Pedro Fraile

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Papers by Pedro Fraile

Security and online maps of crime: the other side of citizen participation

La preocupación por la seguridad y la participación ciudadana se nos presentan, habitualmente, co... more La preocupación por la seguridad y la participación ciudadana se nos presentan, habitualmente, como dos problemas sociales relevantes pero distantes entre sí. Desde las últimas décadas del siglo XX el plan general, como marco de referencia de la intervención urbana, fue entrando en crisis y la planificación se entendió, cada vez más, como un proceso susceptible de variaciones. En tales condiciones la participación ciudadana adquirió una importancia creciente, pero también se convirtió en el argumento para justificar casi cualquier intervención, muchas veces decidida en otras instancias. Al tiempo, en la reflexión sobre el delito se iba construyendo un discurso que lo presentaba como algo insoslayable y, renunciando a profundizar en sus causas, abogaba por la mera gestión de los riesgos. La confluencia de ambos factores ha propiciado la proliferación de páginas Web en las que, a partir de diferentes fuentes, se cartografían contravenciones, denuncias o desordenes muy variopintos. Tal...

La gestión de la conflictividad urbana. La Ciencia de Policía y los orígenes del urbanismo

La ciudad: imágenes e imaginario : Actas del Congreso Internacional Interdisciplinar La ciudad: imágenes e imaginarios : [celebrado en la] Facultad de Humanidades, Comunicación y Documentación, Universidad Carlos III de Madrid, 12-15 de marzo de 2018, 2019, ISBN 978-84-16829-44-6, págs. 113-122, 2019

Comunicación presentada en el Congreso Internacional Interdisciplinar "La ciudad: imágenes e... more Comunicación presentada en el Congreso Internacional Interdisciplinar "La ciudad: imágenes e imaginarios" celebrado en la Facultad de Humanidades, Comunicación y Documentación, Universidad Carlos III de Madrid del 12 al 15 marzo de 2018.La ciudad contemporánea genera conflictos no siempre fáciles de afrontar, para cuya resolución se adoptan diferentes medidas desde diversas instancias de poder, algunas de las cuales están estrechamente vinculadas con intervenciones espaciales. Aunque tales dinámicas se han presentado a veces como propias de la sociedad globalizada, en estas páginas mostraremos cómo el discurso conocido, en el ámbito del Mediterráneo, como Ciencia de Policía, ya desde las postrimerías del siglo XVI hizo propuestas para gestionar la conflictividad urbana basadas en ordenaciones del espacio que, al concebir la ciudad como un todo, estaban sentando las bases de lo que hoy denominamos urbanismo.Contemporary cities generate conflicts which are not always easy to confront, for whose resolution different measures are adopted from different instances of power, some of which are closely related to spatial interventions. Although such dynamics have often been presented as typical of a globalized society, in this paper we will show how the discourse known in the Mediterranean as Police Science has, since the late 16th Century, proposed ways to manage urban conflict based on spatial organization. By conceiving of the city as a whole, the bases for what we now call urban planning were establishe

Arquitectura, espacio y control: morfologías, ciudades y vigilancias ( siglos XVI-XVIII )

Espacios de control y regulación social: ciudad, territorio y poder (siglos XVII-XX), 2014, ISBN 978-84-7628-757-6, págs. 19-44, 2014

Urbanismo y control social en los tratados de policía

Ciencia e ideología en la ciudad: I Coloquio Interdepartamental, Valencia, 1991, Vol. 1, 1994, ISBN 84-7890-573-1, págs. 133-146, 1994

Los contornos del control: un entramado de libertades y represiones

Vivimos en un mundo que esta cambiando profundamente desde las ultimas decadas del pasado siglo, ... more Vivimos en un mundo que esta cambiando profundamente desde las ultimas decadas del pasado siglo, donde se estan generando dinamicas tendentes a aumentar el control de la poblacion. Las estrategias de «Tolerancia 0» se estan generalizando, con el consiguiente fortalecimiento de politicas represivas en un medio con una potencialidad creciente de acumular informacion sobre individuos, grupos o instituciones. A la par, los medios de comunicacion de masas, u otros mecanismos como las redes sociales, se estan dotando de una capacidad para configurar actitudes que pocos anos atras hubiese sido impensable. Precisamente por todo ello, este libro se ocupa de los problemas relacionados con las estrategias de control establecidas en diferentes ambitos, desde las instituciones totales, como la carcel o el manicomio, hasta las que se dan en el espacio publico, a lo que se han destinado los primeros epigrafes. Los dos siguientes se han dedicado a aspectos que podriamos calificar de superestructura...

Enredando con los recuerdos

Represión y conflicto en una sociedad globalizada

Scripta Nova-revista Electronica De Geografia Y Ciencias Sociales, 2008

Vivimos en un mundo que esta sometido a profundas transformaciones sociales y economicas, una de ... more Vivimos en un mundo que esta sometido a profundas transformaciones sociales y economicas, una de cuyas facetas mas notoria es la globalizacion, que supera el viejo modelo industrial y tiende hacia una produccion en red. Al tiempo, el mercado financiero ha alcanzado unas cotas importantes de independencia respecto a los estados y al propio aparato productivo. La gran delincuencia forma parte de estos cambios y, en el proceso de blanqueo de dinero, se convierte en proveedor de capital de un sistema que lo reclama sin cesar. De ese modo, la contravencion a escala local adquiere unas caracteristicas nuevas, puesto que se entreteje en redes que se integran en dinamicas generales. En tales circunstancias las politicas represivas, a veces pensadas para crear mayor sensacion de seguridad, pueden provocar efectos perversos que, por el contrario, aumentan la conflictividad. En estas paginas se estudiaran estos fenomenos en una ciudad intermedia.

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The emergence of spaces of control in early commercial capitalism: the Casas de Misericordia in sixteenth-century Spain

Urban History, 2004

In the late sixteenth century, the Spanish thinkers Miguel Giginta and Cristóbal Pérez de Herrera... more In the late sixteenth century, the Spanish thinkers Miguel Giginta and Cristóbal Pérez de Herrera proposed a model for welfare reform based on the design of institutions in which the organization of space made possible new ways of imposing discipline. In these institutions, known as Casas de Misericordia, the relation between the disposition of space and the possibility to control and influence the will of individuals was studied. This new consideration of space had a profound influence on areas as diverse as urban development and penitentiary systems.

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Putting order into the cities: the evolution of ‘policy science’ in eighteenth-century Spain

Urban History, 1998

ABSTRACTUrban growth revealed problems associated with the administration of mid-sixteenth-centur... more ABSTRACTUrban growth revealed problems associated with the administration of mid-sixteenth-century cities. In the Mediterranean area, and especially in Spain and France, a discrete discourse emerged in the late seventeenth century as to how towns and cities should be organized and administered. Contained in numerous tracts and manuals were ‘policy science’ recommendations to deal with environmental health and related matters. This article examines the evolution of ‘policy science’ in Spain which achieved its greatest prominence during Carlos III's reign (1759–88). It is a field of study which offers insights into urban customs, behaviour and beliefs, and had important implications for the subsequent morphology of the Spanish city.

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El Poder i el Territori

Dues conferències emmarcades dins la Jornada 'El Poder i el Territori' que parlen del con... more

El debate sobre el trabajo en los orígenes del capitalismo

El debate sobre el trabajo en los orígenes del capitalismo (Resumen) A finales del cuatrocientos ... more El debate sobre el trabajo en los orígenes del capitalismo (Resumen) A finales del cuatrocientos y principios de la centuria siguiente Europa sufrió grandes convulsiones, desde el descubrimiento de un continente hasta el cisma de la principal red de difusión ideológica y de configuración de mentalidades: la Iglesia. Todo ello estaba relacionado con la eclosión de un nuevo modo de desarrollo y la emergencia de unas clases sociales que pugnaban por sus cotas de poder. En esas circunstancias, lógicamente, se produjo un debate intenso sobre algunas cuestiones, y el trabajo estaba en el centro de aquel discurso. A analizarlo dedicaremos las siguiente páginas, abordándolo desde una doble perspectiva: la relación que se establece entre los conceptos de valor y trabajo y, por otro lado, la capacidad disciplinadora que se le supone a la laboriosidad. Para ello procederemos del siguiente modo. Primeramente presentaremos a los colectivos que intervinieron en este debate: los escolásticos y los economistas políticos. A continuación abordaremos las aportaciones de cada uno de ellos en este terreno.

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González López, E.: Un gran solitario: Don Ramón de la Sagra

Seguridad y mapas online del delito: la otra cara de la participación ciudadana

Scripta Nova-revista Electronica De Geografia Y Ciencias Sociales, 2010

La preocupacion por la seguridad y la participacion ciudadana se nos presentan, habitualmente, co... more La preocupacion por la seguridad y la participacion ciudadana se nos presentan, habitualmente, como dos problemas sociales relevantes pero distantes entre si. Desde las ultimas decadas del siglo XX el plan general, como marco de referencia de la intervencion urbana, fue entrando en crisis y la planificacion se entendio, cada vez mas, como un proceso susceptible de variaciones. En tales condiciones la participacion ciudadana adquirio una importancia creciente, pero tambien se convirtio en el argumento para justificar casi cualquier intervencion, muchas veces decidida en otras instancias. Al tiempo, en la reflexion sobre el delito se iba construyendo un discurso que lo presentaba como algo insoslayable y, renunciando a profundizar en sus causas, abogaba por la mera gestion de los riesgos. La confluencia de ambos factores ha propiciado la proliferacion de paginas Web en las que, a partir de diferentes fuentes, se cartografian contravenciones, denuncias o desordenes muy variopintos. Tal...

The Construction of the Idea of the City in Early Modern Europe: Pérez de Herrera and Nicolas Delamare

Journal of Urban History, 2010

With the economic and social changes in Europe at the end of the sixteenth century and the format... more With the economic and social changes in Europe at the end of the sixteenth century and the formation and consolidation of an urban network throughout the continent, questions such as poverty, sanitation, and hygiene began to pose acute problems in the cities of the age. A new school of thought, known in Spain as Ciencia de Policía and in the Mediterranean area as Policy Science, proposed solutions for these problems and tested them through practical interventions inside the urban setting. In this article the author compares the work of two thinkers: Cristóbal Pérez de Herrera, a Spaniard, and Nicolas Delamare, a Frenchman. Writing in the late sixteenth and early seventeenth centuries, Pérez de Herrera examined the organization of Madrid, the newly founded (though still not firmly established) capital of Spain. Delamare based his study on the Paris of the early eighteenth century. The author stresses the coincidences in some of the ideas of both thinkers and shows how their writings ...

A la búsqueda de los modelos. Los viajes penitenciarios de la España del siglo XIX

Ciencia y utopía: Ramón de la Sagra y la isla de Cuba

Espacio, delincuencia y seguridad: hacia el diseño de un modelo de análisis territorial

Boletin De La Asociacion De Geografos Espanoles, 2011

En las proximas paginas abordaremos el analisis de datos empiricos sobre denuncias e intervencion... more En las proximas paginas abordaremos el analisis de datos empiricos sobre denuncias e intervenciones policiales acaecidas en la ciudad intermedia de Lerida, para establecer algunas pautas que permitan desvelar su logica locacional, que, ademas, contrastaremos con otras realidades para comprobar la validez de nuestras hipotesis. Partimos de la idea de que la delincuencia es, en cierto sentido, una construccion social y, que para comprender en su complejidad los temores, que se enraizan territorialmente, es preciso superar las servidumbres que impone la logica actuarial, que se limita a intentar mejorar la gestion de los riesgos.

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Las reformas agrarias y la modernización económica

Estado e individuo. Delito y prevención

Al final del siglo XVIII, el derecho divino de los reyes cedió su lugar a la libertad natural y a... more Al final del siglo XVIII, el derecho divino de los reyes cedió su lugar a la libertad natural y al contrato, y el derecho divino de la Iglesia al principio de la tolerancia (...). El contrato supone derechos en el individuo; la nueva ética, no siendo más que un estudio científico de las consecuencias del egoísmo racional, colocó al individuo en el centro. JOHN MAYNARD KEYNES : Elfin del laissez-faire Hablar de la magnitud y profundidad de las transformaciones acaecidas, en el mundo occidental, a finales del siglo XVIII, resulta ya un tópico. Son de todos conocidas las implicaciones de eventos tan importantes como la Revolución Francesa o la Revolución Industrial que, sí bien son fenómenos claramente diferenciados, en algunos aspectos discurrieron parejos, ya que ambas eran el resultado de cambios singulares en el modo de producción y en las relaciones sociales resultantes de tal situación. De todos modos, probablemente, en el análisis de este período histórico se ha caído, con cierta frecuencia, en una serie de preconcepciones, sobre las que quizás conviniese meditar más detenidamente. Se admite, de modo bastante general, que en ese momento se está gestando el derecho penal moderno, del que se sientan las bases y, al tiempo, se suele convenir en ciertas ideas sobre las que querría reflexionar en estas páginas. Por un lado, estaría el reconocimiento de la especificidad del discurso penitenciario que se ocupa, de una manera cada vez más precisa y particular, del castigo legal y cuyas relaciones se limitan, casi exclusivamente, a la filosofía y a la historia. Partiendo del concepto de un Estado poco intervencionista-imperante en el momento-parece entenderse que el propio aparato penal apenas tiene repercusiones sobre la vida cotidiana de los individuos, en la medida en que no contravengan el orden establecido. Tal juicio, forjado entonces, podría rastrearse hasta nuestros días y, probablemente, cabría discutirlo, incluso, desde sus orígenes. Su difusión, en 1. Para una aproximación bibliográfica al respecto se puede consultar : TOMAS Y VALIENTE, F. : Manual de historia del derecho español, Madrid, Tecnos, 1980 (2 .°ed .). FRAILE, P. : Un espacio para castigar. La cárcel y la ciencia penitenciaria (S. XVIII-XIX), Barcelona, Eds. del Serbal, 1987 .

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Crime and space in intermediate cities: fine-tuning a model of territorial analysis in Gerona, Tarragona and Lérida

Boletin De La Asociacion De Geografos Espanoles, 2015

This article investigates the location logic of petty larcenies and mugging with violence and int... more This article investigates the location logic of petty larcenies and mugging with violence and intimidation, for the period: 2008-2011, in three intermediate cities of Catalonia. The aim is to validate and fine-tune previously-formulated hypotheses on crimes which follow patterns of a structural nature, that is, which have a tendency towards territorial stability linked to urban features and functions. These crimes have been compared with crimes against public order and assaults. This study has enabled a definition of the type of areas that attract and stabilise such phenomena; this makes possible consideration of the characteristics of public space that can favour the citizen's sense of securit

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Security and online maps of crime: the other side of citizen participation