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SYCEBNL
Introduction
L’Acte uniforme relatif au système comptable des entités à but non lucratif
(SYCEBNL) est un texte juridique adopté par le Conseil des Ministres de l’OHADA
(Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires) lors de sa
53ème session tenue à Niamey (Niger) les 21 et 22 décembre 2022. Ce texte, qui
est le 11ème acte uniforme de l’OHADA et comporte 422 pages, vise à
harmoniser les pratiques comptables des entités à but non lucratif (EBNL) dans
l’espace OHADA, en leur fournissant un référentiel comptable adapté à leurs
spécificités. Il entrera en vigueur le 1er janvier 2024.
Le Système comptable des entités à but non lucratif est un système

d'organisation de l'information financière ayant pour but de présenter les états
financiers reflétant l'image fidèle de la situation financière, de la performance et
des variations de la situation de trésorerie des entités à but non lucratif afin de
répondre aux besoins de l'ensemble des utilisateurs de ces informations.
Ce référentiel comptable s'applique aux entités suivantes :
 Les associations, les ordres professionnels ;

 Les entités ayant pour objet l’administration de projets de développement
y compris les agences d’exécution dont les ressources des bailleurs de
fonds sont affectées à la réalisation d’un objectif précis d’intérêt
communautaire ou général sur une durée bien déterminée.
Le Système comptable des entités à but non lucratif, en abrégé (SYCEBNL) est
subdivisé en quatre parties :
 définitions et cadre conceptuel ;

 structure, contenu et fonctionnement des comptes ;
 opérations et problèmes spécifiques ;
 présentation des états financiers.
Dans cette rédaction, nous allons présenter les principales caractéristiques de

l’Acte uniforme relatif au SYCEBNL, ainsi que ses enjeux et ses implications pour
les EBNL. Nous allons structurer notre article en trois parties : dans la première
partie, nous allons définir les EBNL et leur rôle dans l’économie sociale et
solidaire ; dans la deuxième partie, nous allons décrire le contenu et la portée de
l’Acte uniforme relatif au SYCEBNL ; dans la troisième partie, nous allons analyser
les avantages et les limites de ce nouveau dispositif comptable.
I. Les entités à but non lucratif : définition et rôle dans l’économie

sociale et solidaire
A. Définition des entités à but non lucratif

Les entités à but non lucratif (EBNL) sont des organisations qui n’ont pas pour
objectif principal de réaliser des bénéfices, mais de poursuivre une mission
d’intérêt général, social, culturel, humanitaire, environnemental, etc. Elles se
distinguent des entités à but lucratif, qui cherchent à maximiser leur profit, et des
entités publiques, qui relèvent de l’administration publique. Les EBNL peuvent
avoir des formes juridiques variées, telles que les associations, les fondations, les
ordres professionnels, les projets de développement, etc. Elles peuvent exercer
des activités économiques, à titre principal ou accessoire, mais elles doivent
réinvestir leurs excédents dans leur objet social.
B. Rôle des entités à but non lucratif dans l’économie sociale et

solidaire
Les entités à but non lucratif font partie de l’économie sociale et solidaire (ESS),
qui regroupe l’ensemble des acteurs économiques qui cherchent à concilier
performance économique et utilité sociale, en respectant des principes de
démocratie, de solidarité et de transparence. L’ESS représente une part
importante de l’économie dans les pays de l’OHADA, où elle contribue à la
création d’emplois, à la lutte contre la pauvreté, à la promotion du
développement local, à la protection de l’environnement, à la défense des droits
humains, etc. Les EBNL jouent un rôle essentiel dans l’ESS, en offrant des
services et des biens qui répondent aux besoins des populations, en particulier
les plus vulnérables, et en renforçant le lien social et la citoyenneté.
II. L’Acte uniforme relatif au système comptable des entités à but

non lucratif : contenu et portée
A. Contenu de l’Acte uniforme relatif au SYCEBNL

L’Acte uniforme relatif au SYCEBNL est un texte de 422 pages, qui comprend un
acte uniforme proprement dit et son annexe, qui constitue le système comptable
des entités à but non lucratif. L’acte uniforme définit les objectifs, les principes,
les modalités et les sanctions du SYCEBNL, ainsi que son champ d’application, qui
concerne toutes les EBNL ayant leur siège ou exerçant leurs activités dans un
État membre de l’OHADA, à l’exception de celles qui sont soumises à la
comptabilité publique, à un régime particulier ou à des dispositions nationales
spécifiques. L’annexe présente le cadre conceptuel, la structure, le contenu et le
fonctionnement des comptes, les opérations et les problèmes spécifiques, et la
présentation des états financiers du SYCEBNL.
B. Portée de l’Acte uniforme relatif au SYCEBNL

L’Acte uniforme relatif au SYCEBNL a pour but d’harmoniser les pratiques
comptables des EBNL dans l’espace OHADA, en leur fournissant un référentiel
comptable adapté à leurs spécificités. Il s’agit de permettre aux EBNL de produire
une information financière fiable, pertinente, comparable et transparente, qui
réponde aux besoins des utilisateurs internes (dirigeants, membres, salariés,
bénévoles, etc.) et externes (bailleurs de fonds, partenaires, autorités, etc.). Il
s’agit aussi de faciliter le contrôle, la supervision et l’évaluation des EBNL, ainsi
que leur intégration dans le système statistique national. Il s’agit enfin de
renforcer la crédibilité, la visibilité et la reconnaissance des EBNL, ainsi que leur
capacité à mobiliser des ressources et à participer au développement.
III. Les avantages et les limites du nouveau dispositif comptable
des entités à but non lucratif
A. Les avantages du nouveau dispositif comptable des entités à

but non lucratif
Le nouveau dispositif comptable des entités à but non lucratif présente plusieurs
avantages pour les EBNL et leurs parties prenantes. Il permet de :
 Améliorer la qualité de l’information financière produite par les EBNL, en

respectant les normes comptables internationales et en tenant compte des
particularités des EBNL, telles que la diversité de leurs sources de
financement, la spécificité de leur patrimoine, la complexité de leurs
opérations, etc.
 Faciliter la comparaison et la consolidation des états financiers des EBNL,
au niveau national, régional et international, en adoptant un langage
comptable commun et en réduisant les disparités entre les pays de
l’OHADA.
 Renforcer la transparence et la reddition de comptes des EBNL, en les
obligeant à publier leurs états financiers et à les soumettre à un contrôle
externe, en fonction de leur taille et de leur importance.
 Accroître la confiance et la crédibilité des EBNL, en leur permettant de
démontrer leur efficacité, leur impact et leur valeur ajoutée, et en les
rendant plus attractives pour les bailleurs de fonds, les partenaires et les
bénéficiaires.
 Favoriser le développement des capacités des EBNL, en les incitant à se
doter d’un système d’organisation et de gestion comptable performant, et
en leur offrant des outils de pilotage, de planification et de prise de
décision.
B. Les limites du nouveau dispositif comptable des entités à but

non lucratif
Le nouveau dispositif comptable des entités à but non lucratif présente
également quelques limites ou défis pour les EBNL et leurs parties prenantes. Il
implique de :
 Assurer la diffusion et l’appropriation du nouveau référentiel comptable par

les EBNL, en mettant en place des actions de sensibilisation, de formation
et d’accompagnement, et en tenant compte de la diversité et de
l’hétérogénéité des EBNL, tant sur le plan juridique, organisationnel, que
sectoriel.
 Garantir la disponibilité et l’accessibilité des ressources humaines,
matérielles et financières nécessaires à la mise en œuvre du nouveau
dispositif comptable, en mobilisant les acteurs publics, privés et
associatifs, et en tenant compte des contraintes et des difficultés
rencontrées par les EBNL, notamment les plus petites et les plus isolées.
 Veiller au respect et à l’application du nouveau dispositif comptable par les
EBNL, en assurant un suivi, un contrôle et une évaluation réguliers, et en
prévoyant des mécanismes de sanction et de recours en cas de non-
conformité ou de litige.
 Concilier la logique comptable et la logique sociale des EBNL, en veillant à
ce que le nouveau dispositif comptable ne nuise pas à la mission, aux
valeurs et à l’identité des EBNL, et en reconnaissant leur contribution au
bien commun et à l’intérêt général.
L’Acte uniforme relatif au système comptable des entités à but non lucratif
(SYCEBNL) est un texte innovant et ambitieux, qui vise à harmoniser les pratiques
comptables des EBNL dans l’espace OHADA, en leur fournissant un référentiel
comptable adapté à leurs spécificités. Il présente de nombreux avantages pour
les EBNL et leurs parties prenantes, mais il implique aussi des défis et des limites
qu’il faut prendre en compte et surmonter. Il s’agit donc d’un outil à la fois utile
et perfectible, qui nécessite une appropriation et une adaptation constantes de la
part des EBNL et de leur environnement. Il s’agit aussi d’un outil qui doit
s’inscrire dans une démarche plus globale de reconnaissance et de valorisation
des EBNL, qui sont des acteurs clés de l’économie sociale et solidaire et du
développement durable.

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Le Système comptable des entités à but non lucratif est un système

Ce référentiel comptable s'applique aux entités suivantes :

 Les associations, les ordres professionnels ;

 définitions et cadre conceptuel ;

Dans cette rédaction, nous allons présenter les principales caractéristiques de

I. Les entités à but non lucratif : définition et rôle dans l’économie

A. Définition des entités à but non lucratif

B. Rôle des entités à but non lucratif dans l’économie sociale et

II. L’Acte uniforme relatif au système comptable des entités à but

A. Contenu de l’Acte uniforme relatif au SYCEBNL

B. Portée de l’Acte uniforme relatif au SYCEBNL

A. Les avantages du nouveau dispositif comptable des entités à

 Améliorer la qualité de l’information financière produite par les EBNL, en

B. Les limites du nouveau dispositif comptable des entités à but

 Assurer la diffusion et l’appropriation du nouveau référentiel comptable par

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