KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PEKERJAAN :
MASTER PLAN PERKANTORAN PEMERINTAH KABUPATEN MAHAKAM HULU

1. LATAR BALAKANG

Dari sudut pandang pelayanan umum/publik, otonomi daerah dimaksudkan untuk

mendekatkan aparat pemerintah daerah dengan publik sehingga memberi kualitas
pelayanan yang prima. Pemerintah Kabupaten memerlukan sarana dan prasarana yakni
perkantoran yang representatif sebagai tempat para wakil rakyat mengatur jalannya
pemerintahan dan pembangunan.

Meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap pelayanan pemerintah yang profesional,

efisien, efektif, transparan, partisipatif dan tanggap terhadap aspirasi masyarakat
berimplikasi pada kebutuhan untuk mengembangkan kawasan perkantoran yang dapat
memberikan pelayanan publik yang optimal melalui pemusatan semua instansi/perangkat
daerah di dalam sebuah lingkungan yang terpadu sehingga sinergitas pelayanan kepada
masyarakat lebih teratur, terarah, dan efisien.

Letak instansi-instansi yang menyebar akan menyebabkan kurang terpadunya kinerja antar
instansi sehingga pelayanan kepada masyarakat kurang optimal. Peletakan kantor instansi-
intansi perlu disesuaikan dengan tupoksi (tugas pokok dan fungsi) sehingga menimbulkan
kinerja antar instansi kurang maksimal.

Perwujudan Pusat Perkantoran Pemerintah Kabupaten Mahakam Hulu dilakukan melalui

perencanaan/perancangan dengan sebaik-baiknya, sehingga dapat memenuhi kriteria
teknis kawasan dan bangunan yang layak dari segi mutu, biaya, dan kriteria administrasi
bagi bangunan gedung. Diharapkan dengan kegiatan ini kawasan Pusat Perkantoran
Pemerintah Daerah Kabupaten Mahakam Hulu dapat diwujudkan dengan sebaik-baiknya
sehingga mampu memenuhi secara optimal fungsi kawasan dan bangunan dan dapat
mengoptimalkan fungsi pelayanan publik serta menunjukkan identitas wilayah.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka Pemerintah Daerah Kabupaten Mahakam
Hulu, pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Mahakam Hulu
Tahun Anggaran 2013 melaksanakan kegiatan penyusunan Master Plan Pusat Perkantoran
Pemerintah Kabupaten Mahakam Hulu.
2. MAKSUD DAN TUJUAN
2.1 Maksud
Maksud dari Kegiatan Master Plan Pusat Perkantoran Pemerintah Kabupaten Mahakam
Hulu adalah menyediakan landasan atau acuan dalam pelaksanaan penataan kawasan dan
arahan pembangunan Pusat Perkantoran Pemerintah Kabupaten Mahakam Hulu.

Maksud dari penyusunan KAK kegiatan ini adalah sebagai berikut:

a. Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini merupakan petunjuk bagi konsultan perencana yang
memuat masukan, azas, kriteria, keluaran dan proses yang harus dipenuhi dan
diperhatikan serta diinterprestasikan ke dalam pelaksanaan Master Plan Pusat
Perkantoran Pemerintah Kabupaten Mahakam Hulu.
b. Dalam penugasan ini diharapkan Konsultan Perencana dapat melaksanakan
tanggung jawabnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang memadai sesuai
spesifikasi dan standar teknis yang tercantum dalam KAK ini.

2.2 TUJUAN
Tujuan Kegiatan Penyusunan Master Plan Pusat Perkantoran Pemerintah Kabupaten
Mahakam Hulu adalah untuk menghasilkan kawasan tata letak bangunan gedung
perkantoran dan prasarana pendukungnya yang teratur, indah, efesien dan sesuai dengan
kebutuhan pengembangan dan ciri khas daerah Kabupaten Mahakam Hulu.

3. SASARAN
Sasaran kegiatan ini adalah tersedianya dokumen Master Plan Perkantoran Pemerintah
Kabupaten Mahakam Hulu yang meliputi sasaran:
Terumuskannya layout rencana konstruksi pembangunan;
Terumuskannya layout tahapan konstruksi pembangunan (berikut item, durasi dan
biaya);
Terumuskannya Gambar Tipikal Desain Konstruksi (untuk ditindaklanjuti dalam
DED).

4. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA

Pengguna jasa adalah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Mahakam Hulu.

5. SUMBER PENDANAAN
Untuk pelaksanaan kegiatan ini tersedia pagu anggaran sebesar Rp.....,-(..... Rupiah)
termasuk PPN, sumber dana APBD Tahun Anggaran 2013.

6. LOKASI KEGIATAN
Lokasi pelaksanaan pekerjaaan Master Plan Pusat Perkantoran Pemerintah Kabupaten
Mahakam Hulu berada diWilayah Kabupaten Mahakam Hulu yakni di Kecamatan .....
dengan lahan sebesar ...... Ha.

7. LINGKUP DAN FASILITAS PENUNJANG

Untuk merencanakan penyelesaian Master Plan Pusat Perkantoran Pemerintah Kabupaten
Mahakam Hulu ini, konsultan harus mengikuti proses dan lingkup tugas yang harus
dilaksanakan dengan berpedomanpada ketentuan yangberlaku,
Lingkup kegiatan pekerjaan ino terdiri dari :
1. Persiapan perencanaan seperti mengumpulkan data dan informasi lapangan/gedung
yang ada termasuk melakukan pengukuran site plan, dan membuat interpretasi secara
garis besar terhadap KAK.
Pokok-pokok kegiatan yang di lakukan pada tahap ini:
a. Persiapan administrasi
b. Mobilisasi Personil
c. Pengumpulan data-data literatur terkait.
d. Pengumpulan data awal.
e. Penjadwalan rencana kerja dan penugasan personil.
f. Persiapan survei.
2. Analisa data tentang Kondisi Eksisting Perkantoran di Kabupaten Mahakam Hulu saat
ini, kendala dan kekurangan yang ada serta kebutuhan selanjutnya sebagai dasar
dalam merencanakan kebutuhan kedepan terhadap kantor masingmasing SKPD.
3. Penyusunan Master Pusat Perkantoran Kabupaten Mahakam Hulu
Secara lebih rinci, penjelasan dari setiap tahapan kegiatan pada tahap pelaksanaan
adalah sebagai berikut :
a. Penentuan arah pengembangan Kawasan
Inti materi dari tahap ini adalah persiapan serta pelaksanaan survey ke
kawasan.Tahap ini diawali dengan diskusi pembahasan dengan tim teknis,
sekaligus untuk membahas laporan pendahuluan serta persiapan kelokasi survey.
Apabila perangkat pelaksana survey telah siap dan disetujui subsatnsinya oleh
pemberi kerja, tim akan turun kelapangan untuk mengumpulkan data-data yang
dibutuhkan. Kunjungan kelapangan direncanakan akan dilaksanakan, dengan
terlebih dahulu mengunjungi instansi terkait. Dalam pertemuan tersebut, sekaligus
 akan disampaikan keseluruhan proses dan tahapan serta pemahaman awal tim
tentang wilayah perencanaandan kawasan kepada tim teknis sebagai mitra
terdepan konsultan dilapangan. Tahapan pelaksanaanpekerjaan ini akan
menghasilkan:
Tersepakatinya design, metode dan rencana kerja.
Tersusunnya rencana pelaksanaan survey.
Terpahaminya gambaran awal permasalahan dan isu fisik kawasan serta
keterkaitannya dengan wilayah sekitarnya.
Tersepakatinya batasan dan luasan kawasan perencanaan
Tersepakatinya arah perencanaan.
Survey kegiatan ini meliputi kunjungan kelapangan (lokasi) dan kunjungan ke
instansi terkait untuk mengetahui kelayakan fisik dan lingkungan lokasi wilayah
perencanaan. Pelaksanaan survey primer ini diharapakan dapat memperoleh data
yang lebih akurat, terfokus dan informatif.
b. Perumusan Draft rencana dan Perkiraan Kebutuhan Pelaksanaan Pembangunan.
Tahap ini akan dilaksanakan secara paralel dengan tahap survey, dimana data-
data yang sudah diperoleh langsung diolah/analisis. Maksud pelaksanaan secara
paralel adalah untuk lebih mengefektifkan waktu pelaksanaan pekerjaan, dengan
kata lain ketika data lapangan diperoleh dengan segera pentabulasian dan
penstrukturan data akan dilaksanakan.
Tahapan pelaksanaan pekerjaan ini akan menghasilkan:
Terwujudnya analisis
Konsep dan Gambar serta Draft rancangan
Peta dasar/pengukuran lapangan
Identifikasi pengembangan dan permasalahan
c. Perumusan rencana
Tahapan ini merupakan peoses penyusunan perumusan rencana dari hasil analisis
untuk memberikan alternatif perencanaan sebagai sintesa penganan pekerjaan.
Hasil yang akan dicapai pada tahapan ini adalah:
Jumlah Pegawai dan kebutuhan Gedung Perkantoran
Proyeksi kebutuhan ruang kerja
Kebutuhan Pengembangan Perkantoran.
d. Pembuatan Master Plan
Terdiri dokumen yang akan menjadi standar dalam dokumen perencanaan yakni
program bangunan dan lingkungan serta didetilkan ke dalam program ruang setiap
bangunan yang direncanakan secara spasial dan memiliki unsur kebudayaan
 daerah sebagai ciri khas dari daerah Mahakam Hulu, dimana keluarannya
diantaranya adalah:
Dokumen survey dan Review Analisis,
Denah Site dan Layout,
Denah bangunan Rencana,
Gambar Tampak Bangunan,
Perspektif Tiga Dimensi,
Animasi, dan
Laporan.

8. PENDEKATAN DAN METODOLOGI

Dalam pekerjaan perencanaan seperti dimaksud pada pengarahan penugasan ini,konsultan
perencana harus memperhatikan persyaratanpersyaratan sebagaiberikut:
Persyaratan Umum Pekerjaan
Setiap bagian dari pekerjaan perencanaan harus dilaksanakan secara tuntas sampai
memberikan hasil yang telah ditetapkan dan diterima dengan baik oleh PenggunaBarang /
Jasa.
Persyaratan Obyektif
Pelaksanaan pekerjaan perencanaan harus obyektif sehingga memberikan hasilyang baik
dalam segi hal kualitas dan kuantitas.

Pengarahan Fungsional
Pekerjaan perencanaan baik yang menyangkut waktu, mutu & tepat guna harus
dilaksanakan dengan profesional yang tinggi sebagai konsultan perencana.
Persyaratan Prosedural
Penyelesaian administrasi sehubungan dengan pekerjaan perencanaan ini dilakukan sesuai
dengan prosedur dan peraturan yang berlaku. Selain kriteria umum diatas untuk pekerjaan
perencanaan berlaku pula ketentuanketentuan seperti standarisasi, pedoman & peraturan
peraturan yang berlaku antara lain:
a. Surat Perintah MulaiKerja (SPMK) dan Surat Perjanjian Pekerjaan
Perencanaan(Kontrak) dengan sistem Kontrak Harga Satuan (Unit Price) dari
PenggunaBarang / Jasa.
b. Peraturan Pembangunan yang dikeluarkan oleh Pemda yang terkait
denganpekerjaan ini.
c. Peraturan standarisasi dan normalisasi yang digunakan antara lain:
1. Peraturanperaturan umum
 2. Standar Nasional Indonesia (SNI) yang berlaku
3. Petujuk Teknis Analisa Biaya Dan Harga Satuan Pekerjaan (Analisa BOW)
4. Peraturan cipta karya yang berlaku.
5. Standar Industri Indonesia (SNI) yang berlaku.
6. Standar harga yang dikeluarkan oleh Pemda.
7. Dan lainlain yang diperlukan
Pekerjaan Teknis
a. Membuat perencanaan umum dan mengadakan koordinasi evaluasi administrasi
kepada Penanggung Jawab Kegiatan.
b. Menyusun perencanaan detail dari tiap bagian pekerjaan yang meliputi semua
disiplin teknik yang terkait dalam perencanaan tersebut.

9. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Pekerjaan Master Plan Pusat Perkantoran Pemerintah Kabupaten Mahakam Hulu.
Pendukungnya dilaksanakan dalam jangka waktu 4 (Empat) bulan sejak dikeluarkannya
Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)/surat keputusan dimulainya pelaksanaan kegiatan
tersebut.

10. PERKIRAAN KEBUTUHAN TENAGA

Perkiraan Kebutuhan Personil adalah sebagai berikut:
a. Team Leader (Ahli Planologi, 1 Orang).
Team Leader disyaratkan S2 Planologi/ Perencanaan Wilayah dan Kota,
berpengalaman dalam pekerjaan terkait minimal 8 (delapan) tahun.
b. Ahli Arsitektur Lansekap (1 Orang)
Ahli Arsitektur disyaratkan S1 Arsitektur, berpengalaman dalam pekerjaan terkait
minimal 5 (lima) tahun.
c. Ahli Sipil Struktur (1 Orang)
Ahli Sipil Struktur disyaratkan S1 Teknik Sipil, berpengalaman dalam pekerjaan
terkait minimal 5 (lima) tahun.
d. Ahli Lingkungan (1 Orang)
Ahli Lingkungan disyaratkan S1 Lingkungan, berpengalaman dalam pekerjaan terkait
minimal 5 (lima) tahun.
e. Ahli Geologi (1 Orang)
Ahli Geologi disyaratkan S1 Geologi, berpengalaman dalam pekerjaan terkait
minimal 5 (lima) tahun.
f. Ahli Sosial Budaya (1 Orang)
 Ahli Sosial Buaya disyaratkan S1 Sosiologi, berpengalaman dalam pekerjaan terkait
minimal 5 (lima) tahun.
g. Ahli Kelembagaan (1 Orang)
Ahli Kelembagaan disyaratkan S1 Hukum/Fisipol, berpengalaman dalam pekerjaan
terkait minimal 5 (lima) tahun.
h. Ahli Ekonomi Wilayah (1 Orang)
Ahli Ekonomi Wilayah disyaratkan S1 Ekonomi Pembangunan, berpengalaman
dalam pekerjaan terkait minimal 5 (lima) tahun.
i. Ahli Geodesi/Pengukuran/Sistem Informasi Geografis (1 Orang)
Ahli Geodesi disyaratkan S1 Geodesi, berpengalaman dalam pekerjaan terkait
minimal 5 (lima) tahun.
j. Ahli Mekanikal Elektrikal (1 Orang)
Ahli Mekanikal Elektrikal disyaratkan S1 Teknik Mesin/Teknik Elektro,
berpengalaman dalam pekerjaan terkait minimal 5 (lima) tahun.
k. Assisten Tenaga Ahli
Asisten Tenaga ahli yang dibutuhkan diantaranya:
Asisten Ahli Perencana Kota (1 Orang)
Asisten Ahli Perencana Kota disyaratkan S1 Planologi/ Perencanaan Kota dan
Wilayah, berpengalaman dalam pekerjaan terkait minimal 2 (dua) tahun.
Asisten Ahli Arsitektur Lansekap (1 Orang)
Asisten Ahli Arsitektur Lansekap disyaratkan S1 Arsitektur, berpengalaman
dalam pekerjaan terkait minimal 2 (dua) tahun.
Asisten Sipil Struktur (1 Orang)
Asisten Ahli Prasarana Kota disyaratkan S1 Teknik Sipil, berpengalaman dalam
pekerjaan terkait minimal 2 (dua) tahun.
l. Tenaga Pendukung
Tenaga Pendukung yang diperlukan untuk pekerjaan ini adalah
Drafter adalah seorang lulusan D3 dengan pengalaman dalam mengoperasikan
Autocad minimal 5 Tahun.
Operator Komputer adalah seorang lulusan D3 dengan pengalaman dalam
mengoperasikan program komputer minimal 3 Tahun
Tenaga Administrasi adalah seorang lulusan D3 dengan pengalaman dalam
bidang administrasi baik itu surat-menyurat, penagihan dll minimal 3 Tahun

11. Produk
Produk yang diminta dari konsultan perencana dengan pengarahan penugasan ini adalah
Dokumen Master Plan yangh terdiri dari :
 Denah Layout Review Design Perencanaan Blok Plan Perkantoran.
Elevasi dari masing - masing bangunan rencana.
Denah bangunan Rencana
Gambar Tampak Bangunan
Perspektif Tiga Dimensi
Animasi

12. Sistem Pelaporan

Sistem pelaporan dalam Kegiatan ini terdiri dari
1) Laporan Pendahuluan (Inception Report), diserahkan dalam waktu 30 (tiga
puluh) hari setelah penandatangan kontrak, sebanyak 10 eksemplar.
Laporan berisi :
- Jadwal kerja team
- Metodologi dan pendekatan pelaksanaan pekerjaan
- Desain Survey.
2) Laporan Antara (Interm Report), diserahkan dalam waktu 90 (sembilan puluh)
hari setelah penandatanganan kontrak, sebanyak 10 eksemplar.
Laporan berisi :
- Kompilasi hasil survey
- Analisis Hasil Survey
- Konsep Perencanaan/Perancangan Master Plan
- Draft rumusan awal Master Plan
3) Laporan Akhir (Final Report), diserahkan dalam waktu 120 (Seratus dua puluh)
hari setelah penandatanganan kontrak, sebanyak 10 eksemplar.
Laporan berisi hasil penyempurnaan dari konsep awal masterplan dan
dilengkapi dengan Dokumen Master Plan Pusat Perkantoran Pemerintah
Kabupaten Mahakam Hulu.
4) CD Laporan masterplan.
CD Laporan berisikan data-data dan laporan-laporan selama proses
penyusunan masterplan. CD tersebut diserahkan pada saat penyerahan masing-
masing laporan sebanyak 10 (sepuluh) set.
5) Peta Display Kawasan
Peta Display Kawasan adalah Peta Denah bangunan Rencana, Gambar
Tampak Bangunan, Perspektif Tiga Dimensi yang dicetak pada media yang bisa
ditempelkan. Peta tersebut diserahkan sebanyak 5 (lima) buah.
6) CD Animasi Kawasan
CD Animasi Perspektif Kawasan berisikan Gambaran 3 Dimensi Kawasan
Perencanaan CD tersebut diserahkan sebanyak 10 (sepuluh) set.