Kyselyt toteutettiin osana Pitkäaikaistyöttömien terveydenhuollon kehittämiskumppanuushankkeen (P... more Kyselyt toteutettiin osana Pitkäaikaistyöttömien terveydenhuollon kehittämiskumppanuushankkeen (PTT-hanke) arviointitutkimust
Active inclusion – employment and social inclusion – of hard-to-employ people presents a wicked p... more Active inclusion – employment and social inclusion – of hard-to-employ people presents a wicked problem for society and social policy. Hard-to-employ people include the long-term unemployed and people who have social or health problems that affect their employment possibilities. The welfare state can enhance their well-being and capabilities by better coordination between different policies, administrations and services. In the doctoral dissertation, the research problem is how public administration coordinates active inclusion of hard-to-employ people between activation and disability policies, administrations and services in Finland. This multifaceted coordination is studied as vertical (multi-level) and horizontal (multi-sectoral, multi-actor and multi-professional) governance. The structural ideal types of governance (hierarchical, market-based, network-like and self-governance) are also studied to examine accountability relations. The research problem is answered by four empiri...
During recent years, the development of health examinations and health services targeted at the l... more During recent years, the development of health examinations and health services targeted at the long-term unemployed has been pursued using two-way fi nancing: additional appropriations tied to the central government transfers allocated to all municipalities and project funding to some municipalities for the creation and development of health examination and service practices within the Development Partnership Project on Health Care for the Long-term unemployed. The objective of the evaluation study related to the development project was to assess the situation of health examinations and health services for the long-term unemployed prevailing at national level. Another objective was to describe and evaluate the health service models developed under the project, the clientele, client feedback and the integration of the health service as part of activation and employment processes. The concept of the transitional labour market provided a theoretical framework for the evaluation. According to the national survey, municipalities have already been conducting health examinations fairly extensively for the long-term unemployed and cooperation between the employment and economic administration, social welfare and primary health care has been intensifi ed. The emerging challenge seems to lie in the continuity of these activities and integration as a fi xed part of municipalities' service structure. However, the development and anchoring of these activities are limited due to the municipalities' tight fi nancial situation, modest human resources and changes in the service structure. The number of clients within the development project was approximately 3,700, slightly under 2,700 of whom were subjected to a health examination by a nurse. Moreover, the structure of the clientele and the assessments of the clients' health and ability to work indicate that the project reached the target group sought. Health examinations were attended by individuals who had been unemployed for long periods and who clearly experienced problems in their health and ability to work. A high prevalence of health risk factors was detected among these clients. In particular, risks associated with lifestyles (smoking, heavy consumption of alcohol) and mental health (depression) were more frequent than the working-age population average. In addition to providing the necessary health services, an important task of health care will be to encourage clients to take care of their own health and to use the services offered. Feedback from health examinations was very positive. The clients considered it important that the unemployed be pro-actively offered the opportunity of a health examination. A health examination was perceived as being meaningful, particularly in terms of health and well-being, while its impact on the search for employment and on income levels were viewed as less important. A large share of the Terveyspalvelu työllistymisen tukena Raportti 22/2009 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Den sociala trygghetens komplexitet har lyfts fram som ett centralt problemområde i samband med r... more Den sociala trygghetens komplexitet har lyfts fram som ett centralt problemområde i samband med reformen av den sociala tryggheten. Denna publikation ger en första överblick av forskningen om komplexiteten i det finska systemet för social trygghet. Här granskas komplexiteten i lagstiftningen, i genomförandet och i klienternas erfarenheter. Dessutom jämförs det finska systemets komplexitet kort med andra länder.
Julkisten palveluiden ammattilaisilla on lastensuojelulain mukainen ilmoitusvelvollisuus: Jos hav... more Julkisten palveluiden ammattilaisilla on lastensuojelulain mukainen ilmoitusvelvollisuus: Jos havaitset lapsen olevan vaarassa, ilmoita sosiaaliviranomaisille. Samaisilla ammattilaisilla on myös vaitiolovelvollisuus: Älä kerro luottamuksellisia tietoja. Aika ristiriitaista. Mitä teet jos yrityksesi tukea lasta ja perhettä eivät tunnu riittävän, et tiedä onko tilanne muillakaan hallinnassa, mutta koet, että lastensuojeluilmoitus olisi liian järeä liike? Jos olet jonkun tai joidenkin kohtaamiesi lasten kanssa tällaisessa tilanteessa, olet huolen harmaalla vyöhykkeellä-etkä suinkaan yksin. Tämä artikkeli on tarkoitettu niille julkisten palvelujen ammattilaisille, jotka kohtaavat työssään lapsia, suoraan tai perheiden kautta.
Aktivointipolitiikan lähtökohtia ovat työnteon ensisijaisuus ja sosiaaliturvariippuvuuden vähentä... more Aktivointipolitiikan lähtökohtia ovat työnteon ensisijaisuus ja sosiaaliturvariippuvuuden vähentäminen. Työttömien aktivointipolitiikkaa luonnehditaan kaksijakoiseksi. Tämä ilmenee kahden erilaisen, työkeskeisen ja inhimillisen pääoman kehittämistä korostavan lähestymistavan välisenä tasapainotteluna (Keskitalo ja Karjalainen 2013). Työkeskeisessä suuntauksessa keskiössä ovat etuusriippuvuuden torjunta, nopea työllistyminen ja tiukat tuensaannin ehdot. Runsaan kritiikin herättänyttä aktiivimallia voi pitää esimerkkinä keppiin perustuvasta työkeskeisestä aktivoinnista. Siinä työttömälle asetetaan aktivoitumisen velvoite, jonka täyttämättä jättämisestä seuraa työttömyysturvan alentaminen. Yleensä kuitenkin Suomessa on muiden Pohjoismaiden tapaan painotettu työttömien aktivoinnissa syrjäytymisen ehkäisyä ja työllistymisvalmiuksien edistämistä, siis inhimillisen pääoman kehittämistä. Ensisijaista on kehittää asiakkaan tarpeen mukaisia palvelukokonaisuuksia, jotka edistävät työllistymist...
Yhden luukun palvelu tukee henkilökohtaista palvelua ja moniammatillista yhdessä työskentelyä. ... more Yhden luukun palvelu tukee henkilökohtaista palvelua ja moniammatillista yhdessä työskentelyä. Monialainen yhteistyö ja palveluintegraatio edellyttävät hallinnonalarajojen ylittämistä, tavoitteellista johtamista ja yhteistä sopimista. Ammattilaisille ja asiakkaille tarvitaan osallisuuden ja itsemääräämisoikeuden periaatteita käsitteleviä koulutusja keskustelutilaisuuksia. Kaikki asiakkaat toimintakyvystä riippumatta hyötyvät osallisuuden ja osallistumismahdollisuuksien lisäämisestä. Palvelujen tuottamisvastuun hajautuminen uudistuksissa yhä useammalle toimijalle haastaa monialaisen yhteistyön ja heikossa asemassa olevien asiakkaiden osallisuuden toteutumisen. HEIKOSSA TYÖMARKKINA-ASEMASSA OLEVAT ON LAAJA RYHMÄ
Kyselyt toteutettiin osana Pitkäaikaistyöttömien terveydenhuollon kehittämiskumppanuushankkeen (P... more Kyselyt toteutettiin osana Pitkäaikaistyöttömien terveydenhuollon kehittämiskumppanuushankkeen (PTT-hanke) arviointitutkimust
Active inclusion – employment and social inclusion – of hard-to-employ people presents a wicked p... more Active inclusion – employment and social inclusion – of hard-to-employ people presents a wicked problem for society and social policy. Hard-to-employ people include the long-term unemployed and people who have social or health problems that affect their employment possibilities. The welfare state can enhance their well-being and capabilities by better coordination between different policies, administrations and services. In the doctoral dissertation, the research problem is how public administration coordinates active inclusion of hard-to-employ people between activation and disability policies, administrations and services in Finland. This multifaceted coordination is studied as vertical (multi-level) and horizontal (multi-sectoral, multi-actor and multi-professional) governance. The structural ideal types of governance (hierarchical, market-based, network-like and self-governance) are also studied to examine accountability relations. The research problem is answered by four empiri...
During recent years, the development of health examinations and health services targeted at the l... more During recent years, the development of health examinations and health services targeted at the long-term unemployed has been pursued using two-way fi nancing: additional appropriations tied to the central government transfers allocated to all municipalities and project funding to some municipalities for the creation and development of health examination and service practices within the Development Partnership Project on Health Care for the Long-term unemployed. The objective of the evaluation study related to the development project was to assess the situation of health examinations and health services for the long-term unemployed prevailing at national level. Another objective was to describe and evaluate the health service models developed under the project, the clientele, client feedback and the integration of the health service as part of activation and employment processes. The concept of the transitional labour market provided a theoretical framework for the evaluation. According to the national survey, municipalities have already been conducting health examinations fairly extensively for the long-term unemployed and cooperation between the employment and economic administration, social welfare and primary health care has been intensifi ed. The emerging challenge seems to lie in the continuity of these activities and integration as a fi xed part of municipalities' service structure. However, the development and anchoring of these activities are limited due to the municipalities' tight fi nancial situation, modest human resources and changes in the service structure. The number of clients within the development project was approximately 3,700, slightly under 2,700 of whom were subjected to a health examination by a nurse. Moreover, the structure of the clientele and the assessments of the clients' health and ability to work indicate that the project reached the target group sought. Health examinations were attended by individuals who had been unemployed for long periods and who clearly experienced problems in their health and ability to work. A high prevalence of health risk factors was detected among these clients. In particular, risks associated with lifestyles (smoking, heavy consumption of alcohol) and mental health (depression) were more frequent than the working-age population average. In addition to providing the necessary health services, an important task of health care will be to encourage clients to take care of their own health and to use the services offered. Feedback from health examinations was very positive. The clients considered it important that the unemployed be pro-actively offered the opportunity of a health examination. A health examination was perceived as being meaningful, particularly in terms of health and well-being, while its impact on the search for employment and on income levels were viewed as less important. A large share of the Terveyspalvelu työllistymisen tukena Raportti 22/2009 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Den sociala trygghetens komplexitet har lyfts fram som ett centralt problemområde i samband med r... more Den sociala trygghetens komplexitet har lyfts fram som ett centralt problemområde i samband med reformen av den sociala tryggheten. Denna publikation ger en första överblick av forskningen om komplexiteten i det finska systemet för social trygghet. Här granskas komplexiteten i lagstiftningen, i genomförandet och i klienternas erfarenheter. Dessutom jämförs det finska systemets komplexitet kort med andra länder.
Julkisten palveluiden ammattilaisilla on lastensuojelulain mukainen ilmoitusvelvollisuus: Jos hav... more Julkisten palveluiden ammattilaisilla on lastensuojelulain mukainen ilmoitusvelvollisuus: Jos havaitset lapsen olevan vaarassa, ilmoita sosiaaliviranomaisille. Samaisilla ammattilaisilla on myös vaitiolovelvollisuus: Älä kerro luottamuksellisia tietoja. Aika ristiriitaista. Mitä teet jos yrityksesi tukea lasta ja perhettä eivät tunnu riittävän, et tiedä onko tilanne muillakaan hallinnassa, mutta koet, että lastensuojeluilmoitus olisi liian järeä liike? Jos olet jonkun tai joidenkin kohtaamiesi lasten kanssa tällaisessa tilanteessa, olet huolen harmaalla vyöhykkeellä-etkä suinkaan yksin. Tämä artikkeli on tarkoitettu niille julkisten palvelujen ammattilaisille, jotka kohtaavat työssään lapsia, suoraan tai perheiden kautta.
Aktivointipolitiikan lähtökohtia ovat työnteon ensisijaisuus ja sosiaaliturvariippuvuuden vähentä... more Aktivointipolitiikan lähtökohtia ovat työnteon ensisijaisuus ja sosiaaliturvariippuvuuden vähentäminen. Työttömien aktivointipolitiikkaa luonnehditaan kaksijakoiseksi. Tämä ilmenee kahden erilaisen, työkeskeisen ja inhimillisen pääoman kehittämistä korostavan lähestymistavan välisenä tasapainotteluna (Keskitalo ja Karjalainen 2013). Työkeskeisessä suuntauksessa keskiössä ovat etuusriippuvuuden torjunta, nopea työllistyminen ja tiukat tuensaannin ehdot. Runsaan kritiikin herättänyttä aktiivimallia voi pitää esimerkkinä keppiin perustuvasta työkeskeisestä aktivoinnista. Siinä työttömälle asetetaan aktivoitumisen velvoite, jonka täyttämättä jättämisestä seuraa työttömyysturvan alentaminen. Yleensä kuitenkin Suomessa on muiden Pohjoismaiden tapaan painotettu työttömien aktivoinnissa syrjäytymisen ehkäisyä ja työllistymisvalmiuksien edistämistä, siis inhimillisen pääoman kehittämistä. Ensisijaista on kehittää asiakkaan tarpeen mukaisia palvelukokonaisuuksia, jotka edistävät työllistymist...
Yhden luukun palvelu tukee henkilökohtaista palvelua ja moniammatillista yhdessä työskentelyä. ... more Yhden luukun palvelu tukee henkilökohtaista palvelua ja moniammatillista yhdessä työskentelyä. Monialainen yhteistyö ja palveluintegraatio edellyttävät hallinnonalarajojen ylittämistä, tavoitteellista johtamista ja yhteistä sopimista. Ammattilaisille ja asiakkaille tarvitaan osallisuuden ja itsemääräämisoikeuden periaatteita käsitteleviä koulutusja keskustelutilaisuuksia. Kaikki asiakkaat toimintakyvystä riippumatta hyötyvät osallisuuden ja osallistumismahdollisuuksien lisäämisestä. Palvelujen tuottamisvastuun hajautuminen uudistuksissa yhä useammalle toimijalle haastaa monialaisen yhteistyön ja heikossa asemassa olevien asiakkaiden osallisuuden toteutumisen. HEIKOSSA TYÖMARKKINA-ASEMASSA OLEVAT ON LAAJA RYHMÄ
Uploads
Papers by Peppi Saikku