Loi #005 Du 16 Avril 2001
Loi #005 Du 16 Avril 2001
Loi #005 Du 16 Avril 2001
TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
ARTICLE 1ER. (1) La présente loi fixe le cadre juridique général et fondamental de l'Enseignement
Supérieur au Cameroun.
(2) L'Enseignement Supérieur est constitué de l'ensemble des enseignements et des formations
post secondaires assurés par les Institutions publiques d'enseignement supérieur et par les institutions
privées agréées comme établissements d'enseignement supérieur par l'Etat.
CHAPITRE I
DES OBJECTIFS DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
• assure l'information et l'orientation des étudiants ou des élèves sur l'organisation des études,
les débouchés et les passerelles d'une formation à une autre ;
• garantit la formation initiale et continue des étudiants et autres apprenants dans les domaines
intellectuel, physique et moral ;
• organise la formation des formateurs et des chercheurs ;
• forme des cadres moyens et supérieurs opérationnels dans les domaines scientifiques et
techniques répondant aux besoins de la Nation ;
• favorise l'innovation, la création individuelle et collective dans le domaine des arts, des lettres,
des sciences et des techniques ;
• œuvre à la promotion du bilinguisme, des cultures et des langues nationales ;
• contribue au renforcement de la conscience nationale ;
• concourt à la promotion de l'Etat de droit par la diffusion d'une culture du respect de la justice,
des droits de l'homme et des libertés ;
• participe à l'éradication de toute forme de discrimination et encourage la promotion de la paix
et du dialogue ;
• contribue au sein de la communauté scientifique et culturelle nationale et internationale, au
débat d'idées, au progrès de la recherche et à la rencontre des cultures ;
CHAPITRE Il
DE L'ELABORATION, DE LA MISE EN OEUVRE ET DU SUIVI DE LA
POLITIQUE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
SECTION I
DE L'ELABORATION DE LA POLITIQUE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
ARTICLE 7 - (1) L'Etat élabore la politique de l'Enseignement Supérieur et assure sa mise en œuvre.
(2) Les collectivités territoriales décentralisées, les partenaires socio-économiques, ainsi que les
Institutions ou Organisations publiques ou privées nationales ou internationales participent à
l'élaboration et à la mise en œuvre de la politique de l'Enseignement Supérieur dans les formes et selon
les modalités fixées par voie réglementaire.
SECTION II
DE LA MISE EN OEUVRE DE LA POLITIQUE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
A ce titre :
SECTION III
DU SUIVI DE LA POLITIQUE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
ARTICLE 10. (1) L'Etat exerce un contrôle permanent sur le respect des normes fixées dans tous les
domaines de l'Enseignement Supérieur et sur les activités académiques et pédagogiques de l'ensemble
des Institutions d'enseignement supérieur.
(2) Il exerce un pouvoir de sanction administrative sur les responsables administratifs, les
autorités académiques, les étudiants, les personnels enseignants et les autres personnels des Institutions
d'enseignement supérieur, selon les conditions et les modalités fixées par voie réglementaire.
CHAPITRE III
DE L'ACCES A L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
ET DE L'ORGANISATION DES ETUDES
SECTION I
DE L'ACCES A L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
ARTICLE 11 : (1) L'Etat garantit l'égalité d'accès à l'Enseignement Supérieur aux personnes de
nationalité camerounaise, remplissant les conditions académiques et/ou professionnelles requises et en
fonction de la capacité d'accueil de chaque Institution.
(2) A ce titre :
b) l'Etat encourage les Institutions universitaires à prendre des dispositions ou des initiatives
appropriées facilitant notamment l'accès des personnes handicapées à l'Enseignement
Supérieur.
(3) Chaque Institution d’enseignement supérieur peut déterminer d'autres conditions d'accès qui
lui soient propres, dans le respect des dispositions de l'alinéa (1) ci-dessus et des lois et règlements en
vigueur.
(5) Des personnes de nationalité étrangère, remplissant les conditions académiques prévues à
l'alinéa (1) ci-dessus, peuvent également être admises dans les Institutions d'enseignement supérieur
du Cameroun, conformément aux usages internationaux et/ou aux conditions et accords signés entre le
Cameroun et les pays d'origine des postulants.
SECTION II
DE L'ORGANISATION DES ETUDES DANS L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
ARTICLE 12 : (1) Les études dans l'Enseignement Supérieur sont organisées en cycles et filières de
formation, dont le nombre et la durée varient en fonction des établissements et de la nature des études.
(2) L'organisation des cycles en niveaux ou années d'études au sein des établissements des
Institutions universitaires est fixée par des textes particuliers,
(3) Chaque cycle conduit à la délivrance d'un diplôme national ou d'établissement sanctionnant
les connaissances, les compétences et/ou les éléments de qualification professionnelle acquis.
(4) Les programmes d'enseignement sont organisés de façon à faciliter les changements de
filières et la poursuite des études par les apprenants. A cette fin, les programmes ainsi que les
conditions d'accès aux institutions sont aménagés pour favoriser le passage d'une formation à une autre
par voie de conventions conclues entre les institutions sous le contrôle de l'autorité de tutelle.
ARTICLE 13 : (1) Le premier cycle est ouvert aux titulaires du Baccalauréat, du Général Certificate
of Education (Advanced Level), d'un diplôme ou titre reconnu équivalent, selon les modalités fixées
par voie réglementaire.
ARTICLE 14 : (1) Le deuxième cycle regroupe des formations comprenant, à des degrés divers, une
formation générale et une formation professionnelle. Ces formations, organisées notamment en vue de
la préparation à une profession ou à un ensemble de professions, permettent aux étudiants de
compléter leurs connaissances, d'approfondir leur culture et les initient à la recherche scientifique.
(2) L'admission dans les formations du deuxième cycle est ouverte à tous les titulaires des
diplômes ou titres sanctionnant les études de premier cycle, dans la limite des capacités d'accueil des
institutions concernées, ainsi qu'à ceux qui peuvent bénéficier des dérogations prévues par les textes
réglementaires.
(3) L'accès dans ces institutions peut être subordonné à un concours sur épreuve ou sur étude de
dossier du candidat, selon les modalités fixées par voie réglementaire.
(4) La mise en place des formations de deuxième cycle prend en compte l'évolution prévisible
des qualifications et des besoins, qui font l'objet d'une évaluation régionale ou nationale par les
services et organismes compétents.
ARTICLE 15 : (1) Le troisième cycle est un niveau de formation à la recherche et par la recherche,
qui comporte la réalisation individuelle ou collective de travaux scientifiques originaux. Il comprend
des formations professionnelles de haut niveau intégrant en permanence les innovations scientifiques
et techniques.
(2) Les conditions d'accès et les modalités de délivrance sanctionnant le cycle de Doctorat sont
fixées par voie réglementaire.
(3) Les activités de formation et les travaux de recherche relevant du cycle de Doctorat peuvent
être assurés ou co-dirigés par des enseignants appartenant à des Universités différentes et ouvrir droit à
une co-diplômation, dans des conditions fixées par voie réglementaire
ARTICLE 16 : Les milieux socioprofessionnels ainsi que les collectivités territoriales décentralisées
peuvent concourir à la définition des programmes de formation, à l'évaluation des connaissances des
apprenants, ainsi qu'au financement des différentes filières de formation, selon les modalités fixées par
voie réglementaire ou contractuelle.
TITRE II
DES INSTITUTIONS DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
CHAPITRE I
DE LA COMPOSITION DES INSTITUTIONS DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
SECTION I
DES INSTITUTIONS PUBLIQUES D'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
ARTICLE 19 : (1) Au sens de la présente loi, les universités d'Etat sont des établissements publics à
caractère scientifique, technique, professionnel et culturel, dérogeant à la législation sur le statut
général des établissements publics administratifs.
(2) Les ressources des Universités d'Etat sont des deniers publics. Elles proviennent :
• des subventions de l'Etat et des collectivités territoriales décentralisées ;
• des droits universitaires payés par les étudiants ;
• des activités de production des biens et des prestations de services, des dons et legs ;
• des concours divers provenant de la coopération bilatérale, multilatérale ou internationale ;
• éventuellement des emprunts.
(3) La gestion et le contrôle des ressources financières des d'Etat sont fixés par des textes
particuliers.
ARTICLE 20 : La création et l'organisation des universités d'Etat sont fixées par voie réglementaire.
ARTICLE 21 : (1) Au sens de la présente loi, les établissements publics d'Enseignement Supérieur à
statut particulier sont des institutions de formation post-secondaire autres que les Universités d'Etat et
qui relèvent, soit de la tutelle du Ministère chargé de l'Enseignement Supérieur, soit de la tutelle
conjointe d'un autre département ministériel et du Ministère chargé de l'Enseignement Supérieur.
(2) Les établissements publics d'Enseignement Supérieur à statut particulier visés à l'alinéa 1
ci-dessus, sont créés et organisés par voie réglementaire.
SECTION II
DES INSTITUTIONS PRIVEES D'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
ARTICLE 22. (1) Les Institutions privées d'Enseignement Supérieur sont créées à l'initiative des
personnes physiques ou morales privées ou par des organisations internationales dans les conditions
fixées par des textes particuliers.
(3) Les habilitations à ouvrir de nouvelles filières peuvent être accordées aux Institutions
privées d'Enseignement Supérieur agréées ou homologuées dans les conditions fixées par la
réglementation en vigueur.
ARTICLE 23 : (1) Les Institutions privées d'Enseignement Supérieur sont des structures à but non
lucratif.
(3) Les règles générales d'organisation et de fonctionnement des institutions privées d'Enseignement
Supérieur sont fixées par des textes réglementaires et/ou par des conventions internationales.
ARTICLE 25 : Les conditions de diplôme pour l'accès à une institution privée d'Enseignement
Supérieur sont les mêmes que celles prévues pour les institutions publiques d'Enseignement Supérieur
dispensant la même formation.
SECTION I
DES RAPPORTS DES INSTITUTIONS D'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR AVEC L'ETAT
ARTICLE 28 : (1) Sous réserve des dispositions de la présente loi, de ses textes d'application et, le
cas échéant, des textes particuliers, les Institutions d'Enseignement Supérieur déterminent leurs
activités d'enseignement, leurs programmes de recherche, leurs méthodes pédagogiques et procédés
d'évaluation des connaissances.
(2) Sous réserve des lois et règlements en vigueur, les textes propres à chaque institution
déterminent les modalités de participation des milieux socioprofessionnels et des collectivités
territoriales décentralisées, de toute association, de toute personne physique ou morale ou de tout
groupement de personnes aux activités, au fonctionnement et/ou à l'administration de ladite institution.
ARTICLE 29. (1) les Institutions d'Enseignement Supérieur publiques ou privées sont des lieux clos
et apolitiques.
(2) Elles sont des hauts lieux de savoir et de tolérance des opinions. Toutefois, toute forme de
propagande politique ou idéologique, ainsi que d'emprise partisane de quelque nature que ce soit, y est
prohibée. De même, toute atteinte à la dignité de la personne humaine y est proscrite.
(3) Elles développent en leur sein des politiques et stratégies de promotion de l'égalité des
genres.
(4) La police générale des Institutions d'Enseignement Supérieur est fixée par des textes
réglementaires.
ARTICLE 30. (1) La délivrance des titres et diplômes et la collation des grades nationaux relevant de
l'Enseignement Supérieur sont de la compétence de l'Etat.
(2) les diplômes nationaux confèrent l'un des grades ou titres universitaires dont la liste est
établie par voie réglementaire. Ils ne peuvent être délivrés qu'au vu des résultats du contrôle des
connaissances et des aptitudes appréciées par les institutions habilitées à cet effet par les autorités
compétentes.
(3) Un diplôme national confère les mêmes droits à tous ses titulaires.
4) Les règles communes pour la délivrance des titres et diplômes nationaux, les conditions d'obtention
de ces titres et diplômes, le contrôle de ces conditions et les modalités de protection des titres qu'ils
confèrent, sont définis par voie réglementaire.
(5) Les Institutions privées d'Enseignement Supérieur peuvent délivrer des diplômes et des titres
nationaux sur la base d'une homologation préalablement conférée selon les conditions fixées par voie
réglementaire.
(6) Dans le cadre de la formation continue, les institutions universitaires publiques et les
institutions universitaires privées agréées ou homologuées peuvent délivrer des certificats et des titres
d'établissement sur la base d'une habilitation préalablement octroyée par l'autorité de tutelle selon les
conditions et modalités fixées par voie réglementaire.
SECTION I
DE LA COOPERATION ENTRE LES INSTITUTIONS D'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Article 31 : (1) Les Institutions d'enseignement supérieur entretiennent et promeuvent des relations de
coopération entre elles et avec les Institutions ou Organismes nationaux et étrangers similaires.
(2) Les modalités de cette coopération sont définies par des textes particuliers
SECTION III
DE L'EVALUATION DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
(2) Les objectifs de ces évaluations sont ; l'instauration d'une culture et d'une pratique de l'évaluation,
l'amélioration de la qualité, de la pertinence et de l'efficacité du système de l'Enseignement Supérieur.
(2) Les modalités de l'évaluation de l'Enseignement Supérieur sont fixées par voie réglementaire.
TITRE III
DE LA COMMUNAUTE UNIVERSITAIRE
ARTICLE 34 : (1) La communauté universitaire est l'ensemble des personnes physiques et morales
qui concourent au fonctionnement, au développement et au rayonnement d'une institution
universitaire.
CHAPITRE I
DES AUTORITES ACADEMIQUES
CHAPITRE II
DES PERSONNELS ENSEIGNANTS
ARTICLE 36 : (1) L'enseignant est le principal garant de la qualité des enseignements et des
formations assurés dans les Institutions d'Enseignement Supérieur. A ce titre, il a droit, dans la limite
des moyens disponibles, à des conditions de travail et de vie convenables, ainsi qu'à une formation
initiale et continue appropriée.
(2) L'Etat assure la protection de l'enseignant et garantit sa dignité.
(2) Il est en outre soumis au respect des textes en vigueur dans son domaine d'activité.
ARTICLE 38 : (1) Les qualifications requises pour l'exercice de la profession d'enseignant des
Institutions d'Enseignement Supérieur sont fixées par voie réglementaire.
(2) Les personnels enseignants exercent notamment dans les domaines suivants :
ARTICLE 39 : (1) Le statut des enseignants des Institutions universitaires publiques est fixé par voie
réglementaire.
(2) Les conditions de travail des enseignants des Institutions Privées d'Enseignement Supérieur, sont
déterminées par chaque Institution, dans le respect des lois et règlements en vigueur.
ARTICLE 40 : Les personnels enseignants des Institutions d'Enseignement Supérieur bénéficient des
franchises et libertés universitaires conformément aux textes en vigueur et aux usages académiques.
CHAPITRE III
DES RESPONSABLES ET DES PERSONNELS D'APPUI
ARTICLE 41: Le statut des responsables des services administratifs des Institutions universitaires
publiques est fixé par voie réglementaire.
ARTICLE 42 : Le statut des personnels d'appui des services techniques, administratifs et financiers
de chaque Institution universitaire publique est régi par des textes particuliers.
CHAPITRE IV
DES ETUDIANTS
ARTICLE 44 : (1) Les étudiants ou les élèves des Institutions d'enseignement supérieur ont droit aux
enseignements et autres activités prescrits par les programmes de formation.
(2) Ce droit s'exerce dans le strict respect de la liberté d'expression, de pensée, de conscience et
d'information de l'étudiant ou de l'élève.
ARTICLE 45 : Les étudiants ou les élèves ont le droit d'élaborer leur projet d'orientation universitaire
et professionnelle en fonction de leurs aspirations et de leurs capacités avec l'aide des parents, des
enseignants, des personnels d'orientation et des professionnels compétents.
ARTICLE 46 : (1) Le droit à l'intégrité physique et morale des étudiants est garanti dans
l'Enseignement Supérieur.
ARTICLE 47 : (1) Les obligations des étudiants ou des élèves consistent en l'observation des règles
régissant leurs études et leur comportement au sein des Institutions et établissements respectifs, et des
campus.
ARTICLE 48 : le statut de l'étudiant ou de l'élève des Institutions Universitaires publiques est fixé par
voie réglementaire.
CHAPITRE V
DE LA SOLIDARITE UNIVERSITAIRE
(2) Les modalités d'organisation de la solidarité au sein de la communauté universitaire sont fixées par
voie réglementaire.
TITRE IV
DES MESURES CONSERVATOIRES
ET DES SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET PENALES
ARTICLE 51 : (1) Les établissements d'Enseignement Supérieur ainsi que les enseignements qui y
sont dispensés font l'objet d'inspection par l'autorité de tutelle.
(2) L'inspection d'un établissement d'Enseignement Supérieur porte sur la salubrité des locaux et le
respect permanent des normes de sécurité.
3) L'inspection des enseignements dispensés par les établissements d'Enseignement Supérieur a pour
objet de vérifier que le contenu et les méthodes d'enseignement et d'évaluation sont conformes à
l'éthique, à la constitution, aux lois et règlements en vigueur.
(4) Toute entrave à l'inspection prévue à l'alinéa 1 ci-dessus entraîne des sanctions administratives
suivant des modalités fixées par voie réglementaire.
ARTICLE 52 : (1) Toute Institution privée d'Enseignement Supérieur peut être placée sous
administration séquestre, ou faire l'objet d'une mesure de suspension d'un ou de plusieurs de ses
dirigeants, ou de fermeture provisoire ou définitive, selon les modalités fixées par la législation en
vigueur.
(2) Sans préjudice des mesures prévues à l'alinéa (1) ci-dessus, les promoteurs d'Institutions privées
d'Enseignement Supérieur sont passibles des sanctions prévues par le Code pénal pour ce qui est des
infractions relevant dudit Code.
(3) Sont passibles des sanctions prévues à l'article 321 (c) du Code Pénal, les promoteurs d'Institutions
privées d'Enseignement Supérieur qui se rendent coupables de l'une des infractions ci-après :
TITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
ARTICLE 53 : Les modalités d'application de la présente loi seront fixées, en tant que de besoin, par
voie réglementaire.
ARTICLE 54 : La présente loi sera enregistrée, publiée selon la procédure d'urgence, puis insérée au
Journal Officiel en français et en anglais.
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
(é)
PAUL BIYA