Prosperáló vidék a pandémia árnyékában Beszámoló a IX. Falukonferenciáról Prosperous rural areas ... more Prosperáló vidék a pandémia árnyékában Beszámoló a IX. Falukonferenciáról Prosperous rural areas in the shadow of the pandemic Report on the 9th Village Conference HORECZKI RÉKA, FINTA ISTVÁN HORECZKI Réka: tudományos munkatárs, Közgazdaság-és Regionális Tudományi Kutatóközpont, Regionális Kutatások Intézete; 7621 Pécs, Papnövelde u. 22.
U ovom radu rodila se nova, virtualna regija - UNIREG IMPULSE regija – kroz ciju sredinu prolazi ... more U ovom radu rodila se nova, virtualna regija - UNIREG IMPULSE regija – kroz ciju sredinu prolazi stvarna granica između Hrvatske i Mađarske. Sastavne dijelove UNIREG IMPULSE regije vezale su zajednicka duga povijest i zajednicki problemi i pitanja, a razdirali su je razliciti pravni, prostorni i organizacijski ustroji nasih država. Politika ruralnog razvoja ne smatra se dijelom poljoprivredne politike, tj.poljoprivredna politika samo je jedan segment integrirane politike ruralnog razvoja. Zbog toga subvencioniranje poljoprivredne proizvodnje samo po sebi ne osigurava kvalitetan ruralni razvoj, međutim, visokokvalitetan, razgranat ruralni razvoj može osigurati opstanak poljoprivrednog sektora i kvalitetne proizvodnje. Međunarodna iskustva ukazuju na to, da su one udruge uspjesne, koje su uspjele sacuvati vlastiti identitet, a u međuvremenu kreativno su se prilagodile vanjskim promjenama okolisa. Dakle, politika ruralnog razvoja mora udovoljiti nekim osnovnim kriterijima: teritorijalni, a ne sektorski pristup, poticanje umrežavanja, međusobne suradnje, vise treba uzeti u obzir kolektivne, a ne individualne rezultate, prosirivanje integriranog razvoja na vise sektora, poticanje razvoja odozdo iskoristavanjem unutarnjih resursa, poticanje nadmetanja, i fokusiranje na kvalitetu umjesto kvantitete.
A kötet az MTA KRTK pécsi intézetének hároméves, empirikus kutatási eredményeire támaszkodik. A k... more A kötet az MTA KRTK pécsi intézetének hároméves, empirikus kutatási eredményeire támaszkodik. A kutatás a hazai önkormányzati reformok folyamatát elemezte, keresve a választ, vajon a rendszerváltás óta eltelt időszak alatt miért veszítettek folyamatosan pozíciót a helyi önkormányzatok, miért vallottak kudarcot a reformkezdeményezések, s miért lehetett 2010 után olyan centralizált kormányzási modellt szinte ellenállás nélkül bevezetni, amelyikben az önkormányzatok óriási veszteséget szenvedtek el. A könyv nemcsak az empirikus kutatások (kérdőíves felmérés, interjúk, dokumentumelemzés, parlamenti vita tartalomelemzése) eredményeit mutatja be, hanem a hazai területi kormányzásban bekövetkezett változásokat beágyazza az európai reformfolyamatokba, illetve elméleti hozzájárulásra törekszik a reformdöntéseket meghatározó államtudományi, politikatudományi szakirodalomhoz. A kötet legfontosabb üzenete, hogy a magyar területi kormányzás elmúlt 25 éve nem volt elég a korábbi, a magyar államot szinte folyamatosan jellemző centralizáló kultúra mélyen gyökerező okait felszámolni. Pálné Kovács Ilona Kacziba Péter Oppe Orsolya Kovács Laura Finta István Zongor Gábor Bodor Ákos Grünhut Zoltá
Jelen tanulmány alapját képező empirikus kutatás a KRTK Regionális Kutatások Intézete kollektíváj... more Jelen tanulmány alapját képező empirikus kutatás a KRTK Regionális Kutatások Intézete kollektívájának együttes vállalkozása volt 2020. április-május folyamán. Az intézet mintegy 20 kutatója 1 közösen alakította ki azt a tematikát, amely alapján a COVID veszélyhelyzet hatásait kívánta értékelni az önkormányzati szférában, jórészt telefonos kérdőíves lekérdezés és egyéb empirikus források segítségével. A lekérdezéssel összegyűlt adatokat, információkat Finta István, Kovács Katalin és
Rad se temelji na rezultatima istraživačkog projekta pokrenutog 2012. godine. Cilj je projekta bi... more Rad se temelji na rezultatima istraživačkog projekta pokrenutog 2012. godine. Cilj je projekta bio provesti politološku analizu glavnih čimbenika i uvjeta u kojima se pokušavalo reformirati lokalno upravljanje u razdoblju prije 2010. te analizirati primjenu naglašeno centraliziranog modela i zaokreta koji je potom uslijedio. Rad nije toliko usmjeren postizanje svrha i ciljeva reformi koliko na njihov kontekst i sudionike u samome procesu. Pretpostavlja se da se neuspjeh decentralizacije može objasniti time da sudionici u procesu nisu bili dovoljno snažni kako bi održali ranije čvrstu poziciju lokalne samouprave. Autori polaze od hipoteze da je nakon tranzicijskog razdoblja došlo do postupnog gubitka entuzijazma parlamentarnih i stranačkih elita, što je nadalje pridonijelo neuspjehu reformi i ograničenju institucionalnih garancija koje su štitile interese lokalnih vlasti. Lokalne su jedinice postupno podređene u strukturi moći. Osim što su izgubile značajan dio nadležnosti i sredstav...
A tanulmány egy, a Magyar Önkormányzatok Szövetsége megbízásából készült szakértői javaslat tudom... more A tanulmány egy, a Magyar Önkormányzatok Szövetsége megbízásából készült szakértői javaslat tudományos háttéranyaga. A szerzők szándéka, hogy szakmai vitát kezdeményezzenek a magyar önkormányzati rendszer átfogó reformjáról. Magyarország ugyan 1990-ben élenjárt az önkormányzati decentralizáció terén, mára Európa egyik legcentralizáltabb országa lett. A szerzők bemutatják, hogy milyen folyamat vezetett a jelenlegi helyzetig, és javaslatokat fogalmaznak meg az önkormányzatok feladatrendszerére, térbeli struktúrájának konszolidálására, a finanszírozási modellre és az önkormányzatok fejlesztéspolitikai szerepvállalására. A tanulmány fő üzenete, hogy nem csak a jogi szabályozási keretek igényelnek reformot, de a politikai elit és a társadalom szemléletváltására, aktvitására is nagy szükség van.
Concerning the efficiency of the different development methods, especially the definition of adde... more Concerning the efficiency of the different development methods, especially the definition of added value, neither science nor practice has so far established a universally accepted opinion. A special report of the European Court of Auditors in July 2022 on the “other values” of the LEADER/CLLD development method also pointed out which factors that are closely linked to added value might be missing from an EU evaluation. These factors are the conditions that, in a highly logical correlation, can guarantee the success of a development method. The study, while presenting the most important conditions for the efficiency of the LEADER method, evaluates and responds to the Court of Auditors’ Special Report, which does not sufficiently address these issues. In doing so, it contributes to a multi-faceted presentation of the role of the LEADER method in development policy and to the formulation of the reader’s own, independent judgement.
Rural development, namely the LEADER program, plays an important role in reducing regional dispar... more Rural development, namely the LEADER program, plays an important role in reducing regional disparities in catching up backward regions not only in Hungary but also in Romania. The study, or the lecture, is going to focus on those essential elements in which member States have wide competence and the different decision making options basically affect and even determine the success of the implementation. In case of the LEADER program, the definition of the demarcation criteria of geographic coverage, size, form of organization, planning, staff procedures, and various community programs can be regarded as such element. The presentation and knowledge of the Hungarian experience can contribute to a more successful implementation of the Romanian LEADER or rural development program and to avoiding the errors that have occurred in the Hungarian program.
The European Union is a representative and guardian of fundamental values that secure the guarant... more The European Union is a representative and guardian of fundamental values that secure the guarantees of the democratic functioning of the Member States. One of the core values of the European Union and of democracy is the rule of law, which includes, inter alia, the compliance of any interference with the law and the primacy of higher laws. The basic question is whether these core values are binding on the EU legislator itself as well? In this context, further questions can be raised such as whether the territorial approach inherent in Article 174 of the Treaty, which is the basis of the European Union’s operation, to what extent it prevails in EU law? How the countryside, as a territorial unit deserving particular attention, does appear in legislation and in EU development policy? Does the legislator strive to enforce the fundamental goals set out in the Treaty – such as strengthening cohesion, mitigating territorial differences? The paper seeks to address these issues primarily on...
A periférikus térségek belső erőforrásainak hasznosíthatósága, a társadalmi-gazdasági egyenlőtlen... more A periférikus térségek belső erőforrásainak hasznosíthatósága, a társadalmi-gazdasági egyenlőtlenségek mérséklése, a helyi kormányzási eszközök alternatív megoldásainak alkalmazása területén a szociális szövetkezetek, az őket ért számos, sok esetben jogos kritika ellenére is fontos szerepet tölthetnek be. A helyi erőforrásokra alapozó gazdaságfejlesztésben, a szerveződésük jellegéből is eredő sajátos viszony- és érdekrendszerük okán a szociális szövetkezetek kutatói figyelmet érdemelnek. Baranya megye periférikus térségeire koncentráló empirikus vizsgálataink eredményei lehetőséget biztosítottak arra, hogy a nemzetközi és hazai szakirodalom, a releváns uniós dokumentumok és a szabályozási környezet alapján megítélhetők legyenek a szociális szövetkezetek sikeres működésének feltételei és akadályozó tényezői. A vizsgálatok feltárták azokat a területeket, ahol a külső beavatkozás jelentős mértékben hozzájárulhat fenntartható, hatékony működésükhöz. Ilyen területeknek tekinthetők többek...
szervezési logikája, bár a kialakításukat figyelve nagyon erős politikai hatásokat lehetett felfe... more szervezési logikája, bár a kialakításukat figyelve nagyon erős politikai hatásokat lehetett felfedezni ld. a járásközpontok kijelölése. A közigazgatás két ága (önkormányzati, államigazgatási) eltér a tekintetben, hogy a választott önkormányzati testületek között az önkormányzati törvény nem hozott létre alá-fölérendeltségi viszonyokat, addig az államigazgatásban mindenkor egyértelműen meghatározott hierarchikus viszonyok jelentek meg, s érvényesülnek ma is. Az 1980-90-es évek településkutatásai azonban azt mutatták, hogy a települések kétharmada nem tartozott településegyütteshez. Ez azt jelenti, hogy a feltételezett településrendszer nem általános, hanem inkább különös kategória a gyakorlatban. A közigazgatás viszont elengedhetetlenül teljes térkitöltésű rendszer kell, hogy legyen. Az ország területén nem maradhat fehér folt, igazgatatlan terület (HAJDÚ, 2013).
TUVWXY [\]Ŷ R_ `a[b cd b aefg h i j kcUlWmnUY lkmoej Wd Y pqr sTT [kmWmj th g qkcUlWmnUY u mj v]\... more TUVWXY [\]Ŷ R_ `a[b cd b aefg h i j kcUlWmnUY lkmoej Wd Y pqr sTT [kmWmj th g qkcUlWmnUY u mj v]\j `vXỲ wh e `vj \d xy `a[b j kcUlWmnUY lkmoej Wd Y pqr sTT [kmWmj th g qkcUlWmnUY u mj v]\j `vXY zg mj e u Y j VWm x{ `a[b j kcUlWmnUY lkmoej Wd Y pqr sTT [kmWmj th g qkcUlWmnUY u mj v]\j `vXY |}~| |
A tanulmány a Strukturális Alapokhoz kapcsolódó eljárási kérdésekkel foglalkozik, melyek kialakít... more A tanulmány a Strukturális Alapokhoz kapcsolódó eljárási kérdésekkel foglalkozik, melyek kialakítása és alkalmazása tekintetében kettős gyakorlat figyelhető meg. Az eljárási szabályok egy részét miniszteri rendeleti szinten rendezik, a másik részét pedig a jogi szabályozás mellőzésével, belső szervezeti szabályok formájában alakítják ki. Kétségtelen, hogy bármely állami, fejlesztési típusú cél – legyen az akár a legnemesebb – megvalósítása sokkal egyszerűbb és hatékonyabb a jogi szabályozás mellőzésével, ez viszont a demokratikus jogállam szükségességét kérdőjelezi meg, és másfajta állami berendezkedés elemeit helyezi előtérbe. A tanulmány az eljárásrend jogi szabályozására három eltérő megoldást lát, melyek a következők: – A közigazgatási eljárásról szóló törvények (Áe., Ket.) hatályának kiterjesztése. – A sui generis szabályozás. – A létező és kialakítandó eljárási szabályok integrációja egy jelenleg is funkcionáló jogszabályba. A tanulmány külön foglakozik a pályázati támogatási ...
A terület- és gazdaságfejlesztési célok megvalósítása során meglehetősen nagy szerepet kapnak a k... more A terület- és gazdaságfejlesztési célok megvalósítása során meglehetősen nagy szerepet kapnak a közösségi és nemzeti támogatások, melyek elérhetősége – túlnyomó többségben – pályázatok formájában biztosított. Éppen ezért különösen fontos a pályázatok kialakítása, illetőleg a pályázatokra vonatkozó jogi szabályozás léte, minősége és részletezettsége, melyek együttesen meghatározó befolyást gyakorolhatnak a különböző földrajzi területi egységek versenyképességére. A pályázati források közpénzek elosztásának, továbbá az állami irányítás, a társadalmi, gazdasági életbe történő beavatkozás egyik – rendkívül fontos – formáját képviselik, ezért jogállamban nem kerülhető meg a pályázatokra vonatkozó megfelelő szintű és tartalmú jogi szabályozás kialakítása. A tanulmány bemutatja a strukturális alapok elveinek érvényesülését, illetőleg az érvényesülés problémáit és korlátait a vonatkozó jogi szabályozásban. Ezt követően a pályáztatás eljárási kérdései gyakorlati és szabályozási tapasztalatai...
Prosperáló vidék a pandémia árnyékában Beszámoló a IX. Falukonferenciáról Prosperous rural areas ... more Prosperáló vidék a pandémia árnyékában Beszámoló a IX. Falukonferenciáról Prosperous rural areas in the shadow of the pandemic Report on the 9th Village Conference HORECZKI RÉKA, FINTA ISTVÁN HORECZKI Réka: tudományos munkatárs, Közgazdaság-és Regionális Tudományi Kutatóközpont, Regionális Kutatások Intézete; 7621 Pécs, Papnövelde u. 22.
U ovom radu rodila se nova, virtualna regija - UNIREG IMPULSE regija – kroz ciju sredinu prolazi ... more U ovom radu rodila se nova, virtualna regija - UNIREG IMPULSE regija – kroz ciju sredinu prolazi stvarna granica između Hrvatske i Mađarske. Sastavne dijelove UNIREG IMPULSE regije vezale su zajednicka duga povijest i zajednicki problemi i pitanja, a razdirali su je razliciti pravni, prostorni i organizacijski ustroji nasih država. Politika ruralnog razvoja ne smatra se dijelom poljoprivredne politike, tj.poljoprivredna politika samo je jedan segment integrirane politike ruralnog razvoja. Zbog toga subvencioniranje poljoprivredne proizvodnje samo po sebi ne osigurava kvalitetan ruralni razvoj, međutim, visokokvalitetan, razgranat ruralni razvoj može osigurati opstanak poljoprivrednog sektora i kvalitetne proizvodnje. Međunarodna iskustva ukazuju na to, da su one udruge uspjesne, koje su uspjele sacuvati vlastiti identitet, a u međuvremenu kreativno su se prilagodile vanjskim promjenama okolisa. Dakle, politika ruralnog razvoja mora udovoljiti nekim osnovnim kriterijima: teritorijalni, a ne sektorski pristup, poticanje umrežavanja, međusobne suradnje, vise treba uzeti u obzir kolektivne, a ne individualne rezultate, prosirivanje integriranog razvoja na vise sektora, poticanje razvoja odozdo iskoristavanjem unutarnjih resursa, poticanje nadmetanja, i fokusiranje na kvalitetu umjesto kvantitete.
A kötet az MTA KRTK pécsi intézetének hároméves, empirikus kutatási eredményeire támaszkodik. A k... more A kötet az MTA KRTK pécsi intézetének hároméves, empirikus kutatási eredményeire támaszkodik. A kutatás a hazai önkormányzati reformok folyamatát elemezte, keresve a választ, vajon a rendszerváltás óta eltelt időszak alatt miért veszítettek folyamatosan pozíciót a helyi önkormányzatok, miért vallottak kudarcot a reformkezdeményezések, s miért lehetett 2010 után olyan centralizált kormányzási modellt szinte ellenállás nélkül bevezetni, amelyikben az önkormányzatok óriási veszteséget szenvedtek el. A könyv nemcsak az empirikus kutatások (kérdőíves felmérés, interjúk, dokumentumelemzés, parlamenti vita tartalomelemzése) eredményeit mutatja be, hanem a hazai területi kormányzásban bekövetkezett változásokat beágyazza az európai reformfolyamatokba, illetve elméleti hozzájárulásra törekszik a reformdöntéseket meghatározó államtudományi, politikatudományi szakirodalomhoz. A kötet legfontosabb üzenete, hogy a magyar területi kormányzás elmúlt 25 éve nem volt elég a korábbi, a magyar államot szinte folyamatosan jellemző centralizáló kultúra mélyen gyökerező okait felszámolni. Pálné Kovács Ilona Kacziba Péter Oppe Orsolya Kovács Laura Finta István Zongor Gábor Bodor Ákos Grünhut Zoltá
Jelen tanulmány alapját képező empirikus kutatás a KRTK Regionális Kutatások Intézete kollektíváj... more Jelen tanulmány alapját képező empirikus kutatás a KRTK Regionális Kutatások Intézete kollektívájának együttes vállalkozása volt 2020. április-május folyamán. Az intézet mintegy 20 kutatója 1 közösen alakította ki azt a tematikát, amely alapján a COVID veszélyhelyzet hatásait kívánta értékelni az önkormányzati szférában, jórészt telefonos kérdőíves lekérdezés és egyéb empirikus források segítségével. A lekérdezéssel összegyűlt adatokat, információkat Finta István, Kovács Katalin és
Rad se temelji na rezultatima istraživačkog projekta pokrenutog 2012. godine. Cilj je projekta bi... more Rad se temelji na rezultatima istraživačkog projekta pokrenutog 2012. godine. Cilj je projekta bio provesti politološku analizu glavnih čimbenika i uvjeta u kojima se pokušavalo reformirati lokalno upravljanje u razdoblju prije 2010. te analizirati primjenu naglašeno centraliziranog modela i zaokreta koji je potom uslijedio. Rad nije toliko usmjeren postizanje svrha i ciljeva reformi koliko na njihov kontekst i sudionike u samome procesu. Pretpostavlja se da se neuspjeh decentralizacije može objasniti time da sudionici u procesu nisu bili dovoljno snažni kako bi održali ranije čvrstu poziciju lokalne samouprave. Autori polaze od hipoteze da je nakon tranzicijskog razdoblja došlo do postupnog gubitka entuzijazma parlamentarnih i stranačkih elita, što je nadalje pridonijelo neuspjehu reformi i ograničenju institucionalnih garancija koje su štitile interese lokalnih vlasti. Lokalne su jedinice postupno podređene u strukturi moći. Osim što su izgubile značajan dio nadležnosti i sredstav...
A tanulmány egy, a Magyar Önkormányzatok Szövetsége megbízásából készült szakértői javaslat tudom... more A tanulmány egy, a Magyar Önkormányzatok Szövetsége megbízásából készült szakértői javaslat tudományos háttéranyaga. A szerzők szándéka, hogy szakmai vitát kezdeményezzenek a magyar önkormányzati rendszer átfogó reformjáról. Magyarország ugyan 1990-ben élenjárt az önkormányzati decentralizáció terén, mára Európa egyik legcentralizáltabb országa lett. A szerzők bemutatják, hogy milyen folyamat vezetett a jelenlegi helyzetig, és javaslatokat fogalmaznak meg az önkormányzatok feladatrendszerére, térbeli struktúrájának konszolidálására, a finanszírozási modellre és az önkormányzatok fejlesztéspolitikai szerepvállalására. A tanulmány fő üzenete, hogy nem csak a jogi szabályozási keretek igényelnek reformot, de a politikai elit és a társadalom szemléletváltására, aktvitására is nagy szükség van.
Concerning the efficiency of the different development methods, especially the definition of adde... more Concerning the efficiency of the different development methods, especially the definition of added value, neither science nor practice has so far established a universally accepted opinion. A special report of the European Court of Auditors in July 2022 on the “other values” of the LEADER/CLLD development method also pointed out which factors that are closely linked to added value might be missing from an EU evaluation. These factors are the conditions that, in a highly logical correlation, can guarantee the success of a development method. The study, while presenting the most important conditions for the efficiency of the LEADER method, evaluates and responds to the Court of Auditors’ Special Report, which does not sufficiently address these issues. In doing so, it contributes to a multi-faceted presentation of the role of the LEADER method in development policy and to the formulation of the reader’s own, independent judgement.
Rural development, namely the LEADER program, plays an important role in reducing regional dispar... more Rural development, namely the LEADER program, plays an important role in reducing regional disparities in catching up backward regions not only in Hungary but also in Romania. The study, or the lecture, is going to focus on those essential elements in which member States have wide competence and the different decision making options basically affect and even determine the success of the implementation. In case of the LEADER program, the definition of the demarcation criteria of geographic coverage, size, form of organization, planning, staff procedures, and various community programs can be regarded as such element. The presentation and knowledge of the Hungarian experience can contribute to a more successful implementation of the Romanian LEADER or rural development program and to avoiding the errors that have occurred in the Hungarian program.
The European Union is a representative and guardian of fundamental values that secure the guarant... more The European Union is a representative and guardian of fundamental values that secure the guarantees of the democratic functioning of the Member States. One of the core values of the European Union and of democracy is the rule of law, which includes, inter alia, the compliance of any interference with the law and the primacy of higher laws. The basic question is whether these core values are binding on the EU legislator itself as well? In this context, further questions can be raised such as whether the territorial approach inherent in Article 174 of the Treaty, which is the basis of the European Union’s operation, to what extent it prevails in EU law? How the countryside, as a territorial unit deserving particular attention, does appear in legislation and in EU development policy? Does the legislator strive to enforce the fundamental goals set out in the Treaty – such as strengthening cohesion, mitigating territorial differences? The paper seeks to address these issues primarily on...
A periférikus térségek belső erőforrásainak hasznosíthatósága, a társadalmi-gazdasági egyenlőtlen... more A periférikus térségek belső erőforrásainak hasznosíthatósága, a társadalmi-gazdasági egyenlőtlenségek mérséklése, a helyi kormányzási eszközök alternatív megoldásainak alkalmazása területén a szociális szövetkezetek, az őket ért számos, sok esetben jogos kritika ellenére is fontos szerepet tölthetnek be. A helyi erőforrásokra alapozó gazdaságfejlesztésben, a szerveződésük jellegéből is eredő sajátos viszony- és érdekrendszerük okán a szociális szövetkezetek kutatói figyelmet érdemelnek. Baranya megye periférikus térségeire koncentráló empirikus vizsgálataink eredményei lehetőséget biztosítottak arra, hogy a nemzetközi és hazai szakirodalom, a releváns uniós dokumentumok és a szabályozási környezet alapján megítélhetők legyenek a szociális szövetkezetek sikeres működésének feltételei és akadályozó tényezői. A vizsgálatok feltárták azokat a területeket, ahol a külső beavatkozás jelentős mértékben hozzájárulhat fenntartható, hatékony működésükhöz. Ilyen területeknek tekinthetők többek...
szervezési logikája, bár a kialakításukat figyelve nagyon erős politikai hatásokat lehetett felfe... more szervezési logikája, bár a kialakításukat figyelve nagyon erős politikai hatásokat lehetett felfedezni ld. a járásközpontok kijelölése. A közigazgatás két ága (önkormányzati, államigazgatási) eltér a tekintetben, hogy a választott önkormányzati testületek között az önkormányzati törvény nem hozott létre alá-fölérendeltségi viszonyokat, addig az államigazgatásban mindenkor egyértelműen meghatározott hierarchikus viszonyok jelentek meg, s érvényesülnek ma is. Az 1980-90-es évek településkutatásai azonban azt mutatták, hogy a települések kétharmada nem tartozott településegyütteshez. Ez azt jelenti, hogy a feltételezett településrendszer nem általános, hanem inkább különös kategória a gyakorlatban. A közigazgatás viszont elengedhetetlenül teljes térkitöltésű rendszer kell, hogy legyen. Az ország területén nem maradhat fehér folt, igazgatatlan terület (HAJDÚ, 2013).
TUVWXY [\]Ŷ R_ `a[b cd b aefg h i j kcUlWmnUY lkmoej Wd Y pqr sTT [kmWmj th g qkcUlWmnUY u mj v]\... more TUVWXY [\]Ŷ R_ `a[b cd b aefg h i j kcUlWmnUY lkmoej Wd Y pqr sTT [kmWmj th g qkcUlWmnUY u mj v]\j `vXỲ wh e `vj \d xy `a[b j kcUlWmnUY lkmoej Wd Y pqr sTT [kmWmj th g qkcUlWmnUY u mj v]\j `vXY zg mj e u Y j VWm x{ `a[b j kcUlWmnUY lkmoej Wd Y pqr sTT [kmWmj th g qkcUlWmnUY u mj v]\j `vXY |}~| |
A tanulmány a Strukturális Alapokhoz kapcsolódó eljárási kérdésekkel foglalkozik, melyek kialakít... more A tanulmány a Strukturális Alapokhoz kapcsolódó eljárási kérdésekkel foglalkozik, melyek kialakítása és alkalmazása tekintetében kettős gyakorlat figyelhető meg. Az eljárási szabályok egy részét miniszteri rendeleti szinten rendezik, a másik részét pedig a jogi szabályozás mellőzésével, belső szervezeti szabályok formájában alakítják ki. Kétségtelen, hogy bármely állami, fejlesztési típusú cél – legyen az akár a legnemesebb – megvalósítása sokkal egyszerűbb és hatékonyabb a jogi szabályozás mellőzésével, ez viszont a demokratikus jogállam szükségességét kérdőjelezi meg, és másfajta állami berendezkedés elemeit helyezi előtérbe. A tanulmány az eljárásrend jogi szabályozására három eltérő megoldást lát, melyek a következők: – A közigazgatási eljárásról szóló törvények (Áe., Ket.) hatályának kiterjesztése. – A sui generis szabályozás. – A létező és kialakítandó eljárási szabályok integrációja egy jelenleg is funkcionáló jogszabályba. A tanulmány külön foglakozik a pályázati támogatási ...
A terület- és gazdaságfejlesztési célok megvalósítása során meglehetősen nagy szerepet kapnak a k... more A terület- és gazdaságfejlesztési célok megvalósítása során meglehetősen nagy szerepet kapnak a közösségi és nemzeti támogatások, melyek elérhetősége – túlnyomó többségben – pályázatok formájában biztosított. Éppen ezért különösen fontos a pályázatok kialakítása, illetőleg a pályázatokra vonatkozó jogi szabályozás léte, minősége és részletezettsége, melyek együttesen meghatározó befolyást gyakorolhatnak a különböző földrajzi területi egységek versenyképességére. A pályázati források közpénzek elosztásának, továbbá az állami irányítás, a társadalmi, gazdasági életbe történő beavatkozás egyik – rendkívül fontos – formáját képviselik, ezért jogállamban nem kerülhető meg a pályázatokra vonatkozó megfelelő szintű és tartalmú jogi szabályozás kialakítása. A tanulmány bemutatja a strukturális alapok elveinek érvényesülését, illetőleg az érvényesülés problémáit és korlátait a vonatkozó jogi szabályozásban. Ezt követően a pályáztatás eljárási kérdései gyakorlati és szabályozási tapasztalatai...
Uploads
Papers by Istvan Finta