PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

1. Latar Belakang
Setiap pelaksanaan konstruksi baik itu Infrastruktur Jalan, Jembatan, Drainase,
Bangunan Gedung serta Prasarana fisik lainnya yang dilakukan oleh kontraktor
pelaksana harus mendapatkan pengawasan secara teknis dilapangan,agar rencana
teknis yang disiapkan dan digunakan sebagai dasar pelaksanaan konstruksi dapat
berlangsung secara tepat dan efektif dalam artian memenuhi aspek Mutu, Kuantitas
Volume, Waktu dan biaya pelaksanaan yang sesuai dengan Hasil Perencanaan.
Pelaksanaan pengawasan konstruksi dilapangan harus dilakukan oleh Penyedia jasa
pengawasan yang kompeten dan dilakukan secara penuh dengan menempatkan
tenaga-tenaga ahli pengawasan dilapangan sesuai kebutuhan dan kompleksitas
pekerjaan.
Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK), merupakan salah satu Program
pembangunan Jalan di Daerah Kabupaten Morowali Utara yang harus dilaksanakan
sesuai dengan kaidah-kaidah Konstruksi dan memenuhi Aspek Tepat Mutu, Tepat
Volume (Kuantitas), Tepat Waktu dan Tepat Biaya sebagaimana Hasil Perencanaan
Teknis yang telah ditetapkan. Untuk memenuhi Aspek-aspek tersebut diatas,
Diperlukan penyedia Jasa Pengawas Konstruksi Jalan disamping Penyedia Jasa
Pelaksana Konstruksi (Kontraktor).
Diharapkan selama waktu 4 (Empat) bulan, Konsultan Pengawas dapat berperan
aktif dalam mendukung proses penyelesaian Pengawasan Kegiatan Kontraktual
(DAK),secara Tepat dan Efektif. Jasa Pengawasan Kontruksi yang profesional
tersebut ditempuh karena pekerjaan yang harus dilaksanakan terkait aspek
Pelaksanaan (aspek teknis & aspek nonteknis) diharapkan dapat menghasilkan
struktur jalan yang Berkualitas sesuai Desain Perencanaan .

2. Maksud danTujuan
Maksud :
Pengadaan Jasa Konsultan Pengawas dimaksudkan untuk membantu Pejabat
Pembuat Komitmen dalam Pengawasan Teknik Pelaksanaan Pekerjaan Pengawasan
Kegiatan Kontraktual (DAK) dilapangan.

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 1

PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

Tujuan :
Tujuan pelaksanan Konsultan Pengawas adalah untuk mengawasi dan
mengendalikan teknis dan prosedur pelaksanaan pekerjaan konstruksi yang
dilaksanakan oleh Kontraktor.

3. Sasaran
Sasaran pengadaan jasa Konsultan Pengawas ini adalah terpenuhinya aspek
kuantitas, kualitas bahan/material dan kualitas pelaksanaan, Waktu dan biaya
pekerjaan sebagaimana yang tertera dalam Surat Perjanjian Pekerjaan Pemborongan
(Kontrak).

4. Lokasi Kegiatan : Lokasi kegiatan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK) yang

akan dilaksanakan adalah sebagai berikut :
1. Peningkatan Jalan SP3 Jalan Provinsi Tomui Karya (Kec.Mori
Atas).
2. Peningkatan Jalan Dalam Kota Beteleme (Kec.Lembo)
3. Peningkatan Jalan Malino – Panca Makmur (Kec.Soyo Jaya)
4. Pembangunan Jalan Parangisi – Uepakatu (Kec.Mamosalato)

5. Sumber Pendanaan

Sumber pendanaan untuk pelaksanaan keseluruhan kegiatan ini yang dibiayai

APBD Tahun Anggaran 2017 dengan pagu anggaran Rp. 400.000.000,-

6. Nama dan Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen

Nama Pejabat Pembuat Komitmen: A W I N G , ST

Satuan Kerja: Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Daerah

7. Data Dasar
Dokumen Perencanaan Teknis Perencanaan (DED) Gedung DPRD Kabupaten
Morowali Utara Serta Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) Pengawasan Kegiatan
Kontraktual (DAK) yang termasuk di dalamnya adalah:
 Gambar Rencana Teknis
 Rencana Kerja dan Syarat/ Spesifikasi Teknis

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 2

PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

 Rencana Anggaran Biaya(RAB)

 Metode Pelaksanaan yang diajukan penyediajasa pelaksana konstruksi.

8. Standar Teknis
1. Berpedoman pada ketentuan yang berlaku,Khususnya Persyaratan Teknis Jalan
Dan Kriteria Pengawasan Teknis Jalan sesuai Peraturan Menteri Pekerjaan
UmumNo : 19/PRT/M/2011

9. Referensi Hukum
a. Undang Undang Nomor 18 Tahun 1999 Tentang Jasa Konstruksi;
b. Undang – Undang Nomor 38 Tahun 2004 Tentang Jalan

10. Lingkup Kegiatan

Sesuai dengan maksud dan tujuan yang telah disebutkan sebelumnya, maka ruang
lingkup pekerjaan pengawasan ini adalah :
1. Persiapan
Pekerjaan persiapan ini mencakup kegiatan sebagai berikut :
1. Mobilisasi personil, peralatan dan material.
2. Melaksanakan PCM (Pre Construction Meeting).
3. Data penunjang terdiri dari data yang berkaitan dengan pelaksanaan
pekerjaan.
4. Pengawasan Persiapan Base Camp / Direksi Kit.
5. Menyiapkan Form-form yang dipakai dalam Administrasi Teknik
pelaksanaan pekerjaan
6. Pengukuran bersama dengan kontraktor (uitzeit) dan Perhitungan MC
0%.

2. Pelaksanaan
Kegiatan pelaksanaan dalam supervisi ini adalah :
1. Pemeriksaan dan persetujuan terhadap request.
2. Pengawasan terhadap Material/bahan yang akan digunakan termasuk
yang di Fabrikasi diluarlokasi Pekerjaan.

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 3

PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

3. Pengesahan dan persetujuan spesifikasi material yang diproduksi dari

Pabrik.
4. Pengawasan pekerjaan fisik, yang meliputi : strategi pelaksanaan,
penjadwalan pekerjaan, alat dan tenaga,serta pengendalian terhadap
mutu dan waktu pekerjaan.
5. Laporan Harian, Mingguan dan Bulanan
6. Pengawasan / monitor terhadap kegiatan harian untuk mencapai
kwantitas/volume yang sesuai dengan rencana dan kwalitas yang
sesuai dengan spesifikasi teknis.
7. Rekomendasi pembayaran yang diajukan kontraktor.
8. Rekomendasi Addendum.
9. Pemeriksaan dan Persetujuan kelengkapan Administrasi, As Built
Drawing serta Perhitungan MC-100.
10. Serah Terima Pertama Pekerjaan (PHO)

3. Pasca Pelaksanaan
Yang harus dilakukan oleh konsultan pengawas atau supervisi pada pasca
pelaksanaan konstruksi adalah sebagai berikut :
1. Melakukan Pemeriksaan pekerjaan selama dalam masa Pemeliharaan
2. Menyampaikan Laporan Akhir yang merangkum seluruh kegiatan
pelaksanaan mulai dari awal sampai akhir pekerjaan.

11. Keluaran
Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan pengawas berdasarkan Kerangka
Acuan Kerja ini adalah lebih lanjut akan diatur dalam Surat Perjanjian, yang
minimal meliputi :
1. Laporan mingguan dan bulanan sebagai resume laporan harian.
2. Surat Perintah Perubahan pekerjaan dan Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan Tambah Kurang.
3. Laporan Akhir Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK).

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 4

PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

a. Buku harian, yang memuat semua kejadian, perintah/petunjuk

yang penting dariPejabat Pembuat Komitmen, Kontraktor
Pelaksana,dan Konsultan Pengawas.

b. Laporan harian berisi tentang:

1. Tenaga Kerja,
2. Bahan-bahan datang diterima ,atau ditolak,
3. Alat-alat,
4. Pekerjaan-pekerjaan yang diselenggarakan,
5. Waktu pelaksanaan pekerjaan.
c. Laporan mingguan sebagai resume laporan harian.
d. Berita Acara Kemajuan Pekerjaan untuk
pembayaranangsuran.
e. Surat Perintah Perubahan Pekerjaan dan Berita
AcaraPemeriksaan Pekerjaan Tambahan Kurang.
f. Gambar-gambar sesuai dengan pelaksanaan (as-
builtdrawings) dan Manual Peralatan-peralatan yang dibuat
Kontraktor PeIaksana.
g. Laporan rapat dilapangan (site meeting)/Jika ada dan perlu.
h. Gambar rincian pelaksanaan (shop drawings) dan
TimeSchedule yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana.
i. Kelengkapan dokumen lainnya dengan lampiran-
lampirannya.
j. Laporan Akhir Pekerjaan Pengawasan.

12. Peralatan,Material,Personil dan Fasilitas dari Pejabat Pembuat Komitmen

Tidak ada Peralatan, personil dan fasilitas dari Pejabat Pembuat Komitmen

13. Peralatan danMaterial dari Penyedia Jasa Konsultansi

Peralatan yang harus disediakan sekurang-kurangnya untuk kegiatan sebagai
berikut :
Peralatan Kantor dan Lapangan,
o Komputer Desktop, 1 unit
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 5
PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

o Komputer Laptop, 1 unit

o Printer, 1 unit
o Kamera, 2 unit
o Meter Roll 2 Unit
o Theodolite/GPS 1 Unit
o Kendaraan Roda 2 (dua), 4 Unit
o Kendaran Roda 4 (Empat), 1 Unit
Harus dilampirkan status kepemilikan (milik sendiri/sewa) dan bukti
kepemilikan/dukungan alat (faktur, kwitansi, surat perjanjian sewa, dll).

14. Tugas dan Tanggung Jawab Penyedia Jasa

Konsultan Pengawas mempunyai tugas dan tanggung jawab dalam Pelaksanaan

Pekerjaan, yang secara garis besar adalah sebagai berikut:

1. Pekerjaan Persiapan
a. Menyusun program kerja, alokasi tenaga dankonsepsi pekerjaan
pengawasan.
b. Memeriksa Time Schedule yang diajukan olehKontraktor Pelaksana
untuk selanjutnya diteruskankepada bagian pengelola proyek
untukmendapatkan persetujuan.
2. Pekerjaan Teknis Pengawasan Lapangan.
a. Melaksanakan pekerjaan pengawasan secara umum,pengawasan
lapangan, koordinasi dan inspeksikegiatan-kegiatan pembangunan
baik sarana darat maupun sarana laut agar pelaksanaan teknis
maupun administrasi teknis yang dilakukan dapat secara terus
menerus sampai dengan pekerjaan diserahkan untuk kedua kalinya.
b. Mengawasi kebenaran ukuran, kualitas dan kuantitas dari bahan
atau komponen konstruksi,peralatan dan perlengkapan selama
pekerjaan pelaksanaan dilapangan atau di tempat kerjalainnya.
c. Mengawasi kemajuan pelaksanaan dan mengambil tindakan yang
tepat dan cepat, agar batas waktu pelaksanaan minimal sesuai
dengan jadwal yang ditetapkan.

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 6

PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

d. Memberikan masukan pendapat teknis tentang penambahan atau

pengurangan pekerjaan yang dapat mempengaruhi biaya dan waktu
pekerjaanserta berpengaruh pada ketentuan kontrak, untuk
mendapatkan persetujuan dari pejabat pembuat komitmen.
e. Memberikan petunjuk perintah sejauh tidak mengenai pengurangan
dan penambahan biaya dan waktu pekerjaan serta tidak
menyimpang dan kontrak, dapat langsung disampaikan kepada
Pemborong, dengan pemberitahuan tertulis kepada Pengelola
Kegiatan.
f. Memberikan bantuan dan petunjuk kepada Pemborong dalam
mengusahakan perijinan sehubungan dengan pelaksanaan
pembangunan.
3. Konsultasi
a. Melakukan konsultasi Kepada Pejabat Pembuat Komitmen untuk
membahas segala dan persoalan yang timbul selama masa
pembangunan.
b. Mengadakan rapat lapangan secara berkala (Jika diperlukan),
sedikitnya dua kali dalam sebulan, dengan Pejabat Pembuat
Komitmen, Perencana (Jika perlu)dan Pemborong dengan tujuan
untuk membicarakan masalah dan persoalan yang timbul dalam
pelaksanaan, untuk kemudian membuat risalah rapat dan
mengirimkan kepada semua pihak yang bersangkutan, serta sudah
diterima paling lambat 1 minggu kemudian.
c. Mengadakan rapat diluar jadwal rutin tersebut apabila dianggap
mendesak
4. Laporan
a. Memberikan laporan dan pendapat teknis administrasi dan teknis
teknologis kepada Pejabat Pembuatan Komitmen, mengenai volume,
prosentase dan nilai bobot bagian-bagian pekerjaan yang akan
dilaksanakan oleh pemborong.

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 7

PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

b. Melaporkan kemajuan pekerjaan yang nyata dilaksanakan, dan

dibandingkan dengan jadwal yang telah disetujui.
c. Melaporkan bahan-bahan konstruksi fisik yangdipakai, jumlah tenaga
kerja dan alat yang digunakan.
d. Memeriksa gambar-gambar kerja tambahan yang dibuat oleh
Pemborong terutama yang mengakibatkan tambahan atau
berkurangnya pekerjaan dan juga perhitungan serta gambar konstruksi
yang dibuat oleh Pemborong (ShopDrawings)
5. Dokumen
a. Menerima dan menyiapkan Berita Acara sehubungan dengan
penyelesaian pekerjaan dilapangan serta untuk keperluan pembayaran
angsuran.
b. Memeriksa dan menyiapkan daftar volume dan nilai pekerjaan, serta
penambahan atau pengurangan pekerjaan guna keperluan
pembayaran.
c. Mempersiapkan formulir, laporan harian, mingguan,dan bulanan,
Berita Acara kemajuan pekerjaan,penyerahan pertama dan kedua serta
formulir-formulirIainnya yang diperlukan untuk kebutuhan dokumen
pembangunan.

15. Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan

Pekerjaan pengawasan ini harus dapat diselesaikan dalam waktu tidak lebih dari
120 (Seratus Dua Puluh) hari kalender.

16. Personil
Untuk melaksanakan tujuannya,konsultan Pengawas harus menyediakan Tenaga
Ahli yang memenuhi ketentuan dari Pejabat Pembuat Komitmen, baik ditinjau dari
segi lingkup kegiatan maupun tingkat kompleksitas Pekerjaan.Tenaga Ahli dan
Tenaga Pendukung yang dibutuhkan dalam Pengawasan Kegiatan Kontraktual
(DAK)
1) Team Leader : 1orang
2) Ahli Teknik Jalan : 1 orang

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 8

PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

3) Inspector :4 orang
4) Surveyor (Teknisi) : 4 Orang
5) Material Teknisi :4 orang
6) CAD Operator : 2 orang

Persyaratan Tenaga Ahlidanpersoniladalahsebagaiberikut :

1) Team Leader, berpendidikan minimal Sarjana Teknik Arsitektur (S1)

Atau Teknik Sipil (S1) lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau
swasta yang telah terakreditasi minimal B. Berpengalaman dalam
Pengawasan Jalan sekurang-kurangnya 3 (Tiga) tahun dan memiliki
Sertifikat Keahlian (SKA)Ahli Muda Jalan.
2) Ahli Teknik Jalan, berpendidikan minimal Sarjana Teknik Sipil (S1)
lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau swasta yang telah
terakreditasi minimal B. Berpengalaman dalam Pengawasan S t r u k t u r
Jalan sekurang-kurangnya 3(Tiga) tahun dan memiliki Sertifikasi
Keahlian (SKA) Ahli Muda Jalan.
3) Inspector (Pengawas lapangan) minimal berpendidikan Sarjana Muda
(D3) Jurusan Teknik Sipil atau Arsitektur, ber peng alaman d alam
Peng awasan Ja lan.
4) Surveyor,minimal berpendidikan Sarjana Muda (D3) Jurusan Teknik
Sipil da n ber pe ng a la ma n di bi da ng s ur v ey da n pe ng uk ur a n
lap a ng a n .
5) Material Technician minimal berpendidikan Sarjana Muda (D3)
Jurusan Teknik Sipil atau Arsitektur, ber peng alaman dala m
Peng awasan Ja lan .
6) CADOperator,minimal berpendidikan Sarjana Muda (D3) Jurusan
Teknik Sipil atau Arsitektur, Mekanikal dan Elektro, ber peng alaman
dalam peng g amba r an/ desain Jalan s er t a dapat mengoperasikan
program AUTOCAD/LANDESKOP atau yang sejenisnya.

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 9

PENGAWASAN KEGIATAN KONTARKTUAL (DAK)
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG DAERAH

17. AlihPengetahuan
Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk menyelenggarakan
pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada personil
proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen.

18. Penutup
Demikian Kerangka Acuan Kerja Ini dibuat sebagai acuan dalam melaksanakan
pengadaan Jasa Konsultansi Pengawasan ini sekaligus sebagai Pedoman Dalam
Pelaksanaan Pekerjaan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK) Morowali Utara.
Bila dikemudian hari terdapat hal-hal yang perlu diperbaiki, akan dilakukan
revisi dan perbaikan sesuai ketentuan yang berlaku.

Kolonodale, Februari 2017

Pejabat Pembuat Komitmen

Satuan Kerja Perangakat Daerah
Sekretariat Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Daerah

AWING, ST
NIP. 19650310200502 1 001

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) 10