Agefiph - Guide Handicap Et Formation
Agefiph - Guide Handicap Et Formation
Agefiph - Guide Handicap Et Formation
handicap
et
formation
Editorial
Annexes 91-97
Mode d’emploi À QUI S’ADRESSE CE GUIDE ?
2
DÉCOUVRIR
Sommaire
Découvrir
le handicap
Qu’entend-on par handicap ? ................................... 4-5
La déficience .............................................................. 4
L’incapacité ................................................................. 4
Le handicap ................................................................ 4
3
Découvrir le handicap
Qu’entend-on par handicap ?
QU’ENTEND-ON
PAR HANDICAP ?
Les mots « déficience », « incapacité » et
« handicap » ont fait l’objet des définitions
suivantes de la part de l’Organisation Mon-
diale de la Santé (OMS).
La déficience
La déficience est la perte de substance ou
l’altération d’une structure ou d’une fonction
psychologique, physiologique ou anatomique.
La déficience correspond à la lésion et au
déficit qui en résulte. Elle peut être perma-
nente ou temporaire.
Les principales catégories de déficiences sont :
La déficience motrice.
© Getty Images
La déficience consécutive à une maladie
invalidante.
La déficience auditive.
La déficience visuelle.
La déficience intellectuelle. dance entre les capacités de l’individu et les
La déficience psychique, ou encore maladie attentes du milieu. Il peut s’agir de situations de
mentale. la vie quotidienne ou de la vie professionnelle.
Le désavantage subi est appelé situation de
handicap. La notion de handicap est donc
L’incapacité relative et concerne à la fois l’individu et la
société. Le handicap peut être temporaire ou
La déficience, qui touche les organes et les
définitif.
fonctions de l’organisme, engendre une
incapacité. Dans le langage courant, le handicap désigne
à la fois les déficiences et les limitations
L’incapacité est la réduction totale ou partielle
d’action et d’interaction chez les personnes
de la capacité à effectuer une activité dans un
concernées.
contexte considéré comme « normal ».
La loi de référence dans le domaine du handicap
L’incapacité fait référence à la réduction du
est la loi du 11 février 2005 portant sur l’égalité
potentiel physique, psychosensoriel ou encore
des droits et des chances, la participation et la
intellectuel de la personne concernée.
citoyenneté des personnes handicapées. Elle
précise la définition du handicap :
Le handicap « Constitue un handicap toute limitation
d’activité ou restriction de participation à la
L’incapacité peut engendrer à son tour une vie en société subie dans son environnement
situation de handicap. Le handicap est la par une personne en raison d’une altération
conséquence d’une incapacité (déficit au substantielle, durable ou définitive d’une ou
niveau des performances fonctionnelles) qui plusieurs fonctions physiques, sensorielles,
rend difficile l’accomplissement des rôles mentales, cognitives ou psychiques, d’un
attendus dans la société, en fonction de l’âge polyhandicap ou d’un trouble de santé inva-
et du sexe d’un individu. Il s’agit d’une discor- lidant » (article L.114 de la loi n° 2005-102).
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Découvrir le handicap
DÉCOUVRIR
Qu’entend-on par handicap ?
Origines
Malformation congénitale
Maladie
Accident
Guerre…
5
Découvrir le handicap
Typologie des handicaps
TYPOLOGIE
DES HANDICAPS
Quelques chiffres
Les personnes en situation de handicap,
temporaire ou permanente, représentent
plus de 30 % de la population française.
Un Français sur deux sera confronté à
une situation de handicap, temporaire ou
permanente, au cours de sa vie active.
Chaque année, des millions d’actifs décla-
© Masterfile
rent un problème de santé ou de handicap.
Pour la moitié d’entre eux, cela impacte
leur capacité de travail, en termes de
mobilité ou de productivité. Peu de per-
sonnes bénéficient d’une reconnaissance
administrative de leur handicap.
85 % des handicaps surviennent à l’âge La situation de handicap est temporaire
adulte (après 16 ans). ou définitive. Elle est également stable ou
évolutive.
Par ailleurs, le handicap peut impacter la vie
Origines et diversité de la personne dans les différentes dimen-
des situations de handicap sions de ses activités :
Une situation de handicap peut survenir à La vie personnelle.
tout moment de la vie d’une personne : La vie sociale.
Dès la naissance. La vie professionnelle.
Suite à un accident, du travail ou non. Le logement.
Suite à une maladie, professionnelle ou Les déplacements.
non. Les loisirs…
Du fait du vieillissement. Le graphique suivant permet d’avoir une
Le graphique ci-dessous illustre les principales photographie de la population handicapée,
causes de déficiences. par nature des déficiences.
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Source : Agefiph, Tendances n° 5, Août 2006 Source : Agefiph, Tendances n° 5, Août 2006
6
Découvrir le handicap
DÉCOUVRIR
Typologie des handicaps
7
Découvrir le handicap
Typologie des handicaps
LE HANDICAP
CONSÉCUTIF À Les maladies invalidantes regroupent, par ordre d’importance
UNE MALADIE décroissante :
INVALIDANTE Les tumeurs cancéreuses.
Les maladies cardio-vasculaires (dont l’hypertension sévère).
Incapacités ou capacités Les maladies endocrines (notamment le diabète).
réduites à : Les maladies de l’appareil digestif (reins, foie, intestins).
> se déplacer, Les maladies de l’appareil respiratoire (dont l’asthme).
> supporter l’effort physique, Les maladies infectieuses ou parasitaires (dont le VIH).
> soutenir un effort
Elles peuvent être momentanées, permanentes ou évolutives.
en continu sans
Les traitements associés peuvent être lourds.
ralentissement majeur
(fatigabilité).
Certaines personnes sont concernées par différents handicaps, soit de manière dissociée
(une personne déficiente intellectuelle et infirme d’un bras), soit de manière interdépendante
(par exemple, des problèmes visuels consécutifs à un diabète).
8
Sommaire
PARCOURIR
Parcourir
la loi de 2005
Les changements introduits par la loi de 2005 .... 11-12
Les acteurs clés de la loi de 2005 ............................ 11
Le champ des bénéficiaires élargi ........................... 12
Le droit à la compensation du handicap institué ..... 12
Des droits renforcés et complétés ........................... 12
9
Parcourir la loi de 2005
La loi « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des per-
sonnes handicapées » du 11 février 2005 amende, complète et précise les lois antérieures,
notamment les lois de 1975 et de 1987.
La loi de 1975 a promu le passage d’un systè- La loi de 2005 a introduit de nombreux chan-
me d’assistance aux personnes handicapées à gements, qui portent sur les acteurs, les
un système de solidarité nationale. Elle a créé bénéficiaires, les ressources, les droits. La
la Commission Technique d’Orientation et de notion de handicap est passée d’une dimen-
Reclassement Professionnel (COTOREP) et sion personnelle découlant d’une déficience
encouragé le développement du secteur pro- ou d’un accident de la vie, à la situation sin-
tégé. Elle a institué une garantie de ressources gulière d’une personne handicapée dans son
à toute personne handicapée exerçant une ac- contexte environnemental et social.
tivité professionnelle.
Ce cadre législatif impacte le fonctionnement
La loi de 1987 a privilégié l’insertion des des acteurs de l’insertion professionnel-
personnes handicapées sur le marché le, en particulier celui des organismes de
du travail. Elle a défini le statut de formation. Il instaure les principes de non-
« bénéficiaire de l’obligation d’emploi ». discrimination et d’accessibilité.
Elle a fixé le taux d’emploi légal à 6 % pour
Cet onglet présente les grandes lignes
les entreprises de 20 salariés et plus. Elle
de la loi du 11 février 2005. Un éclairage
a institué l’Association de Gestion du
particulier est fait sur les notions d’accessi-
Fonds pour l’Insertion Professionnelle des
bilité (aspects collectifs) et de compensation
Personnes Handicapées (Agefiph).
(composantes individuelles, en lien avec des
spécificités propres à la personne).
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10
Parcourir
Parcourir la loi de 2005 I Les changements la loi
induits pardela2005
loi
Les changements introduits par la loi
PARCOURIR
Le Fonds pour l’Insertion Professionnelle des
INTRODUITS PAR Personnes Handicapées dans la Fonction
LA LOI DE 2005 Publique (FIPHFP), créé par la loi de 2005, a
été mis en place à partir du 1er janvier 2006
sur un modèle proche de celui de l’Agefiph.
Les acteurs clés Le FIPHFP collecte des contributions auprès
de la loi de 2005 des employeurs publics qui ne satisfont
pas à l’obligation d’emploi de 6 % de tra-
Les MDPH vailleurs handicapés et assimilés. Il finance,
La loi de 2005 a créé les Maisons Départemen- en contrepartie, des aides en faveur de l’in-
tales des Personnes Handicapées (MDPH), sertion des personnes handicapées dans la
qui remplacent, dans chaque département, Fonction publique (fonction publique d’Etat,
les Commissions Techniques d’Orientation fonction publique territoriale et fonction
et de Reclassement Professionnel (COTO- publique hospitalière). Sa gestion adminis-
REP) et les Commissions Départementales trative est confiée à la Caisse des dépôts.
de l’Éducation Spéciale (CDES). Ce sont des > Cf. onglet « Identifier les principaux acteurs
groupements d’intérêt public, sous l’égide des spécialisés ».
Conseils généraux, réunissant l’ensemble des
acteurs publics et associatifs intervenant dans
le domaine du handicap. Les MDPH disposent
de moyens humains, matériels et d’apports fi-
nanciers ou en nature des Conseils généraux,
des organismes de protection sociale et de la
Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autono-
mie (CNSA).
Les MDPH assurent une mission générale
d’accueil, d’information, d’accompagnement Zoom
et de conseil auprès des personnes handi- sur La politique régionale
capées et de leur famille. Elles reçoivent concertée
toutes les demandes de droits ou de pres- Sur le champ de la formation, la loi du
tations relevant de la compétence de la 11 février 2005 prévoit la mise en place
Commission des Droits et de l’Autonomie d’une politique régionale concertée entre
des Personnes Handicapées (CDAPH). tous les acteurs locaux de la formation
> Cf. onglet « Identifier les principaux acteurs professionnelle :
spécialisés ». L’État.
Le Service Public de l’Emploi (SPE).
La CNSA L’Agefiph.
La Caisse Nationale de Solidarité pour Le FIPHFP.
l’Autonomie (CNSA) est un établissement Les Conseils régionaux.
public créé par la loi du 30 juin 2004. La loi Les organismes de protection sociale.
sur l’égalité des droits et des chances des Les organisations syndicales et profes-
personnes handicapées du 11 février 2005 a sionnelles.
précisé et renforcé ses missions. Les associations représentatives des
personnes handicapées.
Mise en place en mai 2005, la CNSA est, de- Cette politique régionale concertée vise
puis le 1er janvier 2006, chargée de : à optimiser la qualification des deman-
Financer les aides en faveur des person- deurs d’emploi handicapés. L’objectif est
nes âgées dépendantes et des personnes de parvenir, dans chacune des régions,
handicapées. à accroître quantitativement et/ou qua-
litativement la formation de ce public.
Garantir l’égalité de traitement sur tout le Cette politique doit être formalisée par
territoire et pour l’ensemble des handicaps. un engagement conventionnel associant
Assurer une mission d’expertise, d’in- l’ensemble des acteurs. L’État et l’Agefiph
formation et d’animation pour suivre la conjuguent leurs efforts pour favoriser
qualité du service rendu aux personnes. ou optimiser la mise en œuvre de ces
conventions.
La CNSA est donc à la fois une « caisse »
chargée de répartir les moyens financiers et
une « agence » d’appui technique.
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Parcourir la loi de 2005
Les changements introduits par la loi
12
Parcourir la loi
Parcourir la loi de 2005 I L’accessibilité detous
pour 2005
L’accessibilité pour tous
L’ACCESSIBILITÉ
PARCOURIR
POUR TOUS
© Getty Images
capacités de la personne sont des facteurs
essentiels qui contribuent à déterminer les
moyens d’accessibilité qu’il faut mettre en
place pour rendre praticable un lieu, un en-
vironnement ou une activité.
La loi de 2005 s’adresse à toutes les per-
sonnes, quel que soit leur handicap.
Les handicaps étant multiples, il y a par
conséquent des accessibilités multiples : ac-
cessibilité physique, sensorielle, matérielle,
pédagogique, dans des contextes variables
(formation, emploi, transport, logement,
tourisme…).
Personne handicapée
Capacités Composantes de
Besoins l’environnement
Situation de handicap
Accessibilité
Physique Pédagogique
Matérielle Sensorielle
13
Parcourir la loi de 2005
L’accessibilité pour tous
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Parcourir la pour
Parcourir la loi de 2005 I L’accessibilité loi detous
2005
L’accessibilité pour tous
PARCOURIR
par exemple).
Pour en savoir plus sur les obligations Signalisation des angles et des changements
relatives à l’accessibilité des ERP, de direction.
contacter la mairie (coordonnées sur
www.conseil-general.com), la préfecture Signalisation des escaliers, pose de mains
(coordonnées sur www.interieur.gouv.fr) courantes.
ou encore la préfecture de police, s’il y Possibilité de consulter en braille les
en a une sur la commune. informations essentielles de sécurité ou
d’orientation dans l’établissement.
Étiquetage des portes en braille.
Mise à disposition d’éclairages spécifiques,
Accessibilité à la formation en fonction des besoins.
Au profit des personnes déficientes auditives :
Dans le domaine de l’éducation et de la forma-
tion, l’accessibilité fait notamment référence Installation d’un système d’alarme visuel
à l’accès au savoir et à la connaissance. par feu gyrophare.
Elle se traduit par : Pose de bornes audio.
Le droit de s’inscrire dans l’établissement Pose de boucles amplificatrices dans les
ou l’organisme de formation de son choix. salles de classe pour optimiser la com-
préhension des sons par les personnes
La possibilité d’accéder, autant que possible,
porteuses de prothèses auditives.
à l’ensemble des locaux (cadre bâti) et des
matériels nécessaires pour la formation. Au profit des personnes déficientes motrices :
Elle implique de : Création de places de stationnement ré-
servées.
Procéder à l’adaptation des cursus, des
méthodes et des outils pédagogiques. Mise en accessibilité des sanitaires.
Pouvoir recourir à des aides humaines et Installation de portes automatiques.
techniques pour faciliter l’accès au savoir. Pose d’ascenseurs.
Mettre aux normes les bâtiments et les Création de rampes d’accès.
équipements. Mise à disposition de tables réglables
Sensibiliser et former les enseignants et en hauteur, inclinables et munies d’une
les formateurs au handicap. découpe, permettant au stagiaire de
Voici quelques exemples d’aménagements s’installer avec son fauteuil.
de locaux, destinés à améliorer l’accessibi- Plus généralement :
lité au sens large d’un bâtiment dédié à la Installation de poignées sur toute la hau-
formation. teur des portes facilitant la préhension.
Au profit des personnes déficientes visuelles : Aplanissement et lissage des sols (pour
Mise en place d’un chemin de guidage éviter les tressautements).
© Fotolia
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Parcourir la loi de 2005
L’accessibilité pour tous
Zoom
sur La notion d’aménagement raisonnable
L’article 5 de la directive européenne relative à l’égalité de traitement parle
d’aménagements raisonnables. Ce qui signifie que l’employeur, par exemple, doit mettre
en œuvre les mesures appropriées pour permettre à une personne handicapée d’accéder
à un emploi, de l’exercer ou d’y progresser, ou pour qu’une formation lui soit dispensée,
sauf si ces mesures lui imposent une charge disproportionnée. Cette charge n’est
pas disproportionnée, lorsqu’elle est compensée de façon suffisante par des mesures
existantes dans le cadre de la politique menée en faveur des personnes handicapées,
dans l’État membre concerné.
La notion d’aménagement raisonnable est reprise dans les mêmes termes par la
loi du 11 février 2005. L’article 323-9-1 du Code du travail, consécutif à cette loi,
indique que les aides relatives à la compensation « peuvent concerner notamment
l’adaptation de machines ou d’outillages, l’aménagement de postes de travail, y compris
l’accompagnement et l’équipement individuels nécessaires aux travailleurs handicapés
pour occuper ces postes, et les accès aux lieux de travail ».
Le même article souligne, par ailleurs, que le refus de prendre des mesures appropriées
peut être constitutif d’une discrimination.
© Getty Images
Zoom
sur Le handicap, vecteur d’innovations
L’ascenseur comme les portes automatiques sont des illustrations d’aménagements
destinés d’abord aux personnes handicapées, mais qui profitent à l’ensemble de la
collectivité et font désormais partie de la vie quotidienne.
La société, en s’inscrivant dans une démarche d’accessibilité, fait progresser également
la qualité de vie de tous ses membres. Le handicap est vecteur d’innovations et les
personnes handicapées sont donc à l’origine de progrès utiles pour tous.
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Parcourir la loi
Parcourir la loi de 2005 I L’accessibilité detous
pour 2005
La compensation du handicap
LA COMPENSATION DU HANDICAP
PARCOURIR
Le droit à la compensation du handicap
La création du droit à la compensation Accessibilité
constitue l’une des avancées majeures de la
loi du 11 février 2005. Objectif : Rendre accessible
L’article 114-1-1 du Code de l’action sociale et Réponse : Aménagement
des familles, introduit par la loi du 11 février
2005, prévoit que la « personne handicapée
a droit à la compensation des conséquences Besoin résiduel :
de son handicap, quels que soient l’origine, Compensation
la nature de sa déficience, son âge ou son
mode de vie ».
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locaux, au matériel, à la connaissan-
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Parcourir la loi de 2005
La compensation du handicap
© Getty Images
Les aides humaines spécifiques
Elles sont mises en œuvre par des inter-
venants, dont les compétences spécifiques
permettent la compensation des situations
de handicap des personnes handicapées.
Accessibilité
à la connaissance, Adaptations pédagogiques,
Déficience auditive
aux savoirs nouvelles technologies, aides humaines
et aux savoir-faire
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Parcourir la loi
Parcourir la loi de 2005 I L’accessibilité detous
pour 2005
La compensation du handicap
PARCOURIR
Les tableaux suivants illustrent, dans un Les déficiences, les incapacités ou capacités
contexte de formation, les techniques de réduites qui en découlent, sont présentées
compensation possibles, en fonction des pro- dans l’onglet « Découvrir le handicap ».
blèmes d’accessibilité liés à la situation de
handicap.
DÉFICIENCE AUDITIVE
Problèmes d’accessibilité
Techniques de compensation possibles
liés à la situation de handicap
L’accessibilité au savoir et à l’information :
Accès à la langue ou maîtrise linguistique > Sensibilisation pour une implication
pédagogique des formateurs et des autres
stagiaires
> Intervention d’aides humaines :
Interfaces et interprètes
Preneurs de notes
Soutiens pédagogiques
Tuteurs
L’accessibilité à la communication :
Échanges, consignes > Supports écrits
Audition de messages oraux > Vidéo/projecteurs
> Nouvelles technologies
L’accessibilité à la relation à autrui :
Environnement relationnel > Implication des formateurs et des élèves
par l’information et la sensibilisation
> Intervenants externes :
Interfaces de communication
Interprètes en LSF
Rééducation, compensation :
Plusieurs techniques existent :
La rééducation de la parole par l’orthophonie corrige la plupart des troubles du langage
liés à la déficience auditive.
L’appareillage améliore, sans compenser totalement, le déficit d’audition.
L’apprentissage de la lecture sur les lèvres (lecture labiale) peut compléter l’accès
à l’information.
Les aides à la communication permettent également de pallier le déficit de
communication et de compréhension des messages oraux ou écrits (interfaces de
communication, interprètes en LSF, codeurs Langage Parlé Complété - LPC…).
19
Parcourir la loi de 2005
La compensation du handicap
DÉFICIENCE VISUELLE
Problèmes d’accessibilité
Techniques de compensation possibles
liés à la situation de handicap
L’accessibilité au savoir et à l’information :
Lecture, écriture Aides techniques spécifiques :
> Interfaces (téléagrandisseur, plage
braille, synthèse vocale)
L’accessibilité physique :
Accès aux lieux de formation > Apprentissage des techniques
de déplacement par un instructeur
de locomotion
Accès aux locaux et aux salles > Adaptation de l’environnement :
de formation mise en place de repères sonores
ou tactiles, podo-tactiles
Protection de la vue > Adaptation de l’éclairage
et des contrastes de lumière
Rééducation, compensation :
L’optimisation des capacités résiduelles constitue le passage obligé de l’insertion
ou de la réinsertion.
Pour aider les déficients visuels, tout un ensemble de techniques est mis
à leur disposition :
La valorisation des capacités visuelles en « basse vision ».
Les Aides à la Vie Journalière (AVJ) ou l’autonomie dans les gestes courants
de la vie quotidienne (conseils et solutions pratiques qui donnent des repères).
L’aménagement de l’environnement (éclairage, agencement du mobilier…).
Les systèmes d’optique (loupes).
Les aides à la mobilité (cannes blanches, chiens guides…).
DÉFICIENCE INTELLECTUELLE
Problèmes d’accessibilité
Techniques de compensation possibles
liés à la situation de handicap
L’accessibilité au savoir :
À la connaissance de l’environnement > Adaptation de la formation :
socioprofessionnel Pédagogie adaptée
Aux savoir-faire professionnels Supports simplifiés
Repères et codage de l’information
> Allongement du cursus
> Désignation de tuteurs
L’accessibilité à la relation à autrui :
Environnement relationnel de travail > Sensibilisation de l’environnement
par un opérateur spécialisé (pédagogue,
éducateur spécialisé)
Rééducation, compensation
Pour les personnes déficientes intellectuelles, la compensation spécifique
de leur déficience passe par :
Un accompagnement humain.
Une organisation adaptée de l’environnement (utilisation de pictogrammes
par exemple).
20
Parcourir la loi
Parcourir la loi de 2005 I L’accessibilité detous
pour 2005
La compensation du handicap
PARCOURIR
DÉFICIENCE PSYCHIQUE
Problèmes d’accessibilité
Techniques de compensation possibles
liés à la situation de handicap
L’accessibilité à la relation à autrui :
Troubles du comportement : instabilité > Sensibilisation de l’environnement
dans les relations avec l’environnement > Appel à des intervenants externes
de formation par suite, notamment, (psychologues spécialisés, chargés
de crises imprévisibles d’insertion spécialisés, services
hospitaliers)
L’accessibilité physique :
Dysfonctionnement de l’état de > Réorganisation de la formation :
veille entraînant une gestion difficile Allègement du contenu
de la charge mentale imposée par Allègement des horaires
l’organisation, mais aussi par d’éventuels Désignation d’un référent…
événements insolites > Repérage des dysfonctionnements
Poids sur : éventuels pour anticipation des crises
Les émotions
La conscience…
Rééducation, compensation
Les parcours des personnes sont « heurtés », variables dans le temps, et fonction de
chaque individu. Il n’y a pas un commencement et une fin délimitables à l’avance. Du
fait de l’évolution non linéaire de la maladie, une réponse rapide à la demande semble
être un facteur décisif de réussite du parcours d’insertion ou du maintien dans l’emploi.
La stabilisation de la maladie constitue une condition essentielle pour entrer dans un
processus d’insertion, mais ne signifie pas que les troubles psychiques sont guéris. La
stabilisation n’est pas définitivement acquise dans tous les cas.
Problèmes d’accessibilité
Techniques de compensation possibles
liés à la situation de handicap
L’accessibilité physique :
Fatigabilité, surcharge physique > Adaptation de la formation :
Allègement d’horaires
Phases de repos
Soins médicaux > Intervenants externes / Aides humaines :
Auxiliaires de vie
Auxiliaires professionnels
Services hospitaliers
Rééducation, compensation
Elles dépendent étroitement de la nature et de l’ampleur de la déficience.
21
Parcourir la loi de 2005
La compensation du handicap
DÉFICIENCE MOTRICE
Problèmes d’accessibilité
Techniques de compensation possibles
liés à la situation de handicap
L’accessibilité physique :
Accès aux lieux de formation > Aides à la mobilité
Accès à l’intérieur des locaux > Adaptation de l’environnement
de formation > Adaptation de la formation
> Auxiliaires professionnels
Soins médicaux > Auxiliaires de vie
> Intervenants externes
L’accessibilité à la communication :
Troubles de la parole > Auxiliaires professionnels
> Nouvelles technologies
Rééducation, compensation :
Elles visent à entretenir et à récupérer les capacités de la personne et à la réadapter
à son environnement, pour lui permettre l’autonomisation, en vue de sa réinsertion
familiale ou professionnelle.
Elles mobilisent un plateau technique constitué d’une équipe pluridisciplinaire,
coordonnée par le médecin de rééducation :
Le kinésithérapeute (coordination des préhensions, marche…).
L’ergothérapeute (réapprentissage des gestes avec ou sans aide technique ou
appareillage).
L’orthoprothésiste (petits et grands appareillages à titre provisoire ou définitif).
L’orthophoniste (troubles du langage).
Le psychomotricien.
L’assistant social.
Tous ces efforts ne peuvent aboutir qu’avec la démarche active de la personne.
22
Sommaire
COMPRENDRE
Comprendre
l’obligation d’emploi
L’obligation d’emploi réaffirmée .......................... 24-26
L’obligation d’emploi dans le secteur privé ............. 24
L’obligation d’emploi dans la Fonction publique ........ 26
23
Comprendre l’obligation d’emploi
L’obligation d’emploi réaffirmée
La loi de 2005, sur le plan de l’insertion professionnelle, donne la priorité à l’emploi sur
le marché du travail, en misant sur l’incitation des employeurs. Elle réaffirme le principe
de l’obligation d’emploi, institué en 1987. Elle renforce les pénalités financières en cas de
non-respect de cette obligation. Les employeurs publics sont également concernés.
L’OBLIGATION D’EMPLOI
RÉAFFIRMÉE
Depuis la loi du 10 juillet 1987, les établisse-
ments privés et les établissements publics
à caractère industriel et commercial de
20 salariés et plus sont tenus à une obliga-
© Getty Images
tion d’emploi d’au moins 6 % de personnes
handicapées dans leur effectif.
L’obligation d’emploi
dans le secteur privé
En cas de non-respect, total ou partiel, de À retenir
l’obligation d’emploi, l’établissement doit
verser à l’Association de Gestion du Fonds
Les entreprises de moins de 20 sala-
pour l’Insertion Professionnelle des Person-
riés ne sont pas soumises à l’obligation
nes Handicapées (Agefiph) une contribution
d’emploi et donc au versement de la
annuelle, dont le montant dépend du nombre
contribution à l’Agefiph. En revanche,
de bénéficiaires de la loi manquant dans ses
elles peuvent bénéficier de l’ensem-
effectifs. Le coût pour chaque bénéficiaire
ble des aides de l’Agefiph, pour toute
manquant est fonction de l’effectif total de
action en faveur de l’emploi et de l’in-
l’entreprise.
sertion professionnelle des personnes
La loi du 11 février 2005 a réaffirmé l’obli- handicapées : recrutement, formation,
gation d’emploi et renforcé le montant de la opération de maintien dans l’emploi, etc.
contribution financière à verser à l’Agefiph en
Un établissement qui entre dans le
cas de non-respect.
champ d’application de l’obligation
d’emploi des personnes handicapées
Montant annuel dispose d’un délai de 3 ans après sa
imputable création, suite à l’accroissement de son
Taille de
par unité effectif au-delà de 20 salariés, pour
l’entreprise
bénéficiaire se mettre en conformité avec la loi.
manquante Pendant ces 3 ans, il est tenu de men-
tionner dans la déclaration son effectif
400 fois
De 20 à 199 salariés d’assujettissement. Il indiquera les mo-
le SMIC horaire
dalités de mise en œuvre de l’obligation
500 fois d’emploi passé ce délai.
De 200 à 749 salariés
le SMIC horaire Les salariés en contrat d’apprentissage
600 fois et ceux en contrat de professionnalisa-
750 salariés et plus tion ne sont pas pris en compte dans
le SMIC horaire
le calcul de l’effectif de l’entreprise. En
À partir de 2010, revanche, dans le cadre de l’obligation
quelle que soit la d’emploi des travailleurs handicapés,
taille de l’entreprise, ils entrent dans le calcul des effectifs
si l’établissement n’a de personnes handicapées employées,
engagé aucune action 1 500 fois selon les conditions habituelles de ce
en faveur de l’emploi le SMIC horaire calcul. Des coefficients de minoration
des travailleurs de la contribution sont prévus pour
handicapés pendant les entreprises qui recrutent des tra-
une période supérieure vailleurs handicapés âgés de moins de
à 3 ans. 26 ans.
24
Comprendre
Parcourir la loi de 2005 I Les changements l’obligation d’emploi
induits par la loi
L’obligation d’emploi réaffirmée
L’Agefiph utilise les contributions finan- Le salarié dont la durée de travail est in-
cières pour mettre en œuvre des actions férieure à la moitié de la durée légale ou
et financer des aides destinées à favoriser conventionnelle est pris en compte pour une
l’accès et le maintien dans l’emploi de per- demi-unité. Chaque demi-unité est multi-
sonnes handicapées, bénéficiaires de la loi pliée par le nombre de jours de présence du
du 11 février 2005. salarié dans l’entreprise, rapporté à l’année.
2 Accueillir des stagiaires handicapés en
Les moyens à la disposition des entreprises formation dans le cadre d’un stage. Le nou-
Le cadre légal impose des contraintes for- vel article L. 5212-7 du Code du travail, issu
COMPRENDRE
tes aux entreprises. Quels sont les moyens de la loi du 1er décembre 2008 généralisant le
à leur disposition pour se mettre en confor- RSA et réformant les politiques d’insertion,
mité avec la loi ? élargit les catégories de stages permettant
de satisfaire partiellement à l’obligation
Chaque année, pour s’acquitter de leur obli- d’emploi des personnes handicapées, dans
gation légale, les entreprises disposent de la limite de 2 % de l’effectif de salariés.
cinq leviers, qui peuvent se compléter :
La durée du stage doit désormais être su-
1 Embaucher ou maintenir dans l’emploi périeure ou égale à 40 heures pour être
des salariés handicapés, c’est-à-dire des comptabilisée.
personnes bénéficiaires de l’obligation d’em-
En savoir +
ploi. Selon le nouvel article L. 5212-14 du Il est conseillé aux acteurs de l’insertion
Code du travail, issu de l’article 27 de la loi du professionnelle de se tenir régulière-
1er décembre 2008 généralisant le Revenu de ment informés de l’actualité juridique,
Solidarité Active (RSA) et réformant les politi- afin de suivre les changements légis-
ques d’insertion, pour le calcul du nombre de latifs impactant leur activité.
bénéficiaires de l’obligation d’emploi des tra-
vailleurs handicapés, chaque personne est
prise en compte à due proportion de son temps 3 Conclure des contrats de sous-traitance,
de présence dans l’entreprise au cours de l’an-
de fournitures, de prestations de service
née civile, quelle que soit la nature de son
ou de mise à disposition de travailleurs
contrat de travail, dans la limite d’une unité.
handicapés auprès d’Entreprises Adaptées
Le salarié dont la durée de travail est su- (EA), de Centres de Distribution de Travail
périeure ou égale à la moitié de la durée à Domicile (CDTD) ou d’Etablissements et
légale ou conventionnelle est décompté dans Services d’Aide par le Travail (ESAT), dans la
la limite d’une unité, comme s’il avait été limite de 50 % de l’obligation d’emploi.
employé à temps complet.
Marché du travail
Personnes Milieu de travail protégé
Entreprise ordinaire
handicapées : ESAT
EA 2 milieux de travail Statut d’usager
CDTD possibles
Statut de salarié
25
Comprendre l’obligation d’emploi
L’obligation d’emploi réaffirmée
26
Parcourir la loi de 2005 I Les
Comprendre
changements
l’obligation
induits par
d’emploi
la loi
Les bénéficiaires de l’obligation d’emploi
COMPRENDRE
bénéficiaire de l’obligation d’emploi. Elle statut de bénéficiaire de l’obligation d’emploi
peut avoir accès à différents dispositifs sont les suivantes :
d’accompagnement, de soutien et à des
L’orientation professionnelle, vers le mar-
aides financières, techniques et humaines.
ché du travail comprenant les entreprises
Ces aides viennent s’ajouter aux outils de
adaptées, ou vers le milieu protégé (ESAT).
droit commun existants.
L’orientation vers une formation en Centre
de Rééducation Professionnelle (CRP).
Qui sont les bénéficiaires Le soutien du réseau de placement spécia-
de l’obligation d’emploi ? lisé Cap emploi (cf. onglet « Identifier les
principaux acteurs spécialisés »).
Les catégories de bénéficiaires de l’obligation Le bénéfice de l’obligation d’emploi à
d’emploi sont les suivantes : laquelle sont soumis les employeurs du
Les travailleurs reconnus handicapés par secteur privé et du secteur public.
la Commission des Droits et de l’Autonomie L’accès à la Fonction publique par concours,
des Personnes Handicapées (CDAPH) aménagé ou non, ou par recrutement
et ceux reconnus par la Commission contractuel spécifique.
Technique d’Orientation et de Reclassement
Une priorité d’accès à diverses mesures
Professionnel (COTOREP), jusqu’à expiration
d’aides à l’emploi et à la formation.
de leur Reconnaissance de la Qualité de
Travailleur Handicapé (RQTH). La possibilité de recourir aux aides de
l’Agefiph (cf. onglet « Connaître les interven-
Les titulaires d’une Allocation aux Adultes
tions de l’Agefiph… »).
Handicapés (AAH).
La possibilité de voir son handicap pris en
Les titulaires d’une carte d’invalidité.
compte par son entreprise.
Les titulaires d’une pension d’invalidité
En cas de licenciement économique, le
attribuée au titre du régime général de
doublement de la durée du préavis légal.
Sécurité sociale (ou de tout autre régime
Cette disposition ne peut cependant avoir
de protection sociale obligatoire ou encore
pour effet de porter à plus de 3 mois la
au titre des dispositions régissant les
durée du préavis (article L323-7 du Code
agents publics), à condition que l’invalidité
du travail).
des intéressés réduise au moins des 2/3
leur capacité de travail ou de gain.
Les victimes d’accidents du travail ou de ma-
ladies professionnelles, dont l’Incapacité
Partielle Permanente (IPP) est au moins
égale à 10 %, et qui sont titulaires d’une
rente attribuée au titre du régime général
de Sécurité sociale ou de tout autre régime
de protection sociale obligatoire.
Autres bénéficiaires, faiblement représentés :
Les anciens militaires et assimilés, titu-
laires d’une pension militaire d’invalidité.
© Anne-Marie Louvet
27
Comprendre l’obligation d’emploi
Les bénéficiaires de l’obligation d’emploi
© Zacot
Zoom
sur L’orientation
professionnelle
par la CDAPH
La présence des acteurs du Service Zoom
sur Les CRP
Public de l’Emploi (SPE) et des Cap em-
ploi au sein de l’équipe pluridisciplinaire
de la CDAPH vise à renforcer l’évaluation
Les Centres de Rééducation Profession-
et l’orientation professionnelle des per-
nelle (CRP) permettent à des travailleurs
sonnes handicapées.
handicapés en situation de reconversion
À l’issue de la décision d’orientation professionnelle (suite à une inaptitude,
professionnelle prise par la CDAPH, il notamment) d’accéder à une forma-
appartient au SPE et à ses partenaires, tion qualifiante dans un environnement
dont les Cap emploi, de prendre le re- médico-social adapté. Les frais de sé-
lais. Ils accompagnent vers l’emploi les jour sont pris en charge par les Caisses
personnes handicapées orientées vers d’assurance maladie et les bénéficiaires
le marché du travail, quels que soient sont rémunérés, selon leur statut, par
leur handicap et leur distance à l’emploi. l’assurance chômage ou par l’État et
Pôle emploi peut, dans le cadre de la co- les Conseils régionaux. La couverture
traitance du Projet Personnalisé d’Accès géographique est nationale et de nom-
à l’Emploi (PPAE), confier la mise en œu- breux secteurs d’activité sont couverts.
vre de l’accompagnement vers l’emploi à L’orientation sur un CRP est assurée par
un Cap emploi. Exceptionnellement la la CDAPH.
CDAPH peut, si elle l’estime nécessaire
au regard du handicap et de la situation > Cf. onglet « Identifier les principaux
de la personne, proposer directement acteurs spécialisés ».
un accueil par Cap emploi. Par ailleurs,
les personnes handicapées non inscrites
à Pôle emploi, et bénéficiaires de l’obli- À retenir
gation d’emploi, peuvent être accueillies
directement par les Cap emploi.
Depuis la loi de 2005, les Centres d’Aide
Le réseau local Pôle emploi et les Cap par le Travail (CAT) sont devenus des
emploi doivent proposer aux personnes ESAT et les Ateliers Protégés (AP) des
handicapées un parcours profession- entreprises adaptées.
nel et un accompagnement adaptés à
leurs besoins, conformément à leurs
offres de service et en fonction de leur
complémentarité.
> Plus d’informations : Circulaire de la Délé-
gation Générale à l’Emploi et à la Formation
Professionnelle (DGEFP) n°2007-01 du
15 janvier 2007 relative à la mise en œuvre
de l’orientation vers le marché du travail
des travailleurs handicapés.
28
Comprendre
Parcourir la loi de 2005 I Les l’obligation
changements d’emploi
induits par la loi
Les modalités de reconnaissance administrative du handicap
Les principales catégories de bénéficiaires ont des modes d’entrée différents dans le champ
d’application de la loi du 11 février 2005. Les organismes compétents en la matière sont
essentiellement la CDAPH et les organismes de Sécurité sociale.
COMPRENDRE
Voies d’accès pour devenir bénéficiaire de l’obligation d’emploi
Pension militaire
RQTH Pension d’invalidité
d’invalidité
Accident du travail
(AT) / Maladie Allocation ou rente
Carte d’invalidité
Professionnelle (MP) d’invalidité
AAH
29
Comprendre l’obligation d’emploi
Les modalités de reconnaissance administrative du handicap
30
Comprendre
Parcourir la loi de 2005 I Les l’obligation
changements d’emploi
induits par la loi
Les modalités de reconnaissance administrative du handicap
COMPRENDRE
les COTOREP restent valables jusqu’à La pension d’invalidité n’est jamais versée
leur terme prévu. directement après l’accident ou la maladie.
Le renouvellement n’est pas automati- L’assuré peut lui-même déposer sa demande
que : il appartient aux bénéficiaires de d’assurance invalidité à sa Caisse d’assurance
faire leur demande de renouvellement maladie dans les 12 mois qui suivent, soit :
d’orientation ou de prestation. La consolidation de la blessure.
Les décisions ne s’imposent pas aux La constatation médicale de l’invalidité.
intéressés : toute personne est libre de La stabilité de l’état de l’assuré reconnue
faire valoir ou non son statut, son droit à par la caisse.
des prestations.
La fin des versements de l’indemnité en
Pour ne pas risquer d’allonger les délais espèces.
de traitement des dossiers, il est préfé-
rable que les personnes handicapées de- L’attribution de la pension d’invalidité est
mandent uniquement ce qui correspond décidée par la Sécurité sociale, après
à leur besoin (RQTH, orientation profes- évaluation du taux d’invalidité, et dès lors
sionnelle, formation professionnelle). que les différentes conditions administratives
sont satisfaites.
Pour se voir accorder le droit à la pension
d’invalidité, l’assuré doit avoir perdu au moins
les 2/3 de ses capacités de travail ou de gain
Bénéficiaire de l’obligation (soit 66 %). La pension est ensuite calculée
d’emploi par l’intermédiaire selon plusieurs critères, dont le revenu
de la Sécurité sociale et le degré de handicap. Son montant est
calculé sur la base du salaire annuel moyen
La Sécurité sociale couvre l’ensemble des régimes correspondant aux 10 meilleures années
légaux de protection sociale qui garantissent les travaillées, dans la limite d’un plafond. La
personnes contre tout ou partie des risques, pension d’invalidité ouvre droit à une prise en
notamment ceux susceptibles de diminuer leur charge totale des dépenses de santé.
capacité de travail : maladie, invalidité, accident
En cas d’activité salariée, la pension est
du travail ou maladie professionnelle.
réduite ou suspendue lorsque la pension plus
La gestion de ces risques relève des Caisses le salaire dépassent, pendant deux trimestres
Primaires d’Assurance Maladie (CPAM) ou de la consécutifs, le salaire trimestriel moyen de
MSA : l’année qui a précédé l’arrêt de travail.
Le service médical apprécie le taux d’incapacité.
Le service social intervient dans le processus
de reclassement professionnel.
La Sécurité sociale ouvre l’accès au statut
de bénéficiaire de l’obligation d’emploi par
l’intermédiaire de deux types de décisions :
L’attribution de la pension d’invalidité.
L’attribution de la rente accident du travail
(AT) / maladie professionnelle (MP).
© Fotolia
31
Comprendre l’obligation d’emploi
Les modalités de reconnaissance administrative du handicap
Bénéficiaire au titre de la rente AT/MP (en > Plus d’informations sur la pension d’invalidité
cas d’accident du travail ou de maladie et la rente AT/MP :
professionnelle) www.ameli.fr
www.fnath.org
Le service médical de la Sécurité sociale
www.handroit.com
intervient dans deux cas de figure :
www.service-public.fr
Accident du travail, si celui-ci est
intervenu :
Par le fait ou à l’occasion du travail.
Ou pendant le trajet d’aller ou de retour
entre le lieu de travail et la résidence
principale (ou entre le lieu de travail et
l’endroit où le salarié prend habituel-
lement ses repas).
Maladie professionnelle, c’est-à-dire une
maladie qui figure parmi les affections
inscrites au tableau des maladies pro-
fessionnelles (cf. le Code de la Sécurité
sociale).
32
Parcourir la loi de 2005 I Les changements induits par la loi
Sommaire
COMPRENDRE
FORMER
une personne
FORMER
handicapée
L’entrée en formation .......................................... 35-42
Activer le partenariat ............................................... 35
Prendre en compte le handicap ............................... 37
Les étapes clés de l’entrée en formation ................ 41
33
Former une personne handicapée
À jour Information de
Vérifier la notification
Vérifier la situation la personne,
de bénéficiaire de
administrative renvoi vers la
l’obligation d’emploi
Pas à jour CDAPH
Mobiliser le référent
Veiller au bon handicap, s’appuyer
déroulement de la sur le référent
formation de parcours,
si nécessaire
34
Former une personne handicapée
L’entrée en formation
Les professionnels de la formation, quel que soit leur rôle au sein de leur organisme, sont
amenés à accueillir, former et accompagner des personnes en situation de handicap, jeunes
comme adultes, demandeurs d’emploi comme salariés.
Comment gérer la situation de handicap ? Quelles sont les conséquences d’un point de vue
administratif et pédagogique ? Quelles relations entretenir avec les partenaires spécialisés ?
Cet onglet vise à apporter des réponses pratiques pour faciliter l’accompagnement d’une
personne handicapée en formation.
FORMER
a parcourues, sur les interlocuteurs qu’elle a À retenir
rencontrés et sur ses besoins actuels.
Le premier entretien, comme le dossier de Créer et entretenir de bonnes conditions
candidature, apporte des pistes et des répon- d’apprentissage pour toute personne
ses. Il est indispensable d’évoquer avec la handicapée, quelle que soit la nature
personne les questions en suspens. L’orga- de son handicap, c’est l’affaire de tous.
nisme de formation est en droit de se poser L’équipe doit être fédérée et travailler
des questions et de vérifier certains points en cohésion.
de vigilance. Dans certains cas, en accord S’il y a un référent handicap au sein
avec la personne, contacter les structures de l’organisme, il ne peut être l’unique
en lien avec elle, ou son employeur si elle interlocuteur des stagiaires handica-
est salariée, s’avère utile. pés. Le centre doit viser à autonomiser
Lorsque la personne est orientée vers l’orga- et à responsabiliser les personnes
nisme de formation et qu’une fiche de liaison handicapées accueillies.
existe, celle-ci apporte des éléments signi- Même en présence d’une fiche de liaison,
ficatifs. Elle permet de connaître le nom et il est utile, pour l’organisme de forma-
les coordonnées du référent de parcours. Si tion, de prendre contact avec le pres-
la personne s’est présentée spontanément, cripteur. Cette initiative permet d’obtenir
elle connaît la plupart du temps le nom et des informations complémentaires sur
les coordonnées de son référent de parcours le parcours de la personne, ses attentes
(conseiller au sein d’un Cap emploi, du réseau vis-à-vis de la formation, ses besoins au
local Pôle emploi, d’une mission locale…). regard de sa situation de handicap…
Lorsqu’elle est en situation de maintien dans À l’issue de l’entretien de sélection, il est
l’emploi, l’interlocuteur privilégié est souvent souhaitable d’informer le prescripteur
le Service d’Appui au Maintien dans l’Em- de la suite donnée à la candidature de la
ploi des Travailleurs Handicapés (Sameth). personne handicapée. Si celle-ci n’a pas
> Cf. onglet « Connaître les principaux acteurs été retenue, le prescripteur aura des
spécialisés ». éclairages pour repositionner la per-
sonne. Si la personne est sélectionnée
En dehors du référent de parcours, de nom- et si l’organisme de formation a identi-
breux acteurs de l’insertion, de droit commun fié un référent handicap, il est pertinent
ou spécifiques, sont susceptibles d’être déjà d’en indiquer le nom au prescripteur,
intervenus dans le parcours vers l’emploi pour la suite du parcours de formation.
de la personne accueillie. Il peut s’agir de Ces contacts favorisent la connaissance
la Maison Départementale des Personnes mutuelle des acteurs et facilitent un
Handicapées (MDPH), de centres de bilan, partenariat de qualité et de confiance.
organismes de formation de droit com-
mun ou spécialisés comme les Centres de
35
Former une personne handicapée
L’entrée en formation
Faire le lien avec le référent de parcours : Les contacts entre le référent de parcours
des intérêts multiples et l’organisme de formation favorisent la
Lors de la présélection, la prise de contact connaissance mutuelle et facilite la démarche
avec le référent de parcours permet de de prescription.
situer le projet de la personne dans son
parcours. Le référent de parcours peut être
consulté pour déterminer, si nécessaire, les
actions à mettre en place en vue de faciliter Zoom
le parcours de formation (aménagements Le rôle du référent
divers, aides financières…).
sur
de parcours
Au cours de la formation, en cas de Le référent est, par exemple, conseiller
difficulté, son intervention pourra contribuer au sein d’un Cap emploi, du réseau lo-
à trouver des solutions. Il pourra aussi cal Pôle emploi ou d’une mission locale.
servir de médiateur, le cas échéant, entre Il accompagne la personne et favorise
le stagiaire et l’organisme de formation. son accès à l’emploi. Dans le cadre d’un
Lors de la recherche de stage en entre- suivi individualisé, il est garant de la co-
prise, le référent de parcours pourra être hérence du parcours d’insertion et de
mobilisé si son intervention s’avère utile sa compatibilité avec le handicap de la
(sensibilisation de l’entreprise à un han- personne. Il assure la transition entre
dicap spécifique, réflexion éventuelle sur les différentes étapes du parcours au
l’adaptation de l’environnement de travail…). cours duquel la personne met en place
son projet professionnel ; il contribue
À l’issue de la formation, il est souhaitable
ainsi à maintenir la motivation de la
de convier le référent de parcours à la
personne, en vue de l’objectif fixé.
restitution de fin d’action, si elle a lieu. Une
fiche de liaison peut lui être adressée. Les Il peut être mobilisé, en appui, tout au
informations communiquées permettent long du parcours de formation d’une
au référent de mieux connaître la personne personne handicapée.
à accompagner et de mettre en place les
étapes suivantes vers l’emploi, en fonction
des résultats de la formation.
© Getty Images
36
Former une personne handicapée
L’entrée en formation
FORMER
personne doit alors se réorienter, communication, d’expression ?
éventuellement reprendre une forma- Est-elle orientée par un organisme accom-
tion, accepter de se remettre en ques- pagnant les personnes handicapées (Cap
tion et trouver le courage de recons- emploi, Sameth, association spécialisée..) ?
truire sa vie professionnelle. Ces signes amènent à penser que la personne
Pour avoir toutes les chances de réussir peut être en situation de handicap. Comment
l’étape formation, il est préférable que aborder cette question avec elle ?
la personne soit au clair avec sa situa-
tion de handicap.
Zoom
sur La scolarisation des élèves handicapés
Les organismes de formation peuvent accueillir des jeunes ou des adultes qui
ont suivi une scolarité aménagée. Voici quelques précisions sur les sigles les plus
courants.
CLIS : Classe d’Intégration Scolaire. Dispositif adapté pour l’accueil, dans une école
élémentaire ordinaire, d’un petit groupe d’enfants (12 au maximum) présentant le
même type de handicap.
UPI : Unité Pédagogique d’Intégration. Dispositif ouvert au sein d’un collège ou
d’un lycée ordinaire pour faciliter la mise en œuvre des projets personnalisés
de scolarisation des élèves qui ne peuvent s’accommoder des contraintes de la
scolarisation individuelle.
IME : Institut Médico-Éducatif. Établissement médico-social. Accueille les enfants et
les adolescents atteints de déficience intellectuelle.
IMPro : Institut Médico-Professionnel. Prend souvent le relais de l’Institut Médico-
Pédagogique (IMP), assure un enseignement général, préprofessionnel et
professionnel à des adolescents déficients intellectuels de 14 à 20 ans, voire 25 ans.
SESSAD : Service d’Education Spéciale et de Soins à Domicile. Constitué d’équipes
pluridisciplinaires dont l’action consiste à apporter un soutien spécialisé aux enfants
et adolescents maintenus dans leur milieu ordinaire de vie et d’éducation. Elles
peuvent intervenir sur tous les lieux de vie de l’enfant et de l’adolescent.
> À savoir : Les jeunes handicapés, même s’ils ont un dossier à la CDAPH Enfants, doivent faire une
demande à la CDAPH Adultes pour pouvoir devenir bénéficiaires de la loi.
37
Former une personne handicapée
L’entrée en formation
38
Former une personne handicapée
L’entrée en formation
FORMER
plans personnel, social, professionnel… En parler avec ses collègues, à un référent,
à un psychologue.
Informer la personne que seule la situa-
tion de handicap concerne l’organisme de > Cf. onglet « Agir en faveur du handicap ».
formation (et non la nature, les causes du
handicap…).
39
Former une personne handicapée
L’entrée en formation
40
Former une personne handicapée
L’entrée en formation
FORMER
projet : l’équipe a-t-elle bien compris la Dans tous les cas, une convention est signée
problématique de la personne handicapée ? entre l’organisme de formation et le financeur
Est-elle prête à s’investir ? de la formation.
L’accessibilité à l’organisme de formation : À travers cette convention, l’organisme de
la personne peut-elle se rendre à l’organisme formation prend un certain nombre d’engage-
de formation dans de bonnes conditions ? ments. Il est nécessaire, dès le démarrage de
L’accessibilité à l’intérieur de l’organisme la formation, voire en amont, de communiquer
de formation : la personne a-t-elle accès, aux financeurs et à l’organisme gestionnaire,
sans difficulté, aux salles de formation, l’Agence de Services et de Paiement (ASP), les
zones de repos, sanitaires, cafétéria… ? informations et les documents nécessaires à
la mise en œuvre de la formation (notamment
L’intégration de la personne au sein de
concernant la protection sociale et, selon les
l’organisme de formation : comment la
cas, la rémunération).
personne va-t-elle être perçue et acceptée,
par ses collègues de stage et par l’ensemble
des stagiaires de l’établissement ?
L’organisme peut bénéficier d’une sensibili- Zoom
sur Les six règles d’or
sation au handicap que présente le stagiaire.
de l’intégration d’une
L’intégration en entreprise, lors des périodes
personne en formation
de stages puis lors de la recherche d’emploi :
comment appréhender ces phases, en Évoquer le handicap en termes de capa-
prenant en compte les possibilités et les cité plutôt qu’en termes de contrainte ou
attentes de la personne ? d’impossibilité.
Cette réflexion permet de ne pas rester sur des S’appuyer sur les partenaires adéquats,
a priori et de ne pas occulter certaines étapes. en cas de besoin, pour trouver des solu-
tions adaptées.
En cas d’intégration en stage de la personne,
elle pose les bases des éventuelles actions à Communiquer aux partenaires les infor-
mettre en œuvre. mations utiles, pour favoriser la cohéren-
ce du parcours.
Vérifier la situation administrative Échanger des informations dans le respect
de la personne et de la confidentialité des
Lors de l’accueil en formation d’une personne
éléments qu’elle a confiés.
handicapée, il est utile à l’organisme de
s’assurer de la situation administrative de cette Informer la personne handicapée concer-
personne. Est-elle bénéficiaire de l’obligation née des échanges entre les partenaires
d’emploi ? Quel est son titre de bénéficiaire ? du suivi.
Est-il en cours de validité ? Vérifier son accord pour toute démarche
externe la concernant (avec le prescrip-
Ce questionnement présente deux avantages :
teur notamment).
Si la personne est bénéficiaire de l’obligation
41
Former une personne handicapée
L’entrée en formation
À retenir
La demande de RQTH est une démarche personnelle et confidentielle : seul le demandeur
a connaissance de la réponse, libre à lui de la partager ou non, en privé comme
auprès des différents professionnels qu’il rencontre (référent de parcours, formateur,
employeur…).
Lorsque la personne n’est pas reconnue administrativement pour sa situation de
handicap, ou si sa reconnaissance arrive à échéance, l’organisme de formation peut lui
conseiller d’effectuer une demande auprès de la CDAPH et lui proposer de joindre, à son
dossier, une attestation d’inscription en formation.
Il appartient à la personne concernée de remplir son dossier, avec l’aide possible de la
MDPH. En cas de renouvellement, pour éviter toute rupture des droits, il est conseillé
à la personne de déposer la demande de renouvellement environ 6 mois avant la date
d’échéance.
Le dossier complété, signé et accompagné des justificatifs demandés, doit être envoyé
ou remis à la MDPH du département de résidence, qui se charge d’envoyer les copies
nécessaires aux services concernés.
42
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
FAVORISER
Zoom
sur La rémunération des
LE DÉROULEMENT
stagiaires handicapés DE LA FORMATION
Dans le cadre de l’article L. 6341-7 du
Code du travail, les personnes handi- Mettre en œuvre les adaptations
capées, titulaires d’une notification de
la CDAPH, stagiaires de la formation nécessaires
professionnelle, ont droit pour les for- Depuis la loi Handicap, toute personne han-
mations agréées par l’État, la Région dicapée, hormis contre-indication médicale,
ou l’Agefiph par dérogation, sous doit pouvoir accéder à toute formation ou
réserve de répondre aux conditions démarche de validation de ses acquis, sous
d’activité, à une rémunération spé- peine de sanctions pénales et financières.
cifique calculée sur la base de leurs L’organisme de formation doit adapter ses
salaires antérieurs bruts. dispositifs en conséquence (décret n° 2006-26
Le versement d’une rémunération du 9 janvier 2006).
peut avoir une incidence si la per- > Cf. onglet « Parcourir la loi de 2005 ».
sonne perçoit des allocations. Lui Il existe un large panel de solutions pour
conseiller de prendre contact avec favoriser le déroulement de la formation.
FORMER
son organisme payeur, la CAF (Caisse Certaines sont d’ordre administratif ou péda-
d’Allocations Familiales) par exemple, gogique, d’autres relèvent d’aides techniques,
dans le cas de l’AAH pour évaluer plus humaines ou financières.
précisément les répercussions d’une
rémunération sur ses ressources.
Compenser
Limites le handicap Mobilisation
de la des acteurs
compensation au service de la
compensation
Sensibilisation
des acteurs
de l’organisme
de formation
43
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
Zoom
sur Le contrat d’apprentissage et ses aménagements
Les aménagements du contrat d’apprentissage concernent :
La durée de la formation, qui peut être portée jusqu’à 4 ans.
Le déroulement de la formation : lorsque le handicap de l’apprenti l’exige, le Centre
de Formation des Apprentis (CFA) doit proposer un soutien pédagogique, mettre en
place des aménagements pédagogiques, des aménagements dans le rythme de la
formation ou encore des cours par correspondance.
Ces demandes d’aménagement suivent des procédures administratives précises qui
doivent être respectées.
La limite d’âge supérieure d’entrée en apprentissage est en principe fixée à 25 ans.
Toutefois, cette limite ne s’applique pas aux personnes handicapées bénéficiaires de
l’obligation d’emploi.
> Plus d’informations : www.agefiph.fr - Guide du Contrat d’apprentissage, à télécharger
44
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
Voici, à titre d’illustrations, quelques exem- Compenser le handicap par des aides
ples d’aménagements pédagogiques : techniques, humaines, financières
Mettre en place des cours complémentai- En complément des aménagements péda-
res, individuels ou collectifs. gogiques, des aides techniques, humaines et
Proposer des relations privilégiées avec un financières sont proposées aux organismes
référent pédagogique. de formation et aux stagiaires pour faciliter
l’accès à la formation et la réussite des
Placer la personne de manière optimale
parcours d’insertion professionnelle.
dans la salle (pour mieux entendre, mieux
voir). Dans le cadre de la Prestation de Compen-
sation du Handicap (PCH), les personnes
Transmettre les informations oralement.
handicapées peuvent bénéficier d’aides à
Épeler les mots particuliers (vocabulaire titre personnel, sous conditions :
technique, noms propres…).
Aides humaines.
Compléter le langage non verbal, les gestes,
Aides techniques.
par des mots.
Aménagement du logement, du véhicule
Se nommer lors des prises de parole.
ou surcoût lié au transport.
Proposer la consultation des éléments
Dépenses spécifiques ou exceptionnelles
importants d’un cours sur un tableau, un
(frais d’installation d’une aide technique,
écran ou sur des documents imprimés.
par exemple).
FORMER
Adapter les supports pédagogiques remis
Aide animalière (entretien d’un chien
aux handicaps des stagiaires (photocopies
d’assistance ou d’un chien guide d’aveugle).
agrandies…).
Étaler le rythme de la formation. Chaque élément de la PCH fait l’objet de
tarifs et de montants définis. Le taux de prise
en charge est en rapport avec les ressources
de la personne. La mise en œuvre d’une
PCH nécessite une démarche relativement
longue. Certaines personnes handicapées
bénéficient déjà de certaines aides dans
le cadre de la PCH, en fonction de leurs
besoins. Avant d’enclencher toute action
pour mobiliser des aides, il est nécessaire de
faire le point avec le stagiaire handicapé sur
sa situation.
© Fotolia
Zoom
sur Interroger sa pratique administrative
Au-delà des aménagements pédagogiques, qui correspondent au cœur de
métier des organismes de formation, des aménagements administratifs peuvent
faciliter l’intégration des stagiaires handicapés.
Il peut s’agir, par exemple, de revoir les supports administratifs communiqués et
leurs modalités de transmission, pour les rendre accessibles à tous les stagiaires.
Ou encore, de proposer un appui dans les actions à engager pour obtenir des aides
humaines (preneur de notes, interprète en langue des signes, codeur en Langage
Parlé Complété - LPC), en lien avec les acteurs spécialisés.
45
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
Dans un contexte de formation, les aides Ces acteurs sont donc nombreux :
de l’Association de Gestion du Fonds pour Acteurs de droit commun (organismes de
l’Insertion Professionnelle des Personnes formation, missions locales, Pôle emploi…).
Handicapées (Agefiph) peuvent être sollicitées.
Acteurs institutionnels du handicap (MDPH…).
Ces aides de l’Agefiph sont principalement
Acteurs généralistes et dédiés du handicap
les suivantes :
(Cap emploi, Sameth…).
Aides techniques et humaines : permettre Acteurs dédiés et spécifiques, par type
aux personnes handicapées de compenser de handicap (interprètes LSF, avéjistes,
leur handicap dans les situations profes- instructeurs de locomotion…).
sionnelles, grâce à des aides individuelles,
techniques ou humaines. Ils interviennent à différents niveaux. Leur
intervention est ponctuelle ou durable.
Participation à l’acquisition d’aides
techniques ou de matériels (chaise ergo- Certains acteurs interviennent dans le cadre
nomique, plage tactile en braille, synthèse des Prestations Ponctuelles Spécifiques
vocale, téléphone adapté…). (PPS), financées par l’Agefiph. Les PPS vi-
Participation au coût des aides humaines sent à tenir compte des particularités de
à la communication (interprète en langue certains handicaps dans le parcours d’accès
des signes, interface de communication, ou le maintien dans l’emploi des personnes
codeur en LPC, transcripteurs...). handicapées. Dans le cadre de ces pres-
tations, il est possible d’être conseillé et
Participation au coût de l’accompagne-
accompagné dans la recherche et la mise en
ment par des auxiliaires professionnels,
œuvre des solutions d’aménagement (ana-
pour les stagiaires de la formation profes-
lyse des besoins, évaluation des capacités
sionnelle, lorsque aucune autre solution
fonctionnelles de la personne en situation
technique n’est envisageable.
de travail, identification des techniques de
Aide à l’adaptation des situations de forma- compensation et des solutions d’aména-
tion : compenser la situation de handicap de gement nécessaires, mise en œuvre des
la personne en aménageant son cadre de solutions préconisées). Des conventions sont
formation, ses outils d’apprentissage ou bien établies entre les prestataires et l’Agefiph, ce
en adaptant l’organisation de la formation. qui facilite l’accès aux prestations et à leur
Aides à la mobilité : faciliter l’intégration financement.
professionnelle des personnes handica- > Cf. onglet « Connaître les interventions
pées en compensant leur handicap lors de l’Agefiph… ».
des déplacements (transport adapté, amé-
nagement d’un véhicule…). Sur le plan des financements, les principaux
organismes financeurs sont les suivants :
Les différentes aides, utiles aux organismes
MDPH.
de formation dans le cadre de l’insertion
professionnelle, sont présentées au niveau Agefiph, pour le secteur privé.
de l’onglet « Connaître les interventions de Fonds pour l’Insertion des Personnes
l’Agefiph… ». Handicapées dans la Fonction Publique
(FIPHFP), pour le secteur public.
À retenir Des organismes privés, telles les mutuelles
ou assurances privées complémentaires,
Des aides financières compensent les caisses de prévoyance...
surcoûts entraînés par la situation de Des organismes privés, qui interviennent
handicap. Par exemple, financement subsidiairement : comités d’entreprise,
d’aides techniques, d’adaptations, d’in- fondations, associations…
tervenants humains.
> Cf. onglet « Connaître les interventions de Sensibiliser les acteurs
l’Agefiph… ». de l’organisme de formation
L’ensemble du personnel de l’organisme de
Mobiliser les acteurs au service formation peut jouer un rôle en matière de
de la compensation compensation du handicap. Les formateurs
Tous les acteurs en lien avec des personnes sont particulièrement concernés, étant, par
en situation de handicap sont susceptibles leur fonction, en contact direct et récurrent
d’intervenir dans le cadre de la compensation avec les personnes handicapées et ayant la
de cette situation. mission de transmettre les apprentissages.
46
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
C’est à eux qu’il revient le plus de s’adapter Contrôler régulièrement que la technique
aux situations de handicap. La participation compensatoire remplit toujours son rôle.
des formateurs à des sessions de sensibi- Il est nécessaire d’impliquer l’environne-
lisation sur le thème du handicap peut être ment humain de la personne handicapée
utile. Elle apporte des connaissances sur les dans le processus d’adaptation. Selon le
différents handicaps et facilite la mise en type de handicap, il est parfois utile de sen-
place d’aménagements adaptés. sibiliser l’ensemble du groupe de stagiaires
Il existe des sessions de sensibilisation au aux aménagements nécessaires à la forma-
handicap, pour accompagner l’ensemble tion de la personne handicapée. Il existe des
des acteurs des organismes de formation à opérateurs à même d’intervenir pour rem-
mieux connaître et prendre en compte cette plir cette mission. Le référent de parcours
problématique. connaît leurs coordonnées.
L’Agefiph organise des sessions de sensibili-
sation dans les régions. Pour en savoir plus,
contacter la délégation régionale Agefiph
(coordonnées sur www.agefiph.fr).
FORMER
demande, lorsqu’une situation de
totalement une situation de handicap. Des handicap nécessite de faire appel à
facteurs à la fois techniques et humains sont des mesures compensatoires.
susceptibles de limiter la compensation et de
n’apporter qu’une réduction de la situation Prendre en compte le temps néces-
de handicap. saire pour les procédures de traite-
ment qui demandent du temps (mobi-
Les limites liées à des facteurs techniques lisation de partenaires, recherche de
Les techniques compensatoires « grand devis, passage en commission…).
public », les réponses « standard », ne
sont pas toujours totalement adaptées à Respecter les critères d’attribution
la situation de handicap particulière d’une des différentes aides, notamment
personne. en termes de délai (l’Agefiph, par
exemple, ne prend pas en compte les
L’appropriation d’une technique palliative demandes rétroactives).
est plus ou moins aisée selon les person-
nes. Son utilisation engendre, en fonction Ne pas hésiter à utiliser les solutions à
des utilisateurs, des effets variables. Ils même de favoriser le déroulement de
peuvent ne pas correspondre aux effets la formation.
escomptés.
Avoir le réflexe de s’appuyer sur les
Une technologie compensatoire peut être partenaires qui peuvent accompagner
insuffisante, au regard des besoins de l’organisme.
la formation ou du poste de travail. Elle
peut également devenir obsolète, au fil du Penser à mobiliser les aides propo-
temps. sées par l’Agefiph ou le FIPHFP.
Pour favoriser la pertinence de la compen- Garder à l’esprit que :
sation, il est souhaitable de : Toutes les situations de handicap
Procéder en amont, autant que possible, n’ont pas besoin d’être compensées.
à une accessibilité collective et partagée, Toutes les situations de handicap
pour réduire les besoins de compensation qui nécessitent une compensation
individuelle. Des pistes en ce sens sont ne peuvent pas être compensées à
proposées dans l’onglet « Agir en faveur du 100 %, malgré les multiples aides
handicap ». existantes.
Avant d’arrêter son choix sur une solution, Même lorsque la situation de handi-
vérifier l’adéquation entre la réponse et le cap d’une personne est compensée,
besoin. la personne reste handicapée. L’ac-
S’assurer que la technique compensatoire cessibilité comme la compensation
est maîtrisée par la personne handicapée « n’efface » pas le handicap.
qui va l’utiliser.
47
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
48
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
FORMER
d’emploi. senter les réponses techniques qui viennent
La question du handicap se pose alors de compenser le handicap et qui permettent
manière évidente : que peut-on dire, que doit- de dédramatiser, de clarifier, d’alléger les
on dire, comment le dire ? situations (cf. onglet « Connaître les interven-
tions de l’Agefiph… »). Penser également à
Comment parler du handicap ? informer de l’existence de PPS, qui peuvent
Il n’y a pas de réponse type pour aborder la être mobilisées pour établir le diagnostic et
question du handicap avec un employeur. Cha- accompagner l’entreprise dans le choix d’un
que personne, chaque situation est différente : équipement…
Préparer la personne handicapée, afin > Cf. onglet « Identifier les principaux acteurs
qu’elle se sente plus à l’aise pour parler de spécialisés ».
sa situation de handicap avec le recruteur.
Prévenir la personne que l’appréhension
des situations de handicap varie selon les
interlocuteurs (expériences passées, mé- À retenir
connaissance du sujet, vécu personnel…). Au-delà du handicap et des incapaci-
tés, se centrer sur la personne et ses
Comment préparer l’entretien capacités.
de recrutement ?
S’appuyer sur des faits, sur les com-
Quelle que soit la position de la personne pétences et les qualités avérées de la
handicapée sur la question du handicap, il personne.
est utile de préparer l’entretien de recrute- Avoir à l’esprit les aides à l’emploi
ment en incluant cette thématique, que ce afférentes au statut de bénéficiaire de
soit pour un stage ou pour un emploi. l’obligation d’emploi.
Voici quelques clés pour construire avec Définir au préalable avec la personne ce
la personne une démarche cohérente et qui sera dit de sa situation de handicap,
concertée en direction de l’entreprise : lors des contacts avec des entreprises.
La décision de parler de son handicap à Se rappeler que les entreprises peuvent
l’entreprise appartient à la personne. Pour être accompagnées dans l’embauche et
l’accompagner dans son choix, lui présenter le suivi de personnes handicapées, se-
les avantages liés au statut de bénéficiaire lon le type de handicap.
de l’obligation d’emploi. La prévenir des > Cf. PPS, onglet « Connaître les interventions
réactions négatives qui peuvent intervenir si de l’Agefiph… ».
l’employeur découvre le handicap une fois S’appuyer sur ses partenaires pour détec-
l’embauche réalisée (perte de confiance, ter et proposer aux employeurs les amé-
sentiment d’avoir été trompé…). Sensibili- nagements éventuellement nécessaires.
ser le stagiaire sur l’importance de choisir
49
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
50
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
Zoom
sur L’aménagement des examens
Suite à la loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la
participation et la citoyenneté des personnes handicapées, le décret n° 2005-1617
du 21 décembre 2005 indique les aménagements des examens et concours de
l’enseignement scolaire et de l’enseignement supérieur (organisés par le ministre
chargé de l’Éducation nationale et le ministre chargé de l’Enseignement supérieur ou
par des établissements sous tutelle ou services dépendant de ces ministères) pour les
candidats présentant un handicap. L’objectif est de garantir l’égalité des chances avec
les autres candidats.
Concrètement, ces aménagements peuvent prendre les formes suivantes :
Aménagement des conditions de déroulement des épreuves.
Majoration du temps imparti pour une ou plusieurs épreuves.
Adaptation ou dispense d’épreuves.
Conservation, pendant 5 ans, des notes à des épreuves ou des unités obtenues à un
examen et du bénéfice d’acquis obtenus dans le cadre de la procédure de validation
des acquis de l’expérience.
FORMER
Étalement sur plusieurs sessions du passage des épreuves.
Pour bénéficier de ces aménagements, les intéressés doivent formuler leur demande
auprès de l’un des médecins désignés par la CDAPH.
Même si les examens mis en œuvre ne relèvent pas du cadre posé par le décret, il est
possible de s’inspirer des aménagements demandés pour favoriser le déroulement
des épreuves organisées par l’organisme de formation.
Exemples d’aménagements, selon le type de handicap :
Personne avec un handicap visuel : transcription des sujets remis en gros caractères
ou en braille, rédaction des réponses en gros caractères ou en braille, à la main ou
à la machine.
Personne avec un handicap moteur : utilisation d’un ordinateur, assistance par un
secrétaire qui écrit sous dictée.
Personne avec un handicap auditif : sujets et précisions complémentaires relatifs
aux épreuves de l’examen transmis par écrit, assistance d’un interprète en langue
des signes ou d’un codeur en LPC pour aider à la compréhension des questions
posées et, si besoin, à la traduction orale des réponses.
> Plus d’informations : www.education.gouv.fr
Zoom
Transmettre les informations
sur L’extranet de l’Agefiph
et bilans aux financeurs
À l’issue de la formation, veiller à renseigner
L’Agefiph a mis en place, à partir de son
les outils d’évaluation que le financeur a
site Internet, un extranet dédié au suivi
communiqués.
des actions de formation. Cet outil vise
Ces informations sont précieuses pour : à améliorer le pilotage de sa politique de
Déterminer l’utilité des actions financées. formation et à recueillir les bilans des
Affiner la connaissance du public handi- actions de formation qu’elle finance ou
capé et de ses besoins. cofinance.
Connaître le devenir des stagiaires. Les bilans de formation extranet sont
Adapter le contenu des appels d’offres. considérés comme des pièces contrac-
tuelles, dans le cadre de la convention
Conforter le renouvellement des appels
ou de la lettre d’attribution qui lient l’or-
d’offres.
ganisme de formation à sa délégation
régionale Agefiph.
51
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
À retenir
La personne, comme son interlocuteur au sein de l’organisme de formation, doit être
convaincue qu’un employeur recrute une personne handicapée en premier lieu pour
ses qualités et ses compétences professionnelles, et non uniquement pour son statut
de bénéficiaire de l’obligation d’emploi.
Les aides pour l’emploi ne créent pas l’emploi, elles apportent un « plus » au moment
de l’embauche. Elles peuvent également permettre de départager des candidatures.
Comme toute personne en recherche d’emploi, la personne handicapée doit être active
dans ses recherches, connaître ses capacités et ses compétences professionnelles,
développer sa confiance en situation d’entretien de recrutement.
52
Former une personne handicapée
Favoriser le déroulement de la formation
À retenir
Facteurs individuels, propres à la personne handicapée
Vouloir s’en sortir.
Avoir envie de se battre, de surmonter les obstacles.
Trouver la force pour se relancer.
Avoir une capacité d’adaptation, savoir rebondir, être prêt(e) à changer de voie.
Se donner le temps, le temps de la formation et de la recherche d’emploi.
Facteurs environnementaux
Être soutenu(e) par un réseau amical, familial, associatif, professionnel.
Être à jour dans ses dossiers administratifs.
Bénéficier d’un suivi régulier par un professionnel de l’insertion.
Facteurs professionnels
Être accompagné(e) par des professionnels de la formation ouverts au handicap
et aptes à individualiser leur pédagogie, si besoin.
Rencontrer des interlocuteurs sensibilisés au handicap, notamment en entreprise.
FORMER
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53
Former une personne handicapée I Favoriser le déroulement de la formation
54
Sommaire
Agir
en faveur du handicap
Comment agir à l’interne ..................................... 56-60
Actions sur le plan organisationnel ......................... 56
Actions sur le plan de la gestion du personnel ....... 58
Actions sur le plan matériel .................................... 59
Actions sur le plan pédagogique et stratégique ...... 59
AGIR
55
Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’interne
Cet onglet vise à donner des repères aux organismes de formation pour favoriser la prise en
compte du handicap et la mise en place d’actions en sa faveur. Différentes possibilités sont
proposées, à l’interne comme à l’externe. Elles présentent le champ des possibles, sur le plan
organisationnel, matériel, en termes de gestion du personnel, de partenariat. Il est possible
d’explorer ces pistes de manière isolée ou de façon transversale.
Ces repères s’adressent à tous les organismes, quelles que soient leurs caractéristiques (do-
maine d’activité, public, taille, implantation…), qu’ils aient ou non une expérience de l’accueil
de personnes handicapées.
À chaque organisme de choisir les actions qui lui semblent les plus adaptées, les plus perti-
nentes, les plus proches de ses besoins ou de ses moyens.
À chaque organisme d’imaginer ses propres solutions et de construire des réponses
sur mesure.
Zoom
sur Le handicap, facteur de progrès
L’accueil en formation de personnes handicapées peut amener les organismes
à s’interroger sur leurs conditions d’accueil et sur leurs pratiques professionnelles.
Aux différents niveaux de fonctionnement du centre, toute l’équipe est concernée et
peut se mobiliser pour proposer des améliorations. Les réflexions enclenchées sur
le champ du handicap peuvent s’inscrire dans un projet d’équipe et permettent à
l’organisme de s’interroger sur les moyens de travailler de manière plus souple, plus
personnalisée, plus efficiente… Tous les acteurs, internes comme externes, en tirent
les bénéfices, au-delà des personnes handicapées elles-mêmes.
COMMENT AGIR
À L’INTERNE
Pour agir à l’interne, plusieurs leviers
peuvent être activés, sur le plan organi-
sationnel, administratif, matériel ou encore
pédagogique.
S’informer
L’information sur le champ du handicap re-
présente une action utile et simple à mettre
en œuvre, dans un premier temps, comme
préalable à une démarche plus globale.
Elle peut prendre plusieurs formes :
Se tenir informé de l’évolution des dispo-
Assurer une veille documentaire sur le
sitifs spécifiques, par l’intermédiaire des
champ du handicap, en consultant les si-
institutions ou des associations partenai-
tes Internet majeurs (www.agefiph.fr), en
res de l’organisme.
s’abonnant à des newsletters (Association
de Gestion du Fonds pour l’Insertion Pro- Se procurer, concevoir et actualiser régu-
fessionnelle des Personnes Handicapées lièrement des supports relatifs au handicap
- Agefiph, Centre Technique National d’Étu- susceptibles de faire gagner du temps
des et de Recherches sur les Handicaps et (coordonnées des partenaires, montants
les Inadaptations - CTNERHI), en étant at- des aides à l’emploi…).
tentif, dans la presse, aux sujets en lien avec Capitaliser les expériences de l’organisme
le handicap… mais aussi en s’informant sur en matière de handicap (partenaires mo-
les politiques concertées mises en œuvre bilisés, aides sollicitées, aménagements
dans les régions (État, Conseil régional, etc.). pédagogiques réalisés, statistiques…).
56
Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’interne
57
Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’interne
58
Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’interne
L’Agefiph propose sur son site une base déplacement, d’horaires, de concen-
de données sur l’accessibilité trans- tration… Elle offre, en effet, une
handicap : principes, règles, conseils, flexibilité dans le temps et l’espace,
quiz… Les informations sont classées une individualisation des formations
en 10 catégories (accueil, circulations et une diversité dans les modalités
horizontales et verticales, station- pédagogiques (accompagnements
nement, sanitaires…). individuel et collectif, à distance et
www.agefiph.fr en présence).
Des soutiens supplémentaires peu-
vent être proposés pour accompagner
Adapter progressivement l’apprentissage et favoriser le lien
les outils de formation entre la formation et l’entreprise.
Lors de l’acquisition de nouveaux maté- Si nécessaire, une prise en charge
riels, choisir de préférence ceux qui sont spécifique permet de compenser le
les mieux adaptés à des personnes en si- handicap (mise en place d’outils spé-
tuation de handicap. cifiques, traduction de documents,
Lors de l’accueil en formation de stagiai- accompagnement particulier, etc.).
res handicapés, ne pas hésiter à recourir,
59
Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’interne
© Fotolia
60
Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’externe
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Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’externe
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Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’externe
© Fotolia
63
Agir en faveur du handicap
Comment agir à l’externe
© Anne-Marie Louvet
Organisme de formation
64
Parcourir la loi de 2005 I Les changements induits par la loi
SommaireConnaître
l’intervention de
l’Agefiph en matière
de préparation à l’emploi,
de formation et d’emploi
Tableau récapitulatif des aides ................................. 66
65
66
Mobilisable par
Aides La personne L’organisme de L’entreprise
handicapée formation
Les aides de l’Agefiph, complémentaires aux dispositifs de droit commun
Aides au bilan de compétences et d’orientation professionnelle p. 68
Aides à la formation professionnelle p. 68
Aides à l'apprentissage p. 69
Aides au contrat de professionnalisation p. 70
Aide au tutorat p. 71
Aides à la mobilité p. 71
Aides techniques et humaines p. 72
Aide à l’adaptation des situations de travail p. 72
Tableau récapitulatif des aides
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Pour chaque aide, sont indiqués : une pré- Complémentaire aux dispositifs et aides de
sentation synthétique, le contenu général de droit commun.
l’aide et les démarches pour la mobiliser. Limitée au territoire national.
Les conditions d’attribution sont fonction des Ponctuelle (l’Agefiph n’a pas vocation à
situations et du type d’aide. Les montants renouveler son intervention à un même
étant amenés à évoluer, il est nécessaire bénéficiaire dans des conditions identiques).
de prendre contact avec l’Agefiph au
0 811 37 38 39 ou de les consulter en ligne,
sur le site de l’Agefiph. Les personnes handicapées doivent :
> Site Internet : www.agefiph.fr Être bénéficiaires de la loi du 11 février
2005.
Résider et exercer une activité profession-
nelle en France.
Se trouver dans l’une des situations suivan-
tes : être en recherche d’emploi, salarié,
stagiaire de la formation professionnelle,
créateur d’entreprise ou travailleur indé-
pendant, étudiant en stage en entreprise.
Les entreprises doivent :
© Anne-Marie Louvet
67
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides de l’Agefiph
68
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides de l’Agefiph
© Fotolia
peut être portée à 4 ans.
Contenu
Ces aides s’adressent aux personnes handi-
capées pour les soutenir dans leur démarche
d’apprentissage ainsi qu’aux entreprises Prime à l’insertion pour la signature d’un
pour les inciter à recruter des apprentis han- CDI ou d’un CDD d’au moins 12 mois, ver-
dicapés. Chacun pourra être destinataire de sée à l’issue du contrat d’apprentissage, si
subvention(s) spécifique(s). la personne handicapée n’a pas perçu la
subvention forfaitaire précédemment.
Pour l’employeur
Aides à la mobilité et aides techniques et
Subvention forfaitaire, allouée par période humaines, si nécessaire.
de 6 ou 12 mois, variable selon l’âge de la
personne (plus ou moins de 30 ans). Pour le Centre de Formation des Apprentis
(CFA)
À l’issue du contrat d’apprentissage, prime à
l’insertion, pour la signature d’un Contrat à Les contenus de formation et les supports
Durée Indéterminée (CDI) ou d’un CDD d’au pédagogiques peuvent être adaptés au
moins 12 mois avec l’apprenti. handicap des stagiaires grâce à une sub-
vention accordée au CFA par l’Agefiph.
Aide à l’accessibilité des situations de
CONNAÎTRE
travail (participation au financement des Le CFA peut aussi, sous certaines condi-
surcoûts générés par l’aménagement du tions, bénéficier d’une aide ou de formations
poste de travail, de l’outil de travail ou de à l’accueil d’apprentis handicapés.
l’organisation du travail).
Démarches
Aide au tutorat.
Adresser à la délégation régionale Agefiph du
Selon les situations de handicap, com- demandeur un dossier unique de demande de
pensation de la lourdeur du handicap, prime à l’insertion, cosigné par l’employeur
après reconnaissance par la Direction et le salarié, au plus tard 6 mois après la
Départementale du Travail, de l’Emploi et date d’embauche.
de la Formation Professionnelle (DDTEFP)
L’Agefiph a édité un guide détaillé des aides à
(minoration de la contribution Agefiph ou
l’apprentissage. Il est disponible sur demande
aide à l’emploi).
auprès de l’Agefiph ou téléchargeable dans
Pour la personne handicapée l’espace documentaire du site de l’Agefiph :
Subvention forfaitaire si la durée du contrat www.agefiph.fr
d’apprentissage est d’au moins 6 mois et Des aides sont également proposées par
si l’apprenti n’a pas déjà bénéficié d’une l’État et les Régions. Se renseigner auprès
prime à l’insertion. des services dédiés.
69
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides de l’Agefiph
Démarches
Un dossier unique de demande de prime
à l’insertion, cosigné par l’employeur et le
salarié, à adresser à la délégation régionale
Agefiph du demandeur, au plus tard 6 mois
après la date d’embauche.
L’Agefiph a édité un guide détaillé des aides
au contrat de professionnalisation. Il est dis-
ponible sur demande auprès de l’Agefiph ou
téléchargeable dans l’espace documentaire
du site de l’Agefiph : www.agefiph.fr
© Getty Images
70
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides de l’Agefiph
Contenu Contenu
L’Agefiph prend en charge, afin de ne pas Transport adapté : Participation au coût d’un
générer de surcoût d’encadrement pour transport adapté, avec un plafond annuel. Pour
l’employeur : en bénéficier, il faut être demandeur d’em-
Dans le cas d’un tuteur interne, une par- ploi, salarié en milieu ordinaire ou stagiaire de
ticipation au coût de sa formation et de sa la formation professionnelle (hors Centre de
rémunération. Rééducation Professionnelle - CRP).
Dans le cas d’un tuteur externe, une parti- Acquisition d’un véhicule : Participation à
cipation au financement de la prestation. l’achat du véhicule, dans la limite d’un pla-
fond. Le véhicule doit être indispensable
Le nombre d’heures de tutorat financé tient
pour accéder à un emploi identifié ou pour
compte de la situation du travailleur han-
conserver son emploi. Cette subvention n’est
dicapé : nature de son handicap, nature du
pas renouvelable.
contrat de travail s’il s’agit d’un salarié,
nature et durée de la formation s’il s’agit d’un Aménagement d’un véhicule : Participation
stagiaire, situation de la personne avant son au coût de l’aménagement du véhicule. La
recrutement ou sa formation. subvention est plafonnée et ne dépasse
pas 50 % du coût total de l’aménagement.
Le tutorat s’applique aux contrats en alternance.
L’aménagement du véhicule doit être indis-
Démarches pensable pour accéder à un emploi identifié,
le conserver ou participer à une formation
Dossier de demande de subvention, à adres-
professionnelle. L’aménagement du véhi-
ser à la délégation régionale Agefiph. La
cule s’inscrit également dans le cadre de la
demande doit être accompagnée d’un docu-
Prestation de Compensation du Handicap
ment spécifiant : objectifs, modalités mises
(PCH).
en œuvre, durée de l’action et coût.
Hébergement : Participation journalière
forfaitaire aux frais d’hébergement pendant
CONNAÎTRE
Démarches
Dossier de demande de subvention à adres-
ser à la délégation régionale Agefiph.
© Anne-Marie Louvet
71
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides de l’Agefiph
Contenu
Les aides techniques
Participation à l’acquisition d’aides tech-
niques ou de matériels, avec un plafond
limite. Ils doivent compenser le handicap
dans la préparation à l’emploi ou l’emploi
© Anne-Marie Louvet
de la personne. La subvention peut être
plafonnée à hauteur de 50 % du coût total.
Prise en charge, si nécessaire, de la for-
mation à l’utilisation des aides techniques
ou des matériels, avec un plafond limite
journalier. La durée de la prise en charge
est limitée.
Les aides humaines
L’aide à l’adaptation
Participation au coût des aides humaines
à la communication (interprètes en langue
des situations de travail
des signes, interfaces de communication, Présentation
codeurs en Langage Parlé Complété - LCP,
transcripteurs), avec un plafond limite pour Cette aide de l’Agefiph vise à compenser
une durée de 12 mois. la situation de handicap de la personne en
aménageant son poste, son outil de travail
Participation au coût de l’accompagnement ou bien en adaptant l’organisation du travail.
par des auxiliaires professionnels pour les Cette aide s’adresse à l’entreprise désireuse
salariés et les stagiaires de la formation de recruter un salarié handicapé ou de le
professionnelle, lorsque aucune autre maintenir dans son emploi.
solution technique n’est envisageable, avec
un plafond limite annuel. Contenu
Démarches
Dossier de demande de subvention, à adres-
ser à la délégation régionale Agefiph.
72
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides de l’Agefiph
Contenu Contenu
L’aide au maintien dans l’emploi comprend : Cette aide s’adresse aux personnes handica-
Une subvention à l’employeur, pour couvrir pées en recherche d’emploi et inscrites au
les premières dépenses occasionnées par Pôle emploi.
la recherche et/ou la mise en œuvre d’une Le créateur handicapé doit remplir les condi-
solution de maintien dans l’emploi. tions suivantes :
Un service d’appui aux entreprises et aux Être dirigeant de la future entreprise, quel
travailleurs handicapés indépendants, le que soit son statut (SARL, EURL...).
Service d’Appui au Maintien dans l’Emploi Détenir au moins 50 % du capital, seul ou
des Travailleurs Handicapés (Sameth), pour en famille (conjoints, ascendants et des-
les aider à la recherche et/ou à la mise en cendants de l’intéressé), avec plus de 30 %
œuvre de solutions. à titre personnel.
> Cf. Sameth, onglet « Identifier les principaux
Les aides Agefiph interviennent tout au long
acteurs spécialisés ».
du parcours de la création d’entreprise, dans
D’autres aides de l’Agefiph, complémentaires le souci de garantir son lancement, sa réus-
à l’aide au maintien dans l’emploi, peuvent site et sa pérennité :
être sollicitées : aide au bilan de compé-
Un accompagnement et un suivi person-
tences et d’orientation professionnelle, au
nalisé.
tutorat, aides technique et humaine, à la
mobilité, à la formation professionnelle, à Une subvention, plafonnée, en complément
l’adaptation des situations de travail… d’un apport de fonds propres, avec un mon-
tant plancher.
Il existe également des aides de droit com-
mun adaptées aux situations de maintien Une formation à la gestion pouvant attein-
dans l’emploi. dre 250 heures.
> Plus d’informations : Une garantie d’emprunt bancaire facilitant
www.ameli.fr, www.msa.fr l’accès au crédit.
www.handipole-maintien.org Une microassurance sur 3 ans incluant les
garanties multirisques professionnelles,
CONNAÎTRE
prévoyance et santé.
La possibilité de solliciter d’autres aides de
l’Agefiph.
Démarches
Adresser un dossier de demande de subven-
tion à la délégation régionale Agefiph, avec
l’exposé détaillé du projet et les pièces justi-
ficatives demandées.
© Anne-Marie Louvet
73
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les outils et actions spécifiques
© Getty Images
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Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les outils et actions spécifiques
Démarches
Les formations courtes sont accessibles uni-
quement sur prescription de Pôle emploi, de
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Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les outils et actions spécifiques
76
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les outils et actions spécifiques
signature d’un CDI ou d’un CDD d’au moins d’un minima social, ou lorsque la situation
12 mois (les contrats d’apprentissage et de la personne correspond à certains cas
contrats de professionnalisation font l’ob- particuliers.
jet de subventions spécifiques), avec une
durée hebdomadaire égale au moins à Contenu
16 heures ou à une moyenne hebdoma- L’aide est destinée aux employeurs, entre-
daire de 16 heures sur l’année. prises et associations. Elle est versée pour
Les CDD d’au moins 6 mois sont pris en chaque nouvelle embauche d’un salarié
compte si l’embauche est effective à comp- handicapé.
ter du 1er juillet 2009.
L’aide est modulée en 3 tranches, selon la
La prime pour l’employeur est versée pour durée du temps de travail.
chaque nouvelle embauche d’un salarié
handicapé. Démarches
Pour la personne handicapée Seuls Pôle emploi, le réseau Cap emploi
Subvention forfaitaire de l’Agefiph pour la et les missions locales sont habilités par
signature d’un CDI ou d’un CDD d’au moins l’Agefiph à proposer la PIE.
12 mois. Un dossier de demande de prime à l’in-
Les CDD d’au moins 6 mois sont pris en sertion, le formulaire spécifique signé par
compte si l’embauche est effective à comp- l’employeur et le conseiller, sont adressés
ter du 1er juillet 2009. à la délégation régionale Agefiph.
77
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les outils et actions spécifiques
78
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les outils et actions spécifiques
Contenu
La prestation d’appui s’articule autour :
D’un diagnostic de situation professionnelle
explorant les projets de l’entreprise, les
évolutions prévisibles de l’emploi occupé
ou de l’organisation, les questions de com-
pétence, santé, performance, souhaits du
salarié…
D’une proposition de pistes d’action pour
conforter l’adaptation, anticiper les évolu-
tions, ou faciliter la montée en compétences
du salarié.
Si besoin, d’un appui technique et financier
© Anne-Marie Louvet
à l’employeur pour la mise en œuvre des
préconisations : formation, tutorat, aména-
gement technique ou organisationnel,…
La méthodologie et le contenu d’intervention
s’adaptent aux réalités de l’entreprise.
Démarches
2009 auprès d’un panel de 110 organismes
Contacter la délégation régionale Agefiph,
de formation visant à approcher leur situa-
pour connaître le ou les prestataires-conseils,
tion vis-à-vis de l’accessibilité tout handicap.
habilités dans la région.
Sur la base de la conclusion de cette étude,
l’Agefiph déterminera des modalités d’in-
L’accessibilité transhandicap tervention relatives aux travaux de mise en
accessibilité.
Présentation
Démarches
L’aide à l’accessibilité est destinée à permet-
tre aux entreprises de rendre leurs locaux Télécharger un dossier sur le site de l’Agefiph
accessibles à toute personne handicapée, ou le demander par téléphone, le retourner
quel que soit son handicap. Sont concernées complété à sa délégation régionale Agefiph,
les entreprises privées de 1 à 500 salariés, accompagné d’un courrier expliquant la
à l’exclusion de celles dont la finalité est de situation de l’entreprise et d’un document
recevoir du public (Établissement Recevant précisant le statut des locaux (bail…). L’expert
du Public-ERP). prend ensuite contact avec l’entreprise pour
fixer un rendez-vous.
CONNAÎTRE
Contenu
Réalisation d’un diagnostic gratuit de l’ac-
cessibilité des locaux de l’entreprise (visite
d’un expert, recommandations assor-
ties d’un premier chiffrage des travaux à
réaliser).
Pour les entreprises ayant bénéficié du dia-
gnostic, l’Agefiph prend en charge jusqu’à
90 % du montant du coût des travaux
d’accessibilité.
En contrepartie, les entreprises qui jusqu’à
présent ne faisaient rien pour l’emploi des
personnes handicapées, doivent s’engager
à mener une action positive (recruter, sous-
traiter aux secteurs protégé et adapté) dans
les 3 prochaines années.
Concernant les organismes de formation,
l’accessibilité est un des axes du programme
complémentaire 2008-2010 de l’Agefiph. Une
étude a été lancée par l’Agefiph en janvier
79
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides complémentaires dans le cadre du Plan de Soutien
© Getty Images
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Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides complémentaires dans le cadre du Plan de Soutien
Contenu
© Fotolia
L’aide est modulée en 3 tranches, selon la
durée du temps de travail.
La durée de travail minimale doit être au moins
égale à 16 heures par semaine ou 720 heures
par an en cas de durée annualisée.
Le forfait formation
Cette prime peut être majorée de 50 %,
lorsque l’embauche en CDI concerne un Présentation
travailleur handicapé senior âgé de 45 ans
Le forfait formation s’adresse aux employeurs
et plus.
pour faciliter l’intégration professionnelle
La prime au contrat durable est versée à des salariés handicapés en phase d’accès à
l’employeur pour chaque nouvelle embauche l’emploi.
CONNAÎTRE
Démarches
La demande doit être déposée avant le
démarrage de la formation, auprès de la
délégation régionale de l’Agefiph, via un dos-
sier de demande de subvention.
81
Connaître l’intervention de l’Agefiph
Les aides complémentaires dans le cadre du Plan de Soutien
82
Parcourir la loi de 2005 I Les changements induits par la loi
Sommaire
Identifier
les principaux acteurs
spécialisés
L’Association de Gestion du Fonds pour
l’Insertion Professionnelle des Personnes
Handicapées (Agefiph) ............................................... 84
Le Fonds pour l’Insertion des Personnes
Handicapées dans la Fonction Publique (FIPHFP) ..... 85
Les Maisons Départementales
des Personnes Handicapées (MDPH) ......................... 86
Les Cap emploi .......................................................... 87
Les Services d’Appui au Maintien dans l’Emploi
des Travailleurs Handicapés (Sameth) ...................... 88
Les Centres de Rééducation Professionnelle (CRP),
les centres de préorientation et les Unités d’Évaluation
de Réentraînement et d’Orientation Sociale et
Professionnelle (UEROS) ........................................... 89
Les Entreprises Adaptées (EA) et les Centres
IDENTIFIER
83
Identifier les principaux acteurs spécialisés
Agefiph
Le panorama proposé dans cet onglet ne vise pas l’exhaustivité. Les acteurs présentés sont
les principaux acteurs spécialisés abordés au cours du guide.
84
Identifier les principaux acteurs spécialisés
FIPHFP
Zoom
sur Convention cadre Agefiph / FIPHFP
La première convention cadre entre l’Agefiph et le FIPHFP a été signée le 2 juillet 2008,
pour une durée de 2 ans et demi, du 1er juillet 2008 au 31 décembre 2010. L’Agefiph
apportera au FIPHFP son expérience et son expertise sur l’emploi des personnes
handicapées et la conduite de projets partenariaux dans ce domaine.
Le FIPHFP et l’Agefiph vont activement coopérer dans 6 domaines :
La mobilisation du réseau de placement Cap emploi.
L’effort de formation et de qualification des personnes handicapées.
L’appui au maintien dans l’emploi.
Les études et les évaluations.
La participation à la Semaine pour l’emploi des personnes handicapées.
Les dispositifs d’information.
IDENTIFIER
© Getty Images
85
Identifier les principaux acteurs spécialisés
MDPH
86
Identifier les principaux acteurs spécialisés
Cap emploi
87
Identifier les principaux acteurs spécialisés
Sameth
© Zacot
Les Services d’Appui relatives au maintien dans l’emploi
(cadre juridique...).
pour le Maintien dans l’Emploi
Apporter un conseil par rapport à une
des Travailleurs Handicapés situation particulière pour éclairer la
(Sameth) démarche à suivre (examen de la situation,
exploration des différentes possibilités
Informations générales
d’intervention...).
Les Sameth interviennent afin d’aider les
entreprises et les salariés à trouver une Les Sameth s’adressent principalement :
solution de maintien des collaborateurs dans Aux entreprises privées confrontées à un
l’entreprise, quand apparaît une inadéquation problème de maintien dans l’emploi d’un
entre une situation de handicap, du fait d’une salarié à aptitude ou capacité profes-
maladie, d’un accident ou d’une aggravation sionnelle réduite, déjà reconnu travailleur
du handicap et le poste de travail. Ils agissent handicapé ou pour lequel le statut de
en complément des acteurs de droit commun, personne handicapée est en cours de
tels que la médecine du travail, la Caisse reconnaissance.
Régionale d’Assurance Maladie (CRAM), la
Aux travailleurs indépendants handicapés.
Mutualité Sociale Agricole (MSA)...
Les Sameth sont financés par l’Agefiph et Les situations peuvent concerner :
implantés dans chaque département. Des salariés handicapés ou dont le handi-
cap survient et qui sont :
Missions
Soit déclarés inaptes ou en risque d’inap-
Les Sameth proposent plusieurs services, en titude à leur poste de travail.
fonction des situations :
Soit en arrêt de travail nécessitant une
Des interventions en entreprise pour : reprise adaptée à leur handicap.
Aider à la recherche et à la mise en œuvre Soit en situation de handicap aggravé
d’une solution sur mesure de maintien. du fait d’une évolution du contexte
Faciliter la mobilisation des aides et professionnel.
appuis spécifiques au maintien dans Des travailleurs indépendants handicapés
l’emploi de salariés handicapés. ou dont le handicap survient, entraînant un
Sur simple échange téléphonique ou au risque d’impossibilité de continuer à exer-
cours d’un rendez-vous : cer leur activité professionnelle.
Donner une information complète et > Plus d’informations : www.agefiph.fr
actualisée sur toutes les questions
88
Identifier les principaux acteurs spécialisés
CRP, Centres de préorientation et UEROS
89
Identifier les principaux acteurs spécialisés
EA, CDTD et ESAT
90
Parcourir la loi de 2005 I Les changements induits par la loi
Sommaire
Guide
handicap et formation
ANNEXES
Index des actions ....................................................... 92
91
Annexes
Index des actions et des mots clés
92
Annexes
Parcourir la loi de 2005 I Les changements induits par la loi
Index des mots clés
93
Annexes
Glossaire
Glossaire
Sigle Signification
AAH Allocation aux Adultes Handicapés
AEEH Allocation d'Éducation de l'Enfant Handicapé
AFPA Association pour la Formation Professionnelle des Adultes
Association de Gestion du Fonds pour l’Insertion Professionnelle des
AGEFIPH
Personnes Handicapées
AP Atelier Protégé (actuellement Entreprise Adaptée - EA)
ARE Aide au Retour à l’Emploi
AREF Aide au Retour à l'Emploi Formation
Agence de Services et de Paiement (résultat de la fusion du Centre
ASP National pour l’Aménagement des Structures des Exploitations Agricoles
- CNASEA - et de l’ Agence Unique de Paiement - AUP)
AT Accident du travail
AVJ Aides à la Vie Journalière
CAE Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi
CAF Caisse d’Allocations Familiales
Centre d’Aide par le Travail (actuellement Établissement et Service d’Aide
CAT
par le Travail - ESAT)
CDAPH Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées
CDD Contrat à Durée Déterminée
CDES Commission Départementale de l’Éducation Spéciale
CDI Contrat à Durée Indéterminée
CDTD Centre de Distribution de Travail à Domicile
CFA Centre de Formation d’Apprentis
CIF Congé Individuel de Formation
CIO Centre d’Information et d’Orientation
CLIS Classe d’Intégration Scolaire
CNSA Caisse Nationale de Solidarité pour l'Autonomie
COTOREP Commission Technique d’Orientation et de Reclassement Professionnel
CPAM Caisse Primaire d’Assurance Maladie
CRAM Caisse Régionale d’Assurance Maladie
CRP Centre de Rééducation Professionnelle
Centre Technique National d'Études et de Recherches sur les Handicaps
CTNERHI
et les Inadaptations
Direction Départementale du Travail, de l’Emploi et de la Formation
DDTEFP
Professionnelle
DGEFP Délégation Générale à l'Emploi et à la Formation Professionnelle
EA Entreprise Adaptée
ERP Établissement Recevant du Public
ESAT Établissement et Service d'Aide par le Travail
Fédération des Associations Gestionnaires et des Établissements
FAGERH
de Réadaptation pour Handicapés
FCA Formation Collective Agefiph
FEPE Formation en Entreprise Préalable à l’Embauche
FIA Formation Individuelle Agefiph
FIPHFP Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique
94
Annexes
Glossaire
Sigle Signification
FOAD Formation Ouverte et à Distance
IMC Infirmité Motrice Cérébrale
IME Institut Médico-Éducatif
IMPRO Institut Médico-Professionnel
IPP Incapacité Partielle Permanente
LSF Langue des Signes Française
LPC Langage Parlé Complété
MDPH Maison Départementale des Personnes Handicapées
MP Maladie professionnelle
MSA Mutualité Sociale Agricole
NTC Nouvelles Technologies de la Communication
OMS Organisation Mondiale de la Santé
OPCA Organisme Paritaire Collecteur Agréé
PCH Prestation de Compensation du Handicap
PDITH Plan Départemental d’Insertion des Travailleurs Handicapés
PIE Prime Initiative Emploi
PLIE Plan Local pluriannuel pour l’Insertion et l’Emploi
PPAE Projet Personnalisé d’Accès à l’Emploi
PPS Prestations Ponctuelles Spécifiques
RQTH Reconnaissance de la Qualité de Travailleur Handicapé
RSA Revenu de Solidarité Active
Service d’Appui pour le Maintien dans l’Emploi des Travailleurs
SAMETH
Handicapés
SESSAD Service d’Éducation Spéciale et de Soins à Domicile
SMIC Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance
SOP Service d’Orientation Professionnelle (de l’AFPA)
SPE Service Public de l’Emploi
Unité d’Évaluation de Réentraînement et d’Orientation Sociale
UEROS
et/ou Professionnelle
UPI Unité Pédagogique d’Intégration
ANNEXES
95
Annexes
Sites Internet
96
Annexes
Textes de référence
Textes de référence
Textes disponibles sur www.legifrance.gouv.fr
Type
Thème Référence
de texte
Décret n° 2006-555 du 17 mai 2006 relatif à l'accessibilité
des Établissements Recevant du Public, des installations
ouvertes au public et des bâtiments d'habitation et modifiant
Accessibilité Décret le Code de la construction et de l'habitation.
Décret n° 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif à la
sécurité et à l'accessibilité des Établissements Recevant du
Public et des Immeubles de Grande Hauteur.
Décret n° 2005-1617 du 21 décembre 2005 relatif aux
Aménagement aménagements des examens et concours de l'enseignement
Décret
des examens scolaire et de l'enseignement supérieur pour les candidats
présentant un handicap.
Décret n° 2005-1589 du 19 décembre 2005 relatif à la
CDAPH Décret Commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes
Handicapées.
Cohésion Loi n° 2005-32 du 18 janvier 2005 de programmation
Loi
sociale pour la cohésion sociale.
Loi n° 2004-391 du 4 mai 2004 relative à la formation
Loi
professionnelle tout au long de la vie et au dialogue social
Formation
professionnelle Décret n° 2006-26 du 9 janvier 2006 relatif à la formation
Décret professionnelle des personnes handicapées ou présentant
un trouble de santé invalidant
Loi n° 75-534 du 30 juin 1975 d’orientation en faveur
des personnes handicapées
Loi n° 87-517 du 10 juillet 1987 en faveur de l'emploi
Loi des travailleurs handicapés
97
Notes
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Guide téléchargeable sur www.agefiph.fr
Agefiph / Direction des Interventions - Conception : Com&Cie / Marilyne - Photo couverture : © Getty Images - Août 2009. Imprimé par Arc-Isère (entreprise adaptée)