2 Presentation Reg Dou 2022

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PRESENTATION DES REGIMES DOUANIERS

Introduction :

Le déroulement de l’opération de dédouanement, les droits et taxes exigibles et


l’accomplissement des formalités administratives dépendent du régime douanier assigné à
la marchandise.
C’est ainsi qu’un opérateur en douane, au titre d’une opération commerciale soumise au
contrôle douanier, doit selon le cas, choisir tel ou tel régime douanier en fonction de la
nature, la destination, la provenance et l’origine de la marchandise.

Définition :

Un régime douanier est un ensemble de mesures législatives et réglementaires


instituées pour organiser et contrôler une ou plusieurs catégories d’opérations douanières
liées à l’importation, à l’exportation ou à des opérations commerciales internes des
marchandises non prohibées.
On distingue alors :
A. Les régimes douaniers d’importation,
B. Les régimes douaniers d’exportation,
C. Les régimes douaniers pour les opérations commerciales internes.

A / Les régimes douaniers d’importation

On compte une variété de procédures groupées en trois familles, applicables chacune


à telle ou telle destination, à telle ou telle origine et provenance, à telle ou telle espèce de
marchandise qui sont :

I. La famille des régimes de mise à la consommation.


II. La famille des régimes économiques en douane.
III. La famille des régimes de réimportation.

I. La famille des régimes de mise à la consommation

C’est un ensemble de régimes qui permettent aux marchandises importées de demeurer


définitivement dans le territoire assujetti.
Le régime de mise à la consommation implique l’acquittement des droits et taxes
éventuellement exigibles à l’importation et l’accomplissement de toutes les formalités de
douane nécessaires.

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La famille mise à la consommation groupe une variété de 3 régimes qui sont :
a. Le régime douanier du droit commun
b. Les régimes douaniers particuliers
c. Le régime douanier de l’importation des zones d’accélération industrielle (les zones
franches)

a. Le régime douanier du droit commun

C’est l’importation normale pour la libre pratique de marchandises étrangères non


prohibées avec application normale de la fiscalité et des restrictions en vigueur.

b. Les régimes douaniers particuliers :

C’est l’importation particulière pour une libre pratique réglementée de marchandises


étrangères non prohibées avec application ou non des restrictions en vigueur et l’octroi d’un
privilège fiscal concrétisé par une franchise, exonération, suspension, ou une réduction des
droits et taxes applicables dans le régime du droit commun sous des conditions liées à
l’utilisation, à la destination des marchandises ou à leur origine.

c. Le régime douanier de l’importation de la zone d’accélération industrielle (zone


franche)

Le régime douanier de l’importation de la zone franche applicable aux marchandises


importées de cette zone conformément aux conditions prévues par la loi régissant ces zones
au Maroc avec application des restrictions en vigueur des droits et taxes calculés sur la valeur
des matières premières à leur entrée à ladite zone

II. La famille des régimes économiques en douane

a. Le régime douanier d’admission temporaire pour le perfectionnement actif (A.T.P.A)


C’est l’importation temporaire pour la transformation, l’ouvraison, montage ou
complément de main d’œuvre de marchandises étrangères, non prohibées avec suspension
temporaire et provisoire des droits et taxes qui leur sont applicables.

b. Le régime douanier d’admission temporaire (AT)


C’est l’importation temporaire pour une période limitée à une utilisation déterminée, en
l’état de matériels et produits divers d’origine étrangère non prohibés, nommément désignés
par décret, avec suspension temporaire de la fiscalité et des restriction quantitatives à
l’importation.

c. Le régime douanier de l’entrepôt de stockage


C’est l’importation temporaire pour le stockage de marchandises étrangères non
prohibées avec suspension temporaire de la fiscalité et des restrictions quantitatives à
l’importation.

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d. Le régime douanier Entrepôt Industriel Franc (EIF)
C’est l’importation temporaire de matériels, biens d’équipements et leurs parties pièces
détachées ainsi que des marchandises non prohibées destinées à être mise en œuvre par
lesdits matériels et équipements avec suspension temporaire de la fiscalité et des
restrictions quantitatives à l’importation.

e. Régime douanier de transformation sous douane (T.S.D)


C’est l’importation temporaire en suspension des droits et taxes et des restrictions
quantitatives à l’importation de marchandises étrangères non prohibées destinées à subir des
opérations qui en modifient l’espèce ou l’état en vue de mettre à la consommation des
produits résultant de ces opérations appelés : produits transformés qui en vertu des
dispositions législatives particulières doivent bénéficier de l’exonération totale ou partielle
des droits et taxes à l’importation ou d’une fiscalité réduite par rapport à celle des
marchandises à mettre en œuvre.

f. Le Transit à l’importation
C’est l’importation de marchandises non prohibées pour être acheminées d’un bureau
douanier d’entrée à un bureau intérieur avec suspension de la fiscalité et des
restrictions d’importation jusqu’au dit bureau intérieur où le dédouanement définitif aura
lieu.

III. La famille des régimes douaniers de réimportation :

C’est une variété de régimes applicables aux marchandises non prohibées exportées
initialement dans le cadre d’un RED et retournées sur le territoire assujetti en vue de rester
définitivement ou pour des retouches.
Ce régime couvre également les cas de retour pour des raisons liées à la non-conformité à la
commande (marchandises refoulées).
La réimportation se fait selon le cas, soit avec paiement des droits et taxes éventuelles soit
avec suspension de ces droits et taxes.

B / Les régimes douaniers d’exportation

Concernant les régimes douaniers à l’exportation, on compte une variété de 4 procédures


applicables chacune à telle ou telle destination, à telle ou telle utilisation.

I.Le régime douanier de l’exportation en simple sortie.


C’est l’exportation de marchandises non prohibées en libre pratique sur le territoire
assujetti dans le cadre de vente, avec application des restrictions et de la fiscalité en vigueur.

II.Le régime douanier de l’exportation temporaire pour le perfectionnement passif (E.T.P.P) :

a. C’est l’exportation temporaire et provisoire pour la transformation, l’ouvraison


de marchandises non prohibées d’origine marocaine ou mise à la
consommation ou importées en ATPA, AT, EIF ou TSD avec suspension
temporaire de la fiscalité et des restrictions quantitatives à l’exportation.

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b. (E.T.P.P) avec recours à l’échange standard :
C’est un régime permettant d’exporter des marchandises défectueuses devant
faire l’objet d’une réparation et d’importer, dans le cadre d’une obligation
contractuelle ou légale de garantie des marchandises de remplacement
fournies gratuitement, en exonération des droits et taxes exigibles.

III.Le régime douanier de l’exportation temporaire (E.T)

C’est l’exportation temporaire et provisoire pour une période limitée liée à une
utilisation déterminée en l’état, de certains matériels, produits et animaux non prohibés en
libre pratique sur le territoire assujetti nommément désignés par décret, avec suspension
temporaire des droits et taxes et des restrictions quantitatives à l’exportation.

IV. Le régime douanier du Drawback (art 159)

C’est l’exportation de certaines marchandises non prohibées nommément désignées


par décret avec l’octroi d’un privilège concrétisé par le remboursement d’après un taux
moyen des droits d’importation et éventuellement des taxes intérieures de consommation
qui ont frappé soit ces marchandises, soit les produits contenus dans les marchandises
exportées ou consommées au cours de la production.

V.Le transit à l’exportation

Le régime douanier de transit à l’exportation permet la circulation de marchandises


nationales en libre pratique d’un bureau douanier dit : bureau de départ jusqu’au bureau
frontière par où l’exportation effective aura lieu.
Les droits et taxes de sortie ainsi que les restrictions à l’exportation sont accomplis
dans le bureau de départ qui est le bureau de dédouanement.

VI.Les régimes douaniers de réexportation

C’est une variété de régimes applicables aux marchandises non prohibées, importées
initialement sous un régime suspensif, avec application normale des formalités d’export et
demande de décharge de ou des comptes souscrits préalablement, en matière desdits
régimes suspensifs.

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C/ Les régimes douaniers pour les opérations commerciales internes

C’est une variété de régimes applicables aux marchandises non prohibées, soit produites
localement et soumises à la TIC, soit issus des marchandises importées initialement sous un
régime économique et vendues localement dans le cadre de la cession ou dans le cadre de la
MAC « Mise à la Consommation » pour la libre pratique.

Bases légales :

 Code de douane « Articles 114 à 166 »


 Décret d’application du code de douane « Articles 75 à 205 »
 Circulaire N° 5207/312 du 11/05/2010
 Circulaire N° 5235/312 du 03/11/2010
 Circulaire N° 6047/312 du 20/05/2020
 Circulaire N° 6164/313 du 09/02/2021

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