Journal Officiel: Dimanche 11 Rabie El Aouel 1430 Correspondant Au 8 Mars 2009 #15 48 Annee
Journal Officiel: Dimanche 11 Rabie El Aouel 1430 Correspondant Au 8 Mars 2009 #15 48 Annee
Journal Officiel: Dimanche 11 Rabie El Aouel 1430 Correspondant Au 8 Mars 2009 #15 48 Annee
JOURNAL OFFICIEL
DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
CONVENTIONS ET ACCORDS INTERNATIONAUX - LOIS ET DECRETS
ARRETES, DECISIONS, AVIS, COMMUNICATIONS ET ANNONCES
(TRADUCTION FRANÇAISE)
DIRECTION ET REDACTION
Algérie ETRANGER
SECRETARIAT GENERAL
Tunisie
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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15 8 mars 2009
SOMMAIRE
LOIS
Loi n° 09-01 du 29 Safar 1430 correspondant au 25 février 2009 modifiant et complétant l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin
1966 portant code pénal............................................................................................................................................................. 3
Loi n° 09-02 du 29 Safar 1430 correspondant au 25 février 2009 modifiant et complétant l’ordonnance n° 71-57 du 5 août
1971 relative à l’assistance judiciaire........................................................................................................................................ 8
Loi n° 09-03 du 29 Safar 1430 correspondant au 25 février 2009 relative à la protection du consommateur et à la
répression des fraudes................................................................................................................................................................ 10
DECRETS
Décret présidentiel n° 09-98 du 10 Rabie El Aouel 1430 correspondant au 7 mars 2009 portant mesures de grâce à l’occasion de
la journée de la Femme............................................................................................................................................................. 20
MINISTERE DE L’INTERIEUR
ET DES COLLECTIVITES LOCALES
Arrêté interministériel du 25 Safar 1430 correspondant au 21 février 2009 complétant l’arrêté interministériel du 9 Joumada
El Oula 1424 correspondant au 9 juillet 2003 fixant les conditions et les modalités d’importation, d’acquisition, de
détention, d’exploitation, de cession et de transport des équipements sensibles...................................................................... 21
ANNONCES ET COMMUNICATIONS
BANQUE D’ALGERIE
Règlement n° 08-02 du 18 Rajab 1429 correspondant au 21 juillet 2008 relatif au capital minimum des coopératives d’épargne
et de crédit................................................................................................................................................................................. 22
Règlement n° 08-03 du 18 Rajab 1429 correspondant au 21 juillet 2008 fixant les conditions d’autorisation d’établissement et
d’agrément des coopératives d’épargne et de crédit.................................................................................................................. 22
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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15
8 mars 2009
LOIS
Loi n° 09-01 du 29 Safar 1430 correspondant au Art. 2. — Le titre I du livre premier de la première
25 février 2009 modifiant et complétant partie de l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966, susvisée,
l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966 portant est complété par un chapitre 1 bis intitulé « le travail
code pénal. d’intérêt général » comportant les articles 5 bis 1, 5 bis 2,
———— 5 bis 3, 5 bis 4, 5 bis 5 et 5 bis 6 rédigés comme suit :
Le Président de la République, PREMIERE PARTIE
Vu la Constitution, notamment ses articles 119, 120, PRINCIPES GENERAUX
122-7 et 126 ; DISPOSITIONS PRELIMINAIRES
Vu la Convention des Nations unies contre la LIVRE PREMIER
criminalité transnationale organisée, adoptée par
PEINES ET MESURES DE SURETE
l’assemblée générale de l’Organisation des Nations unies
le 15 novembre 2000, ratifiée avec réserve, par le décret TITRE I
présidentiel n° 02-55 du 22 Dhou El Kaada 1422 DES PEINES APPLICABLES AUX PERSONNES
correspondant au 5 février 2002 ; PHYSIQUES
Vu le protocole additionnel à la convention des Nations « Chapitre 1 bis
unies contre la criminalité transnationale organisée, visant
à prévenir, réprimer et punir la traite des personnes, en Le travail d’intérêt général »
particulier des femmes et des enfants, adoptée par
« Art. 5 bis 1. — La juridiction peut remplacer la peine
l’Assemblée générale de l’Organisation des Nations unies d’emprisonnement prononcée par l’accomplissement par
le 15 novembre 2000, ratifié avec réserve, par le décret le condamné, pour une durée de quarante (40) heures à six
présidentiel n° 03-417 du 14 Ramadhan 1424 cents (600) heures sur la base de deux (2) heures pour
correspondant au 9 novembre 2003 ; chaque jour d’emprisonnement, d’un travail d’intérêt
Vu le protocole contre le trafic illicite de migrants par général non rémunéré dans un délai qui ne peut excéder
terre, air et mer, additionnel à la convention des Nations dix-huit (18) mois au profit d’une personne morale de
unies contre la criminalité transnationale organisée, droit public et ce, lorsque les conditions suivantes sont
adoptée par l’assemblée générale de l’Organisation des réunies :
Nations unies le 15 novembre 2000, ratifié avec réserve, 1. le prévenu n’a pas d’antécédents judiciaires,
par le décret présidentiel n° 03-418 du 14 Ramadhan 1424
2. le prévenu a 16 ans au moins au moment de la
correspondant au 9 novembre 2003 ;
commission des faits incriminés,
Vu l’ordonnance n° 66-155 du 8 juin 1966, modifiée et 3. la peine prévue pour l’infraction commise ne dépasse
complétée, portant code de procédure pénale ; pas trois (3) ans d’emprisonnement,
Vu l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966, modifiée et 4. la peine prononcée ne dépasse pas un (1) an
complétée, portant code pénal ; d’emprisonnement.
Vu la loi n° 85-05 du 16 février 1985, modifiée et La durée du travail d’intérêt général prononcée à
complétée, relative à la protection et à la promotion de la l’encontre d’un mineur ne peut être inférieure à vingt (20)
santé ; heures et ne peut excéder trois cents (300) heures.
Vu la loi n° 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au La peine de travail d’intérêt général est prononcée en
15 juin 1998 relative à la protection du patrimoine présence du condamné. La juridiction doit avant le
culturel ; prononcé de ladite peine l’informer de son droit de
Vu la loi n° 05-04 du 27 Dhou El Hidja 1425 l’accepter ou de la refuser ; mention en est faite dans le
correspondant au 6 février 2005 portant code de jugement ».
l’organisation pénitentiaire et de la réinsertion sociale des « Art. 5 bis 2. — Le condamné est averti qu’en cas de
détenus ; violation des obligations résultant de l’exécution de la
Après avis du Conseil d’Etat, peine de travail d’intérêt général, la peine à laquelle a été
substitué le travail d’intérêt général sera exécutée à son
Après adoption par le Parlement, encontre ».
Promulgue la loi dont la teneur suit : « Art. 5 bis 3. — Le juge d’application des peines veille
à l’application de la peine de travail d’intérêt général et
Article 1er. — La présente loi modifie et complète statue sur les difficultés qui peuvent survenir. Il peut pour
l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966 portant code des raisons de santé, familiales ou sociales, surseoir à
pénal. l’application de la peine de travail d’intérêt général ».
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« Art. 303 bis 6. — La personne condamnée pour l’un Art. 5. — Le chapitre I du titre II du livre troisième de
des faits punis à la présente section, ne bénéficie pas des la deuxième partie de l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin
circonstances atténuantes prévues à l’article 53 de la 1966, susvisée, est complété par une section V bis 1
présente loi ». intitulée « trafic d’organes », comportant les articles 303
bis 16, 303 bis 17, 303 bis 18, 303 bis 19, 303 bis 20, 303
« Art. 303 bis 7. — La personne physique coupable bis 21, 303 bis 22, 303 bis 23, 303 bis 24, 303 bis 25, 303
d’une infraction prévue par la présente section est bis 26, 303 bis 27, 303 bis 28 et 303 bis 29 rédigés ainsi
condamnée à une ou plusieurs des peines qu’il suit :
complémentaires prévues à l’article 9 de la présente loi ».
DEUXIEME PARTIE
« Art. 303 bis 8. — L’interdiction de séjour sur le
territoire national est prononcée par la juridiction INCRIMINATION
compétente à titre définitif ou pour une durée de dix (10)
LIVRE TROISIEME
ans au plus, contre tout étranger, condamné pour l’une des
infractions prévues à la présente section ». CRIMES ET DELITS ET LEUR SANCTION
« Art. 303 bis 12. — Le consentement de la victime est « Art. 303 bis 18. — Quiconque, procède à des
sans effet, lorsque l’auteur utilise un des moyens énoncés prélèvements de tissus, de cellules ou à la collecte de
à l’article 303 bis 4 (alinéa 1er) de la présente loi ». produits du corps humain, contre le paiement d’une
somme d’argent ou l’offre de tout autre avantage de
« Art. 303 bis 13. — La tentative des délits prévus par la quelque nature qu’il soit, est puni d’une peine
présente section est punie des même peines prévues pour d’emprisonnement d’un (1) an à cinq (5) ans et d’une
l’infraction consommée ». amende de 100.000 DA à 500.000 DA.
« Art. 303 bis 14. — En cas de condamnation pour les Est puni des mêmes peines tout intermédiaire qui
infractions prévues à la présente section, la juridiction encourage ou favorise l’obtention de tissus, de cellules ou
prononce, sous réserve des droits des tiers de bonne foi, de produits prélevés sur une personne ».
la confiscation des moyens qui ont servi à l’exécution
de ces infractions ainsi que les biens obtenus de façon « Art. 303 bis 19. — Quiconque prélève un tissu ou des
illicite ». cellules ou collecte un produit sur une personne vivante
sans qu’elle ait exprimé son consentement prévu par la
« Art. 303 bis 15. — Les dispositions de l’article 60 bis législation en vigueur, est puni d’un (1) an à cinq (5) ans
relatives à la période de sûreté sont applicables aux d’emprisonnement et d’une amende de 100.000 DA à
infractions prévues à la présente section ». 500.000 DA.
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La même peine est prononcée lorsqu’en violation des Hormis les infractions commises à l’encontre des
dispositions prévues par la législation en vigueur, le mineurs de 13 ans, les dispositions de l’alinéa précédent
prélèvement d’un tissu, de cellules ou la collecte de ne sont pas applicables aux parents, collatéraux et
produit est effectué sur une personne décédée ». alliés de l’auteur jusqu’au quatrième degré
inclusivement ».
« Art. 303 bis 20. — Sont punies d’un emprisonnement
de cinq (5) ans à quinze (15) ans et d’une amende de « Art. 303 bis 26. — Pour les infractions prévues à la
500.000 DA à 1.500,000 DA, les infractions prévues aux présente section, la personne morale est déclarée
articles 303 bis 18 et 303 bis 19, lorsqu’elles sont pénalement responsable, dans les conditions prévues à
commises avec l’une des circonstances suivantes : l’article 51 bis de la présente loi.
— lorsque la victime est mineure ou une personne La personne morale encourt les peines prévues à
atteinte d’un handicap mental, l’article 18 bis de la présente loi ».
— lorsque la profession ou la fonction de l’auteur a
facilité la commission de l’infraction, « Art. 303 bis 27. — La tentative des délits prévus à la
présente section, est punie des mêmes peines que
— lorsque l’infraction est commise par plus d’une l’infraction consommée ».
personne,
« Art. 303 bis 28. — En cas de condamnation pour les
— lorsque l’infraction est commise avec port d’armes infractions prévues à la présente section, la juridiction
ou menace de les utiliser,
prononce, sous réserve des droits des tiers de bonne foi, la
— lorsque l’infraction est commise par un groupe confiscation des moyens qui ont servi à l’exécution de ces
criminel organisé ou lorsqu’elle a un caractère infractions ainsi que les biens obtenus de façon illicite ».
transnational.
« Art. 303 bis 29. — Les dispositions de l’article 60 bis
Sont punies de la réclusion de dix (10) ans à vingt (20) relatives à la période de sûreté sont applicables aux
ans et d’une amende de 1.000.000 DA à 2.000.000 DA, infractions prévues à la présente section ».
les infractions prévues aux articles 303 bis 16 et 303 bis
17, lorsqu’elles sont commises avec l’une des Art. 6. — Le chapitre I du titre II du livre troisième de
circonstances prévues à l’alinéa 1er du présent article ». la deuxième partie de l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin
1966, susvisée, est complété par une section V bis 2
« Art. 303 bis 21. — La personne condamnée pour l’un intitulée « Le trafic illicite de migrants » comportant les
des faits punis à la présente section ne bénéficie pas des articles 303 bis 30, 303 bis 31, 303 bis 32, 303 bis 33, 303
circonstances atténuantes prévues à l’article 53 de la bis 34, 303 bis 35, 303 bis 36, 303 bis 37, 303 bis 38,
présente loi ». 303 bis 39, 303 bis 40 et 303 bis 41, rédigés ainsi qu’il
suit :
« Art. 303 bis 22. — La personne physique coupable
d’une infraction prévue à la présente section est DEUXIEME PARTIE
condamnée à une ou plusieurs des peines
complémentaires prévues à l’article 9 de la présente loi ». INCRIMINATION
« Art. 303 bis 31. — Est puni d’un emprisonnement de Hormis les infractions commises à l’encontre d’un
cinq (5) ans à dix (10) ans et d’une amende de mineur de 13 ans, les dispositions de l’alinéa précédent ne
500.000 DA à 1.000.000 DA, le trafic illicite de migrants sont pas applicables aux parents, collatéraux et alliés de
prévu à l’article 303 bis 30, ci-dessus, lorsqu’il est l’auteur jusqu’au quatrième degré inclusivement ».
commis avec au moins l’une des circonstances suivantes :
— lorsque parmi les migrants se trouvent des personnes « Art. 303 bis 38. — Pour les infractions prévues à la
mineures, présente section, la personne morale est déclarée
pénalement responsable, dans les conditions prévues à
— lorsque la vie ou la sécurité des migrants est mise en l’article 51 bis de la présente loi.
danger ou risque de l’être,
La personne morale encourt les peines prévues à
— lorsque les migrants sont soumis à un traitement
l’article 18 bis de la présente loi ».
inhumain ou dégradant ».
« Art. 303 bis 39. — La tentative des délits visés à la
« Art. 303 bis 32. — Est puni de la réclusion à
présente section est punie de la peine prévue pour
temps de dix (10) ans à vingt (20) ans et d’une amende de
1.000.000 DA à 2.000.000 DA, le trafic illicite de l’infraction consommée ».
migrants commis avec d’une des circonstances suivantes :
« Art. 303 bis 40. — En cas de condamnation pour les
— lorsque la fonction de l’auteur a facilité la infractions prévues à la présente section, la juridiction
commission de l’infraction, prononce, sous réserve des droits des tiers de bonne foi, la
confiscation des moyens qui ont servi à l’exécution de ces
— lorsque l’infraction est commise par plus d’une infractions ainsi que les biens obtenus de façon
personne, illicite ».
— lorsque l’infraction est commise avec port d’armes
ou menace de les utiliser, « Art. 303 bis 41. — Les dispositions de l’article 60 bis
relatives à la période de sûreté sont applicables aux
— lorsque l’infraction est commise par un groupe infractions prévues par la présente section ».
criminel organisé ».
Art. 7. — L’ordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966,
« Art. 303 bis 33. — La personne physique coupable susvisée, est complétée par les articles 350 bis 1 et
d’une infraction prévue à la présente section est 350 bis 2 rédigés comme suit :
condamnée à une ou plusieurs des peines
complémentaires prévues à l’article 9 de la présente loi ». « Art. 350 bis 1. — Est puni d’un emprisonnement de
deux (2) ans à dix (10) ans et d’une amende de 200.000
« Art. 303 bis 34. — La personne condamnée pour avoir DA à 1.000.000 DA, quiconque commet ou tente de
commis l’un des faits punis à la présente section ne commettre un vol portant sur un bien culturel mobilier
bénéficie pas des circonstances atténuantes prévues à protégé ou identifié ».
l’article 53 de la présente loi ».
« Art. 350 bis 2. — La peine est de cinq (5) ans à
« Art. 303 bis 35. — L’interdiction de séjour sur le quinze (15) ans d’emprisonnement et d’une amende
territoire national est prononcée, par la juridiction
de 500.000 DA à 1.500.000 DA, lorsque l’infraction visée
compétente à titre définitif ou pour une durée de dix (10)
à l’article 350 bis 1 susvisé, est commise avec l’une des
ans au plus, contre tout étranger, condamné pour l’une des
circonstances suivantes :
infractions prévues à la présente section ».
— lorsque la fonction de l’auteur a facilité sa
« Art. 303 bis 36. — Est dispensé de la peine encourue commission,
celui qui, avant tout commencement d’exécution ou
tentative de commission de l’infraction de trafic illicite de — lorsque l’infraction est commise par plus d’une
migrant, en informe les autorités administratives ou personne,
judiciaires.
— lorsque l’infraction est commise avec port d’armes
La peine est réduite de moitié si la dénonciation ou menace de les utiliser,
intervient après la consommation ou la tentative de
commission de l’infraction mais avant l’ouverture des — lorsque l’infraction est commise par un groupe
poursuites ou après l’ouverture des poursuites, dès lors criminel organisé ou qu’elle revêt un caractère
qu’elle permet l’arrestation des auteurs ou complices de la transnational ».
même infraction ».
Art. 8 – La présente loi sera publiée ou Journal officiel
« Art. 303 bis 37. — Quiconque, même astreint au de la République algérienne démocratique et populaire.
secret professionnel a connaissance de la commission de
l’infraction de trafic illicite de migrants et n’en informe Fait à Alger, le 29 Safar 1430 correspondant au
pas immédiatement les autorités compétentes est puni 25 février 2009.
d’un (1) an à cinq (5) ans d’emprisonnement et d’une
amende de 100.000 DA à 500.000 DA. Abdelaziz BOUTEFLIKA.
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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15 8 mars 2009
Loi n° 09-02 du 29 Safar 1430 correspondant au Peut bénéficier de l’assistance judiciaire tout étranger
25 février 2009 modifiant et complétant en séjour régulier sur le territoire national et dont les
l’ordonnance n° 71-57 du 5 août 1971 relative à ressources sont insuffisantes pour faire valoir ses droits en
l’assistance judiciaire. justice.
————
Toutefois, l’assistance judiciaire peut être accordée à
Le président de la République, titre exceptionnel aux personnes qui ne remplissent pas
les conditions fixées aux alinéas précédents, lorsque leurs
Vu la Constitution, notamment ses articles 119, 120,
situations apparaissent dignes d'intérêt au regard de l'objet
122 et 126 ;
du litige.
Vu la loi organique n° 98-01 du 4 Safar 1419
correspondant au 30 mai 1998 relative aux compétences, à L’assistance judiciaire est octroyée pour tous les
l’organisation et au fonctionnement du Conseil d’Etat ; litiges portés devant les juridictions ordinaires et
administratives ainsi que tous les actes gracieux et
Vu la loi organique n° 98-03 du 8 Safar 1419 conservatoires ».
correspondant au 3 juin 1998 relative aux compétences, à
l’organisation et au fonctionnement du tribunal des Art. 3. — L’ordonnance n° 71-57 du 5 août 1971,
conflits ; susvisée, est complétée par les articles 2 bis et 2 bis1
Vu la loi organique n° 05-11 du 10 Joumada Ethania rédigés comme suit :
1426 correspondant au 17 juillet 2005 relative à
l’organisation judiciaire ; « Art. 2 bis. — Pour l’appréciation des ressources
prévues par l’article 1er ci-dessus, sont prises en
Vu l’ordonnance n° 66-155 du 8 juin 1966, modifiée et considération les ressources de toute nature dont le
complétée, portant code de procédure pénale ; demandeur a directement ou indirectement la jouissance
Vu l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966, modifiée et ou la libre disposition, à l’exclusion des prestations et
complétée, portant code pénal ; allocations familiales.
Vu l’ordonnance n° 71-57 du 5 août 1971, modifiée et Il est tenu compte des biens meubles ou immeubles,
complétée, relative à l’assistance judiciaire ; même non productifs de revenus, à l'exclusion de
Vu la loi n° 91-04 du 8 janvier 1991 portant ceux qui ne pourraient être vendus ou donnés en
organisation de la profession d’avocat ; gage sans entraîner un trouble grave au patrimoine
de l'intéressé ».
Vu la loi n° 98-02 du 4 Safar 1419 correspondant au 30
mai 1998 relative aux tribunaux administratifs ; « Art. 2 bis 1. — Il est institué en vertu de la présente
Vu la loi n° 06-02 du 21 Moharram 1427 correspondant loi au niveau des tribunaux, tribunaux administratifs,
au 20 février 2006 portant organisation de la profession de cours, Cour suprême, conseil d’Etat et tribunal des
notaire ; conflits des bureaux d’assistance judiciaire ».
Vu la loi n° 06-03 du 21 Moharram 1427 correspondant Art. 4. — Les articles 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 20, 25,
au 20 février 2006 portant organisation de la profession 28 et 29 bis de l’ordonnance n° 71-57 du 5 août 1971,
d’huissier de justice ; susvisée, sont modifiés, complétés et rédigés comme
suit :
Vu la loi n° 08-09 du 18 Safar 1429 correspondant au
25 février 2008 portant code de procédure civile et
administrative ;
« Art. 3. — Le bureau de l’assistance judiciaire est
composé, du :
Après avis du Conseil d’Etat,
1- Au niveau des tribunaux :
Après adoption par le Parlement, — procureur de la République, président,
Promulgue la loi dont la teneur suit :
— magistrat désigné par le président du tribunal
concerné, membre,
Article 1er. — La présente loi a pour objet de modifier
et de compléter l’ordonnance n° 71-57 du 5 août 1971 — représentant de l’ordre des avocats, membre,
relative à l’assistance judiciaire.
— représentant de la chambre régionale des huissiers de
Art. 2. — Les dispositions de l’article 1er de justice, membre,
l’ordonnance n° 71-57 du 5 août 1971, susvisée, sont
modifiées complétées et rédigées comme suit : — représentant de l’assemblée populaire communale du
lieu de résidence, membre,
« Article 1er. — Les personnes physiques et les
personnes morales à but non lucratif dont les ressources — représentant du Trésor public, membre,
sont insuffisantes pour faire valoir ou défendre leurs
droits en justice peuvent bénéficier de l’assistance — représentant de l’administration des impôts,
judiciaire. membre ».
11 Rabie El Aouel 1430 9
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15
8 mars 2009
2- Au niveau des cours et des tribunaux « Art. 5. — Les demandes d’assistance judiciaire sont
administratifs : adressées au président du bureau de l’assistance judiciaire
compétent et déposées auprès du secrétariat permanent du
— procureur général ou commissaire d’Etat, selon le
bureau, en contrepartie d’un récépissé.
cas, président,
Le secrétariat permanent est assuré par un greffier
— conseiller désigné par le président de la cour ou le
désigné par le président du bureau de l’assistance
président du tribunal administratif, selon le cas, membre,
judiciaire ».
— représentant de l’ordre des avocats, membre,
« Art. 6. — La demande de l’assistance judiciaire est
— représentant de la chambre régionale des huissiers de accompagnée des pièces suivantes :
justice, membre,
— un exposé sommaire de l’objet de l’action à engager,
— représentant de l’assemblée populaire communale du ou de l’acte gracieux demandé ou de l’exécution à
lieu de résidence, membre. entreprendre,
— représentant du Trésor public, membre, — un extrait de rôle des contributions ou un certificat
— représentant de l’administration des impôts, de non imposition,
membre ». — un relevé du salaire des trois (3) derniers mois, le cas
échéant,
3- Au niveau de la Cour suprême :
— une déclaration sur l’honneur attestant des
— procureur général, président, ressources du concerné, légalisée par le président de
— conseiller désigné par le premier président de la l’assemblée populaire communale de son domicile ».
Cour suprême, membre,
« Art. 7. — Le bureau de l’assistance judiciaire peut,
— représentant de l’ordre des avocats, agréé auprès de après sa saisine, par son président, entreprendre toute
la Cour suprême, membre, recherche utile relative aux ressources du demandeur de
— représentant de la chambre nationale des huissiers de l’assistance judiciaire.
justice, membre, Les services de l’Etat, les collectivités locales et les
— représentant du Trésor public, membre, services de la sécurité sociale, doivent transmettre, au
bureau, toutes les informations qu’il demande qui
— représentant de l’administration des impôts, membre. permettent de vérifier les ressources de l’intéressé.
4- Au niveau du conseil d’Etat : En cas de non réponse, dans les vingt (20) jours de leur
saisine, la demande de l’assistance judiciaire est réputée
— commissaire d’Etat, président, acceptée.
— conseiller désigné par le président du conseil d’Etat, Le bureau doit statuer dans le plus bref délai possible ;
membre, il peut, s’il l’estime utile, entendre le requérant ».
— représentant de l’ordre des avocats, agréé auprès du
conseil d’Etat, membre, « Art. 10. — Les décisions du bureau contiennent
l’exposé sommaire des faits et moyens et la déclaration
— représentant de la chambre nationale des huissiers de
que l’assistance judiciaire est accordée ou refusée sans
justice, membre,
indication de motifs ; si le bénéfice de l’assistance
— représentant du Trésor public, membre, judiciaire est refusée, le bureau doit faire connaître les
— représentant de l’administration des impôts, membre. motifs du refus.
Les décisions du bureau ne sont susceptibles d’aucune
5- Au niveau du tribunal des conflits : voie de recours judiciaire, elles peuvent faire l’objet de
— commissaire d’Etat, président, recours devant le même bureau dans le délai de dix (10)
jours à compter de la notification.
— conseiller désigné par le président du tribunal des
conflits, membre, Le procureur général ou le commissaire d’Etat, s’il
estime que l’assistance judiciaire est à tort accordée, peut
— représentant de l’ordre des avocats, agréé auprès du
déférer la décision au bureau compétent pour y être
conseil d’Etat et de la Cour suprême, membre,
réformée, s’il y a lieu ».
— représentant du Trésor public, membre,
— représentant de l’administration des impôts, « Art. 11. — Dans les trois (3) jours de l’admission
membre ». définitive au bénéfice de l’assistance judiciaire, un extrait
est transmis avec les pièces de l’affaire, au président de la
« Art. 4. — En cas d’urgence, l’admission provisoire à juridiction compétente.
l’assistance judiciaire peut être décidée par le procureur de Ce magistrat fait désigner par le bâtonnier de l’ordre
la République, le procureur général ou le commissaire national des avocats ou son représentant, un avocat à la
d’Etat, compétent, sous réserve de saisir le bureau qui résidence la plus proche.
statuera à la réunion la plus proche sur le maintien ou le
retrait de l’assistance ». (…. le reste sans changement …) ».
10 11 Rabie El Aouel 1430
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15 8 mars 2009
« Art. 12. — Si la juridiction devant laquelle l’assistance « Art. 29 bis. — L’avocat en matière civile et
judicaire a été admise se déclare incompétente et, par suite administrative et de désignation d’office devant les
de cette décision, l’affaire est portée devant une autre juridictions pénales, l’huissier de justice et le notaire,
juridiction, le bénéfice de l’assistance subsiste devant désignés dans le cadre de l’assistance judiciaire
cette dernière juridiction. perçoivent des honoraires pris en charge par le Trésor
public, fixés conformément à la législation et à la
La personne admise à l'assistance judicaire devant une
réglementation en vigueur.
juridiction continue à en bénéficier en cas d’appel ou de
pourvoi devant la cour suprême, le conseil d’Etat ou en Les honoraires prévus dans le présent article peuvent
cas de saisine du tribunal des conflits ». être réduits lorsqu’il s’agit d’un ensemble d’affaires
traitant de questions similaires.
« Art. 20. — Le bénéfice de l’assistance judiciaire peut
être retiré en tout état de cause, même après la fin des Sans préjudice des poursuites pénales éventuelles,
instances et procédures pour lesquelles il a été accordé : l’avocat, le notaire ou l’huissier de justice désignés dans
le cadre de l’assistance judiciaire, ne peut, sous peine de
(…. le reste sans changement …) ». poursuites disciplinaires, percevoir des honoraires autres
que ceux fixés par le présent article.
« Art. 25. — La désignation d’office d’un avocat
intervient dans les cas suivants : Les conditions et modalités d’application du
présent article sont fixées, le cas échéant, par voie
1 – à tous les mineurs devant le juge des mineurs, le réglementaire ».
tribunal des mineurs ou toute autre juridiction pénale ;
Art. 5 – La présente loi sera publiée au Journal officiel
2 – à l’inculpé qui le demande devant le juge de la République algérienne démocratique et populaire.
d’instruction ou le tribunal statuant en matière délictuelle ;
Fait à Alger, le 29 Safar 1430 correspondant au
3 – au demandeur au pourvoi, qui le sollicite devant la 25 février 2009.
chambre criminelle de la Cour suprême, lorsque la Abdelaziz BOUTEFLIKA.
condamnation prononcée est supérieure à cinq (5) années ————★————
de réclusion ;
4 – lorsque le prévenu est atteint d’une infirmité de Loi n° 09-03 du 29 Safar 1430 correspondant au
nature à compromettre sa défense ; 25 février 2009 relative à la protection du
consommateur et à la répression des fraudes.
5 – à l’accusé qui le demande devant le tribunal ————
criminel ».
Le Président de la République,
« Art. 28. — Le bénéfice de l’assistance judicaire est
accordé de plein droit : Vu la Constitution, notamment ses articles 119, 120,
122 et 126 ;
1 – aux veuves et filles célibataires de chouhada,
Vu l'ordonnance n° 66-155 du 8 juin 1966, modifiée et
2 – aux invalides de guerre, complétée, portant code de procédure pénale ;
3 – aux mineurs parties en cause, Vu l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966, modifiée et
4 – à toute partie demanderesse en matière de pension complétée, portant code pénal ;
alimentaire, Vu l’ordonnance n° 71-57 du 5 août 1971, modifiée et
5 – à la mère en matière de garde d’enfant, complétée, relative à l’assistance judiciaire ;
Vu la loi n° 89-02 du 7 février 1989 relative aux règles Promulgue la loi dont la teneur suit :
générales de protection du consommateur ;
TITRE I
Vu la loi n° 90-18 du 31 juillet 1990 relative au système
national légal de métrologie ; DES DISPOSITIONS GENERALES
Art. 10. — Tout intervenant est tenu au respect de La garantie s’étend également aux services.
l’obligation de sécurité du produit qu’il met à la
consommation, en ce qui concerne : Lorsque le produit présente un défaut, l’intervenant
— ses caractéristiques, sa composition, son emballage doit, au cours de la période garantie fixée, le remplacer ou
et ses conditions d’assemblage et d’entretien ; rembourser son prix ou réparer le produit ou modifier la
prestation à ses frais.
— l’effet du produit sur d’autres produits au cas où l’on
peut raisonnablement prévoir l’utilisation du premier avec La garantie prévue ci-dessus est due au consommateur
les seconds ; et exécutée sans charges supplémentaires.
— sa présentation, son étiquetage, les instructions
éventuelles concernant son utilisation et son élimination Toute clause contraire est nulle et de nul effet.
ainsi que toute autre indication ou information émanant du
producteur ; Les conditions et les modalités d'application des
dispositions du présent article, sont fixées par voie
— les catégories de consommateurs se trouvant dans réglementaire.
des conditions de risque grave au regard de l’utilisation du
produit, en particulier les enfants. Art. 14. — Toute autre garantie accordée par
l’intervenant, à titre onéreux ou gratuit, n’exclut pas le
Les règles applicables en matière de sécurité des bénéfice de la garantie légale citée à l’article 13
produits, sont fixées par voie réglementaire. ci-dessus.
Chapitre III Les clauses et les conditions d’exécution de ces
De l’obligation de la conformité des produits garanties doivent figurer dans un document accompagnant
le produit.
Art. 11. — Tout produit mis à la consommation doit
satisfaire à l’attente légitime du consommateur en ce qui Art. 15. — Tout acquéreur d’un produit visé à l’article
concerne sa nature, son espèce, son origine, ses qualités 13 de la présente loi bénéficie du droit à l’essai du produit
substantielles, sa composition, sa teneur en principes acquis.
utiles, son identité, ses quantités, son aptitude à l'emploi
et les risques inhérents à son utilisation. Art. 16. — Dans le cadre du service après vente et après
expiration de la période de garantie fixée par voie
Le produit doit également répondre à l’attente légitime réglementaire ou dans tous les cas où la garantie
du consommateur quant à sa provenance, aux résultats ne peut pas jouer, l’intervenant concerné est tenu
escomptés, aux spécifications réglementaires de ses d’assurer l’entretien et la réparation du produit mis sur le
emballages, à sa date de fabrication, à sa date limite de marché.
consommation, à son mode d’utilisation, aux conditions
de sa conservation, aux précautions y afférentes et aux Chapitre V
contrôles dont il a fait l’objet.
De l’obligation de l’information du consommateur
Art. 12. — Tout intervenant est tenu de procéder aux
contrôles de conformité du produit, préalablement à sa Art. 17. — Tout intervenant doit porter à la
mise à la consommation, conformément aux dispositions connaissance du consommateur toutes les informations
législatives et réglementaires en vigueur. relatives au produit qu’il met à la consommation, par voie
d’étiquetage, de marquage ou par tout autre moyen
Lesdits contrôles sont proportionnels à la nature des approprié.
opérations à assurer par l'intervenant, au volume et à la
variété des produits qu'il met à la consommation, aux Les conditions et les modalités d'application des
moyens dont il doit disposer compte tenu de sa spécialité dispositions du présent article sont fixées par voie
et des règles et usages communément admis en la matière. réglementaire.
Le contrôle effectué par les agents prévus à l’article 25 Art. 18. — L’étiquetage, le mode d’emploi, le manuel
de la présente loi ne libère pas l’intervenant de l'obligation d’utilisation, les conditions de garantie du produit et toute
de la vérification de la conformité du produit, autre information prévue par la réglementation en
préalablement à sa mise à la consommation, vigueur, doivent être rédigés essentiellement en langue
conformément aux dispositions réglementaires en vigueur. arabe et, accessoirement, dans une ou plusieurs autres
langues accessibles aux consommateurs, de façon visible,
lisible et indélébile.
Chapitre IV
Chapitre VI
De l’obligation de la garantie et du service après vente
Des intérêts matériels et moraux des consommateurs
Art. 13. — L’acquéreur de tout produit consistant en un
appareil, un instrument, un véhicule, une machine, un Art. 19. — Tout service offert au consommateur ne doit
outil ou tout autre bien d'équipement, bénéficie de plein pas nuire à son intérêt matériel et ne doit pas lui causer de
droit d'une garantie. préjudice moral.
14 11 Rabie El Aouel 1430
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15 8 mars 2009
Art. 20. — Sans préjudice des dispositions législatives Art. 26. — Les agents de la répression des fraudes,
en vigueur, les offres de crédits à la consommation visés à l'article 25 ci-dessus doivent être commissionnés
doivent répondre à l’attente légitime du consommateur en conformément aux dispositions législatives et
ce qui concerne la transparence de l’offre préalable, la réglementaires en vigueur et prêter par devant le
nature, la portée et la durée de l’engagement ainsi que les tribunal de leur résidence administrative, le serment
échéances de remboursement de l’offre ; un contrat en suivant :
est établi.
" أﻗـ ــﺴﻢ ﺑـ ــﺎﻟـ ــﻠﻪ اﻟ ـ ـﻌـ ــﻠﻲ اﻟ ـ ـﻌ ـ ـﻈـ ــﻴﻢ أن أﻗـ ــﻮم ﺑـ ــﺄﻋ ـ ـﻤ ــﺎل
Les conditions et les modalités d’offres en matière de ـ ـﻬ ــﻨﻲ9وﻇ ـ ـﻴـ ـﻔ ــﺘﻲ ﺑـ ــﺄﻣ ــﺎﻧ ــﺔ وﺻ ــﺪق وأﺣ ــﺎﻓـﻆ ﻋ ــﻠﻰ اﻟ ـ ـﺴ ــﺮ ا
crédits à la consommation, sont définies par voie ." ﻋﻠﻲ
ّﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻲ9وأراﻋﻲ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻷﺣﻮال اﻟﻮاﺟﺒﺎت ا
réglementaire.
Attestation en est délivrée par le tribunal et est déposée
Chapitre VII sur la carte de la commission d’emploi.
Des associations de protection des consommateurs Le serment n’est pas renouvelé tant qu’il n’y a pas
interruption définitive de la fonction.
Art. 21. — Est association de protection des Dans le cadre de l’exercice de leurs missions, les agents
consommateurs toute association légalement constituée visés à l’article 25 ci-dessus, doivent décliner leur
dont le but est d’assurer la protection du consommateur à fonction et présenter leur commission d'emploi.
travers son information, sa sensibilisation, son orientation
et sa représentation. Art. 27. — Les agents visés à l'article 25
ci-dessus, sont protégés contre toute forme de pression ou
Les associations de protection des consommateurs de menace de nature à entraver l'accomplissement de leurs
visées à l'alinéa ci-dessus, peuvent être reconnues d’utilité missions conformément aux dispositions législatives en
publique selon les conditions et les modalités prévues par vigueur.
la législation et la réglementation en vigueur.
Art. 28. — Les agents de contrôle visés à l’article 25 de
Art. 22. — Nonobstant les dispositions de l’article 1er la présente loi peuvent, en cas de besoin, solliciter le
de l’ordonnance n° 71-57 du 5 août 1971 relative à concours des agents de la force publique qui sont tenus, à
l’assistance judiciaire, les associations de protection des la première sollicitation, de leur prêter main forte dans le
consommateurs reconnues d’utilité publique peuvent cadre de l’exercice de leurs fonctions.
bénéficier de l’assistance judiciaire. En cas de nécessité, ils peuvent faire appel à l’autorité
judiciaire territorialement compétente, conformément aux
Art. 23. — Lorsqu’un ou plusieurs consommateurs ont procédures en vigueur.
subi des préjudices individuels, causés par le fait d'un
même intervenant et ayant une origine commune, les Chapitre II
associations de protection des consommateurs, peuvent se Des procédures de contrôle
constituer partie civile.
Art. 29. — Les agents visés à l’article 25 de la présente
Art. 24. — Il est créé un conseil national pour la loi, procèdent, par tout moyen, à tout moment et à tous les
protection des consommateurs qui émet son avis et stades du processus de mise à la consommation, aux
propose des mesures qui contribuent au développement et contrôles de la conformité des produits par rapport aux
à la promotion de politiques de protection du exigences spécifiées les concernant.
consommateur.
Art. 30. — Les contrôles prévus par la présente loi sont
La composition et les compétences de ce conseil sont effectués par des vérifications de documents et/ou
déterminées par voie réglementaire. d’auditions des intervenants concernés, par des
constatations directes au moyen d’examens visuels ou
TITRE III d’appareils de mesure, et complétées le cas échéant, par
des prélèvements d’échantillons aux fins d’analyses, de
DE LA RECHERCHE ET DE LA CONSTATATION tests ou d’essais.
DES INFRACTIONS
Le contrôle aux frontières de la conformité des produits
importés, est effectué avant dédouanement.
Chapitre I
Les conditions et les modalités de contrôle sont fixées
Des agents de la répression des fraudes par voie réglementaire.
Art. 25. — Outre les officiers de police judiciaire et les Art. 31. — Dans le cadre de leurs missions de contrôle
autres agents autorisés par des textes spécifiques, sont et conformément aux dispositions de la présente loi, les
habilités à rechercher et à constater les infractions aux agents visés à l’article 25 ci-dessus, dressent des
dispositions de la présente loi, les agents de la répression procès-verbaux dans lesquels ils énoncent les dates et
des fraudes relevant du ministère chargé de la protection lieux des contrôles effectués, relèvent les faits constatés,
du consommateur. les infractions et les sanctions y afférentes.
11 Rabie El Aouel 1430 15
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15
8 mars 2009
En outre, les procès-verbaux comportent l’identité et la Art. 36. — Outre les laboratoires visés à l'article 35
qualité des agents ayant effectué le contrôle ainsi que ci-dessus, des laboratoires peuvent être agréés
l’identité, la filiation, l’activité et l’adresse de l'intervenant conformément à la législation et à la réglementation en
concerné par le contrôle. vigueur, pour effectuer les analyses, tests et essais prévus
à l’article 35 ci-dessus.
Les agents, visés à l’article 25 ci-dessus, peuvent
joindre aux procès-verbaux tout document ou toute pièce à Les conditions et les modalités d’agrément des
conviction. laboratoires sont fixées par voie réglementaire.
Les procès-verbaux prévus aux alinéas précédents, font Ne sont pas soumis aux dispositions de l’alinéa
foi jusqu’à preuve du contraire. ci-dessus, les laboratoires qui interviennent dans le cadre
de leurs textes de création ou dans des domaines régis par
Art. 32. — Les procès-verbaux sont dressés et signés une réglementation spécifique.
par les agents ayant constaté l’infraction.
Art. 37. — Les laboratoires visés aux articles 35 et 36
Lorsque le procès-verbal est rédigé en sa présence, ci-dessus, sont tenus d'utiliser, dans le cadre de leurs
l'intervenant signe le procès-verbal. missions, les méthodes fixées par voie réglementaire ou,
à défaut, les méthodes issues des normes reconnues au
Lorsque le procès-verbal est rédigé en l’absence de plan international.
l’intervenant ou en cas de refus, mention y est portée.
Art. 38. — Les laboratoires visés aux articles 35 et 36
ci-dessus, établissent des bulletins ou rapports des
Les procès-verbaux dressés par les agents visés à
résultats des analyses, tests ou essais effectués par leurs
l’article 25 ci-dessus, sont inscrits sur un registre tenu à
soins et mentionnent les références des méthodes
cet effet, coté et paraphé par le président du tribunal
utilisées.
territorialement compétent.
Chapitre IV
La forme et le contenu des procès-verbaux sont fixés
Des prélèvements d’échantillons
par voie réglementaire.
Art. 39. — Les prélèvements d'échantillons aux fins
Art. 33. — Dans le cadre de leurs missions, les agents
d’analyses, tests ou essais prévus à l’article 35 ci-dessus,
visés à l’article 25 de la présente loi, peuvent sans se sont effectués conformément aux dispositions de la
voir opposer le secret professionnel, consulter tout présente loi.
document technique, administratif, commercial, financier
ou comptable ainsi que tout support magnétique ou Chaque prélèvement donne lieu, séance tenante, à
informatique. l’établissement d’un procès-verbal de prélèvement
d’échantillons par les agents visés à l'article 25
Ils peuvent exiger la communication de ces documents,
ci-dessus.
en quelque main où ils se trouvent et procéder à leur
saisie. Les conditions et les modalités de prélèvement des
échantillons, sont fixées par voie réglementaire.
Art. 34. — Les agents visés à l’article 25 ci-dessus,
ont libre accès de jour comme de nuit, y compris les jours Art. 40. — Pour les besoins d’analyses, tests ou essais,
fériés, dans les locaux commerciaux, bureaux, annexes, trois (3) échantillons homogènes et représentatifs du lot
locaux d’expédition ou de stockage et, d’une manière contrôlé, sont prélevés et mis sous scellés.
générale, en quelque lieu que ce soit, à l’exception des
locaux à usage d’habitation dont l’accès doit se faire Le premier échantillon est transmis au laboratoire
conformément aux dispositions du code de procédure habilité par la présente loi aux fins d’analyses, tests ou
pénale. essais. Le deuxième et le troisième échantillons
constituent des échantillons témoins, l’un est conservé par
Leur action s’exerce également durant le transport des les services de contrôle ayant effectué le prélèvement et
produits. l’autre est laissé sous la garde de l’intervenant concerné.
Art. 35. — Dans le cadre de l'application des Les échantillons témoins sont maintenus dans les
dispositions de la présente loi, les laboratoires relevant conditions de conservation requises.
du ministère chargé de la protection du consommateur
et de la répression des fraudes, sont habilités à effectuer Les conditions et les modalités d'application des
les analyses, tests et essais au titre de la protection du dispositions du présent article sont fixées par voie
consommateur et de la répression des fraudes. réglementaire.
16 11 Rabie El Aouel 1430
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15 8 mars 2009
Art. 41. — Lorsque le produit est rapidement altérable Le responsable du laboratoire ayant effectué la
ou lorsqu'en raison de sa nature, de son poids, de sa première analyse, test ou essai peut être nommé en
quantité, de ses dimensions ou de sa valeur, il n'est qualité d’expert, dans les conditions fixées par la présente
prélevé qu'un seul échantillon qui est mis sous scellés et loi.
transmis immédiatement, aux fins d’analyses, tests ou
essais, au laboratoire habilité par la présente loi. Art. 47. — Pour le choix de l'expert, un délai est
imparti par la juridiction compétente à l’auteur présumé
Les modalités d’application des dispositions du présent de l’infraction, qui a toutefois le droit de renoncer
article, sont fixées par voie réglementaire. explicitement à ce choix et de s’en rapporter aux
conclusions de l’expert nommé par la juridiction.
Art. 42. — Dans le cadre des études réalisées par les
services chargés de la protection du consommateur et de Si l’intéressé, sans avoir renoncé à ce droit, n’a pas
la répression des fraudes, les agents visés à l’article 25 choisi un expert dans le délai imparti, un expert est
ci-dessus, peuvent procéder au prélèvement d’un seul nommé d'office par la juridiction compétente.
échantillon.
Art. 48. — La juridiction compétente remet aux experts
Chapitre V les deuxième et troisième échantillons prélevés
conformément aux dispositions de l’article 40 de la
De l’expertise présente loi.
Art. 43. — L’expertise effectuée dans le cadre de la L’auteur présumé de l’infraction est préalablement mis
présente loi est contradictoire. Elle est ordonnée et en demeure par la juridiction compétente, de remettre,
exécutée selon les prescriptions et dans les formes prévues sous huitaine, le troisième échantillon laissé à sa garde tel
aux articles 143 à 156 du code de procédure pénale, sous que prévu à l’article 40 de la présente loi.
réserve des dispositions ci-après.
Si l’auteur présumé de l’infraction ne présente pas le
troisième échantillon intact dans ledit délai, il ne doit plus
Art. 44. — Le procureur de la République saisit le juge
en être fait état à aucun moment et les experts concluent
compétent, s’il estime, soit à la suite des rapports ou des
sur la base de l’examen du deuxième échantillon.
procès-verbaux dressés par les agents visés à l’article 25
ci-dessus, soit à la suite des bulletins ou des rapports des
Art. 49. — Dans le cas où il a été prélevé un seul
laboratoires habilités et, au besoin, après enquête
échantillon conformément aux dispositions de l’article 41
préalable, qu’une poursuite doit être engagée ou une
de la présente loi, la juridiction compétente commet
information ouverte.
immédiatement les experts nommés, pour procéder à
un nouveau prélèvement dans les formes prévues à
Art. 45. — Dans le cas où la présomption de fraude ou
l’article 39 de la présente loi.
de falsification résulte des analyses, tests ou essais des
laboratoires habilités, l’auteur présumé de l’infraction est
Art. 50. — En matière de contrôle bactériologique ou
avisé par le juge compétent qu'il peut prendre
de pureté biologique, la juridiction compétente commet
communication du bulletin ou du rapport du laboratoire et
les experts nommés pour l’examen en commun du nouvel
qu’un délai de huit (8) jours ouvrables lui est imparti pour
échantillon prévu à l’article 49 ci-dessus.
présenter ses observations et réclamer éventuellement
l'expertise. Passé ce délai, l’auteur présumé de l’infraction Les experts sont choisis, l’un par le juge compétent
ne peut plus réclamer l’expertise. parmi les responsables des laboratoires habilités
conformément aux dispositions prévues par la présente loi
Art. 46. — Lorsque l'expertise a été réclamée par et l’autre par l’auteur présumé de l’infraction dans la
l’auteur présumé de l’infraction ou lorsqu'elle a été discipline concernée. Les deux experts sont nommés
décidée par la juridiction compétente, deux (2) experts conformément aux dispositions prévues à l'article 46 de la
sont choisis ; l’un par la juridiction compétente et l’autre présente loi.
par l’auteur présumé de l’infraction.
Art. 51. — La juridiction compétente prend toutes
Les deux experts (2) sont nommés par la juridiction mesures pour que le prélèvement et l'expertise qui y fait
compétente, conformément aux dispositions prévues par suite immédiatement, soient effectués par les experts à la
le code de procédure pénale. date fixée par elle.
A titre exceptionnel et sous réserve de l’accord de la Le défaut de l'un des experts n'empêche pas
juridiction compétente, l’auteur présumé de l’infraction l’accomplissement de l'examen avec les effets qui
peut choisir un expert ne figurant pas sur les listes s'attachent à la procédure contradictoire.
dressées conformément aux dispositions de l'article 144
du code de procédure pénale. Les deux experts procèdent en commun, à l’examen de
cet échantillon.
Les deux (2) experts nommés ont les mêmes
obligations, les mêmes droits et la même Art. 52. — Les analyses, tests ou essais effectués dans
responsabilité et perçoivent la même rémunération dans le cadre de la procédure contradictoire, sont réalisés dans
les conditions prévues par la législation et la les laboratoires habilités conformément aux dispositions
réglementation en vigueur. prévues par la présente loi.
11 Rabie El Aouel 1430 17
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15
8 mars 2009
Les experts doivent employer la ou les méthodes Art. 58. — Si un produit propre à la consommation est
d’analyses utilisées par les laboratoires habilités et reconnu non conforme, l’intervenant concerné soit
procéder aux mêmes analyses, tests ou essais. Ils peuvent modifie sa destination en l’envoyant vers un organisme
toutefois employer d'autres méthodes en complément. d’intérêt général pour son utilisation directe et licite ; soit
il l’oriente et l’envoie vers un organisme pour son
TITRE IV utilisation licite, après sa transformation.
DE LA REPRESSION DES FRAUDES
Art. 59. — Le retrait temporaire consiste en
Chapitre I
l'interdiction de la mise à la consommation d’un produit,
Des mesures conservatoires et du principe en tous lieux où il se trouve et dont la non conformité est
de précaution suspectée et ce, en attendant les résultats des vérifications
approfondies, dont notamment les résultats d’analyses,
Art. 53. — Les agents visés à l’article 25 de la présente tests ou essais.
loi, prennent toute mesure conservatoire visant la
protection de la santé, de la sécurité et des intérêts du Si ces vérifications ne sont pas effectuées dans un délai
consommateur. de sept (7) jours ouvrables ou si elles ne confirment pas la
A ce titre, ils peuvent procéder aux refus temporaires ou non conformité du produit, la mesure de retrait temporaire
définitifs d’admission aux frontières des produits est immédiatement levée. Ce délai peut être prorogé
importés, à des consignations, à des saisies, à des retraits lorsque les conditions techniques de contrôle et
temporaires ou définitifs et à la destruction des produits d’analyses, tests ou essais l'exigent.
ainsi qu’à la suspension temporaire d’activités,
conformément aux dispositions prévues par la présente Si la non conformité du produit est établie, il est
loi. prononcé sa saisie et le procureur de la République en est
immédiatement informé.
Les conditions et les modalités d’application des
dispositions du présent article sont fixées par voie Art. 60. — Lorsque la non conformité d’un produit a
réglementaire. été établie, les frais générés par les opérations de contrôle,
d’analyses, de tests ou d’essais sont remboursés par
Art. 54. — Le refus temporaire d’admission aux l’intervenant défaillant.
frontières d’un produit importé, est prononcé en cas de
suspicion de non-conformité du produit concerné, en vue Lorsque la non conformité n’a pas été confirmée par les
de vérifications approfondies ou pour mise en conformité. analyses, tests ou essais, la valeur de l’échantillon est
Le refus définitif d’admission aux frontières d’un remboursée à l’intervenant concerné, sur la base de la
produit importé est prononcé en cas de confirmation soit valeur consignée sur le procès-verbal de prélèvement.
par constat direct, soit après vérifications approfondies, de
non conformité du produit. Art. 61. — Les saisies ainsi que les retraits temporaires
ou définitifs effectués par les agents visés à l’article 25 de
Art. 55. — La consignation consiste à suspendre, par la présente loi, donnent lieu à l’établissement de
décision de l’administration chargée de la protection du procès-verbaux et les produits incriminés sont mis sous
consommateur et de la répression des fraudes, la mise à la scellés et placés sous la garde de l’intervenant concerné.
consommation d’un produit reconnu non conforme par
constat direct. Art. 62. — Le retrait définitif est exécuté par les agents
visés à l’article 25 ci-dessus, sans autorisation préalable
La consignation est décidée en vue de la mise en de l’autorité judiciaire compétente, dans les cas :
conformité du produit incriminé par l’intervenant
concerné. — de produits reconnus falsifiés, corrompus, toxiques
ou périmés ;
La levée de la consignation est prononcée par
— de produits reconnus impropres à la consommation ;
l’administration chargée de la protection du
consommateur et de la répression des fraudes, après — de produits détenus sans motif légitime et
constatation de la mise en conformité du produit. susceptibles d'être utilisés à des fins de falsification ;
— des produits de contrefaçon ;
Art. 56. — En cas de non conformité du produit, le
contrevenant concerné est mis en demeure de prendre — des objets ou appareils propres à effectuer des
les mesures appropriées pour faire cesser la cause de non falsifications.
conformité ou d’inobservation des règles et des usages
communément admis dans le processus de mise à la Le procureur de la République en est immédiatement
consommation. informé.
Art. 57. — Lorsque la mise en conformité du produit Art. 63. — Dans le cas des retraits définitifs prévus à
n’est pas envisageable ou lorsque l’intervenant concerné l’article 62 ci-dessus, l’intervenant concerné doit procéder
refuse d’effectuer la mise en conformité du produit à ses frais et charges, au rappel du produit incriminé de
incriminé, il est procédé à sa saisie pour le changement de tous lieux où il se trouve et orienté, selon le cas, vers un
sa destination, de sa réorientation ou de sa destruction, centre d’intérêt collectif à titre gracieux, lorsque ce
sans préjudice des poursuites pénales prévues par les produit est consommable ou pour destruction lorsqu’il
dispositions de la présente loi. est de contrefaçon ou impropre à la consommation.
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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15 8 mars 2009
Le procureur de la République en est immédiatement — à l'aide de poids, mesures et autres instruments faux
informé. ou inexacts ;
Art. 64. — Lorsque la destruction des produits est — à l’aide de procédés à même de fausser les
décidée par l’administration chargée de la protection du opérations d’analyse, de dosage, de pesage, et de
consommateur et de la répression des fraudes ou par la mesurage ou à modifier frauduleusement la composition,
juridiction compétente, celle-ci est effectuée par le poids ou le volume du produit ;
l'intervenant en présence des agents visés à l’article 25 — à l’aide d'indications ou d’allégations frauduleuses ;
ci-dessus.
— à l’aide de brochures, circulaires, prospectus,
La destruction peut consister également en la affiches, annonces, étiquettes ou instructions quelconques.
dénaturation du produit.
Un procès-verbal de destruction est établi par les agents Art. 70. — Est puni des peines prévues par l’article 431
et signé conjointement par les agents et l’intervenant du code pénal, quiconque :
concerné.
— falsifie tout produit destiné à la consommation ou à
Les conditions et les modalités d’application des l’utilisation humaine ou animale ;
dispositions du présent article, sont fixées par voie
— expose, met en vente ou vend un produit qu’il sait
réglementaire.
falsifié, corrompu, toxique ou dangereux à l’utilisation
Art. 65. — Les services chargés de la protection du humaine ou animale ;
consommateur et de la répression des fraudes peuvent — expose, met en vente ou vend, connaissant leur
procéder, conformément à la législation et à la destination, des substances, instruments, appareils ou tout
réglementation en vigueur, à la suspension temporaire de objet propres à effectuer la falsification de tout produit
l'activité des établissements dont la non conformité aux destiné à l’utilisation humaine ou animale.
règles fixées par la présente loi a été établie, jusqu'à
l'élimination totale des causes ayant motivé la mesure Art. 71. — Est puni d'une amende de deux cent
considérée, sans préjudice des sanctions pénales prévues mille dinars (200.000 DA) à cinq cent mille dinars
par les dispositions de la présente loi.
(500.000 DA), quiconque enfreint l’obligation d’innocuité
Art. 66. — Les frais engendrés par l’application des des denrées alimentaires prévue aux articles 4 et 5 de la
dispositions relatives à la consignation, à la mise en présente loi.
conformité, au retrait temporaire, au changement de
destination, à la réorientation, à la saisie et à la Art. 72. — Est puni d'une amende de cinquante
destruction, prévus ci-dessus, sont à la charge de mille dinars (50.000 DA) à un million de dinars
l'intervenant défaillant. (1.000,000 DA), quiconque enfreint l’obligation
d’hygiène et de salubrité prévues aux articles 6 et 7 de la
Art. 67. — Les services chargés de la protection du présente loi.
consommateur et de la répression des fraudes informent
par tous moyens, les consommateurs des dangers et des Art. 73. — Est puni d'une amende de deux cent
risques que présente tout produit retiré du processus de mille dinars (200.000 DA) à cinq cent mille dinars
mise à la consommation. (500.000 DA), quiconque enfreint l’obligation de sécurité
du produit prévue à l’article 10 de la présente loi.
Chapitre II
Art. 74. — Est puni d'une amende de cinquante
Des infractions et des sanctions mille dinars (50.000 DA) à cinq cent mille dinars
Art. 68. — Est puni des peines prévues à l’article 429 (500.000 DA), quiconque enfreint l’obligation du contrôle
du code pénal, quiconque trompe ou tente de tromper le préalable de conformité prévue à l’article 12 de la
consommateur, par quelque moyen ou procédé que ce soit présente loi.
sur :
— la quantité des produits livrés ; Art. 75. — Est puni d'une amende de cent mille
dinars (100.000 DA) à cinq cent mille dinars (500.000
— la livraison de produits autres que ceux déterminés DA), quiconque enfreint l’obligation de garantie ou
préalablement ; d’exécution de la garantie du produit, prévues à l’article
— l’aptitude à l’emploi d’un produit ; 13 de la présente loi.
— les dates ou les durées de validité du produit ;
Art. 76. — Est puni d'une amende de cinquante
— les résultats escomptés d’un produit ; mille dinars (50.000 DA) à cent mille dinars
— les modes d’emploi ou les précautions à prendre (100.000 DA), quiconque enfreint l’obligation d’essai du
pour l’utilisation d’un produit. produit prévue à l’article 15 de la présente loi.
Art. 69. — Les peines prévues à l’article 68 ci-dessus Art. 77. — Est puni d'une amende de cinquante
sont portées à cinq (5) ans d’emprisonnement et à une mille dinars (50.000 DA) à un million de dinars
amende de cinq cent mille dinars (500.000 DA), si la (1.000.000 DA), quiconque enfreint l’obligation
tromperie ou la tentative de tromperie ont été commises, d’exécution du service après vente prévue à l’article 16 de
soit : la présente loi.
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8 mars 2009
Art. 78. — Est puni d'une amende de cent mille dinars Art. 85. — Conformément aux dispositions de l’article
(100.000 DA) à un million de dinars (1.000.000 DA), 36 du code pénal, les amendes prévues par les
quiconque enfreint l’obligation d’étiquetage du produit dispositions de la présente loi sont cumulables. Elles sont
prévue aux articles 17 et 18 de la présente loi. portées au double en cas de récidive et la juridiction
compétente peut prononcer la radiation du registre de
Art. 79. — Sans préjudice des dispositions prévues à commerce de l’intervenant incriminé.
l'article 155 du code pénal, quiconque vend un produit
mis sous scellés, consigné pour mise en conformité, TITRE V
retiré à titre temporaire du processus de mise à la DE L’AMENDE TRANSACTIONNELLE.
consommation ou enfreint la mesure de suspension Art. 86. — Les agents prévus à l’article 25 de la
temporaire d’activité, est puni d’un emprisonnement de présente loi peuvent infliger une amende transactionnelle
six mois à trois ans et d'une amende de cinq cent à l’auteur de l’infraction puni par les dispositions de la
mille dinars (500.000 DA) à deux millions de dinars présente loi.
(2.000.000 DA) ou de l’une de ces peines.
A défaut de paiement de l’amende transactionnelle,
dans le délai fixé à l’article 92 ci-dessous, le
Art. 80. — Outre les sanctions prévues à l’article 79
procès-verbal est transmis à la juridiction compétente.
ci-dessus, le montant de la vente des produits objets de ces
infractions, est versé au Trésor public, évalué sur la base Dans ce cas, l’amende est majorée au maximum.
du prix de vente pratiqué par le contrevenant ou par
référence au prix du marché. Art. 87. — La procédure de l’amende transactionnelle
ne peut intervenir :
Art. 81. — Sous réserve des dispositions prévues par la — si l’infraction constatée expose son auteur soit à une
législation en vigueur, est puni d’une amende de cinq cent autre sanction autre que pécuniaire, soit à une réparation
mille dinars (500.000 DA) à un million de dinars de dommages causés aux personnes ou aux biens ;
(1.000.000 DA), quiconque enfreint aux obligations — en cas d’infractions simultanées dont l’une au moins
relatives aux offres de crédits à la consommation prévues ne peut donner lieu à l’application de la procédure de
à l’article 20 de la présente loi. l’amende transactionnelle ;
— en cas de récidive.
Art. 82. — Outre les peines prévues aux articles 68, 69,
70, 71, 73 et 78 ci-dessus, il est prononcé la confiscation Art. 88. — Le montant de l’amende transactionnelle est
des produits, des instruments et de tout autre objet utilisé à fixé comme suit :
l’effet de commettre les infractions prévues par la présente
loi. — défaut d’innocuité des denrées alimentaires puni par
l’article 71 de la présente loi : trois cent mille dinars
Art. 83. — Est puni des peines prévues par l’alinéa 1er (300.000 DA) :
de l’article 432 du code pénal quiconque falsifie, expose, — défaut d’hygiène et de salubrité puni par l’article 72
met en vente ou vend tout produit falsifié, corrompu, de la présente loi : deux cent mille dinars (200.000 DA) ;
toxique ou ne répondant pas à l’obligation de sécurité — défaut de sécurité puni par l’article 73 de la présente
prévue à l’article 10 de la présente loi lorsque ce produit a loi : trois cent mille dinars (300.000 DA) ;
entraîné pour le consommateur une maladie ou une
incapacité de travail. — défaut du contrôle préalable de conformité puni par
l’article 74 de la présente loi : trois cent mille dinars
(300.000 DA) ;
Si ce produit a causé soit une maladie incurable, soit la
perte de l’usage d’un organe, soit une infirmité — défaut de garantie ou d’exécution de la garantie puni
permanente, les intervenants concernés sont punis de la par l’article 75 de la présente loi : trois cent mille dinars
réclusion à temps de dix (10) à vingt (20) ans et d’une (300.000 DA) ;
amende d’un million de dinars (1.000.000 DA) à deux — défaut d’essai du produit puni par l’article 76
millions de dinars (2.000.000 DA). de la présente loi : cinquante mille dinars (50.000 DA) ;
— refus d’exécution du service après vente puni par
Lorsque cette maladie a causé le décès d’une ou de l’article 77 de la présente loi : 10% du prix du produit
plusieurs personnes, ces intervenants encourent la peine acquis,
de réclusion criminelle à perpétuité.
— défaut d’étiquetage du produit puni par l’article 78
de la présente loi : deux cent mille dinars (200.000 DA).
Art. 84. — Est puni des peines prévues par l’article 435
du code pénal quiconque commet toute entrave ou tout Art. 89. — Si plusieurs infractions ont été relevées sur
autre acte de nature à empêcher l’accomplissement des le même procès-verbal, le contrevenant doit verser le
missions de contrôle menées par les agents prévus à montant total des amendes transactionnelles dont il est
l’article 25 de la présente loi. passible.
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Art. 90. — Les services chargés de la protection du Un état récapitulatif des avis de paiement reçus le mois
consommateur et de la répression des fraudes notifient au précédent est adressé, dans la première semaine de chaque
contrevenant dans un délai n’excédant pas sept (7) jours à mois, par le percepteur aux services chargés de la
compter de la date de l’établissement du procès-verbal, un protection du consommateur et de la répression des
avertissement par lettre recommandée avec accusé de fraudes.
réception mentionnant son domicile, le lieu, la date et le
motif de l’infraction, la référence du ou des textes Art. 93. — Si le contrevenant verse le montant de
appliqués et le montant de l’amende qui lui est infligée l’amende de transaction dans les délais et les conditions
ainsi que les délais et les modalités de payement fixés à prévus par l’article 92 ci-dessus, l’action publique est
l’article 92 ci-dessous. éteinte.
Art. 91. — La décision portant le montant de l’amende TITRE VI
transactionnelle n’est susceptible d’aucun recours.
DES DISPOSITIONS FINALES
Art. 92. — Dans les trente (30) jours qui suivent la date ET TRANSITOIRES
de l’avertissement visé à l’article 90 ci-dessus, le
contrevenant doit verser, en une seule fois, le montant de Art. 94. — Sont abrogées les dispositions de la loi
l’amende de transaction au percepteur du lieu de domicile n° 89-02 du 7 février 1989 relative aux règles générales
ou du lieu de l’infraction du contrevenant. de protection du consommateur. Les textes d’application,
Dans les dix (10) jours du paiement régulièrement fait, demeurent applicables jusqu’à leur remplacement par les
le percepteur en informe les services chargés de la textes pris en application de la présente loi.
protection du consommateur et de la répression des
fraudes concernés. Art. 95. — La présente loi sera publiée au Journal
officiel de la République algérienne démocratique et
Faute d’avoir reçu cet avis dans le délai de populaire.
quarante-cinq (45) jours à compter de la réception par le
contrevenant de l’avertissement, les services chargés de la Fait à Alger, le 29 Safar 1430 correspondant au
protection du consommateur et de la répression des 25 février 2009.
fraudes, transmettent le dossier à la juridiction
territorialement compétente. Abdelaziz BOUTEFLIKA.
DECRETS
Décret présidentiel n° 09-98 du 10 Rabie El Aouel 1430 Art. 3. — Les femmes détenues condamnées
correspondant au 7 mars 2009 portant mesures définitivement bénéficient d’une remise partielle de leur
de grâce à l’occasion de la journée de la Femme. peine comme suit :
———— — treize (13) mois lorsque le restant de la peine est égal
ou inférieur à trois (3) ans ;
Le Président de la République,
— quatorze (14) mois lorsque le restant de la peine est
Vu la Constitution, notamment ses articles, 77 (8° et 9°) supérieur à trois (3) ans et égal ou inférieur à cinq (5) ans ;
et 156 ;
— quinze (15) mois lorsque le restant de la peine est
Vu l’ordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966, modifiée et supérieur à cinq (5) ans et égal ou inférieur à dix
complétée, portant code pénal ; (10) ans ;
Vu l’avis consultatif du Conseil supérieur de la — seize (16) mois lorsque le restant de la peine est
magistrature émis en application des dispositions de supérieur à dix (10) ans, et égal ou inférieur à quinze (15)
l’article 156 de la Constitution ; ans ;
— dix-sept (17) mois, lorsque le restant de leur peine
Décrète : est supérieur à quinze (15) ans, et égal ou inférieur à vingt
(20) ans.
Article 1er. — Les femmes détenues condamnées
définitivement à la date de la signature du présent décret Art. 4. — En cas de condamnations multiples, les
bénéficient des mesures de grâce à l’occasion de la mesures de grâce prévues par le présent décret portent sur
journée de la Femme, conformément aux dispositions du la peine la plus forte.
présent décret.
Art. 5. — Sont exclues du bénéfice des dispositions du
Art. 2. — Bénéficient d’une grâce totale de la peine, les présent décret :
femmes détenues condamnées définitivement dont le — les femmes détenues concernées par l’ordonnance
restant de la peine est égal ou inférieur à douze (12) n° 06-01 du 28 Moharram 1427 correspondant au 27
mois, nonobstant les dispositions des articles 6 et 7 février 2006 portant mise en œuvre de la Charte pour la
ci-dessous. paix et la réconciliation nationale ;
11 Rabie El Aouel 1430 21
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 15
8 mars 2009
— les femmes détenues condamnées pour les — les femmes détenues condamnées pour trafic de
infractions prévues et réprimées par le décret législatif stupéfiants, fait prévu et puni par les articles 243 et 244 de
n° 92-03 du 30 septembre 1992, modifié et complété, la loi n° 85-05 du 16 février 1985, modifiée et complétée,
relatif à la lutte contre la subversion et le terrorisme, ainsi relative à la protection et à la promotion de la santé et par
que les femmes détenues condamnées pour les les articles 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 et 27
infractions prévues et réprimées par les articles 87, 87 bis de la loi n° 04-18 du 25 décembre 2004 relative à la
au 87 bis 10 et 181 du code pénal, relatives aux actes de prévention et à la répression de l’usage et du trafic illicites
terrorisme et de subversion ; de stupéfiants et de substances psychotropes.
— les femmes détenues condamnées pour avoir commis Art. 6. — Le total des remises partielles successives ne
ou tenté de commettre les délits et crimes de vols, vols peut dépasser le tiers (1/3) de la peine prononcée à
qualifiés et association de malfaiteurs faits, prévus et l’encontre des condanmées définitivement en matière
punis par les articles 30, 176, 177, 350, 351, 352, 353, 354 criminelle, à l’exception des détenues âgées de plus de
soixante-cinq (65) ans.
et 361 du code pénal ;
Art. 7. — Le total des remises partielles successives ne
— les femmes détenues condamnées pour avoir commis peut dépasser la moitié (1/2) de la peine prononcée à
ou tenté de commettre les crimes de massacre, homicide l’encontre des condamnées définitivement en matière
volontaire, assassinat, parricipe, empoisonnemment, coups délictuelle, à l’exception des détenues âgées de plus de
et blessures volontaires entraînant la mort et coups et soixante-cinq (65) ans.
blessures volontaires sur les ascendants, faits prévus et
punis par les articles 30, 84, 254, 255, 256, 257, 258, 260, Art. 8. — Les dispositions du présent décret
261, 262, 263, 264 (alinéa 4), 265 et 267 du code pénal ; s’appliquent aux femmes détenues ayant bénéficié du
régime de la libération conditionnelle et de la suspension
— les femmes détenues condamnées pour avoir commis provisoire de l’application de la peine.
ou tenté de commettre les délits et crimes de
détournement de deniers publics ou privés, corruption, Art. 9. — Les dispositions du présent décret ne sont pas
trafic d’influence, évasion, fausse monnaie et applicables aux femmes condamnées par les juridictions
contrebande, faits prévus et punis par les articles 30, 119, militaires.
119 bis, 126, 126 bis, 127, 128, 128 bis, 128 bis 1, 129,
188, 197, 198, 200, 202 et 203 du code pénal et par les Art. 10. — Le présent décret sera publié au Journal
articles 25, 27, 28, 29, 30 et 32 de la loi n° 06-01 du 20 officiel de la République algérienne démocratique et
février 2006 relative à la prévention et à la lutte contre la populaire.
corruption et par les articles 324, 325, 326, 327 et 328 du
code des douanes et par les articles 10, 11, 12, 13, 14, 15, Fait à Alger, le 10 Rabie El Aouel 1430 correspondant
17 et 18 de l’ordonnance n° 05-06 du 23 août 2005 au 7 mars 2009.
relative à la lutte contre la contrebande ; Abdelaziz BOUTEFLIKA.
Les dispositions du présent arrêté s’appliquent aux Art. 4. — Le présent arrêté sera publié au Journal
équipements objet du présent arrêté, qu’ils soient montés, officiel de la République algérienne démocratique et
en kits et/ou intégrés”. populaire.
ANNONCES ET COMMUNICATIONS
Vu le décret présidentiel du 10 Rabie El Aouel 1422 — aux qualités requises et à la procédure d'acceptation
correspondant au 2 juin 2001 portant nomination des des membres ;
membres du conseil d’administration de la Banque — aux obligations rattachées au statut de membre, y
d’Algérie ; compris aux conditions d’utilisation des services de la
Vu le décret présidentiel du 24 Dhou El Kaada 1424 coopérative d’épargne et de crédit ;
correspondant au 14 janvier 2004 portant nomination des — aux conditions de retrait ou d'exclusion d'un membre
membres du conseil de la monnaie et du crédit ; et, dans un tel cas, aux conditions d’évaluation et
Vu le décret présidentiel du 5 Joumada El Oula 1427 l’aliénation de la participation du membre dans la
correspondant au 1er juin 2006 portant nomination d’un coopérative ;
vice-gouverneur de la Banque d’Algérie ; — à la liste des principaux dirigeants au sens de
Vu le règlement n° 08-02 du 18 Rajab 1429 l’article 59 de la loi n° 07-01 du 9 Safar 1428
correspondant au 21 juillet 2008 relatif au capital correspondant au 27 février 2007 relative aux
minimum des coopératives d’épargne et de crédit ; coopératives d’épargne et de crédit constituant l’équipe
Après délibérations du conseil de la monnaie et du chargée de la mise en place du projet, accompagnée des
crédit en date du 21 juillet 2008 ; renseignements notamment quant à leur expérience et
savoir-faire dans le domaine bancaire et financier de
manière générale et leur engagement à gérer la
Promulgue le règlement dont la teneur suit : coopérative suivant les principes de l’entraide mutuelle et
de bonne gestion dans les conditions fixées par la loi
Article 1er. — Le présent règlement a pour objet de relative aux coopératives d’épargne et de crédit et les
fixer les conditions relatives à : textes pris pour son application ;
— l’autorisation d’établissement des coopératives — aux projets de statuts de la coopérative d’épargne et
d’épargne et de crédit ; de crédit ;
— l’agrément desdites coopératives d’épargne et de — à l’organisation interne, c'est-à-dire l’organigramme
crédit. avec l’indication des effectifs prévus ainsi que les
domaines de compétence dévolus à chaque échelon et du
Art. 2. — Les coopératives d'épargne et de crédit, objet dispositif de contrôle interne ;
du présent règlement, s’entendent des coopératives dont la
création vise les groupements de salariés issus d'une — au respect des règles de bonne gouvernance.
même entité juridique, d’un même groupe, d’une même
institution ou toute collectivité dont les membres ont un Art. 5. — Le plan d’affaires indiquera en particulier la
même intérêt avec laquelle un contrat de référence est provenance et le coût des ressources, les conditions de
conclu, conformément aux dispositions de l'article 4 distribution de crédit et les dispositions visant à garantir
ci-dessous. l’équilibre financier de la coopérative, sa liquidité et sa
solvabilité.
Art. 3. — La demande d’autorisation d’établissement
d’une coopérative d’épargne et de crédit est, Le plan d’affaires donnera également indication :
conformément aux dispositions légales, adressée au — des avantages en nature (bureaux, matériels, mise à
président du conseil de la monnaie et du crédit. Elle est disposition gratuite ou bonifiée de salariés, …) ;
appuyée d’un dossier dont les éléments constitutifs sont
fixés par une instruction de la Banque d’Algérie. — des mises à disposition gratuites de ressources,
notamment sous forme de dotation en capital, de prêt à
Art. 4. — Le dossier de demande d’autorisation, visé à taux inférieur aux conditions normales du marché ;
l’article 3 ci-dessus et présenté par les requérants, doit — des accords commerciaux et de paiement par
notamment comporter les éléments et données relatifs : l’entreprise pour fourniture de services financiers.
— au programme d’activité décliné à travers un plan
d’affaires sur cinq (5) ans, mettant en exergue les Art. 6. — Un projet de constitution d’une coopérative
conditions financières et de fonctionnement ; d’épargne et de crédit ne doit pas faire l’objet de publicité
— à la stratégie de développement du réseau et aux tendant à faire croire qu’il a obtenu l’autorisation
moyens prévus à cet effet ; d’établissement et/ou l’agrément ou donner lieu à
utilisation de ces expressions.
— aux moyens financiers, à leur origine et aux moyens
techniques à mettre en œuvre ;
Toute information publiée avant l’obtention de
— à l’identité des membres fondateurs de la l’agrément devra mentionner expressément qu’il s’agit
coopérative d’épargne et de crédit ; d’un projet en phase d’agrément.
— à la surface financière de l’entité ou des entités
juridiques partenaires de la coopérative d’épargne et de Art. 7. — La demande d’autorisation d’établissement
crédit et à l’étendue de son ou de leurs engagements des coopératives d’épargne et de crédit est soumise au
technique et financier, matérialisé par un contrat qui conseil de la monnaie et du crédit, pour examen, après
définit notamment le niveau et les modalités de l’appui remise de tous les éléments et informations constitutifs du
financier. Ledit appui peut prendre la forme d’un prêt dossier, visés aux articles 3 et 4 ci-dessus, ainsi que de
subordonné sans intérêts et/ou d’apport en capital qui ne tout élément d’information complémentaire réclamé par
saurait dépasser 70% du capital de la coopérative les structures de la Banque d’Algérie pour les besoins de
d’épargne et de crédit ; l’évaluation du dossier.
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Le conseil de la monnaie et du crédit statue sur la Art. 12. — Toutes modifications des statuts notamment
demande d’établissement de la coopérative d’épargne et celle portant sur l’objet social ou affectant le
de crédit dans un délai maximum de cinq (5) mois à fonctionnement de la coopérative, en relation notamment
compter de la date de réception du dossier réglementaire avec les conditions de distribution de crédit ou le contrat
visé à l’alinéa ci-dessus. de référence liant l’entreprise, intervenant avant ou après
l’obtention de l’agrément, doit être soumise au conseil de
Art. 8. — L’autorisation d’établissement des la monnaie et du crédit et doit obéir aux mêmes conditions
coopératives d’épargne et de crédit accordée, prend effet à que celles définies aux articles 3 et 4 ci-dessus.
compter de la date de sa notification.
Art. 13. — Les modifications autres que celles prévues
Art. 9. — Le refus d’autorisation d’établissement de la à l’article 12 ci-dessus sont soumises à autorisation
coopérative d’épargne et de crédit est susceptible de préalable du gouverneur de la Banque d’Algérie.
recours, conformément à l’article 10 de la loi n° 07-01 du
9 Safar 1428 correspondant au 27 février 2007, susvisée, Art. 14. — La liste des membres du conseil
dans les conditions fixées à l’article 87 de l’ordonnance d’administration des coopératives d’épargne et de crédit
n° 03-11 du 27 Joumada Ethania 1424 correspondant au accompagnée de leur curriculum vitae et leur dossier
26 août 2003 relative à la monnaie et au crédit. administratif doit être adressée au gouverneur de la
Banque d’Algérie aux fins de leur agrément.
Art. 10. — La coopérative d’épargne et de crédit qui a
obtenu l’autorisation prévue à l’article 7 ci-dessus est La qualité de membre du conseil d’administration doit
tenue de requérir auprès du gouverneur de la Banque être approuvée par le gouverneur de la Banque d’Algérie
d’Algérie l’agrément visé à l’article 9 de la loi n° 07-01 au moment de la délivrance de l’autorisation.
du 9 Safar 1428 correspondant au 27 février 2007 relative
aux coopératives d’épargne et de crédit et l’article 92 de Dans le cas où cette liste est modifiée avant l’obtention
l’ordonnance n° 03-11 du 27 Joumada Ethania 1424 de la décision d’agrément, la coopérative d’épargne et de
correspondant au 26 août 2003 relative à la monnaie et au crédit doit, en application de l’article 94 de l’ordonnance
crédit. n° 03-11 du 27 Joumada Ethania 1424 correspondant au
26 août 2003, susvisée, solliciter l’approbation préalable
La demande d’agrément, appuyée des documents et du gouverneur de la Banque d’Algérie.
informations légalement et réglementairement requis,
notamment la liste des dirigeants et des pièces établissant En cours de vie sociale, toute modification du conseil
que les conditions spéciales éventuelles dont l’autorisation d’administration suite à une décision de l’assemblée
est assortie sont remplies, doit être adressée au gouverneur générale, est soumise en application de l’article 59
de la Banque d’Algérie, au plus tard, douze (12) mois à alinéa 1er de la loi n° 07-01 du 9 Safar 1428
partir de la date de notification de l’autorisation susvisée. correspondant au 27 février 2007, susvisée, sous peine
La nature des documents et le contenu des informations d’invalidité de la nomination, à l’agrément du gouverneur
visées à l’alinéa précédent sont déterminés par une de la Banque d’Algérie.
instruction de la Banque d’Algérie.
Les nouveaux administrateurs n’entrent en fonction
Avant l’obtention de l’agrément visé à l’alinéa 1er qu’à compter de leur agrément par le gouverneur de la
ci-dessus, il est interdit à la coopérative d’épargne et de Banque d’Algérie.
crédit d’effectuer toute opération de banque.
Art. 15. — La procédure prévue à l’alinéa 1er de
Art. 11. — L’agrément est accordé par décision du l’article 14 ci-dessus s’applique aux directeurs généraux et
gouverneur de la Banque d’Algérie dans la mesure où le aux directeurs généraux adjoints non membres du conseil
requérant a rempli toutes les conditions de constitution, d’administration.
telles que déterminées par la législation et la
réglementation en vigueur ainsi que les éventuelles Art. 16. — Le présent règlement sera publié au Journal
conditions spéciales dont l’autorisation est assortie. officiel de la République algérienne démocratique et
L’agrément, conformément à l’autorisation du conseil populaire.
de la monnaie et du crédit, est limité à l’exercice des
Fait à Alger, le 18 Rajab 1429 correspondant au
seules opérations de banque visées à l’article 5 de la loi
21 juillet 2008.
n° 07-01 du 9 Safar 1428 correspondant au 27 février
2007 relative aux coopératives d’épargne et de crédit. Mohammed LAKSACI.