Lasha Gogidze
Georgian Institute of Public affairs, School of Public Administration, Doctor of Public Administration
I work on democracy, good governance, and public administration issues with a special focus on open governance and open data, local self-government and decentralization, civic engagement, civil society development, ethics in public service, and anti-corruption reforms.
less
InterestsView All (21)
Uploads
Papers by Lasha Gogidze
ღია მმართველობის განხორციელებას განსაკუთრებული მნიშვნელო¬ბა აქვს ადგილობრივი თვითმმართველობის დონეზე, სადაც ადგილობრივი ხელისუფლება საზოგადოებისთვის სახელმწიფოსთან პირველადი, პირდა¬პირი და რეგულარული კავშირის წყაროს წარმოადგენს, უშუალოდ არის პასუხისმგებელი მოქალაქეთა ყოველდღიური საჭიროებების მოგვარებაზე და მეტი შესაძლებლობა აქვს დანერგოს მონაწილეობის მრავალფეროვანი მექანიზმები.
თუმცა აღნიშნული კონცეფციის პრაქტიკაში რეალიზებას განსაკუთ-რე¬ბული სირთულეები ახლავს პოსტკომუნისტურ ქვეყნებში, სადაც ბრძანებაზე დამყარებული „ზემოდან ქვემოთ“ მმართველობა წლების მანძილზე დომინირებდა ამ ქვეყნების მმართველობის სისტემებსა და სამოქალაქო კულტურაში. შესაბამისად მათ დღესაც უჭირთ „ქვემოდან ზემოთ“ მმართველობის მოდელზე გადასვლა და დეცენტრალიზაციისა და ღია მმართველობის რეფორმების სრულყოფილად განხორციელება. წინამდებარე ნაშრომში ეს სირთულეები საქართველოს მაგალითზე არის განხილული. გამოვლენილი მიგნებების მიხედვით შემუშავებულია მრავალდონიანი, მულტისექტორული თანამშრომლობის ახალი მოდელი, რომლის დანერგვაც საქართველოს გარდა სხვა გარდამავალი დემოკრატიის ქვეყნებისთვისაც სასარგებლო იქნება.
Open governance offers an alternative to the traditionally vertical interaction between the state and society (governor and governed). It conceives of the state and society as equal partners that interact horizontally to co-create public policies. It is also linked to ‘bottom-up’ decision-making in public policy processes, stemming from community-based initiatives. This is vital for strengthening democracy worldwide and for building trust between the representatives of the state and the society.
The implementation of open governance model is of particular importance at the local self-government level, where local government is the primary, direct and regular point of contact for citizens with the state, is directly responsible for addressing the day-to-day needs of citizens, and has more opportunities to implement a variety of participatory mechanisms.
However, the implementation of such a model in practice is particularly difficult in post-communist countries, where command-based ‘top-down’ decision-making dominated the governing systems and civic culture of those countries for years. Therefore, they still find it difficult to move to a ‘bottom-up’ decision-making and to fully implement decentralization and open governance reforms. In the present dissertation, these difficulties are discussed on the example of Georgia. Based on the research findings, a new model of multilevel, multisectoral collaboration has been developed, the introduction of which will be useful for other transitional democracies besides Georgia.
სტატიაში განხილულია სადაზვერვო საქმიანობის როლი სახელმწიფო მართვაში და გაკეთებულია შედარებითი ანალიზი დიპლომატიურ და აგენტურულ დაზვერვას შორის. ამ კონტექსტში წარმოდგენილია პოლიტიკური, ეკონომიკური, სამხედრო და სამეცნიერო-ტექნიკური მიმართულებით დიპლომატიური და აგენტურული დაზვერვის მაგალითები და განხილულია აგენტურული გადაბირების ხუთი ძირითადი ეტაპი. დიპლომატიურ და აგენტურულ დაზვერვას შორის შედარებითი ანალიზის შემდეგ, სტატიის ბოლოს წარმოდგენილია რეკომენდაციები ეროვნული უსაფრთხოების სფეროში არსებული გამოწვევების საპასუხოდ.
სტატიაში განხილულია ღია მმართველობის როლი თანამედროვე საჯარო მმართველობის სისტემებში და მისი კავშირი საჯარო სერვისებთან, ელექტრონულ მმართველობასთან და ახალ ტექნოლოგიებთან. ამ კონტექსტში წარმოდგენილია 2011 წელს დაფუძნებული ღია მმართველობის პარტნიორობის (OGP) გლობალური პლატფორმა და მისი ძირითადი პრინციპები. იქიდან გამომდინარე, რომ საქართველო ამ პარტნიორობის წევრია, სტატია მიმოიხილავს ქვეყნის მიერ აღებულ ვალდებულებებს და აანალიზებს რამდენად პასუხობს ეს ვალდებულებები OGP-ის სულისკვეთებასა და ღია მმართველობის მიზნებს. ამ კუთხით არსებული გამოწვევების ანალიზის შემდეგ, სტატიის ბოლოს წარმოდგენილია რეკომენდაციები არსებული მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად. რეალური ღია მმართველობის მისაღწევად აუცილებელია ხელისუფლებისა და სამოქალაქო საზოგადოების რეგულარული თანამშრომლობა საჯარო პოლიტიკის შემუშავებისა და განხორცილების პროცესებში, რაც OGP-ის ქვაკუთხედ პრინციპს - „თანაშემოქმედება“ - პასუხობს.
internal government systems, more could be done to build on first efforts to address open government values of transparency, public accountability, and civic participation.
Books by Lasha Gogidze
The implementation of open governance model is of particular importance at the local self-government level, where local government is the primary, direct and regular point of contact for citizens with the state, is directly responsible for addressing the day-to-day needs of citizens, and has more opportunities to implement a variety of participatory mechanisms.
However, the implementation of such a model in practice is particularly difficult in post-communist countries, where command-based ‘top-down’ decision-making dominated the governing systems and civic culture of those countries for years. Therefore, they still find it difficult to move to a ‘bottom-up’ decision-making and to fully implement decentralization and open governance reforms. In the present book, these difficulties are discussed on the example of Georgia. Based on the research findings, a new model of multilevel, multisectoral collaboration has been developed, the introduction of which will be useful for other transitional democracies besides Georgia.
ღია მმართველობის განხორციელებას განსაკუთრებული მნიშვნელო¬ბა აქვს ადგილობრივი თვითმმართველობის დონეზე, სადაც ადგილობრივი ხელისუფლება საზოგადოებისთვის სახელმწიფოსთან პირველადი, პირდა¬პირი და რეგულარული კავშირის წყაროს წარმოადგენს, უშუალოდ არის პასუხისმგებელი მოქალაქეთა ყოველდღიური საჭიროებების მოგვარებაზე და მეტი შესაძლებლობა აქვს დანერგოს მონაწილეობის მრავალფეროვანი მექანიზმები.
თუმცა აღნიშნული კონცეფციის პრაქტიკაში რეალიზებას განსაკუთ-რე¬ბული სირთულეები ახლავს პოსტკომუნისტურ ქვეყნებში, სადაც ბრძანებაზე დამყარებული „ზემოდან ქვემოთ“ მმართველობა წლების მანძილზე დომინირებდა ამ ქვეყნების მმართველობის სისტემებსა და სამოქალაქო კულტურაში. შესაბამისად მათ დღესაც უჭირთ „ქვემოდან ზემოთ“ მმართველობის მოდელზე გადასვლა და დეცენტრალიზაციისა და ღია მმართველობის რეფორმების სრულყოფილად განხორციელება. წინამდებარე ნაშრომში ეს სირთულეები საქართველოს მაგალითზე არის განხილული. გამოვლენილი მიგნებების მიხედვით შემუშავებულია მრავალდონიანი, მულტისექტორული თანამშრომლობის ახალი მოდელი, რომლის დანერგვაც საქართველოს გარდა სხვა გარდამავალი დემოკრატიის ქვეყნებისთვისაც სასარგებლო იქნება.
ღია მმართველობის განხორციელებას განსაკუთრებული მნიშვნელო¬ბა აქვს ადგილობრივი თვითმმართველობის დონეზე, სადაც ადგილობრივი ხელისუფლება საზოგადოებისთვის სახელმწიფოსთან პირველადი, პირდა¬პირი და რეგულარული კავშირის წყაროს წარმოადგენს, უშუალოდ არის პასუხისმგებელი მოქალაქეთა ყოველდღიური საჭიროებების მოგვარებაზე და მეტი შესაძლებლობა აქვს დანერგოს მონაწილეობის მრავალფეროვანი მექანიზმები.
თუმცა აღნიშნული კონცეფციის პრაქტიკაში რეალიზებას განსაკუთ-რე¬ბული სირთულეები ახლავს პოსტკომუნისტურ ქვეყნებში, სადაც ბრძანებაზე დამყარებული „ზემოდან ქვემოთ“ მმართველობა წლების მანძილზე დომინირებდა ამ ქვეყნების მმართველობის სისტემებსა და სამოქალაქო კულტურაში. შესაბამისად მათ დღესაც უჭირთ „ქვემოდან ზემოთ“ მმართველობის მოდელზე გადასვლა და დეცენტრალიზაციისა და ღია მმართველობის რეფორმების სრულყოფილად განხორციელება. წინამდებარე ნაშრომში ეს სირთულეები საქართველოს მაგალითზე არის განხილული. გამოვლენილი მიგნებების მიხედვით შემუშავებულია მრავალდონიანი, მულტისექტორული თანამშრომლობის ახალი მოდელი, რომლის დანერგვაც საქართველოს გარდა სხვა გარდამავალი დემოკრატიის ქვეყნებისთვისაც სასარგებლო იქნება.
Open governance offers an alternative to the traditionally vertical interaction between the state and society (governor and governed). It conceives of the state and society as equal partners that interact horizontally to co-create public policies. It is also linked to ‘bottom-up’ decision-making in public policy processes, stemming from community-based initiatives. This is vital for strengthening democracy worldwide and for building trust between the representatives of the state and the society.
The implementation of open governance model is of particular importance at the local self-government level, where local government is the primary, direct and regular point of contact for citizens with the state, is directly responsible for addressing the day-to-day needs of citizens, and has more opportunities to implement a variety of participatory mechanisms.
However, the implementation of such a model in practice is particularly difficult in post-communist countries, where command-based ‘top-down’ decision-making dominated the governing systems and civic culture of those countries for years. Therefore, they still find it difficult to move to a ‘bottom-up’ decision-making and to fully implement decentralization and open governance reforms. In the present dissertation, these difficulties are discussed on the example of Georgia. Based on the research findings, a new model of multilevel, multisectoral collaboration has been developed, the introduction of which will be useful for other transitional democracies besides Georgia.
სტატიაში განხილულია სადაზვერვო საქმიანობის როლი სახელმწიფო მართვაში და გაკეთებულია შედარებითი ანალიზი დიპლომატიურ და აგენტურულ დაზვერვას შორის. ამ კონტექსტში წარმოდგენილია პოლიტიკური, ეკონომიკური, სამხედრო და სამეცნიერო-ტექნიკური მიმართულებით დიპლომატიური და აგენტურული დაზვერვის მაგალითები და განხილულია აგენტურული გადაბირების ხუთი ძირითადი ეტაპი. დიპლომატიურ და აგენტურულ დაზვერვას შორის შედარებითი ანალიზის შემდეგ, სტატიის ბოლოს წარმოდგენილია რეკომენდაციები ეროვნული უსაფრთხოების სფეროში არსებული გამოწვევების საპასუხოდ.
სტატიაში განხილულია ღია მმართველობის როლი თანამედროვე საჯარო მმართველობის სისტემებში და მისი კავშირი საჯარო სერვისებთან, ელექტრონულ მმართველობასთან და ახალ ტექნოლოგიებთან. ამ კონტექსტში წარმოდგენილია 2011 წელს დაფუძნებული ღია მმართველობის პარტნიორობის (OGP) გლობალური პლატფორმა და მისი ძირითადი პრინციპები. იქიდან გამომდინარე, რომ საქართველო ამ პარტნიორობის წევრია, სტატია მიმოიხილავს ქვეყნის მიერ აღებულ ვალდებულებებს და აანალიზებს რამდენად პასუხობს ეს ვალდებულებები OGP-ის სულისკვეთებასა და ღია მმართველობის მიზნებს. ამ კუთხით არსებული გამოწვევების ანალიზის შემდეგ, სტატიის ბოლოს წარმოდგენილია რეკომენდაციები არსებული მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად. რეალური ღია მმართველობის მისაღწევად აუცილებელია ხელისუფლებისა და სამოქალაქო საზოგადოების რეგულარული თანამშრომლობა საჯარო პოლიტიკის შემუშავებისა და განხორცილების პროცესებში, რაც OGP-ის ქვაკუთხედ პრინციპს - „თანაშემოქმედება“ - პასუხობს.
internal government systems, more could be done to build on first efforts to address open government values of transparency, public accountability, and civic participation.
The implementation of open governance model is of particular importance at the local self-government level, where local government is the primary, direct and regular point of contact for citizens with the state, is directly responsible for addressing the day-to-day needs of citizens, and has more opportunities to implement a variety of participatory mechanisms.
However, the implementation of such a model in practice is particularly difficult in post-communist countries, where command-based ‘top-down’ decision-making dominated the governing systems and civic culture of those countries for years. Therefore, they still find it difficult to move to a ‘bottom-up’ decision-making and to fully implement decentralization and open governance reforms. In the present book, these difficulties are discussed on the example of Georgia. Based on the research findings, a new model of multilevel, multisectoral collaboration has been developed, the introduction of which will be useful for other transitional democracies besides Georgia.
ღია მმართველობის განხორციელებას განსაკუთრებული მნიშვნელო¬ბა აქვს ადგილობრივი თვითმმართველობის დონეზე, სადაც ადგილობრივი ხელისუფლება საზოგადოებისთვის სახელმწიფოსთან პირველადი, პირდა¬პირი და რეგულარული კავშირის წყაროს წარმოადგენს, უშუალოდ არის პასუხისმგებელი მოქალაქეთა ყოველდღიური საჭიროებების მოგვარებაზე და მეტი შესაძლებლობა აქვს დანერგოს მონაწილეობის მრავალფეროვანი მექანიზმები.
თუმცა აღნიშნული კონცეფციის პრაქტიკაში რეალიზებას განსაკუთ-რე¬ბული სირთულეები ახლავს პოსტკომუნისტურ ქვეყნებში, სადაც ბრძანებაზე დამყარებული „ზემოდან ქვემოთ“ მმართველობა წლების მანძილზე დომინირებდა ამ ქვეყნების მმართველობის სისტემებსა და სამოქალაქო კულტურაში. შესაბამისად მათ დღესაც უჭირთ „ქვემოდან ზემოთ“ მმართველობის მოდელზე გადასვლა და დეცენტრალიზაციისა და ღია მმართველობის რეფორმების სრულყოფილად განხორციელება. წინამდებარე ნაშრომში ეს სირთულეები საქართველოს მაგალითზე არის განხილული. გამოვლენილი მიგნებების მიხედვით შემუშავებულია მრავალდონიანი, მულტისექტორული თანამშრომლობის ახალი მოდელი, რომლის დანერგვაც საქართველოს გარდა სხვა გარდამავალი დემოკრატიის ქვეყნებისთვისაც სასარგებლო იქნება.