Thesis Chapters by Bora BORANLIOGLU
Kamu Yönetiminde Performans Sistemlerinin Gelişimi Ülkeler Arası Karşılaştırma, 2022
Türkçe:
Dünyanın her bölgesinde kamu yönetimlerinin verimliliğinin, etkinliğinin ve hesapverebil... more Türkçe:
Dünyanın her bölgesinde kamu yönetimlerinin verimliliğinin, etkinliğinin ve hesapverebilirliğinin arttırılması ortak bir ideal olarak görülmektedir. Bunu sağlayabilmek için geçen yüzyılın ikinci yarısında ve özellikle Yeni Kamu Yönetimi anlayışının gelişimiyle birlikte kamu yönetimlerinde performans ölçüm ve yönetim sistemlerinin kullanımı söz konusu olmuştur. Çalışmada, kamu yönetiminde performans sistemlerine, temel kavramlara, işleyiş mekanizmasına ve bunların gelişimine ilişkin bilgi verildikten sonra, farklı coğrafyalardaki ülkelerde, kamu yönetiminde performans yönetimi ve ölçümü uygulamalarının gelişimi ve işleyişi örneklendirilmekte ve karşılaştırılmaktadır. Karşılaştırma sonuçları, tespit edilen ayrımlara göre sınıflandırılmakta ve özellikleri belirtilmektedir. Kamu performans yönetim ve ölçüm sistemlerine ilişkin tespitler ve değerlendirmeler yapılmaktadır.
English:
Increasing the efficiency, effectiveness and accountability of public administrations is seen as a common ideal in every region of the world. In order to achieve this, performance measurement and management systems have started to be used in public administrations in the second half of the last century and especially with the development of the New Public Management approach. In the study, after giving information about performance systems, basic concepts, working mechanism and their development in public administrations, the relationship between performance measurement and management processes and ethics is examined. The development and functioning of performance management and measurement practices in public administrations of the countries in different geographies are exemplified and compared. Comparison results are classified and their properties are stated according to the identified distinctions. Determinations and evaluations are made regarding public performance management, measurement systems and their implementation.
Türkçe:
Coğrafi bilgi sistemleri ile çoklu karar destek sistemlerini entegre ederek kurum çalışma... more Türkçe:
Coğrafi bilgi sistemleri ile çoklu karar destek sistemlerini entegre ederek kurum çalışmaları çerçevesinde amaç odaklı sayım coğrafyası oluşturulabilmesini kolaylaştırmak, alan çalışmalarında coğrafi bilgi sistemlerinin etkin kullanımını, personel ve donanım optimizasyonunu gerçekleştirecek model çerçevesini sağlamak, tezin temel amacı olarak belirlenmiştir. Coğrafi bilgi sistemlerinin tanımı, gelişimi, türleri ve uygulamaları incelenmiş; karar destek sistemlerinin oluşumu, bir karar destek sisteminin nasıl kurulabileceği, karar destek sistemlerinin gelişimi, uygulamaları ve bilgisayar tabanlı çoklu karar destek sistemlerinin özellikleri ve kullanımı anlatılmıştır. Sayım coğrafyası oluşturma konusunda örnekler incelenmiş, TÜİK tarafından yapılmış çalışmalardan bahsedilmiştir. “Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Çoklu Karar Destek Sistemleri Kullanılarak Türkiye için Yeni Bir Sayım Coğrafyası Oluşturulması” çalışmasında kümeleme analizi yönteminden yararlanılmıştır. Kümeleme analizi, genel nüfus sayımı verilerinden
belirlenen kriterlere ait değerlerin yakınlığa ve niceliklerine göre kümelendirilerek homojen bölgeler oluşturulmasında kullanılmıştır. Verilerin uygulamada kullanılması aşamasında karar destek sistemlerinin coğrafi bilgi sistemleriyle entegre edilmesini sağlayacak bir program geliştirilmiş ve coğrafi bilgi sistemi oluşturmak için de MapInfo
ve ArcGIS programlarında düzenlemeler yapılmıştır. Oluşturulan sistemin kullanımının nasıl olabileceği konusunda öneriler belirtilmiştir. Tezde, TÜİK’nun alan çalışmalarında ve özellikle genel nüfus verilerinin derlendiği tamsayıma dayalı nüfus tespiti veya sayımı çalışmalarında, gerek çalışma maliyetlerinin azaltılabileceği gerekse etkinlik ve karşılaştırılabilirliğin arttırılarak verilerdeki değişimin güncel olarak takip edilebileceği bir sistemin oluşturulmaya çalışıldığı söylenebilir. Dünyadaki gelişmelerin kullanıcıların daha sağlıklı ve ayrıntılı veriye ihtiyaç duymasına neden olduğu bir gerçektir, ancak aynı zamanda giderek daha küçük birimler düzeyindeki verilerin karar mekanizmasında önem kazandığı ve coğrafi bilgi sistemlerinin de bu çerçevede hızla geliştikleri de göz önünde tutulmalıdır.
English:
The main objective of this thesis is to simplify the forming of objective focused census geographies in institutional research frame and to provide the effective usage of geographical information systems and model frame for realization of personnel and hardware optimization by integrating geographical information systems (GIS) and multi-criteria decision support systems (DSS). The description, development process and implementation of geographical information systems are examined. The forming of the decision support systems, the constitution methods of a decision support system, the development process and implementation of the decision support systems, the characteristics and usage of the computer-based multi-criteria decision support systems are explained. The examples about building census geography are studied and also the field practices that had been executed by Turkish Statistical Institute (TurkStat) are mentioned. In the “Constructing A New Census Geography For Turkey By Using Geographical Information Systems and Multi-Criteria Decision Support Systems” study, the cluster analysis method is used. Cluster analysis is used for generating homogenous regions by clustering of the values which are derived from General Population Census data. In the phase of data usage in implementation, a software is built up to provide the integration of decision support systems with geographical information systems and some arrangements are made in MapInfo and ArcGIS to construct a geographical information system. Some proposals about the usage of the constructed system are suggested. In this thesis, it can be told that a system in which field budget can be reduced and the data changes can be actually monitored by gaining efficiency and comparability is tried to be built on the TurkStat’s field organizations and especially the wholecount-based population census and determination studies which are used for collecting population data. It is a reality that the developments in the world cause users to need more healthier and more detailed data but at the same time it should be considered that the data at the level of smaller units are gaining importance gradually by time and that the geographical information systems are also developing in this context.
Papers by Bora BORANLIOGLU
Türkçe: Coğrafi bilgi sistemleri ile çoklu karar destek sistemlerini entegre ederek kurum çalışma... more Türkçe: Coğrafi bilgi sistemleri ile çoklu karar destek sistemlerini entegre ederek kurum çalışmaları çerçevesinde amaç odaklı sayım coğrafyası oluşturulabilmesini kolaylaştırmak, alan çalışmalarında coğrafi bilgi sistemlerinin etkin kullanımını, personel ve donanım optimizasyonunu gerçekleştirecek model çerçevesini sağlamak, tezin temel amacı olarak belirlenmiştir. Coğrafi bilgi sistemlerinin tanımı, gelişimi, türleri ve uygulamaları incelenmiş; karar destek sistemlerinin oluşumu, bir karar destek sisteminin nasıl kurulabileceği, karar destek sistemlerinin gelişimi, uygulamaları ve bilgisayar tabanlı çoklu karar destek sistemlerinin özellikleri ve kullanımı anlatılmıştır. Sayım coğrafyası oluşturma konusunda örnekler incelenmiş, TÜİK tarafından yapılmış çalışmalardan bahsedilmiştir. “Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Çoklu Karar Destek Sistemleri Kullanılarak Türkiye için Yeni Bir Sayım Coğrafyası Oluşturulması” çalışmasında kümeleme analizi yönteminden yararlanılmıştır. Kümeleme analizi, genel nüfus sayımı verilerinden belirlenen kriterlere ait değerlerin yakınlığa ve niceliklerine göre kümelendirilerek homojen bölgeler oluşturulmasında kullanılmıştır. Verilerin uygulamada kullanılması aşamasında karar destek sistemlerinin coğrafi bilgi sistemleriyle entegre edilmesini sağlayacak bir program geliştirilmiş ve coğrafi bilgi sistemi oluşturmak için de MapInfo ve ArcGIS programlarında düzenlemeler yapılmıştır. Oluşturulan sistemin kullanımının nasıl olabileceği konusunda öneriler belirtilmiştir. Tezde, TÜİK’nun alan çalışmalarında ve özellikle genel nüfus verilerinin derlendiği tamsayıma dayalı nüfus tespiti veya sayımı çalışmalarında, gerek çalışma maliyetlerinin azaltılabileceği gerekse etkinlik ve karşılaştırılabilirliğin arttırılarak verilerdeki değişimin güncel olarak takip edilebileceği bir sistemin oluşturulmaya çalışıldığı söylenebilir. Dünyadaki gelişmelerin kullanıcıların daha sağlıklı ve ayrıntılı veriye ihtiyaç duymasına neden olduğu bir gerçektir, ancak aynı zamanda giderek daha küçük birimler düzeyindeki verilerin karar mekanizmasında önem kazandığı ve coğrafi bilgi sistemlerinin de bu çerçevede hızla geliştikleri de göz önünde tutulmalıdır. English: The main objective of this thesis is to simplify the forming of objective focused census geographies in institutional research frame and to provide the effective usage of geographical information systems and model frame for realization of personnel and hardware optimization by integrating geographical information systems (GIS) and multi-criteria decision support systems (DSS). The description, development process and implementation of geographical information systems are examined. The forming of the decision support systems, the constitution methods of a decision support system, the development process and implementation of the decision support systems, the characteristics and usage of the computer-based multi-criteria decision support systems are explained. The examples about building census geography are studied and also the field practices that had been executed by Turkish Statistical Institute (TurkStat) are mentioned. In the “Constructing A New Census Geography For Turkey By Using Geographical Information Systems and Multi-Criteria Decision Support Systems” study, the cluster analysis method is used. Cluster analysis is used for generating homogenous regions by clustering of the values which are derived from General Population Census data. In the phase of data usage in implementation, a software is built up to provide the integration of decision support systems with geographical information systems and some arrangements are made in MapInfo and ArcGIS to construct a geographical information system. Some proposals about the usage of the constructed system are suggested. In this thesis, it can be told that a system in which field budget can be reduced and the data changes can be actually monitored by gaining efficiency and comparability is tried to be built on the TurkStat’s field organizations and especially the wholecount-based population census and determination studies which are used for collecting population data. It is a reality that the developments in the world cause users to need more healthier and more detailed data but at the same time it should be considered that the data at the level of smaller units are gaining importance gradually by time and that the geographical information systems are also developing in this context.
Uploads
Thesis Chapters by Bora BORANLIOGLU
Dünyanın her bölgesinde kamu yönetimlerinin verimliliğinin, etkinliğinin ve hesapverebilirliğinin arttırılması ortak bir ideal olarak görülmektedir. Bunu sağlayabilmek için geçen yüzyılın ikinci yarısında ve özellikle Yeni Kamu Yönetimi anlayışının gelişimiyle birlikte kamu yönetimlerinde performans ölçüm ve yönetim sistemlerinin kullanımı söz konusu olmuştur. Çalışmada, kamu yönetiminde performans sistemlerine, temel kavramlara, işleyiş mekanizmasına ve bunların gelişimine ilişkin bilgi verildikten sonra, farklı coğrafyalardaki ülkelerde, kamu yönetiminde performans yönetimi ve ölçümü uygulamalarının gelişimi ve işleyişi örneklendirilmekte ve karşılaştırılmaktadır. Karşılaştırma sonuçları, tespit edilen ayrımlara göre sınıflandırılmakta ve özellikleri belirtilmektedir. Kamu performans yönetim ve ölçüm sistemlerine ilişkin tespitler ve değerlendirmeler yapılmaktadır.
English:
Increasing the efficiency, effectiveness and accountability of public administrations is seen as a common ideal in every region of the world. In order to achieve this, performance measurement and management systems have started to be used in public administrations in the second half of the last century and especially with the development of the New Public Management approach. In the study, after giving information about performance systems, basic concepts, working mechanism and their development in public administrations, the relationship between performance measurement and management processes and ethics is examined. The development and functioning of performance management and measurement practices in public administrations of the countries in different geographies are exemplified and compared. Comparison results are classified and their properties are stated according to the identified distinctions. Determinations and evaluations are made regarding public performance management, measurement systems and their implementation.
Coğrafi bilgi sistemleri ile çoklu karar destek sistemlerini entegre ederek kurum çalışmaları çerçevesinde amaç odaklı sayım coğrafyası oluşturulabilmesini kolaylaştırmak, alan çalışmalarında coğrafi bilgi sistemlerinin etkin kullanımını, personel ve donanım optimizasyonunu gerçekleştirecek model çerçevesini sağlamak, tezin temel amacı olarak belirlenmiştir. Coğrafi bilgi sistemlerinin tanımı, gelişimi, türleri ve uygulamaları incelenmiş; karar destek sistemlerinin oluşumu, bir karar destek sisteminin nasıl kurulabileceği, karar destek sistemlerinin gelişimi, uygulamaları ve bilgisayar tabanlı çoklu karar destek sistemlerinin özellikleri ve kullanımı anlatılmıştır. Sayım coğrafyası oluşturma konusunda örnekler incelenmiş, TÜİK tarafından yapılmış çalışmalardan bahsedilmiştir. “Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Çoklu Karar Destek Sistemleri Kullanılarak Türkiye için Yeni Bir Sayım Coğrafyası Oluşturulması” çalışmasında kümeleme analizi yönteminden yararlanılmıştır. Kümeleme analizi, genel nüfus sayımı verilerinden
belirlenen kriterlere ait değerlerin yakınlığa ve niceliklerine göre kümelendirilerek homojen bölgeler oluşturulmasında kullanılmıştır. Verilerin uygulamada kullanılması aşamasında karar destek sistemlerinin coğrafi bilgi sistemleriyle entegre edilmesini sağlayacak bir program geliştirilmiş ve coğrafi bilgi sistemi oluşturmak için de MapInfo
ve ArcGIS programlarında düzenlemeler yapılmıştır. Oluşturulan sistemin kullanımının nasıl olabileceği konusunda öneriler belirtilmiştir. Tezde, TÜİK’nun alan çalışmalarında ve özellikle genel nüfus verilerinin derlendiği tamsayıma dayalı nüfus tespiti veya sayımı çalışmalarında, gerek çalışma maliyetlerinin azaltılabileceği gerekse etkinlik ve karşılaştırılabilirliğin arttırılarak verilerdeki değişimin güncel olarak takip edilebileceği bir sistemin oluşturulmaya çalışıldığı söylenebilir. Dünyadaki gelişmelerin kullanıcıların daha sağlıklı ve ayrıntılı veriye ihtiyaç duymasına neden olduğu bir gerçektir, ancak aynı zamanda giderek daha küçük birimler düzeyindeki verilerin karar mekanizmasında önem kazandığı ve coğrafi bilgi sistemlerinin de bu çerçevede hızla geliştikleri de göz önünde tutulmalıdır.
English:
The main objective of this thesis is to simplify the forming of objective focused census geographies in institutional research frame and to provide the effective usage of geographical information systems and model frame for realization of personnel and hardware optimization by integrating geographical information systems (GIS) and multi-criteria decision support systems (DSS). The description, development process and implementation of geographical information systems are examined. The forming of the decision support systems, the constitution methods of a decision support system, the development process and implementation of the decision support systems, the characteristics and usage of the computer-based multi-criteria decision support systems are explained. The examples about building census geography are studied and also the field practices that had been executed by Turkish Statistical Institute (TurkStat) are mentioned. In the “Constructing A New Census Geography For Turkey By Using Geographical Information Systems and Multi-Criteria Decision Support Systems” study, the cluster analysis method is used. Cluster analysis is used for generating homogenous regions by clustering of the values which are derived from General Population Census data. In the phase of data usage in implementation, a software is built up to provide the integration of decision support systems with geographical information systems and some arrangements are made in MapInfo and ArcGIS to construct a geographical information system. Some proposals about the usage of the constructed system are suggested. In this thesis, it can be told that a system in which field budget can be reduced and the data changes can be actually monitored by gaining efficiency and comparability is tried to be built on the TurkStat’s field organizations and especially the wholecount-based population census and determination studies which are used for collecting population data. It is a reality that the developments in the world cause users to need more healthier and more detailed data but at the same time it should be considered that the data at the level of smaller units are gaining importance gradually by time and that the geographical information systems are also developing in this context.
Papers by Bora BORANLIOGLU
Dünyanın her bölgesinde kamu yönetimlerinin verimliliğinin, etkinliğinin ve hesapverebilirliğinin arttırılması ortak bir ideal olarak görülmektedir. Bunu sağlayabilmek için geçen yüzyılın ikinci yarısında ve özellikle Yeni Kamu Yönetimi anlayışının gelişimiyle birlikte kamu yönetimlerinde performans ölçüm ve yönetim sistemlerinin kullanımı söz konusu olmuştur. Çalışmada, kamu yönetiminde performans sistemlerine, temel kavramlara, işleyiş mekanizmasına ve bunların gelişimine ilişkin bilgi verildikten sonra, farklı coğrafyalardaki ülkelerde, kamu yönetiminde performans yönetimi ve ölçümü uygulamalarının gelişimi ve işleyişi örneklendirilmekte ve karşılaştırılmaktadır. Karşılaştırma sonuçları, tespit edilen ayrımlara göre sınıflandırılmakta ve özellikleri belirtilmektedir. Kamu performans yönetim ve ölçüm sistemlerine ilişkin tespitler ve değerlendirmeler yapılmaktadır.
English:
Increasing the efficiency, effectiveness and accountability of public administrations is seen as a common ideal in every region of the world. In order to achieve this, performance measurement and management systems have started to be used in public administrations in the second half of the last century and especially with the development of the New Public Management approach. In the study, after giving information about performance systems, basic concepts, working mechanism and their development in public administrations, the relationship between performance measurement and management processes and ethics is examined. The development and functioning of performance management and measurement practices in public administrations of the countries in different geographies are exemplified and compared. Comparison results are classified and their properties are stated according to the identified distinctions. Determinations and evaluations are made regarding public performance management, measurement systems and their implementation.
Coğrafi bilgi sistemleri ile çoklu karar destek sistemlerini entegre ederek kurum çalışmaları çerçevesinde amaç odaklı sayım coğrafyası oluşturulabilmesini kolaylaştırmak, alan çalışmalarında coğrafi bilgi sistemlerinin etkin kullanımını, personel ve donanım optimizasyonunu gerçekleştirecek model çerçevesini sağlamak, tezin temel amacı olarak belirlenmiştir. Coğrafi bilgi sistemlerinin tanımı, gelişimi, türleri ve uygulamaları incelenmiş; karar destek sistemlerinin oluşumu, bir karar destek sisteminin nasıl kurulabileceği, karar destek sistemlerinin gelişimi, uygulamaları ve bilgisayar tabanlı çoklu karar destek sistemlerinin özellikleri ve kullanımı anlatılmıştır. Sayım coğrafyası oluşturma konusunda örnekler incelenmiş, TÜİK tarafından yapılmış çalışmalardan bahsedilmiştir. “Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Çoklu Karar Destek Sistemleri Kullanılarak Türkiye için Yeni Bir Sayım Coğrafyası Oluşturulması” çalışmasında kümeleme analizi yönteminden yararlanılmıştır. Kümeleme analizi, genel nüfus sayımı verilerinden
belirlenen kriterlere ait değerlerin yakınlığa ve niceliklerine göre kümelendirilerek homojen bölgeler oluşturulmasında kullanılmıştır. Verilerin uygulamada kullanılması aşamasında karar destek sistemlerinin coğrafi bilgi sistemleriyle entegre edilmesini sağlayacak bir program geliştirilmiş ve coğrafi bilgi sistemi oluşturmak için de MapInfo
ve ArcGIS programlarında düzenlemeler yapılmıştır. Oluşturulan sistemin kullanımının nasıl olabileceği konusunda öneriler belirtilmiştir. Tezde, TÜİK’nun alan çalışmalarında ve özellikle genel nüfus verilerinin derlendiği tamsayıma dayalı nüfus tespiti veya sayımı çalışmalarında, gerek çalışma maliyetlerinin azaltılabileceği gerekse etkinlik ve karşılaştırılabilirliğin arttırılarak verilerdeki değişimin güncel olarak takip edilebileceği bir sistemin oluşturulmaya çalışıldığı söylenebilir. Dünyadaki gelişmelerin kullanıcıların daha sağlıklı ve ayrıntılı veriye ihtiyaç duymasına neden olduğu bir gerçektir, ancak aynı zamanda giderek daha küçük birimler düzeyindeki verilerin karar mekanizmasında önem kazandığı ve coğrafi bilgi sistemlerinin de bu çerçevede hızla geliştikleri de göz önünde tutulmalıdır.
English:
The main objective of this thesis is to simplify the forming of objective focused census geographies in institutional research frame and to provide the effective usage of geographical information systems and model frame for realization of personnel and hardware optimization by integrating geographical information systems (GIS) and multi-criteria decision support systems (DSS). The description, development process and implementation of geographical information systems are examined. The forming of the decision support systems, the constitution methods of a decision support system, the development process and implementation of the decision support systems, the characteristics and usage of the computer-based multi-criteria decision support systems are explained. The examples about building census geography are studied and also the field practices that had been executed by Turkish Statistical Institute (TurkStat) are mentioned. In the “Constructing A New Census Geography For Turkey By Using Geographical Information Systems and Multi-Criteria Decision Support Systems” study, the cluster analysis method is used. Cluster analysis is used for generating homogenous regions by clustering of the values which are derived from General Population Census data. In the phase of data usage in implementation, a software is built up to provide the integration of decision support systems with geographical information systems and some arrangements are made in MapInfo and ArcGIS to construct a geographical information system. Some proposals about the usage of the constructed system are suggested. In this thesis, it can be told that a system in which field budget can be reduced and the data changes can be actually monitored by gaining efficiency and comparability is tried to be built on the TurkStat’s field organizations and especially the wholecount-based population census and determination studies which are used for collecting population data. It is a reality that the developments in the world cause users to need more healthier and more detailed data but at the same time it should be considered that the data at the level of smaller units are gaining importance gradually by time and that the geographical information systems are also developing in this context.