PEMERINTAH KABUPATEN MAGELANG

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH MUNTILAN

KABUPATEN MAGELANG DRAFT
Jl. Kartini No.13 Muntilan 56411 Informasi (0293)587004
Sekretariat (0293)587017 Fax (0293)587017 IGD(0293)585392
E-mail : [email protected]

KEPUTUSAN DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM DAERAH MUNTILAN

KABUPATEN MAGELANG
Nomor : 180.186/ /18/2016

TENTANG

KEBIJAKAN PELAYANAN RUMAH SAKIT

RSUD MUNTILAN KABUPATEN MAGELANG

DIREKTUR RSUD MUNTILAN,

Menimbang: a. bahwa dalam upaya meningkatkan mutu pelayanan

Rumah Sakit Umum Daerah Muntilan Kabupaten
Magelang, diperlukan penyelenggaraan pelayanan yang
bermutu tinggi;

b. bahwa agar penyelenggaraan pelayanan di Rumah Sakit

Umum Daerah Muntilan Kabupaten Magelang dapat
terlaksana dengan baik, perlu adanya kebijakan
Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Muntilan
Kabupaten Magelang sebagai landasan bagi
penyelenggaraan pelayanan di Rumah Sakit Umum
Daerah Muntilan Kabupaten Magelang;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana

dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan
Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum Daerah
Muntilan Kabupaten Magelang.

Mengingat: 1. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktek

Kedokteran (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4431);

2. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang

Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Nomor
5063);

3. Undang-Undang Nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah

Sakit (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 153, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5072);

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
 Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008
tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor
2 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5589;

5. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga

Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2014 Nomor 298,Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5607);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 tentang

Tenaga Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1996 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3637);

7. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor

1333/MENKES/SK/XII/1999 tentang Standar
Pelayanan Rumah Sakit;

8. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor

129/Menkes/SK/II/2008 tentang Standar Pelayanan
Minimal Rumah Sakit;

9. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor

269/Menkes/Per/III/2008 tentang Rekam Medik;

10. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor

290/Menkes/Per/III/2008 tentang Persetujuan
Tindakan Kedokteran;

11. Peraturan Daerah Kabupaten Magelang Nomor 30 Tahun

2008 tentang tentang Organisasi dan Tata Kerja
Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja
(Lembaran Daerah Kabupaten Magelang Tahun 2008
Nomor 30) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Magelang Nomor 4 Tahun 2011
tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 30
Tahun 2008 tentang tentang Organisasi dan Tata Kerja
Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja
(Lembaran Daerah Kabupaten Magelang Tahun
2011Nomor 4) Peraturan Bupati Magelang Nomor 14
Tahun 2009 tentang Rincian Tugas Jabatan Struktural
pada Rumah Sakit Umum Daerah Muntilan Kabupaten
Magelang (Berita Daerah Kabupaten Magelang Tahun
2009 Nomor 14);

12. Peraturan Bupati Magelang Nomor 14 Tahun 2009

tentang Rincian Tugas Jabatan Struktural pada Rumah
Sakit Umum Daerah Muntilan Kabupaten Magelang
(Berita Daerah Kabupaten Magelang Tahun 2009 Nomor
14);
 13. Peraturan Bupati Magelang Nomor 16 Tahun 2014
tentang Rencana Penerapan dan Pencapaian Standar
Pelayanan Minimal Rumah Sakit Umum Daerah
Muntilan Kabupaten Magelang (Lembaran Daerah
Kabupaten Magelang Tahun 2014 Nomor 16);

14. Keputusan Bupati Magelang Nomor

180.182/581/KEP/21/2015 tentang Izin Operasional
Rumah Sakit Umum Daerah Muntilan Kabupaten
Magelang

MEMUTUSKAN

Menetapkan:

KESATU : Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum Daerah

Muntilan Kabupaten Magelang tentang Kebijakan
Pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah Muntilan
Kabupaten Magelang.

KEDUA : Kebijakan pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah

Muntilan Kabupaten Magelang sebagaimana tercantum
dalam Lampiran Surat Keputusan ini.

KETIGA : Pembinaan dan pengawasan teknis penyelenggaraan

pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah Muntilan
kabupaten Magelang dilaksanakan oleh Pejabat Teknis
dan bertanggungjawab kepada Direktur Rumah Sakit
Umum Daerah Muntilan Kabupaten Magelang.

KEEMPAT : Keputusan Direktur ini berlaku sejak tanggal

ditetapkan. Apabila dikemudian hari ternyata terdapat
kekeliruan dalam penetapan ini akan dilakukan
perbaikan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di Muntilan
pada tanggal :

DIREKTUR RSUD MUNTILAN

KABUPATEN MAGELANG

dr. M SYUKRI, MPH

Pembina
NIP.19660115 199603 1 003
 LAMPIRAN 1. SK Direktur RSUD Muntilan
Kabupaten Magelang
Nomor : 180.186/ /18/2016
Tanggal :

KEBIJAKAN PELAYANAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH MUNTILAN
KABUPATEN MAGELANG

I. Pelayanan Instalasi
A. Pelayanan Instalasi di RSUD Muntilan meliputi :
1. Instalasi Gawat Darurat
2. Instalasi Rawat Inap
3. Instalasi Rawat Jalan meliputi:
a. Klinik Spesialis Penyakit Dalam
b. Klinik Spesialis Kebidanan dan Kandungan (KIA)
c. Klinik Spesialis Bedah
d. Klinik Spesialis Anak
e. Klinik Spesialis Mata
f. Klinik Spesialis THT
g. Klinik Spesialis Syaraf
h. Klinik Spesialis Kesehatan Jiwa
i. Klinik Gigi
j. Klinik Umum
4. Instalasi Intensive Care Unit (ICU)
5. Instalasi Bedah Sentral (IBS)
6. Instalasi Persalinan
7. Instalasi Rehabilitasi Medik
8. Instalasi Rujukan
9. Instalasi Promosi Kesehatan RS dan Humas (PKRS dan
Humas).
10. Instalasi NICU dan PICU
11. Instalasi Laboratorium dan Bank Darah
12. Instalasi Radiologi
13. Instalasi Farmasi
14. Instalasi Gizi
 15. Instalasi Kesehatan Lingkungan
16. Instalasi Pemelihara Sarana Rumah Sakit (IPSRS)
17. Instalasi Laundry
18. Instalasi Keamanan dan Ketertiban Parkir
19. Instalasi Pemulasaraan Jenazah
20. Instalasi Pusat Sterilisasi
21. Instalasi Diklat dan Litbang (Diklit)
22. Instalasi SIMRS

B. Pemberian Pelayanan:
1. Harus selalu berorientasi pada mutu dan keselamatan pasien.
2. Seluruh staf RS harus bekerja sesuai dengan standar profesi,
pedoman/panduan dan standar prosedur opersional yang
berlaku, serta sesuai dengan etika profesi, etika RS dan etiket
RS yang berlaku.
3. Seluruh staf RS dalam melaksanakan pekerjaannya wajib
selalu sesuai dengan ketentuan Kesehatan dan Keselamatan
Kerja Rumah Sakit (K3), termasuk dalam penggunaan alat
pelindung diri (APD).

II. Pembiayaan dan Penjaminan

Pembiayaan dan penjaminan pasien RSUD Muntilan:
a. Pembiayaan dan Penjaminan Pasien dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundangan yang berlaku.
b. Pasien yang di rawat atas permintaan sendiri dan tidak
memenuhi kriteria gawat darurat di layani sebagai pasien umum

III. Skrining dan Triase :

a. Skrining dilakukan pada kontak pertama untuk menetapkan
apakah pasien dapat dilayani oleh RS.
b. Skrining dilaksanakan melalui kriteria triase, visual atau
pengamatan, pemeriksaan fisik, psikologik, laboratorium klinik
atau diagnostik imajing sebelumnya.
c. Kebutuhan darurat, mendesak, atau segera diidentifikasi dengan
proses triase berbasis bukti untuk memprioritaskan pasien
dengan kebutuhan emergensi.
IV. Identifikasi :
a. Setiap pasien yang masuk rawat inap harus dipasangkan gelang
identitas pasien.
b. Pasien selalu diidentifikasi sebelum pemberian obat, sebelum
transfusi darah atau produk darah lainnya, sebelum
pengambilan darah dan spesimen lain untuk pemeriksaan
laboratorium klinis, sebelum pemeriksaan radiologi, serta
sebelum dilakukan tindakan.

V. Transfer / Perpindahan di Dalam Rumah Sakit :

a. Transfer dilaksanakan sesuai dengan kriteria yang telah
ditetapkan.
b. Pasien yang ditransfer harus dilakukan stabilisasi terlebih
dahulu sebelum dipindahkan.

VI. Transfer Keluar Rumah sakit / Rujukan :

a. Stabilisasi terlebih dahulu sebelum dirujuk.
b. Rujukan ke rumah sakit ditujukan kepada pelayanan spesialistik
spesifik.
c. Merujuk berdasarkan atas kondisi kesehatan dan kebutuhan
akan pelayanan berkelanjutan.
d. Rujukan menunjuk siapa yang bertanggung jawab selama proses
rujukan serta perbekalan dan peralatan apa yang dibutuhkan
selama transportasi.
e. Kerjasama yang resmi atau tidak resmi dibuat dengan rumah
sakit penerima.
f. Proses rujukan didokumentasikan di dalam rekam medis pasien.

VII. Penundaan Pelayanan :

a. Memperhatikan kebutuhan klinis pasien pada waktu menunggu
atau penundaan untuk pelayanan diagnostik dan pengobatan
b. Memberikan informasi apabila akan terjadi penundaan
pelayanan atau pengobatan
c. Memberi informasi alasan penundaan atau menunggu dan
memberikan informasi tentang alternatif yang tersedia sesuai
dengan keperluan klinik mereka.
VIII. Pemulangan Pasien :
a. DPJP yang bertanggung jawab atas pelayanan pasien tersebut,
harus menentukan kesiapan pasien untuk dipulangkan.
b. Keluarga pasien dilibatkan dalam perencanaan proses
pemulangan yang terbaik atau sesuai kebutuhan pasien.
c. Rencana pemulangan pasien meliputi kebutuhan pelayanan
penunjang dan kelanjutan pelayanan medis.
d. Identifikasi organisasi dan individu penyedia pelayanan
kesehatan di lingkungannya yang sangat berhubungan dengan
pelayanan yang ada di rumah sakit serta populasi pasien.
e. Resume pasien pulang dibuat oleh DPJP sebelum pasien
pulang.
f. Resume berisi pula instruksi untuk tindak lanjut.
g. Salinan resume pasien pulang didokumentasikan dalam rekam
medis.
h. Salinan resume pasien pulang diberikan kepada praktisi
kesehatan perujuk.

IX. Transportasi :
a. Transportasi milik rumah sakit, harus sesuai dengan hukum
dan peraturan yang berlaku berkenaan dengan pengoperasian,
kondisi dan pemeliharaan
b. Transportasi disediakan atau diatur sesuai dengan kebutuhan
dan kondisi pasien
c. Semua kendaraan yang dipergunakan untuk transportasi, baik
kontrak maupun milik rumah sakit, dilengkapi dengan
peralatan yang memadai, perbekalan dan medikamentosa
sesuai dengan kebutuhan pasien yang dibawa.

X. Hak Pasien dan Keluarga :

a. Menghormati kebutuhan privasi pasien.
b. Melindungi barang milik pasien dari pencurian atau kehilangan.
c. Melindungi dari kekerasan fisik.
d. Anak-anak, individu yang cacat, lanjut usia dan lainnya yang
berisiko mendapatkan perlindungan yang layak.
 e. Membantu mencari second opinion dan kompromi dalam
pelayanan didalam maupun diluar rumah sakit.
f. Pernyataan persetujuan (lnformed Consent) dari pasien didapat
melalui suatu proses yang ditetapkan rumah sakit dan
dilaksanakan oleh staf yang terlatih, dalam bahasa yang
dipahami pasien.
g. Informed consent diperoleh sebelum operasi, anestesi,
penggunaan darah atau produk darah dan tindakan serta
pengobatan lain yang berisiko tinggi.

XI. Penolakan Pelayanan dan Pengobatan :

a. Memberitahukan hak pasien dan keluarga untuk menolak atau
tidak melanjutkan pengobatan.
b. Memberitahukan tentang konsekuensi, tanggung jawab
berkaitan dengan keputusan tersebut dan tersedianya alternatif
pelayanan dan pengobatan.
c. Memberitahukan pasien dan keluarganya tentang Menghormati
keinginan dan pilihan pasien untuk menolak pelayanan
resusitasi atau memberhentikan pengobatan bantuan hidup
dasar ( Do Not Resuscitate )
d. Rumah sakit telah menetapkan posisinya pada saat pasien
menolak pelayanan resusitasi dan membatalkan atau mundur
dari pengobatan bantuan hidup dasar.
e. Posisi rumah sakit sesuai dengan norma agama dan budaya
masyarakat, serta persyaratan hukum dan peraturan.

XII. Pelayanan Pasien Tahap Terminal :

a. Mendukung hak pasien untuk mendapatkan pelayanan yang
penuh hormat dan kasih sayang pada akhir kehidupannya
b. Perhatian terhadap kenyamanan dan martabat pasien
mengarahkan semua aspek pelayanan pada tahap akhir
kehidupan
c. Semua staf harus menyadari kebutuhan unik pasien pada
akhir kehidupannya yaitu meliputi pengobatan terhadap gejala
primer dan sekunder, manajemen nyeri, respon terhadap
aspek psikologis, sosial, emosional, agama dan budaya pasien
dan keluarganya serta keterlibatannya dalam keputusan
pelayanan.
XIII. Asesmen Pasien :
a. Semua pasien yang dilayani rumah sakit harus diidentifikasi
kebutuhan pelayanannya melalui suatu proses asesmen yang
baku.
b. Asesmen awal setiap pasien meliputi evaluasi faktor fisik,
psikologis, sosial dan ekonomi, termasuk pemeriksaan fisik dan
riwayat kesehatan
c. Hanya mereka yang kompeten sesuai perizinan, undang-
undang dan peraturan yang berlaku dan sertifikasi dapat
melakukan asesmen
d. Asesmen awal medis dilaksanakan dalam 24 jam pertama sejak
rawat inap atau lebih dini/cepat sesuai kondisi pasien atau
kebijakan rumah sakit.
e. Asesmen awal keperawatan dilaksanakan dalam 24 jam
pertama sejak rawat inap atau lebih cepat sesuai kondisi
pasien atau kebijakan rumah sakit.
f. Asesmen awal medis yang dilakukan sebelum pasien di rawat
inap, atau sebelum tindakan pada rawat jalan di rumah sakit,
tidak boleh lebih dari 30 hari, atau riwayat medis telah
diperbaharui dan pemeriksaan fisik telah diulangi.
g. Untuk asesmen kurang dari 30 hari, setiap perubahan kondisi
pasien yang signifikan, sejak asesmen dicatat dalam rekam
medis pasien pada saat masuk rawat inap
h. Asesmen awal termasuk menentukan kebutuhan rencana
pemulangan pasien (discharge)
i. Semua pasien dilakukan asesmen ulang pada interval tertentu
atas dasar kondisi dan pengobatan untuk menetapkan respons
terhadap pengobatan dan untuk merencanakan pengobatan
atau untuk pemulangan pasien.
j. Data dan informasi asesmen pasien dianalisis dan
diintegrasikan.

XIV. Manajemen Obat :

a. Elektrolit konsentrat tidak berada di unit pelayanan pasien
kecuali jika dibutuhkan secara klinis dan tindakan diambil
 untuk mencegah pemberian yang tidak sengaja di area
tersebut, kecuali bila diperkenankan kebijakan pada unit unit
khusus ( IGD, ICU, IBS)
b. Elektrolit konsentrat yang disimpan di unit pelayanan pasien
diberi label yang jelas dan disimpan dengan cara yang
membatasi akses (restrict access).

XV. Manajemen Nutrisi :

a. Pasien di skrining untuk status gizi.
b. Respon pasien terhadap terapi gizi dimonitor.
c. Makanan disiapkan dan disimpan dengan cara mengurangi
risiko kontaminasi dan pembusukan.
d. Produk nutrisi enteral disimpan sesuai rekomendasi pabrik.
e. Distribusi makanan secara tepat waktu, dan memenuhi
permintaan khusus.

XVI. Manajemen Nyeri :

a. Semua pasien rawat inap dan rawat jalan di skrining untuk
rasa sakit dan dilakukan asesmen apabila ada rasa nyerinya.
b. Pasien dibantu dalam pengelolaan rasa nyeri secara efektif.
c. Menyediakan pengelolaan nyeri sesuai pedoman dan protokol.
d. Komunikasi dengan dan mendidik pasien dan keluarga tentang
pengelolaan nyeri dan gejala dalam konteks pribadi, budaya
dan kepercayaan agama masing-masing.

XVII. Surgical Safety Checklist :

a. Digunakan suatu tanda yang segera dikenali untuk identifikasi
lokasi operasi dan melibatkan pasien dalam proses penandaan
/ pemberian tanda.
b. Menggunakan suatu checklist untuk melakukan verifikasi
praoperasi tepat-lokasi, tepat-prosedur, dan tepat-pasien dan
semua dokumen serta peralatan yang diperlukan tersedia,
tepat/benar, dan fungsional.
c. Tim operasi yang lengkap menerapkan dan
mencatat/mendokumentasikan prosedur sebelum insisi /
time-out tepat sebelum dimulainya suatu prosedur / tindakan
pembedahan.
XVIII. Hand Hygiene :
a. Mengadaptasi pedoman hand hygiene terbaru yang baru-baru
ini diterbitkan dan sudah diterima secara umum (al.dari WHO
Patient Safety).
b. Menerapkan program hand hygiene yang efektif.

XIX. Risiko Jatuh :

a. Penerapan asesmen awal risiko pasien jatuh dan melakukan
asesmen ulang terhadap pasien bila diindikasikan terjadi
perubahan kondisi atau pengobatan.
b. Langkah-langkah diterapkan untuk mengurangi risiko jatuh
bagi mereka yang pada hasil asesmen dianggap berisiko.
c. Langkah-langkah dimonitor hasilnya, baik tentang
keberhasilan pengurangan cedera akibat jatuh maupun
dampak yang berkaitan secara tidak disengaja.

XX. Komunikasi Efektif :

a. Perintah lisan dan yang melalui telepon ataupun hasil
pemeriksaan dituliskan secara lengkap oleh penerima perintah
atau hasil pemeriksaan tersebut.
b. Perintah lisan dan melalui telpon atau hasil pemeriksaan
secara lengkap dibacakan kembali oleh penerima perintah atau
hasil pemeriksaan tersebut.
c. Perintah atau hasil pemeriksaan dikonfirmasi oleh individu
yang memberi perintah atau hasil pemeriksaan tersebut.

DIREKTUR RSUD MUNTILAN

KABUPATEN MAGELANG

dr. M SYUKRI, MPH

Pembina
NIP. 19660115 199603 1 003