PENGKAJIAN RISIKO

DAN
RISK REGISTER
TERKAIT KEBAKARAN

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA SERANG

TAHUN 2022
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkat dan rahmat-
Nya Pengkajian Risiko dan Risk Register terkait Kebakaran Tahun 2022 di RSUD
Kota Serang telah selesai disusun.

Pengkajian Risiko dan Risk Register terkait Kebakaran ini disusun sebagai
acuan bagi RSUD Kota Serang dalam melaksanakan upaya menanggulangi semua
resiko yang mungkin terjadi di RSUD Kota Serang baik resiko yang ditimbulkan oleh
fasilitas ataupun lingkungan rumah sakit.

Pengkajian Risiko dan Risk Register terkait Kebakaran merupakan sebuah

persyaratan yang sangat penting bagi pelaksanaan peningkatan mutu dan kinerja
Rumah Sakit. Program ini akan dievaluasi kembali dan akan dilakukan perbaikan bila
ditemukan hal-hal yang tidak sesuai dengan kebijakan pelayanan di rumah sakit.

Kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya

kepada Tim Penyusun dan semua pihak yang telah berkontribusi dalam membantu
menyelesaikan penyusunan program ini.
Serang, April 2022
Ketua Tim K3RS
RSUD Kota Serang

NIA NURHARDIYANTI,SKM
NIP. 19940414 201902 2

ii
 DAFTAR ISI

LEMBAR JUDUL .......................................................................................... i

KATA PENGANTAR .................................................................................... ii
DAFTAR ISI ................................................................................................... iii
BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang........................................................................................ 1
B. Tujuan ..................................................................................................... 1
BAB II. PENGKAJIAN RISIKO KEBAKARAN....................................... 2
A. Penilaian Risiko Kebakaran .................................................................. 2
B. Kriteria FSRA........................................................................................ 2
C. Langkah – Langkah FSRA .................................................................... 2
D. Daftar Risiko/Risk Register Kebakaran................................................. 17
BAB III. PENUTUP ....................................................................................... 19

iii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Rumah sakit merupakan tempat kerja yang unik dan kompleks, disamping
menyediakan pelayanan kesehatan bagi masyarakat, tetapi juga merupakan tempat
pendidikan dan penelitian medis. Semakin luas pelayanan kesehatan dan fungsi suatu
rumah sakit maka semakin kompleks peralatan dan fasilitasnya. Proses yang
kompleks tersebut menyebabkan rumah sakit mempunyai potensi bahaya dan risiko
yang sangat besar, tidak hanya bagi pasien dan tenaga medis, tetapi juga bagi
pengunjung rumah sakit. Risiko bahaya di rumah sakit, selain risiko klinis juga ada
risiko non klinis. Risiko klinis adalah risiko yang dikaitkan langsung dengan
pelayanan medis yang berdampak terhadap pencapaian pelayanan pasien yang
bermutu tinggi, aman dan efektif di rumah sakit. Sementara risiko non klinis adalah
semua risiko yang berdampak terhdap tercapainya tugas pokok dan kewajiban hukum
dari rumah sakit dan korporasi misalnya risiko yang berhubungan dengan organisasi,
Kebakaran, keamanan, kecelakaan, finansial, dll. Semua potensi bahaya dan risiko
tersebut dapat mengancam jiwa bagi para karyawan di rumah sakit, para pasien
maupun para pengunjung yang ada di lingkungan rumah sakit.

Risiko merupakan bagian yang tak terpisahkan dari kegiatan pelayanan di

rumah sakit, oleh karena itu rumah sakit sendiri berusaha untuk meminimalkan risiko
yang mungkin terjadi. Berbagai pendekatan sering dilakukan dalam menghadapi
risiko Rumah Sakit atau perusahaan salah satunya yaitu menerapkan Manajemen
Risiko. Manajemen risiko rumah sakit adalah upaya – upaya yang dilakukan rumah
sakit yang dirancang untuk mencegah cidera pasa pasien, mencegah terjadinya
kecelakaan kerja pada staf medik/ karyawan/ peserta didik dan pengunjung atau tamu/
tenaga outsourcing, kerusakan pada peralatan dan bangunan atau meminimalkan
kehilangan finansial. Salah satu pengenalan risiko yaitu dengan cara mengidentifikasi
risiko di setiap tempat kerja atau unit kerja di rumah sakit dan dikumpulkan menjadi
daftar risiko yang ada di rumah sakit (risk register rumah sakit).

B. Tujuan

Dokumen ini disusun bertujuan untuk:

1. Sebagai informasi daftar risiko klinis dan non klinis yang ada di rumah sakit baik
yang sudah terjadi ataupun belum terjadi.

2. Sebagai bahan dasar untuk menetapkan program manajemen fasilitas dan

Kebakaran bagi pasien, karyawan, tamu dan pengunjung rumah sakit

3. Sebagai bahan pertimbangan untuk meningkatkan dan mengembangkan program

manajemen fasilitas dan Kebakaran baik bagi pasien, karyawan, tamu dan
pengunjung rumah sakit.
1
 BAB II

PENGKAJIAN RISIKO KEBAKARAN

A. Penilaian Risiko Kebakaran

Penilaian risiko kebakaran adalah cara yang terorganisir dalam menilai aktivitas
kerja dan tempat kerja, yang dapat menyebabkan bahaya bagi orang-orang dari
kebakaran. Ini akan membantu menentukan kemungkinan terjadinya kebakaran dan
bahaya dari kebakaran yang ditimbulkan oleh tempat kerja bagi orang-orang yang
melakukan pekerjaan di area tersebut.

Tujuannya adalah untuk menentukan apakah tindakan pencegahan kebakaran yang

ada sudah memadai dan masuk akal relatif terhadap risiko keseluruhan yang
disajikan atau jika diperlukan pengurangan melalui tindakan pengendalian.

Tujuannya FSRA adalah untuk menentukan apakah tindakan pencegahan atau

pengendalian bahaya kebakaran yang ada sudah memadai dan sesuai dengan
standar/regulasi yang ada atau masih diperlukan pengurangan risiko melalui tindakan
pengendalian tambahan.

B. Kriteria Fire Safety Risk Assessment (FSRA)

Penilaian risiko kebakaran harus memenuhi sejumlah kriteria sebagai berikut:

1. Penilaian risiko kebakaran harus sesuai dan memadai;

2. Meliputi temuan dan tindakan signifikan untuk mengurangi dan mengelola risiko
dari kebakaran;
3. Identifikasi kelompok/area mana pun, terutama yang berisiko;
4. Buat catatan tertulis;
5. Ditinjau secara teratur untuk memenuhi perubahan di lokasi, tindakan teknis dan
organisasi, proses kerja dan rutinitas dll.

C. Langkah – Langkah Fire Safety Risk Assessment (FSRA)

Langkah 1 - Identifikasi bahaya kebakaran di dalam area kerja Anda

Langkah 2 - Identifikasi orang-orang yang berisiko

Langkah 3 - Evaluasi dan putuskan apakah pengandalian keselamatan kebakaran

yang ada memadai atau perlu ditingkatkan

Langkah 4 - Catat temuan, buat rencana darurat, menginstruksikan,

menginformasikan, dan melatihkan

Langkah 5 - Atur untuk meninjau penilaian secara teratur

2
 FORMULIR PENCATATAN FIRE SAFETY RISK ASSESSMENT (FSRA)
RSUD KOTA SERANG TAHUN 2022

SUMBER POTENSI DAMPAK/KERU TINGKAT PENGENDALIAN

NO RUANGAN ORANG YANG BERESIKO PENGENDALI YANG SUDAH ADA
NYALA/API PENYALAAN GIAN RESIKO TAMBAHAN
Petugas Pendaftaran,
Pemasangan APAR, Smoke Pemeliharaan Instalasi
1 LOBI Instalasi Listrik Pasien, Keluarga Pasien, Rendah Sedang Rendah
Detector, Alarm Listrik Secara Berkala
dan Petugas Kebersihan
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
2 APOTEK Instalasi Listrik Petugas Apotek Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
3 KASIR Instalasi Listrik Petugas Kasir Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
REKAM APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
4 Instalasi Listrik Petugas Rekam Medis Rendah Sedang Rendah
MEDIK Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
Perawat, Dokter, Pasien APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
5 POLI-POLI Instalasi Listrik Rendah Sedang Rendah
dan Keluarga Pasien Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
GUDANG APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
6 Instalasi Listrik Petugas Rendah Sedang Rendah
ASSET Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
GUDANG APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
7 Instalasi Listrik Petugas Gudang Rendah Sedang Rendah
OBAT Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
Top Manajement, Staff APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
8 OFFICE LT.2 Instalasi Listrik Rendah Sedang Rendah
Manajement Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
9 VK Instalasi Listrik Bidan, Dokter, Pasien Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
10 PERINA Instalasi Listrik Dokter, Perawat, Pasien Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
R.PERAWAT APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
11 Instalasi Listrik Dokter, Perawat, Pasien Rendah Sedang Rendah
AN Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala

3
 APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
12 ICU Instalasi Listrik Dokter, Perawat, Pasien Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
Pemeliharaan Instalasi
Listrik Secara berkala
Gas LPG, APAR, Smoke Detector, Alarm,
13 DAPUR Petugas Gizi Sedang Sedang Sedang Pengecekan secara
Instalasi Gizi Jalur Evakuasi, hemat energi
berkala selang bahan
bakar
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
14 LAUNDRY Instalasi Listrik Petugas Laundry Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
Instalasi
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
15 IGD Listrik, Gas Dokter, Perawat, Pasien Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
Medis
Instalasi
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
16 R. OPERASI Listrik, Gas Dokter, Perawat, Pasien Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
Medis
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
17 CSSD Instalasi Listrik Petugas CSSD Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
LABORATORI APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
18 Instalasi Listrik Dokter, Petugas Lab Rendah Sedang Rendah
UM Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
R. APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
19 Instalasi Listrik Dokter, Petugas Radiologi Rendah Sedang Rendah
RADIOLOGI Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
Bahan Bakar , Larangan masuk selain petugas,
RUANG Gesekan APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
20 Petugas Sedang Tinggi Tinggi
GENSET Mekanik Jalur Evakuasi, hemat energi, Listrik Secara Berkala
Instalasi Listrik ventilasi cukup (exhaust),
Gas O2, Gas APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
21 GAS MEDIS Petugas Sedang Sedang Sedang
NO2 Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
Trafo & APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
22 Instalasi Listrik Petugas Sedang Sedang Sedang
Kubikel Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
23 TPS B3 Instalasi Listrik Petugas Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala
APAR, Smoke Detector, Alarm, Pemeliharaan Instalasi
24 IPAL Instalasi Listrik Petugas Rendah Sedang Rendah
Jalur Evakuasi, hemat energi Listrik Secara Berkala

4
 D. Daftar Risiko/Risk Register Kebakaran

Tabel dibawah ini adalah daftar risiko/risk register Kebakaran di rumah sakit
yang telah disusun sesuai dengan tingkatan prioritas risiko berikut dengan daftar area,
identifikasi risiko dan sumber alternatif/tindak lanjut.

DAFTAR AREA BERESIKO/RISK REGISTER MANAJEMEN FASILITAS

KEBAKARAN DI RSUD KOTA SERANG

No Area/Unit Identifikasi Resiko Tindak Lanjut dan Sumber Alternatif

I Daftar Area Beresiko/Risk Register Terkait Kebakaran

1. Dapur Gizi • Kebakaran • Memasang rambu – rambu kebakaran

• Menyediakan APAR
• Menetapkan SOP kerja untuk petugas
• Memasang Sistem Proteksi Kebakaran
• Pengamanan/penyimpanan bahan yang
mudah terbakar
• Menyediakan APD

2. Genset • Kebakaran • Memasang rambu – rambu kebakaran

• Menyediakan APAR
• Menetapkan SOP kerja untuk petugas
• Memasang Sistem Proteksi Kebakaran
• Pengamanan/penyimpanan bahan yang
mudah terbakar
• Menyediakan APD

3. Trafo & • Kebakaran • Memasang rambu – rambu kebakaran

kubikel • Menyediakan APAR
• Menetapkan SOP kerja untuk petugas
• Memasang Sistem Proteksi Kebakaran
• Pengamanan/penyimpanan bahan yang
mudah terbakar
• Menyediakan APD

4. Instalasi Gas • Kebakaran • Memasang rambu – rambu kebakaran

Medis • Menyediakan APAR
• Menetapkan SOP kerja untuk petugas
• Memasang Sistem Proteksi Kebakaran
• Pengamanan/penyimpanan bahan yang
mudah terbakar
• Menyediakan APD

5
 BAB III

PENUTUP

Berdasarkan hasil pengkajian risiko Kebakaran di rumah sakit, dapat diketahui

area – area yang beresiko tinggi terkait Kebakaran diantaranya adalah Genset, Trafo
& Kubikel, Instalasi Gas Medis dan Gizi yang tercantum dalam daftar risiko/risk
register.