Wallonie VADE-MECUM

SPÉCIFICATIONS TECHNIQUES RELATIVES AU CONTENU ET À LA
PRÉSENTATION
DES ÉTUDES DE SÛRETÉ ET
DES NOTICES D’IDENTIFICATION DES DANGERS
VADE - MECUM
Version 5.1
Département de l'Environnement et de l'Eau

Direction des Risques Industriels, Géologiques et Miniers
Cellule Risques d’Accidents Majeurs
Publication V5.1.- mai 2021
Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

2

1. Table des matières
1. Table des matières ........................................................................................................................ 3

2. Définitions ...................................................................................................................................... 5
3. Avant-propos .............................................................................................................................. 10
3.1. Objectif de cette nouvelle version .............................................................................. 10
3.2. Adaptation au Règlement CLP .................................................................................... 10
3.3. Spécificités des Explosifs .............................................................................................. 11
4. Principes généraux ..................................................................................................................... 12
4.1. Champ d’application ................................................................................................... 12
4.1.1. Notice d’identification des dangers et étude de sûreté ......................................................12
4.1.2. Structure du vade-mecum ........................................................................................................13
4.2. Structure de la notice d’identification des dangers ................................................... 13
4.2.1. Partie descriptive ........................................................................................................................14
4.2.2. Partie analytique ........................................................................................................................14
4.3. Structure de l'étude de sûreté ...................................................................................... 14
4.3.1. Partie descriptive ........................................................................................................................14
4.3.2. Partie analytique ........................................................................................................................15
5. Spécifications relatives à la partie descriptive ......................................................................... 16
5.1. Description de l’établissement et de son voisinage .................................................. 16
5.1.1. Emplacement géographique et voisinage ............................................................................16
5.1.2. Description du voisinage ...........................................................................................................16
5.1.3. Données météorologiques ........................................................................................................17
5.1.4. Données géologiques ................................................................................................................17
5.2. Description générale des installations ........................................................................ 18
5.2.1. Aperçu général de l’établissement .........................................................................................18
5.2.2. Description des installations et des procédés .........................................................................19
5.2.3. La gestion des effluents liquides ...............................................................................................22
5.2.4. Rejets à l'atmosphère .................................................................................................................23
5.3. Caractéristiques des substances dangereuses .......................................................... 23
5.3.1. Identification des substances et des mélanges dangereux .................................................23
5.3.2. Propriétés physico-chimiques ...................................................................................................24
5.3.3. Propriétés toxicologiques ..........................................................................................................24
5.3.4. Propriétés écotoxiques ..............................................................................................................24
5.3.5. Comportement chimique et physique ....................................................................................25
5.3.6. Utilisation ......................................................................................................................................25
5.3.7. Remarques générales ................................................................................................................25
5.4. Fiche synoptique des réactions prévisibles/matrice de compatibilité .................... 26
6. Spécifications relatives à la partie analytique ......................................................................... 27
6.1. Les bonnes raisons de juger un risque acceptable « installation par installation » . 27
6.1.1. Effet sur l’homme ........................................................................................................................27
6.1.2. Effet sur l’environnement ...........................................................................................................30
6.2. Acceptabilité du risque pour l’ensemble des installations du site ........................... 30
6.3. Sélection des installations dangereuses ..................................................................... 30
6.3.1. Les règles à appliquer pour la détermination du seuil de sélection ....................................31

6.4. Référence aux accidents historiques .......................................................................... 38
6.5. Liste des scénarios d’accidents ................................................................................... 39
6.6. Analyse de la sûreté des installations ......................................................................... 40
6.6.1. Sélection des évènements redoutés .......................................................................................40
6.6.2. Calcul de la portée des effets ..................................................................................................40
6.6.3. Dynamique de l’accident .........................................................................................................46
6.6.4. Estimation des fréquences d’occurrence de l’événement redouté ..................................47
6.6.5. Black out ......................................................................................................................................52
7. Synthèse ...................................................................................................................................... 53
8. Risques Natech : ................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
8.1. Le risque de foudre ................................................................. Erreur ! Signet non défini.
8.2. Les inondations ........................................................................ Erreur ! Signet non défini.
8.2.1. Cartographie des inondations : .........................................................Erreur ! Signet non défini.
8.2.2. Analyse du risque d’inondation .........................................................Erreur ! Signet non défini.
8.3. Le risque sismique ................................................................... Erreur ! Signet non défini.
9. Annexes ....................................................................................................................................... 58
Annexe I - Exemples de Fiches ............................................................................................... 58
Annexe II - Seuils de concentration........................................................................................ 62
10. Tableau des versions du Vade-mecum ................................................................................ 63

2. Définit ions
Accident majeur : Evénement tel qu'une émission, un incendie ou une explosion d'importance
majeure résultant de développements incontrôlés survenus au cours de l'exploitation d'un
établissement couvert par l’accord de coopération entre l’Etat fédéral, la Région flamande, la
Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale concernant la maîtrise des dangers liés aux
accidents majeurs impliquant des substances dangereuses, entraînant pour la santé humaine, à
l'intérieur ou à l'extérieur de l'établissement, ou pour l'environnement, un danger grave, immédiat
ou différé, et faisant intervenir une ou plusieurs substances dangereuses.
Accord de coopération : Accord de coopération du 16 février 2016 entre l'Etat fédéral, la Région
flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale concernant la maîtrise des
dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses (M.B. 20.04.2016).
Arrêté procédure : Arrêté du Gouvernement wallon du 4 juillet 2002 relatif à la procédure et à

diverses mesures d’exécution du décret du 11 mars 1999 relatif au permis d’environnement.
Capacité maximale de stockage : Capacité maximale que l’installation peut contenir. Cette
capacité est celle reprise dans le permis d’environnement.
Danger : La propriété intrinsèque d’une substance dangereuse ou d’une situation physique de

pouvoir provoquer des dommages pour la santé humaine ou l’environnement.
Explosifs : pour les sites de fabrication et de stockage de produits explosibles, des définitions
spécifiques sont reprises en annexe 1 du guide pour rédiger une étude de sécurité relative à la
fabrication et au stockage d’explosifs1 - Demande d’autorisation fédérale et régionale wallonne
(ci annexé).
Etablissement : l’ensemble du site placé sous le contrôle d’un exploitant où des substances
dangereuses sont présentes dans une ou plusieurs installations, y compris les infrastructures ou les
activités communes ou connexes.
Etablissement seuil bas : un établissement dans lequel des substances dangereuses sont
présentes dans des quantités égales ou supérieures aux quantités indiquées dans la colonne 2
de l’annexe 1 de l’accord de coopération, partie 1 ou partie 2, mais inférieures aux quantités
indiquées dans la colonne 3 de l’annexe 1 de cet accord, partie 1 ou partie 2, le cas échéant
en appliquant la règle de cumul exposée à la note 4 relative à l’annexe 1 de l’accord de
coopération.
Etablissement seuil haut : un établissement dans lequel des substances dangereuses sont
présentes dans des quantités égales ou supérieures aux quantités figurant dans la colonne 3 de
l’annexe 1 de l’accord de coopération, partie 1 ou partie 2, le cas échéant en appliquant la
règle de cumul exposée à la note 4 relative à l’annexe 1 de l’accord de coopération.
Equipements : Eléments techniques faisant partie d’une installation. On citera comme exemples
d’équipements : les réservoirs, les pompes, les canalisations, les flexibles, les colonnes, les
réacteurs, les échangeurs de chaleur.
1 http://environnement.wallonie.be/seveso/documents/Guide%20Explosifs_Texteetannexes.pdf
5

Installation : unité technique à l'intérieur d'un établissement où des substances dangereuses sont
produites, utilisées, manipulées ou stockées et qui comprend tous les équipements, structures,
canalisations, machines, outils, embranchements ferroviaires particuliers, quais de chargement
et de déchargement, appontements desservant l'installation, jetées, dépôts ou structures
analogues, flottants ou non, nécessaires pour le fonctionnement de l'installation.
Mélange : un mélange ou une solution composée de deux substances ou plus.
Permis d’environnement : Décret du 11 mars 1999 relatif au permis d’environnement.
Règlement CLP : Règlement CE 1272/2008 du parlement européen et du conseil du

16 décembre 2008 relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et
des mélanges, modifiant et abrogeant les directives 67/548/CEE et 1999/45/CE et modifiant
le règlement (CE) no 1907/2006.
Risque Natech : Le risque NaTech (Naturel-Technologique) désigne l’impact qu’une catastrophe

naturelle peut engendrer sur une installation industrielle susceptible de provoquer un accident,
et dont les conséquences peuvent porter atteinte, à l’extérieur du site industriel, aux personnes,
aux biens ou à l’environnement.
Risque : la probabilité qu’un effet spécifique se produise dans une période donnée ou dans des
circonstances déterminées. Par convention, le risque est exprimé sur base d’une fréquence
annuelle.
Scénario : chaine d’événements menant, depuis un mode de défaillance (petite, moyenne,

grande brèche, rupture catastrophique,…) à l’effet d’un phénomène dangereux.
Exemple : une fuite d’inflammable consécutive à une petite brèche (mode de défaillance)
entraine un jet fire (phénomène dangereux) et donc un effet thermique (effet).
SPW ARNE : Service Public de Wallonie Agriculture, Ressources Naturelles et Environnement.
Substances Seveso : Substances et préparations citées en partie 1 ou répondant aux critères de

la partie 2 de l’annexe I de l’accord de coopération.
Substances dangereuses : Substances qui sont visées par le Règlement CLP et présentant au
moins une association pictogramme/mention de danger reprise dans le tableau suivant :
•
Pictogramme Associé à au moins une de mention de danger
H300 Acute tox 1, 2 (voie orale) - Mortel en cas d'ingestion

H301 Acute tox 3 (voie orale) - Toxique en cas d'ingestion
H310 Acute tox 1, 2 (voie cutanée) - Mortel par contact cutané
H311 Acute tox 3 (voie cutanée) - Toxique par contact cutané
H330 Acute tox 1,2 (inhalation) - Mortel par inhalation
H331 Acute tox 3 (inhalation) - Toxique par inhalation
H340 Muta 1A, 1B- Peut induire des anomalies génétiques

H350 Carc 1A, 1B - Peut provoquer le cancer
H351 Carc 2 - Susceptible (suspecté) de provoquer le cancer
H370 STOT SE1 - Risque avéré d'effets graves pour les organes
H371 STOT SE2 - Risque présumé d'effets graves pour les organes
H372 STOT RE1 - Risque avéré d'effets graves pour les organes
6

H373 STOT RE2 - Risque présumé d'effets graves pour les organes
H302 Acute tox 4 (voie orale) - Nocif en cas d'ingestion

H312 Acute tox 4 (voie cutanée) - Nocif par contact cutané
H319 Eye Irrit.2- Provoque une sévère irritation des yeux
H332 Acute tox 4 (inhalation) - Nocif par inhalation
H335 STOT SE 3 (inhalation) - Peut irriter les voies respiratoires
H220 Flam Gas 1 - Gaz extrêmement inflammable

H221 Flam Gas 2 - Gaz inflammable
H222 Aerosol 1 - Aérosol extrêmement inflammable
H223 Aerosol 2 - Aérosol inflammable
H224 Flam. Liq. 1 - Liquide et vapeurs extrêmement inflammables
H225 Flam. Liq. 2 - Liquide et vapeurs très inflammables
H226 Flam. Liq. 3 - Liquide et vapeurs inflammables
H228 Flam. Solid 1,2 - Matière solide inflammable
H241 Org. Perox. B, Self-React B - Peut s’enflammer ou exploser
sous l’effet de la chaleur
H242 Org. Perox. C, D, E, F, Self-React C, D, E, F - Peut
s'enflammer sous l'effet de la chaleur
H250 Pyr. Liq. 1, Pyr. Sol.1- S'enflamme spontanément au contact
de l'air
H260 Water-react. 1 - Dégage au contact de l'eau des gaz
inflammables qui peuvent s'enflammer spontanément
H261 Water-react. 2 Dégage au contact de l'eau des gaz
inflammable
H270 Ox. Gaz. 1 - Peut provoquer ou aggraver un incendie ;

comburant
H271 Ox. Liq. 1, Ox. Sol 1 - Peut provoquer un incendie ou une
explosion ; comburant puissant
H272 Ox. Liq. 2,3, Ox. Sol 2,3 - Peut aggraver un incendie ;
comburant
H200 Unst. Expl. Explosif instable.

H201 Expl. 1.1 - Explosif; danger d'explosion en masse
H202 Expl. 1.2 - Explosif; danger sérieux de projection
H203 Expl. 1.3 - Explosif; danger d'incendie, d'effet de souffle ou
de projection
H204 Expl. 1.4 - Danger d’incendie ou de projection
H205 Expl. 1.5 - Danger d’explosion en masse en cas d’incendie
H240 Org. Perox. A, Self-React A - Peut exploser sous l’effet de la
chaleur
H241 Org. Perox. B, Self-React B - Peut s’enflammer ou exploser
sous l’effet de la chaleur

H206 Explosibles désensibilisés cat. 1 ; Danger d'incendie, d'effet de
souffle ou de projection ; risque accru d'explosion si la quantité
d'agent désensibilisateur est réduite.
H207 Explosibles désensibilisés cat. 2 ; Danger d'incendie ou de
projection ; risque accru d'explosion si la quantité d'agent
désensibilisateur est réduite.
H207 Explosibles désensibilisés cat. 3 ; Danger d'incendie ou de
projection ; risque accru d'explosion si la quantité d'agent
H208 Explosibles désensibilisés cat. 4 ; Danger d'incendie ; risque
accru d'explosion si la quantité d'agent désensibilisateur est
réduite.
H318 Eye Dam.1 - Provoque des lésions oculaires graves
H400 Aquatic Acute 1 - Très toxique pour les organismes

aquatiques
H410 Aquatic Chronic 1 - Très toxique pour les organismes
aquatiques, entraîne des effets néfastes à long terme
H411 Aquatic Chronic 2 - Toxique pour les organismes
aquatiques, entraîne des effets néfastes à long terme
H412 Aquatic Chronic 3 - Nocif pour les organismes aquatiques,
entraîne des effets néfastes à long terme
H413 Aquatic Chronic 4 - Peut être nocif à long terme pour les
organismes aquatiques.
Zone fréquentée : Toute zone, située en dehors des limites du site, fréquentée ou pouvant être
fréquentée par le public (zones urbanisables, zonings industriels, maisons isolées, routes,…).
Zone de vigilance : Zone où des effets d’un accident majeur peuvent affecter des personnes
sensibles ou inquiéter des personnes non averties.
Zone à risque : Zone où des effets d’un accident majeur peuvent avoir des conséquences graves,
directes ou indirectes, immédiates ou différées pour la santé ou la sécurité des personnes.
Zone de danger immédiat : Zone où des effets d’un accident majeur peuvent avoir des
conséquences irréversibles ou létales en cas d’exposition même de courte durée.

Nœud papillon : Diagramme logique destiné à visualiser l’enchainement des défaillances et
des évènements pouvant mener à la réalisation d’un accident majeur.
Un tel diagramme est représenté ci-après :
Phénomènes Effets
Événements initiateurs dangereux dangereux
Effet de
surpression
+ projection
P1
Feu de
C1 flaque
Effet
Ci1 P2 thermique
Événement Nuage toxique

redouté
C2
P3
Ci2 … Effet
toxique
P4
Pollution
Arbre des Arbre des événements

défaillances
Arbre des défaillances : Diagramme logique destiné à visualiser l'enchaînement des causes
pouvant amener à la réalisation d’une libération d’énergie ou de matière.
Arbre des événements : Diagramme logique destiné à visualiser les circonstances dans lesquelles
une libération de matière ou d’énergie conduit à un phénomène dangereux
Evénement redouté : libération de matière ou d’énergie consécutive à un enchainement de

causes.
Note : dans la littérature, événement redouté est également appelé :
- Top event
- Événement central
- Événement redouté central
- Événement indésirable
Ces terminologies pourront être rencontrées dans le document.
Effet dangereux : l’effet dangereux est la conséquence d’une libération d’énergie ou de

matière, et donc d’un phénomène dangereux. L’effet dangereux peut être soit toxique,
thermique, une surpression, une projection ou une pollution.
Perte de confinement : libération de matière ou d’énergie suite à une défaillance ou une

déviation. La perte de confinement est la résultante d’une fuite (toutes tailles confondues), d’une
rupture catastrophique, d’une vidange en moins de 10 minutes.
Phénomène dangereux : les phénomènes dangereux correspondent à une libération d’énergie

ou de substance produisant des effets susceptibles d’infliger un dommage à l’homme ou à l’en
vironnement. Ils peuvent prendre la forme d’un nuage toxique ou inflammable, d’une flaque
(évaporation toxique ou d’inflammable ou feu), d’un jet fire, d’un VCE , boil over, BLEVE,…

3. Avant-propos²
Ce vade-mecum est rédigé dans un souci de transparence et de dialogue afin d’expliquer aux
auteurs d’études sur quelles bases l’administration remet son avis. Ainsi, en reprenant clairement
les éléments nécessaires à la remise de l’avis, on maximise les chances de voir le dossier accepté
rapidement.
Les éléments légaux obligatoires dans le cadre de ces études sont spécifiés dans l’arrêté
procédure aux articles 61 et 62 ainsi qu’aux arrêtés ministériels y relatifs. Le vade-mecum ne fait
qu’expliciter les annexes de cet arrêté et facilite ainsi le travail du rédacteur.
3.1. Objectif de cette nouvelle version
Ce document est la cinquième version du Vade-mecum. La première version a introduit le

concept d’approche hybride et a apporté une réflexion sur l’acceptabilité du risque.
La seconde version a surtout consisté en un travail de réécriture afin d’apporter plus de clarté
dans les demandes des autorités vis-à-vis des parties descriptive et analytique. Dans cette
version, l’annexe relative aux seuils de concentration pour les substances toxiques pour l’homme
a également été intégrée.
La troisième version a été rendue nécessaire par le besoin d’adapter le document au Règlement
CLP et par la volonté de mettre à jour l’annexe relative aux seuils de concentration pour les
substances toxiques pour l’homme. A ce propos, une convention avec le service de toxicologie
de l’Université de Liège pour la réévaluation des seuils toxiques de la base de données du vade-
mecum a été établie.
La quatrième version a intégré des spécificités relatives aux sites de fabrication et de stockage
de produits explosifs en s’appuyant sur un guide technique et méthodologique qui a pour
objectif d’aider l’exploitant à rédiger une étude de sécurité en vue de l’obtention des permis
pour les installations de fabrication et de stockage des explosifs. Cette version a également
introduit la nécessité d’étudier les risques que représentent des facteurs externes tels que la
foudre, les inondations, les séismes.
Cette cinquième version consiste en un travail de redéfinition de certains concepts pour

permettre de clarifier la méthodologie. Par ailleurs, des modules ont été dégagés de la version
précédente pour plus de clarté (module explosifs (guide), module Natech). De plus, dans cette
version, de nouveaux coefficients de Haber ont été introduits.
3.2. Adapta tion au Règ l ement CLP
En décembre 2010, le Règlement CLP relatif à la classification et l’étiquetage des substances

dangereuses a été publié. Il remplace les Directives 67/548/CEE2 et 1999/45/CE3 et est pleinement
d’application depuis le 1er juin 2015. Sa publication a conduit à la révision de la Directive Seveso
avec la publication de la Directive 2012/18/UE, dite Directive Seveso III, qui est entrée en vigueur
le 10 juin 2016 et a été transposée en droit belge via l’accord de coopération.
2 Directive 67/548/CEE du Conseil, du 27 juin 1967, concernant le rapprochement des dispositions législatives,
réglementaires et administratives relatives à la classification, l'emballage et l'étiquetage des substances
dangereuses
3 Directive 1999/45/CE du Parlement européen et du Conseil du 31 mai 1999 concernant le rapprochement des
dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à la classification, à

l'emballage et à l'étiquetage des préparations dangereuses
10

3.3. Spécificités des Exp losifs
Le Règlement général sur la fabrication, l'emmagasinage, la détention, le débit, le transport et

l'emploi des explosifs repose sur la loi du 28 mai 1956 relative aux substances et mélanges
explosibles ou susceptibles de déflagrer et aux engins qui en sont chargés. Le règlement général
fut promulgué par l'arrêté royal du 23 septembre 1958, puis modifié à différentes reprises.
Dans l'article 6, § 1er, II, de la loi spéciale du 8 août 1980 consacrant la compétence normative
des Régions en matière de protection de l'environnement, le 3° leur confie la police des
établissements dangereux, insalubres et incommodes sous réserve des mesures de police interne
qui concernent la protection du travail.
La protection de l'extérieur des installations visées par le Règlement général sur les explosifs contre
les dangers que créent les substances explosibles appartient à cette attribution de compétence
normative, de sorte que les Régions ont la faculté d'établir, parallèlement à la police interne
définie par le Roi et de façon autonome, les règles de police qu'elles jugent opportunes.
Les établissements détenant des explosifs sont donc soumis à un double régime d’autorisation et
d’inspection (fédéral et régional).
Un guide technique3 et méthodologique a dès lors été édité par le SPF Economie et le SPW
(édition 2016). Ce guide a pour objectif d’aider l’exploitant à rédiger sa notice d’identification
des dangers ou son étude de sûreté. Il s’intitule « Guide pour rédiger une étude de sécurité
relative à la fabrication et au stockage d’explosifs ».
Il permet de :
- clarifier ce que l’exploitant qui fabrique et/ou stocke des produits explosifs doit faire
pour garantir la sécurité des travailleurs, des voisins et du public en ce qui concerne
l’explosion ;
- fournir des renseignements utiles et exhaustifs ;
- utiliser des directives et des normes pour aider à structurer les pratiques de sécurité ;
- favoriser l’harmonisation des règles relatives à la sécurité ;
- favoriser l’accessibilité, la clarté et l’adaptabilité d’un cadre réglementaire grâce à la
transparence ;
- etc.
En cas de demande de permis d’un établissement contenant des matières et objets explosibles,
l’exploitant, pour la partie relative aux explosifs, réalise son étude de sûreté ou sa notice
d’identification des dangers en suivant le « Guide pour rédiger une étude de sécurité relative à
la fabrication et au stockage d’explosifs ». Pour les autres substances, le guide de référence est
le Vade-mecum.
11

4. Principes géné raux
4.1. Champ d’applicati on
Ce document reprend les recommandations essentielles que doivent suivre les études de sûreté
ou les notices d’identification des dangers dans le cadre d’une demande de permis
d’environnement pour le Service public de Wallonie (en adéquation avec les exigences de
l’accord de coopération et de la réglementation relative au permis d’environnement).
 L’étude de sûreté est un document que l’exploitant d’un établissement classé Seveso seuil
haut doit fournir dans le cadre d’une demande de permis d’environnement.
 La notice d’identification des dangers est un document que l’exploitant d’un établissement
classé Seveso seuil bas doit fournir dans le cadre d’une demande de permis
d’environnement.
4.1.1. Noti ce d’id entifi cation des dangers et é tude de sûreté
En vertu de l’article 61 §1 et §2 de l’arrêté procédure, l’exploitant est tenu de fournir une notice
d’identification des dangers ou une étude de sûreté pour accompagner sa demande de permis.
Dans les cas prévus à l’article 61 §4 de ce même arrêté, les dispositions suivantes s’appliquent :
« § 4. La demande de permis d’environnement ou de permis unique qui porte sur la transformation ou l’extension
d’un établissement comprend pareille notice d’identification des dangers ou étude de sûreté ou, à tout le moins, un
document qui modifie et actualise la notice ou l’étude initiale si :
 la transformation ou l’extension peut avoir des implications importantes sur le plan des dangers liés aux
accidents majeurs ou ;
 la transformation ou l’extension entraîne une augmentation significative de la quantité de la ou des substances
dangereuses présentes ;
 la transformation ou l’extension entraîne une modification significative de la nature ou de la forme physique de
la ou des substances dangereuses présentes ;
 la transformation ou l’extension entraîne une modification des procédés qui mettent en œuvre la ou les
substances dangereuses.
La notice d’identification des dangers et l’étude de sûreté comportent une actualisation des plans et descriptions
relatifs à l’établissement.
Les critères permettant de déterminer les notions d’implication importante, d’augmentation et de modifications
significatives sont arrêtés par le Ministre de l’Environnement.4 »
4.1.1.1 . Notice d’identification des dangers
Dans le cadre d’un dossier relatif à un site Seveso seuil bas, la notice d’identification des dangers
comprend une partie descriptive et une partie analytique. La partie analytique reprend la
sélection des événements redoutés et présente les mesures de maîtrise des risques mises en
place.
4Informations relatives aux critères permettant de déterminer les notions d’implication importante,
d’augmentation et de modification significatives, et de modification des procédés, visées à l’article 61 § 4
12

L’arrêté ministériel du 6 juin 2019 établit un formulaire déterminant le contenu de la notice
d’identification des dangers visé à l’article 61, §§ 1er et 3 de l’arrêté procédure :
« notice d’identification des dangers dont la structure et le contenu minimal sont arrêtés par le Ministre de
l’Environnement.».
Le contenu de la notice d’identification des dangers visée à l’article 61, §§ 1er et 3 est disponible
ici.
4.1.1.2 . Etude de sûreté
Dans le cadre d’un dossier relatif à un site Seveso seuil haut, l’étude de sûreté reprend l’ensemble
des prescriptions détaillées dans ce Vade-mecum. Dans la pratique, l’étude de sûreté devra
donc reprendre une partie descriptive et une partie analytique.
L’arrêté ministériel du 6 juin 2019 établit un formulaire relatif à la structure et au contenu des
études de sûreté visé à l’article 61,§ 2 et §3 de l’arrêté procédure :
« … l’étude de sûreté qui
1. démontre que les dangers d’accidents majeurs ont été identifiés et que les mesures nécessaires pour les
prévenir et pour limiter les conséquences de tels accidents pour l’homme et l’environnement ont été prises ;
2. démontre que la conception, la construction, l’exploitation et l’entretien de toute installation, aire de stockage,
équipement et infrastructure liés à son fonctionnement, ayant un rapport avec les dangers d’accidents majeurs
au sein de l’établissement, présentent une sécurité et une fiabilité suffisantes ;
3. contient une information suffisante sur l’implantation et l’existence d’activités ou d’aménagement autour de
l’établissement. La structure et le contenu minimal de l’étude de sûreté visée à l’alinéa précédent sont arrêtés
par le Ministre de l’Environnement. »
Le contenu légal de l’étude de sûreté est défini ici.
4.1.2. Structu re du vade - mecum
Le résumé des points devant apparaître dans l’étude de sûreté et dans la notice d’identification
des dangers est fourni dans le tableau ci-dessous.
Notice
Points à étudier Etude de sûreté d’identification des
dangers
Partie descriptive ν ν
Partie analytique :
• Sélection des installations dangereuses ν ν
• Référence aux accidents historiques ν ν
• Sélection des événements redoutés ν ν
• Mesure de maitrise des risques ν ν
• Analyse de la sûreté des installations ν -
Synthèse ν -
4.2. Structu re de l a noti ce d’iden tification des dangers
Une notice d’identification des dangers a pour but de démontrer que l’industriel a pris
connaissance des risques associés à son activité par l’identification des installations dangereuses
13

et des événements redoutés possibles et par la mise en place de mesures essentielles pour la
maîtrise des risques.
La notice d’identification des dangers est constituée d’une partie descriptive et d’une partie
analytique.
4.2.1. Partie descrip tive
Cette partie est destinée à présenter l’activité de l’établissement dans son voisinage et à mettre
en évidence les dangers qui y sont associés. La partie descriptive est structurée en trois chapitres
à présenter dans l’ordre suivant :
1. Description de l’établissement et de son environnement ;
2. Description des installations ;
3. Substances dangereuses ;
L'approche doit être globale pour que les autorités appelées à statuer et le public soient assurés
que tous les dangers, toutes les installations et tous les endroits à risque aient été identifiés.
La description de l’établissement doit être plus détaillée pour les installations dangereuses.
4.2.2. Partie analy tique
4. Sélection des événements redoutés ;

a. Description du scénario et des effets ;
b. Mesures essentielles pour la maitrise du risque.
4.3. Structu re de l ' étude de sûreté
Une étude de sûreté est, par définition, destinée à apporter la démonstration qu’une activité
réputée dangereuse sera exercée avec toute la prudence nécessaire pour qu’il n’y ait pas lieu
de redouter une catastrophe. L’industriel doit pour cela démontrer que les dangers d'accidents
majeurs ont été identifiés et que les mesures nécessaires pour les prévenir et limiter leurs
conséquences pour l'homme et l'environnement ont été prises5.
L'étude est constituée d’une partie descriptive, d’une partie analytique et d’une synthèse.
4.3.1. Partie descrip tive
Cette partie est destinée à présenter l’activité de l’établissement dans son voisinage et à mettre
en évidence les dangers qui y sont associés. La partie descriptive est structurée en trois chapitres
à présenter dans l’ordre suivant :
1. Description de l’établissement et de son environnement ;
2. Description des installations ;
3. Substances dangereuses ;
L'approche doit être globale pour que les autorités appelées à statuer et le public soient assurés
que tous les dangers, toutes les installations et tous les endroits à risque aient été identifiés.
La description de l’établissement doit être plus détaillée pour les installations dangereuses.
5 Article 61 §2 de l’arrêté procédure

14

4.3.2. Partie analy tique
La partie analytique doit permettre d’identifier les installations potentiellement dangereuses et

de faire la démonstration pour chacune d’elles que le risque est maîtrisé.
La partie analytique est structurée en 5 chapitres :

1. Sélection des installations dangereuses ;
2. Référence aux accidents historiques ;
3. Identification des évènements redoutés ;
4. Analyse de la sûreté des installations ;
5. Synthèse.
La démonstration de la sûreté des installations se fait sur base de l’approche hybride définie au
point 6.6.1 en évaluant :
 la portée des effets dangereux ;
 la probabilité d’une émission massive de substances dangereuses ;
 la probabilité d'évolution catastrophique.
15

5. Spécifications relatives à la partie descriptive
5.1. Description de l’ éta blissement et de son voisinage
L’objectif de ce chapitre est de rechercher dans l’environnement naturel et les activités

avoisinantes, des sources externes de danger et des lieux particulièrement sensibles aux effets
d’accidents majeurs.
5.1.1. Emplacement géographique et voisinage
Ce point est illustré par:

- un plan de secteur en couleur récent, accompagné d’une légende, sur lequel
l’emplacement de l’entreprise est également indiqué. Un plan en couleur est conseillé, afin
de pouvoir distinguer rapidement les domaines les plus pertinents ;
- une (des) carte(s) géographique(s) dont l’échelle est d’au moins 1/10.000 et recouvrant
toutes les zones de 3 km de rayon autour des installations présentant un danger d’accident
majeur (en indiquant les limites du terrain).
5.1.2. Description du voisinage
Cette description doit mettre en évidence les facteurs aggravant le risque et les conséquences
au voisinage des installations.
Sur la carte sont repérés :
1. Les facteurs actifs susceptibles de provoquer un accident à partir de l'extérieur/intérieur de

l'établissement.
Facteurs d'origine naturelle :
 glissement de terrains (terrils, talus, remblais, ...) ;

 effondrements /tassement (zones karstiques, zones minières,…).
Des renseignements à ce sujet peuvent être trouvés sur le portail cartographique du SPW
(http://geoportail.wallonie.be).
Facteurs imputables aux activités humaines (préciser les distances) :
 Installations industrielles et de stockages de matières dangereuses (type d’activité)

externes à l’établissement ;
 installations militaires ;
 mines et carrières en activité ou désaffectées ;
 itinéraires de transport routier ou ferroviaire ;
 pipelines ;
 lignes à haute tension ;
 aéroports.
2. Les facteurs passifs susceptibles d'augmenter les conséquences d'un accident.
 premiers riverains par rapport au site, habitat isolé compris ;

 voies de communication ;
 agglomérations ;
 constructions en hauteur de plus de 25 mètres ;
16

 établissements de soins de santé et asiles ;
 collectivités et institutions ;
 industries et services employant une main d'œuvre importante ;
 lieux de concentration de foule (centre sportif, stade de football, supermarché, …) ;
 production et distribution d'électricité ;
 production, distribution et stockage de substances dangereuses ;
 zones sensibles au niveau environnemental (captage d’eau, réserve naturelle, zone
Natura 2000, …) ;
 eaux de surface..
Les renseignements concernant les lieux de grande concentration de population seront

complétés par le nombre de personnes et la fréquence d'occupation (chiffres purement
indicatifs).
5.1.3. Données météorologiques
Les conditions météorologiques suivantes sont décrites :

1. Température moyenne de l'air (à 2 m d'altitude) ;
2. Température moyenne du sol ;
3. Humidité relative ;
4. Rugosité du terrain ;
5. Les fréquences observées des situations suivantes :
Situations de jour Situations de nuit

Classe Domaine Classe Domaine
Neutre - D 3 à 6 m/s à 10 m Neutre - D 3 à 6 m/s à 10 m
Neutre - D 6 m/s et + à 10 m Neutre - D 6 m/s et + à 10 m
Instable - C 2 à 5 m/s à 10 m Stable - E 0 à 5 m/s à 10 m
Très instable - A et B 0 à 5 m/s à 10 m Très stable - F 0 à 3 m/s à 10 m
De plus, pour chaque situation, il faudra également renseigner :

- une vitesse de référence à 10 m d'altitude qui est la vitesse médiane de l'échantillon constitué
de toutes les observations correspondant à la stabilité et au domaine des vitesses pour toutes
les directions ;
- une répartition de la fréquence d'occurrence en découpant le plan en 16 secteurs de vent.
La période d’observation pour ces statistiques doit être d’au moins un an. Ces données sont
disponibles sur demande auprès de la cellule RAM du SPW ARNE.
Pour les établissements situés dans des sites où le vent local diffère nettement du vent synoptique
(par exemple à cause d’une vallée), des statistiques propres à l’établissement peuvent être
utilement jointes à l’étude, même si la période d’observation est moins longue.
5.1.4. Données géologiqu es
Afin d’évaluer le risque d’effondrement, il est impératif d’étudier la stabilité du sol (présence de
carrières souterraines, de zones karstiques, puits de mines, terrils, marnières, etc.). Les points
suivants sont notamment décrits :
17

- type de sous-sol ;
- contexte géologique général (régional et local) ;
- zones de captage d’eau et/ou zones protégées ;
- nappes superficielles et/ou souterraines.
Sur base de ces informations, des conclusions devront être tirées sur :
• la stabilité du sol
- Des surexploitations de nappe ont-elles déjà donné lieu à des mouvements de
terrain ?
- Le site est-il soumis au risque karstique ?
- Y a-t-il un risque d’effondrement ?
- Quel serait l’impact sur les installations du site ?
- Quels sont les systèmes de prévention mis en œuvre ?
- Etc.
• la perméabilité du sol
- Quel serait le risque de pollution ?
- Quel est le délai d’intervention dans un pareil cas ?
- Etc.
L’analyse de ces points devra identifier s’il existe un risque associé à ces phénomènes et si
l’exploitant a mis en place les mesures pour maitriser ce risque.
Concernant les établissements Seveso seuil haut, il est attendu qu’une analyse des risques
Natech soit réalisée. Pour cela, nous renvoyons le lecteur au chapitre 8 du document.
5.2. Description général e des installations
L’objectif de ce chapitre est de décrire clairement et lisiblement les installations de

l’établissement afin de pouvoir interpréter les informations reprises dans la partie analytique.6
5.2.1. Aperçu gén éral de l’établissement
5.2.1.1 . Situation des i nstallations
Sur un plan de situation général de l’établissement (échelle recommandée 1/1.250), les éléments
suivants, accompagnés d’une légende, sont repris pour l’ensemble de l’établissement :
• les limites du terrain, la clôture et les accès au terrain ;
• le réseau routier et ferroviaire interne ;
• en cas de transport par pipelines de substances dangereuses vers ou au départ de
l’établissement, la localisation de ces tuyauteries avec mention des parties enterrées et des
parties aériennes ;
• l’emplacement des différentes installations et de leurs principales sections, telles que :

- section de réaction ;
- section de séparation ;
- stockage de matières premières, de substances intermédiaires, de substances finies
et de déchets ;
6 pour les installations qui contiennent des matières et objets explosibles de classe UN 1, nous
renvoyons l’auteur de l’étude à la lecture du guide pour rédiger une étude de sécurité relative à la
fabrication et au stockage d’explosifs - Demande d’autorisation fédérale et régionale wallonne (titre
IV.3 Présentation de l’établissement pyrotechnique).
18

- lieux de chargement ou de déchargement ;
- bâtiments auxiliaires (ateliers, bureaux, laboratoire) ;
- fournitures de services ;
- traitements et rejets des effluents liquides ;
- traitements et rejets des effluents gazeux (entre autres, torchères).
Pour éviter une surcharge du plan, plusieurs plans peuvent être utilisés le cas échéant.
5.2.1.2 . Identification des in stallations contenant des substances dangereuses
Il faut indiquer, pour chaque installation, les quantités de substances dangereuses qui sont
(peuvent être) présentes et leur localisation.
Il est recommandé d’utiliser un tableau (cf. exemples ci-dessous) pour reprendre ces
informations. Ce tableau doit faire référence à un plan de façon à pouvoir visualiser la
localisation des substances dangereuses présentes sur le site.
Ce tableau doit se référer au Règlement CLP, comme le montre l’exemple suivant :
Catégorie de Equipement (lieu de

danger suivant Mention de danger réaction, lieux de stockage Quantité maximale
Nom de la Numéro CAS de la Utilisation de
Installation le Règlement suivant le Règlement de matières premières…) où pouvant être
substance substance la substance
CLP CLP la substance est (peut-être) présente (en kg)
présente.
Ox. Gas 1
H270
Press. Gas
H331
Acute Tox. 3
H319 Matière
I_1 Chlore 7782-50-5 Eye Irrit. 2 Réacteur Y 500
H335 première
STOT SE 3
H315
Skin Irrit. 2
H400
Aquatic Acute 1
Remarques :
- Dans la colonne « Installation où la substance est présente », il faut également donner une
référence au plan de situation général.
- L’utilisation de la substance peut être : matière première, substance intermédiaire,

substance finale, substance secondaire, solvant, déchet, catalyseur, fluide réfrigérant,
fluide caloporteur, substance formée lors d’une réaction incontrôlée ou non désirée, ...
5.2.2. Description des installations et des procédés
Pour chaque installation où des substances dangereuses sont (peuvent être) présentes, une
description est donnée.
Une approche top-down est utilisée pour la description, en commençant par l’installation et le
procédé (c’est-à-dire le traitement physique et chimique des flux de substances), suivis des
différentes sections distinguables, en allant jusqu’au niveau des équipements pris
individuellement.
Le niveau de détails de la description est fonction des dangers d’accidents majeurs et doit
être en accord avec l’information contenue dans la partie analytique.
Ainsi pour les installations où aucun danger d’accident majeur n’a été identifié, cette description
peut se limiter à la fonction générale de l’installation sans entrer dans les détails.
19

Par contre, pour les installations où un danger d’accident majeur a été identifié, il y a lieu de :
- décrire en détail les différents équipements de l’installation et leur fonctionnement normal

ainsi que les opérations effectuées ;
- décrire les conditions dans lesquelles un accident majeur pourrait se produire et les facteurs
susceptibles de provoquer directement ou indirectement le déclenchement de celui-ci ;
- décrire les mesures préventives telles que le contrôle des paramètres techniques et les
équipements installés pour la sécurité des installations ;
- décrire les équipements mis en place pour limiter les conséquences des émissions de
substances dangereuses ou d’accidents majeurs ;
- lister tous les systèmes de prévention et de protection mis en place.
Il est demandé d’accompagner la description par un P&ID (simplifié) de l’installation qui localise
les éléments cruciaux pour la sécurité de l’installation (soupapes, vannes, disques de rupture,
etc).
En outre, les principales caractéristiques de conception et de fonctionnement des équipements

présentant un danger d’accident majeur doivent être reprises.
Les caractéristiques de conception à donner par équipement sont :
- le volume (en m³) ;

- les pressions minimale et maximale de conception (en bar) ;
- la pression de sécurité en bar (normalement égale à la pression de tarage des
soupapes de sécurité) ;
- les températures minimale et maximale de conception (en °C) ;
- les dispositions prises pour éviter les fuites (raccords soudés, joints « spiral wound »).
Pour ces équipements, il faut en outre fournir les caractéristiques de fonctionnement telles que :
- les substances dangereuses présentes ;

- par substance dangereuse, l’état physique, l’état d’agrégation (pour les solides) et la
quantité maximale (en kg) pouvant être présente dans l’équipement ;
- la température maximale en fonctionnement normal (en °C) ;
- les pressions minimale et maximale en fonctionnement normal (en bar).
5.2.2.1 . Les stockages
La description comporte :
- la nature et l'état physique de la substance contenue ;

- la capacité et la nature des contenants ;
- la capacité maximale de stockage.
Les zones de stockage temporaire doivent également être étudiées.
20

5.2.2.2 . Transport
Les principaux flux de substances dangereuses sont renseignés sur un plan d'ensemble de l'usine.
Les endroits de chargement et de déchargement doivent y figurer clairement.
Une notice descriptive précise :
- le moyen de transport utilisé (rail, route, voie navigable, pipeline) ;
- la capacité des citernes mobiles ;
- la fréquence des chargements et déchargements.
Les zones de chargement/déchargement doivent également être décrites et comporter au

moins :
- Le type de produits déchargé dans la zone ;
- La présence ou non d’une cuvette de rétention (volume et surface) ;
- Les moyens de transfert (flexible, pompe) ;
- Les moyens de sécurité (détecteurs, etc) ;
- Les moyens de protection (sprinklage, etc) ;
- La durée moyenne du déchargement/chargement.
5.2.2.3 . Les installation s de conditionnement
- la liste des substances susceptibles d'être conditionnées, leur état physique et leur
quantité ;
- la liste des emballages susceptibles d'être utilisés (type, matériaux, contenance).
5.2.2.4 . Les installations de fabri cation
- une définition en termes techniques, d'usage courant, de la fonction essentielle de

l’unité ;
- la liste des fabrications susceptibles d'y être réalisées ;
- la liste des substances susceptibles de s'y trouver, leur état physique et leurs quantités.
5.2.2.5 . Description des procédés
Les procédés visés sont ceux qui mettent en œuvre une ou plusieurs substances dangereuses.
La description comprend :
• un diagramme des opérations effectuées avec les flux de matières, les réactions et, lorsqu'ils
sont importants, les flux énergétiques accompagnés d'un texte explicatif décrivant les
fonctions des divers appareils, les pressions, le pH,… ;
• un schéma fonctionnel des tuyauteries, des appareils et de l'instrumentation nécessaire au
contrôle des opérations ;
• une notice sur les mécanismes de réaction et de contrôle convenablement référencée
pour permettre une localisation facile des appareils et instruments sur le schéma
fonctionnel ;
• une notice sur les risques inhérents à un développement incontrôlé des réactions et sur les
moyens de prévention des défaillances et de modération des conséquences.
21

Une attention particulière est accordée aux réactions difficiles à contrôler du fait de leur cinétique
rapide.
5.2.2.6 . Remarques
Il ne faut pas seulement décrire la conduite normale du procédé mais également la manière
selon laquelle l’installation est démarrée et arrêtée (arrêt normal et arrêt d’urgence) ou encore
tout comportement attendu en cas de dysfonctionnement, les régénérations et les éventuels
nettoyages spéciaux ainsi que les événements exceptionnels (incendie, blackout…). Il doit
ressortir clairement de la description si les procédés sont de type batch, semi-batch ou continu,
dans quelle mesure l’installation est automatisée, si des échantillons doivent être prélevés et
quelles opérations doivent être exécutées manuellement (par exemple le dosage d’additifs à
partir de sacs et de fûts).
La description du fonctionnement des différentes sections s’appuie sur des schémas explicites et
clairs où sont repris les équipements les plus importants et leurs liaisons mutuelles. Ces schémas
prennent la forme de diagrammes d’instrumentation et de tuyauteries simplifiés. Les différents
équipements doivent être indiqués à l’aide de numéros, auxquels il est fait référence dans la
description. Pour des procédés compliqués, il est utile de partir d’un schéma bloc, après quoi des
étapes déterminées sont plus détaillées à l’aide de schémas de procédé. La plupart du temps,
il n’est pas recommandé d’adjoindre l’ensemble des diagrammes d’instrumentation et de
tuyauterie. En effet, ils sont souvent trop détaillés pour pouvoir donner un bon aperçu. C’est
seulement pour des installations simples qu’un diagramme d’instrumentation et de tuyauterie
complet peut être un complément pratique à la description. Exemples types d'installation
pouvant se présenter sur un diagramme complet :
- un réacteur batch ;
- un réservoir de stockage et son installation de déchargement ;
-...
Pour les réactions, les schémas réactionnels des différentes réactions principales et secondaires
(ainsi que des réactions incontrôlées ou non désirées) doivent être repris, avec mention des
chaleurs de réaction (endothermique ou exothermique), des taux de conversion et une
indication de la vitesse de réaction. Le milieu réactionnel est également décrit : solvants,
catalyseurs, substances auxiliaires, etc.
5.2.3. Gestion des efflu ents liquides
5.2.3.1 . Eaux industrielles
Une notice détaillée doit être fournie. Celle-ci décrit :

- la nature et les caractéristiques des effluents de toute provenance (composition, débit,
température, …) ;
- les principes d'épuration ;
- les moyens de rétention et de neutralisation des émissions accidentelles et leurs
caractéristiques (volume, dimensions, localisation, …) ;
- les moyens de contrôle et de mesure des effluents ;
- les conséquences d'une défaillance de l'épuration ou du contrôle.
Cette notice est accompagnée d’un plan d’égouttage général. Ce plan reprend les lieux où le
système d’égouttage peut être isolé (de l’égouttage public) et si l’entreprise dispose d’un
système propre d’épuration des eaux et de bassins de rétention pour les eaux d’extinction, … Il
mentionne également dans quelle position se trouvent normalement les vannes du système
22

d’égouttage, comment elles peuvent être ouvertes ou fermées (localisation de la commande,
sur place ou à partir de la salle de contrôle, et la procédure associée).
5.2.3.2 . Gestion des e aux d’ incendie.
a. Volume d’eau disponible :
L’exploitant évalue la quantité d’eau nécessaire pour l’extinction de l’incendie et localise sur
plan les réserves d’eau dont il dispose.
b. Récupération
Si les eaux d’incendie peuvent être polluées par des substances toxiques pour l’environnement,
l’exploitant doit démontrer qu’il a pris les mesures nécessaires pour garantir que ces eaux ne se
retrouveront pas dans l’environnement. On citera, par exemple, un dimensionnement suffisant
des systèmes de rétention ou la présence de bassin de récupération des eaux d’incendie.
5.2.4. Gestion des efflu ents gazeux
Le document support de la description est un plan général d'implantation des évents et des
torchères à une échelle égale ou supérieure à 1/1250.
Le plan est accompagné d'une notice décrivant :

- les principes de neutralisation des substances dangereuses ;
- les moyens de contrôle et de mesure des effluents ;
- les conséquences d'une défaillance de la neutralisation, de l'extraction ou du contrôle.
5.3. Caractéristique s des substances dangereuses
Dans cette partie sont décrites aussi bien les substances dangereuses présentes lors du
fonctionnement normal du procédé, que celles pouvant être formées lors d’un
dysfonctionnement du procédé (réaction incontrôlée ou non désirée).
La description des substances reprend les propriétés dangereuses des substances et inclut les
informations relatives aux points cités ci-après.
5.3.1. Identificati on des substances et des mélanges dangereux
Les substances (à l’exception des explosifs) sont identifiées en mentionnant :

- le nom chimique ;
- les autres noms éventuels (par exemple le nom utilisé couramment dans l’entreprise) ;
- le numéro CAS, ONU et index CE ;
- la formule structurelle ;
- la pureté de la substance et, le cas échéant, une indication des principales impuretés et
de leurs pourcentages ;
- les classes, catégories de danger et les mentions de danger en vigueur (suivant le
Règlement CLP) ;
- l’étiquetage en vigueur (suivant le Règlement CLP) ;
- le code NFPA.
23

Les mélanges sont identifiés en mentionnant, comme décrit précédemment, toutes les
substances dangereuses constitutives du mélange et leur concentration respective. La
classification des mélanges est établie conformément au Règlement CLP.
5.3.2. Propriétés physico - chimiques
Sont à mentionner, dans la mesure où ces données sont pertinentes :

- masse molaire (g/mol) ;
- point d’ébullition (°C) ;
- point de fusion (°C) ;
- point d’éclair (°C) ;
- température d’auto-inflammation (°C) ;
- chaleur de combustion (kJ/kg) ;
- limite supérieure d’inflammabilité aux conditions standards et aux conditions normales de
procédé (% vol, mg/m³) ;
- limite inférieure d’inflammabilité (% vol, mg/m³) ;
- énergie minimale d’ignition aux conditions standards et aux conditions normales de
procédé (J) ;
- tension de vapeur à 20°C et à la température de fonctionnement (bar) ;
- densité relative par rapport à l’eau (pour les liquides) et à l’air (pour les gaz) ;
- solubilité dans l’eau (mol/l).
5.3.3. Propriétés toxi cologiques
En ce qui concerne les propriétés toxicologiques, il faut considérer la toxicité respiratoire, la

toxicité cutanée et toxicité par ingestion.
Si la substance figure dans la liste de l'Annexe II - Seuils de concentration , il suffit de le mentionner.
Si la substance n'y figure pas, les effets sur l'homme (à court, moyen et long terme) doivent être
décrits et quantifiés avec les valeurs chiffrées les plus pertinentes. Selon la disponibilité des
données, on renseignera par ordre de préférence :
- Les « Interventiewaarden gevaarlijke stoffen » du Ministère néerlandais du Logement, de
l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement (VROM) ;
- Les seuils d'exposition AEGL de l'Agence américaine de Protection de l’Environnement
(EPA) ;
- Les seuils d'exposition ERPG de l'Association américaine d’Hygiène industrielle (AIHA) ;
- Les seuils d’exposition TEEL du Département américain de l’Energie (US-DOE) ;
- La concentration IDLH de l’Institut national américain pour la Sécurité et la Santé au Travail
(NIOSH) ;
- La LC50 par inhalation et la LD50 percutanée.
Les données chiffrées seront assorties de brèves descriptions des symptômes observables. En
outre, il est toujours intéressant de connaître le seuil olfactif.
5.3.4. Propriétés écotoxiques
Les propriétés écotoxiques de la substance sont décrites et les données chiffrées renseigneront,
lorsqu'elles sont disponibles (en indiquant le temps de référence) :
- La valeur LC50 pour le poisson ;
- La valeur EC50 pour la daphnie ;
24

- La valeur IC50 pour l'algue.
Le caractère persistant dans le milieu aquatique est mentionné, le cas échéant.
5.3.5. Comportemen t chimique et physique
Le comportement chimique et physique des substances, aussi bien aux conditions normales
qu’aux conditions anormales envisageables, est décrit.
Cela comprend (pour autant que cela soit pertinent) pour la substance concernée :
- les possibilités pour la substance ou le mélange de réagir avec lui-même : polymérisation,

etc. ;
- les propriétés pyrophoriques : description de la violence de la réaction au contact de l’air
(feu couvant, flamme nue), éventuellement la limite de dilution à partir de laquelle le
caractère pyrophorique disparaît ;
- la stabilité de la substance ou de la préparation : température limite de stabilité thermique
(Texo) et enthalpie de décomposition (Hd) ;
- le caractère explosif de la substance, c’est-à-dire son caractère instable ou sa prédisposition
à l’explosion suite à un effet mécanique (choc, sensibilité aux frottements), à un effet
thermique (réchauffement lors d’une compression) ou à une onde de choc (la sensibilité à
l’explosion).
5.3.6. Uti lisation
L'utilisation et les risques associés à celles-ci doivent être évalués. Ainsi, il y a lieu de décrire :
- les états physiques dans lesquelles chaque substance dangereuse peut se présenter ou se
transformer en cas de circonstances anormales prévisibles et en particulier le comportement
en présence de l'eau, du feu ou de toute matière réactive habituellement présente sur le
site et susceptible d'être mise accidentellement en présence ;
- les méthodes de détection et de détermination disponibles dans l'établissement (description
des méthodes utilisées ou références à la littérature scientifique) ;
- les méthodes et précautions relatives à la manipulation, au stockage et à l'incendie prévues
par l'exploitant ;
- les mesures d'urgence prévues par l'exploitant en cas de dispersion accidentelle ;
- les moyens mis à la disposition de l'exploitant pour neutraliser une substance en cas
d’épanchement.
5.3.7. Remarqu es générales
La simple annexion à l’étude des fiches de données de sécurité des substances concernées ne
suffit pas toujours comme description des propriétés dangereuses des substances. Elles
contiennent en effet des données uniquement valables aux conditions standards qui ne sont
nécessairement celles dans lesquelles la substance est utilisée dans l’installation/l’équipement
concerné. Ainsi, par exemple, les limites d’inflammabilité varient à haute température et/ou à
haute pression.
En ce qui concerne les magasins de stockage, dans lesquels la nature et la quantité des
substances dangereuses changent sans arrêt, la description in extenso des propriétés de danger
pour chaque substance pourrait conduire à une étude particulièrement volumineuse. Dans de
tels cas, il est recommandé de classer les substances en familles présentant des propriétés
dangereuses similaires. Les propriétés dangereuses des familles sont alors traitées comme décrit
25

ci-dessus. Pour chaque famille, il est indiqué quelles sont les substances les plus dangereuses et
les raisons pour lesquelles, elles le sont. Les substances qui possèdent des propriétés dangereuses
plus singulières sont traitées séparément.
Dans le cas de substances formulées, pour lesquelles il peut y avoir des centaines ou des milliers
de références désignées par des appellations commerciales ou des codes différents, il n’y a pas
d’intérêt à citer tous les noms ou codes. En pareil cas, il est permis de citer des groupes de
composés. Ces groupes sont définis par la substance la plus dangereuse et par la nature du
danger.
5.4. Fiche synop tique d es réactions prévisibles /matrice de com patibilité
Toutes les réactions prévisibles sont consignées sur une fiche récapitulative conforme au modèle
A (Cf. Annexes
Annexe I - Exemples de Fiches). Chaque ligne de la fiche correspond à un risque de mise en
présence accidentelle.
Sont repris dans cette fiche les risques inhérents aux incendies et aux moyens d'extinction ainsi
que les risques de mise en présence intentionnelle ou accidentelle de substances dangereuses
ou susceptibles d'engendrer des substances dangereuses, par réaction.
Chaque fois que la mise en présence accidentelle de la substance et de l'agent (autres

substances, chaleur, flamme, eau, CO2, CO, etc.) est strictement impossible, la case
correspondante est biffée par une diagonale.
Lorsque la substance et l'agent peuvent être mis en présence sans réagir, la case est marquée
d'un zéro.
Lorsqu'une réaction est prévisible, elle est décrite par sa nature (combustion, décomposition,
oxydoréduction, ...), sa vitesse (lente, vive ou violente) et une description des produits de
réaction.
26

6. Spécifications relatives à la partie analytique
L’objectif principal de cette partie est de justifier la maîtrise du risque pour chaque équipement
dangereux. Elle doit permettre de vérifier l’adéquation entre les dangers identifiés et les mesures
de prévention et de protection prises par l’exploitant.
Pour les dépôts de substances dangereuses en petits contenants, les halls ou les compartiments
de stockage sont à considérer comme des équipements.
6.1. Les bonnes raisons de juger un risque acceptable « équipement par

équipement »
6.1.1. Effet sur l’homme
Lorsqu’on étudie chaque équipement dangereux, l’usage a montré qu’il existe quatre raisons
d’accepter le risque et que celles-ci ont des chances très différentes de se faire unanimement
accepter selon qu’elles font appel à la logique pure, à des calculs scientifiques ou à une
évaluation statistique.
Le processus de décision est illustré par le diagramme qui suit :
La technique projetée Oui L

est-elle Aucun risque E
intrinsèquement sûre ?
⎯⎯→ ⎯→
R
 Non
I
S
La portée des effets Oui
dangereux est-elle trop Le risque est maîtrisé Q
courte pour affecter la
⎯⎯→ par les distances de
⎯→ U
population ? sécurité. E
 Non E
S
L’évolution est-elle assez Oui ⎯→ T
lente pour permettre une Le risque est maîtrisé
mise à l’abri de la
⎯⎯→ par le plan d’urgence.
population ? A
C
 Non C
E
Oui ⎯→ P
⎯⎯→ Le risque n’est pas T
La fréquence
totalement maîtrisé A
d’occurrence est-elle
mais la catastrophe est B
suffisamment basse ?
hautement improbable L
E
 Non
Le risque est
inacceptable ⎯⎯→ L’AVIS EST NEGATIF
En toutes circonstances, la gestion du risque s’appuie sur une évaluation des effets.
Il suffit d’une seule réponse positive dans le schéma décisionnel ci-dessus pour justifier la maîtrise
du risque de l’installation étudiée. La poursuite de la démonstration n’est par conséquent pas
nécessaire.
27

6.1.1.1 . L’événement redouté est physiquement impossible.
Cela consiste à démontrer que l’activité envisagée utilise des techniques intrinsèquement sûres
et que l’événement redouté est physiquement impossible.
Le message est presque toujours très facile à faire passer parce qu’il fait appel à de la logique
élémentaire. A titre d’exemple, il est très facile de faire comprendre qu’un réservoir enterré ne
peut exploser au contact d’une flamme puisqu’il est impossible d’entretenir une flamme sous la
terre en l’absence d’air. De même, tout le monde peut comprendre que la paroi du réservoir ne
peut être percée par un projectile, si un mètre de terre la protège.
6.1.1.2 . La portée des effets dangereux de l’ événement redouté

n’atteint aucun e zone fréquentée.
Lorsque l’évènement redouté n’est pas physiquement impossible, on peut considérer le risque
comme acceptable si l’on peut apporter la preuve que, même dans le pire des cas, la portée
des effets dangereux est suffisamment limitée pour ne pas atteindre une zone fréquentée.
Cet argument peut être utilisé, par exemple, pour faire accepter le risque en cas de fuite de gaz
inflammable à un poste de chargement correctement équipé de moyens de limitation du débit
et de la durée d’une fuite.
Dans ce cas, la démarche est déterministe car ce sont des calculs basés sur des lois physiques
qui sont utilisés pour apporter la démonstration de la sécurité.
6.1.1.3 . L’événement redouté est assez lent pour avoir le temps de

soustraire la population au danger.
Ce troisième type d’argumentation peut être utilisé pour des événements redoutés dont la
portée des effets dangereux est telle qu’elle atteindrait des zones fréquentées mais dont la
dynamique est suffisamment lente pour garantir l’absence de conséquences catastrophiques.
Cela concerne, par exemple, le boil-over qui se développe assez lentement pour laisser le temps
aux riverains d’évacuer les lieux si nécessaire.
Dans ce cas, la démonstration de la sécurité se base le plus souvent sur l’empirisme, si le

phénomène est bien connu et, au besoin, sur des calculs physiques tels que des débits de
combustion ou des vitesses d’évaporation.
La justification par ce point est extrêmement rare car il faut faire la démonstration que
l’évènement est suffisamment lent pour laisser le temps de déployer le plan d’urgence (plusieurs
heures).
6.1.1.4 . L’événement redouté a une fréquence d’ occurrence

suffisamment basse pour croire qu’il ne sera jamais observé
Ce n’est qu’en dernier ressort, si aucun des motifs précédents ne peut être invoqué, que la
fréquence d’occurrence peut être utilisée pour justifier le fait que le risque est acceptable.
La principale raison de classer cet argument à la dernière place est que c’est l’argument le moins
convaincant et le plus difficile à développer.
Il est peu convaincant car :

28

- l’aversion vis-à-vis du risque varie très fort d’un individu à l’autre ;
- les données statistiques disponibles n’ont souvent qu’un lointain rapport avec le cas étudié
et les marges d’erreur sont considérables ;
- un événement, même peu probable, peut se produire un jour.
C’est l’argument qui est aussi le plus difficile à développer parce qu’il nécessite une analyse très
fine, une logique rigoureuse et l’utilisation de données numériques souvent discutables.
Malgré les faiblesses connues de cette approche, elle est quand même utilisée intensivement
car la rejeter conduirait à refuser une quantité d’activités réputées dangereuses mais qui ne le
sont pas plus que d’autres mieux connues et généralement acceptées comme la distribution de
gaz dans une ville ou le transport ferroviaire de passagers.
Pour être compris du plus grand nombre, nous communiquons en termes de fréquence
d’apparition d’effets dangereux dans des endroits fréquentés et non pas en espérance
mathématique de décès comme il est d’usage ailleurs.
Ce concept a beaucoup d’avantages et notamment :
▪ Une perception plus juste des véritables appréhensions de la population qui ne veut en aucun
cas d’une catastrophe et qui n’est pas disposée à faire des concessions en fonction du
nombre de victimes. En effet, si le risque de catastrophe est jugé acceptable, c’est toujours
en raison de la fréquence suffisamment basse et non en raison d’un nombre limité de
victimes. Tout le monde est bien conscient que si un projet est impopulaire, c’est en
négociant une réduction de la fréquence d’occurrence et non du nombre de victimes que
l’on peut espérer faciliter son acceptation.
▪ Une prise en compte des conséquences non létales (effets irréversibles).
▪ Une simplification de l’étude dans ce qu’elle a de plus contestable. En effet, il y a beaucoup

trop de données aléatoires pour établir une véritable corrélation entre les effets physiques
d’un accident et les conséquences humaines ou économiques. En outre, il y a beaucoup
trop peu d’observations d’accidents majeurs pour faire des projections fiables en la matière.
A titre d’exemple, il est bien plus simple et bien plus sûr de se contenter d’estimer la probabilité
qu’un immeuble soit exposé à des surpressions dangereuses que d’estimer le nombre de
personnes qui ne survivraient pas si l’immeuble venait à s’effondrer.
D’un point de vue qualité de communication, il est aussi intéressant de se limiter au risque d’effets
dangereux pour la stabilité des bâtiments car cette situation est déjà inacceptable pour les
riverains. Spéculer sur le nombre de morts pour juger de l’acceptabilité d’un risque laisserait
supposer que les autorités jugeraient acceptable d’être enseveli sous les ruines de son habitation
si on y survit.
Rappel :
Le calcul des distances d’effet doit toujours être réalisé avant le calcul des fréquences
d’occurrence.
29

6.1.2. Effet sur l’environnement
Dans les cas où une pollution de l’eau ou du sol est redoutée, pour justifier de l’acceptabilité du
risque, il est nécessaire de démontrer que :
- Soit le risque est physiquement impossible,

- Soit sa fréquence est très faible.
Le calcul de la portée de l’effet ou de la vitesse de propagation d’une pollution

environnementale du sol ou de l’eau n’apporte rien. Ce qui est important c’est de savoir si cela
entraine une pollution de l’environnement. Des calculs de portées et de dilution sont trop
incertains pour être pris en compte et ne peuvent pas servir de base à l’acceptabilité d’un risque.
Dès que l’accident n’est pas physiquement impossible, il faut expliquer dans le plan d’urgence
interne comment on compte limiter toute fuite de substance toxique pour l’environnement.
6.2. Accep tabi li té du ris que pour l’ensemble des installations du site
L’accord de coopération dispose en son article 25 que les Régions réalisent, dans leur politique
de l’urbanisation autour des sites Seveso, un contrôle des nouveaux établissements ou des
modifications réalisées dans ces établissements.
Pour ce faire, la cellule RAM a calculé des Périmètres de Protection du Voisinage pour l’ensemble
des sites industriels Seveso en Wallonie (courbe 10-6/an qui délimite la zone vulnérable). Ces
courbes sont utilisées pour le contrôle des nouveaux aménagements réalisés autour des
établissements Seveso.
Pour chaque demande de permis, il y a donc lieu d’évaluer l’impact du projet sur ces courbes.
Un recalcul de ces courbes est réalisé le cas échéant. Toute augmentation de ces courbes vers
des zones déjà urbanisées peut en effet conduire à un avis négatif sur la demande de permis.
Nous ne pouvons que conseiller aux auteurs d’étude de sûreté et de notice d’identification des
dangers d’évaluer l’impact des modifications envisagées sur ces courbes et le cas échéant de
prendre contact avec la cellule RAM pour solliciter un re-calcul.
6.3. Sélec tion d es équip ements dangereu x
Est considéré comme dangereux, tout équipement contenant des substances dangereuses en
quantité supérieure à une quantité seuil dépendante des propriétés dangereuses de la
substance, de son état physique et éventuellement de sa situation par rapport à une autre
installation dangereuse.
Lorsque plusieurs équipements sont en communication permanente, c'est le total du contenu des
équipements communicants qui est renseigné à moins qu'il n’existe aucun risque de siphonage
de l'ensemble des équipements en cas de fuite sur l'un d'entre eux. On citera en exemple,
plusieurs réacteurs en communication directe. Pris séparément, ils pourraient ne pas être
sélectionnés, mais ensemble, ils constituent un équipement dangereux.
Sont également considérés comme équipements dangereux, les systèmes ouverts dont la
capacité est inférieure au seuil à considérer mais qui sont capables de libérer en 10 minutes une
quantité égale ou supérieure à cette valeur seuil (exemple : tuyauteries…).
30

6.3.1. Les règles à appl iqu er pour la détermin ation du seuil de
sélection
6.3.1.1 . Seuil de référence Ma (en kg) en fonction de la nature du danger
Quand une substance dangereuse relève de l’une des catégories de danger identifiées dans les
tableaux des masses de référence des substances ci-dessous, il faut lui attribuer comme seuil de
référence (Ma) la quantité reprise dans la colonne correspondant à l’état physique de cette
substance dans les conditions normales d’utilisation. Si une substance présente plusieurs
catégories de danger, on prend le seuil de référence le plus faible.
Les substances visées par la Directive Seveso III doivent obligatoirement être prises en compte
pour la détermination du seuil de sélection.
Pour les substances non visées par la Directive Seveso III, il y a lieu de les prendre en compte si
elles peuvent engendrer des effets similaires à ceux d’un accident majeur. Toute substance
reprise à l’annexe II (« Seuils de concentration ») du présent document doit être prise en compte
pour la détermination du seuil de sélection.
Les équipements contenant des substances dangereuses désignées (repris à l’annexe I de

l’accord de coopération) et pour lesquels les seuils Seveso sont inférieurs à 5 tonnes, sont
considérés comme des équipements dangereux.
Le tableau suivant reprend les substances dangereuses désignées pour lesquels les seuils Seveso
sont inférieurs à 5 tonnes :
Quantité en tonnes
Substances désignées Numéro CAS
Seuil bas Seuil haut
Pentoxyde d’arsenic, acide (V)
arsénique et/ou ses sels
1303-28-2 1 2
Trioxyde d’arsenic, acide (III)
arsénique et/ou ses sels
1327-53-3 0.1
Composés de nickel sous forme
pulvérulente inhalable : monoxyde
de nickel, dioxyde de nickel, 1
sulfure de nickel, disulfure de
trinickel, trioxyde de dinickel
4,4’-méthylène bis (2-chloraniline)
et/ou ses sels, sous forme 101-14-4 0.01
pulvérulente
Isocyanate de méthyle 624-83-9 0.15
Dichlorure de carbonyle
(phosgène)
75-44-5 0.3 0.75
Arsine (trihydrure de d’arsenic) 7784-42-1 0.2 1
Phosphine (trihydrure de
phosphore)
7803-51-2 0.2 1
Dichlorure de soufre 10545-99-0 1
Polychlorodibenzofuranes et
polychlorodibenzodioxines (y
compris TCDD), calculées en
0.001
équivalent TCDD (voir note 20)
Les cancérogènes suivants ou les
mélanges en concentration
supérieure à 5% en poids :
-4-aminobiphényle et/ou ses sels,
-benzotrichlorure,
-benzidine et/ou ses sels, 0.5 2
-oxyde de bis-(chlorométhyle),
-oxyde de chlorométhyle et de
méthyle,
-1,2-dibromométhane,
-sulfate de diéthyle,
31

-sulfate de diméthyle,
-chlorure de diméthylcarbamoyle,
-1,2-dibromo-3-chloropropane,
-1,2-diméthylhydrazine,
-diméthylnitrosamine,
-triamide hexméthylphosphorique,
-hydrazine,
-2-naphthylamine et/ou ses sels,
-4-nitrodiphényle,
-1,3-propanesulfone
Tableau des substances dangereuses désignées pour lesquelles le seuil Seveso est inférieur à 5 tonnes.
Le tableau suivant reprend les masses de référence des substances :
Classe de danger et catégorie Masse de référence (Kg)

Seveso Non-Seveso Solide Liquide Gaz
H1 : Tox. Aiguë Cat 1 Toutes voies 1000 100 10
H2 : Tox. Aiguë Cat 2 Toutes voies

Mutagène sur les cellules germinales, Cat 1
H2 : Tox. Aiguë Cat 3 Inhalation Cancérogénicité Cat 1 et 2

H3 : Toxicité spécifique pour certains
Dangers organes cibles (STOT)- Exposition unique Lésions oculaires graves/ irritation oculaire Cat 1 10 000 1000 100
pour la cat 1
santé Toxicité pour la reproduction Cat 1 et 2
Toxicité pour la reproduction, catégorie

supplémentaire : effets sur ou via l'allaitement
Toxicité aiguë Cat 4 (inhalation)
Lésions oculaires graves/ irritation oculaire Cat 2 100 000 10 000 1000
STOT-Exposition unique Cat 2 et 3
P1a : Explosibles instables
P1a : Explosibles
div 1.1 - 1.2 - 1.3 - 1.5 - 1.6
2507 250 ---
Dangers
Physiques
P1a : Explosibles : substances ou
mélanges présentant un danger selon la
méthode A.14
EUH006 : Danger d'explosion en contact ou sans

P1b : Explosibles div 1.4 250 250 ---
contact avec l'air
P2 : Gaz inflammables : Cat 1 ou 2 --- 2500 1000
7Tout équipement susceptible de causer des dommages à l’extérieur des frontières du site doit être sélectionné
même si la quantité de substance dangereuse contenue dans cet équipement n’atteint pas le seuil de référence
de 250 kg.
32

P3a : Aérosols inflammables Cat 1 ou 2
contenant des gaz infl. Cat 1 ou 2 ou des 10 000
liquides infl. de cat 1
P3b : Aérosols inflammables Cat 1 ou 2

ne contenant pas de gaz infl. Cat 1 ou 2 100 000
ou des liquides infl. de cat 1
P4 : Gaz comburants Cat 1 --- --- 10 000
P5a : Liq inflammables Cat 1
P5a : Liq inflammables :

- Cat 2 ou 3 maintenus à température > --- 2500 1000
point ébullition ou
- Autres liq dont PE < ou = 60°C,
maintenus à une température > point
ébullition
P5b : Liq inflammables :
- Cat 2 ou 3 dont les conditions
particulières de traitement (T°C ou P
élevée) peuvent représenter des
dangers d'AM. --- 10 000 1000
- Autres liq dont PE < ou = 60°C dont
les conditions particulières de
traitement (T ou P élevée) peuvent
représenter des dangers d'AM.
P5c : Liq inflammables de Cat 2 ou 3
--- 10 000 1000
non couvert par P5a et P5b
P6a : Substances et mélanges
autoréactifs (Type A ou B) et peroxydes 250 250 ---
organiques (Type A ou B)
P6b : Substances et mélanges
autoréactifs (Type C, D, E, F) et 500 500 ---
peroxydes organiques (Type C, D, E, F)
P7 : Liquides pyrophoriques de Cat 1
1000 1000 ---
et solides pyrophoriques de Cat 1
P8 : Liquides comburants de Cat 1, 2, 3 EUH209 : Peut devenir facilement inflammable

10 000 10 000 ---
et Solides comburants de Cat 1, 2, 3 en cours d'utilisation
Matières solides inflammables Cat 1 et 2 10 000 --- ---
Si CL50 96h pour les

E1 : Danger pour l'environnement poissons (en mg/l) >= 1
Dangers aquatique alors 1000.
pour dans la catégorie aiguë 1 ou chronique 1 Sinon, 1000*Cl50 96h (en
l'environne mg/l)
ment E2 : Danger pour l'environnement
Dangers pour le milieu aquatique - Danger
aquatique 10 000 10 000 10 000
chronique Cat 3 et 4
dans la catégorie chronique 2
O1 : Substances ou mélanges auxquels

est attribuée la mention de danger 10 000 10 000 10 000
Autres EUH014
dangers O2 : Substances ou mélanges qui, au
contact de l'eau, dégagent des gaz 10 000 10 000 10 000
inflammables de Cat 1
33

O3 : Substances ou mélanges auxquels
est attribuée la mention de danger 10 000 1000 100
EUH029
Substances ou mélanges qui, au contact de l'eau,
10 000 10 000 ---
dégagent des gaz inflammables de Cat 2
Tableau des masses de référence des substances selon le Règlement CLP.
Le tableau suivant reprend les masses de référence du nitrate d’ammonium :

Substances ou mélanges à base de Identification
nitrate d’ammonium susceptibles de Solide (kg) Liquide (kg) Gazeux(kg)
Numéro ONU Classe au transport
détoner
1 Nitrate d’ammonium (*) 2426, 1942 5.1 1000 1000 ---
2 Emulsion à base de nitrate 3375 5.1 --- 400 ---
d’ammonium
3 Nitrate d’ammonium (**) 250 250 ---
4 la nitrocellulose 2555, 2556, 2557 4.1 1000 --- ---
Engrais à base de nitrate d’ammonium
satisfaisant à l’essai de détonation Solide(kg) Liquide(kg) Gazeux(kg)
1 Nitrate d’ammonium (***) 10000 10000

2 Nitrate d’ammonium (****) 10000 10000
Tableau des masses de référence du nitrate d’ammonium.
(*) Nitrate d'ammonium (350/2500) : qualité technique :

S'applique au nitrate d'ammonium et aux mélanges de nitrate d'ammonium dans lesquels la teneur en azote
due au nitrate d'ammonium est :
– comprise entre 24,5 % et 28 % en poids et qui ne contiennent pas plus de 0,4 % de substances
combustibles,
– supérieure à 28 % en poids et qui ne contiennent pas plus de 0,2 % de substances combustibles.
S'applique également aux solutions aqueuses de nitrate d'ammonium dans lesquelles la concentration de nitrate
d'ammonium est supérieure à 80 % en poids.
(**) Nitrate d'ammonium (10/50) : matières «off-specs» (hors spécifications) et engrais ne satisfaisant pas à l'essai
de détonation.
(***) Nitrate d’ammonium (5 000/10 000) : engrais susceptibles de subir une décomposition autonome
S’applique aux engrais composés/complexes à base de nitrate d’ammonium (les engrais composés/complexes
à base de nitrate d’ammonium contiennent du nitrate d’ammonium et du phosphate et/ou de la potasse) qui
sont susceptibles de subir une décomposition autonome selon l’épreuve de décomposition en gouttière des
Nations unies (voir Manuel d’épreuves et de critères des Nations unies, partie III, sous-section 38.2), dont la teneur
en azote due au nitrate d’ammonium est :
- Comprise en 15.75% (2) et 24.5% (3) en poids et qui contiennent au maximum 0.4% de combustibles/matières
organiques au total, ou satisfont aux conditions de l’annexe III-2 du règlement (CE) n° 2003/2003 du Parlement
européen et du Conseil du 13 octobre 2003 relatif aux engrais,
- inférieure ou égale à 15,75 % en poids, sans limitation de teneur en matières combustibles.
(****) Nitrate d’ammonium (1 250/5 000) : qualité engrais

S’applique aux engrais simples à base de nitrate d’ammonium et aux engrais composés/complexes à base de
nitrate d’ammonium qui satisfont aux conditions de l’annexe III-2 du règlement (CE) n° 2003/2003 et dont la teneur
en azote due au nitrate d’ammonium est :
- supérieure à 24,5 % en poids, sauf pour les mélanges d’engrais simple à base de nitrate d’ammonium avec
de la dolomie, du calcaire et/ou du carbonate de calcium, dont la pureté est d’au moins 90 %,
- supérieure à 15,75 % en poids pour les mélanges de nitrate d’ammonium et de sulfate d’ammonium,
- supérieure à 28 % (4) en poids pour les mélanges d’engrais simple à base de nitrate d’ammonium avec de
la dolomie, du calcaire et/ou du carbonate de calcium, dont la pureté est d’au moins 90 %.
(2) Une teneur en azote de 15,75 % en poids due au nitrate d’ammonium correspond à 45 % de nitrate d’ammonium.
34

(3) Une teneur en azote de 24,5 % en poids due au nitrate d’ammonium correspond à 70 % de nitrate d’ammonium.
(4) Une teneur en azote de 28 % en poids due au nitrate d’ammonium correspond à 80 % de nitrate d’ammonium
Le tableau suivant reprend les masses de référence des explosibles désensibilisés :

danger Solide (kg) Liquide (kg) Gazeux(kg)
1 Explosibles désensibilisés cat. 1 H206 Danger d'incendie ; risque accru 1000 1000 ---
d'explosion si la quantité d'agent
2 Explosibles désensibilisés cat. 2 H207 Danger d'incendie ou de projection ; 4000 40000 ---
risque accru d'explosion si la quantité
3 Explosibles désensibilisés cat. 3 H207 Explosibles désensibilisés cat. 3 ; 20000 20000 ---
Danger d'incendie ou de projection ;
risque accru d'explosion si la quantité
4 Explosibles désensibilisés cat. 4 H208 Explosibles désensibilisés cat. 4 ; 20000 20000 ---
Danger d'incendie ; risque accru
d'explosion si la quantité d'agent
Tableau des masses de référence des explosibles désensibilisés :
6.3.1.2 . Pondér ation des seuils obtenus en fonction du risque de

vaporisation ou d’inflammation (pour les liquides)
Pour les liquides, il convient de diviser la masse de référence trouvée ci-dessus, par un coefficient
S qui tient compte du risque de vaporisation ou d’inflammation.
Mb = Ma / S
Le coefficient S est la somme des coefficients S1 et S2.
S = S1 + S 2
Le coefficient S1 tient compte de l’écart entre la température de service Tp et la température

d’ébullition à pression atmosphérique Teb selon la loi :
S1=10 (Tp – Teb) / 100
Le domaine de variation de S1 dépend d’une éventuelle modification du risque liée à l’écart

entre la température de service et la température d’ébullition.
Les limites imposées à S1 dépendent donc directement des types de danger pris en
considération. Les tableaux suivants donnent ces limites
Le tableau suivant reprend les valeurs limites pour S1 :

Catégorie Seveso Catégorie non Seveso Limites de S1
Section H – Dangers pour la santé
H1 Toxicité aiguë Cat.1 Toutes voies 1 ≤ S1 ≤ 10
35

H2 Toxicité aiguë 1 ≤ S1 ≤ 10
Cat. 2 Toutes voies
Cat.3 Inhalation Mutagène sur les cellules germinales – cat. 1
Cancérogène – Cat. 1 et 2
Toxicité pour la reproduction – cat. 1 et 2
Toxicité aiguë Cat. 4 (inhalation) 1 ≤ S1 ≤ 10
Lésions oculaires graves/irritation oculaire – cat. 1
H3 Toxicité Spécifique pour certains organes cibles (STOT) 1 ≤ S1 ≤ 10
– Exposition unique - STOT Cat. 1
STOT Exposition Unique Cat. 2 et 3 1 ≤ S1 ≤ 10
Lésions oculaires graves/irritation oculaire – cat. 2
Section P – Dangers physiques
P1a Explosifs S1 = 1
- Explosifs instables ou
- Explosifs, divisions 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 ou 1.6,
- subst. explosives selon méthode A.14
P1b Explosifs EUH006 : Danger d'explosion en contact ou sans S1 = 1
- Explosifs division 1.4 contact avec l'air
P2 Gaz inflammables S1 = 1
- Cat. 1 ou 2
P3a Aérosols inflammables S1 = 1
Aérosols F ou F+ contenant des gaz inflammables de
Cat.1 ou 2, ou des liquides inflammables de cat .1
P3b Aérosols inflammables S1 = 1
Aérosols F ou F+ sans les gaz ou liq. ci-dessus
P4b Gaz comburants Cat.1 S1 = 1
P5a Liquides inflammables 0,1 ≤ S1 ≤ 10
- Liq. Inflammables cat.1 ou
- Liq. Inflammables cat. 2 ou 3 avec T>Teb, ou
- Liquide avec Fp ≤ 60°C et T > Teb.
P5b Liquides inflammables 0,1 ≤ S1 ≤ 10
- Liq. Inflammables cat 2 ou cat 3 dans conditions de
P ou T élevée représentant un danger, ou
- Liquide avec Fp ≤ 60°C et conditions de P ou T
élevée représentant un danger
P5c Liquides inflammables 0,1 ≤ S1 ≤ 10
- Liq. Inflammables cat 2 ou cat 3 non couverts ci-
dessus.
P6a Substances et mélanges autoréactifs et peroxydes S1=1
organiques
- S et M autoréactifs de type A ou B, ou
- peroxydes organiques de type a ou B
P6b Substances et mélanges autoréactifs et peroxydes S1=1
organiques
- S et M autoréactifs de type C,D,E,F, ou
- peroxydes organiques de type C,D,E,F
P7 Liquides et solides pyrophoriques Cat.1 S1=1
P8 Liquides et solides comburants (Cat. 1, 2 ou 3) EUH209 : Peut devenir facilement S1=1
inflammable en cours d'utilisation
Matières solides inflammables Cat 1 et 2 S1=1
Section E – Dangers pour l'environnement
E1 Danger pour l'environnement aquatique dans la 1 ≤ S1 ≤ 10
catégorie aiguë 1 ou chronique 1
E2 Danger pour l'environnement aquatique dans la Dangers pour le milieu aquatique - Danger 1 ≤ S1 ≤ 10
catégorie chronique 2 chronique Cat 3 et 4
Section O – Autres dangers
O1 Substances avec mention EUH014 (Réagit violemment S1=1
au contact de l’eau)
O2 Substance ou mélange dégageant des gaz Substances ou mélanges qui, au contact de l'eau, S1=1
inflammables au contact de l'eau, cat. 1 dégagent des gaz inflammables de Cat 2
36

O3 Substances avec mention EUH029 (Au contact de S1=1
l'eau, dégage des gaz toxiques)
Tableau de sélection de S1 selon le Règlement CLP
Le coefficient S2 qui s’applique exclusivement aux procédés à température négative est donné
par la formule suivante :
𝑇𝑒𝑏
𝑆2 =
(−50)
Les températures sont exprimées en degrés Celsius.
Quelle que soit la valeur des coefficients S1 et S2, le coefficient S (somme des deux) est maintenu
entre 0,1 et 10.
Le nouveau seuil à prendre en considération pour la substance considérée est donc
Mb = Ma/S avec S = S1 + S2
Lorsqu’une substance présente plusieurs types de dangers, il convient de prendre en

considération le scénario menant au seuil Mb le plus bas.
Remarques :
▪ Dans le cas de mélanges, la température Teb à prendre en compte est la température de

début d’ébullition.
▪ Dans le cas d’une substance instable susceptible de se dissocier avant d’atteindre

l’ébullition, la température Teb à prendre en compte est la température de dissociation.
▪ Dans le cas d’une substance susceptible de polymériser sans dissociation avant d’atteindre
l’ébullition, le coefficient S1 est toujours égal à 1.
6.3.1.3 . Pondér ation du seuil en cas de risque d’effet domino
Pour les équipements contenant des matières inflammables situés à moins de 50 mètres
d’équipements identifiés comme dangereux, il convient d’évaluer la masse Mc calculée
comme suit :
Mc = S3 Mb
avec 0,1  S3  1
et S3 = (0,02 D)³
D étant la plus courte distance exprimée en mètres entre les deux équipements.
37

6.3.1.4 . Identification des équipements dangereux
Tout équipement susceptible de contenir des substances dangereuses en quantités supérieures

aux seuils définis ci-dessus (soit Ma, soit Mb ou soit Mc) est considéré comme un équipement
dangereux.
Il est important de signaler que la sélection n’est pas forcément exhaustive. Par conséquent, tout
équipement non sélectionné par cette méthode mais qui est susceptible d’engendrer des effets
à l’extérieur du site (ou est susceptible d’engendrer des effets domino) devra être également
étudié.
Toutes les informations relatives aux équipements dangereux sont rassemblées dans le tableau
modèle B (Cf. Annexes
Annexe I - Exemples de Fiches) qui renseigne: la désignation de l’équipement, la substance ou
préparation contenue, le classement par catégorie de danger, la quantité de substance
dangereuse contenue dans chaque équipement, la pression de service, l'écart entre la
température de service et la température d'ébullition, la valeur seuil pour que l’équipement soit
classé dangereux et les coordonnées X et Y de l'équipement par rapport au quadrillage du plan
général d’implantation (Précision arrondie à la dizaine de mètres).
Désignation Substance Classes, Pression Masse de Tp - Téb. S1 S2 S3 Mc Masse Localisation sur

de Dangereuse8 catégories en bar référence en °C libérable plan
l’équipemen et Ma en kg en kg
t mentions
de danger
Tableau de sélection des équipements dangereux (modèle B disponible en Annexe)
Remarques :
▪ Dans le cas où plusieurs substances dangereuses seraient présentes dans un même

équipement, il faut faire l’hypothèse que chaque substance peut remplir la totalité de
l’équipement.
▪ Pour le stockage de produits conditionnés en petites quantités (par exemple, entrepôt, hall
de stockage, magasins de substances formulées contenant des références multiples tels
que les magasins de substances pharmaceutiques ou phytopharmaceutiques, etc.), il ne
faut pas tenir compte de la capacité du récipient mais bien de la capacité totale du
compartiment de stockage.
6.4. Référence aux acci dents historiques
Une recherche est faite dans les banques de données sur les accidents industriels (ARIA, CSB,
FACTS, eMARS), afin de déterminer si les substances dont l’utilisation est envisagée ou des
substances ayant des propriétés semblables ont déjà donné lieu à des accidents graves.
8 Dans le cas de stockage de substances dangereuses en petits conditionnements, l’exploitant peut

introduire le nom de la famille du groupe de substances dangereuses.
38

Dans l’affirmative, ces accidents doivent être rapportés et les précautions envisagées pour que
de tels accidents ne se produisent pas au sein de l’établissement doivent être expliquées.
En outre, si des accidents industriels (incidents liés à des causes technologiques (erreur de
procédé) ou naturelles (Natech)) se sont déjà produits sur le site de l’entreprise ou dans une autre
entreprise du groupe dans le passé, il y a lieu de les décrire.
6.5. Liste des événemen ts redou tés
Pour chaque équipement dangereux, une liste des événements redoutés est dressée.
A ce stade, le tri ne doit pas être fait entre les évènements physiquement impossibles et les autres.
C’est l’analyse ultérieure qui explique pourquoi certains événements redoutés sont logiquement
impossibles.
Les événements redoutés menant à une libération de substance ou d’énergie, à analyser

systématiquement sont :
• La ruine de l'appareil par sollicitation interne, sollicitation externe ou affaiblissement de la
structure ;
• Une fuite ininterruptible en phase liquide ;
• Une fuite ininterruptible en phase gazeuse ;
• Un débordement ;
• L’éruption du contenu de l'appareil par génération massive de gaz ou de vapeur en milieu
liquide ;
• Tout autre scénario d’accident ayant pour effet une libération massive de substance
dangereuse ou d’énergie.
Remarques :
 Lorsqu'un équipement dangereux comporte des surfaces d'échange thermique avec

un autre fluide, il convient d'envisager les conséquences d'un reflux de substance
dangereuse dans le fluide caloporteur et les conséquences d'une fuite de fluide
caloporteur dans l'appareil. Les deux cas doivent toujours être envisagés, dans
l’éventualité d’une chute de pression dans la partie habituellement en pression.
Si une mise en communication accidentelle peut avoir des conséquences graves, elle
est considérée comme un événement redouté.
 Face à la complexité des installations, les auteurs d’études rassemblent souvent plusieurs
équipements sous un seul et même cas. Ils justifient cela par le fait que le cas étudié est
celui qui cause le plus de dégâts. Attention cependant au fait que si les scénarios sont
tous très destructeurs et donc inacceptables en termes de portées d’effets,
l’acceptabilité du risque se fera en termes de fréquence d’occurrence. Dès lors, rien ne
garantit que le cas étudié (celui qui cause le plus de dégâts) a une fréquence
d’apparition semblable aux autres scénarios et que ceux-ci sont acceptables en termes
de fréquence.
Dès lors, il est autorisé de rassembler plusieurs scénarios semblables en un scénario unique
dans les cas suivants :
- Le scénario unique est acceptable sur base de sa portée d’effet et il est celui dont
les effets ont la portée la plus grande ;
39

- Le scénario unique est acceptable sur base de sa fréquence de survenance et il est
le plus probable des scénarios.
6.6. Analyse de la sûreté des équipemen ts
Ce chapitre de l’étude doit mettre en évidence l’adéquation entre d’une part, les évènements
redoutés et d’autre part, les moyens de prévention ou d’atténuation des conséquences de ces
événements redoutés.
6.6.1. Sélection d es évènements redou tés
La démarche à suivre pour justifier l’acceptabilité de ce risque est basée sur l’approche hybride
du Service Public de Wallonie.
La première bonne raison pour accepter un risque lié à un événement redouté est de démontrer
que l’événement est physiquement impossible.
Pour la clarté des explications, il est recommandé de se limiter aux arguments strictement
suffisants pour déclarer l'événement impossible9.
Si l'événement redouté n'est pas physiquement impossible, l’analyse doit continuer.
6.6.2. Calcul de la por tée des effets
Pour tous les cas d'accidents accompagnés d’explosions (générant des effets thermiques ou de
surpression), de boules de feu, de feux de flaques ou d’émission de substances toxiques, nocives
ou irritantes par inhalation, une estimation de la portée des effets significatifs en cas d’évolution
normale et d’évolution catastrophique est réalisée.
La seconde bonne raison pour accepter un risque lié à un évènement redouté est de démontrer
que la portée des effets dangereux de l’événement redouté n’atteint aucune zone fréquentée.
9 Ainsi dès qu’un argument pouvant justifier l’acceptabilité du risque est mis en évidence, il faut arrêter les
développements. Continuer l’étude en faisant l’hypothèse que cet argument ne serait pas bon annule toute
l’argumentation et toute crédibilité à l’étude.
40

Remarque :
A la rupture d’un équipement, il faut considérer la masse libérable de l’équipement mais

également le débit éventuel alimentant l’équipement. Il faut également vérifier si un retour
de substance dangereuse est possible (par siphonage).
Si l’exploitant dispose d’un dispositif d’isolement pour limiter la fuite ou l’évaporation d’une
flaque ou autre (cas interruptible), l’exploitant peut calculer la portée d’effets d’une fuite
interruptible (il est attendu que le délai d’isolement du système (lié à la détection et à la
fermeture) soit pris en compte dans les calculs de portées d’effet). Dans ce cas, l’exploitant
devra également passer par le calcul des fréquences pour démontrer l’efficacité du dispositif
d’isolement.
Exemples :
✓ Lors d’une rupture d’une canalisation ou d’une pompe, on considère d’abord le cas
d’une fuite ininterruptible.
- Si elle est acceptable, l’étude peut être stoppée.
- Sinon l’étude doit être poursuivie avec le cas « interruptible » (en termes de portées
d’effet et de fréquences).
✓ Lors d’un transfert entre deux équipements, la rupture de l’équipement d’alimentation

peut provoquer le siphonage de l’équipement récepteur et inversement. Il y a donc
lieu de tenir compte d’un débit d’alimentation supplémentaire lié à l’opération de
transfert (ou d’un éventuel siphonage) pour les cas de rupture catastrophique mais
également pour le cas des brèches menant à une vidange de l’équipement en moins
de dix minutes. Le même raisonnement que l’exemple précédent est à appliquer pour
l’acceptabilité.
6.6.2.1 . Les effets dangereu x de référence sont :
 Rayonnement thermique à l’exception des installations contenant des matières et

objets explosibles.
Seuils de référence :
• Un flux thermique de 6.4 kW/m² (pour l’impact sur l’être humain).

• Un flux thermique de 8, 32 ou 44 kW/m² (pour les effets dominos).
Effets sur l’homme :
Le seuil d’exposition pour l’impact sur l’être humain (6.4 kW/m²) correspond à des
expositions de 20 secondes.
Pour des expositions de durées plus courtes, il y a lieu d’appliquer une correction.
Le flux thermique est alors donné par :
3
 20  4
I = 6.4  
 t 
41

Le cercle de rayonnement thermique de 6.4 kW/m² est calculé et reporté sur plan
pour l’évaluation des effets sur l’homme.
Effets dominos :
Pour le calcul des effets dominos, les valeurs de résistance des équipements
doivent être utilisées compte tenu de leur type de construction, de leur niveau de
protection, etc.
Les limites supérieures de flux radiatif sont de

- 8 kW/m² pour un réservoir non protégé,
- 32 kW/m² pour un réservoir atmosphérique protégé10,
- 44 kW/m² pour un réservoir sous pression protégé.
Notons que certaines substances sont instables pour des seuils thermiques
inférieures à ces seuils de référence (peroxydes, nitrate ammonique, etc.). Dans de
pareils cas, il a lieu de prendre en compte des seuils d’effets spécifiques à ces
substances.
Les cercles de rayonnement thermique de 8, 32 et 44 kW/m² doivent être calculés

et reportés sur plan pour l’évaluation des effets dominos.
Conclusions :
Si le flux de 6.4kW/m² n’atteint aucune zone fréquentée et qu’aucun équipement

dangereux n’est impacté par le flux radiatif issu de la défaillance de l’équipement
incriminé (effet domino), on peut estimer que l’effet thermique associé à ce
phénomène dangereux n’aura pas de conséquence grave et donc que le risque
est acceptable. Si un autre effet dangereux est envisageable, l’analyse est
poursuivie.
 Surpression
Seuils de référence :
• Une surpression de 50 mbar (pour les effets sur l’être humain) ;

• Une surpression de 160 mbar (pour les effets dominos).
Les cercles de surpression à 50 mbar et à 160 mbar sont calculés et reportés sur
plan.
Si la pression de 50 mbar n’atteint aucune zone fréquentée et qu’aucun

équipement dangereux n’est impacté par la surpression de 160 mbar (effet
domino), on peut estimer que l’effet de surpression associé à ce phénomène
dangereux n’aura pas de conséquence grave et donc que le risque est
acceptable. Si un autre effet dangereux est envisageable, l’analyse est poursuivie.
 Projection (Effet missiles)
Pour les sites avec un potentiel non négligeable d’effets missiles (dépôts de gaz en
bonbonnes, explosion de réservoir, explosion de réacteur …), les cercles d’effets
doivent être reportés sur plan.
10 Protégé par sprinkler, isolation ignifuge, écrans thermiques ou systèmes similaires.

42

Si l’exploitant peut démontrer que le nombre de débris susceptibles d’être produits
lors d’une explosion est très faible, ou que la majorité des projections est dirigée
selon une orientation privilégiée, non fréquentée par le public et n’atteignant
aucun équipement dangereux, on peut estimer que l’effet missile généré par ce
phénomène dangereux aura une fréquence d’occurrence très faible et donc, que
le risque est acceptable.
Remarque sur les effets dominos :
Pour tous les équipements dangereux pouvant induire un effet domino par effet de
rayonnement, de surpression ou effets missiles sur un équipement dangereux, les cercles
d’effets dominos doivent être tracés. Les équipements dangereux touchés par l’effet domino
et dont les effets atteignent les zones fréquentées ainsi que les installations des établissements
Seveso voisins présents dans ces cercles doivent être identifiés.
Il est attendu que l’exploitant fournisse un tableau reprenant les équipements générant des
effets dominos atteignant d’autres sites Seveso et décrivant les mesures prises.
 Concentrations toxiques
L’acceptabilité du risque toxique est évaluée sur base des seuils de toxicité aigüe. Il existe
différents types de valeurs seuils définies pour une conséquence et un temps d’exposition
donnés (AEGL, ERPG, IDLH, SEL, …).
Pour ces valeurs seuils, une subdivision est réalisée entre le seuil des effets réversibles,
irréversibles et létaux.
Ces seuils peuvent être définis de la manière suivante :
1. Seuil des effets réversibles : concentration sous laquelle un individu peut être exposé
pendant un temps t (selon le type de valeur seuil) sans
détecter d’effets mineurs et transitoires sur la santé ou
d’odeur clairement définie.
2. Seuil des effets irréversibles : concentration sous laquelle un individu peut être exposé
pendant un temps t sans ressentir ou développer des
effets irréversibles sur la santé
3. Seuil des effets létaux : concentration sous laquelle un individu peut être exposé
pendant un temps t sans ressentir d’effet menaçant sa
vie, mais pour laquelle des effets irréversibles sont
attendus.
On définit alors différentes zones en fonction des seuils définis ci-dessus : la zone de
vigilance, la zone à risque et la zone de danger immédiat. Ces zones sont illustrées dans
la figure suivante :
43

Zone de danger
immédiat
Effets susceptibles
de menacer la vie
Zone à risque
Effets sérieux ou irréversibles
sur la santé (incapacitants)
Zone de vigilance
Effets mineurs ou transitoires sur la
santé ou odeur clairement définie
Zone de détectabilité
Dans le cadre d’une étude de sûreté ou d’une notice d’identification des dangers, le seuil
de référence sur lequel se base l’acceptabilité est le seuil des effets irréversibles et donc, la
limite inférieure de la zone à risque. Cette zone à risque correspond à la gamme de
concentrations comprise entre la concentration seuil « à risque » (eg : AEGL2 ; ERPG2) et la
concentration seuil « danger immédiat » (eg :AEGL3 ; ERPG3).
Les valeurs « seuil » utilisées par la région wallonne sont issues des valeurs du RIVM11 et des
AEGL (Un tableau récapitulatif des valeurs seuils de 2018 est disponible à l’Annexe II du
Vade-mecum : seuils de concentration). Les valeurs seuil du RIVM sont données pour des
temps d’exposition d’une heure. Les effets toxiques étant dépendants du temps
d’exposition et de la concentration, les valeurs de certaines substances sont également
disponibles pour des temps d’exposition de 10, 30, 60 minutes, 4 heures et 8 heures.
La loi de Haber traduit la dépendance des effets toxiques (létaux et irréversibles) vis-à-vis
de la concentration (C) et de la durée d’exposition (texp) à cette concentration suite à
l’émission d’un produit toxique dans l’atmosphère :
𝐷𝑠𝑒𝑢𝑖𝑙 = 𝐶𝑠𝑒𝑢𝑖𝑙 𝑛 𝑡𝑒𝑥𝑝
Avec
11La dernière version des seuils toxiques issus du RIVM est disponible à l’adresse suivante :
https://rvs.rivm.nl/normen/rampen-en-incidenten/interventiewaarden sous l’onglet « Documenten »
Le document « Interventiewaarden voor incidentbestrijding: interventiewaarden, stofdocumenten en
handleiding » (à l’adresse : https://rvs.rivm.nl/sites/default/files/2021-
01/Handleiding_en_Stofdocumenten_Interventiewaarden_2020.pdf ) reprend, pour chaque substance les
valeurs de toxicité pour 1h d’exposition. Pour toute une série de substances, les valeurs d’exposition pour des
temps plus longs et plus courts et les effets sur la santé sont également donnés.
44

- D : la dose toxiques seuil ;
- texp, le temps d’exposition,
- n, le coefficient de Haber intervenant dans le calcul de la dose.
Ainsi, pour des temps d’exposition inférieurs à 1 heure, il est possible de réaliser une
correction selon le temps réel d’exposition pour le calcul de la concentration :
1
′
3600 𝑛
𝐶 = 𝐶∗ ( )
𝑡𝑒𝑥𝑝
Pour certaines substances où la loi de Haber n’est pas vérifiée, l’interpolation d’une
concentration seuil intermédiaire peut être réalisée sur la base d’un coefficient calculé non
pas sur la droite complète mais sur la portion de droite correspondante aux durées
d’exposition encadrant la durée d’exposition d’intérêt.
Le coefficient de Haber pour le seuil des effets létaux et des effets irréversibles est également
fourni à l’Annexe II – seuils de concentration réglementaire. Dans le cas où la valeur du
coefficient n’est pas disponible, la valeur par défaut de 3 est choisie. On peut donc avoir
un coefficient de Haber différent pour la zone à risque et un autre pour la zone de danger
immédiat.
Remarque :
D’un point de vue toxicologique, d’après l’INERIS12, il n’est pas pertinent de dériver et
d’utiliser des valeurs seuils pour des durées d’expositions courtes (en particulier en dessous
de 10 minutes d’exposition). Ainsi, la notion de seuil d’effet toxique pour une durée
inférieure ou de l’ordre de la minute n’a pas beaucoup de sens. Il convient alors, pour les
durées d’exposition très courtes, de considérer que les effets d’une exposition de 10
minutes, mènent aux mêmes effets pour une exposition plus courte (pour des texp < 10
minutes, Cseuil = constante).
Suite à l’évaluation des distances d’effet des zones à risque et des zones de danger
immédiat, les cercles correspondant aux distances d’effet sont reportés sur plan.
Si la concentration du seuil de la zone à risque n’atteint aucune zone fréquentée, on estime

que l’effet généré par le phénomène dangereux considéré n’atteint pas l’homme et que
le risque est acceptable. L’analyse n’est alors pas poursuivie. Dans le cas contraire, l’analyse
doit être poursuivie.
Remarque :
Dans le cas où un logiciel de simulation est utilisé pour calculer les effets d’une
libération de substances dangereuses, il y a lieu d’indiquer le type de logiciel. De
même les hypothèses et les paramètres utilisés pour la simulation doivent être
indiqués et repris dans la fiche modèle C de l’annexe I (Annexes
12 Rapport d’étude DRA-07-86409-13475A

45

Annexe I - Exemples de Fiches). Cette fiche est à joindre obligatoirement à
l’étude.
 Cas particulier : l’oxygène
Les seuils de concentration en oxygène ont été définis en raison de l’action de l’oxygène sur
l’activation du feu. En effet, l’oxygène est un comburant : il entretient la combustion et peut
réagir violement avec les matières combustibles.
Les ambiances enrichies en oxygène (c'est-à-dire, avec une concentration de plus de 21 %) sont
particulièrement dangereuses car elles augmentent les risques d’incendie. En effet, par rapport
à un feu dans l’air, un feu dans une atmosphère enrichie en oxygène se caractérise par :
• Une forte intensité ;

• Des températures supérieures ;
• Une puissance thermique supérieure.
Deux seuils ont donc été définis :
o Seuil de 25% d’oxygène dans l’air :
Ce seuil correspond au début du risque de suroxygénation impliquant un comportement

au feu moins maîtrisable. Ce seuil n’est pas défini vis-à-vis d’un risque sur les personnes,
mais d’un risque accru de feu en raison d’une modification significative des paramètres
de combustion. Ce seuil est équivalent à la zone à risque.
o Seuil de 35% d’oxygène dans l’air :
Ce seuil est basé sur les documents relatifs aux stockages d’oxygène liquéfié publiés par
le BCGA1013, prenant en compte le risque d’activation de feu en zone publique par les
fumeurs de cigarette conduisant au feu des vêtements. A ce niveau de suroxygénation,
le développement d’un feu partant de la cigarette et se propageant au vêtement sera
suffisamment rapide pour qu’une partie de la population réagisse incorrectement et
puisse être mortellement brûlée. Ce seuil est équivalent à la zone de danger immédiat.
6.6.3. Dynamique de l’accident
La troisième raison permettant d’accepter un évènement redouté consiste à démontrer que

l’événement est assez lent pour mettre la population à l’abri du danger (plusieurs heures ou à
tout le moins, temps suffisant pour déployer le plan d’urgence). L’exemple type de ce genre de
scénario est le boil-over.
Les arguments à faire valoir pour utiliser cet argument peuvent être, par exemple :
- des signes avant-coureurs de longue durée ;
- des effets dangereux très progressifs dans leur intensité ;
- des sensations d’inconfort incitant à l’autoprotection.
13 British Compressed Gases Association; technical -report TR1-a method for estimating the offsite risks from bulk
storage of liquefied oxygen ; technical -report TR2-the probability of fatality in oxygen enriched atmospheres due
to spillage of liquefied oxygen
46

Il est important que, dans les plans d’urgence interne et externe, ce scénario soit pris en compte
de manière à garantir que la mise en sécurité de la population puisse être réalisée à temps.
6.6.4. Estimation d es fréqu ences d’occurren ce de l’événemen t

redou té
La quatrième bonne raison pour accepter un évènement redouté est de démontrer que sa
fréquence d’occurrence est suffisamment petite pour croire qu’il ne se produira jamais.
Pour le démontrer, la méthode du nœud papillon est utilisée.
Cette méthode consiste à :

- définir précisément l’événement redouté ;
- tracer un arbre des défaillances pour calculer la fréquence de l’événement redouté ;
- tracer un arbre des événements pour estimer la fréquence du phénomène dangereux (feu
de flaque, nuage toxique, VCE,… ).
Conséquences
Causes
Arbre des Arbre des

défaillances évènements
Evènement
redouté
Phénomènes Effets
Événements initiateurs dangereux dangereux
Effet de
surpression
+ projection
P1
Feu de
C1 flaque
Effet
Ci1 P2 thermique
Événement Nuage toxique

redouté
C2
P3
Ci2 … Effet
toxique
P4
Pollution
Arbre des Arbre des événements

défaillances
47

L’événement redouté constitue le nœud. Il s’agira le plus souvent d’une émission non désirée
d’une substance dangereuse qui peut mener à différents phénomènes (feu de flaque, feu
torche, VCE, etc).
Le côté gauche du nœud présente l’analyse de toutes les causes directes et indirectes pouvant
être à l’origine de l’événement, en leur affectant une fréquence et se présente sous l’aspect
d’un arbre des défaillances.
Le côté droit du nœud papillon analyse toutes les évolutions possibles en cas d’émission de
substance dangereuse, en fonction des circonstances aléatoires, en affectant une probabilité à
chacun des phénomènes dangereux.
6.6.4.1 . Evaluation de la fréqu ence de l’événement redouté –

Arbre des défaillances.
Lors du traçage de l’arbre des défaillances et du calcul de la fréquence d’occurrence de

l’événement redouté, il faut être attentif aux points suivants en ce qui concerne d’une part les
données et d’autre part l’arbre en lui-même.
- Données :
Lorsque la cause possible est un événement élémentaire, sa fréquence est calculée sur base des
données collectées sur site. Ces données sont toujours préférées aux données génériques car elles
intègrent les conditions locales d’utilisation. Cependant, il faut être prudent lors de l’utilisation de
ces données car il faut être sûr des données relatives au nombre de défaillances, à l’exposition et
au type d’équipement.
Si ces données ne sont pas connues, la fréquence peut être extraite des banques de données
spécialisées. On pourra, par exemple, se baser sur le Handbook on Failure Frequencies, publié par
le ministère de l’environnement de la Région flamande et disponible sur internet.
Remarque :
Le théorème de Bayes permet de combiner les données génériques et les données locales à
l’entreprise, de façon telle que l’influence des données spécifiques à l’entreprise augmente avec
la taille de l’échantillon et la période de prise d’échantillon. Cette méthode de calcul permet
d’affiner la probabilité quand la taille de l’échantillon est trop faible et que les données
génériques sont inadéquates.
- Arbres des défaillances :
Les arbres des défaillances sont lisibles et correctement documentés. A cette fin, il est
recommandé de respecter les règles suivantes :
1. Les événements redoutés sont correctement délimités. Des événements redoutés

d'origines différentes peuvent être étudiés comme un seul et même événement ayant
plusieurs causes possibles si, et seulement si, les gravités des effets sont comparables.
2. Les événements intermédiaires sont également clairement délimités et ne peuvent être

étudiés globalement que si leur réalisation entraîne les mêmes conséquences.
3. Le schéma est clair, lisible et respectueux des conventions généralement admises. Les
symboles originaux sont admis s'ils sont expliqués et ne transgressent pas les conventions.
48

4. Les évènements élémentaires sont ceux qui ne peuvent plus être décomposés et dont on
peut estimer la fréquence. Ce sont, en fait, des évènements dont on ne peut ou on ne
veut pas abaisser la fréquence.
5. Lorsque différentes causes peuvent être à l'origine d'un même événement (porte OU), les
causes dont les probabilités sont nettement plus basses peuvent être considérées comme
des événements élémentaires car une action en vue de réduire le risque n'aurait aucune
incidence sur la fréquence de l'événement redouté. Cette probabilité très basse doit être
justifiée.
6. Lorsqu'un événement est la conjonction d'événements de probabilités très différentes

(porte ET), l'analyse se concentre sur les événements dont les probabilités sont les plus
basses pour apporter la démonstration que le risque n’est pas sous-estimé.
7. Chaque événement est numéroté pour renvoyer à un texte explicatif.
8. A chaque construction d’un niveau n-1 de l’arbre, il est important d’identifier l’ensemble
des causes nécessaires et suffisantes pour que l’évènement se produise.
9. La plus grande attention est réservée aux défaillances en mode commun qui peuvent faire
croire à la nécessité d’une coïncidence de plusieurs défaillances aléatoires, alors qu’il
s’agit d’une seule défaillance avec des conséquences multiples. Lorsqu’une même cause
apparaît à plusieurs endroits d’un même arbre, il convient de réduire l’arbre en recourant
à l’algèbre de Boole.
10. Une attention constante est portée au sens des valeurs numériques renseignées. A ce sujet
l’analyse dimensionnelle des nombres doit nous aider. La fréquence de l’événement
redouté s’exprime sur base annuelle. Cette fréquence ne peut être que la somme de
fréquences ou le produit d’une fréquence par une probabilité (sans dimension). Il est
erroné d’additionner des fréquences avec des probabilités ou de multiplier des
fréquences.
Les explications fournies doivent permettre d'identifier clairement l'événement redouté et de

comprendre le calcul des probabilités de tous les événements ayant une contribution
significative dans le calcul de la fréquence de l'événement redouté.
Le risque est jugé négligeable lorsque la fréquence d’apparition de l’événement redouté est
inférieure à 10-6/an.
Si cette fréquence est supérieure à 10-6/an, on trace l’arbre des évènements (cf. chapitre 6.6.4.2).
6.6.4.2 . Risque d’évolution catastrophique - Arbre des évène ments .
Lorsque l’acceptabilité d’un événement redouté ne peut être justifiée sur base de sa très faible
fréquence d’occurrence, il convient d’évaluer la fréquence de réalisation des phénomènes
dangereux.
La méthode utilisée est celle de l'arbre des événements.
Les phénomènes dangereux à prendre systématiquement en compte sont :

- les explosions de mélange avec l'air, de gaz, de vapeurs ou d’aérosols inflammables ;
- l'inflammation de liquides inflammables répandus accidentellement ;
49

- le jet fire (feu de chalumeau) ;
- le BLEVE de réservoirs de gaz liquéfiés sous pression exposés à un incendie ;
- l'entraînement de substances dangereuses liquides ou en suspension aqueuse dans les
égouts ou les eaux de surface par le ruissellement des eaux d'incendie.
- le nuage toxique
Cette liste n'est pas exhaustive et peut être étendue à des dangers plus spécifiques à certaines
substances ou certaines activités.
Le but est de démontrer que pour chaque phénomène dangereux, le risque est acceptable.
Le risque est jugé acceptable lorsque la somme des fréquences d’apparition du phénomène
dangereux pour les scénarios qui atteignent les zones fréquentées est inférieure à 10-6/an.
6.6.4.3 . Remarques
A l’analyse de certaines études, la cellule RAM a rencontré des raisonnements à la limite de

l’acceptabilité et notamment lors de la division de l’évènement redouté « fuite » en plusieurs
évènements partiels (petite, moyenne, grande et rupture). Si l’on suit de tels raisonnements, tout
scénario risque d’être acceptable sur base d’une subdivision suffisamment fine. Ce n’est
évidemment pas le but d’une analyse de risques.
Ainsi nous souhaitons que l’analyse de risque de tels cas soit conduite comme suit :
Pour chaque événement redouté considéré, on peut le subdiviser en plusieurs mode de

défaillances. Par exemple, on distingue petite, moyenne, grande fuite, rupture catastrophique
et vidange en 10 minutes. Chaque mode de défaillance pouvant mener lui-même à différents
phénomènes dangereux.
Pour un même évènement redouté (voir définition ci-avant), on peut ranger les fuites en deux
catégories, celles qui sont acceptables sur base de leur portée d’effet et les autres.
1 . Pour celles qui sont acceptables sur base de leur portée d’effet, la démonstration est terminée.
2 . Pour les autres, il y a lieu de calculer soit:
- La fréquence de l’évènement redouté en sommant les fréquences d’occurrence des types

de fuite entrainant un effet qui atteint une zone fréquentée (petite fuite, moyenne fuite,
grande fuite, rupture catastrophique et vidange en 10 minutes). Si la fréquence est inférieure
à 10-6/an, le risque est acceptable et la démonstration est terminée.
50

Evénement redouté mode de défaillance fréquence
Rupture X =f(RC + V10min)

catastrophique/vidange en
10 minutes (RC + V10min)
défaillance au niveau
du réservoir
Grande brèche (GB) X =fGB
Moyenne brèche (MB) X =fMB
Petite brèche (PB) v
x = atteint les zones fréquentées

v = n'atteint pas les zones fréquentées
fréquence événement redouté = fRC + fV10min + fGB+ fMB
- Pour chaque phénomène dangereux identifié, la somme des fréquences d’occurrence des
scénarios correspondants lorsque leur portée d’effet atteint les zones fréquentées par le
public. Si la fréquence est inférieure à 10-6/an, le risque est acceptable et la démonstration
est terminée.
Evénement redouté mode de défaillance phénomène dangereux Effet dangereux
toxique FtoxRC
Nuage toxique
Rupture Surpression FvceSurRC
catastrophique/vidange Vce Thermique FvcethermRC
en 10 minutes
feu de flaque thermique FfeuRC
défaillance au
niveau du réservoir
Grande brèche Nuage toxique toxique FtoxGB
Vce Surpression FvceSurGB
moyenne brèche
nuage toxique toxique FtoxMB
fréquence nuage toxique := Ftox RC + FtoxGB + Ftox MB

fréquence du VCE = FvcesurRC + FVCEthermRC + FvceSur GB
fréquence feu de flaque = Ffeu RC
Il ne faut jamais oublier que ce qui est analysé, c’est l’acceptabilité de l’évènement redouté. Le
but final d’une telle analyse est d’identifier les failles dans la sécurité d’une installation/ d’un
équipement et de proposer des barrières de sécurité pour abaisser le risque à un niveau
acceptable pour l’homme et l’environnement.
Si l’exploitant dispose d’un système d’isolement pour limiter une fuite ou l’évaporation d’une
flaque (cas interruptible), et qu’il l’a intégré dans le calcul de la portée des effets, il doit
démontrer que la fuite ininterruptible est acceptable sur base des fréquences en intégrant la
fiabilité du système d’isolement automatique.
51

On entend par système d’isolement automatique, toute la chaine de sécurité qui va permettre
d’isoler l’équipement.
Les éléments qui la composent (détecteur, vanne, automate… ) ont chacun un niveau de
confiance (NC/SIL) qu’il convient d’intégrer dans le calcul de la fréquence de l’événement
redouté ou du phénomène dangereux.
Le niveau de confiance pris en considération pour la chaîne de sécurité est celui de

l’élément présentant le niveau de confiance le plus faible.
Nous invitons le lecteur à consulter la fiche Omega 10 - Evaluation de la performance des
Barrières Techniques de Sécurité, publiée par l’Ineris.
Conclusion :
L’acceptabilité du risque est appréciée au cas par cas en fonction des moyens
mis en œuvre pour la prévention, de l’efficacité des plans d’urgence, de l’analyse
du risque d’évolution catastrophique, etc.
6.6.5. Black ou t
En plus de l’étude analytique des différents scénarios d’accidents installation par installation,
l’exploitant devra également considérer des facteurs externes susceptibles d’entrainer un
accident majeur tel que le risque de blackout.
Pour ce scénario, l’industriel doit s’assurer que tous les moyens sont mis en œuvre afin d’assurer
la sécurité du site. A cet effet, l’industriel devra prouver qu’en cas de coupure de courant
généralisée :
- les procédés contenant des substances dangereuses dont la réaction risque de s’emballer
et de devenir incontrôlable disposent d’un système de mise en sécurité (e.g. alimentation
électrique de secours) ;
- les systèmes de sécurité (alarme, sprinklage, pompes incendies, etc.) bénéficient d’une
alimentation électrique de secours ;
- les moyens de communication disposent de batteries suffisantes ou d’une alimentation
électrique de secours ;
- la mise en sécurité des équipements est automatique et assurée ;
- la sécurité des opérations de chargement/déchargement est assurée (e.g. arrêt des
transferts).
Toutes les mesures nécessaires sont prises afin qu’au retour du courant, la remise en route des
installations soit contrôlée et sécurisée.
52

7. Synthèse
A l'issue de l’étude, un document de synthèse doit être structuré comme suit :
 Résumé des substances dangereuses faisant l'objet de l'étude.
Toutes les substances présentes dans les équipements dangereux doivent être citées avec leurs
principales caractéristiques et notamment leurs caractéristiques d'inflammabilité ou d'explosivité,
les effets sur la santé humaine par inhalation, contact cutané et ingestion.
Une attention toute particulière est accordée à leur aptitude à se répandre dans
l'environnement en fonction de l’état physique où ils se trouvent dans les installations.
 Résumé des événements redoutés examinés dans l’étude.
Pour l’ensemble des installations dangereuses, il convient de dresser un tableau construit sur le
modèle D (voir l’exemple de référence en Annexe I). Les premières colonnes renseignent les
différents équipements étudiés et les numéros des sections au sein desquelles la démonstration
de la maîtrise du risque de l’équipement est développée.
Pour chacun des phénomènes dangereux considérés (VCE ou surpression, nuage toxique, feu
de flaque, feu chalumeau ou boule de feu), le tableau indique les portées d’effets pouvant
atteindre les premières zones fréquentées par le public en indiquant les distances d’effets.
Nous vous recommandons, pour la construction du tableau, l’utilisation d’un code couleur :
• Pour les distances d’effets :
- Vert : si la distance d’effet n’atteint pas de zone fréquentée par le public (l’effet du
phénomène dangereux est acceptable).
- Rouge : si la distance d’effet atteint une zone fréquentée par le public (et l’acceptation
doit se faire sur base des fréquences)
• Pour les valeurs de fréquence d’occurrence de l’événement redouté :
- Vert : la fréquence de l’événement redouté est inférieure à 10-6/an.
- Rouge : si la fréquence de l’événement redouté est supérieure à 10-6/an (dans ce cas,

l’acceptabilité s’effectue sur la fréquence d’occurrence du phénomène dangereux ;
• Pour les valeurs de fréquence d’occurrence du phénomène dangereux :
- Vert : si la somme des fréquences du phénomène dangereux atteignant les zones

fréquentées est inférieure à 10-6/an.
- Rouge : si la somme des fréquences du phénomène dangereux atteignant les zones

fréquentées est supérieure à 10-6/an et nécessiterait la mise en place d’un plan d’action.
- Dans certains cas, le code couleur orange peut être utilisé si la somme des fréquences
de l’apparition du phénomène dangereux atteignant les zones fréquentées est
53

supérieure à 10-6/an, mais sur base de différents éléments motivés, le risque peut être
jugé acceptable (e.g. Fréquence d’accident proche de 10-6/an avec la présence de
barrières de sécurité qui n’ont pas pu être prises en compte dans la modélisation).
Il faut rappeler que, pour le cas d’une pollution environnementale, le calcul des distances d’effet
n’apporte rien dans l’acceptation du risque. Cette dernière se base uniquement sur les
fréquences d’occurrence du scénario ou encore lorsque le phénomène de pollution est
physiquement impossible. Dès lors, pour la construction du tableau, les fréquences d’occurrence
d’une pollution environnementale peuvent être directement indiquées en utilisant le code
couleur présenté ci-avant.
Un raisonnement similaire peut être appliqué et transposé au cas des effets dominos.
Cependant, les distances d’effets n’interviennent plus directement dans le tableau. On indiquera
uniquement une croix (X) pour les scénarios pour lesquels un domino est rencontré. La fréquence
d’occurrence de l’« effet domino » sera calculée sur base de la somme des fréquences
d’occurrence des scénarios donnant lieu à un effet domino (tout évènement marqué d’une
croix dans le tableau verra sa fréquence d’occurrence prise en compte pour le calcul global).
On indiquera la fréquence du scénario :
- en vert : si la fréquence est inférieure à 10-6/an et le risque peut donc être considéré
acceptable ;
- en orange : si la fréquence est supérieure à 10-6/an mais sur base de différents éléments
motivés le risque peut être jugé acceptable. Citons à titre d’exemple : la présence de
barrières de sécurité qui n’ont pas pu être prises en compte dans la modélisation, un seuil
correspondant à des effets réduits, des contraintes logicielles qui ont induit la nécessité de
prendre des hypothèses conservatives,… ;
- en rouge : si la fréquence est supérieure à 10-6/an et l’équipement nécessiterait la mise en
place d’un ou plusieurs plans d’action.
Chaque tableau est accompagné d'une brève explication de la technique utilisée pour éliminer
ou réduire le risque d'apparition de l'événement redouté ou empêcher (réduire) le risque
d'évolution catastrophique. Cette information figurera dans la colonne « Remarques et mesures
de sécurité et de prévention qui ont permis d’accepter le risque ».
54

8. Risques Natech :
Les risques NaTech peuvent être multiples : séisme, inondation, foudre, vent, … et dépendent de
la localisation du site industriel. Il est donc attendu, en plus de l’étude analytique des différents
scénarios d’accidents installation par installation, que l’exploitant considère des facteurs
externes susceptibles d’entrainer un accident majeur. On distinguera, dans un premier temps, le
risque de foudre, le risque d’inondation et le risque sismique.
8.1 Le risque de foudre
En cas d’orage, la foudre peut engendrer des risques au niveau des installations électriques mais
aussi au niveau des installations contenant des substances dangereuses. En effet, la foudre peut
provoquer des coupures de réseau, des incendies, l’ignition de matériaux sensibles (e.g.
explosifs), etc. Des sécurités doivent donc être mises en place afin de protéger les équipements
de sécurité, de contrôle ainsi que les équipements et installations à risque.
L’exploitant devra démontrer qu’il dispose des sécurités nécessaires pour se protéger des effets
directs et indirects relatifs aux coups de foudre (paratonnerre, parafoudre).
8.2 Les inondati ons
8.2.1 Cartogra phie des in ondations :
Concernant les risques d’inondation, la Directive 2007/60/CE relative à l’évaluation et à la gestion

des risques d’inondation a imposé aux Etats membres une série de dispositions à prendre en
matière de gestion des inondations. Cette directive a été transposée dans le Code de l’Eau par
le Décret du 4 février 2010. L’une des dispositions est de réaliser une cartographie des zones
inondables et des risques d’inondation. Sur ces cartes, seules les inondations trouvant leur origine
dans le débordement d’un cours d’eau ou dans le ruissellement naturel des eaux de pluie sont
prises en compte. Les zones cartographiées ne représentent pas forcément des zones qui ont
déjà été inondées, mais des zones qui pourraient l’être.
Trois types de cartes sont disponibles :

- les zones inondables ;
- l’aléa d’inondation ;
- le risque d’inondation.
Ces cartes présentent les emprises au sol des zones susceptibles d’être inondées pour différentes
périodes de retour :
- 25 ans correspondant à une crue de forte probabilité ;
- 50 ans correspondant à une crue de probabilité moyenne ;
- 100 ans correspondant à une crue de faible probabilité ;
- extrême correspondant à une crue de très faible probabilité.
Afin d’analyser le risque d’inondation par débordement ou par ruissellement, il est demandé à
l’industriel d’utiliser la carte des zones inondables pour déterminer les différentes parties de son
site susceptibles d’être impactées. En effet, cette carte permet de déterminer la hauteur d’eau
et la vitesse du courant dans la zone inondée. Il est demandé à l’exploitant de prendre comme
référence le scénario de période de retour extrême. Il correspond au débit centennal ou à une
pluie centennale augmenté de 30%.
Si la hauteur d’eau est indéterminée, il est possible d’estimer cette hauteur à un endroit donné
en se basant sur la cote altimétrique du contour de la zone inondable « extrême ».
55

En partant de l’outil WalOnMap14, il est possible d’afficher à la fois, les zones inondables et les
différentes entreprises Seveso ainsi que leurs zones vulnérables. L’exploitant devra ainsi fournir
dans son étude, la carte de son site reprenant les zones susceptibles d’être inondées et la
localisation des installations/stockages dangereux de ces zones.
Si l’entreprise a déjà été impactée par une inondation, celle-ci devra fournir un historique des
inondations par débordement et ruissellement rencontrées sur le site et ses éventuelles
conséquences. Il devra également énumérer les mesures qui ont été prises pour limiter les
conséquences d’une inondation future.
Si le site n’est pas en zone inondable, le scénario ne doit pas être envisagé.
8.2.2 Analyse du risque d ’inondation
Les trois questions de base suivantes permettent de fournir un premier diagnostic lors de l’analyse
de risques :
- Quelles sont les installations qui pourraient être inondées ?

- Les installations hors eau restent-elles accessibles ?
- Les utilités seront-elles disponibles ?
Suivant l’étude qui en découle, l’industriel devra proposer une stratégie tenant compte des 3
points ci-dessus afin de mettre en sécurité, protéger les équipements ou stockages dangereux
vulnérables au phénomène d’inondation.
Différentes stratégies sont envisageables pour assurer la sécurité des installations :
- Mettre hors eau de façon pérenne l’ensemble des installations vulnérables (construction
d’une digue, réorganisation des stockages en racks, etc)
- Rendre les équipements invulnérables à l’inondation (e.g. ancrage des installations,

protection contre le risque d’impact, protection des dispositifs de sécurité des
équipements et du site).
- Mettre en sécurité les équipements en cas d’alerte de crue. Cette stratégie nécessite la
mise en place d’un système d’alerte. L’industriel doit alors démontrer que son système
d’alerte lui permet de mettre en sécurité (déplacement de l’installation, coupure,
obturation des ouvertures d’un bâtiment etc.) l’ensemble des installations vulnérables
dans un temps suffisamment court afin de ne pas être impacté par l’inondation. A noter
qu’il est possible d’obtenir des informations sur la possibilité d’une crue via le site des voies
hydrauliques de la Wallonie.
L’exploitant devra démontrer que la solution choisie est suffisante pour maîtriser le risque.
14 https://geoportail.wallonie.be/home.html et sélection des données du géoportail :

- Zones inondables - Directive Inondation 2007/60/CE (Version 2016) – Série
- Seveso - Série
56

8.3 Le risque sismique
La Wallonie présente deux zones d’aléa sismique moyen situées dans les provinces du Hainaut
et de Liège. Il est donc indispensable de se prémunir contre un accident ayant pour origine un
tremblement de terre. L’annexe « module sismique », applicable aux établissements Seveso seuil
haut, constitue le guide permettant la réalisation de l’étude sismique.
57

9 Annexes
Annexe I - Exemples de Fiches
Fiche synoptique des réactions prévisibles (modèle A)15
Matrice des réactions prévisibles
Légende des réactions :
Substance 10
Substance 1
Substance 2
Substance 3
Substance 4
Substance 5
Substance 6
Substance 7
Substance 8
Substance 9
…
Substance 1
Substance 2
Substance 3
Substance 4
Substance 5
Substance 6
Substance 7
Substance 8
Substance 9
Substance 10
…
En cas d’incendie
Chaleur
Flamme
Eau
CO2
CO
Inspirée de l’EPA-600/2-80-076 Avril 1980, A method for Determining the Compatibility of Chemical
15
Mixtures
58

Tableau de sélection des installations dangereuses (modèle B).
Désignation de Substance Classe et Pression Masse de Tp - Téb. S1 S2 S3 Mc Masse Localisation

l’installation dangereuse catégorie de en bar référence en °C libérable sur site
danger Ma en kg en kg
59

Hypothèses et paramètres de
modélisation (modèle C)
APPAREIL ..............................................................................
Substance pure Constituants quantités maximales

Mélange .................................... kg
.................................... kg
.................................... kg
Conditions de stockage
Surface de l’encuvement : m²
Volume de l’encuvement : m³
Liquide Fluide de pressurisation Remplissage %

Liquide pressurisé
Liquide cryogénique Air Température °C
Vapeur saturée Azote
Gaz comprimé Vapeur de la substance Pression de service bar
Fuite en phase liquide
Débit de la pompe de transfert kg/s

Diamètre de la plus grosse tuyauterie m
Longueur de la tuyauterie entre l'appareil et la première vanne m
Nombre de coudes sur le tronçon
Clapet limiteur de débit Absent débit de tarage m3/h

Présent
Délai de détection et de coupure estimé s
Fuite en phase gazeuse
Diamètre de la plus grosse tuyauterie

Longueur de la tuyauterie entre l'appareil et la première vanne
Nombre de coudes sur le tronçon
Clapet limiteur de débit Absent tarage Nm3/h

Présent
Délai de détection et de coupure estimé s

Tableau récapitulatif des évènements redoutés (Modèle D)16
Vert :
Rouge :atteint les
n'atteint Vert : atteint les zones
Orange : atteint les zones fréquentées et fréquence > 10- zones fréquentées et
pas les fréquentées et
6/an mais acceptable vu les considérations particulières fréquence > 10-6/an,
zones fréquence < 10-6/an
nécessite plan d'action
fréquentées
Phénomènes dangereux atteignant les zones fréquentées Effet domino

l'environnement
Libération d'energie et de substance [Run
Nuage toxique (U)VCE Feu de flaque Feu chalumeau Boil over Autre Pollution UVCE feu de flaque Autres…
Away]
Distance par
Fréquence Surpression Thermique Thermique Thermique Thermique Surpression Thermique … Surpression thermique Remarques et mesures de
Numéro rapport aux Remarques et mesures de
Installation/ événement Scénario/phénomène d'occurrence de pas d'estimation sécurité et de prévention qui sécurité et de prévention
de zones
Equipement redouté dangereux l'événement ZàR 50 mbar 6,4 kW/m² 6,4 kW/m² 6,4 kW/m² 6,4 kW/m² 50 mbar 6,4 kW/m² d'effet qui ont permis d'accepter
Section fréquentées ont permis d'accepter le risque fréquence fréquence
redouté … fréquence fréquence kW/m² kW/m² le risque
[m] 160 mbar kW/m² [/an] [/an]
[/an] [/an]
distance fréquence distance fréquence distance fréquence distance fréquence distance fréquence distance fréquence distance fréquence distance fréquence distance fréquence
fréquence [/an]
[m] [/an] [m] [/an] [m] [/an] [m] [/an] [m] [/an] [m] [/an] [m] [/an] [m] [/an] [m] [/an]
8 kw/m² x 1.00E-07 8 kw/m² 8 kw/m²

Rupture cata (RC) 5.00E-06 - 250 1.00E-07 160 1.00E-07 X 1.00E-07 32 kw/m² x 1.00E-07 32 kw/m² 32 kw/m²
44 kw/m² 44 kw/m² 44 kw/m²
8 kw/m² 8 kw/m² 8 kw/m²
camion grande brèche (GB) - 100 mm 1.00E-05 - 225 2.00E-07 140 X 2.00E-07 32 kw/m² 32 kw/m² 32 kw/m²
5.1 150 m Fuite**
d'essence 44 kw/m² 44 kw/m² 44 kw/m²
moyenne brèche (MB) - 35 mm 2.00E-05 - 170 4.00E-07 100 … … …
petite brèche (PB) -10 mm - - 80 80
7.00E-07 1.00E-07
Somme 3.50E-05 8.00E-07
Rupture cata (RC) 5.00E-06 250 2.50E-08
grande brèche (GB) - 100 mm 1.00E-05 220 5.00E-07
camion de
5.2 200 m Fuite moyenne brèche (MB) - 35 mm - 150 -
toxique
petite brèche (PB) -10 mm - 100 -
Somme 1.50E-05 5.25E-07
Ce tableau est un exemple, les valeurs inscrites sont fictives. ZàR : zone à risque
**: Sur base des distances d'effets, seule la petite brèche de 10 mm peut être écartée pour le calcul des fréquences
La somme des fréquences des autres scénarios (3.50E-05) constituera une base pour le tracé de l'arbre des événements et donc des phénomènes dangereux
Comme 3.50E-05 est > 1.0E-06, la fréquence pour l'acceptabilité du risque est celle relative au phénomène Dangereux 7.00E-07. Les fréquences (1.0E-07, 2.0E-07 et 4.0E-07 ) peuvent être données à titre indicatif.
16 Le document Excel est disponible ici.
61

Annexe II - Seuils de concen tration
L’annexe des seuils réglementaires est disponible ici.
62

10 Tableau des versions du Vade -mecum
Version du Vade-mecum Date de publication Modifications/mise à jour

Vade-mecum 2001 2001 /
Vade-mecum 2004 2004 Intégration du guide pour rédiger le RS
Vade-mecum 2015 Décembre 2014 transition CLP / SEVESO III
Vade-mecum V.4.0 Septembre 2016 SEVESO III
Explosifs
Natech/ facteurs externes
Vade-mecum V.4.1 Décembre 2016 Météo IRMA
Seuils toxiques RIVM 2015
Vade-mecum V.4.2 Mars 2017 Seuils toxiques RIVM 2016
Mise à jour tableau de sélection (masse de
référence)
Vade-mecum V.5 2020 Seuils toxiques RIVM 2018
Natech – module
Explosifs – module
Seuils toxiques – module
Vade-mecum V.5.1 Mai 2021 Seuils toxiques RIVM 2020
Cas particulier de l’Oxygène
63

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Département de l'Environnement et de l'Eau

Cellule Risques d’Accidents Majeurs

Publication V5.1.- mai 2021

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

1. Table des matières ........................................................................................................................ 3

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

Arrêté procédure : Arrêté du Gouvernement wallon du 4 juillet 2002 relatif à la procédure et à

Danger : La propriété intrinsèque d’une substance dangereuse ou d’une situation physique de

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

Mélange : un mélange ou une solution composée de deux substances ou plus.

Permis d’environnement : Décret du 11 mars 1999 relatif au permis d’environnement.

Règlement CLP : Règlement CE 1272/2008 du parlement européen et du conseil du

Risque Natech : Le risque NaTech (Naturel-Technologique) désigne l’impact qu’une catastrophe

Scénario : chaine d’événements menant, depuis un mode de défaillance (petite, moyenne,

SPW ARNE : Service Public de Wallonie Agriculture, Ressources Naturelles et Environnement.

Substances Seveso : Substances et préparations citées en partie 1 ou répondant aux critères de

Pictogramme Associé à au moins une de mention de danger

H300 Acute tox 1, 2 (voie orale) - Mortel en cas d'ingestion

H340 Muta 1A, 1B- Peut induire des anomalies génétiques

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

H302 Acute tox 4 (voie orale) - Nocif en cas d'ingestion

H220 Flam Gas 1 - Gaz extrêmement inflammable

H270 Ox. Gaz. 1 - Peut provoquer ou aggraver un incendie ;

H200 Unst. Expl. Explosif instable.

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

H400 Aquatic Acute 1 - Très toxique pour les organismes

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

Événement Nuage toxique

Arbre des Arbre des événements

Evénement redouté : libération de matière ou d’énergie consécutive à un enchainement de

Ces terminologies pourront être rencontrées dans le document.

Effet dangereux : l’effet dangereux est la conséquence d’une libération d’énergie ou de

Perte de confinement : libération de matière ou d’énergie suite à une défaillance ou une

Phénomène dangereux : les phénomènes dangereux correspondent à une libération d’énergie

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

3.1. Objectif de cette nouvelle version

Ce document est la cinquième version du Vade-mecum. La première version a introduit le

Cette cinquième version consiste en un travail de redéfinition de certains concepts pour

3.2. Adapta tion au Règ l ement CLP

En décembre 2010, le Règlement CLP relatif à la classification et l’étiquetage des substances

dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à la classification, à

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

Le Règlement général sur la fabrication, l'emmagasinage, la détention, le débit, le transport et

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

4.1. Champ d’applicati on

4.1.1. Noti ce d’id entifi cation des dangers et é tude de sûreté

4.1.1.1 . Notice d’identification des dangers

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

Le contenu légal de l’étude de sûreté est défini ici.

4.1.2. Structu re du vade - mecum

4.2. Structu re de l a noti ce d’iden tification des dangers

Service public de Wallonie agriculture ressources naturelles environnement

4.2.1. Partie descrip tive

4.2.2. Partie analy tique

4. Sélection des événements redoutés ;

4.3. Structu re de l ' étude de sûreté

4.3.1. Partie descrip tive