Cours Aps-Dao

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Ministère des Enseignements BURKINA FASO

Secondaire Supérieur et de la Unité- Progrès- Justice


Recherche Scientifique (MESSRS)

Université Nazi Boni de Bobo-Dioulasso

COURS APS-DAO

3è Année de Génie Civil, 2018-2019

Enseignant : M. OUATTARA Bardiouma


INGENIEUR EN GENIE CIVIL
Objectif du cours
 Faire connaître les grandes étapes du processus des constructions ;
 Connaitre les différents intervenants et leurs rôles;
 Prendre connaissance des techniques de bases pour la réalisation de
grands travaux de génie civil.

Chapitres à traiter
I) Modes de réalisation des projets les intervenants dans l’acte
de construire et leurs rôles.

II) Procédures de recrutement des intervenants : Avis à


Manifestation d’Intérêt (AMI) et Dossier d'Appel d'Offre
(DAO) ou Dossier de Consultation des Entreprises (DCE).

III) Typologie des marchés.

IV) Démarrage des travaux et technologie de construction


Chapitre I : Modes de réalisation des projets, les
intervenants et leur rôles.

I) Les modes de réalisation des projets


Il existe plusieurs modes de réalisation de projet, pour lesquels les
responsabilités des divers intervenants peuvent varier

II) Les intervenants et leurs rôles

II.1) Le maître d’ouvrage


II.2) Le maître d’œuvre
II.3) L’entrepreneur
II.4) Autres intervenants
II.1) LE MAITRE D’OUVRAGE -DEFINITION
Le maître d’ouvrage est la personne (physique ou morale) désignée dans les
documents des marchés et pour le compte de qui les travaux ou ouvrages sont
exécutés.

LES ATTRIBUTIONS DU MAITRE D’OUVRAGE

 la détermination de la localisation de l’ouvrage ;


 la faisabilité et l’opportunité de l’opération ;
 la définition du programme ;
 la détermination de l’enveloppe financière prévisionnelle ;
 le financement ;
 le choix du processus selon lequel l’ouvrage sera réalisé ;
 la passation des contrats d’études et des contrats de travaux ;
 la passation et la gestion des contrats de contrôle technique ;
 la réception de l’ouvrage.

EXERCICE DE LA MAITRISE D’OUVRAGE


L’exercice de la maîtrise d’ouvrage peut se faire selon trois schémas :
-la maîtrise d’ouvrage directe : le maître de l’ouvrage assure lui-
même toutes les tâches et responsabilités, cela suppose l’existence des
compétences et des moyens au sein de ses propres services ;
-la conduite d’opération : le maître d’ouvrage exerce pleinement
toutes ses responsabilités tout en faisant appel à des compétences et
moyens extérieurs. La conduite d’opération est une
assistance à caractère technique, administratif et financier, on parle de
maitre d’ouvrage délégué;
- le mandataire : le maître de l’ouvrage qui ne possède pas les
compétences et capacités suffisantes peut confier à un mandataire, dans la
limite du programme et de l’enveloppe définis, l’exercice en son nom et
pour son compte, de tout ou partie de ses attributions suivantes à
l’exception du choix du maître d’œuvre et de l’entrepreneur.

N.B : Dans ce derniers cas, le mandataire a pour rôle :


• définition des conditions administratives et techniques selon lesquelles
l’ouvrage sera étudié et exécuté ;
•préparation du choix de maître d’œuvre, signature du contrat de maîtrise
d’œuvre après approbation du choix du maître d’œuvre, gestion du contrat
de maîtrise d’œuvre ;
• approbation des avant-projets et accord sur le projet ;
• préparation du choix de l’entrepreneur, signature du contrat de travaux
après approbation par le maître d’ouvrage, gestion du contrat de travaux ;
• versement de la rémunération de la mission de maîtrise d’œuvre et des
travaux
• réception des ouvrages.

OBLIGATIONS DU MAITRE D’OUVRAGE


Les obligations du maître d’ouvrage sont :
-fournir les données de base au Maître d’œuvre (programme, budget,
topo, reconnaissance des sols, …) ;
-Veiller au respect des obligations de chacun en matière d’assurance, de
sécurité des personnes, de respect des obligations légales vis à vis du code
de travail.

II.2) LE MAITRE D’ŒUVRE - DEFINITION


Le maître d’œuvre est la personne physique ou morale qui, pour sa
compétence technique, est chargée par le maître d’ouvrage de concevoir
et de contrôler l’exécution des marchés de travaux et de proposer leur
règlement et leur réception. Il doit notamment s’assurer du respect de la
réglementation, des stipulations contractuelles et des règles de l’art.

LE MAITRE D’ŒUVRE -- ATTRIBUTIONS


La mission attribuée au maître d’œuvre est fonction des besoins exprimés
par le maître d’ouvrage. On peut citer :
-les vérifications préalables des ressources (enveloppe financière et autres
moyens matériels.
-Les études d’avant-projet : APS et APD

AVANT-PROJET SOMMAIRE (APS)


Un APS Comprend trois grandes parties:

 Un mémoire explicatif, descriptif et justificatif


 Une estimation sommaire des dépenses
 La solution technique : la solution d'ensemble préconisée renfermant tous les
plans (croquis, esquisses, schémas, plans, sections, élévations, perspectives,
etc.), notes techniques et de calculs nécessaires à la compréhension et à
l'appréciation de cette solution par le maître d’ouvrage.

AVANT-PROJET DÉTAILLÉ (APD)


Un APD Comprend trois grandes parties:
 Le dossier technique des ouvrages, les plans aux échelles normalisées
(plans, coupes, sections, élévation, profils) représentant les ouvrages dans
leur site avec le report des données recueillies et permettant d'apprécier
leur convenance et de définir leur adaptation au terrain ;
 Une évaluation détaillée des dépenses fondée sur des avant-métrés et
tenant compte des particularités des ouvrages et de leurs divers éléments ;
 Un mémoire explicatif, descriptif et justificatif (plus approfondie que
l’APS) ;
-Un dossier descriptif des travaux par lot avec les spécifications
techniques et un dossier détaillé d’évaluation du projet
-montage du Dossier de Consultation des Entreprises (DCE) ou Dossier
d’Appel d’Offre (DAO) qui définit le règlement de la consultation pour
sélectionner l’entrepreneur. Il définit également les documents techniques
à fournir dans la présentation des offres.
-L’assistance pour la dévolution des marchés de travaux qui consiste à
établir un tableau d’analyse des offres et à participer à la mise au point du
marché et des documents définitifs
- la direction des travaux qui comprend le contrôle des travaux, la gestion
des réunions de chantier, l’émission des ordres de service et la
participation aux essais des matériaux
- l’assistance lors de la réception des travaux.

LE MAITRE D’ŒUVRE ––AUTRES MISSIONS


Le maître d’ouvrage peut également confier au maître d’œuvre certaines
missions, notamment :
• L’ordonnancement, le pilotage et la coordination
• La gestion financière des travaux : assistance au maître d’ouvrage dans
les travaux supplémentaires et les avenants, tenu de l’état mensuel
récapitulatif des travaux et des dépenses par lot, etc.

LE MAITRE D’ŒUVRE -- OBLIGATIONS


Le maître d’œuvre apporte une assistance au maître d’ouvrage pour :
• conseil juridique et technique pour l’exécution du programme
• garantir le respect de la réglementation
• garantir la validité des décomptes.
II.3) L’ENTREPRENEUR -- DEFINITION
L’entrepreneur est la personne morale chargée de l’exécution des travaux
conformément aux documents contractuels et réglementaires. La mission
qui lui est dévolue est l’exécution des travaux en conformité avec les
plans, les normes de construction et les règles en vigueur. Il est réputé
techniquement compétent dans son domaine d’intervention et il est
responsable de la solidité et de la qualité des travaux qu’il exécute.
L’ENTREPRENEUR –– MODE D’INTERVENTION
Pour l’exécution de sa mission, l’entreprise peut soumissionner à titre
individuel ou en groupement :
-le groupement solidaire : chaque entreprise s’engage pour la totalité
de l’ouvrage à exécuter et est prête à pallier aux insuffisances d’une autre;
-le groupement conjoint : chaque entreprise est engagée sur une
partie qu’elle exécute ;
-l’entreprise générale : elle s’engage seule sur un marché décomposé
en lots techniques. Elle peut confier des travaux à un sous-traitant. La
sous-traitance peut être de spécialité ou de capacité.
L’ENTREPRENEUR –– OBLIGATIONS
Dans l’exécution de sa mission, l’entreprise a les obligations suivantes
-Garantie d’achèvement des travaux en conformité avec les dispositions
du marché ;
-Respect des normes et règles de l’art ;
-Garantie de bon fonctionnement et solidité des ouvrages ;
-Respect des règles d’hygiène et de sécurité ;
-Il est responsable, vis à vis du maître d’ouvrage, de la qualité de
l’ouvrage exécuté ;
-Il est responsable de la sécurité de toutes les activités sur le chantier ;
-Tous les plans qu’il prépare pour l’exécution des ouvrages doivent être
approuvés par le maître d’œuvre avant usage.

III.4) AUTRES INTERVENANTS


Il existe d’autres intervenants dans l’acte de construire, dont les rôles sont
aussi importants. Ce sont :

-Le contrôle technique


-Les laboratoires
-Les banques
-Les assurances

LE CONTRÔLE TECHNIQUE CONTRÔLE TECHNIQUE


Le contrôle technique est une personne physique ou morale agréée par le
ministère chargé de la construction, qui a pour mission de vérifier la
conformité des plans techniques élaborés par les B.E.T et d’ingénierie par
rapport aux normes en vigueur et le respect des règles de l’art sur le
chantier. Il est surtout exigé pour les immeubles d’accès public, les
grandes fondations et les ouvrages hydrauliques.

LE LABORATOIRE
Le laboratoire est une entreprise qui a pour mission d’assurer la qualité
des matériaux suivant un ensemble d’actions préalables et systématiques.
Il joue un rôle important dans la mise en œuvre des matériaux et dans
l’assurance qualité exigée par l’assurance en vue d’une garantie
décennale.
Il a pour mission :
• La participation à l’élaboration des DCE et aux commissions d’appel
d’offres ;
• Les études de sols et des matériaux de construction;
• Le contrôle de la qualité des matériaux de construction et de leur mise
en œuvre ;
• Les études d’auscultation sur les ouvrages (bâtiments, ouvrages d’art,
etc..) ;
• Les opérations de contrôle technique pour fournir aux assureurs toutes
les informations nécessaires à l’appréciation du risque

LES BANQUES
La banque est une entreprise dont la profession est de recevoir des
Fonds qu’elle va employer en opérations de crédit ou de placement en
recouvrant au passage ces capitaux par un taux d’intérêt.
En règle générale, les entreprises adjudicataires de marchés de travaux
sollicitent leur banque soit en signature pour couvrir des engagements vis
à vis du maître d’ouvrage, soit en trésorerie pour accélérer le rythme des
travaux.
Parmi les techniques de financement, on peut citer les cautions
(Caution d’adjudication ou de soumission, définitive, de garantie
d’exécution, de retenue de garantie, d’avance de démarrage).

LES ASSURANCES
Les principales assurances qui intéressent les intervenants dans la
construction sont :
L’assurance TOUS RISQUES CHANTIER (TRC)
L’assurance RESPONSABILITE CIVILE DECENNALE (RCD)
Chapitre II : Dossier d’Appel d’Offre ou Dossier de
Consultation des Entreprises

I) Le projet
Un Projet comprendra
• Les plans d'exécution des ouvrages (plans cotés, niveau de référence,
ferraillage indicatif, nomenclature, détails d'exécution et d'assemblage,
etc.) PEO
• Les spécifications techniques détaillées (STD)
- les cahiers des prescriptions techniques
- les descriptifs des travaux.
II) Importance du dossier de consultation !!!ATTENTION!!!
• Le dossier de consultation des entreprises est la base sur laquelle les
entreprises sont sélectionnées.
• Le dossier de consultation remis aux entreprises afin d'établir leur
offre doit comprendre toutes les pièces et documents qui leur sont
nécessaires.
• Un dossier incomplet ou mal préparé compliquera la compréhension
et l'analyse des offres qui deviendront ainsi difficilement comparables.

1) QUALITE DE CONSULTATION DES ENTREPRISES


• La clarté
• La concision
• Une bonne définition des tâches et obligations des intervenants
• Une composition en pièces suffisantes pour la compréhension,
mais aussi du style ordinaire
2) Précisions à faire figurer dans le DCE
Les précisions suivantes sont attendues du dossier de consultation :
• Les quantités des ouvrages à réaliser
• Les conditions techniques et administratives de réalisation
• La description des options
• Les éléments définis et ceux à mettre au point avec l'entrepreneur
• Toute précision nécessaire pour une bonne compréhension

3) Réponses attendues de l'entreprise


Elles sont de trois ordres :
° Administratif : raison sociale, compte bancaire, attestations
° Financier : devis, prix unitaire et décomposition, prix option, prix
variante;
° Technique : description des variantes, organisation du chantier,
gestion des délais, matériaux et matériels prévus, précisions sur les
techniques de mise en œuvre, etc

5) La composition DCE
• Elle dépend du type de marché (public, privé)
• La composition est adaptée en fonction du maître d’ouvrage
• Les terminologies utilisées sont diverses pour désigner les mêmes
pièces
• On peut distinguer trois grandes familles de pièces

6) Les trois parties du DCE


• Les pièces relatives aux conditions d’appel à la concurrence (Avis
d’appel d’offre, Instructions aux soumissionnaires)
• Les pièces constitutives du marché : pièces générales, pièces
particulières et documents à compléter par les candidats
• Les pièces d’intelligence de dossier (critère d’évaluation)

7) Ordre de priorité des pièces contractuelles


1 – lettre d’engagement ou la soumission acceptée et ses annexes;
2 – cahier des clauses administratives Particulières (CCAP)
3 – le bordereau des prix unitaires si le marché est à prix unitaire
3 – document donnant la description des ouvrages par écrit (descriptif)
4 – documents donnant la description graphique des ouvrages par des
plans et dessins
5 – calendrier général complété éventuellement par le calendrier
d’exécution
6 – le Cahier des Clauses Techniques Particulières
7 – les documents techniques généraux (CCTG, DTU)
8 – le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG)

8) Les mentions de l’avis d’appel à la concurrence


• L’identification du maître d’ouvrage
• L’objet et les caractéristiques du marché, identification des lots;
• Les procédures de passation
• Les conditions à remplir par les candidats
• Le délai d’exécution
• Le lieu de consultation et d’achat du dossier
• Le cautionnement des offres
• La date limite et le lieu de réception des offres
• Le délai de validité des offres
• Le lieu de demande de renseignements complémentaires.
9) Les mentions du Règlement Particulier de la Consultation
• Les règles spécifiques au règlement de la consultation (mode de consultation,
lots, nature des interventions des entreprises, modalités d’obtention du dossier,
mode de règlement).
• Les clauses contractuelles du marché (définir et désigner les intervenants, se
trouve aussi dans CCAP, les lots)
• Présentation des offres des candidats
• Critères de jugement des offres
• Conditions de remise des offres : date et lieu
• Délai de validité des offres
• Renseignements complémentaires : lieu de consultation des dossiers, visite des
sites, informations complémentaires.

10) Les mentions de l’Acte d’Engagement


• Les parties contractantes : identifier le maître d’ouvrage et l’entreprise (raison
sociale, représentant, mandataire dans le cas de groupement)
• Le prix du marché : nature des prix, montant HT et TTC, prix variante, prix
option,rabais ou majoration
• Les travaux sous-traités
• Les délais
• Le mode de règlement : virement, chèque, nantissement
• Autres informations : engagement aux prescriptions du marché,
• Signature de l’acte d’engagement.

11) Les mentions du CCAP


• Définition et environnement de l’opération: objet du marché, domicile de
l’entrepreneur, décomposition en tranches ou allotissement, intervenants dans
l’opération et rôles
• Pièces du marché : énumérer les pièces, leur caractère contractuel et leur ordre
de priorité
• Prix et modalité d’application : nature des prix, variation des prix, modalités de
règlement, prise en compte des matériaux et matériels
• Délais : préparation, exécution, condition de prolongation, pénalités
• Sûretés financières et financement (retenue de garantie, avance de démarrage,
cautionnement, paiements…)
• Coordination technique : délai de préparation et tâche par intervenant,
conditions d’installation de chantier, organisation des études complémentaires
• Organisation de la réception et de l’achèvement des chantiers : dispositions à
prendre, visites préalables, les PV, la garantie de parfait achèvement, la levée
des réserves, repliement des installations de chantier
• Autres informations (documents à fournir, langue de communication,
modification des travaux, litige, assurance...)
• Dérogation

12) Le Cahier de Clauses Techniques Particulières


• Définition précise des ouvrages en accord avec les plans
• Descriptifs techniques des travaux
• Le CCTP S’inspire du CCTG du domaine concerné
• Le CCTG travaux existent au niveau des différents ministères et constituent la
base d’élaboration des CCTP : travaux hydrauliques, travaux routiers…
• Les CCTP sont des documents techniques, de ce fait très différents en fonction
de la nature des travaux
• Dans le cas des travaux en lots techniques homogènes, on a souvent recours à
un CCTP « généralités » et un CCTP par lot

13) Le CCTP : description générale


Présentation de l’opération (objet, liste des lots avec nature des travaux)
Coordination technique des interventions (réservations, renseignement à fournir
ou à obtenir)
Obligations diverses des entrepreneurs:
• Implantation et piquetage
• Nettoyages
• Ouvrages d’accès et ouvrages provisoires
• Précautions diverses : protection et mesures de restauration
Conditions d’exécution des travaux
• Connaissance des sites
• Protection des ouvrages
• Raccordements et protection des ouvrages existants
Approvisionnement des matériaux : Provenance, Qualité et préparation des
matériaux, Vérifications et essais

14) Le CCTP spécifique à chaque lot


Rappel des normes et des règlements (DTU, normes)
Contenu du marché : prestations comprises et non comprises
Clauses de coordination
Définition des travaux par nature
• Terrassement
• Béton
• Maçonnerie de moellons
• Etc.
Description de l’ouvrage : description faite par nature des travaux et par
localisation successive

15) Les autres documents du marché


• Les pièces générales CCAG et CCTG sont citées mais ne sont pas très souvent
jointes au DCE;
• Les autres documents sont :
◦ Le devis estimatif : tableau indiquant par prestation l’unité, la quantité, le prix
unitaire et le prix total, ainsi que la globalisation du montant. Il donne la
décomposition du montant du marché;
◦ Le bordereau du prix unitaire : donne les prestations et sujétions comprises
dans un prix;
◦ Le sous détail de prix unitaire donne pour chaque prix son mode de calcul :
matériaux, main d’œuvre, marge…

16) Après l’expiration du délai de soumission…


• La réception des offres des entreprises
• La séance d’ouverture des plis
• L’analyse des offres des entreprises
• Le choix et la désignation des entreprises
• L’élaboration des contrats des travaux

17) La réception des offres des entreprises


• La date limite est précisée dans le DCE
• Le lieu de dépôt des offres est aussi indiqué au DC
• Les entreprises déposent leur offre à ce lieu
• Les offres sont déposées dans ou hors délai
• Un récépissé est souvent donné à chaque candidat
• Les plis sont enregistrés dans un registre en indiquant la date et heure d’arrivée
de chaque offre
• La signature du représentant du candidat est souvent souhaitée sur le registre.

 18) La séance d’ouverture des plis


Les préalables à la séance d’ouverture des plis
• Désignation de la commission
• Convocation de la commission
• Désignation des personnes invitées
Le dossier de consultation précise si la séance est publique ou non
Les opérations suivantes sont effectuées:
- Les plis hors délai ou non cachetés sont rejetés;
-Les plis non conformes à l’objet du marché sont écartés
-L’ouverture des plis en s’assurant qu’ils respectent le règlement
préétabli
-La rédaction du procès-verbal d’ouverture des plis

19) L’analyse des offres des entreprises


Une commission d’analyse est désignée par le maître d’ouvrage
• Elle peut être la même que celle d’ouverture des plis
• Elle peut être à connotation plus technique
N.B : Certains maîtres d’ouvrages laissent le soin au maître d’œuvre l’analyse
des offres.
Les critères des jugements des offres sont définis dans le DCE :
• Le moins disant
• Le mieux disant
La commission d’analyse des offres rédige un procès-verbal et peut émettre
selon ses attributions des suggestions d’attribution.
La décision d’attribution du marché est du seul ressort du maître d’ouvrage ou
de la personne responsable du marché.

20) Le choix et la désignation de l’entreprise.


• La commission d’analyse a classé pour chaque lot les offres des entreprises et
attribué des notes ;
• Le maître d’ouvrage procède à la dernière négociation avec les entreprises
lauréates : prix unitaire, rabais, modifications ;
• Sont négociées aussi les omissions ainsi que la prise en compte de certaines
suggestions ;

• En cas d’échec, les entreprises classées deuxièmes sont contactées ;


• Le maître d’ouvrage informe les autres entreprises de la décision prise
concernant l’attribution du marché
• L’entreprise attributaire signe un contrat travaux avec le maître d’ouvrage et
devient ainsi titulaire du marché.

21) Le Contrat des travaux


• La mise en place du contrat des travaux finalise la phase de consultation
• Un exemplaire du contrat est souvent joint au DCE ou DAO
• Le contrat doit porter les mentions obligatoires suivantes:
o Les parties contractantes
o L’objet
o Le montant du marché et la modalité de sa détermination
o Énumération par ordre de priorité des pièces
o Les conditions de règlement et éventuellement les délais de paiement
o Les durées d’exécution ou dates prévisionnelles de début et fin
o Les conditions de réception ou d’admission des prestations
o Les conditions de résiliation
o Arbitrage de litige
o Le comptable assignataire des paiements
• le contrat accepté par les deux parties est signé, puis enregistré au besoin
CHAP III: TYPOLOGIE DES MARCHES

I) CLASSIFICATION EN FONCTION DU MAITRE


D’OUVRAGE
Les Marchés publics : le maître d’ouvrage est de droit public (L’Etat et ses
démembrements, les organismes utilisant les fonds publics) ;
Les Marchés privés : le maître d’ouvrage est de droit privé.

II) CLASSIFICATION EN FONCTION DU MODE


D’EXECUTION DES TRAVAUX
• la régie: l’institution réalise les travaux par elle-même, avec son personnel et
son matériel (ou celui du titulaire du Marchés en cas de défaillance de celui-ci
par elle-même ou par un tiers mais sous la responsabilité du titulaire)
• l’entreprise: lorsque le maître de l’ouvrage ne dispose pas des compétences
dans son service, on procède à une consultation pour retenir une entreprise
(extérieure au service) qui réalisera les travaux.

III) Classification des marchés selon le type


• LES MARCHES ORDINAIRES
Marché pour satisfaire le plus souvent un besoin, besoin entièrement et
préalablement défini. C’est un marché où il n’existe aucune incertitude d’ordre
technique administrative et financière.
• LES MARCHES FRACTIONNES (une ou plusieurs incertitudes)
◦ Le Marché à tranches (tranche ferme et tranches conditionnelles)
◦ Le Marché à commande (quantité minimale définie)
◦ Le Marché de clientèle (besoin aléatoire, mais période définie 3 à 5 ans)
◦ Le marché à programme (sociétés immobilières)
IV) CLASSIFICATION SELON L’OBJET
-Le Marché de services : contrat par lequel une personne physique ou morale
s’engage à assurer des services déterminés, ou à prêter son concours en
personnel ou en matériel pour l’exécution de tâches bien définies (gardiennage,
maintenance, etc.).
-Le Marché de travaux : contrat par lequel une entreprise s’engage à exécuter
des travaux (bâtiments, ouvrages d’art, routes, barrages, etc.)
-Le Marché de Fournitures : contrat ayant pour objet la livraison de matériels et
matériaux de toute nature, produits, machines, outillages, etc.
-Le Marché d’études (ou prestations intellectuelles): contrat par lequel une
personne physique ou morale s’engage à mener des études pour un objectif bien
défini.

V) CLASSIFICATION SELON LE MODE


D’ETABLISSEMENT DES PRIX
-Le Marché à prix forfaitaire : le prix offert correspond à l’ensemble des
prestations réalisées pendant l’exécution du marché. Le prix est global et fixé à
l’avance.
-Le Marché à prix unitaires : le prix du marché est fonction des quantités
réellement exécutées et des prix unitaires déterminés à l’avance.
-Le Marché sur dépenses contrôlées : contrat dans lequel les dépenses réelles et
contrôlées du cocontractant lui sont intégralement remboursées majorées de
frais généraux et bénéfices.
N.B : Quelque soit le mode d’établissement du prix, il peut être ferme,
actualisable, révisable ou ajustable.

VI) LES PRIX


• Le prix ferme: le prix ferme est celui qui ne peut être modifié en cours
d’exécution du marché.
• Il peut être cependant actualisé. L’actualisation a pour but de transposer un
prix ferme initial en un nouveau prix ferme .L’actualisation ne peut être prévue
qu’une seule fois.
• Le prix ajustable: le prix ajustable conduit à calculer un prix de règlement à
partir d’une référence définie dans le marché et qui doit être représentative du
prix de la prestation. Les prix définis doivent avoir un caractère officiel. Il est
adapté pour les marchés de produits, services courants.
• Le prix révisable: le marché dont la durée d’exécution dépasse six (6) mois
peut contenir une clause permettant de tenir compte des variations économiques
subies pendant le délai contractuel.

VII) CLASSIFICATION SELON LES PROCEDURES DE


PASSATION DES MARCHES
Les différentes procédures réglementaires de passation des marchés sont fixées
et définies par un code de marchés publics.

Au Burkina Faso, on a :
• Le marché par adjudication : les prestations sont simples ou d’un type courant.
Le choix des entreprises s’opère d’après le seul critère du prix.
On distingue :
-l’adjudication ouverte (tout candidat peut faire une offre)
-L’adjudication restreinte (seuls sont admis à concourir, les candidats agréés au
préalable).
•Le marché par adjudication sur coefficient : fonction du prix et du critère et
qualité de l’échantillon ou du modèle proposé
• Le marché sur appel d’offre : les prestations sont complexes. Le choix des
entreprises s’opère en ne retenant pas seulement le critère de prix.
On distingue :
- l’appel d’offres ouvert (tout candidat peut remettre une offre. Les entreprises
sont invités à soumissionner par avis public). Ce sont les marchés dont le
montant est supérieur à 15 millions.
- L’appel d’offres restreint : (seuls les candidats préalablement retenus par
l’administration peuvent remettre des offres). C’est un marché dont le montant
est compris entre 5 à 15 millions.
•Le marché de gré à gré (ou par entente directe) : procédure reposant sur la
liberté de discussion et d’attribution du marché, elle est utilisée dans les cas
limitativement énumérés par l’administration (cas d’urgence impérieuse, cas
d’appel d’offres infructueux). C’est un marché dont le montant est compris entre
0 à 5 millions.
• Travaux exécutés en concession : procédure utilisée pour l’exécution de
travaux exigeant d’importants capitaux et dont la rentabilité n’est pas immédiate
(concessions de distribution d’eau, d’électricité, etc..). Le contrat est assorti d’un
cahier des charges qui précisent les conditions de réalisation des travaux.
• Lettres de commande, factures et mémoires : concernent les travaux et
fournitures dont le montant est inférieur à une certaine somme. Le marché est
conclu sous forme de « bon de commande » ou de « lettre de commande ».
Chapitre IV : PREPARATION ET DEMARRAGE
DES TRAVAUX.
ASPECTS ABORDES
Composition d’une équipe de contrôle :
- La direction des travaux
- La surveillance de chantier
Les préliminaires au démarrage des travaux, conditions à remplir
avant le démarrage:
- Réunion de coordination technique
- Installation de chantier
- Etablissement des plannings
- Plan d’Exécution des Ouvrages (PEO)
Equipe de supervision
- Elle a pour rôle la supervision, le contrôle, la surveillance des travaux de
sorte que l’entreprise exécute ses engagements contractuels dans le
respect de la qualité, le délai et les prix.
Deux tâches sont communément distinguées :
La direction des travaux : assurée par « L’INGENIEUR » garante de la
bonne exécution technique et financière des travaux
Le contrôle et la surveillance des travaux pour la conformité aux clauses
du marchés.
L’ingénieur du contrôle est chargé de:
- l’agrément du planning détaillé des travaux
- l’agrément du matériel à installer sur le chantier, des fournitures, du
personnel affecté aux travaux
- vérification, l’approbation des notes de calcul et PEO
- la supervision du chantier
- la conduite des réunions de chantier
- la gestion financière du marché
- l’établissement et/ou la signature des ordres des services
- l’établissement des procès-verbaux des réceptions provisoire et
définitive
- l’établissement des rapports périodiques d’avancement technique et
financier
- la supervision du contrôle technique des travaux.
Le rôle du surveillant de chantier est de :
- contrôler les études préliminaires de terrain (sondages pénétrométriques,
puits complémentaires de reconnaissance...)
- veiller au respect des plannings des travaux
- surveiller l’état des fouilles et les réceptionner
- vérifier la qualité des remblais (préparation des carrières, décapage
suffisant) et leur mise en place
- vérifier les côtes après déblais
- vérifier la mise en œuvre des bétons
- procéder à des essais de résistances d’éprouvettes à 7 jours et à 28 jours
-tenir à jour le journal du chantier, le cahier des procès verbaux, les notes
de chantier.
Les conditions à remplir avant tout démarrage
- notification ou approbation des marchés : les entreprises sont informées
par écrit et des exemplaires de leur marché leur sont remis pour un
éventuel enregistrement
- enregistrement des marchés si nécessaire
- ordre de service de démarrage des travaux : ordre écrit qui fixe la date à
laquelle le délai court.
La Réunion de Coordination Technique
• Première réunion pour la présentation de tous les intervenants
• les principes du fonctionnement de la direction du chantier
• Les points suivants sont abordés:
-les délais d’approvisionnement
-la mise au point des plannings
-la liste des matériaux à mettre en œuvre
-les incidences financières en cas de modifications proposées
-l’organisation des approvisionnements
- l’examen des modes opératoires
- l’ordre d’intervention des entreprises
-la vérification des pièces exigées au CCAP (assurances, cautions)
-L’installation de chantier
- Pendant la phase de préparation du démarrage des travaux, l’entreprise
élabore un plan d’installation de chantier à soumettre à l’approbation de
l’ingénieur
- Ce plan indiquera l’emplacement des raccordements provisoires,
l’implantation des bâtiments provisoires, la voirie provisoire, les zones de
stockage, la position du poste de bétonnage…
- L’exécution du panneau de chantier si nécessaire
L’implantation des ouvrages
Le maître d’ouvrage recense les limites de propriété, les repères existants,
les résultats des enquêtes de sol.
L’implantation de base est assurée par le maître d’œuvre : repères
bétonnés, points cotés, (se référer à au moins deux bornes)
Le surveillant de chantier indique les bornes à l’entreprise et un PV est
rédigé.
L’entreprise est responsable du maintien en état de ces bornes
L’entrepreneur implante les ouvrages sous le contrôle du surveillant de
chantier.
Après ces opérations, un PV de piquetage auquel sont joints les carnets
topographiques .est établi.
La rédaction et la signature des PV ne met pas à l’abri l’entrepreneur des
erreurs d’implantation.
L’établissement du planning d’exécution
- le délai global comprend les phases : préparation et exécution
- Pendant la phase de préparation, l’entreprise élabore le planning détaillé
d’exécution;
- Plusieurs plannings peuvent être exigés de l’entreprise : général,
approvisionnements matériaux, gestion du personnel, etc..
Le planning détaillé d’exécution doit ressortir:
- La désignation des ouvrages placés dans un ordre logique
- La décomposition de chaque ouvrage en tâches élémentaires
- L’unité de temps retenue
- Le temps imparti à chaque tâche
- Le délai d’exécution : date de début et date de réception;
- Les observations éventuelles
Les Plans d’Exécution des Ouvrages
- Ce sont les plans suffisamment détaillés utilisés sur le chantier pour
l’exécution des ouvrages. Ils donnent les détails pour chaque partie
d’ouvrage : dimensions, cotes, ferraillage…
- Ne sont pas forcément établis avant la consultation
- Peuvent être établis par le maître d’œuvre, les bureaux d’études
concepteurs, ou l’entreprise
- Ils doivent avoir l’approbation des personnes habilitées à le faire
- Ils doivent portés la mention « bon pour exécution » de l’ingénieur.

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