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Neuilh

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Neuilh
Neuilh
La mairie en 2020
Blason de Neuilh
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Occitanie
Département Hautes-Pyrénées
Arrondissement Bagnères-de-Bigorre
Intercommunalité CC de la Haute-Bigorre
Maire
Mandat
Grégory Haurine
2022-2026
Code postal 65200
Code commune 65328
Démographie
Gentilé Neuilhais
Population
municipale
94 hab. (2021 en évolution de −5,05 % par rapport à 2015)
Densité 39 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 04′ 41″ nord, 0° 04′ 25″ est
Altitude Min. 474 m
Max. 860 m
Superficie 2,39 km2
Type Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine Bagnères-de-Bigorre
(banlieue)
Aire d'attraction Lourdes
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de la Haute-Bigorre
Législatives 1re circonscription des Hautes-Pyrénées
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France
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Neuilh
Géolocalisation sur la carte : France
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Neuilh
Géolocalisation sur la carte : Hautes-Pyrénées
Voir sur la carte topographique des Hautes-Pyrénées
Neuilh
Géolocalisation sur la carte : Occitanie (région administrative)
Voir sur la carte administrative d'Occitanie (région administrative)
Neuilh

Neuilh est une commune française située dans le centre du département des Hautes-Pyrénées, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans la province du Haut-Adour, autrefois incluse dans l’ancien comté de Bigorre.

Neuilh est une commune rurale qui compte 94 habitants en 2021, après avoir connu un pic de population de 296 habitants en 1851. Elle est dans l'agglomération de Bagnères-de-Bigorre et fait partie de l'aire d'attraction de Lourdes..

Ses habitants sont appelés les Neuilhais.

Géographie

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Localisation

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Représentations cartographiques de la commune
Carte
Mairie
Carte OpenStreetMap
Carte OpenStreetMap
Carte topographique
Carte topographique
Avec les communes environnantes
Avec les communes environnantes
1 : carte dynamique ; 2 : carte OpenStreetMap ; 3 : carte topographique ; 4 : avec les communes environnantes

La commune de Neuilh se trouve dans le département des Hautes-Pyrénées, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 17 km à vol d'oiseau de Tarbes[1], préfecture du département, et à 6 km de Bagnères-de-Bigorre[2], sous-préfecture.

La commune possède un patrimoine naturel remarquable : un espace protégé (l'« Adour et affluents ») et quatre zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

Sur le plan historique et culturel, Neuilh fait partie de la province historique du Haut-Adour, autrefois incluse dans l’ancien comté de Bigorre. Il s’agit d’une zone montagneuse constituée des prolongements occidentaux des massifs de Néouvielle et de l’Arbizon[3],[4].

Vue du village

Communes limitrophes

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Les communes les plus proches[Note 1] sont[5] : Ossun-ez-Angles (1,4 km), Astugue (1,8 km), Arrodets-ez-Angles (2,8 km, limitrophe au sud-ouest sur une centaine de mètres à la Croix Blanche), Labassère (2,8 km), Germs-sur-l'Oussouet (3,1 km), Arrayou-Lahitte (3,1 km), Gez-ez-Angles (4,3 km), Escoubès-Pouts (4,7 km).


Géologie et relief

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La commune est située dans une zone montagneuse constituée des prolongements occidentaux des massifs de Néouvielle et de l’Arbizon. Exposée à un climat de montagne, elle est drainée par l'Oussouet, la Géline et par divers autres petits cours d'eau. .

Hydrographie

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La commune est dans le bassin de l'Adour, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne[7]. Elle est drainée par l'Oussouet, la Géline et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 3 km de longueur totale[8],[Carte 1].

L'Oussouet, d'une longueur totale de 15,7 km, prend sa source dans la commune de Bagnères-de-Bigorre et s'écoule vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans l'Adour à Montgaillard, après avoir traversé 7 communes[9].

La Géline, d'une longueur totale de 20,8 km, prend sa source dans la commune d'Azereix et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans le canal de Luzerte à Saint-Lézer, après avoir traversé 12 communes[10].

Le climat est tempéré de type océanique, en raison de l'influence proche de l'océan Atlantique situé à peu près 150 km plus à l'ouest. La proximité des Pyrénées fait que la commune profite d'un effet de foehn, il peut aussi y neiger en hiver, même si cela reste inhabituel.

Données climatiques à Neuilh.
Mois jan. fév. mars avril mai juin jui. août sep. oct. nov. déc. année
Température minimale moyenne (°C) 0,6 1,3 2,7 5,2 8,3 11,6 14,1 13,9 11,7 8 3,6 1,3 6,9
Température moyenne (°C) 5,3 6,1 7,8 10 13,3 16,7 19,3 19 17,2 13,3 8,5 5,8 11,9
Température maximale moyenne (°C) 9,9 11 12,9 14,8 18,3 21,7 24,5 24 22,6 18,6 13,4 10,4 16,8
Ensoleillement (h) 108,8 118,8 155,6 157,2 181,3 191,5 215,5 196,4 194,5 164,4 124,4 104,4 1 912,8
Précipitations (mm) 112,8 97,5 100,2 105,7 113,6 80,7 57,3 70,3 71 85,2 93 112,1 1 099,4
Source : Climatologie mensuelle à la station départementale d'Ossun de 1961-1990[11].


Milieux naturels et biodiversité

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Espaces protégés

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La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[12],[13]. Dans ce cadre, la commune fait partie[14]. Un espace protégé est présent sur la commune : l'« Adour et affluents », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 215,8 ha[15].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

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L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de type 1[Note 2] sont recensées sur la commune[16] : le « réseau hydrographique de l'Oussouet et de la Gailleste » (111 ha), couvrant 8 communes du département[17] et le « réseau hydrographique des Angles et du Bénaquès » (260 ha), couvrant 35 communes du département[18] et deux ZNIEFF de type 2[Note 3],[16] :

  • les « coteaux et vallons des Angles et du Bénaquès » (12 879 ha), couvrant 45 communes du département[19] ;
  • le « massif du Monné, vallée de l'Oussouet » (6 955 ha), couvrant 11 communes du département[20].

Au , Neuilh est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[I 2]. Elle appartient à l'unité urbaine de Bagnères-de-Bigorre[Note 4], une agglomération intra-départementale regroupant dix communes, dont elle est une commune de la banlieue[Note 5],[I 3],[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Lourdes, dont elle est une commune de la couronne[Note 6],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 45 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[I 4],[I 5].

Occupation des sols

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L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (60,3 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (76,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (32,2 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (28 %), prairies (23,8 %), zones agricoles hétérogènes (15,9 %)[21].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].

Habitat et logement

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En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 60, alors qu'il était de 57 en 2013 et de 53 en 2008[I 6].

Parmi ces logements, 68 % étaient des résidences principales, 23,6 % des résidences secondaires et 8,4 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 100 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 0 % des appartements[I 6].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Neuilh en 2018 en comparaison avec celle des Hautes-Pyrénées et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (23,6 %) supérieure à celle du département (23,3 %) et à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 85,4 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (84,6 % en 2013), contre 64,9 % pour les Hautes-Pyrénées et 57,5 % pour la France entière[I 7].

Le logement à Neuilh en 2018.
Typologie Neuilh[I 6] Hautes-Pyrénées[I 8] France entière[I 9]
Résidences principales (en %) 68 67,2 82,1
Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) 23,6 23,3 9,7
Logements vacants (en %) 8,4 9,5 8,2

Voies de communication et transports

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Cette commune est desservie par les routes départementales D 18, D 26 et D 99.

Risques naturels et technologiques

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Le territoire de la commune de Neuilh est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne)[22]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[23].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment l'Oussouet. La cartographie des zones inondables en ex-Midi-Pyrénées réalisée dans le cadre du XIe Contrat de plan État-région, visant à informer les citoyens et les décideurs sur le risque d’inondation, est accessible sur le site de la DREAL Occitanie[24]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999, 2009 et 2014[25],[22].

Neuilh est exposée au risque de feu de forêt. Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral le pour la période 2020-2029. Le précédent couvrait la période 2007-2017. L’emploi du feu est régi par deux types de réglementations. D’abord le code forestier et l’arrêté préfectoral du , qui réglementent l’emploi du feu à moins de 200 m des espaces naturels combustibles sur l’ensemble du département. Ensuite celle établie dans le cadre de la lutte contre la pollution de l’air, qui interdit le brûlage des déchets verts des particuliers. L’écobuage est quant à lui réglementé dans le cadre de commissions locales d’écobuage (CLE)[26]

Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Neuilh.

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des tassements différentiels[27].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 13,9 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (44,5 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 52 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 5 sont en aléa moyen ou fort, soit 10 %, à comparer aux 75 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[28],[Carte 3].

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[29].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999 et 2014[22].

Extrait de la carte de Cassini (XVIIIe siècle situant Neuilh à l'est de Lourdes.

On trouvera les principales informations dans le Dictionnaire toponymique des communes des Hautes-Pyrénées de Michel Grosclaude et Jean-François Le Nail[30] qui rapporte les dénominations historiques du village :

Dénominations historiques :

Étymologie : peut-être latin *nuculum (= petit noyer) pris collectivement : petite noiseraie.

Nom occitan : Nulh.

Sous l'Ancien Régime, la localité relève du Pays et sénéchaussée de Bigorre, Lavedan, Estrema de Castelloubon[31].

Monographie de 1887

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Politique et administration

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Rattachements administratifs et électoraux

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Rattachements administratifs

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La commune se trouve dans l'arrondissement de Bagnères-de-Bigorre du département des Hautes-Pyrénées.

Elle faisait partie depuis 1793 du canton de Bagnères-de-Bigorre[33]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Rattachements électoraux

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Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 d'un nouveau canton de Bagnères-de-Bigorre porté de 9 à 14 communes.

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la première circonscription des Hautes-Pyrénées.

Intercommunalité

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Neuilh est membre de la communauté de communes de la Haute-Bigorre, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 1994 et auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Liste des maires

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Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
         
mars 1983 avril 2022[34] Gérard Menvielle DVG Retraité de la fonction publique
Vice-président de la CC de la Haute-Bigorre[35] (2008 → 2022)
Démissionnaire
juillet 2022[36] En cours
(au 16 décembre 2022)
Grégory Haurine   Ouvrier

Équipements et services publics

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Le foyer rural en 2020.

Enseignement

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La commune dépend de l'académie de Toulouse. Elle ne dispose plus d'école en 2016[37].

Justice, sécurité, secours et défense

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Population et société

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Démographie

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Évolution démographique

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L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[39]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[40]. En 2021, la commune comptait 94 habitants[Note 7], en évolution de −5,05 % par rapport à 2015 (Hautes-Pyrénées : +1,04 %, France hors Mayotte : +1,84 %).
Évolution de la population  [ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
167187197228272278285289296
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
243200218226226212220196169
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
169170163147118107103103106
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2007 2012
101766457567698101101
2017 2021 - - - - - - -
9894-------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[33] puis Insee à partir de 2006[41].)
Histogramme de l'évolution démographique
Taux de chômage
2008 2013 2018
Commune[I 10] 9,1 % 15,7 % 8,8 %
Département[I 11] 7,7 % 9,4 % 9,8 %
France entière[I 12] 8,3 % 10 % 10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 68 personnes, parmi lesquelles on compte 75 % d'actifs (66,2 % ayant un emploi et 8,8 % de chômeurs) et 25 % d'inactifs[Note 8],[I 10]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département, alors qu'en 2008 la situation était inverse.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Lourdes, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 4],[I 13]. Elle compte 6 emplois en 2018, contre 2 en 2013 et 2 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 45, soit un indicateur de concentration d'emploi de 13,3 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 63,8 %[I 14].

Sur ces 45 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 6 travaillent dans la commune, soit 13 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 95,6 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,2 % les transports en commun et 2,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].

Culture locale et patrimoine

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Lieux et monuments

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Le lavoir.
Le monument aux morts municipal.
  • Église Saint-Jean de Neuilh.
  • Lavoir.

Personnalités liées à la commune

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Héraldique

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Blason de Neuilh Blason
D'azur à la croix latine d'argent mouvant de la pointe, au chef d'or chargé de trois fleurs de lys de gueules.
Détails
Vérifié auprès de la mairie.

Pour approfondir

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Sur les autres projets Wikimedia :

Articles connexes

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Liens externes

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Notes et références

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Notes et cartes

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  • Notes
  1. Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
  2. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
  3. Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
  4. Une unité urbaine est, en France, une commune ou un ensemble de communes présentant une zone de bâti continu (pas de coupure de plus de 200 mètres entre deux constructions) et comptant au moins 2 000 habitants. Une commune doit avoir plus de la moitié de sa population dans cette zone bâtie.
  5. Dans une agglomération multicommunale, une commune est dite de banlieue lorsqu'elle n'est pas ville-centre, à savoir que sa population est inférieure à 50 % de la population de l’agglomération ou de la commune la plus peuplée. L'unité urbaine de Bagnères-de-Bigorre comprend une ville-centre et neuf communes de banlieue.
  6. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  7. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
  8. Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
  • Cartes
  1. « Carte hydrographique de Neuilh » sur Géoportail (consulté le 3 novembre 2021).
  2. IGN, « Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
  3. « Cartographie interactive de l'exposition des sols au retrait-gonflement des argiles », sur infoterre.brgm.fr (consulté le ).
  4. Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).

Le plan cadastral napoléonien de Neuilh est consultable sur le site des archives départementales des Hautes-Pyrénées[42].

Références

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Site de l'Insee

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  1. a b et c Insee, « Métadonnées de la commune de Neuilh ».
  2. « La grille communale de densité », sur le site de l'Insee, (consulté le ).
  3. « Unité urbaine 2020 de Bagnères-de-Bigorre », sur le site de l'Insee (consulté le ).
  4. « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Lourdes », sur le site de l'Insee (consulté le ).
  5. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur le site de l'Insee, (consulté le ).
  6. a b et c « Chiffres-clés - Logement en 2018 à Neuilh - Section LOG T2 » (consulté le ).
  7. « Chiffres-clés - Logement en 2018 à Neuilh - Section LOG T7 » (consulté le ).
  8. « Chiffres clés - Logement en 2018 dans les Hautes-Pyrénées - Section LOG T2 » (consulté le ).
  9. « Chiffres clés - Logement en 2018 dans la France entière - Section LOG T2 » (consulté le ).
  10. a et b « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 à Neuilh » (consulté le ).
  11. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans les Hautes-Pyrénées » (consulté le ).
  12. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans la France entière » (consulté le ).
  13. « Base des aires d'attraction des villes 2020 », sur site de l'Insee (consulté le ).
  14. « Emp T5 - Emploi et activité en 2018 à Neuilh » (consulté le ).
  15. « ACT T4 - Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la commune en 2018 » (consulté le ).
  16. « ACT G2 - Part des moyens de transport utilisés pour se rendre au travail en 2018 » (consulté le ).

Autres sources

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  1. Stephan Georg, « Distance entre Neuilh et Tarbes », sur fr.distance.to (consulté le ).
  2. Stephan Georg, « Distance entre Neuilh et Bagnères-de-Bigorre », sur fr.distance.to (consulté le ).
  3. « la Haut-Adour », sur tourisme-en-france.com (consulté le ).
  4. Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 323-324.
  5. « Communes les plus proches de Neuilh », sur villorama.com (consulté le ).
  6. Carte IGN sous Géoportail
  7. « Le réseau hydrographique du bassin Adour-Garonne. » [PDF], sur draaf.occitanie.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
  8. « Fiche communale de Neuilh », sur le système d'information pour la gestion des eaux souterraines en Occitanie (consulté le ).
  9. Sandre, « l'Oussouet »
  10. Sandre, « la Géline »
  11. « Climatologie mensuelle à Tarbes », sur le site de l'association InfoClimat (consulté le ).
  12. « Les espaces protégés. », sur le site de l'INPN (consulté le ).
  13. « Liste des espaces protégés sur la commune », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  14. « Parc national des Pyrénées - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  15. « - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  16. a et b « Liste des ZNIEFF de la commune de Neuilh », sur le site de l'Inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  17. « ZNIEFF le « réseau hydrographique de l'Oussouet et de la Gailleste » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
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