H L E V E N E Z U E L A B R I S É PA R L E S S A N C T I O N S – pages 4 et 5

TANGO
ET POLITIQUE
PAR JEAN-LOUIS MINGALON
Page 27.

Mensuel - 28 pages N° 817 - 69 e année. Avril 2022

D OSSIER : U KRAINE , L’ ENGRENAGE

Une élection La menace

percutée d’une guerre
PAR SERGE HALIMI
nucléaire
A LORS même que nombre de bouleversements sont intervenus depuis
cinq ans et que la politique du président Emmanuel Macron ne peut
se prévaloir d’aucun succès réel, sa reconduction à l’Élysée paraît le
En annonçant qu’il plaçait sa force de
dissuasion en état d’alerte, le président russe
scénario le plus probable : l’extrême droite est puissante mais divisée entre Vladimir Poutine a contraint l’ensemble des
deux candidats peu susceptibles de triompher du président sortant; une
bonne part de l’électorat bourgeois et conservateur de la droite est aspirée
états-majors à mettre à jour leurs doctrines,
par M. Macron, à qui se sont déjà ralliés nombre de ses caciques; enfin, le plus souvent héritées de la guerre froide.
© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

la gauche est trop faible pour s’imposer (1), d’autant que depuis cinq ans
les partis qui la composaient vaille que vaille ont conforté des analyses de
La certitude de l’annihilation mutuelle – dont
plus en plus éloignées sur des questions aussi capitales que l’âge du l’acronyme en anglais MAD signifie « fou » –
départ à la retraite, la planification économique, la place du nucléaire dans
le mix énergétique, les institutions de la Ve République, le fédéralisme
ne suffit plus à exclure l'hypothèse de frappes
européen, l’alliance avec les États-Unis, la guerre en Ukraine… De telles nucléaires tactiques, prétendument limitées.
fractures ne sont pas susceptibles de se résorber, même si, le 10 avril
prochain, M. Jean-Luc Mélenchon accédait au second tour du scrutin
Au risque d’un emballement incontrôlé.
présidentiel, une performance à laquelle aucun autre candidat de cette
(ex-)famille politique ne peut prétendre. En tout état de cause, la poursuite PAR OLIVIER ZAJEC *
de la guerre en Ukraine favorise M.Macron en mobilisant l’attention des
Français sur les efforts diplomatiques de leur président (lire l’article pages VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » (Journal de Kiev), 2013-2014
22 et 23) plutôt que sur le bilan désolant de son quinquennat.

L
Ouvert par une suppression de l’impôt de solidarité sur la fortune (ISF), une baisse E TONde la réplique – sec, pour ne pas dire exaspéré – n’a jectif final, la possibilité de ménager une porte de sortie négociée
de celui sur les bénéfices des entreprises et une «réforme» du code du travail favorable échappé à personne. « Ne vous racontez pas d’histoires ! acceptable par les Russes comme par les Ukrainiens.
au patronat, ponctué par la révolte des « gilets jaunes », qui fut réprimée avec une Cette idée selon laquelle nous allons envoyer [en Ukraine]
violence extrême, le mandat de M. Macron s’est conclu avec la présentation de son des équipements offensifs, des avions et des chars… Vous pouvez Certains expliquent cette prudence américaine en faisant
programme en cas de réélection. Les deux mesures-clés – le report de l’âge du départ dire ce que vous voulez, les uns et les autres, cela s’appellerait la référence aux propos de M. Vladimir Poutine le
à la retraite de 62 à 65 ans et l’obligation faite aux bénéficiaires du revenu de solidarité troisième guerre mondiale (1).» Le 11 mars 2022, en réfutant vigou- 24 février 2022 : « Peu importe qui essaie de se mettre en
active (RSA) de travailler plus de quinze heures par semaine – signalent un nouveau reusement les suggestions d’élus et d’experts réclamant une impli- travers de notre chemin ou (…) de créer des menaces pour
coup de barre à droite. La première, qui ne répond à aucune urgence financière, va cation plus directe des États-Unis dans le conflit, M. Joseph Biden notre pays et notre peuple, ils doivent savoir que la Russie
au-delà de ce que réclamaient les employeurs l’année dernière (la retraite à 64 ans). a fermé la porte à une opposition conventionnelle directe entre répondra immédiatement, et les conséquences seront telles
La seconde, présentée par le pouvoir comme « une mesure de justice », leur procurera Washington et Moscou. Dans le même temps, le président américain que vous n’en avez jamais vu dans toute votre histoire. »
une main-d’œuvre bon marché ou gratuite, ce qui leur permettra de ne pas augmenter a affirmé qu’il assumerait une montée éventuelle aux extrêmes si Accompagnés d’une hausse du niveau d’alerte des forces
les salaires là où les offres d’emploi peinent à trouver des demandeurs. Et, puisque l’offensive russe en venait à s’étendre au territoire d’un des membres nucléaires russes (« un régime spécial de service de combat »),
le retour de l’inflation ne va pas s’accompagner d’une politique de soutien aux salaires, de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN). ces mots renvoient à la catégorie du chantage. Et pourraient
la majorité de la population subira une baisse de son pouvoir d’achat car, si elle se donc conduire à juger que la réaction du président des États-
prolonge, la stratégie du « quoi qu’il en coûte » se souciera surtout de préserver les Une distinction est donc établie entre un espace sanctuarisé, Unis relève, elle, de la reculade. Dès le 27 janvier, dans le
marges des entreprises menacées par une baisse de la demande. Celles du CAC 40 celui de l’Alliance atlantique, et un territoire ukrainien relevant New York Times, l’éditorialiste néoconservateur Bret Stephens,
ont dégagé un profit historique de 160 milliards d’euros en 2021. Le contrôle des prix d’une catégorisation géostratégique spécifique. Laquelle, selon appelant à une restauration du concept de « monde libre »,
que M. Macron refuse les empêcherait de faire supporter par leurs clients le renché- Washington, imposera une appréhension fine des rapports de forces avertit : « Le succès de l’agresseur dépend finalement de la
rissement de leurs coûts de transport et du prix des matières premières. Les dividendes entre acteurs opposés sur le terrain, une maîtrise des degrés d’im- reddition psychologique de sa victime (2). »
de leurs actionnaires en souffriraient, mais cette tragédie n’est peut-être pas celle plication opérationnelle de la part des soutiens déclarés de l’Ukraine
que l’État a pour obligation d’apaiser en priorité. (en particulier concernant la nature des transferts d’armement (Lire la suite pages 18 et 19.)
opérés au bénéfice de Kiev) et surtout une obligation de réévaluer
Un éventuel second mandat de M. Macron comporterait d’autant plus de risques en permanence les limites de la volonté russe. Avec, en guise d’ob- (1) Steven Nelson, « That’s called World War III : Biden defends decision not
pour les catégories populaires qu’il serait le dernier. Sans la corde de rappel d’une to send jets to Ukraine », New York Post, 11 mars 2022.
élection, adossé à une nouvelle majorité parlementaire à sa main, le projet libéral * Professeur des universités en science politique à la faculté de droit de l’université (2) Bret Stephens, «Bring back the free world», The New York Times International
de M. Macron – qu’il a dû partiellement différer grâce au mouvement des « gilets Jean-Moulin Lyon-III. Edition, 27 janvier 2022.
jaunes » et à cause de la crise du Covid-19 – ne connaîtrait d’autres obstacles que
les chocs brutaux qui s’amplifient.
SOMMAIRE DU DOSSIER
À commencer par la guerre en Ukraine. Nul ne peut encore prendre la pleine mesure Page 9 : Équilibrisme géopolitique,
des catastrophes nées de l’agression russe. Pour le peuple ukrainien, victime d’une par Martine Bulard.
armée prétendant les libérer (3,5 millions d’habitants ont fui le pays et des milliers ont
Pages 10 et 11 : Qui sont les faucons
déjà péri). Pour la population russe, à la fois soumise à un régime de plus en plus de Moscou ?, par Juliette Faure. –
féroce envers les opposants, à de lourdes pertes militaires sur le front ukrainien et à Le Kremlin verrouille la liberté
des sanctions occidentales que double une avalanche d’interdictions et de boycotts d’expression, par Hélène Richard.
frappant indistinctement sportifs, artistes, clients de Mastercard, abonnés à Netflix Pages 12 et 13 : L’Europe face aux
et… restaurateurs russes à l’étranger. Si l’objectif recherché est de dissocier le «maître dilemmes de la souveraineté, par
du Kremlin» de son peuple, la punition collective n’est pas le moyen d’y parvenir. Anne-Cécile Robert. – La casserole
russe, par Renaud Lambert.
Les conséquences du désastre ukrainien ne s’arrêtent pas là. Le 14 mars dernier, Pages 14 et 15 : Choc de mémoires et
s’appuyant sur le fait que le blé, dont les deux États actuellement belligérants sont de conflit de récits, par Éric Aunoble. –
gros producteurs, fournit une part appréciable des calories consommées par la population Faut-il applaudir le réarmement
de la planète, le secrétaire général de l’Organisation des Nations unies (ONU), M. António allemand ?, par Philippe Leymarie. –
Imaginons…, par Benoît Bréville.
Guterres, a alerté la communauté internationale sur un possible «ouragan de famines
et un effondrement du système alimentaire mondial». La situation est tout aussi sombre Pages 16 et 17 : La neutralité, une arme
sur le front du climat, à la fois parce que la politique de réarmement général en cours pour la paix, par Philippe Descamps.
– Chamboule-tout sur le marché des
va accroître la consommation d’énergie et de matériaux non renouvelables (à elle seule hydrocarbures, par Akram Belkaïd.
l’armée américaine produit autant de gaz à effet de serre que le Portugal ou la Suède)
et parce que la coopération internationale requise par une réduction générale de la Pages 18 et 19 : La menace d’une
guerre nucléaire en Europe, suite
production de combustibles fossiles est moins vraisemblable en temps de guerre. de l’article d’Olivier Zajec.
(Lire la suite page 21.) Page 20 : Le bon artiste…,
par Evelyne Pieiller.
(1) Lire notre dossier « Pourquoi la gauche perd », Le Monde diplomatique, janvier 2022.

H S O M M A I R E C O M P L E T E N PA G E 2 8
ÉDITION ABONNÉS
INTERDIT À LA VENTE
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
2
N OUVELLE LIVRAISON DE « M ANIÈRE DE VOIR »

Régimes d’exception C O U R RIE R DES LE C TE U R S

N Maltraitance Histoire
sourire narquois fut de
OTRE est indéniable, seules deux causes sont
courte durée. À l’orée de la pan- évoquées : les délocalisations ou les
démie de Covid-19, alors que la
Chine organisait un contrôle sanitaire
institutionnelle rachats d’entreprises par des entités étran-
gères. Or, il en existe une troisième : l’ex-
Mme Neïla Ehrlacher a souhaité
compléter la réflexion d’Evelyne
d’une rare brutalité, peu, dans les vieilles M. Laurent Ribadeau-Dumas a ternalisation d’activités qui sont compta- Pieiller dans son article « L’éternelle
démocraties occidentales, s’imaginaient souhaité réagir à l’éditorial de Serge bilisées comme activités industrielles fabrique de l’histoire » (mars) :
autoritairement mis en quarantaine et sur- Halimi «Maltraitance institutionnelle» quand elles sont internalisées, alors
veillés dans leurs moindres déplacements. (mars) : qu’elles sont comptabilisées comme acti- L’autonomie individuelle est un « grand
Et pourtant ! Certes, contrairement à vités de services quand elles sont exter- récit fallacieux ». Les comportements des
Pékin, ni Londres ni Berlin n’imposèrent L’auteur évoque « une situation de pré- nalisées. Ainsi de la paie, de la comptabi- individus sous le néolibéralisme sont
de bracelets électroniques aux citoyens carité sociale » touchant les catégories les lité, de la logistique, de la communication, effectivement signe de « mobilité », de
ni ne prirent automatiquement la plus défavorisées de la population. Il est des systèmes d’information, voire de cer- « flexibilité » et d’« adaptation », et il me
température des livreurs de pizza pour évident que ces catégories sont les plus taines activités de conseil, marketing, semble que c’est bien cela qui rend l’au-
rassurer les consommateurs sourcilleux. touchées par le phénomène. Pour autant, ménage, etc. La baisse du poids de l’in- tonomie individuelle, cette promesse de
Mais le génie bureaucratique de la France aux yeux de Serge Halimi, « les cadres, dustrie dans le PIB et l’essor concomitant la modernité, anachronique. Kenneth Ger-
se distingua par l’obligation de présenter hauts revenus et diplômés du supérieur des activités de services tiennent donc gen analyse le passage de l’idée moderne
une « attestation de déplacement déroga- (…) recourent volontiers à l’administra- aussi à une modification de la structure de l’autodétermination des sujets – désil-
toire » qui conduisit des policiers à ver- tion numérique ». Il s’agit d’une simplifi- des entreprises. La « fabless » qu’évoque lusionnés des « grands récits » – à l’idée
baliser des personnes sans domicile fixe cation. Ces catégories n’auraient donc pas l’article de Marc Endeweld n’est plus d’un « surf » profitable. (…) La poursuite
pourtant bien forcées de se trouver hors de problème face au numérique ? J’ai la qu’un siège, comprenant un service finan- de notre « vie bonne » se fait désormais
croiser moyennant quelques formalités –, on chance d’avoir fait des études et d’avoir cier et un service marketing (tous deux de selon les « opportunités à saisir ». Il s’agit
de chez elles…
recourt à des drones pour surveiller les mani- eu un bon métier, mais je constate aussi haut de bilan), voire un bureau d’études ; de rester dans la course, et de maintenir
Ces débordements, justifiés par la peur festants, on quadrille les voies publiques de que, dans ces catégories, certaines per- toutes activités qui ne sont plus compta- notre « capacité à “prendre les vagues”
de contracter une maladie grave et parfois policiers et de caméras, etc. Une affiche, pré- sonnes sont victimes d’une sorte de « dis- bilisées en activités industrielles. Il fau- dès qu’une occasion prometteuse se pré-
mortelle, traduisent aussi ce que l’acadé- sentant la toile des fichiers qui enserre le crimination générationnelle ». Il n’y a qu’à drait corriger les chiffres cités au début sente » (Hartmut Rosa, Aliénation et accé-
micien François Sureau nomme le « flé- citoyen, complète ce Manière de voir. Elle se rendre dans un bureau de poste et voir de l’article de ce biais. lération). Or, il me semble que le néo-
chissement de l’intelligence et de la est disponible sur le site (www.monde- comment elles se débrouillent face aux libéralisme entretient ce mythe du choix
volonté qui nous fait consentir à toutes les diplomatique.fr/cartes/fichage). Le deuxième automates de ce service prétendument d’une vie bonne individuelle, alors même
chapitre montre que les contrôles que
platitudes ». Avant d’ajouter : « Et l’on s’en
va répétant que les temps sont difficiles. devraient effectuer les juges ou des instances
public. Il s’agit d’une numérisation à
marche forcée des administrations faite Réunion que ce qui fait la singularité d’un individu
est souvent orienté vers la compétitivité,
Mais les temps (…) sont toujours difficiles de régulation sur l’usage croissant des tech- par des geeks pour des geeks, qui oublie l’accumulation d’épisodes d’expériences,
pour ceux qui n’aiment pas la liberté » (1). nologies de surveillance perdent progressi- bien souvent les usagers. À la suite du reportage de Margot la rentabilisation des investissements
vement en efficacité. Hemmerich et Clémentine Méténier
La dernière livraison de Manière de « À la Réunion, l’exil comme (économiques, sociaux ou interperson-
voir (2) dresse un bilan de l’érosion silen- horizon » (mars), M. William Burton nels), etc. ; ce qui est une manière de sou-
Mais le bilan de l’érosion des libertés
cieuse des libertés publiques en France et
en Occident. D’un état d’urgence à l’autre,
publiques – de manifestation, d’expression, Désindustrialisation apporte une précision utile pour
distinguer pidgin et créole :
mettre nos originalités à des principes de
calculabilité. (…) Finalement, il semble
d’aller et venir, etc. – ne va pas sans susciter
les impératifs de sécurité conduisent M. Jean-Louis Gouty formule un que cette intériorisation de l’autodéter-
d’opposition. Le troisième chapitre révèle Le pidgin est le stade antérieur au créole :
souvent à pérenniser les régimes d’excep- regret quant à l’enquête de Marc mination comme « surf » fasse peser un
les contradictions qui traversent les mondes ce n’est la langue maternelle de personne,
tion, comme le démontre le premier cha- Endeweld « Le pouvoir gesticule, risque sur notre « agentivité ».
de la justice et de la police, mais aussi les mais un langage simplifié sans règles gram-
pitre au titre presque programmatique : l’industrie agonise » (mars) :
résistances issues du mouvement associatif maticales ou lexique fixes, ne s’employant
« Tous les prétextes sont bons… »
ou syndical, de collectifs d’avocats, ou de Comme à chaque fois que ce sujet est que pour faciliter les échanges entre per-
Les nouvelles technologies jouent un rôle simples citoyens. abordé par des économistes ou des diri- sonnes ne partageant pas une même langue. Vous souhaitez réagir
considérable dans la corrosion qui affecte les geants politiques, l’analyse, ainsi que les Un créole est un système linguistique com- à l’un de nos articles :
droits fondamentaux. Sous les motifs les plus (1) Discours de réception à l’Académie française
conclusions économiques et sociales qui plet, muni d’un vocabulaire et d’une gram-
en sont tirées, reposent sur des chiffres maire régularisés par l’usage d’une com- Courrier des lecteurs,
divers, et toujours pour le « bien » des popu- du 4 mars 2022, Le Monde, 5 mars 2022.
erronés. Si la baisse de la part de l’indus- munauté de locuteurs qui ont adopté un 1, av. Stephen-Pichon 75013 Paris
lations, on multiplie les fichiers – que les ser- (2) « Feu sur les libertés », Manière de voir, n° 182,
vices de police ou de renseignement peuvent avril-mai 2022, en kiosques. trie dans le produit intérieur brut (PIB) pidgin comme langue maternelle. ou [email protected]

PRÉCISION
Dans l’article « Pouvoir d’achat, emploi... Faut-
il craindre l’inflation ? » (mars), une partie de
phrase manquait, compliquant la compréhension.
Il fallait lire : «Au printemps 2020, les prix de
certaines matières premières, comme le pétrole,
se sont effondrés dans la foulée de mesures prises
pour lutter contre la pandémie ».
FUIR l’avis de certains se trouvant dans ce lot,
CHAMANISME RETOURNEMENT
l’émigration est une «alternative» au sous-
« Quelles sont les causes de l’émigration emploi et à la pauvreté. Pourquoi le président de la République Deux ans après avoir remercié un Édité par la SA Le Monde diplomatique.
Actionnaires : Société éditrice du Monde,
qui tue plusieurs jeunes Sénégalais par de Corée, M. Yoon Suk-yeol, à peine élu, rédacteur en chef dont les choix avaient
TYRANNIE
Association Gunter Holzmann,
Les Amis du Monde diplomatique
semaine ? », s’interroge le journal Le a-t-il annoncé qu’il siégerait dans le déclenché une tempête sur les réseaux
Quotidien de Dakar (18 mars 2022). DE LA RÉALITÉ district de Yongsan plutôt qu’à la sociaux, le New York Times (18 mars)
1, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris
Tél. : 01-53-94-96-01. Télécopieur : 01-53-94-96-26

Selon The Economist, l’univers du sport Maison Bleue (l’équivalent de opère un tête-à-queue dans un éditorial Courriel : [email protected]
De janvier 2014 à février 2021, le nombre l’Élysée) ? Plusieurs médias sud-coréens titré : « L’Amérique a un problème de
Site Internet : www.monde-diplomatique.fr
de migrants décédés enregistré lors des de compétition contraindrait les
militants de la fluidité de genre à redoutent une influence chamanique. liberté d’expression ». Directoire :
traversées de la Méditerranée s’élève à (Hankyoreh, 21 mars 2022).
Serge HALIMI, président, directeur de la publication

21548. (…) Devant ces saignées en mer, il est introduire une dose de matérialisme En dépit de la tolérance et des
Benoît BRÉVILLE, directeur adjoint
Autres membres :
urgent de prendre le taureau par les cornes dans leur réflexion (19 mars 2022). [Pendant la campagne électorale,] Lumières dont se targue la société Vincent CARON, Pierre RIMBERT, Anne-Cécile ROBERT

pour, à défaut d’une solution définitive, La réalité brutale de la biologie doit-elle Yoon Suk-yeol a été constamment moderne, les Américains sont en train de Conseiller spécial auprès du directeur de la publication :
Bruno LOMBARD
réduire les disparitions qui continuent de prendre le dessus sur les sentiments accusé d’avoir des liens avec des perdre un droit fondamental en tant que Directrice des relations et des éditions internationales :
vider l’Afrique, notamment le Sénégal, de profonds des gens quant à leur identité ? chamans, et ces allégations ont de citoyens d’un pays libre : le droit de dire Anne-Cécile ROBERT
ses bras valides. Bien que l’émigration et (…) Les avantages liés à la puberté nouveau été soulevées lorsqu’il a ce qu’ils pensent et d’exprimer leurs Secrétaire générale :
Anne CALLAIT-CHAVANEL
l’emploi soient des droits reconnus, leur masculine sont si importants qu’aucun annoncé son intention de déplacer la opinions en public sans craindre d’être
gestion se pose avec acuité pour les pouvoirs régime d’entraînement ni aucun talent ne présidence à Yongsan. (…) L’accusation humiliés ou rejetés. Ce musellement Directeur de la rédaction : Serge HALIMI
publics, mais aussi pour la communauté pourraient les compenser. Le record du a rebondi après les déclarations de sa social, cette « dépluralisation » de Rédacteur en chef : Benoît BRÉVILLE
africaine et internationale. (…) À en croire monde de Florence Griffith Joyner sur femme enregistrées par un journaliste : l’Amérique relèvent de l’évidence Rédacteurs en chef adjoints :
Akram BELKAÏD, Renaud LAMBERT
le rapport des travaux de la première 100 mètres tient depuis [plus de] trente « Un moine taoïste avait déclaré que depuis des années. Mais y faire face Chefs d’édition : Mona CHOLLET, Jean-Michel DUMAY
session ordinaire du Conseil économique ans. Parvenir à une performance similaire Yoon deviendrait président et que la suscite toujours plus de peur, comme Rédaction : Martine BULARD, Philippe DESCAMPS,
social et environnemental, cela s’explique, ne suffirait pas à qualifier un homme pour première chose qu’il devrait faire en s’approcher d’une ligne à haute tension. Evelyne PIEILLER, Hélène RICHARD,
Pierre RIMBERT, Anne-Cécile ROBERT
entre autres, par le poids démographique les Jeux olympiques, sans même parler de arrivant à la Maison Bleue était de Pour une nation forte et une société Cartographie : Cécile MARIN
des jeunes. (…) À ce tableau, vient la finale. (…) Le sport doit choisir entre déplacer les bureaux. Nous allons les ouverte, ce phénomène représente un Site Internet : Guillaume BAROU, Thibault HENNETON
s’ajouter le taux de chômage de 16,9 %. De l’inclusion et l’égalité. déplacer. » véritable danger. Conception artistique :
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 3 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

D EPUIS QUARANTE ANS , UNE MÊME RHÉTORIQUE DE L’ ORDRE

Genèse du discours sécuritaire

Peu de questions illustrent aussi bien le glissement de détourne l’activité des services. Les sta-
tistiques judiciaires et pénitentiaires,
l’échiquier politique français vers la droite que la théma- quant à elles, (qui vont de la poursuite à
tique de la « sécurité ». Pour une partie des candidats à la la condamnation, en passant par l’instruc-
tion) existent depuis le XIXe siècle, mais
présidentielle française de 2022, elle constitue l’unique sont souvent le reflet des sanctions
prisme permettant d’appréhender les dysfonctionnements accrues qui touchent les illégalismes
populaires comparés à la délinquance des
de la société. Comment l’obsession de certains est-elle
riches du fait, justement, des priorités des
devenue aussi centrale ? politiques pénales, de la faiblesse des
moyens de défense et des insuffisantes
garanties de représentation des mis en
cause. À l’imperfection de tels capteurs,
PAR FRANÇOIS THUILLIER * s’ajoutent les fluctuations du périmètre
législatif des infractions – sans cesse en

N
augmentation – pour priver l’observateur
« E pas permettre aux pouvoirs L’époque est fondatrice. La crise éco-
de toute certitude en la matière.

de disposer à leur gré, pour leur confort, nomique qui s’installe et les mesures La seule statistique fiable – car elle ne
du vocabulaire » : l’ambition du drama- d’austérité provoquent des tensions souffre d’aucune ambiguïté de recueil et
turge Jean Genet, formulée en 1977 (1), sociales, syndicales et politiques. La droite est reproductible dans le temps et l’espace,
n’a rien perdu de son actualité. Car la agite le spectre de Mai 68 et du chaos pour ce qui permet les comparaisons interna-
force des puissants se mesure toujours à raidir son discours. Elle se saisit de l’ac- tionales – est celle de la violence par
leur capacité d’imposer aux autres leur tualité du crime pour appeler à un accrois- homicide. Or celle-ci présente une baisse
représentation du monde, leur langage. sement du contrôle social et proposer un tendancielle sur le temps long (6). Alors
Comme, depuis quelques années, la « pacte de sécurité » à la population. La qu’au XIIIe siècle ce taux (calculé annuel-
notion de « sécurité », et son antonyme logique punitive gagne du terrain. Foucault lement pour 100 000 habitants) était de
supposé : « violence ». Pourtant, le sens pressent que le prix à payer pour ce nouvel 100, il tombe à 10 au XVIIe, pour atteindre
de ces deux termes est toujours lié au rôle ordre symbolique est exorbitant. globalement 1 aujourd’hui en Europe
social qu’on prétend leur faire jouer. occidentale. Cette pacification des mœurs,
Car le piège sémantique s’est refermé qui a suivi l’édification progressive de
Les termes du débat ont été clairement avec un rapport – dont la rédaction, enta- l’État, a parfois subi quelques inflexions
posés au cours de l’année 1977, soit entre mée en avril 1976 sous la direction de Pey- (seconde guerre mondiale, guerre d’Al-
le premier choc pétrolier qui mit fin aux refitte, vient de s’achever – vite claironné gérie, terrorisme et contre-terrorisme de
« trente glorieuses » et les débuts de la par les forces conservatrices (3). Il crée la nos jours, dont on peine encore à mesurer
révolution conservatrice qui donnera à notion de « violence » – mot apparu dans les effets), mais elle accrédite l’idée que
l’Occident la forme politique qu’on lui la langue française au XIIIe siècle – dans la grande violence a diminué en France,
connaît aujourd’hui. le sens qui deviendra le sien. Le terme, y compris chez les jeunes et les étrangers.
© ADAGP, PARIS

volontairement opaque, mais asséné

À quelques mois d’écart, Michel Fou- 569 fois en 193 pages (4), recouvre à la Dans ces conditions, le succès des débats
cault et Alain Peyrefitte dessinent le fois les troubles à l’ordre public et les sur l’insécurité ne démontrerait-il pas plutôt
cadre conceptuel et tiennent les deux atteintes aux personnes, soit globalement ROMAN CIESLEWICZ. – « Sainte-Marie-de-la-Peur », 1977
une baisse de notre seuil de tolérance à la
pôles d’une controverse qui n’a depuis les illégalismes populaires, pour aboutir à violence ? Et une hausse de sa dénoncia-
cessé de se radicaliser. À l’occasion une sorte de fétichisation de la sécurité au Il s’appuie d’ailleurs sur les mêmes les années 1980, qui sont sans doute les tion ? Pour y voir clair dans les enquêtes
d’une mesure antiterroriste (l’extradi- profit d’un nouvel ordre bourgeois. Cette réseaux policiers que M. Sarkozy, lui-même plus proches de la réalité, mais souffrent d’opinion, il faut distinguer deux notions.
tion, à la demande des autorités « violence » est décrite à grands traits en ministre de l’intérieur de mai 2002 à des distorsions de perception des auteurs Tout d’abord, la peur de « victimation »,
allemandes, de l’avocat des membres de augmentation et comme un « ferment de mars 2004, puis de juin 2005 à mars 2007. et des victimes. sentiment relativement stable depuis de
la Fraction armée rouge [RAF], Klaus désagrégation ». Elle fournit dès lors des L’augmentation de la menace terroriste, qui nombreuses années. Ensuite, la préoccu-
Croissant, réfugié en France), le premier attendus à une longue série de textes culmine avec les attentats de 2015, lui per- Les statistiques policières ensuite : dif- pation pour la délinquance, c’est-à-dire
déclare dans Le Matin de Paris (2) : « sécuritaires » inaugurée avec la loi dite met même de dépasser les positions de la fusées depuis 1973, elles ne sont pas réel- l’inquiétude liée au spectacle de la vio-
« Désormais, la sécurité est au-dessus « sécurité et liberté » du 2 février 1981. droite classique pour s’aventurer sur le ter- lement utilisables. Elles ne mesurent que lence, ici des pauvres se battant entre eux,
des lois. » Avant d’ajouter : « Le pouvoir rain identitaire (avec l’essentialisation de des faits constatés et dans une optique policiers compris. Celle-ci varie en fonction
a voulu montrer que l’arsenal juridique Pour le camp conservateur, cette prise l’islam dans le crime terroriste) et sur celui restrictive (absence des contraventions, de l’actualité et des contextes politiques.
est incapable de protéger les d’otage sémantique, qui restreint le sens de l’alignement stratégique avec les pays des faits ignorés et des délits traités par Il s’agit d’un ressenti qui ne provient pas
citoyens. (…) Il a considéré que l’opi- du terme « violence » à la délinquance des anglo-saxons (avec l’argument de la d’autres administrations comme les droits des chiffres, mais d’un récit sur la sécurité,
nion publique pouvait être conditionnée pauvres, s’avère un instrument de con- «guerre contre le terrorisme »). du travail, fiscal ou de l’environnement). qui influe différemment en fonction de
par les médias. Cette volonté de heurter quête, puis de maintien au pouvoir. Mais Elles ne traduisent donc que des priorités l’âge, du sexe, de l’affinité partisane ou de
fait d’ailleurs partie du jeu de la peur cette rhétorique de l’ordre verrouille surtout En moins d’un demi-siècle, la gauche répressives, en particulier depuis 2002 et la position sociale (7) et qui présente donc
entretenue depuis des années par le pou- l’espace politique d’un camp dont la fuite dite « de gouvernement » a donc parcouru l’instauration de la culture du résultat qui un caractère subjectif et contingent.
voir. Toute la campagne sur la sécurité en avant «sécuritaire» nourrit l’émergence, tout l’arc politique sur les questions de
publique doit être appuyée – pour être en son sein, d’une extrême droite sécurité, cherchant sa voie pour finir dans
crédible et rentable politiquement – par aujourd’hui aux portes du pouvoir. Depuis, le camp de ceux qu’elle avait vocation à Des « traîtres » à leur classe
des mesures spectaculaires qui prouvent pour la gauche réformatrice, débattre de la combattre. Mais, dès lors que le PS s’est
que le gouvernement peut agir vite et
fort par-dessus la légalité. »
sécurité consiste à adopter le vocabulaire
et les mines sombres de l’adversaire.
mis à relayer le discours sécuritaire, celui-
ci a cessé de représenter une simple pro-
pagande de droite et a achevé de subvertir
D ANS ce cas, d’où provient ce récit ?
Quel en est le but ? Dans cette guerre de
pouvoir. Certes, les révolutions démocra-
tiques de la fin du XVIIIe siècle ont intro-
le débat public. Grâce à ce thème, les l’opinion, la mise à l’affiche de la ques- duit la notion d’égalité devant la loi, mais,
La droite doublée sur sa droite conservateurs ont réussi à s’arrimer au tion de la « sécurité » correspond à un pour certains, le policier demeure encore
pouvoir ; une victoire écrasante et durable, agenda et à un projet. Les « bénéficiaires celui qui défend l’accaparement des

P OURTANT, dès l’origine, souhaitant

rompre avec l’ordre féodal, les révolu-
nant mot pour mot la rhétorique droitière
sur les banlieues et la mise à l’index de
confortée par leur mainmise sur les prin-
cipaux moyens de fabrication de l’opinion
publique. Mais sur quelle réalité s’appuie
secondaires du crime » sont clairement
identifiés parmi ceux qui ont fait de la
violence une rente politique, économique,
richesses et des espaces par une minorité,
celui qui répercute la loi du plus fort et
l’ordre des choses, celui qui accentue les
tionnaires placent la « sûreté » au cœur de la petite délinquance. un tel discours ? académique, publicitaire et médiatique. rapports de domination.
leurs préoccupations (cf. articles 2 et 12
de la Déclaration des droits de l’homme Quand il revient au pouvoir à la suite L’hypothèse d’une augmentation de la Si un travail sur les discours semble donc Cela étant, pour ceux qui accepteraient
et du citoyen) – une garantie contre l’ar- de la victoire de la gauche plurielle aux violence est invérifiable en l’absence impossible tant que l’information du public aujourd’hui les termes du débat sur la
bitraire de l’État. On retrouve ce souci de législatives de 1997, le PS assure que cette d’outils de mesure crédibles. Il existe en demeurera aux mains des puissances d’ar- sécurité, des arguments existent pour
la « force publique » deux siècles plus tard fois il a compris la leçon. Dans son dis- fait plusieurs types de recueil de données gent, un travail sur l’institution elle-même contester les analyses avancées dans les
dans le programme commun de 1972, cours de politique générale, le premier du processus criminel, mais chacun pré- apparaît, lui, pour l’instant, purement médias. Un travail sérieux sur les chiffres
porté par le Parti communiste français ministre Lionel Jospin déclare que « la sente des biais. Tout d’abord les enquêtes théorique. Dans les milieux qui ont appris et la façon de les communiquer permettrait
(PCF) et le Parti socialiste (PS), qui sécurité est garante de la liberté ». En dites de victimation (qui mesurent le sen- à éviter, à fuir ou à se passer de la police, aisément de contrer partout où c’est néces-
constate que la police est demeurée, tant octobre de la même année, le colloque de timent de vulnérabilité, c’est-à-dire le on considère parfois l’idée de sa seule saire l’idéologie sécuritaire. Mais doit-on
dans ses pratiques que dans son essence, Villepinte, organisé par le gouvernement, risque estimé de se trouver soi-même en réforme comme une « mélancolie démo- le faire au risque d’alimenter un débat qui,
une institution d’Ancien Régime. Mais entérine un alignement général sur les pon- danger) et les enquêtes de délinquance et cratique (8) », un projet anachronique. À en lui-même, sert pour l’heure ses seuls
un tournant s’opère progressivement au cifs conservateurs. Experts proches du de déviance autoreportées, apparues dans peine suggère-t-on, à intervalles réguliers, bénéficiaires? Voilà le défi qui se présente
sein des forces de gauche. pouvoir et ministres y chantent les le renforcement des organes d’inspection. à l’ensemble des partis de gauche, som-
louanges de la « sécurité quotidienne », du més de trouver pour l’avenir des modes
Le sujet disparaît des « 110 proposi- « continuum de sécurité » et de la « police L’Imprimerie Quelques réflexions sur la « dépolicia- d’action innovants, et de s’interroger sur
tions » du candidat François Mitterrand de proximité » au profit de l’« ordre dans 79, rue de Roissy risation » ont tout de même affleuré ces le pouvoir critique du langage.
93290
en 1981. Cet « oubli » accompagne le la rue ». Plus rien ne distingue dès lors les Tremblay-en-France dernières années, soit dans les milieux uni-
recentrage doctrinal du PS qui, devenu positions socialistes de celles de la droite versitaires influencés par la criminologie
hégémonique au sein de la gauche avec la plus dure. critique et la sociologie de la déviance, (1) Jean Genet, préface aux Textes des prisonniers
le déclin du PCF, ne compte plus s’em- soit dans les milieux sécuritaires soucieux de la Fraction armée rouge et dernières lettres d’Ulrike
Origine du papier : Allemagne. Meinhof, Maspero, Paris, 1977.
barrasser de problématiques susceptibles Mais ce n’est pas encore suffisant. À Taux de fibres recyclées : 58 %.
de repositionner l’institution sur son cœur
de lui coûter l’accès au pouvoir. Par la l’occasion de sa défaite à l’élection pré- de métier et de la préserver des missions (2) Entretien avec Jean-Paul Kauffmann, Le Matin
Ce journal est imprimé sur un papier UPM issu de
de Paris, 18 novembre 1977.
suite, le PS attribue ses défaites électo- sidentielle de 2002, et devant l’accession forêts gérées durablement et de source controlées, annexes où son image est la plus contro-
(3) Alain Peyreffite, Réponses à la violence. Rapport
rales successives de 1986 et 1993 à cette de M. Jean-Marie Le Pen au second tour, porteur de l’Ecolabel européen sous le n° FI/37/001. versée (mesures sanitaires, conflits d’usage à M. le Président de la République présenté par le
« insécurité » qui gagne les « unes » des M. Jospin déclare le 3 mars 2002 qu’il a Eutrophisation : Ptot = 0,007 kg/t de papier de l’espace public, maintien de l’ordre comité d’études sur la violence, la criminalité et la
journaux (5). La « deuxième gauche » « péché par naïveté » sur l’insécurité. privé, etc.). L’approche latine d’une police délinquance, La Documentation française, Paris, 1977.
choisit de dramatiser, et certains Malgré certains atermoiements, le PS se Commission paritaire des publications des institutions (par opposition à l’ap- (4) Nicolas Bourgoin, La Révolution sécuritaire
(MM. Bruno Le Roux, Daniel Vaillant et dilue un peu plus encore dans l’ordre et agences de presse : nº 0524 D 86051 proche anglo-saxonne, qui recherche, (1976-2012), Champ social, Paris, 2013.
Julien Dray) se positionnent déjà en sécuritaire. En mai 2012, lorsqu’il arrive ISSN : 0026-9395 notamment, de manière constante la (5) Laurent Bonelli, La France a peur. Une histoire
PRINTED IN FRANCE sociale de l’« insécurité », La Découverte, Paris, 2008.
faveur d’une approche autoritaire, repre- place Beauvau, M. Manuel Valls s’adosse confiance de la population) a pourtant
(6) Robert Muchembled, Une histoire de la violence.
dès le départ à la ligne du discours de Gre- favorisé l’idée que les 250 000 membres De la fin du Moyen Âge à nos jours, Seuil, Paris, 2008.
* Chercheur associé auprès du Centre d’études sur noble de l’ancien président Nicolas Sar- À la disposition des diffuseurs de presse des forces de l’ordre françaises (police et
les conflits, membre du conseil scientifique du labora- pour modification de service, demandes de réassort (7) « Enquête sur la montée de la haine et de la
toire d’idées Intérêt général, auteur notamment de La
kozy, en 2010 : rhétorique guerrière, ou autre, nos numéros de téléphone verts : gendarmerie réunies) ont trahi leur classe violence dans la société française», Ipsos, janvier 2019.
remise en cause de la justice des mineurs, Paris : 0 805 050 147 sociale et renié leurs origines populaires
Révolution antiterroriste (Temps présent, 2019, prix Banlieue/province : 0 805 050 146. (8) Collectif, Défaire la police, Éditions Diver-
Iris/Géopolitiques de Nantes 2020). lien entre immigration et délinquance, etc. pour se mettre au service des tenants du gences, Paris, 2021.
 AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
4
A PRÈS CINQ ANS D ’ HOSTILITÉS ,

Le Venezuela brisé
réactiver le secteur pétrolier du pays, qui possède
les plus grandes réserves d’« or noir » du monde.

La chute du cours du pétrole puis les sanctions

américaines ont conduit à un effondrement brutal
de la production de PDVSA, passée de près de trois
millions de barils par jour en 2014 à moins d’un
million et demi en 2018, puis à 350 000 en 2020,
soit une division par huit en six ans à peine. Le coup
est rude pour un pays dont les recettes pétrolières
représentent la quasi-totalité de ses entrées de
devises étrangères, avec lesquelles il réglait l’impor-
tation, massive, de ses biens de consommation
(dont celle de nombreuses denrées alimentaires).

Cette chute de la production pétrolière s’explique

d’abord « par un problème de demande », souligne
Francisco Rodríguez, économiste vénézuélien,
chercheur associé au Council for Foreign Relations
(CFR). « À un moment, le pays a dû suspendre
l’exploitation de plusieurs puits parce qu’il ne pouvait
plus écouler le pétrole et que ses cuves de stockage
étaient pleines. Par peur des sanctions, personne
ne voulait plus acheter le pétrole du Venezuela. Le
pays a donc dû le vendre à des prix inférieurs à ceux
du marché, et pour l’essentiel à ses alliés, la Chine
et la Russie, auprès desquels il est endetté. »

Mais le commerce pétrolier n’a pas pour autant

cessé entre le Venezuela et les États-Unis. La
compagnie pétrolière Chevron a obtenu une
dérogation spéciale des autorités américaines pour
continuer à opérer dans le pays et même maintenir
des partenariats directs avec PDVSA. La société
– celle qui « produit le mieux » dans la ceinture de
l’Orénoque, selon M. Luis Romero, technicien à
PDVSA depuis une vingtaine d’années – vend ainsi
le pétrole qu’elle extrait à PDVSA, qui s’occupe de
© MAGNUM PHOTOS

sa commercialisation. Celle-ci ne peut plus

cependant s’effectuer vers les États-Unis, qui
étaient encore en 2017 le principal acquéreur (à
41 %) du pétrole vénézuélien.

EMIN OZMEN. – Distribution de colis alimentaires dans le cadre du programme CLAP, lancé en 2016, Caracas, 2019 Si la chute de la production pétrolière vénézué-
lienne s’explique d’abord par celle de la demande,
Soucieuse de s’assurer un approvisionnement en pétrole Préférant garder l’anonymat, un spécialiste en elle résulte également de la difficulté du pays à
finance internationale travaillant auprès de fonds acquérir les intrants nécessaires à son exploitation :
dans le contexte de la guerre en Ukraine, l’administration d’investissement désireux de prendre part au « Ici, dans la ceinture de l’Orénoque, on extrait un
marché de l’industrie pétrolière vénézuélienne nous pétrole lourd, qui doit être mélangé à du pétrole
américaine a dépêché, début mars, une équipe à Caracas, souligne que « la confidentialité est également plus léger pour être exportable. Les intrants utilisés
dont Washington refusait jusque-là de reconnaître les avantageuse pour l’État, car il peut ainsi passer des pour ce mélange sont des diluants, qu’on importait
accords avec les investisseurs privés qui ne sont des États-Unis. Mais avec les sanctions, c’est fini »,
autorités. Après avoir semé le chaos dans le pays par leurs pas autorisés par la Constitution, qu’il est impossible nous explique M. Romero. Sans ces diluants, pas
sanctions, les États-Unis estiment peut-être le Venezuela de changer dans le contexte politique actuel, et qui non plus d’essence raffinée, ce qui explique les
interdit qu’une entreprise privée nationale ou pénuries d’essence et de gazole récurrentes dans
suffisamment transformé pour leur être de nouveau utile. étrangère ait une participation majoritaire dans une le pays – les Vénézuéliens étant ainsi souvent
entreprise mixte ». Or, aux abois, l’État souhaite contraints à faire la queue pendant des heures,
pouvoir se libérer de ces « contraintes »… hier voire des jours, pour faire le plein.
présentées comme l’une des principales avancées
PAR NOTRE ENVOYÉE SPÉCIALE de la «révolution bolivarienne» en termes de souve- Afin de remédier à cette difficulté, le gouver-
raineté. « Ce sera uniquement pendant la durée nement de M. Maduro a signé en septembre 2021
MAËLLE MARIETTE *

«C
limitée du contrat en question, plaide M. Castillo. un accord de vingt ans avec l’Iran, qui lui fournit les
C’est une modification tactique ponctuelle pour précieux diluants en échange d’une partie de sa
une situation économique spécifique. Il s’agit production de pétrole brut. L’alliance entre les deux
’EST un peu comme dans Star Wars, Guaído s’autoproclame «président par intérim» (sans simplement de transférer au secteur privé des actifs pays sanctionnés par les États-Unis expliquerait
lorsque Dark Vador étrangle quelqu’un. C’est ce que la moindre justification légale), la Maison Blanche, que l’État n’utilise pas bien, ou des entreprises qui l’augmentation récente de la production pétrolière
nous faisons au régime sur le plan économique. » imitée par le Canada et l’Union européenne, décrète ne sont, sinon, pas efficaces. » Mais, une fois la loi vénézuélienne, passée à une moyenne de 850 000
Les propos de M. John Bolton sur la chaîne une batterie de sanctions d’une rare sévérité : contournée, sera-t-il vraiment possible de revenir barils par jour en 2021, soit une multiplication par
Univision, le 22 mars 2019, alors qu’il était conseiller embargo contre la compagnie pétrolière publique en arrière ? Notre interlocuteur élude la question. 2,5 par rapport à l’année précédente, dans l’objectif
à la sécurité nationale des États-Unis, visaient à PDVSA (Petróleos de Venezuela SA) et toutes ses de repasser à 2 millions de barils dès 2022.
éclairer la stratégie de son pays à l’égard du filiales; saisie des avoirs vénézuéliens à l’étranger Telle est la singularité de la contre-attaque
Venezuela. Inaugurées en juillet 2017, les sanctions (comme ceux de Citgo, la filiale de PDVSA aux États- vénézuélienne : la discrétion qui entoure le Pour y parvenir, il faudra remettre en état les
dictées par Washington ont transformé la crise Unis, d’une valeur de 7 milliards de dollars); poursuites processus de privatisation « imposé par les installations pétrolières du pays. La crise ukrainienne
locale, déjà profonde, en ce que l’ancien ambas- contre toutes les entreprises étrangères commerçant sanctions ». « Grâce à la loi anti-blocus, des progrès conduira-t-elle Washington à faciliter ce type d’inves-
sadeur américain dans le pays M. William Brownfield avec ces entreprises vénézuéliennes; etc. spectaculaires en termes d’investissement et tissements ? « La production pourrait augmenter
qualifiait le 12 octobre 2018 de « tragédie ». Avant d’alliances ont été réalisés dans différents domaines rapidement et le pays profiterait au maximum de
d’ajouter, serein : « Si nous pouvons faire quelque Ces mesures barrent l’accès du Venezuela à de l’économie », déclare M. Maduro lors d’une l’augmentation du prix du pétrole», selon M. Romero.
chose pour l’accélérer, nous devons le faire, en la quasi-totalité des marchés financiers interna- apparition à la télévision, le 12 décembre 2020. Pour l’heure, « les installations se sont dégradées.
sachant que cela va avoir un impact sur des millions tionaux, entravant considérablement la capacité « Mais je ne peux pas dire grand-chose. C’est le Et ce d’autant plus que des gens les démantèlent
de personnes qui ont déjà des difficultés à trouver de celui-ci à y effectuer des transactions. En propre de la loi anti-blocus : faire sans dire. » Ainsi, pour revendre la ferraille », nous relate-t-il au bord
de la nourriture et des médicaments. (…) Notre juin 2021, certains des paiements pour l’achat de grâce à un environnement juridique que le président d’une route défoncée de la ceinture de l’Orénoque,
objectif justifie cette sévère punition (1). » vaccins contre le Covid-19 sont ainsi bloqués, qualifie de « moins hostile », on assiste à « un où nous croisons de gros camions dont la benne
l’empêchant de bénéficier du système Vaccines développement de l’agrobusiness (2) », se félicite déborde de ferraille (chatarra) : bouts de pipeline,
À travers ses efforts pour renverser le président Global Access (Covax), destiné à favoriser la M. Ricardo Cusanno, le président de la Fedecá- câbles, moteurs, etc. « Parfois, lorsqu’on arrive sur
Nicolás Maduro, Washington aura fait la démons- livraison de doses aux pays pauvres. Depuis 2014, maras, la principale organisation patronale du pays. des puits, on trouve les chatarreros en train de
tration qu’il est possible de détruire un pays sans le Venezuela a, selon Caracas, perdu 99 % de ses découper des tuyaux. Ils s’enfuient en courant et
canons. Lorsque l’on dispose du privilège recettes en devises. Dans un tel contexte, l’éco- attendent qu’on soit partis pour revenir. Souvent ça
exorbitant d’infliger des sanctions à d’autres nomie se contracte de 80 % entre 2013 et 2020
Sous-traitants se fait la nuit. Il y a aussi des travailleurs qui volent
nations, il devient possible d’en ruiner l’économie,
d’en anéantir l’appareil d’État, d’en briser la société.
(une situation pire que celle qu’a connue la Libye
après le déclenchement de la guerre civile).
de l’État payés ce qu’ils peuvent : huile, câbles et même la clima-
tisation de leur dortoir. »
Et puis de changer brutalement d’avis… Alors que avec de la ferraille
les tensions sur le marché de l’énergie liées à Pour faire face, le président Maduro présente, Si la pratique est naturellement condamnée par
l’invasion de l’Ukraine par la Russie ont conduit le le 29 septembre 2020, à l’Assemblée nationale une Dans le cas du secteur pétrolier, la loi « anti- la justice et conduit parfois à des arrestations, elle
président américain à renouer le dialogue avec un loi «anti-blocus» afin de «rendre plus flexible l’inves- blocus » rencontre des limites. « Ce secteur bénéficie le plus souvent d’un certain laisser-faire :
dirigeant politique que son pays ne reconnaissait tissement dans l’activité économique vénézuélienne». nécessite d’énormes investissements, nous elle permet de compenser les bas salaires dans
même pas jusque-là, la levée des sanctions améri- Il s’agit, selon M. William Castillo, vice-ministre des explique M. Víctor Álvarez, ancien ministre des certains secteurs publics. Afin de réguler cette
caines pourrait être envisagée. politiques anti-blocus, de permettre le retour des industries de base et du secteur minier (2005- pratique – qui touche également les principales
capitaux privés dans l’économie du pays. Afin d’y 2006), après avoir été directeur de PDVSA (2004). entreprises sidérurgiques du pays – et, ce faisant,
Caracas est déjà à genoux lorsque Washington parvenir, « la loi permet de classer confidentielles, En faisant fi du cadre juridique posant des limites d’encadrer l’informalité, le gouvernement a fait
décide d’intensifier son offensive contre le Venezuela. pendant un certain nombre d’années, les informations aux investissements privés dans les entreprises passer en 2018 un décret conférant à la ferraille un
À partir de l’été 2014, les cours du pétrole – qui repré- relatives aux contrats passés par des particuliers publiques, cette loi exacerbe paradoxalement l’insé-
sente 95 % de la valeur des exportations vénézué- avec des investisseurs privés. Ce sont les hommes curité juridique et la faiblesse institutionnelle du
liennes – sont passés de 100 à 50 dollars le baril en d’affaires eux-mêmes qui nous ont demandé cette Venezuela, renforçant l’idée que la loi s’y applique (1) « Venezuela as a Narco State », conférence organisée par le
Center for Strategic and International Studies, Washington, DC,
six mois (90 à 45 euros), puis à 30 dollars (27 euros) forme de protection, car les États-Unis sanctionnent de manière arbitraire et discrétionnaire. Une multi- 12 octobre 2018.
en janvier 2016. Trois ans plus tard, quand M. Juan les entreprises qui font des affaires avec le Venezuela; nationale étrangère ne se risquera pas à investir
(2) « Entrevista al responsable de la patronal venezolana : “Un
ça a été le cas de Rosneft [compagnie pétrolière de gros capitaux dans un tel contexte. » Pour ala del Gobierno de Maduro quiere ir a la privatización… con otro
* Journaliste. russe] par exemple ». M. Álvarez, seule une levée des sanctions pourra nombre” », La Información, 12 décembre 2020.
 5 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

WASHINGTON REDÉCOUVRE C ARACAS

par les sanctions

«caractère stratégique et vital pour le développement option. Or « l’État ne prélève pas de taxes sur les pays qui, dix ans auparavant, était le plus égalitaire source de revenus d’une grande partie des gens
de l’industrie nationale » : la chatarra du pays doit transactions en dollars, qui représentent 60 % des d’Amérique latine grâce aux politiques sociales du associés à la bureaucratie», poursuit le sociologue.
être vendue exclusivement à la compagnie publique achats effectués dans le pays», poursuit Sutherland. président Hugo Chávez. La vie est devenue difficile L’armée n’a évidemment pas été laissée de côté : un
Corporación Ecosocialista Ezequiel Zamora Privé des revenus qu’engendraient les exportations pour ceux dont les revenus continuent d’être versés « centre de production d’actifs numériques » a été
(Corpoez), dirigée par un militaire. pétrolières, coupé des capitaux étrangers du fait des en bolivars. À savoir les trois millions d’employés du inauguré en novembre 2020 à Fuerte Tiuna, le plus
sanctions, incapable de collecter des impôts et, ainsi, secteur public, qui ne touchent, en moyenne, pas plus important complexe militaire du pays. Dans un post
Cela a permis, en 2020, à PDVSA, qui manquait de redistribuer les richesses, «le Venezuela finit par de l’équivalent de 10 dollars (9 euros) par mois et les du compte Instagram officiel de la 61e Brigada de
de liquidités, de « payer des sous-traitants avec de devenir un pays sans État», en conclut Antillano. cinq millions de Vénézuéliens auxquels l’État verse Acondicionamiento de Ingenieros, qui est chargée
la ferraille et des pièces provenant d’installations des retraites dérisoires. Mme Maria R., que nous rencon- du projet, on peut lire que cette «ferme de minage»
à l’arrêt », raconte M. Moisés Vargas, un collègue D’où viennent alors les dollars qui circulent dans trons à Caracas dans le quartier populaire 23 de Enero, géante est destinée à procurer des «revenus pour le
de M. Romero. « Les autorités préfèrent se le pays ? Puisque la dollarisation de l’économie fait partie de ceux-là. Enseignante à la retraite, elle ne bien-être du personnel militaire».
concentrer sur l’exploitation des champs vénézuélienne « n’est pas un processus officiel », reçoit que l’équivalent de 1 dollar, soit le prix d’une
pétrolifères en bon état, parce que réhabiliter les rappelle M. Álvarez, ils ne proviennent pas, comme boîte de six œufs. Elle touche également l’aide baptisée Potentiellement très lucrative, la pratique n’est
autres coûterait une fortune. » « Le marché de la cela se passe normalement, d’un accord passé avec «Contre la guerre économique» (destinée aux retraités, pas réservée au secteur public. Le Venezuela, où
chatarra est une zone grise, très peu transparente, la Réserve fédérale américaine. « Il existe diverses mise en place en mai 2020, pour les aider à faire face l’électricité, subventionnée, ne coûte presque rien,
à la croisée du légal et de l’illégal, nous explique sources, comme le blanchiment d’argent. Mais les à l’inflation) ainsi qu’une aide alimentaire. Mais, à plus est devenu l’un des pays les plus rentables du monde
Andrés Antillano, professeur de sociologie à l’Uni- deux plus importantes sont la production d’or et de de 90 ans, elle doit néanmoins vivre chez son fils, lui- pour la production de cryptomonnaie, qui nécessite
versité centrale du Venezuela à Caracas (la pétrole, d’une part, et les transferts de fonds même dans une situation financière similaire. énormément d’énergie. De nombreux Vénézuéliens
principale université publique du pays). C’est une effectués par les Vénézuéliens de l’étranger de sont donc devenus « mineurs ». « Il faut quelques
activité très rentable pour les intermédiaires. » l’autre.» Près d’un cinquième des vingt-neuf millions Cet ancien technicien de la mairie de Caracas mois pour amortir le coût d’une machine et gagner
M. Vargas nous en dit plus : « Ils achètent autour d’habitants du pays ayant émigré en raison de la a dû pour sa part réenfiler son bleu de travail à plus de l’argent », précise M. Gilbert Rojas, gérant de
de 250 dollars la tonne la ferraille qui a été crise économique, de nombreuses familles reçoivent de 70 ans pour réaliser, de façon informelle, de Cripto Ávila, l’une des entreprises du pays spécia-
récupérée. Puis, en fonction du métal, ces inter- de l’argent de leurs proches, trois émigrés sur cinq menus travaux chez des particuliers. Il en va de lisées dans la vente d’équipements dédiés au
médiaires peuvent vendre la chatarra jusqu’à envoyant une aide financière à leur foyer d’origine (6). même pour M. Lionel F., un autre habitant du «minage» de cryptomonnaies. «L’activité a vraiment
1 000 dollars la tonne à la Corpoez. Mais, avant « Le Venezuela a ainsi reçu entre 4 et 5 milliards de quartier, infirmier à l’hôpital public Dr Elias Toro, qui, commencé en 2014 lorsque la crise économique
cela, les militaires qui protègent les installations de dollars de transferts de fonds en 2021, nous explique en plus de ce travail, vend, sans le déclarer, du café s’est intensifiée en raison de la chute des prix du
PDVSA prennent une commission pour délivrer Rodríguez. C’est un montant très important pour qu’il fait venir de Colombie. « Lors d’une bonne pétrole. C’est aussi un moyen d’échapper à l’hyper-
des laissez-passer permettant d’emporter la l’économie vénézuélienne. En comparaison, en journée, je peux gagner plus qu’en un mois entier inflation. Depuis, le nombre de “mineurs” ne cesse
chatarra au port de Guanta, où elle part vers la 2020-2021, le revenu net des exportations de pétrole de travail à l’hôpital .» « Je touche des aides mais de croître. Beaucoup mettent des machines dans
Turquie », le principal acheteur. Devenu lucratif, le a été inférieur à 4 milliards de dollars. » cela revient à peine à 18 dollars [16,30 euros] par leur salle à manger, et certains réinvestissent leurs
commerce de la chatarra s’est amplifié, au point mois », nous explique une mère de trois enfants en gains dans l’achat d’autres machines. Ils montent
qu’il arrive que des quartiers entiers se retrouvent Les sanctions compliquent cependant l’envoi de nous énumérant les prix des denrées alimentaires des “fermes de minage” dans des hangars.» Dans
sans lumière ni eau parce que les tuyaux de devises depuis l’étranger vers des comptes bancaires de base : « Un kilogramme de viande, c’est les locaux de Cripto Ávila, où a ouvert en juillet 2021
plomberie ou les câbles d’électricité ont été volés. au Venezuela. «Une grande partie de l’argent envoyé 3,50 dollars ; un kilogramme de farine de maïs pour un «musée du minage de bitcoin», nous croisons
par les Vénézuéliens vivant en dehors du pays l’est faire des arepas [l’aliment de base des M. Juán L., qui observe attentivement chaque modèle
Sous l’effet de l’hyperinflation, qui dépassait donc par le biais de mécanismes informels», observe Vénézuéliens], c’est 1 dollar ; 1 litre de lait, c’est de machine (le plus vendu, le AntMiner S9, valant
130 000 % en 2018 (3) (avant de revenir à Sutherland. Ces transferts de fonds se font de plus environ 2 dollars… » Elle reçoit aussi, comme 1250 dollars). Ce plombier aimerait se lancer dans
« seulement » 686 % en 2021), le Venezuela a perdu en plus via des applications dédiées, plus ou moins beaucoup de gens du quartier, les colis alimentaires l’aventure mais n’a pas les fonds nécessaires : «Ils
l’usage de sa monnaie depuis longtemps. Le fiables. Mme Veronica Hidalgo, une Vénézuélienne que l’État distribue chaque mois aux plus démunis. ne font pas crédit, donc je vais vendre ma voiture»,
recours au dollar dans la vie quotidienne a fini par nous dit-il, résolu. M. Pedro B., un autre client du
être entériné par le pouvoir vénézuélien. Sans magasin, nous explique : «Je ne pouvais plus payer
craindre les paradoxes, M. Maduro présente la les employés de mon hôtel. Donc j’ai condamné une
chose comme « un acte de rébellion (4) » contre les chambre pour y installer des machines.»
sanctions économiques imposées par Washington,
avançant que la dollarisation de facto « peut servir
à la reprise et au déploiement des forces
« Peu importe
productives du pays et au fonctionnement de l’éco- qu’un chat soit
nomie (5) ». Ces déclarations s’inscrivent dans le
cadre des décisions prises par le gouvernement noir ou blanc... »
depuis la fin 2018 pour ouvrir et flexibiliser l’éco-
nomie. C’est ainsi que le plafonnement des prix et Cette « fièvre du bitcoin », pour reprendre les
le contrôle des changes ont été supprimés ; le taux mots de M. Rojas, conduit à des surcharges de
de change officiel du bolivar se vit abaissé pour consommation électrique faisant sauter les trans-
se rapprocher de celui du marché ; les droits de formateurs des quartiers où les habitants
douane furent levés pour plusieurs milliers de s’adonnent au « minage ». L’État a alors créé, en
produits ; et, plus symbolique encore, l’utilisation 2018, la Surintendance nationale des crypto-actifs
des devises étrangères pour les transactions natio- et des activités connexes (Sunacrip), chargée de
nales a été autorisée. réguler le secteur. Désormais, « miner » des bitcoins
nécessite la détention d’une licence délivrée par
l’organisme étatique, qui détermine aussi les zones
Des fonctionnaires dans lesquelles l’activité est autorisée. « On doit à
présent s’acquitter d’un impôt sur notre production,
occupés à « miner » mais en échange l’État organise et régule le
des cryptomonnaies secteur », nous dit M. Rojas, qui poursuit en nous
© MAGNUM PHOTOS

confiant qu’auparavant les forces de l’ordre

Ces mesures ont rapidement porté leurs fruits, commettaient beaucoup d’abus, notamment en
de sorte qu’on observe à l’orée de l’année 2022 une confisquant très régulièrement du matériel. De plus
frémissante reprise économique dans le pays. Mais en plus populaire, le bitcoin est aujourd’hui accepté
elle s’opère surtout au profit des beaux quartiers de comme moyen de paiement dans un nombre
l’est de la capitale. Ainsi, dans celui de Las Mercedes, EMIN OZMEN. – Sur une colline du quartier populaire 23 de enero, Caracas, 2019 croissant de commerces de Caracas. La jeunesse
le nombre de concessionnaires de voitures de luxe vénézuélienne se tourne, quant à elle, vers les
a récemment triplé : « Il y en avait trois avant 2020 ; résidant à Paris, utilise ainsi l’application Binance, Mais « ils n’arrivent pas régulièrement ». Antillano, crypto-jeux, dont la pratique explose, et qui néces-
maintenant on en compte une dizaine », se souvient une plate-forme d’échange de cryptomonnaies, pour professeur à l’université, a lui aussi une autre activité sitent un investissement de départ minimal, bien
M. Peteris Berzins, photographe automobile. envoyer tous les mois de l’argent à sa mère. pour compléter son salaire de 20 dollars. inférieur à celui que requiert le «minage» de bitcoins.
«Beaucoup de Lamborghini, de Porsche, de Bentley
et même de Ferrari ont fait leur apparition », se Mais ce type d’outils ne suffit pas à régler les Le 3 mars 2022, M. Maduro a annoncé une Pour M. Castillo, le vice-ministre des politiques
réjouit-il. La levée des droits de douane « a amplifié problèmes liés au manque de liquidités en circulation augmentation du salaire minimum, qui passera de anti-blocus, ces évolutions relèvent simplement d’un
le phénomène ». La première Corvette C8 de dans le pays. «Ils me rendent fou!», s’agace M. Franklin 7 bolivars (environ 1,40 euro) à 126 bolivars (environ pragmatisme sans lequel le pays n’aurait pas
Chevrolet est ainsi arrivée au Venezuela avant même Jiménez à la sortie d’un magasin de vêtements du 25,20 euros). La valeur du bon alimentaire (titres- commencé à se relever. «Il est vrai qu’une économie
de sortir aux États-Unis, où il y avait une longue liste centre commercial Sambil, à Caracas, le plus grand restaurants distribués aux fonctionnaires), qui souterraine s’est développée. Que ceux qui ont quitté
d’attente. La voiture se vend 200 000 dollars à du pays. « C’est la guerre pour avoir des petites complète le salaire, passera de 3 bolivars (environ le secteur public aient bien réussi avec leur petit
Caracas. Et, pour alimenter pareils bolides, hors de coupures de dollars. Non seulement pour nous, les 0,60 euro) à 45 bolivars (environ 9 euros). Les commerce, leur petite entreprise, c’est une bonne
question de se rendre à une pompe à essence clients, mais aussi pour les commerçants, qui ne pensions ont également été revalorisées pour chose. Ce secteur dépend des initiatives individuelles,
ordinaire et d’y faire la queue : les heureux proprié- peuvent jamais nous rendre la monnaie. Si vous sortez atteindre le même niveau. Par ailleurs, M. Maduro que l’État va encourager et soutenir.» Et M. Castillo
taires préfèrent se rendre à une station-service spéci- un billet de 20 dollars, vous êtes obligé de tout dépenser a annoncé que les primes accordées par l’État de conclure : «Ce que nous visons, c’est un peu ce
fique où est distribuée de l’onéreuse essence VP au même endroit.» Ce jour-là, M. Jiménez a décidé de seront alignées sur la nouvelle valeur du salaire que la Chine a fait il y a trente ans. À un moment, elle
Racing «adaptée à ces véhicules et importée spécia- repartir les mains vides de la boutique où il était entré. minimum. Il est peu probable que cela suffise dans a commencé à ouvrir son économie en partenariat
lement des États-Unis », se félicite M. Berzins. «On loupe des ventes à cause de ça et on perd des un pays où, comme le rappelle Antillano, « pour avec le secteur privé. “Peu importe qu’un chat soit
clients, nous raconte, dépitée, la vendeuse du magasin. survivre, tout le monde a un deuxième, voire un noir ou blanc, pourvu qu’il attrape des souris”, disait
Ces deux dernières années, des tours de verre, Le problème, c’est qu’aujourd’hui, et comme souvent, troisième boulot. Ça a des conséquences sur la Deng Xiaoping. Je pense que les gens veulent un
des restaurants proposant des cuisines des quatre les distributeurs automatiques sont à sec. Alors, on ne qualité des services publics, car l’assiduité au travail État qui attrape les souris.» M. Antillano avance une
coins du monde, des épiceries débordant de peut pas se rabattre sur le bolivar… » La politique diminue. Mais l’État ferme les yeux… ». autre analyse de la situation : « Les sanctions ont
produits importés ont fleuri à Caracas. On trouve monétaire du gouvernement depuis quelques années transformé le Venezuela en pays prêt à fonctionner
au Bodegón Actual, situé dans un quartier aisé de est en effet d’imposer une pénurie de bolivars en liquide En réalité, les pouvoirs publics ne se contentent main dans la main avec les États-Unis.»
Caracas, des boîtes géantes de cornflakes pour ralentir l’inflation et la dépréciation de la monnaie pas de détourner le regard. Le gouvernement a fait M AËLLE M ARIETTE .
Kellogg’s, du roquefort Président, des jambons nationale par rapport au dollar. Dans les quartiers installer dans certains ministères, institutions et entre-
entiers de bellota, du sirop d’érable Maple Joe, populaires commerçants de Catia ou Petare, certains prises publiques des équipements permettant de
des capsules de café Nespresso, de la moutarde vendeurs informels échangent dix-huit billets de 1 dollar «miner» de la cryptomonnaie (7). «Cela permet aux
(3) D’après les chiffres annoncés par la Banque centrale du
de Dijon Maille, du champagne, du whisky, du foie contre un billet de 20 dollars. « Ça me fait gagner fonctionnaires de compléter leur salaire, mais au Venezuela (BCV) repris par la Commission économique pour l’Amé-
gras Labeyrie ou encore du Nutella. Pareilles 2 dollars à chaque opération», nous raconte l’un d’entre détriment des conditions de travail. Car le “minage” rique latine et les Caraïbes.
épiceries « s’adressent aux 6 % des ménages au eux, satisfait de ses petites affaires. Ses meilleurs nécessite beaucoup d’électricité, ce qui conduit parfois (4) « Los casinos vuelven a florecer en Caracas », La Voz de
plus fort pouvoir d’achat », avance Manuel clients sont des petits commerçants prêts à perdre à des coupures ou à des ralentissements du débit Galicia, La Corogne, 4 octobre 2021.
Sutherland, économiste et directeur du Centre de 2 dollars sur chaque billet de 20 plutôt que de perdre d’Internet», nous raconte Antillano. Les hauts fonction- (5) « Maduro dice que la dolarización de facto es “válvula de
escape” para la economía », EFE, Madrid, 17 novembre 2019.
recherche et de formation des travailleurs (CIFO). des clients. naires les plus proches du gouvernement se sont
(6) Enquête nationale sur les conditions de vie (Encovi), Université
même vu octroyer des « fermes de minage », où catholique Andrés Bello (UCAB), Caracas, septembre 2021.
À la question rituelle du caissier «en bolivars ou Cette dollarisation de facto de l’économie a freiné plusieurs dizaines de machines sont à l’œuvre. «Le (7) Lire Frédéric Lemaire, « Paiera-t-on bientôt sa baguette en
en dollars?», la majorité des clients choisit la seconde l’inflation. Mais elle a accentué les inégalités dans un “minage” de cryptomonnaies est devenu la principale bitcoins ? », Le Monde diplomatique, février 2022.
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
6
O BÉLISQUES , MOMIES ET SARCOPHAGES ,

En Égypte, l’avenir
l’État en fait bien peu de cas, pour autant que sa
Le régime du président Abdel destruction permet de libérer du foncier, puis de le
Fattah Al-Sissi exploite à tout- proposer à l’investissement. En Égypte, la terre est
chère et les promoteurs immobiliers sont prêts à
va le prestigieux passé antique mettre le prix. Face aux décrets présidentiels, les
de son pays, symbole millénaire timides protestations de l’Unesco ne rencontrent
bien souvent que leur propre écho. Pour El Kadi,
de pouvoir. Source importante l’organisation « ménage beaucoup l’Égypte parce
qu’elle considère, comme de nombreux pays
de devises, la mise en valeur européens dominants, que le pouvoir joue un rôle
de ce patrimoine permet aussi stratégique important dans la stabilité de la région et
qu’il ne faut pas le fâcher. Le patrimoine et les droits
d’atténuer les critiques de l’homme n’ont aucune importance face à cela ».
formulées à l’étranger sur les Au centre du Caire, c’est une rhétorique plus
violations des droits humains. sécuritaire – risques d’effondrements, risques
sismiques… – qui justifie des opérations de
destruction de quartiers pauvres, comme ceux de
Sayyida Zeinab ou de Maspero, dommages colla-
téraux de ce que d’aucuns appellent une « hauss-
© DIVERGENCE

PAR NOTRE ENVOYÉE SPÉCIALE mannisation» du Caire, dont le contrat a été attribué
– toujours via un PPP – à Orascom Construction,
LÉA POLVERINI * la compagnie de M. Nassef Sawiris, première

S
FRANÇOIS GUÉNET. – Récolement et conditionnement d’objets issus du trésor de Toutankhamon
fortune égyptienne. « Cette Égypte populaire,
avant leur départ pour une exposition à l’étranger, Le Caire, 2004 majoritaire, qui depuis les années 1950 a pratiqué
l’autoconstruction sur des parties entières du terri-
UR l’autoroute d’El-Orouba, qui relie le centre- on est dans une idéologie panarabe et anti- des restrictions sécuritaires survenues à partir des toire, fait l’objet de destructions sans sommation,
ville du Caire à l’aéroport, les réclames géantes se occidentale a priori », explique Sandrine Gamblin, années 1990, à l’occasion d’attentats. et n’est pas du tout considérée par le pouvoir
succèdent, vantant tour à tour la marque Coca-Cola, docteure en science politique et spécialiste du patri- comme faisant partie du patrimoine, déplore
les agences immobilières, mais aussi le Sphinx, les moine et du tourisme international en Égypte. Cela L’obsession que nourrit le régime à l’égard des Stadnicki. Or l’histoire égyptienne est la compilation
momies millénaires, la fière allure de Toutankhamon, concerne alors aussi bien les programmes scienti- grands axes de circulation trouve son application d’héritages successifs et de différentes natures. »
et celle du maréchal-président Abdel Fattah Al-Sissi, fiques, comme la coopération franco-égyptienne dans un plan décennal établi dès l’arrivée de
dont le portrait s’expose, en surimpression, devant
les pyramides. Le président est ainsi le meilleur
pour la sauvegarde des monuments de Nubie, qui
vient apaiser les tensions après la crise du canal de
M. Al-Sissi au pouvoir, en 2013, qui vise à faire du
pays l’un des principaux centres mondiaux de
« Affirmer les symboles
promoteur du patrimoine antique, qui fait la fierté du Suez en 1956, que la stratégie touristique du gouver- transport et de logistique. Bien qu’elle offre un réservoir du pouvoir »
pays. Le 3 avril 2021, lors de la très spectaculaire nement. Alors même que le nassérisme se caractérise à blagues inépuisable dans les cafés égyptiens, la
« parade dorée des pharaons » (1), il ouvrait la par des nationalisations massives, le tourisme est construction tous azimuts d’axes routiers a été érigée Avec la transfiguration de Maspero, c’est aussi
cérémonie marquant le transfert de vingt-deux momies maintenu dans le secteur privé, et prospère grâce à en nécessité et raison nationale, qui justifie tout une part de l’héritage de la révolution qui disparaît,
vers le nouveau Musée national de la civilisation des partenariats entre l’Égypte et les puissances chantier potentiellement litigieux que le gouvernement puisqu’il s’agit de l’un des quartiers informels les
égyptienne, un événement retransmis sur plus de étrangères. Mais cette promotion nationaliste et entend exécuter en faisant notamment intervenir les plus proches de la place Tahrir, qui a connu une
quatre cents chaînes de télévision étrangères, comme libérale du patrimoine égyptien a un prix, souvent entreprises de l’armée (3). Si certaines autoroutes ont forte mobilisation en 2011, et dont les revendications
une invitation au retour des touristes. À l’époque, les payé par les populations locales. En l’espèce, il s’agit le mérite de recouvrir des canaux d’irrigation portaient déjà à l’époque sur le droit des populations
panneaux publicitaires avaient permis de dérober aux de politiques de réurbanisation qui entraînent la transformés de longue date en dépotoirs, accom- à rester sur les terres habitées. Quant à la réfection
caméras la misère quotidienne, en recouvrant les destruction de nombreux quartiers et l’expulsion pagnant ce faisant une politique d’assainissement et de la place Tahrir amorcée en 2019, elle participe
façades décrépies des habitations informelles qui se manu militari de leurs habitants. «En Égypte, derrière de réduction du stress hydrique, leur construction d’une dynamique semblable, et signe une recon-
bousculaient le long de la route empruntée par la chaque sphinx et chaque obélisque se cachent des vient souvent rogner des territoires ruraux, ou implique quête de la place par le pouvoir à travers des actions
procession. Le spectacle, grandiose, était destiné opérations de réaménagement ou d’urbanisme autori- la destruction de zones urbanisées dont le gouver- d’urbanisme sécuritaire (6) : circulation balisée par
aux écrans télévisés, et non à la population locale, taires», souligne le géographe Roman Stadnicki. nement souhaite se débarrasser dans le cadre de sa des clôtures, grandes allées dégagées, postes de
qui avait reçu interdiction de descendre dans la rue, lutte contre l’habitat dit informel. police à chaque tournant… Et surtout, dressé en
pour ne pas faire désordre. À Louxor, la récente inauguration de l’allée des plein centre, un obélisque trois fois millénaire issu
Sphinx, qui relie le temple de la cité à celui de Karnak, Le Caire a ainsi vu sa géographie être considé- du site archéologique de Tanis, dans le delta du
L’enjeu est de taille : le tourisme, qui représente cache un désastre urbain et humain. C’est là que s’est rablement modifiée au cours des dernières années, Nil, entouré de quatre sphinx extraits du temple de
plus d’un dixième du produit intérieur brut (PIB) tenue en grande pompe, après un premier report, la avec l’écrasement de pans entiers d’un patrimoine Karnak. Sur le rond-point, des agents de sécurité
égyptien, et surtout la première rentrée de devises «parade des sphinx» (25 novembre 2021), rappelant jugé trop peu rentable. À l’est de la capitale s’étend en polo bleu électrique d’ASSC Security, secondés
du pays, avait considérablement chuté après la en tout point celles des pharaons. Les habitations sur mille hectares la Cité des morts, plus grande par ceux de l’entreprise privée Falcon Group, font
révolution de 2011 et les attentats perpétrés sur des entre les deux sites ont été rasées, et, avec elles, des nécropole du Proche-Orient remontant au VIIe siècle, le pied de grue jour et nuit, et chassent les appareils
sites touristiques. S’il n’y avait eu la pandémie de bâtiments historiques, comme le palais de Tawfiq classée au patrimoine mondial de l’Unesco, et qui se photo des curieux. « Toute l’habileté du pouvoir est
Covid-19, qui a plombé derechef l’économie, Pacha Andraos, datant de 1897. Les programmes distingue par son syncrétisme architectural. En de laisser penser que le garde est là pour sécuriser
l’Égypte se serait remise sur pied : elle était parvenue d’aménagement successifs appliqués à l’ancienne juillet 2020, l’armée envoie ses bulldozers dans les l’antiquité, et dans ce cas-là il est légitime : personne
à retrouver en 2018-2019 un tourisme florissant, ville thébaine visent à faire table rase du tissu urbain allées en terre battue de ce cimetière où cohabitent n’a jamais remis en question la présence d’un garde
fort de 12,6 milliards de dollars de revenus, soit pour établir un plan idéal de «musée à ciel ouvert», morts et vivants, pour déblayer le terrain en prévision dans un musée », note Stadnicki. Pourtant, le souci
autant que dans la période prérévolution. fantasme d’un haut lieu touristique qui serait caractérisé d’un pont autoroutier censé relier Le Caire à la nouvelle de préserver les antiquités est loin d’être une priorité
par son pittoresque, mais vidé de ses habitants. capitale administrative. Des pierres tombales sont dans ce projet : le transfert des sphinx sur la place
Pour soutenir cette reprise, le gouvernement a démolies à coups de pelleteuses et de masses avant où transitent chaque jour des milliers de véhicules
multiplié les chantiers d’envergure : rénovation du
centre-ville du Caire, réaménagement du site de
La Cité des morts même que les dépouilles des défunts ne soient
évacuées, et des habitants voient les sépultures qui
fait scandale dans la communauté scientifique, qui
alerte sur les dangers de la pollution et de l’érosion
Louxor, construction de villes nouvelles et de musées menacée leur servent de maison être réduites en poussière pour ces pièces relativement fragiles.
monumentaux, cérémonies spectaculaires… En sans préavis, ni dédommagement. Bien que le chantier
mettant, de façon quasi systématique, les symboles C’est sous la présidence de Hosni Moubarak se fasse au mépris et en violation des lois sur le patri- Sandrine Gamblin reste toutefois plus tempérée
de l’Égypte antique en tête de gondole : dans sa que le chantier a été amorcé. En 1996 est lancé, moine, tant internationales que nationales, le ministère sur le but de la manœuvre. Pour elle, plus que d’effacer
modernité, le pays resterait le fidèle héritier d’une avec le soutien du Programme des Nations unies des antiquités se défend avec cet argument : les les traces de la révolution de 2011, «il s’agit surtout
culture millénaire. Le but est d’attirer, avec les pour le développement (PNUD), le «Comprehensive édifices détruits ne datent que du XXe siècle. Il d’affirmer les symboles du pouvoir, qui renvoient à
touristes, de nouveaux investisseurs, mais aussi de plan of Luxor city project». Géré par l’agence améri- n’empêche, une pétition portée par des architectes l’Égypte ancienne. C’est systématique dans l’archi-
polir une image qui a considérablement souffert des caine Abt Associates, exécutrice de nombreux devant l’Unesco permet d’interrompre les démolitions, tecture contemporaine du régime : quasiment toutes
troubles politiques de la dernière décennie, et en chantiers financés par l’Agence des États-Unis pour et met l’affaire en suspens. Mais fin 2021, les engins les infrastructures nécessaires, tous les lieux d’autorité,
particulier de la présidence de M. Al-Sissi, sous le développement international (Usaid), le projet est étaient de retour, les voix contestataires s’étant tues (4). sont des constructions de type “pharaoniste”». Et de
laquelle répressions, arrestations arbitraires et viola- censé lutter contre la pauvreté et créer des emplois rappeler l’utilisation historique du «pharaonisme» à
tions des droits humains se multiplient (2). à travers le réaménagement de la région. À partir de « Les architectes ont peur d’évoquer ce sujet, des fins politiques, comme moyen de neutraliser les
2006, alors que le centre-ville de Louxor est repeint déplore Galila El Kadi, chercheuse et coautrice d’un polémiques : en 1927, à la mort de Saad Zaghloul,
S’il est une science qui s’accommode de l’auto- en jaune, les bulldozers de l’armée sont dans les ouvrage sur ce site (5). Une vingtaine de fonction- figure de l’indépendance, l’emploi d’une architecture
ritarisme de l’État égyptien, c’est bien l’égyptologie. rues. L’Organisation des Nations unies pour l’édu- naires du ministère des antiquités ont déjà été islamique pour son mausolée fait débat, et c’est
Charriant dans l’imaginaire collectif son lot de cation, la science et la culture (Unesco) s’en émeut, renvoyés parce qu’ils avaient protesté contre finalement le recours au style pharaonique qui met
fantasmes, elle constitue un outil diplomatique de quand lui parvient l’écho d’un projet controversé de le déclassement de monuments. » Dès lors, tout le monde d’accord. Aspect pratique en prime,
premier choix pour réhabiliter le régime sur la scène débarcadère en béton sur le Nil qui offrirait une vue 2 700 tombes sont promises à la démolition, parmi on y dépose un temps l’encombrante collection des
internationale. Les obélisques et les sarcophages sont panoramique sur le site antique. Après un bras de lesquelles se trouve celle de la reine Farida, première momies du musée du Caire, que l’on retrouve en
à l’Égypte ce que le rock’n’roll est aux États-Unis, et fer entre M. Zahi Hawass, l’ancien ministre des épouse du roi Farouk – dernier souverain d’Égypte –, avril 2021 lors de la fameuse parade. Si le patrimoine
les pandas à la Chine : des objets culturels qui, assez antiquités égyptiennes, et l’Unesco, le projet tombe mais aussi celles d’hommes d’État et de poètes, est transbahuté en permanence au gré des opportu-
littéralement, vendent du rêve. Cette exploitation dans à l’eau ; mais le reste de Louxor n’est pas épargné. dont la valeur architecturale et symbolique est consi- nités politiques, il y a aussi un aspect très pragmatique
une perspective politique n’est pas nouvelle. Elle dérable. Quant aux populations visées, elles-mêmes à cela : dans un pays où il suffit peu ou prou de se
commence dès le règne de Méhémet Ali, qui gouverna « On a déplacé des gens, reconfiguré l’espace ne sont tenues au courant qu’au gré de discours baisser pour ramasser une antiquité, on ne sait pas
le pays en le modernisant de 1805 à 1849. Ce dernier à des fins purement touristiques et de facilitation versatiles et de lettres d’avertissement contradic- toujours quoi en faire.
offrait à ses partenaires étrangers des pièces d’accès, de telle manière que les touristes soient le toires envoyées – ou non – par le gouvernorat.
d’antiquité en échange de services – l’obélisque de moins possible en contact avec les locaux », note Difficile donc d’estimer le nombre de personnes L’autre face de la lutte contre les quartiers
la place de la Concorde, à Paris, fut ainsi acheminé Gamblin, qui relève la continuité en la matière entre concernées : comme souvent en Égypte, les chiffres informels réside dans l’investissement colossal en
depuis le temple de Louxor, en 1836. Mais, à l’époque, l’époque de Hosni Moubarak et celle de M. Al-Sissi. sont une affaire d’arrangement. Officiellement, la faveur des villes nouvelles, et plus particulièrement
les chantiers de fouilles sont largement tenus par les En l’occurrence, l’aménagement de la ville de Louxor Cité des morts compterait plus de 1,5 million d’habi-
puissances coloniales européennes, et l’association s’inscrit dans une économie capitaliste et monopo- tants. « En réalité, ils sont tout au plus 175 000 dans
(1) « Pharaohs’ Golden Parade », https://egymonuments.gov.eg
du patrimoine antique à une identité nationale n’est listique du tourisme. La rente, qui lui est liée, est les quartiers autour des monuments funéraires, et
(2) Lire Pierre Daum, « Place Tahrir, sept ans après la
pas une évidence : elle se formule progressivement à gérée à travers des partenariats public-privé (PPP) parmi eux, moins de 15 000 dans les tombes- “révolution” », Le Monde diplomatique, mars 2018.
la fin du XIXe siècle, alors qu’émergent les revendica- – une clause nationale interdit d’ailleurs aux agences maisons », assure El Kadi. Quel intérêt de grossir (3) Lire Jamal Bukhari et Ariane Lavrilleux, «Voracité de l’armée
tions de la lutte indépendantiste. touristiques non égyptiennes de travailler dans le les chiffres ? « Pour dire que c’est insoluble. Et que égyptienne », Le Monde diplomatique, juillet 2020.
pays sans partenariat. Seul le site touristique peut fait-on quand un problème est insoluble ? On le (4) Dalia Chams, « La Cité des morts du Caire craint de partir
« Depuis Nasser, l’antiquité égyptienne est un bénéficier d’une part de la manne financière. La supprime, donc on rase », tranche la chercheuse. en poussière », Orient XXI, 14 février 2022.
moyen de diplomatie souterraine pour reprendre mise en valeur du patrimoine archéologique passe (5) Galila El Kadi et Alain Bonnamy, La Cité des morts. Le Caire,
Institut de recherche pour le développement - Mardaga, Paris-
contact avec les puissances occidentales, même si ainsi par une aseptisation urbanistique qui vise Derrière la promotion du legs pharaonique, le Sprimont, 2001.
surtout à fluidifier le trafic et à faciliter la circulation gouvernement opère donc un tri dans le patrimoine : (6) Lire Martin Roux, « Place Tahrir, un symbole assiégé »,
* Journaliste. des cars touristiques, et qui s’accommode très bien qu’il soit islamique, copte ou simplement populaire, Le Monde diplomatique, février 2021.
 7 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

UN CAPITAL QUI FRUCTIFIE

passe par les pharaons

la nouvelle capitale égyptienne, que les détracteurs paye : le 7 décembre 2020, le président Emmanuel En 2009, M. Hawass avait adressé une demande touristes en Égypte. Sans tourisme, il ne peut y avoir
du président ont surnommée « Sissi-City ». « Ce Macron remettait au maréchal Al-Sissi – quoique en de prêt de ces objets-phares aux musées de restauration des monuments antiques, ni de
sont des projets de conquête du désert, visant à toute discrétion – la grand-croix de la Légion européens, qui était restée lettre morte. Le British fouilles. » Si le tourisme permet en effet de financer
délester Le Caire et à le transformer profondément d’honneur (7). Un an plus tard, le 8 novembre 2021, Museum, qui n’a pas souhaité nous répondre sur une part des fouilles archéologiques, nombre de
par des projets normalisés, quadrillés, sécurisés, Alstom se félicitait d’un contrat à 876 millions d’euros ce sujet, mettait en doute à l’époque la sécurité que gros chantiers reviennent aux missions étrangères,
soit tout ce que n’est pas l’agglomération du Caire obtenu pour rénover le métro du Caire sur les huit les musées égyptiens étaient susceptibles d’offrir sur fonds européens (l’AFD est un gros financeur
dans ses quartiers populaires et informels. On parle prochaines années, financé par le gouvernement aux antiquités. Mme Friederike Seyfried, l’actuelle de projets, qui avait versé un demi-million d’euros
d’exurbanisation : un moyen de vider une ville de français par le biais de l’Agence française de dévelop- directrice de l’Ägyptisches Museum, assure quant pour la mise en valeur du site de Saqqara entre
ses attributs de centralité », explique Stadnicki. pement (AFD). Deux semaines plus tard, le média à elle qu’« il n’y a pas de demande de restitution sur 2009 et 2015) ou américains (notamment par le biais
Disclose révélait dans une enquête intitulée « Les la table pour le moment ». « Mais même pour un d’Usaid, qui a déboursé plus de 100 millions de
Difficile d’imaginer aujourd’hui que la nouvelle mémos de la terreur» la complicité de la France dans prêt, précise-t-elle, ce serait une décision politique. dollars en trente ans dans des projets de conser-
version d’un Caire moderne remplira les objectifs des bombardements commis par le régime égyptien Je dois, pour ma part, faire attention d’un point de vation du patrimoine pharaonique et ottoman), ou
affichés, quand on considère les lourds retards de sur ses propres civils (8). vue curatorial [relatif à la conservation des œuvres]. provenant de mécènes.
calendrier que connaît le projet et les revirements J’ai dans ma collection de nombreuses pièces qui
des investisseurs : confié en 2015 à Emaar Properties,
le chantier a été abandonné par le géant dubaïote,
Retour des antiquités sont sur une liste rouge, et qui ne peuvent être
prêtées à personne – pas même au Louvre –, car
L’État égyptien n’est pas en mesure d’engager
d’énormes chantiers de fouilles, tant par manque
puis repris par China State Construction Engineering au pays elles sont très fragiles. Mes conservateurs tiennent de moyens que de matériel et de compétences,
Corporation, avant d’être transmis au consortium cette liste, et je dois suivre leurs conseils. » aussi cherche-t-il à démultiplier les acteurs en
égyptien 5 + UDC. Derrière des plans de communi- Bon an mal an, l’Égypte peut toujours miser sur présence, tout en gardant un contrôle très strict
cation rutilants sur le modèle de Dubaï et d’Abou la fascination qu’exerce à l’étranger son patrimoine Pour Mme Seyfried, la collection égyptienne du sur les autorisations. Pour M. Hawass, sa grande
Dhabi, la réalité du terrain montre surtout des routes culturel, et sait bien que les questions géopolitiques musée berlinois « fait partie du patrimoine de la réussite a été de rendre l’égyptologie aux Égyptiens,
inachevées et des bâtiments encore vides, qui n’ont qu’une faible résonance dans l’opinion publique. société allemande. Je pense que nous devrions en donnant la priorité aux chercheurs locaux : «Tout
attendent leurs 6,5 à 15 millions d’habitants. Par Il n’y a qu’à voir l’engouement suscité en France par entrer dans le XXIe siècle en gardant en tête l’idée mon travail se fait avec des équipes égyptiennes.
ailleurs, rien ne dit que les Cairotes, même aisés, les antiquités égyptiennes. En 2019, l’exposition itiné- que nous faisons tous partie d’une même commu- C’est, par exemple, la première fois qu’un Égyptien
seraient prêts à y emménager, et jusqu’à présent les rante « Toutankhamon, le trésor du pharaon », qui nauté et que c’est une chance fantastique de pouvoir travaille dans la vallée des Rois : avant cela, il n’y
relogements forcés des populations expropriées dans devrait faire escale dans dix métropoles et a passé partager différentes cultures et leurs artefacts dans avait que des étrangers. Nous devons être leurs
les autres villes nouvelles, inadaptées aux besoins six mois à Paris, battait le record de l’exposition la différents endroits à travers le monde ». Quant à la égaux, et pour cela, il nous faut être compétitifs et
des classes populaires, n’ont pas été concluants. plus visitée de l’histoire du pays, avec 1,42 million question du transit d’œuvres volées, elle déclare : mieux formés. » Lorsque les fouilles sont dirigées
d’entrées. L’exposition la plus populaire jusqu’alors « Ce que nous faisons en revanche, en tant que par des missions étrangères, la transmission des
La véritable nouveauté de ces ambitions se trouve était déjà consacrée au jeune pharaon, en 1967. musée égyptien, c’est aider la police et les douanes savoirs aux Égyptiens n’est encore que trop rare.
dans la dimension culturelle greffée aux projets urbains à détecter le commerce illégal, et à rapatrier en
que l’on cherche à faire fleurir dans le désert. Le régime Mais, si l’Égypte accepte de faire tourner ses Égypte tout ce qui est illégal sur le marché. » Au-delà des ambitions économiques et diplo-
se gargarise du gigantesque musée devant ouvrir au objets pour rayonner, elle vise à terme le retour des matiques, le verrouillage du terrain archéologique
pied des pyramides, et, dans la nouvelle capitale, l’un antiquités sur le territoire national. Le rapatriement Aujourd’hui, M. Hawass se console : «Je ne suis opéré par les autorités égyptiennes s’inscrit aussi
des premiers bâtiments inaugurés fut un palais des de la pierre de Rosette, conservée au British Museum pas parvenu à récupérer ces pièces, mais j’ai ramené dans une volonté de se départir des héritages
congrès et de la culture. Pour Stadnicki, «il y a un surin- de Londres, du buste de Néfertiti, visible à l’Ägypti- six mille artefacts en Égypte. » Depuis son bureau coloniaux et de reprendre la main sur un patrimoine
vestissement des questions culturelles, qui s’explique sches Museum de Berlin, ou encore du zodiaque de de Mohandessin, au nord de Gizeh, entouré de qui a d’abord été disséminé aux quatre coins du
de deux manières. D’abord, par une réelle fascination Dendérah, exposé au Louvre, constitue l’un des trophées, diplômes et portraits à sa propre effigie, monde par les puissances impérialistes. Car,
et une influence qu’exercent sur le pouvoir en place nombreux chevaux de bataille de M. Zahi Hawass, il fait la pluie et le beau temps sur les chantiers de comme le rappelle Gamblin, « l’égyptologie est une
les monarchies du Golfe, qui ont bien compris qu’il ancien favori de Moubarak, tombé en disgrâce fouille du pays, même s’il n’occupe plus à ce jour science coloniale par excellence ».
fallait travailler sur son image à l’international, et pour pendant la révolution et revenu aux avant-postes de de poste au ministère du tourisme et des antiquités.
L ÉA P OLVERINI .
qui la question culturelle est une priorité politique. l’égyptologie après l’arrivée de M. Al-Sissi au pouvoir. Coiffé d’un Stetson à la Indiana Jones dès qu’il met
Ensuite, parce qu’il est plus commode de communiquer «Nous devons stopper l’impérialisme des musées, un pied dehors, et à plus forte raison sur les chantiers
autour des musées ou des palais de la culture que de affirme-t-il. Et cet impérialisme, à mon sens, a consisté qu’il dirige, cet égyptologue de formation, figure
(7) « Une légion d’honneur au maréchal Sissi en catimini… qui
ce qui marche moins bien, comme le projet de la à acheter et à voler des artefacts. L’Afrique a été inamovible mais contestée du milieu, assume finit par faire du bruit », France 24, 15 décembre 2020.
nouvelle capitale». Il n’empêche, les désirs affichés dépouillée par les Européens et les Américains. Je pleinement sa vision marketing de l’égyptologie :
(8) Cf. https://egypt-papers.disclose.ngo, et lire Sébastien Fonte-
de modernisation de l’Égypte semblent remporter les ne cours pas après ce qu’il y a au Louvre, mais je « J’ai fait des centaines de shows télévisés à travers nelle, «Armes françaises pour dictature modèle », Le Monde diplo-
faveurs des puissances européennes. Et la symbolique cours après les objets volés que le Louvre a achetés.» le monde et cela a beaucoup aidé à faire venir des matique, décembre 2021.

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AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
8
L ES POPULATIONS PREMIÈRES VICTIMES DE L’ INSÉCURITÉ

L’inavouable défaite française au Sahel

Accueillis en héros en janvier 2013 après avoir arrêté une Beaucoup reconnaissent les efforts de
la France qui met en œuvre la stratégie
offensive djihadiste partie du nord du pays, les soldats dite des « 3 D » : diplomatie, développe-
français ne sont plus les bienvenus au Mali. La junte au ment, défense. Dans ce dernier volet, mili-
taire, l’accent est mis sur la chasse aux
pouvoir révise ses alliances en se rapprochant notamment djihadistes, mais aussi sur la formation et
de la Russie, et oblige la France à repositionner ses troupes l’appui aux opérations des soldats maliens.
dans la région. Sur le terrain, l’absence de progrès éco- Ces derniers, cependant, se sont souvent
trouvés démunis sur le terrain, notamment
nomiques se fait sentir. dans le nord du pays. Là-bas, « les terro-
ristes sont chez eux, pas les forces armées
maliennes », déplore un officier français
qui les a accompagnées. « Elles sont
PAR ROMAIN MIELCAREK * comme nous : en opérations extérieures.
Ceux qu’on appelle terroristes en France
sont en fait des nomades, des fermiers,

«N
mobilisés par des gens qui, eux, sont idéo-
logisés. Leurs motivations sont multiples :
OUS apprenons, en quelque Huit ans plus tard, au moins 2 800 dji- l’argent, un statut social... »
sorte, à être les Américains de la coali- hadistes auraient été abattus au cours
tion », expliquait le général Pierre Schill, d’opérations menées par les Français, qui Le pouvoir en place à Bamako semble
le chef d’état-major de l’armée de terre, y ont laissé 58 hommes (2). Un bilan à ne plus vouloir s’encombrer ni du droit
à des journalistes spécialisés dans le comparer toutefois avec le total des pertes de la guerre ni des règles humanitaires
domaine de la défense, le 31 janvier der- subies par les armées africaines : proba- internationales. « La junte a envie d’en
nier, à propos de l’intervention française blement des centaines de morts et de bles- découdre, parfois sur des bases
au Sahel. Cette comparaison avec les sés. En l’absence de décompte officiel, racistes », avance un observateur fran-
États-Unis reste maladroite quelques mois leur nombre exact reste inconnu. Les vic- çais qui préfère rester anonyme. « Les
à peine après leur déconfiture dans un times civiles dans les pays concernés se Peuls, les Arabes et les Touaregs sont
Afghanistan qu’ils voulaient reconstruire compteraient, elles, par milliers. pour les nationalistes de Bamako des
et qu’ils ont quitté dans le chaos. Mais objets de mépris ou d’hostilité, qu’on
elle en dit long sur les enjeux de la pré- Depuis le coup d’État d’août 2020, qui qualifie facilement de terroristes. Les
sence tricolore dans la sous-région. a vu tomber le président Ibrahim Bouba- Maliens qui pensent comme ça ne sont
car Keïta, proche de la France, le Mali pas forcément très nombreux mais ils
Cet échange est intervenu deux s’enfonce dans une crise politique pro- sont influents dans les cercles du pou-
semaines seulement avant l’annonce offi- fonde (3). Malgré ce premier coup de ton- voir. » Le 15 mars, l’association Human
SELÇUK

cielle du retrait des troupes françaises du nerre, « Barkhane » était parvenue à conti- Rights Watch révèle les atrocités com-
Mali, le 17 février 2022. Depuis jan- nuer de travailler avec les autorités dites mises par des militaires maliens, se ven-
vier 2013, ces forces regroupées sous les de la transition. Les opérations avaient auprès d’autorités de fait dont nous ne porté des coups sévères à des groupes liés geant de populations accusées de colla-
bannières successives des opérations été maintenues et la coopération avec les partageons ni la stratégie ni les objectifs à l’OEI, mais d’autres ont prospéré dans boration avec les djihadistes (5).
« Serval » puis « Barkhane » avaient pour forces armées maliennes s’était poursui- cachés », ajoute le chef de l’État. des territoires que « Barkhane » ne peut
mission de lutter contre des mouvements vie. La situation toutefois s’est dégradée pas intégralement contrôler. Les Français s’agacent facilement des
politico-militaires disparates, se revendi- lorsque le colonel Assimi Goïta, vice-pré- Bamako dénonce de son côté une série procès en néocolonialisme ou en arro-
quant pour les uns d’Al-Qaida, et pour les sident du gouvernement intérimaire, orga- de décisions « unilatérales » et des « man- « On ne peut pas nier qu’il s’agisse gance. En coulisses, ils pointent du doigt
autres de l’Organisation de l’État isla- nise un nouveau putsch pour accaparer la quements répétés aux accords de défense» d’un échec », lâche Yvan Guichaoua, l’incurie des autorités locales, incapables,
mique (OEI). Au fil des années, les Fran- totalité du pouvoir en août 2021. L’offi- avant d’« inviter » les autorités françaises chercheur à l’université du Kent. « Le selon eux, de rétablir la présence de l’État
çais sont parvenus à mobiliser à leurs côtés cier suspend alors la préparation des élec- « à retirer, sans délais, les forces “Bar- plan A [des Français] était bien de rester. dans le Nord. Paris affirme pour sa part
des contingents de plusieurs États euro- tions prévues pour février 2022. Cet khane” et “Takuba”, sous la supervision Le départ n’est pas voulu. L’agressivité se ranger aux souhaits des populations
péens, dont les forces spéciales envoyées homme discret, dont les objectifs restent des autorités maliennes ». Chacun veut de la junte n’explique pas tout. Une ambi- locales. « L’Afrique aux Africains, ce n’est
par une dizaine de pays au sein de l’opé- mystérieux, pousse sur le devant de la s’attribuer le bénéfice de la rupture. Le guïté existait dès le départ : la France pas seulement un slogan ou une mode,
ration « Takuba » (1) ; ainsi que des scène son premier ministre, M. Choguel divorce consommé, les dirigeants maliens affirmait vouloir aider les Maliens tout affirme ainsi M. Luc Hallade, ambassa-
bataillons africains au sein de la force Kokalla Maïga, et son ministre des célèbrent leur souveraineté retrouvée, en imposant des décisions en décalage deur de France à Ouagadougou, lors
conjointe du G5 Sahel (Mali, Tchad, affaires étrangères Abdoulaye Diop, deux accordant tout de même quatre à six mois avec les attentes de la population et les d’une conférence de presse le 11 mars. Il
Niger, Mauritanie, Burkina Faso). voix hostiles envers Paris. aux troupes pour s’en aller. capacités du régime. Par exemple, en pré- y a une vraie volonté de notre part de
cipitant des élections [dès septem- nous aligner sur les décisions qui sont
À Paris, on refuse obstinément de par- bre 2013] alors que les conditions ne sont prises au niveau régional par les orga-
Au Mali, « la junte souhaite en découdre » ler d’échec. « Les objectifs fixés aux pas réunies. » nisations africaines. »
armées ont été atteints », nous assure ainsi

L A C OMMUNAUTÉ économique des

États d’Afrique de l’Ouest (Cedeao)
« irresponsable » (Assemblée nationale,
1er février 2022). Le 28, sur Radio France
le colonel Pascal Ianni, porte-parole de
l’état-major des armées. Et de rappeler
qu’en 2013 la moitié nord du Mali était
Des morts dont personne ne parle
dénonce ce coup d’arrêt infligé aux efforts
démocratiques et impose au pays un blo-
cus financier. Prenant ses distances avec
internationale, le chef de la diplomatie
malienne exige plus de « respect » de la
part de son ancien allié. Le 31 janvier, le
occupée par les djihadistes tandis que les
troupes régulières avaient pris la fuite.
« On reproche à “Barkhane” de ne pas
M AIS ce discours laisse sceptiques
bien des gouvernements de la sous-
contre le terrorisme sans avoir un seul
mot pour les nombreux soldats africains
ses alliés européens, et notamment avec gouvernement malien expulse l’ambas- avoir su faire disparaître le terrorisme, région. « Paris a tort de faire le procès ou les 146 casques bleus également tom-
la France, la junte remet en question les sadeur de France. ajoute-t-il. Mais ses racines ne sont pas en illégitimité du pouvoir malien », estime bés au combat. « Je me rappelle le crash
accords de défense qui permettaient aux sécuritaires. Si les jeunes rejoignent les un Français qui a observé les négociations des hélicoptères français, en 2019, qui
militaires français de circuler librement La rumeur d’un départ de « Bar- groupes armés, c’est parce qu’ils n’ont entre les nouveaux dirigeants de Bamako avait fait 13 morts, se souvient notre
dans le pays. La présence des mercenaires khane » enfle alors, avant d’être confir- aucune perspective d’avenir, qu’ils sont et Paris. Cette posture aurait braqué cer- source au sein de la Minusma. Paix à
du groupe russe paramilitaire Wagner, mée par le président Emmanuel Macron confrontés à des tensions communau- tains dirigeants ouest-africains pourtant leurs âmes. En France, ça avait été un
connu pour ses exactions envers les popu- lui-même au lendemain d’une réunion taires, pas parce que des militaires fran- hostiles aux putschistes. L’agressivité de drame total avec hommage national aux
lations, notamment en République cen- du Conseil européen le 17 février. Le çais sont dans la région. » la France envers la junte de Bamako Invalides. Mais, au même moment, il y
trafricaine (4), est d’abord niée par la retrait concomitant des troupes de contraste en effet avec la bienveillance avait aussi sept ou huit morts chez les
junte, avant d’être assumée – des « chiens « Takuba » et du contingent canadien Dans le pays, surtout dans le Sud, loin dont elle gratifie celle qui s’est imposée casques bleus. Personne n’en a parlé. »
de guerre » avec lesquels les Européens masque mal ce qui est avant tout un repli des zones de combat, les reproches aux- au Burkina Faso en janvier 2022. Et pour-
ne veulent pas coopérer. français. « Depuis 2013 et la décision quels cet officier tente ici de répondre sont quoi le président Macron a-t-il adoubé le Alors que Paris et Bamako se livrent
courageuse du président François Hol- fréquents. Ces derniers mois, les manifes- nouveau président tchadien Mahamat une guerre de communication et que cha-
Sur le terrain, plus rien ne fonctionne. lande d’intervenir au Mali, à la demande tations d’hostilité envers « Barkhane » et Idriss Déby, auteur lui aussi d’un coup cun se renvoie la responsabilité de la
« Il est arrivé que les forces armées des autorités maliennes et des autorités la France se sont multipliées dans la d’État après la mort de son père en dégradation des conditions de vie au Mali,
maliennes demandent aux officiers de de la région, explique le chef de l’État, région : un convoi militaire a même été avril 2021 ? Le soutien aux dictateurs que va-t-il advenir des populations? «L’at-
liaison français dans les centres opéra- la France a joué un rôle fédérateur de retenu plusieurs jours par des habitants à dépendrait-il de leur propension à s’ali- tention se focalise sur un possible retrait
tionnels de sortir [de la pièce] pour coor- la mobilisation internationale en faveur la frontière du Niger et du Burkina Faso gner sur les intérêts de Paris ? des troupes françaises du Mali, sur l’ar-
donner leurs opérations avec Wagner », du Sahel. » M. Macron présente ce mou- au mois de novembre 2021. Si la propa- rivée des forces russes, sur les coups d’État
nous confie un haut gradé français. Le vement de troupes comme une « réorga- gande russe attise les tensions, en diffusant Une image d’arrogance colle aux Fran- militaires et sur les brouilles diploma-
24 janvier 2022, Bamako inflige un nou- nisation », évitant soigneusement le mot films et messages manipulateurs, le constat çais, qui seraient convaincus d’occuper tiques, regrette la trentaine d’associations
veau camouflet à la France, qui a beau- « retrait » et son parfum de défaite. Il s’impose : après neuf ans d’intervention, une place à part dans les équilibres du civiles de tous les pays de la région regrou-
coup misé sur le soutien de « Takuba », souligne que les groupes affiliés à Al- la France n’est pas parvenue à ramener la Sahel. Ils susciteraient agacement et res- pées au sein de la Coalition citoyenne pour
en décidant que les forces spéciales Qaida et à l’OEI s’étendent désormais sécurité et la paix dans le Sahel. Depuis sentiment jusque dans les rangs de la Mis- le Sahel, dans une lettre ouverte commune
danoises fraîchement arrivées à Gao ne vers l’ensemble du golfe de Guinée pour 2013, selon des chiffres de l’association sion multidimensionnelle intégrée des le 16 février. Mais les besoins des popu-
sont finalement pas les bienvenues. Le expliquer que les forces tricolores doi- Armed Conflict Location and Event Data Nations unies pour la stabilisation au Mali lations civiles, qui continuent à être les
ton ne cesse de monter. Le ministre des vent se redéployer durablement à travers Project (Acled), 5 622 civils ont été tués (Minusma), dont le rôle serait minimisé. premières victimes de l’insécurité, sem-
affaires étrangères Jean-Yves Le Drian la région. L’immense aéroport militaire dans des violences au Niger, 8201 au Bur- « Ils donnent l’impression que les casques blent relégués au second plan (6). »
dénonce l’« illégitimité » d’une junte de Niamey fait du Niger le nouveau kina Faso… et 12 143 au Mali. Les vio- bleus sont venus s’incruster dans les
pivot de « Barkhane ». « Nous ne pou- lences n’ont cessé d’augmenter pour camps français, alors que c’est le
* Journaliste. vons pas rester engagés militairement atteindre un pic en 2020. Les Français ont contraire, nous confie un cadre de la force (1) Lire «Au Sahel, la France sous-traite sa guerre»,
internationale. Ils sont partis de Tessalit, Le Monde diplomatique, avril 2021.
mais nous, nous sommes toujours là. (2) Anthony Fouchard, «Au Sahel, l’armée française

ES DU « DIPLO » DEPPUIS 1954

Nous avons toujours été à Kidal, où a tué au moins 2 800 djihadistes », Mediapart,
Calendrier des fêtes nationales “Barkhane” n’était pas. Il ne faut pas 16 février 2022.
sous-estimer le rôle de réassurance de (3) Lire Anne-Cécile Robert, «Au Mali, coup d’État
• plus de 800 numéros du jou
urnal 1er - 30 avril 2022 dans un pays sans État », Le Monde diplomatique,
• plus de 2 500 cartes “Barkhane”, mais il ne faut pas non plus octobre 2020.
4 SÉNÉGAL Fête de l’indépend.
• plus de 50 000 documents le surestimer. On s’organise. Une aide est (4) Cf. « République centrafricaine : le groupe russe
17 SYRIE Fête de l’indépend.
accessibles en ligne grâce 18 ZIMBABWE Fête de l’indépend.
toujours la bienvenue. Mais dans les faits, Wagner harcèle et intimide les civils, dénoncent des
à un puissant moteur de rech
herche nous avons toujours fait sans. Il n’y a pas experts de l’ONU », ONU Info, New York,
26 TANZANIE Fête nationale 27 octobre 2021.
27 AFRIQUE DU SUD Fête nationale de panique à bord. »
www.monde-diplomatiq
que.fr/archives (5) « Mali : nouvelle vague d’exécutions de civils »,
SIERRA LEONE Fête nationale Human Rights Watch, 15 mars 2022.

ABONNEEZ-VOUS TOGO
27 PAYS-BAS
Fête de l’indépend.
Fête nationale
Lorsqu’il annonce le retrait de « Bar-
khane », M. Macron salue longuement la
mémoire des Français tués dans la lutte
(6) « À l’heure des redéploiements militaires, un
sursaut civil est plus urgent que jamais au Sahel »,
Coalition citoyenne pour le Sahel, 16 février 2022.
 DOSSlER 9 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

U KRAINE , L ’ ENGRENAGE
Longtemps les images de champignons nucléaires l’Europe dans un univers guerrier que la plupart des habi-
renvoyaient à un âge révolu. Elles nourrissent à présent un tants du Vieux Continent avaient oublié. Alors que l’Alle-
avenir possible (lire pages 1, 18 et 19). Découlant de moti- magne annonce procéder à son réarmement (pages 14 et
vations géopolitiques (page 13), mémorielles (pages 14 et 15) 15), l’Union européenne entend promouvoir une autonomie
et idéologiques (pages 10 et 11), l’invasion de l’Ukraine, qui ne dérangerait pas trop son suzerain américain (pages 12
suivie de son cortège de dévastations, de réfugiés (page 14) et 13). De leur côté, les pays asiatiques, Chine en tête, navi-
et de censures (page 20), a précipité le basculement de guent entre l’allié russe et le client occidental (ci-dessous).

Équilibrisme géopolitique
PAR MARTINE BULARD

S I les dirigeants chinois pensaient avoir un peu de répit,

les États-Unis étant occupés en Europe, la charge menée
devrait être un pays avec une réelle neutralité, qui respecte
la souveraineté de l’Ukraine (7). » Suivez mon regard…
contre Pékin par le conseiller à la sécurité nationale de la
Maison Blanche, M. Jake Sullivan, le 14 mars dernier, a dû Désapprouvant les sanctions, Pékin, qui joue un rôle
faire l’effet d’une douche froide. À la veille de sa rencontre prépondérant dans la Banque asiatique pour l’investisse-
avec le plus haut responsable de la diplomatie chinoise, ment dans les infrastructures (BAII), lancée dans le cadre
M. Yang Jiechi, le conseiller américain a largement diffusé des nouvelles routes de la soie, a néanmoins poussé celle-
un câble diplomatique venant des services secrets et censé ci à suspendre ses opérations avec la Russie et la Biélo-
prouver que les Chinois allaient « aider militairement » russie, le 3 mars dernier. Quelques jours plus tard, les jour-
Moscou. Malgré le démenti des intéressés, l’accusation a naux économiques ont annoncé que « la Chine refus[ait]
été reprise en boucle par les médias du monde entier. de fournir aux compagnies aériennes russes des pièces
détachées (8)». Une légère pression politique, plus symbo-
Au début du conflit, les mêmes commentateurs ou lique pour Moscou que handicapante. Les échanges payés
presque étaient tout aussi persuadés que Pékin allait en roubles et en yuans, eux, se poursuivent. Pékin cherche
profiter du front russo-ukrainien pour envahir Taïwan. ainsi un équilibre lui permettant de s’imposer comme puis-
Si tant est que la chose fut envisagée, le fiasco militaire sance indispensable à toute résolution du conflit : « La
russe et l’ampleur des sanctions à l’encontre de Moscou Chine sera heureuse de voir un dialogue d’égal à égal
devraient calmer bien des ardeurs. Là ne réside pas entre l’Union européenne, la Russie, les États-Unis et
l’enjeu immédiat pour les autorités chinoises. l’OTAN », a même concédé M. Xi lors d’une visioconfé-
rence avec MM. Emmanuel Macron et Olaf Scholz (9).
La conséquence la plus grave, soulignée par plusieurs Une chance de voir s’élaborer « une sécurité commune,
voix en Chine même, est que « la guerre affaiblira consi- mondiale, coopérative et durable » qu’il appelle de ses
© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

dérablement les forces antioccidentales dans le vœux ? Rien n’est moins sûr. Il est tout aussi prématuré
monde (1) », comme l’explique Hu Wei, vice-président de penser que « les Chinois sont les grands gagnants de
d’un think tank gouvernemental, le Centre de recherche la guerre » (Le Figaro, 8 mars 2022), comme le craignent
sur les politiques publiques du Bureau du Conseil d’État, aussi les Américains. Pour l’heure, le grand œuvre du
dans un article étonnamment critique envers la politique président chinois – des routes de la soie tissant leur toile
du pouvoir. Une sombre perspective au moment où le jusqu’à l’Europe via l’Asie centrale – se trouve menacé.
pays aurait besoin d’amis – sinon d’alliés – pour faire Tout comme son espoir de voir les liens se resserrer avec
face à la volonté américaine d’endiguer sa puissance. l’Union européenne, en contrepoids aux États-Unis.

Toutefois, la résolution de l’Assemblée générale de l’Or- En Chine même, l’inquiétude se fait jour et les débats
ganisation des Nations unies (ONU) condamnant l’agres- VLADA RALKO. – « Ne ia » (Pas moi), de la série « Pryvyd svobody » (Le spectre de la liberté), 2018
– habituellement feutrés au sein de l’appareil communiste –
sion russe, le 2 mars 2022, n’a pas fait l’unanimité. Tant percent le mur du silence. La proximité de MM. Xi et Poutine
s’en faut. Si une majorité d’États l’ont approuvée, ceux paradant aux Jeux olympiques d’hiver, leur déclaration en
qui s’y sont refusés, le plus souvent en s’abstenant, représentent 53 % de sons ont commencé l’an dernier, sans que Washington, d’habitude si grande pompe affirmant leur vision commune du monde et la proclamation
la population mondiale. En Asie, le Japon, qui héberge 55 000 soldats prompt à imposer aux autres les embargos qu’il décide, ne bronche. de l’«amitié sans limite» entre les deux pays ont pris une tout autre signi-
américains, et la Corée du Sud, qui en accueille 28 500, se sont rangés du C’est que l’Inde, malgré ses originalités et ses hésitations, se situe dans fication quand, vingt jours plus tard, Moscou a bombardé l’Ukraine. Certes,
côté occidental ainsi que les Philippines, le Cambodge, etc. Tokyo en a le bon camp, celui qui veut contenir la puissance chinoise. juste après cette « amitié sans limite » pointée partout, la déclaration
d’ailleurs profité pour raviver le contentieux datant de 1945, en réclamant commune précisait : «Ce renforcement de la coopération stratégique bila-
les îles Kouriles du Sud (appelées «territoires du Nord» au Japon) «occu- Semblant un temps paralysée par ce qu’elle appelait, à l’instar de la térale ne peut être dirigé contre des pays tiers», et donc contre l’Ukraine.
pées illégalement (2) » par Moscou. De son côté, l’ex-premier ministre Russie, l’« opération militaire spéciale » en Ukraine, la Chine refait Mais les Occidentaux n’ont retenu que la première partie de la phrase.
Abe Shinzo, qui a toujours la haute main sur le Parti libéral-démocrate surface. Même pour complaire à son « ami Poutine », le président Xi
au pouvoir, a proposé l’installation d’armes nucléaires de l’Organisation n’entend pas renoncer à son ambition de modifier l’« architecture de

P
du traité de l’Atlantique nord (OTAN) sur le sol nippon. sécurité et de gouvernance » de la planète afin qu’elle intègre son statut
de deuxième économie mondiale. Il souligne ses liens étroits avec les
Dans le flot des trente-cinq abstentions, celles des géants asiatiques, deux belligérants. Pékin est, en effet, le premier partenaire commercial LUSIEURS intellectuels chinois, plaidant l’ouverture et marginalisés
Inde et Chine, pèsent lourd. Leurs dirigeants ont refusé de s’aligner dans de l’Ukraine (14,4 % de ses importations totales et 15,3 % de ses ces dernières années, donnent désormais de la voix. Tel Sun Liping, ex-
des termes quasiment identiques. New Delhi a fait part de sa « profonde exportations), même si le commerce sino-russe pèse sept fois plus professeur à l’université Tsinghua, connu pour son franc-parler : pour
inquiétude face à la tournure récente des événements en Ukraine», quand (146 milliards de dollars en 2021, contre 20 milliards). En juin 2021, lui, la Chine risque de se laisser marginaliser face à « une alliance
Pékin a « déploré le retour de la guerre sur le continent européen ». Et le président Volodymyr Zelensky a signé un « accord stratégique de mondiale antirusse qui a d’autres buts [que la Russie dont] la puissance
chacun a appelé au « respect de la souveraineté » et de l’« intégrité terri- coopération », consacrant le rôle pivot de son pays dans les projets économique est à peine égale à celle de la province du Guangdong (10)».
toriale selon les principes de la Charte de l’ONU » (3). Aux yeux des eurasiatiques des nouvelles routes de la soie. Il n’est donc pas question De son côté, reflétant l’opinion d’une partie des milieux d’affaires qui
médias occidentaux, la posture indienne tient à son non-alignement histo- pour Pékin d’abandonner Kiev, qui constitue un pont entre l’Asie et voient déjà d’un mauvais œil l’affrontement avec les États-Unis engagé
rique – ce qui est une forme d’excuse, sinon de compliment – alors que l’Europe. Pas plus que la Chine ne veut – ni ne peut – lâcher Moscou, depuis six ans, Hu Wei appelle « la Chine à renoncer à la neutralité et
celle de la Chine confirme… son alignement sur Moscou. Non seulement comme l’exigent les Américains, pour des raisons économiques (blé, à choisir la position dominante dans le monde (11) », c’est-à-dire Wash-
l’abstention indienne passe comme une lettre à la poste, mais les dirigeants armement…) et d’approvisionnement énergétique (lire pages 16 et ington. Dans cette dénonciation de la politique choisie, pas une seule
américains font preuve d’une rare indulgence. « Nous savons que l’Inde 17), dont il ne faut cependant pas exagérer l’importance : les échanges fois bien sûr le nom de M. Xi n’est prononcé. Sa stratégie d’affirmation
a des relations avec la Russie qui ne sont pas identiques aux nôtres. C’est avec la Russie ne représentent que 3 % de ses importations et 2 % de sur la scène internationale, parfois brutale, est pourtant mise en cause.
OK (4) », a déclaré le porte-parole du département d’État Edward Price… ses exportations. La Chine perdrait infiniment plus à rompre avec les Cette guerre russo-ukrainienne tombe mal pour le numéro un chinois,
tandis que le conseiller Sullivan menaçait : « Si la Chine tend une bouée États-Unis et l’Europe. à quelques mois du congrès du Parti communiste chinois (PCC) censé
de sauvetage à Moscou, elle devra en payer les conséquences (5). » le reconduire pour un troisième mandat – du jamais-vu depuis Mao
Zedong – et au moment où la pandémie de Covid-19 reprend de plus

C
Certes, quelques jours avant l’invasion de l’Ukraine, M. Xi Jinping belle, ce qui ralentit dangereusement l’économie.
signait une spectaculaire déclaration à portée stratégique avec
M. Vladimir Poutine. Il n’en demeure pas moins que New Delhi est E SONT donc essentiellement des raisons géopolitiques qui
lié à Moscou par un « partenariat stratégique spécial et privilégié » guident Pékin : pas question de tomber dans le camp américain au (1) Hu Wei, « Possible outcomes of the Russo-Ukrainian war and China’s choice », US-
– c’est son nom – qui organise leur coopération militaire, spatiale, moment où l’Occident est contesté dans certains pays africains et asia- China Perception Monitor, 12 mars 2022.
commerciale, etc. Cela permet à l’Inde de participer à des exercices tiques, comme en témoignent les votes à l’Assemblée générale de (2) Kazuhiko Togo, « Kishida dumps Russia to back Washington on Ukraine », East Asia
militaires communs et d’y acheter 61 % de son armement (6). En 2018, l’ONU. La Chine a besoin de montrer que sa stratégie fondée sur les Forum, 14 mars 2022.
quatre ans après le début de l’occupation de la Crimée, le premier trois « non » – non-alliance, non-ingérence et non-confrontation avec (3) Pour l’Inde : Shyam Saran, « Implications of the Russia-Ukraine conflict for India »,
Asia-Pacific Leadership Network, Séoul, 2 mars 2022 ; pour la Chine : « Le président Xi
ministre Narendra Modi a signé un accord pour la fourniture d’un un tiers – peut être efficace. À l’opposé de la politique de confrontation Jinping a tenu un sommet en visioconférence avec les dirigeants français et allemand »,
système de défense antimissiles S-400 hypersophistiqué dont les livrai- de Washington : « Lorsque les États-Unis ont conduit cinq vagues ministère des affaires étrangères, Pékin, 8 mars 2022.
d’expansion de l’OTAN vers l’est jusqu’aux portes de la Russie et (4) Teesta Prakash, « China is key to understanding India’s dilemma over Ukraine », The
déployé des armes stratégiques offensives avancées en violation de Interpreter, Sydney, 9 mars 2022.
ses assurances à la Russie, ont-ils jamais pensé aux conséquences (5) William Mauldin, « US looks to make China pay for close ties to Russia in Ukraine
Les images qui accompagnent ce dossier sont issues des séries crisis », The Wall Street Journal, New York, 27 février 2022.
«Kyiv Diary» (Journal de Kiev), 2013-2014, et «Pryvyd svobody» d’acculer au mur un grand pays ? », interrogeait une des porte-parole (6) Moyenne sur la décennie 2010-2020, Stockholm International Peace Research Institute
(Le spectre de la liberté), 2018. Vlada Ralko a dessiné quotidien- du ministère des affaires étrangères, Mme Hua Chunying, au début du (Sipri), mars 2022.
nement pendant le soulèvement proeuropéen de 2013-2014,
conflit. Et Pékin ne pense pas seulement à Moscou, au moment où (7) Global Times, Pékin, 27 février.
M. Joseph Biden veut renforcer et élargir l’alliance indo-pacifique (8) L’Agefi, Paris, 10 mars 2022.
totalisant plus de 358 planches. Depuis le début de la guerre,
contre l’empire du Milieu. À la différence de la stratégie de la Maison (9) « Le président Xi Jinping... », op. cit.
elle poste des dessins sur son compte Instagram (@ralkovlada). Blanche qu’elle juge agressive, la Chine propose ses bons offices entre (10) David Ownby, « Sun Liping, Russia, Ukraine and the big picture », Reading the
© Vlada Ralko - Voloshyn Gallery, Kiev. la Russie et l’Ukraine : « S’il y a un pays qui peut un jour arbitrer effica- China Dream, 16 mars 2022.
cement le conflit, assure le ministre des affaires étrangères Wang Yi, ce (11) Hu Wei, « Possible outcomes… », op. cit.
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
10 UKRAINE, L’ENGRENAGE

Qui sont les

L’invasion de l’Ukraine par Moscou signe lantique nord (OTAN) à la Hongrie, à la Pologne et à la République
tchèque, les bombardements de la Serbie par l’OTAN en 1999 sans
la victoire d’un courant de pensée prônant, depuis mandat de l’Organisation des Nations unies (ONU) et la seconde guerre
la chute de l’Union soviétique, une confrontation de Tchétchénie. Ce contexte favorise l’émergence d’une nouvelle géné-
ration d’intellectuels, les Jeunes Conservateurs. Nés dans les
militaire et civilisationnelle avec l’Occident. Si années 1970, ces nouveaux faucons russes n’éprouvent guère la
l’idéologie ne fonde qu’en partie une décision dont nostalgie de l’Union soviétique qui caractérise leurs aînés nationaux-
patriotes. Mais ces spécialistes de philosophie religieuse, du conser-
les ressorts sont aussi géopolitiques et militaires, vatisme politique et du nationalisme, formés à l’université d’État de
l’influence croissante de ces faucons a contribué Moscou (MGU), prolongent leur critique de la mondialisation et leur
volonté de promouvoir la souveraineté de l’État russe avec son statut
au mouvement de bascule dans la guerre. de grande puissance.

En politique, l’arrivée de M. Vladimir Poutine à la présidence en 2000

entérine un tournant conservateur. Ce dernier entend renforcer la centra-
PAR JULIETTE FAURE * lisation de l’État et restaurer la « verticale du pouvoir ». À partir de 2004,

L
le Kremlin contre-attaque sur le plan idéologique face aux « révolutions
colorées » pro-occidentales dans l’espace postsoviétique. M. Vladislav
Vlada Ralko. – De la série « Kyiv Diary » E 26 février 2022, le jour de ses 84 ans, l’écrivain russe Alexandre Sourkov, le chef adjoint de l’administration présidentielle et l’idéologue
(Journal de Kiev), 2013-2014
Prokhanov donnait une interview en direct du cockpit d’un avion d’at- en chef du parti au pouvoir, Russie unie, théorise, en 2006, le concept

« Où sont les garanties ? » taque survolant l’Ukraine. Sous ses yeux, son rêve de reconstituer l’em-
pire soviétique prenait forme dans la violence : « Je survole la terre
de « démocratie souveraine » pour justifier le caractère autoritaire de
l’État. Douguine et Prokhanov sont conviés par le parti à donner des
noire ukrainienne que les chars russes traversent, corrigeant la blessure conférences aux mouvements de jeunesse progouvernementaux Nachi
Lors de la conférence sur la sécurité de Munich monstrueuse commise contre l’histoire russe en 1991. (…) Aujourd’hui, (« Les nôtres ») et Molodaïa Gvardia (« La jeune garde »). Leurs carrières
du 10 février 2007, le président russe Vladimir nous nous marions à nouveau avec l’Ukraine (1). » décollent. Douguine est nommé professeur de philosophie à l’université
Poutine s’exprime sans détour, en présence du de Moscou en 2006. Prokhanov devient l’invité fréquent des émissions
secrétaire à la défense américain Robert Gates et Prokhanov est l’un des chefs de file des « nationaux-patriotes ». Ce de débat présentées par le fameux journaliste proche du pouvoir Vladimir
de la chancelière allemande Angela Merkel. courant de pensée se forme, dès la perestroïka (1985-1991), en opposition Soloviev, sur la chaîne NTV (4). Les Jeunes Conservateurs, quant à eux,
aux « occidentalistes » (zapadniki) et aux « libéraux-démocrates ». Il animent un groupe de réflexion au sein de Russie unie, le Club russe,
« Profitant de mon séjour en Allemagne, je tiens rassemble alors des intellectuels nostalgiques de la Russie impériale tradi- chargé de formuler une réponse progouvernementale au nationalisme
à évoquer la crise que traverse le traité sur les forces tionnelle et l’establishment politico-militaire soviétique opposé à la libé- ethnique anti-Kremlin, qui a le vent en poupe.
armées conventionnelles en Europe. Signé en 1999, ralisation du pays emmenée par le dernier dirigeant soviétique, M. Mikhaïl
ce traité était adapté à une nouvelle réalité Gorbatchev. Tout au long des années 1990, le journal fondé par Prokhanov,
géopolitique : le démantèlement du pacte de Varsovie. Zavtra (« demain »), devient le point de ralliement de l’opposition au Un tournant
Sept ans se sont écoulés depuis, mais il n’a été ratifié président russe Boris Eltsine. Parmi les chroniqueurs réguliers, on compte antioccidental
que par quatre pays, dont la Fédération de Russie. des partisans de Joseph Staline, des nationalistes, des prêtres orthodoxes en politique extérieure
Les pays de l’OTAN [Organisation du traité de monarchistes ou encore des musulmans traditionalistes. Le penseur eura-
l’Atlantique nord] ont ouvertement déclaré qu’ils sien Alexandre Douguine (2), prônant la spécificité civilisationnelle de
ne ratifieraient pas le traité. (…) L’élargissement la Russie séparée de l’Occident, l’écrivain national-bolchevique Edouard En 2007, les allocutions de M. Poutine endossent plus fermement une
de l’OTAN n’a rien à voir avec la modernisation Limonov ou encore le leader du Parti communiste Guennadi Ziouganov partie du discours des faucons. On y retrouve l’idée de «sécurité spirituelle»,
s’y côtoient. Ce mélange éclectique se noue autour d’une critique virulente qui associe la protection de l’identité religieuse russe à un enjeu de sécurité
de l’Alliance, ni avec la sécurité en Europe.
de la démocratie postsoviétique, de la libéralisation de l’économie, du nationale. «Les religions traditionnelles de la Fédération de Russie et le
Au contraire, c’est un facteur représentant
pouvoir des oligarques, de l’occidentalisation de la société et de l’hégé- bouclier nucléaire de la Russie sont deux choses qui renforcent l’État russe
une provocation sérieuse et abaissant le niveau monie américaine sur l’ordre international. « Eltsine a tué et créent les conditions nécessaires pour assurer la sécurité intérieure et
de la confiance mutuelle. Nous sommes légitimement 2200000 Russes», titre Zavtra en 1995, accusant la politique économique extérieure du pays», déclare-t-il, le 1er février, devant un parterre de jour-
en droit de demander ouvertement contre qui cet du président de perpétrer un « génocide ». nalistes nationaux et étrangers. La même année, à la conférence de Munich
élargissement est opéré. Que sont devenues les sur la sécurité, sa condamnation de l’unipolarité de l’ordre mondial marque
assurances données par nos partenaires occidentaux Les nationaux-patriotes partagent une aspiration commune : la recons- un tournant antioccidental en politique extérieure.
après la dissolution du pacte de Varsovie ? Où sont titution d’un État fort qui ferait la synthèse des périodes de l’histoire russe
ces assurances ? On l’a oublié. en alliant les valeurs traditionnelles et spirituelles de l’empire tsariste Ancien premier ministre devenu chef de l’État en 2008, M. Dmitri
avec la puissance militaire et technologique de l’Union soviétique (3). Medvedev maintient une politique étrangère offensive. La guerre russo-géor-
Néanmoins, je me permettrai de rappeler aux personnes
Bien que ce groupe demeure dans l’opposition, une partie de ses idées gienne, déclenchée à l’été 2008, exacerbe l’isolement de la Russie vis-à-vis
présentes dans cette salle ce qui a été dit. Je tiens à citer
est récupérée par le pouvoir lors du déclenchement de la guerre de Tchét- de l’Occident et enclenche une réforme d’ampleur de modernisation des
des paroles tirées du discours de M. Wörner, alors chénie, en 1994. Le régime cherche alors à construire un nouveau patrio- forces armées. Durant le reste de son mandat, cependant, il écarte les faucons
secrétaire général de l’OTAN, prononcé à Bruxelles le tisme d’État autour de la lutte contre le séparatisme. En 1996, Eltsine du cercle de conseillers du pouvoir. À leur place, des libéraux réformateurs
17 mai 1990 : “Que nous soyons prêts à ne pas crée une commission gouvernementale pour définir l’« idée nationale » inspirent de nouveaux mots d’ordre : la relance des relations avec l’Occident,
déployer les troupes de l’OTAN à l’extérieur du de la Russie postsoviétique. le renforcement de l’État de droit et la modernisation de l’économie.
territoire de la RFA, cela donne à l’Union soviétique
des garanties sûres de sécurité.” Où sont aujourd’hui À la fin du siècle, plusieurs événements majeurs provoquent le rejet
ces garanties ? Les blocs de béton et les pierres du mur (1) Komsomolskaïa Pravda, Moscou, 26 février 2022.
du libéralisme et de l’Occident ainsi que la montée du patriotisme au
de Berlin sont depuis longtemps des souvenirs. (…) (2) Lire Jean-Marie Chauvier, « Eurasie, le “choc des civilisations” version russe »,
sein de l’opinion russe : la crise financière de 1998 et la dévaluation Le Monde diplomatique, mai 2014.
Or, maintenant, on s’efforce de nous imposer de brutale du rouble, l’élargissement de l’Organisation du traité de l’At- (3) Lire «Le cosmisme, une vieille idée russe pour le XXIe siècle», Le Monde diplomatique,
nouvelles lignes de démarcation et de nouveaux murs. décembre 2018.
Même s’ils sont virtuels, ils ne manquent pas de * Doctorante au Centre d’études et de recherches internationales (CERI), Sciences Po - (4) Lire Christophe Trontin, « En Russie, une passion pour les talk-shows », Le Monde
diviser, de compartimenter notre continent. » Centre national de la recherche scientifique (CNRS). diplomatique, août 2021.

Le Kremlin verrouille la liberté d’expression

l’autel de la cathédrale du Christ-Sauveur à Moscou, toute forme de publications financées par le gouvernement américain, avait été accolé
« capitulation et de faiblesse » dans le combat contre les « prétendues à nombre de journaux en ligne. Synonyme de harcèlement administratif,
PAR HÉLÈNE RICHARD valeurs » occidentales, dont le Donbass serait l’avant-poste. L’opération ce statut n’interdisait pas les sites visés de travailler. Avec la guerre
militaire a également été approuvée par l’Union russe des recteurs et contre Kiev, la pression s’est muée en menace. Si les autorités ont

L
rectrices (RUR), qui appelle à «s’unir autour [du] président, en renforçant bloqué une centaine de sites d’information, huit médias ont suspendu
l’esprit optimiste de la jeunesse et la foi dans le pouvoir de la raison, en préventivement leur couverture des combats armés et dix-neuf ont
ES GUERRES ne sont jamais propices à la libre circulation de l’in- instillant l’espoir que la paix viendra bientôt ». Quelques jours plus tard, préféré mettre la clé sous la porte (2). Selon le média en ligne Agence,
formation (lire l’article page 28). Le pouvoir russe vient d’en donner l’université de Saint-Pétersbourg excluait treize étudiants. La lettre ouverte cent cinquante journalistes russes et étrangers auraient quitté le pays
une illustration particulièrement sévère. Depuis l’adoption d’un amen- des élèves de l’Institut de physique et de technologie de Moscou a disparu seulement dix jours après l’invasion.
dement au code pénal, le 4 mars 2022, un citoyen s’expose à trois ans de la Toile. « Nous craignons pour la sécurité de ceux qui ont laissé leurs
de prison s’il ose « discréditer l’utilisation des forces armées », cinq ans signatures sur cette lettre », indique désormais la page d’accueil. Du côté des médias officiels, la volte-face est aussi spectaculaire qu’am-
s’il relaie un appel à manifester. Signer un article de presse qui s’écarte nésique. À la veille de l’invasion, les chaînes publiques d’information
des communiqués du ministère de la défense peut valoir jusqu’à quinze dénonçaient encore l’« hystérie occidentale » sur les prétendus plans du
ans de prison. Avant cela, un décret avait interdit d’utiliser les mots
«guerre» ou «agression» pour désigner l’opération militaire en Ukraine. S ANS surprise, le parquet général a demandé le blocage de la télévi-
sion en ligne d’opposition Dojd. La décision de suspendre la radio Écho
Kremlin visant à envahir l’Ukraine. On s’emploie désormais à présenter
ce conflit comme légitime et inéluctable sur les plateaux télévisés. Le
8 mars 2022, la journaliste Katerina Gordeeva, représentative de l’intel-
En frappant vite et fort, les autorités ont cherché à faire taire les oppo- de Moscou a davantage étonné. Bien que possédé par Gazprom, ce ligentsia libérale antiguerre qu’on cherche à faire taire, semblait incapable
sants à la guerre, nombreux à prendre la parole au lendemain de l’attaque. média connu pour sa liberté de ton bénéficiait d’une forme d’immunité, de désarçonner Mme Elena Drapeko, une députée lui déroulant les justi-
Des dizaines de pétitions sont apparues sur la Toile. Celle du défenseur grâce à l’autorité morale de son rédacteur en chef, Alexeï Venediktov. fications d’une opération militaire « préventive » contre le « fascisme
des droits humains en Russie Lev Ponomarev a collecté le nombre record « 90 % de mon répertoire téléphonique ne répond plus à mes appels », arrivé [aux] portes» de la Russie (entendre le gouvernement ukrainien).
d’un million de signatures. Des associations professionnelles sont sorties confiait-il à une consœur (1). Une partie des émissions a migré sur Arborant au revers de sa veste l’insigne « Z » – la lettre peinte sur les
de leur habituelle discrétion : architectes, médecins, instituteurs, travail- YouTube, en attendant la prochaine censure. Car la guerre informa- tanks russes –, cette parlementaire, qui fut jadis une star du cinéma sovié-
leurs de la culture, humoristes. Le mouvement a gagné des institutions tionnelle qu’a déclenchée le conflit en Ukraine laisse peu de solutions tique, égrène les guerres en Irak, en Afghanistan et en Libye pour suggérer
inattendues. Comme ces mille cinq cents étudiants, anciens élèves et de report. La Russie a déjà bloqué Facebook en représailles à la décision que la Russie était la prochaine cible des Occidentaux et leurs alliés.
collaborateurs de l’Institut d’État des relations internationales de Moscou du groupe californien d’interdire des médias proches du pouvoir (dont « Quand nous aurons chassé les nazis, tout le monde sortira des abris
(MGIMO), un prestigieux lieu de formation des diplomates et des hauts la chaîne RT et le site Sputnik) en Europe. Instagram a connu le même antibombes… (…) nous serons amis, nous ferons des films ensemble »,
fonctionnaires russes, qui appellent « à un processus de négociation sort, après que la maison mère Meta a assoupli sa politique de modé- assure-t-elle. À en croire les instituts de sondage officiels, une majorité
honnête, sans ultimatum ni demande de capitulation de l’autre partie ». ration des messages violents à l’encontre de l’armée ou des dirigeants de Russes se rendraient à ces arguments diffusés en boucle sur les chaînes
russes. En dépit de la rétractation partielle du géant américain, un de télévision, 68 % des personnes interrogées soutenant l’« opération
La crainte des répressions a tari les rassemblements qui ont réuni tribunal a reconnu les deux réseaux sociaux comme des organisations spéciale en Ukraine » (3). Jusqu’au retour des cercueils du front ?
plusieurs milliers de personnes la première semaine du conflit. Selon le extrémistes, Whatsapp échappant pour l’heure à l’interdiction.
décompte de l’association russe OVD-Info, qui organise une veille sur
les répressions, près de quinze mille manifestants avaient déjà été arrêtés La guerre en Ukraine accélère une dégradation entamée au prin- (1) « Skaji Gordeeva », YouTube, 10 mars 2022.
à la fin mars. La police a le renfort d’autres institutions pour battre le temps 2021, au moment des protestations en soutien à l’opposant Alexeï (2) Ovd-info, 23 mars 2022.
rappel. Le 6 mars, Cyrille, le patriarche de Moscou, a dénoncé, depuis Navalny. Le label d’« agent de l’étranger », jusqu’alors réservé aux (3) Institut FOM, 6 mars 2022.
 UKRAINE, L’ENGRENAGE 11 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

faucons de Moscou ?
Après les manifestations de masse contre la fraude électorale de d’un projet de Constitution. Le 5 septembre, le Kremlin orchestre le rempla-
l’hiver 2011-2012, M. Poutine est de nouveau élu, en mai 2012, sur cement des gouvernements insurgés par de nouvelles élites qui acceptent
fond de crise de légitimité du régime. Parmi les élites dirigeantes, les de signer, avec la Russie et l’Ukraine, le protocole de Minsk, prévoyant la
siloviki, issus des services de sécurité et de l’armée, prennent le dessus réintégration du Donbass dans l’Ukraine avec un «statut spécial d’autonomie
sur les élites technocratiques (5). Cette conjoncture profite aux conser- locale». Mis sur la touche, le Club d’Izborsk déplore ce recours à la voie
vateurs, qui retrouvent leur rôle de pourvoyeurs de soutien idéologique diplomatique. Il plaide à la place pour une «opération militaire totale» repo-
au système autoritaire. La même année, Prokhanov fonde le Club d’Iz- sant sur l’intervention d’une «armée de libération» composée de volontaires
borsk. À l’image de la forteresse médiévale de ce village proche de issus de sociétés militaires privées et soutenue par des frappes de missiles
l’Estonie, le club se veut « une puissante coalition politique et idéolo- contre des cibles stratégiques (12). Le club maintient également des contacts
gique d’hommes d’État patriotes, un front impérial qui s’oppose aux réguliers avec les séparatistes du Donbass à travers son antenne locale, à
manipulations menées par les centres d’influence étrangers (6) ». Donetsk. En mai 2015, Valeri Korovine y présente son livre La Fin du projet
Ukraine, arguant que l’Ukraine est un «sujet artificiel de l’histoire créé par
Fort aujourd’hui d’une soixantaine de membres issus de divers milieux Lénine», incapable de devenir «un État à part entière».
professionnels – intellectuels, universitaires, politiciens, entrepreneurs,
journalistes, artistes, religieux et membres des forces de sécurité –, il a
pour objectif de formuler «une politique d’État patriotique appliquée à Les discours de M. Poutine
toutes les sphères de la vie nationale (7)». Il comprend des personnalités laissent libre cours à une
influentes, telles que l’économiste Sergueï Glazev, conseiller auprès de idéologie d’État plus ferme
M. Poutine sur l’intégration économique eurasienne de 2012 à 2019, le
métropolite Tikhon Chevkounov, réputé pour être le confesseur personnel
du président, le journaliste Mikhaïl Leontiev, directeur du département Si ces idées ne sont pas alors reprises officiellement, elles sont soute- Vlada Ralko. – De la série « Kyiv Diary »
analytique de la compagnie pétrolière Rosneft, ou encore le Prix Nobel de nues et financées par le pouvoir. En effet, en 2015, le Club d’Izborsk (Journal de Kiev), 2013-2014
physique Jaurès Alferov (décédé en 2019). Mais dès le départ, le club est reçoit un financement de 10 millions de roubles (environ 150 000 euros,
soutenu par des membres haut placés de l’élite politique : M. Andreï Tour-
chak, alors gouverneur de Pskov et désormais secrétaire général de Russie
à l’époque) de l’administration présidentielle pour élaborer sa « Doctrine
du monde russe ». Publiée en 2016, elle préconise la « formation de
«RT, ce n’est plus tenable»
unie, et le ministre de la culture Vladimir Medinski assistent en personne sphères d’intérêts de la Russie » pour concurrencer l’Occident dans les Une chaîne d’information faisant de la propagande
à sa cérémonie d’inauguration. Balkans et la mer Noire. On retrouve dans ce texte l’argument selon pour une offensive militaire massive et ignorant
lequel les Russes d’Ukraine seraient victimes de la « russophobie » du les victimes civiles des bombardements d’un État
Leurs idées gagnent du terrain. M. Poutine annonce lors de son discours gouvernement ukrainien tombé sous l’« influence de néonazis ».
agresseur ? Un média promouvant
annuel devant l’Assemblée fédérale en décembre 2012 le renforcement
des valeurs «spirituelles» et «traditionnelles», en réponse à ce qu’il iden- Plutôt que d’adhérer entièrement à un seul système idéologique, le une désinformation officielle pour mieux justifier
tifie comme une «crise démographique et morale» du pays. Cela se traduit régime autoritaire de M. Poutine repose alors encore sur le maintien l’invasion d’un pays ? Bienvenue sur i24 News
en pratique par l’adoption l’année suivante d’une loi contre la «promotion d’une certaine flexibilité des choix politiques. Le changement de direction et CNN. Lors des « frappes » à Gaza en 2014,
des identités sexuelles non traditionnelles » et d’une autre pénalisant le de l’administration présidentielle survenu après les élections législatives la chaîne israélienne de M. Patrick Drahi se targuait
blasphème. En 2013, lors du forum international de Valdaï, qui réunit de septembre 2016 redonne du poids aux libéraux-démocrates. M. Viat- d’être le « dôme de fer contre la presse
experts et dirigeants internationaux, le président définit la Russie en oppo- cheslav Volodine, conservateur antioccidental radical et soutien informel internationale », en référence au système israélien
sition avec l’Occident, qu’il décrit en déclin moral et culturel, oublieux du Club d’Izborsk, est transféré du poste de vice-directeur de l’adminis- de défense aérienne (L’Obs, 14 août 2014). En 2003,
de ses « racines » et de ses « valeurs chrétiennes ». Le vice-directeur de tration présidentielle à celui, moins influent, de président de la Douma la chaîne américaine du groupe Time Warner
l’organisation, le journaliste et politologue Alexandre Nagorni, reconnaît (Chambre basse du Parlement). Son successeur, M. Sergueï Kirienko, reprenait à son compte les mensonges d’État sur
ici l’« ensemble des idées, valeurs et concepts nourris pendant de ancien premier ministre pendant la crise économique de 1998 et ancien la présence d’armes de destruction massive en Irak.
nombreuses années par les patriotes-souverainistes russes (8) ». directeur adjoint du groupe d’énergie nucléaire Rosatom (2005-2016), Pas plus que CNN, i24 News n’a été censurée en
est plutôt associé aux élites libérales et technocratiques. Sous sa direction, France et en Europe pour sa vision parcellaire et
L’influence du Club d’Izborsk culmine au moment de la crise ukrai- le fonds de subventions présidentielles russes destinées à la société civile tronquée de la vérité. Distribuée sans encombre par
nienne, en 2014. Le Kremlin partage les interprétations de la révolution a décliné deux fois les demandes de financement du Club d’Izborsk.
le biais des bouquets et des boîtiers des opérateurs,
proeuropéenne de Maïdan de ses membres : une opération téléguidée par
l’Occident pour contrecarrer l’intégration eurasiatique (9). M. Poutine leur À la suite de l’empoisonnement et de l’arrestation de l’opposant Alexeï elle ne fut pas non plus pourchassée sur Internet.
donne également gain de cause lorsqu’il justifie l’annexion de la Crimée, Navalny à la fin de l’année 2020, les discours de M. Poutine laissent
Pour les médias russes, en revanche, le bannissement
total vaut pour toute l’Union européenne. On
imagine une décision légitimée par le droit, instruite
par les instances de régulation au vu de la couverture
biaisée réalisée par ces vecteurs d’opinion pendant
les premiers jours de la guerre en Ukraine. La réalité
est tout autre : le Conseil de l’Union, présidé par
M. Emmanuel Macron, n’a pas laissé le temps
à l’Autorité de régulation de la communication
audiovisuelle et numérique (Arcom) d’examiner
les possibles manquements à la convention qu’elle
avait signée avec eux pour frapper d’interdit
les médias russes. En 2017, sitôt élu, M. Emmanuel
Macron voyait en RT et Sputnik « des organes
d’influence qui ont produit des contrevérités
infamantes sur [sa] personne » pendant la campagne
présidentielle (AFP, 29 mai 2017). Le soutien
apporté par ces médias et leurs réseaux sociaux au
mouvement des « gilets jaunes » a ensuite achevé de
convaincre le chef de l’État. En 2018, le Conseil
supérieur de l’audiovisuel avait mis en demeure RT
pour une traduction erronée concernant les attaques à
l’arme chimique en Syrie. Mais il fallait aller plus
loin. Quelques heures après le début de l’invasion de
© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

l’Ukraine, le 24 février 2022, le sénateur centriste

Laurent Lafon demandait la « suspension » de RT. Le
26 février, selon Le Canard enchaîné (2 mars),
M. Macron lâchait : « Cela fait des mois que je dis
qu’il faut agir contre RT France et Sputnik, et on
m’explique chaque fois que cela pose des problèmes
juridiques. Cette fois, ce n’est plus tenable. »

Cette fois, en effet, l’exécutif ne s’embête pas

à fonder en droit ses décisions. RT a-t-elle porté
VLADA RALKO. – « Otvir » (Trou), de la série « Pryvyd svobody » (Le spectre de la liberté), 2018 atteinte à la sécurité ou à la défense nationales ?
Sauf à considérer que l’Union est en guerre, c’est
lieu de conversion du prince Vladimir et de la Russie kiévienne à l’ortho- libre cours à une idéologie d’État de plus en plus ferme. Son article de difficilement défendable. A-t-elle relayé les discours
doxie en 988, au nom de «son importance civilisationnelle et même sacrale juillet 2021 sur l’«unité historique des Russes et des Ukrainiens» reprend du Kremlin (« opération militaire spéciale ») et
inestimable pour la Russie (10) ». En juillet 2014, M. Dmitri Polonski, les thèses du Club d’Izborsk présentant l’Ukraine comme « produit de désinformé ? Incontestablement, quand ses invités
ministre de la politique intérieure, de l’information et des communications l’ère soviétique », gouvernée par des élites « complaisantes envers les reprennent les termes de « génocide » dans
de la nouvelle république de Crimée, salue la contribution de Prokhanov : néonazis » et élevant la russophobie au rang de « politique d’État ». Huit le Donbass et de « dénazification » nécessaire
«Nous pensons que votre opinion a joué un rôle important dans les événe- mois plus tard, le déclenchement de la guerre signe l’évolution du de l’Ukraine. Mais d’autres chaînes ont relaté
ments du printemps de Crimée (11). » L’armée russe reconnaît également système politique russe. L’autoritarisme hybride, alliant des factions
les propos de M. Volodymyr Zelensky qualifiant
le rôle considérable du club en baptisant un bombardier porteur de missiles idéologiques plurielles, a laissé place à un régime hautement répressif
stratégiques du nom d’Izborsk et en le décorant de son logo. imposant une culture d’État impérialiste et belliciste. Premier fidèle du devant la Knesset israélienne la guerre dans son pays
Club d’Izborsk, l’ancien ministre de la culture Medinski est envoyé à de « solution finale » engagée par Moscou (20 mars).
Cependant, face à l’insurrection séparatiste qui éclate à l’est de l’Ukraine, la tête de la délégation russe chargée des négociations avec l’Ukraine.
dans le Donbass, le régime russe s’écarte officiellement de la ligne du Club L’Union en est ainsi venue à employer vis-à-vis de
J ULIETTE F AURE . RT des méthodes de censure qu’elle condamne en
d’Izborsk, jugée trop radicale dans son soutien aux groupes insurgés. Exposé
aux coûts des sanctions occidentales, le Kremlin refuse de reconnaître les Russie. À l’article 11 de sa charte des droits
(5) Richard Sakwa, Putin Redux : Power and Contradiction in Contemporary Russia,
référendums proclamant l’indépendance des républiques populaires de Routledge, Londres, 2014. fondamentaux, elle garantit pourtant la « liberté de
Donetsk et de Lougansk. À l’inverse, l’organisation contribue activement à (6) Site du club : izborsk-club.ru recevoir ou de communiquer des informations ou des
la promotion du concept de Novorossia («la Nouvelle Russie») pour désigner (7) Ibid. idées sans qu’il puisse y avoir ingérence d’autorités
le Donbass et justifier son intégration à la Russie. Le club est particulièrement (8) Alexandre Nagorni, « De Munich à Valdai » (en russe), site du Club d’Izborsk, publiques et sans considération de frontières ». Mais
proche des figures fondatrices de la «République populaire de Donetsk» 3 octobre 2013. au droit elle a préféré l’oukase, comme s’il fallait
– le gouverneur Pavel Goubarev, le premier ministre Alexandre Borodaï et (9) Allocution présidentielle, 18 mars 2014. soustraire une population mineure à l’influence
le ministre de la défense Igor Strelkov, qui sont tous d’anciens contributeurs (10) Allocution présidentielle devant l’Assemblée fédérale, 4 décembre 2014.
russe, désormais ventilée dans les réseaux sociaux.
de Zavtra, le journal de Prokhanov. Durant l’été 2014, le club leur fournit (11) Journal du Club d’Izborsk, n° 7 (19), Moscou, 2014.
conseils politiques et soutien organisationnel et contribue à l’élaboration (12)Alexandre Nagornii, «La recette stalinienne» (en russe), site du Club d’Izborsk, 25 juin 2014. M ARIE B ÉNILDE .
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
12 UKRAINE, L’ENGRENAGE

L’Europe face aux dilemmes

La « boussole stratégique » dont se sont dotés vis-à-vis d’une France jugée envahissante et pour le confort que leur
procure le parapluie américain. « Une Union forte et plus capable dans
les Vingt-Sept le 21 mars dernier fixe des objectifs le domaine de la sécurité et de la défense contribuera positivement à
de sécurité et des moyens pour les atteindre. Mais, la sécurité globale et transatlantique, confirment avec force les Vingt-
Sept à la fin du sommet de Versailles, et est complémentaire de l’OTAN
loin d’affirmer la « souveraineté européenne » [Organisation du traité de l’Atlantique nord], qui reste le fondement de
chère à M. Emmanuel Macron, elle se veut la défense collective de ses États membres. » Est-ce l’enterrement en
grande pompe de l’« Europe européenne » chère au général de Gaulle ?
complémentaire de l’Alliance atlantique sans
contredire ses priorités. Dans les milieux diplomatiques français, on explique qu’il ne faut
pas accorder aux mots plus d’importance qu’ils n’en ont : souveraineté
et autonomie seraient équivalentes. Pourtant, la première correspond
à l’émergence de l’État-nation au XVIIe siècle. M. Macron n’ignore
pas la portée d’un vocable qui résonne avec les grandes heures de
l’histoire de France. L’utilisation appuyée qu’il en fait peut traduire
VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » P A R A N N E -C É C I L E R O B E R T une ambition fédéraliste. Le programme du nouveau gouvernement
(Journal de Kiev), 2013-2014
allemand et sa décision d’élever le budget national de défense à 2 %

Rang
I
du produit intérieur brut (PIB) ouvrent une voie inédite à un tel projet.

MAGE spectaculaire : le vendredi 10 mars 2022, dans la galerie des Mais en précisant le cadre de leur défense commune, leur « boussole
Dans ses Mémoires, l’ancien président américain Batailles du château de Versailles, les présidents du Conseil européen (le stratégique », le 21 mars 2022, les Vingt-Sept n’évoquent aucune
Barack Obama présente une Russie en décalage Belge Charles Michel), de la République française (Emmanuel Macron), « souveraineté européenne » mais une « stratégie » face à des « menaces »
avec les ambitions de ses dirigeants politiques. de la Commission européenne (l’Allemande Ursula von der Leyen) rendent (terrorisme, cyberattaques, armes de destruction massive, changement
compte à la presse des décisions prises par les vingt-sept chefs d’État et climatique, etc.). Ils rappellent que les « États-Unis sont leur plus impor-
« Je me suis mis à prendre avec méfiance l’idée que de gouvernement concernant la guerre en Ukraine. Aucune annonce tant et plus loyal partenaire stratégique, une puissance globale qui
le bien résiderait uniquement de notre côté, et le mal renversante ce jour-là, mais une volonté de marquer les esprits en ringar- contribue à la paix, la sécurité, la stabilité et la démocratie sur notre
du leur, ou qu’un peuple qui avait donné naissance à disant les antagonismes historiques entre deux tableaux à la gloire des continent ». Ils se dotent de nouveaux outils militaires et diplomatiques
Tolstoï et Tchaïkovski était intrinsèquement victoires militaires de la France. « C’est un tournant pour nos sociétés, sans s’émanciper des tropismes géopolitiques de Washington.
différent de nous. (…) [Quand j’étais président], nos peuples et notre projet européen », affirme M. Macron, visiblement
le pouvoir de Vladimir Poutine ne tenait pas satisfait.
qu’à la coercition. C’était un homme véritablement Comment concilier « autonomie
populaire (…) qui remportait l’adhésion par Rarement les Vingt-Sept ont-ils affiché une telle unité sur un sujet stratégique » et promotion
un nationalisme à l’ancienne, la promesse géopolitique majeur : en quelques jours, des trains de sanctions sévères
de ramener la mère Russie à sa gloire passée. (…) ont été adoptés contre Moscou et – geste inédit – des livraisons d’armes du libre-échange ?
Un seul problème subsistait : la Russie avait perdu à un pays en guerre, l’Ukraine, décidées. La toute nouvelle facilité
le rang de superpuissance. En dépit de son arsenal européenne pour la paix (FEP), créée en 2021, fait ici une entrée fracas- Il leur faudrait, pour s’embarquer durablement et solidairement sur
nucléaire qui n’était devancé que par le nôtre, sante dans l’histoire de l’unification continentale : grâce à elle, l’Union les flots agités de la nouvelle géopolitique mondiale, concevoir une
le vaste réseau d’alliances et de bases, qui permettait peut désormais livrer des engins militaires sur un théâtre d’opérations. vision commune et réaliste du monde, solidifiée par la définition d’« inté-
aux États-Unis de faire planer leur puissance Auparavant, son action internationale devait demeurer dans le cadre rêts communs ». À cet égard, l’invocation insistante de la « démocratie »
militaire aux quatre coins du globe faisait défaut strict de l’aide au développement et des missions de paix. et de la défense des « valeurs européennes », pour justifier le soutien
à la Russie. (…) Rares sont les jeunes Africains, apporté à l’Ukraine, laisse songeur quand on connaît la corruption et
Asiatiques ou Sud-Américains qui ont pris la Russie Ce pas de géant renvoie aux oubliettes l’impuissance européenne face la prédation qui gangrènent Kiev. Comme si l’appui à la lutte légitime
à la décomposition sanglante de la Yougoslavie au début des années 1990. d’un peuple injustement agressé ne suffisait pas. Ce discours déconnecté
comme source d’inspiration dans leur combat pour
C’est Washington qui avait mis un terme à une guerre civile dévastatrice des réalités, comme la « rivalité systémique » revendiquée face à la
réformer leur société, ont senti leur imagination
« à deux heures de Paris » par les accords de Dayton (1995). Amère, la Russie et la Chine, confirme que l’Union se pense aussi comme une
attisée par les films et la musique russes, ou ont rêvé leçon avait favorisé l’essor de la politique étrangère et de sécurité puissance « morale » défendant un système de valeurs.
d’y étudier ; encore moins d’y immigrer. » commune (PESC), lancée par le traité de Maastricht en 1992, et son
Source : Barack Obama, A Promised Land, développement constant jusqu’au traité de Lisbonne (2007), qui la dote Cette posture «justicière» cadre-t-elle avec les nécessités, souvent plus
Crown, New York, 2020. d’une branche opérationnelle : la politique de sécurité et de défense prosaïques voire cyniques, de toute politique étrangère ? Si le tranchant
commune (PSDC). L’Union dispose dorénavant d’un corps diplomatique, des sanctions infligées à Moscou traduit la gravité des crimes commis, il
d’une agence d’armement, de bataillons transnationaux, etc. coïncide opportunément avec la vision américaine du monde impliquant
Amitié (presque) Ce tableau impressionnant laisse des questions en suspens. Tout
l’endiguement de la Russie, quand les Européens pourraient au contraire
– géographie oblige – avoir intérêt à trouver des arrangements avec un
sans limite… d’abord, quel projet entend servir cette nouvelle armurerie ? Le président
français fixe avec constance le cap d’une « souveraineté européenne »
puissant voisin impossible à effacer du continent. La passe d’armes feutrée
entre Paris, hostile à une adhésion accélérée de l’Ukraine à l’Union, et la
En marge des Jeux olympiques d’hiver de Pékin, depuis son discours de la Sorbonne, le 26 septembre 2017. Il la définit Commission européenne, militante d’un tel geste mais aussi d’une ouver-
MM. Xi Jinping et Vladimir Poutine ont rendu très largement : sécurité et lutte contre le terrorisme, défense, contrôle ture rapide de la porte à la Géorgie et à la Moldavie, rappelle que les
public, le 4 février 2022, un long texte commun. des flux migratoires, développement durable, coopération numérique, limites géographiques de l’Europe ne sont même pas fixées. La candidature
agriculture, santé, énergie, etc. À Versailles, emporté par son élan, il a de Tbilissi – comme celle d’Ankara, toujours en suspens – souligne par
« Certains acteurs, qui ne représentent qu’une même évoqué l’alimentation et une mystérieuse « souveraineté protéi- ailleurs l’indétermination des frontières qui séparent l’Union de l’Asie.
minorité à l’échelle internationale, continuent de nique ». Ses principaux partenaires préfèrent l’expression, moins enga- De quels territoires et de quelles populations – pour ne pas utiliser le mot
préconiser des approches unilatérales pour traiter les geante, d’« autonomie stratégique ». « peuples » – s’agit-il donc d’exprimer la « souveraineté » ? Quelle vision
questions internationales et de recourir à la force ; ils du monde s’agit-il de défendre? «L’Ukraine appartient à la famille euro-
s’immiscent dans les affaires intérieures d’autres Longtemps, dans le sillage du général de Gaulle, Paris s’est fait péenne », ont martelé en chœur Mme Von der Leyen et MM. Macron et
États, portant atteinte à leurs droits et intérêts l’avocat d’une « Europe puissance », définissant des objectifs distincts Michel en clôture du sommet de Versailles, parce qu’elle « se bat pour la
légitimes, et incitent aux contradictions, aux de ceux des États-Unis. Les autres États, au premier rang desquels l’Al- démocratie et les valeurs qui nous sont chères ». Un critère somme toute
lemagne, ne l’ont jamais entendu de cette oreille, en partie par méfiance assez vague et qui n’exprime aucune réflexion géopolitique.
différences et à la confrontation, entravant ainsi le
développement et le progrès de l’humanité. (…) [Les
parties signataires] s’opposent à la formation de
structures de blocs fermés et de camps opposés dans
la région Asie-Pacifique et restent très vigilantes
quant à l’impact négatif de la stratégie indo-
pacifique des États-Unis sur la paix et la stabilité
dans la région. (…) Elles réaffirment que les
nouvelles relations interétatiques entre la Russie et la
Chine sont supérieures aux alliances politiques et
militaires de l’époque de la guerre froide. L’amitié
entre les deux États n’a pas de limites, il n’y a pas de
domaines de coopération “interdits”, le renforcement
de la coopération stratégique bilatérale n’est pas
dirigé contre des pays tiers. »

Autoépuration
Dans un discours prononcé le 16 mars 2022, le
président russe Vladimir Poutine appelle les
oligarques à choisir leur camp.

« Ils [les Occidentaux] comptent sur l’existence de ce

qu’on appelle une “cinquième colonne”, les traîtres à
la nation qui gagnent de l’argent ici et “vivent” là-
bas. (…) Je ne juge pas ceux qui ont une villa à
Miami ou sur la Riveria française, ceux qui ne
peuvent pas se passer de foie gras, d’huîtres et de
© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

jouir de ce qu’on appelle la “liberté de genre”. Le

problème n’est pas là. Le problème, c’est que
beaucoup de ces gens, dans leur essence, dans leur
mentalité se trouvent là-bas. Pas ici, pas avec leur
peuple, pas avec la Russie. D’après eux, ils
appartiennent à une caste supérieure. (…) [Le peuple
russe] recrachera [les traîtres] comme une mouche
qui serait tombée accidentellement dans [sa] bouche.
Cette autoépuration naturelle et nécessaire ne fera
que renforcer notre pays, notre cohésion et notre
capacité à répondre à tout défi. » VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » (Journal de Kiev), 2013-2014
 UKRAINE, L’ENGRENAGE 13 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

de la souveraineté
ou des Eurofighters, avouant au passage que l’« auto-
nomie stratégique européenne » s’arrête aux portes de
l’OTAN. Ce qui n’empêche pas Paris de pousser les
feux : « Nous ne distinguons pas l’indépendance de la
France et l’indépendance de l’Europe », affirme ainsi
le premier ministre Jean Castex en déplacement dans
le Jura, le 11 mars 2022.

Notons que, malgré la mise en scène soignée de la

galerie des Batailles, la politique étrangère et de défense
commune demeure dans les mains des gouvernements
souverains : décidée à l’unanimité des Vingt-Sept, elle
n’accorde à la Commission, au Parlement européen et à
la Cour de justice de Luxembourg qu’un rôle marginal.
Le budget de la FEP est établi et géré de manière inter-
gouvernementale, hors des procédures fédéralisées domi-
nantes dans le marché commun ou la zone euro. Les VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary »
(Journal de Kiev), 2013-2014
maîtres-mots «coopérer» et «partenariat» illustrent cette
approche plus participative que coercitive qui permet
toujours à un État de se tenir à l’écart ou de bloquer une
décision. Il ne s’agit pas de ressusciter la Communauté
Raison d’être
européenne de défense (CED), mort-née en 1954, avec En 2017, l’américain Oliver Stone a réalisé
son armée européenne sous l’autorité d’un Commissariat un documentaire basé sur des entretiens avec
à la défense (dont l’engagement aurait nécessité l’accord le président russe. M. Vladimir Poutine y
de l’OTAN). Inédit, l’envoi d’armes létales en Ukraine évoque la question de l’Organisation du traité
entrebâille toutefois la porte d’une fédéralisation à plus de l’Atlantique nord (OTAN), puis de l’annexion
ou moins long terme dans la mesure où il est désormais de la Crimée en 2014 (Conversations avec
question de vie et de mort, enjeux éminemment sensibles Poutine, Albin Michel, 2017).
et, de ce fait, traditionnellement régaliens.
« Je me souviens d’une de mes dernières rencontres
Quelle est la légitimité de cette européanisation ? Le
avec le président [William] Clinton. Je lui ai dit
président Macron brandit le trident « souveraineté-unité- que je n’excluais pas la possibilité que la Russie
démocratie (2)» pour faire accepter aux Vingt-Sept ce qui rejoigne l’OTAN et Clinton m’avait répondu :
n’est pas une «fantaisie française» mais un «impératif», “Pourquoi pas ?” Mais cette idée semblait avoir
à savoir la «souveraineté européenne». Or, aucun mandat rendu la délégation américaine très nerveuse.
ne lui a été, à ce stade, confié par les électeurs pour enclen- Pourquoi ? Parce qu’ils avaient besoin d’un ennemi
cher une telle entreprise. Le troisième terme relève donc extérieur, et si la Russie rejoignait l’OTAN, alors
du simple slogan. Les observateurs se divisent ici en deux il n’y avait plus d’ennemi extérieur,
camps : d’une part, ceux pour qui la légitimité (celle et l’OTAN perdait sa raison d’être. »
conférée par les électeurs ou leurs représentants) n’est pas
un préalable à de nouveaux transferts de souveraineté, «Aujourd’hui, je n’entends que des voix proclamant
mais le couronnement d’un processus et, d’autre part, que nos actions vis-à-vis de la Crimée n’étaient pas
ceux qui estiment qu’elle est, au contraire, une condition correctes, que les autorités centrales de l’Ukraine
VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » (Journal de Kiev), 2013-2014 sine qua non, sauf à accepter des faits accomplis (3). Avec n’étaient pas d’accord. Mais laissez-moi vous
rappeler que lorsqu’une décision a été prise sur
sa force de frappe nucléaire, le troisième réseau diploma-
l’indépendance du Kosovo la Cour internationale
Plusieurs points restent aveugles. Comment concilier l’« autonomie tique mondial, un siège de membre permanent au Conseil de sécurité des
de justice des Nations unies a décidé que,
stratégique » et la promotion du libre-échange ? Cette dernière a conduit, Nations unies, la France – première puissance militaire de l’Union – est sur les problèmes liés à l’indépendance et à
par exemple, à démanteler la préférence communautaire qui protégeait sans doute l’un des pays qui met le plus en jeu dans cette aspiration des l’autodétermination, aucun consentement des
l’agriculture européenne d’une concurrence dévastatrice. Pour faire face compétences vers Bruxelles. Les transferts de souveraineté (4) créent-ils autorités centrales de tel ou tel pays n’était requis.
aux conséquences agricoles de la guerre en Ukraine, la Commission automatiquement un projet politique commun, qui les justifierait, en atten- En outre, [dans sa lettre] adressée au Conseil de
évoque désormais des «mesures de crise». Sa réflexion stratégique globale dant qu’on veuille bien demander leur avis aux peuples ? sécurité des Nations unies à ce sujet, [le département
inclut des accords commerciaux notamment avec l’Asie et l’Afrique (1). d’État] déclarait soutenir de tout cœur la décision
A NNE -C ÉCILE R OBERT .
du Kosovo sur l’indépendance. D’autres pays
Jusqu’où ira la solidarité affichée face à Moscou et survivra-t-elle européens ont parlé de la même manière. Donc,
à la guerre ? Déjà, la Hongrie, qui a voté les sanctions sans pour une (1) « Stratégie “Global Gateway” », site de la Commission européenne, https://ec.europa.eu à cet égard, je ne comprends pas pourquoi
fois barguigner, se distingue en refusant – officiellement pour des (2) Discours d’Athènes, site de l’Élysée, 11 septembre 2017, www.elysee.fr les Kosovars auraient ces droits, alors que les Russes,
questions de sécurité – que les armes transitent par son territoire. Dans (3) Cf. le débat entre l’économiste François Meunier et le politiste Nicolas Leron, du Centre les Ukrainiens, et les Tatars criméens qui habitent en
le cadre du « partage nucléaire » avec les États-Unis, l’Allemagne est d’études européennes de Sciences Po, consultable sur le site de Telos, www.telos-eu.com Crimée, dans une situation similaire, ne les ont pas.
contrainte d’acquérir des chasseurs-bombardiers américains F-35, (4) Cf. Philippe Grasset, « L’Europe de la défense et la confusion de la souveraineté », Je pense que c’est absolument inacceptable. C’est ce
seuls agréés par Washington pour cette mission, plutôt que des Rafale 18 octobre 2005, www.defensa.org qu’on appelle le “deux poids, deux mesures”. »

La casserole russe
L’invasion de l’Ukraine est contraire au droit international et rien approuvée par le Sénat, il se pourrait qu’on s’en souvienne comme de
ne justifie les crimes de guerre qui y sont commis. Aucun argument la plus grande erreur stratégique depuis la fin de la guerre froide. Loin
PAR RENAUD LAMBERT ne saurait légitimer la transformation de Kiev en monnaie d’échange d’améliorer la sécurité des États-Unis, de ses alliés et des nations qui

Q
entre grandes puissances ou l’engrenage militaire dans lequel Moscou souhaitent rejoindre l’Alliance, elle pourrait provoquer une réaction
vient de plonger le monde. Mais imagine-t-on sortir du conflit en n’en en chaîne conduisant aux pires menaces pour notre sécurité depuis
recherchant pas les racines ? En se convainquant qu’il résulte « simple- l’effondrement de l’Union soviétique », exposait-il alors. Avant d’ajouter
UAND on pose une casserole d’eau froide sur le feu, dans ment » d’un basculement soudain dans l’univers de la démence ? Avec aujourd’hui : « Essayer d’arracher l’Ukraine à l’influence russe – l’ob-
un premier temps rien ne se passe. Ou plutôt, rien ne semble se les conflits géopolitiques comme avec les casseroles d’eau qui bout, jectif affiché par les partisans des “révolutions colorées” – était une
passer. Les molécules montent en température sans manifester de chercher à comprendre le basculement d’un état à l’autre implique au démarche stupide et dangereuse (3). »
réaction, jusqu’à atteindre 99 degrés Celsius. Et puis, soudain, contraire de détourner son regard des bulles qui se forment et de poser
tout bascule, des bulles apparaissent : un changement de degré a la question : d’où viennent les flammes ? Or, depuis longtemps, de On pourrait poursuivre la liste des déclarations, de l’ancien candidat
conduit à un changement d’état. Le monde vient de connaître un nombreuses voix alertaient sur le feu qui couvait. républicain à la présidence américaine Patrick Buchanan – « en amenant
moment similaire. l’OTAN aux portes de la Russie, nous avons jeté les bases d’une confron-
« Je pense que c’est le début d’une nouvelle guerre froide », estime tation au XXIe siècle (4) » – au linguiste Noam Chomsky – « l’idée que
Depuis le 24 février et l’invasion de l’Ukraine par la Russie, les rela- George F. Kennan, le père de la doctrine de l’« endiguement » face l’Ukraine rejoigne une alliance militaire occidentale serait parfaitement
tions internationales ont muté : elles viennent d’entrer dans une à l’URSS, dans un entretien de 1998 où on l’interroge sur l’élargis- inacceptable aux yeux de n’importe quel dirigeant russe (5) ». Toutes
« nouvelle ère », selon le chancelier allemand Olaf Scholz (27 février), sement de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) à soulignent l’« erreur » occidentale. Alors, pourquoi une telle maladresse ?
de connaître un « changement d’époque », d’après le président français l’est (1). « Cela témoigne d’une telle ignorance quant à l’histoire L’ancien ambassadeur britannique en Russie (2000-2004) sir Roderic
Emmanuel Macron (2 mars). Il y a quelques mois encore, convoquer russe et soviétique. Évidemment, cela va produire une réaction hostile Lyne avance une explication : « Si vous voulez déclencher une guerre
le souvenir de la crise des missiles soviétiques installés à Cuba (lire de la part de la Russie et [les thuriféraires de l’expansion de l’OTAN] avec la Russie, c’est le meilleur moyen d’y parvenir (6). »
page 18) permettait d’illustrer la dissipation de la menace nucléaire en profiteront pour dire : “Nous vous avions bien dit que les Russes
militaire au XXIe siècle ; voici que la Russie, première puissance étaient comme ça.” » L’existence d’un impérialisme occidental n’invalide pas celle d’un
mondiale dans ce domaine, annonce mettre ses sous-marins lanceurs impérialisme russe. Mais le monde perd deux fois lorsque la manifes-
d’engins en alerte. tation du premier encourage le second à se déployer. L’Occident semble
avoir préféré contempler l’eau frémir, plutôt qu’empêcher le « chan-
Si le monde a basculé, expliquent certains, c’est que le président
de la Fédération de Russie, M. Vladimir Poutine, vient de le faire
chavirer dans la folie : ses motivations militaires ne seraient plus
E N 2008, l’actuel directeur de la Central Intelligence Agency (CIA),
M. William J. Burns, écrit à la secrétaire d’État Condoleezza Rice (dont
gement d’époque » qu’il précipitait.

à rechercher dans les manuels de géopolitique, mais dans les il est alors le sous-secrétaire d’État) : « L’entrée de l’Ukraine au sein (1) Thomas L. Friedman, « Foreign affairs, now a word from X », The New York Times,
2 mai 1998.
précis de psychanalyse. « On peine à se dire qu’il n’a pas perdu de l’OTAN constitue la plus vive des “lignes rouges” [pour la Russie].
(2) William J. Burns, The Back Channel. A Memoir of American Diplomacy and the Case
le sens de la raison », diagnostique le Financial Times (4 mars) (…) Je n’ai pas rencontré une seule personne qui lise ce projet comme for its Renewal, Random House, New York, 2019.
cependant que le Washington Post interroge : « Poutine est-il autre chose qu’un défi direct lancé aux intérêts russes (2). » (3) Jack F. Matlock, Jr., « I was there : NATO and the origins of the Ukraine crisis »,
instable ? » (6 mars), une grille d’analyse identique à celle de Responsible Statecraft, 15 février 2022, https://responsiblestatecraft.org
l’opposant russe Alexeï Navalny, qui qualifie M. Poutine de « fou Dans un article du 15 février 2022, l’ambassadeur des États-Unis en (4) Patrick Buchanan, A Republic, Not an Empire. Reclaiming America’s Destiny, Regnery
à lier » (Reuters, 2 mars). L’avantage des aliénés, c’est qu’ils ne URSS de 1987 à 1991, M. Jack F. Matlock, rappelle sa position lors Publishing, Washington, DC, 1999.
sont pas guidés par des revendications, mais par des bouffées des discussions au Sénat américain en vue de cette extension de l’OTAN. (5) « Chomsky : any Russian leader would have to react to Ukraine joining NATO »,
délirantes. Entendre ce qu’ils ont à dire expose au risque de « La recommandation de l’administration américaine d’accueillir de entretien avec Noam Chomsky de 2015, disponible sur YouTube.
sombrer soi-même dans la déraison. nouveaux membres au sein de l’OTAN est erronée. Si elle était (6) Entretien accordé à Nikita Gryazin pour l’University Consortium, 17 décembre 2020.
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
14 UKRAINE, L’ENGRENAGE

Choc de mémoires
Depuis l’effondrement de l’Union soviétique, la Russie en 2019 sur un programme d’apaisement avec la Russie, a voulu mettre
en sourdine les trompettes chauvines. Toutefois, il n’a guère eu d’espace
et l’Ukraine ont forgé des récits antagonistes politique entre l’activisme des nationalistes et l’intransigeance russe.
de l’histoire. Néo-impérialiste dans un cas, nationaliste
En juillet 2021, le président russe a livré sa vision de l’histoire dans
dans l’autre, ils ont alimenté un contentieux qu’utilise un texte de vingt-cinq pages (2). « Je ne peux qu’envier le président
aujourd’hui Moscou pour justifier son agression. d’une si grande puissance qui peut consacrer autant de temps à un travail
aussi détaillé (3) », a commenté son homologue ukrainien. M. Vladimir
Ces relectures du passé se rejoignent cependant sur Poutine présente les « points-clés » d’une histoire de « plus de mille ans »,
un point : le rejet de l’héritage communiste. articulant à sa façon des événements connus.

Son récit est simple et linéaire. « Les Russes, les Ukrainiens et les
Biélorusses sont les héritiers » de l’État kiévien médiéval allant « du lac
PAR ÉRIC AUNOBLE * Ladoga », près de la Finlande, « jusqu’à Kiev et Tchernigov ». Ils étaient

I
unis « par la même langue » et « par la foi orthodoxe ». Cette unité a été
brisée par l’invasion mongole qui a ruiné Kiev et rejeté les Ukrainiens
AROSLAV le Sage, le prince de Kiev (978-1054), ne pouvait pas imaginer vers l’ouest. « Les mœurs polonaises et romaines étaient imposées » et
la folie fratricide de ses lointains descendants en 2022. Il est aujourd’hui « une partie du clergé orthodoxe russe occidental s’est soumise à l’au-
convoqué par la Russie comme par l’Ukraine, qui revendiquent son État, torité du pape », créant l’Église gréco-catholique uniate, aujourd’hui
Vlada Ralko. – De la série « Kyiv Diary » la Rous, comme source exclusive de leur légitimité historique. La guerre majoritaire dans la région de Lviv.
(Journal de Kiev), 2013-2014
des récits historiques a précédé celle du champ de bataille…
Entre le « centre de réunification » qu’est pour lui Moscou et l’influence
« Russie historique » Après l’éclatement de l’URSS en 1991, l’opposition des mémoires n’avait occidentale, la lutte se poursuit au long des siècles. Le chef cosaque Bogdan
pourtant rien de fatal. L’État ukrainien avait même tenté de désamorcer les Khmelnitski conclut avec la Moscovie le traité de Pereïaslav en 1654 pour
Le 21 février 2022, soit trois jours avant frictions internationales en cicatrisant certaines blessures du passé. En 2002 lutter contre le joug polonais. Par conséquent, les Cosaques « se réunirent
l’invasion de l’Ukraine, le président Vladimir et 2007, une commission historique russo-ukrainienne a été promue au niveau avec la partie principale du peuple orthodoxe russe » et « la rive gauche
Poutine prononce un discours dans lequel intergouvernemental pour élaborer des manuels éclairant l’histoire commune du Dniepr (…) reçut le nom de Petite Russie », écrit M. Poutine. Au siècle
il suggère que l’Ukraine appartient à ce qu’il aux deux pays. Ces tentatives ont fait long feu à cause d’une méfiance réci- suivant, l’hetman Mazepa prit au contraire le parti des Suédois contre le
nomme la « Russie historique ». proque nourrie par le besoin d’affirmer des États-nations encore récents. tsar, mais « seule une petite partie des Cosaques soutint la révolte ».

« Je tiens à souligner à nouveau que l’Ukraine n’est Les contingences politiques ont aussi pesé
pas seulement un pays voisin pour nous. C’est une dans l’échec du dialogue mémoriel. Ancien
partie inaliénable de notre propre histoire, de notre chargé à l’idéologie du comité central du Parti
culture et de notre espace spirituel. Ce sont nos communiste d’Ukraine, M. Leonid Kravtchouk
devint le premier président de l’indépendance
camarades, ceux qui nous sont les plus chers – non
en usant de la rhétorique nationaliste qu’il
seulement des collègues, des amis et des personnes traquait à l’époque soviétique. Son successeur,
qui ont servi ensemble, mais aussi des parents, des M. Leonid Koutchma, était un « directeur
personnes liées par le sang, par des liens familiaux. rouge » élu avec les voix des russophones de
l’Est industriel. Face à la montée électorale des
Depuis des temps immémoriaux, les personnes communistes en 1999, il fit de la grande famine
vivant dans le sud-ouest de ce qui a été de 1932-1933, rebaptisée « Holodomor », un
historiquement la terre russe se sont appelées argument pour se faire réélire… avec les voix
elles-mêmes Russes et chrétiens orthodoxes. (…) nationalistes de l’ouest de l’Ukraine.
L’Ukraine moderne a été entièrement créée
par la Russie ou, pour être plus précis, par la Russie Loin d’unifier le pays, le « roman national » le
bolchevique et communiste. Ce processus fracture. Après la « révolution orange » de 2004,
a commencé pratiquement tout de suite après le président proeuropéen Viktor Iouchtchenko fait
la révolution de 1917, et Lénine et ses associés l’ont voter, en 2006, une loi attribuant un caractère
fait d’une manière extrêmement dure pour la Russie génocidaire au Holodomor. Cela choque tant en
– en séparant, en coupant ce qui est historiquement Russie, aussi touchée par la famine de l’époque
© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

stalinienne, qu’en Israël, qui ressent une mise en

une terre russe. Personne n’a demandé aux millions
concurrence mémorielle. M. Iouchtchenko rend
de gens qui vivaient là ce qu’ils pensaient. (…) aussi hommage à des figures controversées du
Même deux ans avant l’effondrement de l’URSS, mouvement nationaliste, jusqu’à Stepan Bandera
(1909-1959), élevé au rang de héros en 2010. Chef
son destin était en fait prédéterminé. C’est
de l’OUN-b, organisation d’inspiration fasciste,
maintenant que les radicaux et les nationalistes, Bandera est l’instigateur de l’Armée insurrection-
y compris et surtout ceux d’Ukraine, s’attribuent nelle ukrainienne (UPA). L’OUN-b fournit des
le mérite d’avoir gagné l’indépendance. Comme cadres à la politsaï, qui chassait les Juifs pour le
nous pouvons le constater, c’est absolument faux. compte des nazis. L’UPA massacra 60 000 Polo-
La désintégration de notre pays uni a été provoquée nais en Volynie en 1943 (1). En face grands
par les erreurs historiques et stratégiques perdants de la « révolution orange », les membres Vlada Ralko. – De la série « Kyiv D
des dirigeants bolcheviques et de la direction du Parti des régions, qualifiés de prorusses,
du PCUS [Parti communiste de l’Union soviétique], érigent l’identité locale du Donbass en idéologie, valorisent le souvenir
des erreurs commises à différents moments dans de la « grande guerre patriotique » contre le fascisme et se réclament du

Faut-
la construction de l’État et dans les politiques monde slave et orthodoxe. Deux mémoires s’affrontent sur le territoire.
économiques et ethniques. L’effondrement
de la Russie historique connue sous le nom d’URSS Si Moscou s’appuie sur ce clivage en 2014 pour créer les républiques
séparatistes du Donbass, la politique historique se radicalise dans
est sur leur conscience. (…)
l’Ukraine loyaliste. Une loi de « décommunisation » est votée en 2015,
Dans le même temps, les autorités ukrainiennes mais interdire la propagande communiste et éradiquer la faucille et le
marteau n’apporte aucune réponse aux questions présentes : la guerre
ont commencé par construire leur État sur
dans le Donbass et l’emprise des oligarques sur le pays. Pour affronter PAR PHILIPPE LEYMARIE *
la négation de tout ce qui nous unissait, en essayant
ces problèmes, le président Volodymyr Zelensky, juif et russophone élu

L
de déformer la mentalité et la mémoire historique
de millions de personnes, de générations entières
vivant en Ukraine. »
* Historien, enseignant à l’université de Genève, a codirigé Histoire partagée, mémoires
divisées : Ukraine, Russie, Pologne, Antipodes, Lausanne, 2021.
« A BUNDESWEHR, l’armée que je dirige, est plus ou moins à sec
(…). Je suis en colère ! » Le message posté sur le réseau LinkedIn par le
Imaginons… général Alfons Mais, quelques heures après l’invasion russe de l’Ukraine,
était inhabituel mais sans ambiguïté : « Les options que nous pouvons
proposer aux politiques pour soutenir l’Alliance sont extrêmement limi-
L E CONTRASTE n’a pas manqué de frapper. Billets de train gratuits,
scolarisation immédiate des enfants, plein accès au système de
soins et aux prestations sociales, autorisation de travailler : de la
veut briguer l’asile dans l’Union, mieux vaut à l’évidence être chrétien,
blanc et opposé à M. Vladimir Poutine.
tées. » Ce que confirmait au même moment le général Egon Ramms, ex-
commandant des forces interarmées de l’Organisation du traité de
Jamais depuis la seconde guerre mondiale l’Europe n’avait connu un l’Atlantique nord (OTAN) à Brunssum (Pays-Bas), de 2007 à 2010 : « Si
Pologne à la Hongrie en passant par la France ou le Danemark, les
tel déplacement de population. Entre le 24 février et le 24 mars, l’Union la Bundeswehr devait défendre notre pays, le pourrait-elle ? », lui deman-
gouvernements ne lésinent pas sur les moyens pour accueillir
a accueilli près de 3,5 millions de réfugiés, soit trois fois plus, en un dait le présentateur du journal télévisé de la chaîne ZDF. Réponse : «Non.»
dignement les réfugiés ukrainiens. Et personne ne s’en offusque, pas
mois, que le nombre de Syriens accueillis en deux ans, entre 2014 et
même les partis qui prônent d’ordinaire l’« immigration zéro ». « Oui,
2016, quand commentateurs et dirigeants s’alarmaient d’une saturation L’invasion de l’Ukraine a agi comme un électrochoc à Berlin. En
je le dis sans ambiguïté. La France s’honore à prendre part à l’accueil
et qu’un vent de panique soufflait sur le Vieux Continent. Cette fois quelques heures, la nouvelle coalition entre sociaux-démocrates, Verts et
des réfugiés ukrainiens. Pour ma part, j’y suis prête, comme le sont,
pourtant, malgré l’ampleur de la vague, nul affolement; la question est libéraux a rompu avec la tradition allemande de ne pas vendre d’armes
je le crois, les Français », proclamait ainsi la dirigeante du Rassem-
presque absente des débats de l’élection présidentielle française à un pays en guerre (1) et annoncé la fourniture à l’Ukraine de lance-
blement national, Mme Marine Le Pen, lors d’un meeting le 5 mars. De
– imaginons si des millions de Syriens étaient arrivés en Europe quelques roquettes antichars, de missiles portables Stinger, de véhicules blindés et
son côté, le premier ministre hongrois, le nationaliste Viktor Orbán,
semaines avant le scrutin… En matière d’immigration, les politiques de carburant. Le chancelier social-démocrate Olaf Scholz, qui n’avait pas
justifiait ainsi cette hospitalité soudaine : « Nous savons faire la
publiques orientent bien souvent les perceptions. Ainsi, analyse la socio-
différence entre un migrant et un réfugié. Les migrants, on les arrête. fait de la politique allemande de défense un axe de sa campagne lors des
logue Karine Meslin à partir du cas des boat people asiatiques, une forte
Les réfugiés, on leur donne toute l’aide dont ils ont besoin (1). » élections législatives de septembre 2021, a promis le déblocage d’une
mobilisation gouvernementale peut participer à «modeler le regard porté
Les oreilles des réfugiés syriens, afghans, irakiens, érythréens, [sur les migrants] et à légitimer leur arrivée», la qualité de l’accueil étant
centaine de milliards d’euros pour moderniser la Bundeswehr, ainsi qu’une
soudanais, etc., ont dû siffler. Eux aussi ont fui des pays en guerre. «perçue comme ajustée à la qualité intrinsèque des étrangers auxquels augmentation du budget militaire afin d’atteindre et de dépasser les 2 %
Mais ils sont plus habitués aux sirènes de Frontex (la police des il était destiné» (3). Le cas des réfugiés ukrainiens confirme ce constat. du produit intérieur brut (PIB) réclamés par l’OTAN.
frontières européennes) et aux braillements sur l’« invasion » qu’aux
sourires de l’extrême droite. Bruxelles ne leur a pas offert de «protection B ENOÎT B RÉVILLE . «L’Allemagne est en train de rompre avec une forme de retenue particu-
temporaire », un statut créé par une directive de 2001 mais qui n’a lière et solitaire», a reconnu sa ministre des affaires étrangères Annalena
jamais été utilisé avant la crise ukrainienne. Le gouvernement français (1) Cité dans Le Monde, 4 mars 2022. Baerbock, elle-même issue d’un parti écologiste longtemps porté sur
n’a pas imaginé une plate-forme permettant de les « parrainer », comme (2) https://parrainage.refugies.info l’antimilitarisme, désormais coalisé avec des sociaux-démocrates considérés
il le fait avec le site « Je m’engage pour l’Ukraine », où chacun peut, (3) Karine Meslin, «Accueil des boat people : une mobilisation politique atypique », auparavant comme indulgents vis-à-vis des Russes, et des libéraux d’ordinaire
en quelques clics, proposer un toit ou donner de l’argent (2)… Si l’on Plein Droit, n° 70, Paris, octobre 2006. inflexibles sur l’austérité budgétaire. On mesure l’ampleur du revirement

* Journaliste.
 UKRAINE, L’ENGRENAGE 15 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

et conflit de récits
Le président russe synthétise en fait la pensée d’historiens russes de la lement » qui menace l’unité politique et spirituelle de l’État. C’est pour-
fin du XIXe siècle, tels Sergueï Soloviov (1820-1879) ou Vassili Kliout- quoi il reproche à « la politique nationale soviétique [d’avoir] pérennisé
chevski (1841-1911). Il en prolonge le propos en établissant une continuité au niveau de l’État trois peuples slaves distincts (russe, ukrainien et
du chef cosaque félon aux nationalistes du XXe siècle : « Mazepa, qui a biélorusse) au lieu d’une grande nation russe, un peuple trinitaire
trahi tout le monde, (…) Bandera, qui a collaboré avec les nazis ». En composé de Grands Russes, de Petits Russes et de Biélorusses ».
2014, dans la même logique, « les pays occidentaux (…) ont soutenu le
coup d’État réalisé par des groupes nationalistes radicaux », donnant à Dans son discours du 21 février 2022 (5), moins de trois jours avant
l’Ukraine « une orientation constante vers la séparation avec la Russie ». d’attaquer l’Ukraine, il affirme, non sans raison, que la Constitution sovié-
tique inspirée par Lénine a facilité l’indépendance du pays : elle prévoyait
En reprenant le discours impérial russe, la dissertation de M. Poutine le droit à la séparation des républiques formant l’URSS et fut formellement
utilise deux procédés efficaces, mais contraires à toute méthode histo- appliquée en 1991 (6). Le dirigeant russe rappelle aussi ce que l’historien
rique. D’une part, au lieu de mettre le passé en contexte dans son histo- Moshe Lewin appelait le « dernier combat de Lénine (7) », mené contre
ricité, il offre toujours une lecture rétrospective des faits. Moscou est Joseph Staline à propos de l’architecture institutionnelle de l’Union des
présentée comme l’héritière de Kiev, comme si les princes du Xe siècle républiques socialistes soviétiques. Quand le premier imposa l’égalité
avaient pu désigner leurs légataires. Sous sa plume, l’État polono-litua- juridique des républiques nationales, le second voulait un système centra-
nien du XVIe siècle préfigure l’Organisation du traité de l’Atlantique lisé seulement agrémenté d’autonomies régionales.
nord (OTAN) pour détacher les Ukrainiens de Moscou ; le chef cosaque
d’une zone disputée par plusieurs puissances devient l’archétype d’un Mais ce que l’historien mettait au crédit de Lénine lui est au contraire
leader fascisant. imputé à charge par M. Poutine. « L’Ukraine de Lénine », c’est « l’Ukraine
moderne (…) entièrement créée par la Russie, ou plus précisément par
D’autre part, M. Poutine entretient un flou conceptuel entre deux la Russie bolchevique et communiste ». Les commentateurs, ukrainiens Vlada Ralko. – De la série « Kyiv Diary »
(Journal de Kiev), 2013-2014
mots qu’on traduit par « russe » en français : rousski, l’adjectif qui notamment, se sont récriés : on ne peut pas faire de Lénine le père de la
désigne une certaine communauté linguistique et culturelle issue de la nation ukrainienne ! Or, c’est bien la transformation par Lénine d’une
Rous, et rossiïski, qui se rattache à l’État, proclamé sous forme d’empire simple « unité administrative » en « entité étatique nationale », la répu- Occasion manquée
à Saint-Pétersbourg en 1721. Cela lui permet de poser le « monde russe » blique socialiste soviétique d’Ukraine, qui a posé les bases d’un État
(rousski mir) en entité politique, alors que les deux notions sont décou- ukrainien indépendant viable, tant il résiste aux crises depuis trente L’ancien conseiller diplomatique du président
plées. Ainsi, l’Ukrainien Andreï Kourkov est un écrivain de langue ans (8). En affirmant vouloir « montrer ce que signifie pour l’Ukraine français Jacques Chirac, M. Maurice Gourdault-
russe (rousski) qui dénonce inlassablement la politique du chef de l’État une véritable “décommunisation” », le dirigeant russe menace explici- Montagne, raconte au micro d’Europe 1,
russe (rossiïski) (4). Le récit poutinien est hanté par la peur du « morcel- tement l’existence même de l’État ukrainien. le 24 mars 2022, comment les Américains ont
sabordé une proposition de « neutralisation »
En incriminant les bolcheviks, et particulière- de l’Ukraine faite par la France en 2006.
ment les «fantaisies odieuses, utopiques et dévas-
tatrices» de Lénine, M. Poutine oublie que l’em- « Jacques Chirac m’a envoyé à Moscou (…) voir
pire craquait de toute part en 1917. L’État russe, le conseiller diplomatique du président russe, qui
construit par les tsars, était incapable de soutenir s’appelait Sergueï Prikhodko. J’ai proposé une
l’effort de guerre. Les revendications nationales esquisse de plan (…) : une protection croisée
s’élevaient, non seulement en Ukraine mais aussi de l’Ukraine par la Russie d’un côté, et l’OTAN
en Finlande, au Caucase et en Asie centrale. de l’autre. Qui aurait été gérée par le Conseil OTAN-
Surtout s’exprimait la contestation sociale, portée Russie qui avait été créé au début des années 2000.
par les travailleurs subissant la crise économique C’était une manière de neutraliser [l’Ukraine] tout
et par les soldats, qui ne voulaient plus mourir en la protégeant, dans son intégrité territoriale et dans
pour la « grande Russie ». Féru d’histoire, sa souveraineté. Le président Chirac avait considéré
M. Poutine a pris le risque d’en ignorer certains qu’il y avait dans l’Union européenne déjà six pays
aspects au moment d’envahir l’Ukraine. neutres : l’Autriche, la Finlande, l’Irlande, Malte,
Chypre, la Suède. Donc la position de neutralité en
É RIC A UNOBLE . Europe n’est pas une position aberrante, bien au
contraire. Mon collègue russe m’avait (…) dit :
(1) Grzegorz Rossoliński-Liebe, Stepan Bandera : The “C’est intéressant pour nous, parce que ça nous règle
Life and Afterlife of a Ukrainian Nationalist. Fascism,
Genocide, and Cult, Ibidem-Verlag, Stuttgart, 2014. la question de la Crimée.” La flotte de Sébastopol restait
(2) « De l’unité historique des Russes et des Ukrainiens », où elle était, et la Crimée pouvait rester ukrainienne.
traduction française disponible sur le site de l’ambassade de la “– En as-tu parlé aux Américains ? – Pas encore,
Fédération de Russie en France, 16 juillet 2021, https://france.mid.ru lui ai-je dit, je voulais d’abord vous sonder…”
(3) « Zelensky a commenté l’article de Poutine » (en russe),
Ukrainskaïa Pravda, 13 juillet 2021. Je suis allé voir ensuite les Américains, Condoleezza
(4) Andreï Kourkov, « Nous, intellectuels ukrainiens, Rice à Washington, secrétaire d’État à l’époque, (…)
sommes unis », Le Monde, 4 mars 2022. dont je connaissais, je dirais, la dureté mais aussi
(5) « Intervention du président de la Fédération de Russie », la lucidité. Elle m’a dit, contre toute attente… (…) :
site de l’ambassade, 22 février 2022, https://france.mid.ru “Les Français, ça commence à bien faire : vous nous
(6) Roman Szporluk, «Lenin, “Great Russia” and Ukraine», avez bloqué pendant un certain temps l’adhésion de la
Harvard Ukrainian Studies, vol. 28, n°1-4, Cambridge, 2006.
première vague de pays de l’Europe centrale à l’OTAN,
(7) Moshe Lewin, Le Dernier Combat de Lénine, Éditions
de Minuit, Paris, 1967. vous n’allez pas bloquer la deuxième vague.” C’est
(8) Mikhaïl Minakov, « Un siècle de système politique là que nous avons compris que l’intention américaine
ukrainien » (en russe), Neprikosnovennyï Zapas, n° 129, 2020. était d’intégrer à terme l’Ukraine dans l’OTAN. »
iary » (Journal de Kiev), 2013-2014

-il applaudir le réarmement allemand ?

intervenu à Berlin ces dernières semaines : envoi de navires en mer Baltique finalement, la population allemande, restée depuis l’après-Grande Guerre des hélicoptères sont cloués au sol. Salaires et conditions de vie des mili-
et en Méditerranée, installation de missiles antiaériens Patriot dans plusieurs fondamentalement pacifiste, voire antimilitariste. taires absorbent largement les crédits de l’armée, repartis à la hausse
pays d’Europe centrale, participation à un bataillon au sol en Slovaquie, depuis huit ans, aux dépens du matériel et des entraînements.
envoi de renforts en Lituanie et de chasseurs Eurofighter en Roumanie… L’unification des deux Allemagnes en 1990 avait fait entrer la défense
dans une phase «post-traumatique», avec la possibilité accrue de «se définir Déjà, en 2019, les sommes consacrées par l’Allemagne à la défense
Après la capitulation du régime nazi et la dissolution de l’ancienne Wehr- par rapport à ses propres intérêts, en toute souveraineté, et non pas en avaient dépassé pour la première fois les dépenses de la France. Le vigoureux
macht, la classe politique culpabilisée par les atrocités commises entre 1939 fonction de ce que décideront ses alliés (2)». La participation à l’intervention coup de fouet budgétaire annoncé récemment pourrait propulser la Bundes-
et 1945 et peu à l’aise dans les instances internationales s’était réfugiée dans alliée au Kosovo en 1999, sous les couleurs de l’OTAN, à l’instigation des wehr au rang de première armée du continent, en tout cas de l’Union euro-
une certaine indifférence géopolitique, se concentrant sur la puissance écono- sociaux-démocrates et des Verts alors au pouvoir, a marqué un tournant. péenne, devant la France, en la dotant de capacités offensives inédites. En
mique du pays. Un an après l’échec du projet de Communauté européenne Celle en Afghanistan, à partir de 2001, constitua la première sortie hors admettant qu’elle soit menée à son terme, une telle reconstruction prendrait
de défense (CED), repoussé le 30 août 1954 par l’Assemblée nationale en d’Europe d’un contingent allemand depuis 1945. En près de vingt ans, une décennie, voire une génération. Structurants pour la défense européenne
France, les États-Unis avaient incité à la création de la Bundeswehr dans le 93000 soldats s’y sont succédé : une participation longtemps présentée par des cinquante prochaines années, les deux grands chantiers industriels franco-
but de contrer la «menace soviétique». D’emblée, comme celles du Japon, Berlin comme une sorte d’«aide au développement sous protection armée», allemands entamés en 2019 – le système de combat aérien du futur (SCAF)
les forces allemandes se trouvent très étroitement encadrées : intégration à et non comme une mission de combat. Le mot « guerre » n’avait d’ailleurs et le char de combat du futur (MGCS) – ont été élevés récemment par le
l’OTAN, sous contrôle américain; recrutement par conscription; engagement été employé qu’en avril 2010, et à contrecœur, par la chancelière Angela chancelier Olaf Scholz au rang de «priorités absolues (4) », et pourraient
à ne pas recourir à des armes nucléaires, chimiques et bactériologiques; parti- Merkel, lorsqu’elle avait accueilli pour la première fois sur le tarmac d’un s’en trouver relancés : ils butaient sur les pressions exercées notamment par
cipation à des opérations extérieures seulement dans le cadre de l’OTAN ou aéroport les corps de sept de ses compatriotes (3). Au cours des années 2000 le Bundestag pour accroître la part des industriels allemands.
des Nations unies; impossibilité pour l’armée, en vertu de la Constitution et 2010, les soldats de la Bundeswehr se déploieront notamment en Bosnie,
fédérale, d’agir en armes sur le territoire national, sauf dans un « état de en Géorgie, en Ouzbékistan, en Somalie, en République démocratique du À Berlin, la ministre de la défense a cependant envoyé, lundi 14 mars,
défense et de tension», en renfort et en protection d’objectifs civils. Et surtout, Congo, à Djibouti, en Irak-Syrie, au Liban, au Mali – mais le plus souvent un signal contraire, en annonçant l’achat par Berlin d’une trentaine de
mise sous tutelle étroite du Bundestag (la chambre basse du Parlement), qui dans un cadre de coopération technique, d’entraînement et d’observation. F-35, un appareil américain pensé pour devenir le chasseur unique de
détermine le recrutement, l’organisation, les missions, les mandats, les règles l’OTAN : en service dans l’US Air Force, cet avion de cinquième géné-
d’engagement, l’armement, les conditions de vie, etc., au point que la ration doit déjà équiper une dizaine de nations européennes. Même si le
Bundeswehr fait figure d’«armée d’alliance» et d’«armée parlementaire», La Bundeswehr pourrait être projet SCAF vise la sixième génération, à partir de 2040-2045, ce choix
une qualité souvent moquée dans la communauté militaire internationale. propulsée au rang de première fait planer un doute sur la volonté allemande de s’engager dans ce coûteux
projet. La recherche d’autonomie stratégique européenne ardemment
Longtemps, ces limitations ont convenu à tous les partenaires de armée de l’Union européenne défendue par la France bute une fois de plus sur une OTAN dirigée par
Berlin : le parrain américain, qui dispose encore de bases sur le territoire les Américains. Et qui mise en priorité sur son allié-obligé allemand.
allemand et confie à une armée de l’air toute dévouée le soin de mettre
en œuvre en cas de nécessité, et sous drapeau de l’OTAN, des armes Pour l’heure, la Bundeswehr reste une armée essentiellement défensive, P HILIPPE L EYMARIE .
nucléaires dont Washington garde la clé ; les pays membres de l’Union incapable d’agir seule, d’« entrer en premier » sur un théâtre d’opérations
européenne, notamment la France et, jusqu’en 2016, le Royaume-Uni, ou de participer à des combats de haute intensité sur la durée. Ses effectifs (1) Lire « Embarras autour des ventes d’armes », Le Monde diplomatique, mai 2015.
que rassurait cette éternelle adolescence du jeune outil militaire allemand ; ont fondu de plus de moitié depuis la chute du Mur, en 1989 – au point (2) Lire Jean-Pierre Maulny, « La politique de défense de l’Allemagne : le post-traumatique
est encore loin », Revue internationale et stratégique, n° 74, Paris, 2009.
la Russie et les pays de l’Est européen, édifiés par une « Ostpolitik » qu’il est question d’un possible retour au service militaire, suspendu en (3) Lire « La population s’interroge sur le rôle de l’armée : mais que fait donc l’Allemagne
réaliste et modérée de dirigeants mettant en avant les intérêts économiques 2011 (sa réintroduction exigerait un vote de plus des deux tiers des en Afghanistan ? », Le Monde diplomatique, février 2011.
mutuels, notamment l’achat-vente de gaz ou de pétrole, plutôt que les députés du Bundestag). Le nombre de ses chars a été divisé par quinze. (4) Lire « Vers un nouveau crash européen ? », Défense en ligne, 3 mars 2021,
tensions militaires, avant comme après la chute du mur de Berlin ; et, Les deux tiers des blindés et des chasseurs sont opérationnels, mais 60 % https://blog.mondediplo.net
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
16 UKRAINE, L’ENGRENAGE

La neutralité,
Les dirigeants ukrainiens pourraient renoncer ainsi à se doter des capacités de se défendre militairement
à rejoindre l’Alliance atlantique afin d’obtenir
contre toute attaque. Cet instrument de politique étrangère 1938
peut être temporaire – à l’occasion d’un conflit particulier – ISLANDE
le retrait des troupes russes. Désormais au cœur ou permanent.
Pays neutre à la veille
des négociations, le statut de pays neutre peut La neutralité se distingue du non-alignement, qui résultait de la seconde guerre mondiale...

apparaître précaire, mais présente aussi à l’origine de la volonté de nombreux États du Sud ... mais envahi ou attaqué SUÈDE
d’échapper durant la guerre froide à la logique et à l’in- en 1940 ou 1941 FINLANDE
plusieurs avantages. fluence des deux blocs : américain et soviétique. Issu de la NORVÈGE
déclaration commune de Gamal Abdel Nasser, Josip Broz,
ESTONIE
dit Tito, et Jawaharlal Nehru en 1956, le mouvement des
LETTONIE
non-alignés (MNA) existe toujours, mais il n’engage guère
PAR PHILIPPE DESCAMPS ses adhérents et compte très peu de pays neutres. Seul pays
IRLANDE DANEMARK
LITUANIE URSS

À
ROYAUME- PAYS-
européen actuellement membre, la Biélorussie fait aussi UNI

«
BAS
paradoxalement partie de l’Organisation du traité de sécurité ALLEMAGNE
BELGIQUE POLOGNE
MOINS que le monde ne roule vers la catastrophe, seul un collective (OTSC). Cette structure de défense commune LUX.
règlement politique pourrait rétablir la paix. (…) L’accord aurait pour reste sous la coupe de la Russie, dont les troupes ont utilisé FRANCE TCHÉCOSLOVAQUIE UKRAINE
objet d’établir et de garantir la neutralité des peuples de l’Indochine, le sol biélorusse pour rouler vers Kiev… Malte et Chypre SUISSE AUTRICHE BESSARABIE
HONGRIE
et leur droit de disposer d’eux-mêmes tels qu’ils sont effectivement, et ont quitté le MNA en entrant dans l’Union européenne, ROUMANIE
chacun étant responsable entièrement de ses propres affaires. » Dans mais sont restés neutres. L’Ukraine, la Bosnie-Herzégovine PORTUGAL YOUGOSLAVIE
TRANSCAUCASIE
son discours de Phnom Penh contre l’intervention américaine au Vietnam et la Serbie en demeurent observatrices. Ce dernier pays a ESPAGNE
ITALIE
BULGARIE
(1er septembre 1966), le général de Gaulle avait esquissé une solution opté pour la neutralité en 2007, après le conflit du Kosovo. ALBANIE
qui aurait sans doute évité neuf années supplémentaires de combats. TURQUIE
Gibraltar GRÈCE
Le principal défi pour les pays neutres consiste à obtenir les (R.-U.)
Après la guerre du Dniestr, opposant l’État central aux forces de Trans- garanties du respect de leur statut, souvent bafoué par le passé.
nistrie soutenues par l’armée russe durant le printemps 1992, la Moldavie En 1798, les troupes françaises du Directoire envahirent la 0 500 1 000 km
MALTE (R.-U.) Dodécanèse (IT.) CHYPRE (R.-U.)
opta pour cette solution. L’ancienne république soviétique décida d’ins- Suisse sans tenir compte de sa tradition déjà séculaire. Le
crire la « neutralité permanente » dans sa Constitution, adoptée en 2 août 1914, l’Allemagne adressa un ultimatum à la Belgique
juillet 1994. Elle s’y tient en dépit des alternances politiques, alors que exigeant un droit de passage. Deux jours après, les troupes de Guillaume II non négligeable. La Suède a rétabli la conscription en 2017, après l’avoir
les changements de majorité ont conduit l’Ukraine voisine à tergiverser déferlaient sur le plat pays, violant également la neutralité du Luxembourg. supprimée en 2010, et entretient à grands frais une production d’armes.
sur la question de ses alliances depuis la fin de l’URSS. Garante du traité de 1831, la Grande-Bretagne entra en guerre pour soutenir États tampons durant la guerre froide, la Finlande et l’Autriche ont obtenu,
Bruxelles. Durant la seconde guerre mondiale, l’Allemagne nazie ne se dans les années 1950, des garanties venant des deux blocs pour le respect
Le 5 mai 1992, devant faire face à une première déclaration d’indé- gêna point pour envahir plusieurs pays neutres : Norvège, Pays-Bas, de leur neutralité, armée elle aussi.
pendance de la Crimée – qui se conclut alors par un compromis insti- Belgique, Danemark, ainsi que la Yougoslavie et la Grèce avec son allié
tutionnel –, Kiev refuse d’adhérer au traité de sécurité collective signé italien. L’Union soviétique fit de même dans les pays baltes (Estonie, Approche réaliste pour un petit pays en matière de politique étrangère,
dix jours plus tard à Tachkent entre la Russie, le Kazakhstan, l’Arménie, Lettonie et Lituanie), en Bessarabie roumaine, et tenta de prendre la Finlande. la neutralité confère à certains de ces États un rôle diplomatique sans
le Tadjikistan, le Kirghizistan et l’Ouzbékistan. En 1997, Géorgie, Le Royaume-Uni envahit l’Islande. Bulgarie et Turquie renoncèrent d’elles- commune mesure avec leur poids dans la démographie ou l’économie
Ukraine, Azerbaïdjan et Moldavie fondent l’Organisation pour la démo- mêmes à leur neutralité temporaire. En 1969 encore, les États-Unis bombar- mondiale. Essentiels à l’équilibre des forces et à la coexistence pacifique
cratie et le développement (ou GUAM, reprenant l’initiale de chaque dèrent le Laos et le Cambodge, entraînant ces deux États neutres dans le en éloignant les menaces, ils ont apporté à de nombreuses reprises la
pays) avec l’ambition de se rapprocher de l’Union européenne. Après conflit vietnamien avec les dégâts que l’on connaît. possibilité d’un dialogue, et pas seulement entre les Deux Grands. Ce
la « révolution des roses » de novembre 2003 en Géorgie et la « révo- fut notamment le cas avec la conférence sur la sécurité et la coopération
lution orange » de novembre 2004 contre l’élection de M. Viktor Ianou- Toutefois, plusieurs pays ont su préserver leur neutralité dans des périodes en Europe (CSCE), qui eut lieu de juillet 1973 à août 1975 à Helsinki et
kovitch en Ukraine, ces deux pays demandent leur rattachement à l’Or- extrêmement difficiles – non sans quelques accommodements avec leurs Genève. Point d’orgue de la détente, l’Acte final d’Helsinki jeta les bases
ganisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN). Mais la France et principes démocratiques. Ce fut notamment le cas de la Suède et de la d’une paix durable en Europe dans le respect de la souveraineté et des
l’Allemagne s’opposent à la fixation d’un calendrier pour cette adhésion. Suisse durant les deux guerres mondiales. Outre un moindre intérêt stra- droits des peuples, de l’intégrité territoriale des États, mais aussi des
tégique – comme pour l’Irlande sortie meurtrie de sa guerre civile –, ces droits de la personne et des libertés fondamentales. Autant de proclama-
De retour au pouvoir en février 2010, M. Ianoukovitch fait adopter deux pays ont su se donner les moyens militaires de défendre leur territoire. tions pas toujours suivies d’effets, mais qui pourraient dessiner
une loi sur la neutralité, interdisant au contraire toute participation de L’armée de milice de la Confédération helvétique représente une dissuasion aujourd’hui le cadre d’une sortie de crise.
son pays à une alliance militaire. Après son renversement en 2014, le
Parlement élu annule la loi sur la neutralité, puis adopte en juin 2017
un autre texte faisant de l’adhésion à l’Union européenne et à l’OTAN
un « cap stratégique » de la politique étrangère et de sécurité. Cet

Chamboule-tout sur
objectif figure dans la Constitution amendée en 2019. C’est l’un des
éléments-clés ayant nourri l’agitation obsidionale de Moscou, alors
que la neutralité aurait probablement évité l’escalade et cette invasion
contraire à tous les engagements internationaux de la Russie. Y revenir
nécessiterait de trouver une majorité qualifiée au Parlement, ce qui ne
sera guère plus facile que le choix d’une forte décentralisation incluant
un statut spécial pour les régions du Donbass. Se passer de gaz et de pétrole russes Cette volonté européenne de se détourner de Moscou se heurte néanmoins
à un panorama pétrolier et gazier figé qui aura du mal à changer aussi rapi-
Au cours de l’histoire, la neutralité fut souvent associée à la situation est un objectif plus aisé à atteindre dement que l’exige la mise en place d’un embargo plus ou moins immédiat.
d’États tampons, qui représentaient autant de « champs de bataille » pour les États-Unis que pour l’Europe. Par exemple, la Norvège, qui livre actuellement 20 % de la consommation
entre puissances européennes. Après les guerres napoléoniennes, le gazière européenne, fait figure de recours idéal, notamment sur le plan
traité de Paris du 20 novembre 1815 apportait aussi une « reconnaissance Peu désireux de s’aliéner Moscou, politique. Mais le royaume peinera à répondre à une demande supplémen-
formelle et authentique de la neutralité perpétuelle de la Suisse », lui nombre de pays exportateurs rechignent taire. «Le gouvernement est en contact avec les entreprises chargées de
ouvrant deux siècles de non-belligérance. Lors de son accession à l’in- la production et des exportations via les gazoducs, et elles livrent du gaz
dépendance, la Belgique s’est ainsi vu imposer par les traités de Londres à se substituer à la Russie. au maximum de leurs capacités», avertit à ce sujet le premier ministre
de 1831 et 1839 « un État indépendant et perpétuellement neutre ». En norvégien Jonas Gahr Støre (8 mars) (3). Selon les estimations des spécia-
introduisant cette clause, les cours d’Autriche, de France, de Grande- listes, il faudrait, au mieux, un délai de neuf mois pour que la production
Bretagne, de Prusse et de Russie permirent au royaume de connaître norvégienne puisse augmenter de manière importante. La situation est
huit décennies de paix, lui épargnant notamment d’être partie prenante PAR AKRAM BELKAÏD identique aux Pays-Bas, l’autre producteur en mer du Nord.
de la guerre franco-allemande de 1870.

C
D’autres fournisseurs de l’Europe sont, eux aussi, dans l’incapacité d’aug-
Jusqu’au XXe siècle, le droit de la neutralité relevait de la coutume. menter durablement leur production d’hydrocarbures et sont donc dans une
Il a trouvé un cadre juridique protecteur pour les petits pays dans les IBLER la « principale artère de l’économie russe » en interdisant position de vendeurs d’appoint plutôt que de substituts sur le long terme à
conventions de La Haye du 18 octobre 1907. Un État neutre s’engage les importations de pétrole, de gaz naturel et d’autres produits énergétiques la Russie. C’est le cas de l’Algérie, qui peine déjà à produire la totalité de
à ne pas participer militairement à un conflit avec d’autres États, en en provenance de Russie : telle est la stratégie adoptée, le 6 mars, par les son quota au sein de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP),
contrepartie du respect de son intégrité territoriale. Il s’engage à ne pas États-Unis pour punir Moscou après l’invasion militaire de l’Ukraine (1). et dont la production gazière est au taquet. Certes, Alger, troisième four-
soutenir les belligérants par des moyens humains, matériels, ou en mettant « Nous ne participerons pas au financement de la guerre de [Vladimir] nisseur de gaz de l’Union européenne (7,6 % de ses importations), dispose
à disposition son territoire – y compris son espace aérien. Cela l’oblige Poutine », a déclaré le président Joseph Biden avant de préciser que les d’une capacité supplémentaire de 10 à 15 milliards de mètres cubes par an.
importateurs américains avaient quarante-cinq jours pour résilier leurs Mais deux facteurs limitent le recours à cette réserve.
contrats d’achat. Les Européens, l’Allemagne en tête, n’ont pas totalement
suivi cette voie même s’ils ont annoncé vouloir se défaire de leur dépen-
dance à l’égard des livraisons russes. « Nous ne pouvons pas dépendre Énergie, armement, matières
d’un fournisseur qui nous menace explicitement », a déclaré Mme Ursula premières : un enchevêtrement
von der Leyen, la présidente de la Commission européenne (8 mars) (2). de dépendances mutuelles
Dans les deux cas, l’intention est la même : l’embargo sur le pétrole et
le gaz naturel russes sera, à terme, considérable et appelé à durer, même
si Berlin espère qu’un rapide retour à la paix en Ukraine permettra de D’abord, la consommation énergétique intérieure augmente à un rythme
revenir à la situation qui prévalait avant l’invasion. C’est donc une grande annuel de 5 % depuis une décennie, et une part croissante du gaz naturel
réorganisation du commerce mondial des hydrocarbures qui se profile, produit sert à alimenter le marché algérien. Ensuite, dans un contexte de
avec la nécessité, pour les Occidentaux, de trouver de nouveaux four- tension avec le voisin marocain, les autorités algériennes n’entendent
nisseurs et, pour Moscou, de nouveaux clients. pas s’aliéner la Russie, qui est leur principal fournisseur d’armement.
Cette prévention d’ordre géopolitique vaut aussi pour l’Égypte, puissance
Le défi est particulièrement compliqué pour l’Europe, dont 62 % des gazière en développement (elle figure au seizième rang mondial avec
importations en provenance de Russie concernent l’énergie. En moyenne, 2 000 milliards de mètres cubes de réserves), mais qui dépend à 90 % de
© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

le Vieux Continent achète à Moscou 20 % de ses besoins en pétrole, 40 % la Russie et de l’Ukraine pour ses importations de céréales.
en gaz naturel et 50 % en charbon. Principale puissance économique de
la région, l’Allemagne est encore plus dépendante puisque 55 % du gaz Contrairement à l’Algérie, qui s’est abstenue, Le Caire a voté en
naturel qu’elle consomme est russe (42 % pour le pétrole et 45 % pour le faveur de la résolution de l’Assemblée générale des Nations unies
charbon). Berlin a décidé de couper ses approvisionnements en pétrole condamnant l’intervention militaire russe en Ukraine (2 mars). Mais
et en charbon importés de Russie d’ici à la fin de l’année, mais ne pourra
pas en faire de même, à court terme, avec le gaz naturel, sauf à adopter
(1) « Biden bans oil imports from Russia, calling it a “blow to Putin’s war machine” »,
des mesures drastiques (coupures de chauffage, baisse de l’éclairage The New York Times, 8 mars 2022.
public, limitation des activités économiques, etc.) susceptibles de provo- (2) « Gaz russe : la (chère) bataille des Européens pour le gaz naturel liquéfié », L’Express,
quer une importante crise énergético-économique. La France est quant à Paris, 10 mars 2022.
VLADA RALKO. – « Kovdra ta sokyra » (Couverture et Hache), de la série elle moins exposée puisque le brut qu’elle achète à la Russie compte pour (3) « Norwegian prime minister : we are cranking out gas at maximum capacity », Energy-
« Pryvyd svobody » (Le spectre de la liberté), 2018 8,7 % de ses importations de pétrole (17 % pour le gaz naturel). Watch, 9 mars 2022.
 UKRAINE, L’ENGRENAGE 17 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

une arme pour la paix

missions de maintien de la paix, voire à des mesures mili-
2022 taires coercitives, à condition que celles-ci émanent de la
seule instance légitime en droit international : le Conseil de
ISLANDE Pays neutre
sécurité des Nations unies.
Pays ayant adhéré
à l’Organisation du traité Depuis l’écrasement du « printemps de Prague », en 1968,
de l’Atlantique nord (OTAN)
SUÈDE jamais la crainte d’un expansionnisme russe n’aura marqué
FINLANDE entre 1949 et 1982
autant les Européens. L’invasion de l’Ukraine a déclenché
NORVÈGE depuis 1990 une réaction réflexe en faveur de l’OTAN, pourtant impuis-
Pays de l’Organisation du traité sante. Les enquêtes d’opinion ont enregistré une poussée de
ESTONIE de sécurité collective (OTSC) fièvre chez les Suédois et les Finlandais, traditionnellement
LETTONIE Pays non membre d’une opposés à une adhésion au pacte atlantique, et devenant brus-
IRLANDE DANEMARK alliance internationale
LITUANIE quement favorables à celle-ci. Le président conservateur de VLADA RALKO. – « Hanchirka » (Chiffon), de la série
ROYAUME- PAYS-
UNI la Finlande, M. Sauli Niinistö, a toutefois appelé ses conci- « Pryvyd svobody » (Le spectre de la liberté), 2018
BAS BIÉLORUSSIE
BELGIQUE
ALLEMAGNE
POLOGNE RUSSIE toyens à garder la «tête froide». Première ministre de Suède,
KAZAKHSTAN

FRANCE
LUX. TCHÉQUIE
SLOVAQUIE
UKRAINE
la sociale-démocrate Magdalena Andersson a également
tempéré les ardeurs des va-t-en-guerre de l’opposition : « Si Même les médailles !
SUISSE
AUTRICHE
HONGRIE MOLDAVIE la Suède demandait son adhésion à l’OTAN dans la situation
SLOVÉNIE
ROUMANIE Crimée actuelle, cela déstabiliserait davantage encore cette région Pour le député Oleg Matveïtchev (Russie unie),
CROATIE (annexée par la
PORTUGAL 1 SERBIE Russie en 2014) GÉORGIE
de l’Europe et accroîtrait les tensions.» Ces deux pays coopè- la victoire militaire sur l’Ukraine est à portée
ESPAGNE
ITALIE 2 3 BULGARIE AZERBAÏDJAN rent toutefois militairement de plus en plus étroitement avec de main. Sur le plateau de la célèbre émission
4 ARMÉNIE les États-Unis. On ne peut exclure que cette coopération de Vladimir Soloviev (« Un soir avec Soloviev »),
ALBANIE
comporte un volet secret d’assistance en cas de péril imminent il préconisait, le 14 mars 2022,
TURQUIE
CÉCILE MARIN

GRÈCE
Gibraltar (R.-U.) 1 : BOSNIE-HERZÉGOVINE ressemblant à celui liant la France et la Suisse en 1940, qui les buts de guerre les plus ambitieux.
2 : MONTÉNÉGRO
3 : KOSOVO
fut révélé par hasard aux Allemands.
CHYPRE
MALTE 4 : MACÉDOINE DU NORD Oleg Matveïtchev (OM) – Je voudrais parler
Peu avant l’invasion de l’Ukraine, une ancienne prési- de ce qui sera sur la table après notre victoire, dont
dente de la Confédération helvétique et du Conseil de je ne doute pas. (…) Après la démilitarisation
À la suite de l’effondrement de l’Union soviétique en décembre 1991, l’Europe, Mme Micheline Calmy-Rey, avait fait une proposition auda- de l’Ukraine (…), il faudra faire monter les enchères.
la CSCE permit notamment d’obtenir de la Biélorussie, du Kazakhstan cieuse en ces temps belliqueux : pour être à la hauteur des valeurs Le retrait des sanctions (…), la dissolution de l’OTAN
et de l’Ukraine l’abandon des armes nucléaires implantées sur leur sol qu’elle proclame et gagner une autonomie stratégique, l’Union euro-
[Organisation du traité de l’Atlantique nord], parce
et leur transfert vers la Russie. En échange de l’adhésion de ces trois péenne devrait devenir une puissance « neutre et non alignée », « indé-
que la présence de l’OTAN dans certains pays nous
pays au traité de non-prolifération des armes nucléaires (TNP), le mémo- pendante et non agressive entre les blocs » (1). Une neutralité active
dérange. L’extradition de tous les criminels de guerre
randum signé à Budapest le 5 décembre 1994 engageait la Russie, le serait aux yeux de Mme Calmy-Rey l’instrument idéal pour la difficile
comme Guerachenko [ex-adjoint du ministre de
Royaume-Uni et les États-Unis à respecter l’indépendance, la souve- convergence des intérêts de l’ensemble des États membres, comme
raineté et les frontières de l’Ukraine. On comprend pourquoi Kiev ce fut le cas pour les cantons suisses : « Devenir une puissance poli- l’intérieur ukrainien], [le président ukrainien]
demande aujourd’hui des garanties de sécurité beaucoup plus robustes… tique et militaire lui permettrait de ne pas se soumettre à un bloc ou Zelensky, [son prédécesseur] Porochenko. (…)
Une neutralité durable apparaît difficilement compatible avec la démi- à un autre, explique-t-elle, de mieux résister aux pressions, de ne Vladimir Soloviev – Vous incluez dans votre liste
litarisation également réclamée par la Russie. pas subir, de ne pas sombrer dans les communiqués lénifiants aux l’Alaska et Fort Ross ?
seuls effets de mots, à ne pas se cantonner dans une posture de passi-
Choisi depuis la fin de la guerre froide par le Turkménistan, la vité et d’immobilisme. » Cela permettrait de satisfaire plus facilement OM – C’était mon prochain point. Ainsi que
Mongolie, la Moldavie ou la Serbie, le statut de pays neutre demeure la volonté de l’Ukraine d’entrer dans l’Union, voire une candidature l’Antarctique. Nous l’avons découvert, donc il nous
méconnu, voire méprisé. Strictement militaire, il s’accompagne pourtant de la Suisse… appartient. (…) Et aussi, la restitution de toutes
d’une grande latitude en matière politique. Il n’a pas empêché par les médailles qui ont été confisquées illégalement
exemple la Suède, l’Autriche et la Finlande de devenir membres de P HILIPPE D ESCAMPS . à nos sportifs pendant les Jeux olympiques. (…)
l’Union européenne en 1995. Il n’interdit pas les partenariats pour des Vous ne vouliez pas discuter avec nous d’une petite
exercices conjoints, avec l’OTAN pour la Suède et la Finlande, l’OTAN (1) Micheline Calmy-Rey, Pour une neutralité active. De la Suisse à l’Europe, Savoir chose comme la neutralité de l’Ukraine,
et l’OTSC pour la Serbie. Il n’interdit pas non plus de s’associer à des suisse, Lausanne, 2021. voilà ce que vous avez à la place.

le marché des hydrocarbures

la sécurité alimentaire de ce pays, premier importateur mondial de du pétrole, avec le Venezuela et des producteurs d’Afrique de l’Ouest. là peu pressés de conclure mais soudainement attentifs au bien-être du
blé, l’oblige à la prudence à l’égard de Moscou. Quant à la Libye, La deuxième est d’empêcher une pénurie ou une raréfaction d’hydro- peuple iranien, à dénoncer les risques d’un «effondrement de l’accord».
pays coupé en deux avec une faction soutenue militairement par la carbures sur les marchés mondiaux pour éviter un emballement des
Russie, ses champs pétrolifères sont régulièrement à l’arrêt en raison cours du brut et des prix à la pompe. Enfin, la troisième priorité de Washington est d’agir pour garantir
de combats ou de grèves, et l’absence de toute solution politique à aux producteurs américains de pétrole et de gaz des débouchés à l’in-
la guerre civile empêche une normalisation du secteur. Enfin, la situa- ternational. Avec cette crise, une opportunité de taille se dessine pour
tion géographique éloignée d’autres producteurs comme le Nigeria Arroser l’Europe de gaz ces derniers afin de remplacer le gaz russe sur le marché européen. À
ou l’Angola, doublée d’une vétusté plus ou moins importante de américain liquéfié : la guerre charge pour certains pays, comme l’Allemagne, d’investir pour accueillir
leurs installations, les empêche de figurer au rang de remplaçants est une bonne affaire des quantités importantes de gaz naturel liquéfié.
fiables de la Russie.
Quant aux exportations russes d’hydrocarbures, leur avenir passe par
« Substituer les approvisionnements en hydrocarbures russes n’est pas Dans ce domaine, la tâche de Washington sera plus ardue. Les monarchies la Chine, qui en absorbe déjà 32,8 %. En février, Pékin et Moscou ont
chose impossible, nous confie un négociant en matières premières installé du Golfe – Arabie saoudite et Qatar en tête – rechignent à ouvrir les vannes signé un contrat de fourniture de 10 milliards de mètres cubes de gaz
à Genève, ville où sont traitées 80 % des transactions sur le pétrole et le et, surtout, à rompre leur coopération avec la Russie dans le cadre de naturel et ont prolongé de dix ans un accord de livraison de 200000 barils
gaz russes. Mais cela exige une démarche coordonnée entre Européens l’OPEP+ (4). L’accord avec l’Iran sur le nucléaire en échange de la levée de pétrole brut par jour (5). Longtemps soucieux de diversifier ses clients,
voire une centralisation des besoins. Or cela va à l’encontre de toute la des sanctions pourrait permettre à Téhéran d’exporter plus de brut et de le Kremlin est poussé à augmenter ses ventes à son puissant voisin.
politique de libéralisation du secteur imposée par Bruxelles depuis au gaz naturel, mais la République islamique ne veut pas entrer en confrontation
moins trois décennies. » En attendant, la Commission européenne veut avec son partenaire russe avec qui elle intervient militairement en Syrie. A KRAM B ELKAÏD .
obliger ses membres à faire en sorte que leurs réserves stratégiques soient De son côté, Moscou suspend son acceptation de l’accord à la garantie que
alimentées à 90 % de leurs capacités au 1er octobre de chaque année. ses relations commerciales avec l’Iran ne seront pas affectées par les sanc- (4) Lire Sadek Boussena, «Pétrole, accord et désaccords», Le Monde diplomatique, juin 2020.
tions occidentales à son encontre. De quoi pousser les Occidentaux, jusque- (5) « Russia signs oil and gas deals with China », Energy Intelligence, 4 février 2022.
La marge de manœuvre est plus large pour les États-Unis. Dans le
détail, les exportations russes ne comptent que pour 8 % des importations
énergétiques américaines. En termes de diversification des approvision- Qui exporte du blé ? Part dans les exportations mondiales en 2020, en % Les dégâts engendrés par la guerre
nements, Washington peut compter sur le Canada, son principal partenaire ne prennent pas uniquement la
Russie États-Unis Canada France Ukraine Allemagne Autres pays
énergétique, pour compenser l’arrêt de ses achats à la Russie. De forme de cratères et de cadavres.
18,1 13,8 13,8 9,9 7,9 5,9 4,6 4,4 21,5
nombreux champs en Alberta et dans le Saskatchewan tournaient au L’invasion de l’Ukraine par la
Australie Argentine Russie et les sanctions décrétées
ralenti au cours de ces dernières années, et la hausse des cours du brut
les rend plus rentables à exploiter. Pour autant, l’administration Biden Qui achète le blé... ... russe ? ... ukrainien ? contre l’agresseur par l’Union
européenne et les États-Unis
n’envisage pas – pour l’instant – de revenir sur sa décision d’interdire 1 % des exportations 1 % des exportations auront des répercussions
la mise en service de l’oléoduc Keystone XL, qui devait relier l’Ouest de la Russie de l’Ukraine économiques majeures. Encore
canadien aux raffineries du golfe du Mexique. Les États-Unis peuvent Émirats
Bangladesh arabes unis difficiles à évaluer dans les univers
aussi mobiliser une multitude de petits producteurs privés, notamment 45,9 % 68,4 % Bangladesh Pakistan Turquie de la finance et de l’industrie, elles
au Texas, qui ne reviennent sur le marché que quand les cours sont attrac- 18,2 % 79,5 % 10,8 % sont d’ores et déjà manifestes dans
Libye le domaine agricole. Les deux
tifs comme c’est le cas actuellement, avec un prix du baril qui flirte avec 38,1 % belligérants figurent en effet au
son record de juillet 2008 (140 dollars à l’époque). Vietnam Soudan Nigeria Azerbaïdjan Égypte Liban Philippines rang des principaux producteurs
22,9 % Maroc 43 % 7,9 %
32,7 % 52,2 % 19,3 % 86,7 % 15,3 % de blé de la planète. De sorte qu’on
Surtout, Washington a aussi repris langue avec le Venezuela. Ces Indonésie Afrique Israël Thaïlande Israël
17,4 % 15,1 % anticipe chez certains de leurs
6% du Sud Lettonie 31,4 %
retrouvailles, après plusieurs années de mise au ban du régime de Ouganda 26,1 % 49,3 %
clients, notamment d’Afrique du
Égypte Jordanie Éthiopie Nord, le retour des émeutes de
M. Nicolás Maduro, s’inscrivent dans la perspective d’une levée partielle 60 % 80 % Maroc Liban Sri Arménie Tunisie
21,7 % 14,3 % la faim. Une situation qu’aggravera
des sanctions et de la reprise des livraisons de brut vénézuélien inter- Cameroun 7,1 % 28,5 % Lanka 100 % 41,1 % Malaisie
49,5 % 28,9 % le manque de fertilisants, dont
rompues depuis 2019, alors qu’elles atteignaient un million de barils Inde Congo RDC1 21,1 %
la Russie est aussi le premier
par jour au début de la décennie 2010. Toutefois, il faudra plusieurs 72 % 82,3 % 62,1 % Indonésie Yémen Espagne
Yémen
Géorgie 24,7 % 20,1 % 8% exportateur mondial…
mois, et des investissements importants, avant que les installations 29,6 %
89,2 % Somalie
vétustes de Caracas ne soient remises en état (lire l’article pages 4 et 5). Oman Biélorussie
Niger 100 % 59,2 % Taux de dépendance
Tanzanie 58,1 % Moldavie Part du partenaire
93,5 % Rwanda 87,7 %
CÉCILE MARIN

72,1 % 78,6 % dans les importations totales

La crise ukrainienne et la réaction de Washington mettent en relief Albanie Syrie 71,7 % de blé (en dollars) du pays
trois priorités de la politique énergétique et industrielle américaine. La 64,6 % Kazakhstan 97,7 % 1. République
Turquie Kenya Philippines Mongolie 100 % démocratique du Congo.
première consiste à assurer au pays une sécurité en matière d’approvi- 64,7 % 36,4 % 6,1 %
Bénin 100 % Source : Cnuced, mars 2022. 1 10 30 60 100 %
sionnement de façon pérenne, d’où le rapprochement, pour ce qui est
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
18 UKRAINE, L’ENGRENAGE

La menace d’une guerre

(Suite de la première page.) Ces questions, d’autres se les sont posées, bien avant M. Biden.
Confronté à la « ligne dure » de son état-major dans les premiers
On serait en effet tenté de poser que ce n’est pas audit agresseur jours de la crise des missiles de Cuba, en octobre 1962, John
de déterminer le niveau d’agressivité « acceptable » de la part de F. Kennedy synthétisa l’enjeu décisionnel de ce moment critique en
ceux qui, avec l’aide d’alliés, tentent de défendre l’intangibilité de termes non purement militaires, mais essentiellement perceptuels.
leurs frontières et leur existence nationale. Mais cette remarque Au quatrième jour de la crise, la réunion de l’« Excomm » (comité
pourrait parfaitement s’appliquer à d’autres crises internationales exécutif du Conseil de sécurité nationale) venait de commencer :
passées, par exemple le cas du Koweït envahi en 1990 par l’Irak. « En premier lieu, débuta le jeune président, laissez-moi préciser,
Le problème est que, trente ans plus tard, le territoire agressé est de mon point de vue, (…) la nature du problème. (…) Nous devons
celui de l’Ukraine, aux dimensions incomparables. Et que l’agresseur, avant tout nous demander pourquoi les Russes ont agi de cette
la Russie, possède des arguments stratégiques d’une autre nature manière. » Les archives déclassifiées de ce moment-clé de l’histoire
que ceux de Saddam Hussein. des relations internationales montrent que Kennedy évoque ensuite
la solution d’un blocus, l’importance de laisser une porte de sortie
Pour comprendre les enjeux des relations actuelles entre la Maison à Nikita Khrouchtchev, la nécessité d’éviter une ascension aux
Blanche et le Kremlin, ainsi que l’agacement de M. Biden face au extrêmes nucléaires, tout en préservant la crédibilité internationale
maximalisme de certains de ses compatriotes ou alliés, peut-être vaut- américaine. Le visage fermé, le général Curtis LeMay, chef d’état-
il mieux se référer à une autre déclaration, plus ancienne. En l’oc- major de l’US Air Force, lui réplique que « ce blocus et cette action
currence celle du ministre des affaires étrangères russe, M. Sergueï politique mènent à la guerre ». Avant de lancer, lapidaire : « C’est
Lavrov, affirmant, en 2018, que la doctrine nucléaire russe « limite presque aussi négatif que l’appeasement [la politique britannique
clairement la possibilité d’utiliser les armes nucléaires à deux scéna- d’apaisement à l’égard du III e Reich allemand] qui a précédé
VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » rios défensifs : en réponse à une agression contre la Russie ou ses Munich. » L’échange est tendu, agressif. Kennedy, très sec, remercie
(Journal de Kiev), 2013-2014
alliés par le biais d’armes nucléaires ou de toute arme de destruction ses généraux, qui tous lui conseillent une action militaire immé-
massive, ou en réponse à une agression non nucléaire, mais unique- diate. Il fera très exactement le contraire dans les jours qui suivent.
Une suggestion erronée ment si la survie de la Russie est menacée (3) ». Les doctrines
nucléaires sont faites pour être interprétées. Depuis longtemps, le
« Ils avaient tort, conclut l’historien Martin J. Sherwin dans un
ouvrage récent consacré aux processus décisionnels comparés en
Un an après le débarquement de la baie débat fait rage parmi les experts en stratégie spécialistes de la Russie période de crise nucléaire. Si le président n’avait pas insisté sur
à propos de la lecture correcte de ce type de rappels doctrinaux (4). cette notion de blocus, s’il avait accepté les recommandations de
des Cochons de 1961 (une tentative d’invasion
Le 11 mars, dans le bimestriel Foreign Affairs, Olga Oliker, directrice l’état-major général, également suivies par la majorité de ses
militaire de Cuba sous l’égide de Washington), du programme pour l’Europe et l’Asie centrale de l’organisation non conseillers de l’Excomm, il aurait involontairement précipité une
le premier secrétaire du Parti communiste gouvernementale International Crisis Group, juge ainsi que « l’ex- guerre nucléaire (7). »
soviétique Nikita Khrouchtchev déploie trente- pression de Poutine “un régime spécial de service de combat”, bien
six missiles nucléaires sur l’île. La tension entre qu’elle n’ait pas été utilisée auparavant, ne semble pas signaler un La question centrale est bien celle de la valeur des signalements
Washington et Moscou précipite le monde changement sérieux dans la posture nucléaire de la Russie (5) ». nucléaires dont la Russie « enveloppe » l’agression conventionnelle
au bord du conflit thermonucléaire. Alors que qu’elle a préméditée et déclenchée. Le président ukrainien Volodymyr
le dirigeant cubain Fidel Castro vient Mais, au moins en matière de perception, ce qu’induit le deuxième Zelensky doute de la résolution réelle de son homologue russe : « Je
de lui adresser un courrier lui enjoignant cas de figure évoqué en 2018 par M. Lavrov – « si la survie de la Russie pense que la menace d’une guerre nucléaire est un bluff. C’est une
d’utiliser ses armes, Khrouchtchev lui répond, est menacée » – ne peut être esquivé dans la crise actuelle. Il s’agit bien chose d’être un meurtrier. C’en est une autre de se suicider. Chaque
de savoir si les dirigeants russes considèrent réellement le statut stra- utilisation d’armes nucléaires signifie la fin pour toutes les parties,
le 30 octobre 1962 :
tégique de l’État de l’Ukraine, et donc son appartenance éventuelle à pas seulement pour la personne qui les utilise (8). » En la matière,
l’OTAN, comme une question vitale. Si la réponse est positive, cela et au risque de paraître pusillanime, M. Biden semble avoir suspendu
Dans votre message télex, vous suggérez que nous expliquerait pourquoi, à l’encontre de toute logique formelle, de toute son jugement. Il retient pour le moment ses alliés les plus offensifs,
aurions dû être les premiers à frapper d’une attaque raison politique, en offrant ainsi à l’atlantisme otanien une raison de comme les Polonais. Et préfère miser sur la force coercitive des sanc-
nucléaire le pays de l’ennemi. Vous vous rendez faire front et en abîmant irrémédiablement le statut international de tions économiques dévastatrices décidées par certains pays à l’en-
naturellement compte des conséquences Moscou, ces dirigeants ont pu juger rationnel d’agresser unilatéralement contre de la Russie, plutôt que sur toute initiative qui donnerait l’oc-
d’une telle décision. Il ne se serait pas agi leur voisin. Et d’opter en sus pour une « nucléarisation » sans fard de casion à M. Poutine de choisir une quelconque forme de fuite en
d’une simple attaque, mais du prélude à une guerre leur diplomatie de crise afin d’écarter tout autre belligérant étatique de avant dans le haut du spectre de la conflictualité. À commencer par
thermonucléaire mondiale. Cher camarade Fidel, l’affrontement en cours. l’emploi d’une arme nucléaire tactique. Les Russes en posséderaient
j’estime votre suggestion erronée, bien que environ deux milliers.
je comprenne vos motivations. (…) Les États-Unis Une manœuvre cynique, faisant fond sur les faiblesses et hésitations
occidentales, afin de maximiser la liberté d’action russe ? L’ancien
auraient sans aucun doute essuyé de lourdes pertes,
premier ministre britannique Anthony Blair s’interroge sur son site : L’arrière-fond atomique est
mais l’Union soviétique et l’ensemble du bloc « Est-il raisonnable de (…) dire à l’avance [à M. Poutine] que, quoi le plus saisissant des aspects
socialiste en auraient pâti eux aussi. (…) qu’il fasse sur le plan militaire, nous exclurons toute forme de réponse
Par-dessus tout, Cuba aurait été la première à brûler structurants du conflit armé
militaire ? Peut-être que c’est notre position et peut-être que c’est la
sous les feux de la guerre. (…) Nous n’engageons bonne position, mais le signaler continuellement, et enlever le doute
pas le combat contre l’impérialisme dans l’optique dans son esprit, est une tactique étrange (6). » Cependant, si la dimen- Le président américain a-t-il tort ? Le 14 mars 2022, sur la chaîne
de mourir, mais pour faire plein usage sion manœuvrière est évidente, qui donc – en assumant dès maintenant CBS, le général Hillier, ancien chef d’état-major des armées canadien,
des possibilités qui s’offrent à nous, de sorte une responsabilité pour les événements à venir – serait capable d’af- juge que l’OTAN devrait créer une zone d’interdiction aérienne au-
à gagner davantage dans cette lutte que nous y firmer aujourd’hui précisément à quel degré ce cynisme tactique russe, dessus de l’Ukraine. Pour lui, le signalement nucléaire du président
perdons, et à faire triompher le communisme. qui atteindrait ses objectifs sous la forme d’une sanctuarisation agressive Poutine devrait être considéré comme un bluff. C’est aussi l’avis de
réussie, se mélange avec une part de conviction stratégique, nourrie de M. John Feehery, qui fut directeur de la communication de l’ancien
Cité par Volker Skierka, Fidel Castro. frustrations cristallisées ? Faut-il sous-estimer l’explosivité de ce leader de la majorité républicaine à la Chambre des représentants Tom
A Biography, Polity Press, Cambridge mélange si d’aventure le syndrome obsidional russe était « testé » fron- DeLay : « La faiblesse de Biden sur l’Ukraine, tance-t-il, a favorisé
(Royaume-Uni), 2004. talement par les Occidentaux en Ukraine ? l’invasion russe (…). Lorsque Poutine a laissé entendre qu’il était prêt
à utiliser des armes nucléaires pour atteindre ses objectifs, Biden a
déclaré que nous n’allions pas utiliser les nôtres, ce qui me semble
aller à l’encontre du but recherché par la possession de ces armes. Si
Moins d’ogives, plus de danger Noombre d’ogives nucléaires, en milliers
40
nous refusons de les utiliser, pourquoi les avons-nous (9) ? » Niall
URSS
Ferguson, historien à Stanford, fait écho à ces critiques : « Poutine
bluffe sur le nucléaire. Nous n’aurions pas dû reculer (10). » Et de
1 720 1 500 ÉTTA
ATS-UNISS
30 regretter que « la couverture médiatique soit devenue si sentimentale
et ignorante des réalités militaires ».
230 1 912 RUSSIE
20
1 834
83
34
34 Mais de quelles « réalités » militaires parle-t-on au juste ? Quelle est,
977
7 Corée
C
Cor en d’autres termes, et comme aurait pu le dire Kennedy, la nature du
3 708 4 477
d No
du Nord2 10 problème ? La possibilité d’emploi par la Russie de l’arme nucléaire
1 588
88 20
20 5 en premier dans le cours d’un conflit armé déjà engagé. Nina Tannen-
1 644
4 wald, auteure d’un ouvrage consacré à la notion de « tabou nucléaire »
États-U
ats-Unis
ts-Uni
-Unis
U Russie
1945 1960 1980 2000 2020 devenu depuis longtemps central dans la théorie des relations interna-
Chine tionales, juge le risque trop grand et appuie l’attente stratégique choisie
Royaume-Uni 350 pour le moment par Washington : « Malgré des appels divers aux États-
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120 + 60 + 45 Kaazakhsta
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tan Unis en faveur de la création d’une “zone d’exclusion aérienne” au-
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n résisté. En pratique, cela signifierait abattre des avions russes. » Sa
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n conclusion est la même que celle du président américain : « Cela pour-
Suisse Iran 1165
65 Inde rait conduire à la troisième guerre mondiale » (11).
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Liby IIsraël Parmi les aspects structurants du conflit armé en Ukraine, l’ar-
90 rière-fond atomique est de fait le plus saisissant. Tout se passe
Bréésil
Argentinee
A
La classification des armes nucléaires dépend (3) Jon Queally, « “Bringing humankind closer to annihilation” : world leaders denounce
de la dooctrine militaire du pays qui les abrite. Trump’s new nuclear posture », Common Dreams, 4 février 2018, www.commondreams.org
Mais on distingu ue souvent les armes « stratégiques » (4) Kristin Ven Bruusgaard, « The myth of Russia’s lowered nuclear threshold », War on
État doté de l’arme nucléaire the Rocks, 22 septembre 2017, https://warontherocks.com
et les armes « tacctiques ». Les premières sont conçues
Signataire du traité Non signataire pour mmaximiser les dégâts sur des sites très (5) Olga Oliker, « Putin’s nuclear bluff : how the West can make sure Russia’s threats
de non-prolifération du TNP étendus et gééographiquement éloignés, soit à plus stay hollow », Foreign Affairs, New York, 11 mars 2022.
nucléaire (TNP) de 19681 de 5 000 kiilomètres. Les secondes, d’une portée (6) Nadeem Badshah, « Tony Blair : West has fortnight to help end war in Ukraine »,
inférieure, visent à réaliser des frappes plus limitées. The Guardian, Londres, 15 mars 2022.
État ayant officiellement Afrrique
q dud Sud
renoncé à l’arme nucléaire (7) Martin J. Sherwin, Gambling with Armageddon : Nuclear Roulette from Hiroshima
to the Cuban Missile Crisis, Knopf Doubleday, New York, 2020.
État non doté de l’arme nucléaire, Arsenal nucléaire en 2022 (8) Caroline Vakil, « Zelensky calls Putin nuclear threat a “bluff” », The Hill, 9 mars 2022,
mais qui l’héberge (ou peut l’héberger) Nombre d’ogives (estimation) 100 1 00
00 https://thehill.com
État signataire du traité sur l’interdiction (9) John Feehery, « Biden’s weakness on Ukraine invited Russian invasion », The Hill,
Armes de longue portée Armes de plus courte portée
CÉCILE MARIN

des armes nucléaires (TIAN) de 2017 8 mars 2022.

dites « stratégiques » déployées en réserve dites « tactiques » (10) « Niall Ferguson : “Poutine bluffe sur le nucléaire, nous n’aurions pas dû reculer” »,
1. La France et la Chine n’ont adhéré au traité qu’en 1992.
2. La Corée du Nord, signataire, s’en est retirée en 2003. Armes (stratégiques ou tactiques) en attente de démantèlement L’Express, Paris, 12 mars 2022.
Sources : « Status of world nuclear forces », Federation of American Scientists (en ligne) ; Center for Strategic and Internationaal Studies (CSIS). (11) Nina Tannenwald, « “Limited” tactical nuclear weapons would be catastrophic »,
Scientific American, New York, 10 mars 2022.
 UKRAINE, L’ENGRENAGE 19 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

nucléaire en Europe
comme si le vocabulaire et les fondamentaux de la stratégie précise ainsi en février 2020 que la France « a toujours refusé que
nucléaire, renvoyés pendant longtemps à la boîte à outils dépassée l’arme nucléaire puisse être considérée comme une arme de
de la guerre froide, faisaient soudain l’objet d’un réapprentissage bataille ». Il affirme par ailleurs que Paris « ne s’engagera jamais
accéléré. La tendance est claire dans les médias et les lieux de dans une bataille nucléaire ou une quelconque riposte
pouvoir occidentaux, à mesure que s’opère une prise de conscience graduée (14) ». Avant les années 2010, on pouvait envisager qu’une
concernant les enchaînements potentiellement destructeurs qui lient position doctrinale de cette nature, couplée à une « stricte suffi-
les dimensions tactico-opératives et politico-stratégiques de la sance » en matière d’arsenal (moins de 300 têtes du côté français),
tragédie en cours. Aux déclarations martiales de certains experts serait rejointe par d’autres acteurs détenteurs de l’arme atomique.
durant la phase initiale de la guerre ont succédé des analyses plus Et on pouvait affirmer qu’en dehors de certains cas particuliers
froides. À bien des égards, il n’est que temps. Kharkiv n’est pas (comme le Pakistan) les armes nucléaires tactiques « s’étaient étio-
Kaboul. En particulier si l’on considère les évolutions inquiétantes lées dans l’arrière-plan des rhétoriques comme des planifications
du débat nucléaire contemporain. militaires et politiques (15) ».

Or, une inversion de tendance s’est opérée il y a une dizaine d’an-

Offrir des options nées. On assiste en effet, dans le monde des études stratégiques, à
entre un Armageddon un retour de ce que l’on dénomme les « théories de la victoire
et une défaite sans guerre nucléaire ». Les convictions de leurs représentants actuels s’appuient
sur des réflexions anciennes. Celles, par exemple, de Henry
Kissinger, alors professeur à Harvard, qui s’interrogeait en 1957,
Jusqu’à une date relativement récente, une certaine orthodoxie dans Nuclear Weapons and Foreign Policy, sur la pertinence de la
atomique, établie depuis la fin de la guerre froide parallèlement à la dissuasion américaine élargie à l’Europe, à partir du moment où une
réduction concertée des arsenaux stratégiques des Deux ex-Super- menace de destruction totale pesait sur le sanctuaire américain lui-
grands, avait conduit à cantonner dans une sorte de périphérie doctri- même : « En nous basant sur la notion de guerre totale comme critère
nale une partie très spécifique des arsenaux atomiques : les armes dissuasif majeur, nous sapons notre système d’alliances de deux

© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

nucléaires dites « tactiques » en raison de leur puissance et de leur manières : ou bien nos alliés estiment que tout effort militaire de
portée. De 1945 aux années 1960, celles-ci avaient pourtant occupé leur part est inutile, ou bien ils acquièrent la conviction que la paix,
un rôle central dans les plans de guerre américains, en particulier sur même en capitulant, vaut mieux que la guerre (…). À mesure que
le continent européen. Il s’agissait alors d’opposer à la supériorité l’on connaît mieux la capacité de destruction des armes modernes,
il semble de moins en moins raisonnable
d’assurer que les États-Unis, et encore
plus le Royaume-Uni, seraient prêts au
suicide pour refuser une zone, quelle que
soit son importance, à un ennemi (16). »
L’une des solutions préconisées fut de
réintégrer les armes nucléaires tactiques
dans la dialectique dissuasive élargie à VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » (Journal de Kiev), 2013-2014
des territoires alliés, de manière à offrir
aux décideurs américains des options Annoncé par diverses crises ces dix dernières années, le troisième
intermédiaires entre un Armageddon et âge nucléaire a véritablement commencé en Ukraine. En 2018, l’actuel
une défaite sans guerre. La dissuasion chef d’état-major de la marine française, l’amiral Pierre Vandier, préci-
globale était ainsi « restaurée », par la sait la définition de ce changement d’époque stratégique, qui prend
création de « barreaux d’escalade » forme de manière angoissante à la suite de l’agression russe : « Plusieurs
supplémentaires, censés matérialiser un indices laissent penser que nous entrons dans une nouvelle ère, un
dialogue dissuasif sub-apocalyptique, “troisième âge nucléaire” qui fait suite au premier, fondé sur la dissua-
avant que la voûte des intérêts vitaux de sion mutuelle entre les Deux Grands, et au deuxième, qui a porté l’espoir
l’un ou l’autre adversaire majeur ne soit d’une élimination totale et définitive des armes nucléaires après la fin
percutée et qu’une ascension aux de la guerre froide (19). » Un troisième âge où se poseront de nouvelles
extrêmes n’en découle. Bien des déve- questions sur la solidité – et la pertinence – des « règles logiques (…)
loppements doctrinaux des années 1970 apprises dans la douleur comme lors de la crise de Cuba (19) » ; où
approfondiront plus radicalement cette l’on s’interrogera sur la rationalité des nouveaux acteurs dans la mise
logique, en particulier ceux de Colin en œuvre des moyens nucléaires qu’ils détiennent ; où sera appréciée
Gray dans un article de 1979 de nouveau de manière critique la valeur du tabou nucléaire, puisque certains l’agi-
en vogue et explicitement titré : « Stra- tent désormais comme un totem. « Si nous refusons de les utiliser, pour-
tégie nucléaire : plaidoyer pour une quoi les avons-nous ? » : lire des déclarations de ce genre pourrait inciter
théorie de la victoire (17) ». à penser que la célèbre remarque désabusée d’Albert Einstein en 1964
reste pertinente. « Le pouvoir déchaîné de l’atome, soupirait ce dernier,
En 2022, les nouveaux théoriciens de a tout changé, excepté nos manières de penser. » Pourtant, à l’époque,
la victoire nucléaire rejettent eux aussi Einstein avait déjà tort. Des contributions s’acharnant à éclairer les
la « paralysie » qu’induirait une vision équilibres et déséquilibres du dialogue dissuasif furent rapidement
trop rigide de la dissuasion. Leurs écrites, en quantités gigantesques. Certes, l’utilité actuelle de cette litté-
convictions stratégiques ont trouvé une rature théorique et historique est plus que variable, aboutissant parfois
forme de semi-officialisation dans le à des conclusions relevant du délire logique. Pourtant, de cette masse
rapport « Nuclear Posture Review » de inégale émergent encore des analyses éclairant une intelligence critique
l’administration Trump, publié en de la crise nucléaire ukrainienne (21).
© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

2018 (18). Quelle est l’influence de ces

théories du côté russe ? Le Kremlin a- L’une de ces œuvres en particulier concerne les défis qu’implique le
t-il opté pour une confusion entre les retour des théories de la victoire nucléaire dans les conditions du « troi-
capacités dissuasives nucléaires et sième âge atomique ». Décédé le 9 décembre 2021, Robert Jervis,
conventionnelles, dans le cadre d’un professeur à Columbia, pionnier de la psychologie politique appliquée
continuum d’action opérationnelle ? Quoi aux relations internationales, s’est ainsi attaché à montrer qu’il est
qu’il en soit, les auteurs qui, par le biais possible de sortir du dilemme de sécurité qui fait considérer à chaque
de charges à la puissance réduite ou ultra- acteur ses propres actions comme défensives et celles de son compétiteur
réduite (« low-yield or ultra-low-yield comme « naturellement » offensives. Casser la spirale d’insécurité résul-
weapons »), défendent l’horizon d’un tant de cette distorsion implique selon lui de développer les échanges
emploi éventuel du nucléaire sous sa de signaux qui permettent de différencier les moyens offensifs des
VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » (Journal de Kiev), 2013-2014
forme « tactique » insistent avant tout sur moyens défensifs dans les arsenaux des adversaires. Son application
la nécessité de contrer les adeptes des de la théorie des perspectives aux échanges nucléaires recèle par ailleurs
conventionnelle soviétique l’effet surcompensateur du nucléaire, stratégies hybrides. Attirés par une logique du fait accompli, des des possibilités fécondes d’interprétation du comportement russe, en
censé agir comme moyen d’interdiction sur le champ de bataille. États-pirates parieraient en effet de plus en plus sur l’« aversion pour suggérant par exemple qu’une tactique agressive est plus souvent
C’est ce qu’implique en 1954 la doctrine Dulles, du nom du secrétaire le risque majeur » des États-puissances dotés de l’arme nucléaire, motivée par une aversion pour les pertes que par un espoir de gains.
d’État américain d’alors : « Les États-Unis, commentera-t-il, disposent du moins lorsque ces derniers se trouvent confrontés à une crise
de forces navales et aériennes désormais équipées de nouvelles et n’impliquant pas leur propre sanctuaire national. Dans une crise à caractère nucléaire, toutes les stratégies sont « sub-
puissantes armes de précision qui peuvent détruire complètement optimales ». Il existe cependant un choix pire que tous les autres :
des cibles militaires sans mettre en danger les centres civils (12). » affirmer que le responsable adverse est fou, tout en considérant l’af-
Un an plus tard, le président Dwight Eisenhower déclare ne voir Un choix pire que les autres : frontement avec lui comme un « jeu du dégonflé » (chicken game) où
« aucune raison de ne pas les employer de la même manière que l’on affirmer que le responsable le premier qui cédera perdra. Se persuader de cela mène soit à la destruc-
utiliserait une balle ou quoi que ce soit d’autre (13) ». adverse est fou tion mutuelle (je ne cède pas malgré la folie de l’adversaire), soit à la
défaite sans guerre (je cède en raison de sa folie). Ces dernières
Mais, à partir des années 1960, l’avènement de la destruction semaines, certains semblent accepter que cette combinaison, la pire de
mutuelle assurée va progressivement ôter aux armes nucléaires On voit ici toute l’actualité des développements du Kissinger de 1957 toutes, puisse mériter le nom de « stratégie ».
tactiques (ANT) une grande part de leur employabilité éventuelle, relatifs aux failles intrinsèques à toute dissuasion nucléaire élargie. Or,
O LIVIER Z AJEC .
en raison des risques d’escalade qu’elles induisent. Très progres- l’effet d’aubaine dont peut toujours profiter un pirate stratégique non
sivement, l’expression de « frappe nucléaire limitée » en vient à doté d’armes atomiques le serait doublement pour un agresseur disposant (12) Department of State Bulletin, Washington, DC, 21 mars 1955, p. 459-464.
être considérée comme un dangereux sophisme : quels que soient lui-même de la dissuasion nucléaire. Un État-puissance se comportant (13) Andrew Glan, cc « Eisenhower defends use of nuclear weapons, March 16 1955 »,
les arguments de certains spécialistes persuadés qu’il est possible en État-pirate, en somme. C’est très précisément ce que donne à voir Politico, Washington, D.C., 16 mars 2019.
de « gagner » une guerre nucléaire en « graduant » une riposte aujourd’hui la manœuvre russe en Ukraine. Aux hésitations liées à une (14) « Discours du président Emmanuel Macron sur la stratégie de défense et de dissuasion
atomique et en contrôlant les échelles d’escalade (le plus célèbre riposte occidentale disproportionnée qui pourrait mener à une escalade devant les stagiaires de la 27e promotion de l’École de guerre », site de l’Élysée, 7 février 2020,
www.elysee.fr
sera Herman Kahn, du Hudson Institute), une arme nucléaire, même nucléaire possible s’ajoute la responsabilité qu’assumerait devant l’his-
(15) Hans M. Kristensen et Matt Korda, « Tactical nuclear weapons, 2019 », Bulletin of
étiquetée « tactique » selon une catégorisation par ailleurs arbitraire, toire quiconque – agresseur ou agressé – briserait pour la première fois the Atomic Scientists, vol. 75, n° 5, Chicago, 2019.
reste en effet liée à un horizon potentiel de destruction absolue. Les depuis Hiroshima et Nagasaki le « tabou » de l’emploi du nucléaire (16) Cité dans Lucien Poirier, Des stratégies nucléaires, Hachette, Paris, 1977.
travaux de Thomas Schelling, en particulier The Strategy of Conflict militaire. « Cette prudence et ces concessions n’apportent peut-être
(17) Olga Oliker, « Putin’s nuclear bluff », op. cit.
(1960), suivi de Strategy and Arms Control (1961), contribuent à pas de satisfaction émotionnelle, admet Olga Oliker. Il existe certai-
(18) Lire Michael Klare, « Washington relance l’escalade nucléaire », Le Monde diplo-
cette prise de conscience. nement un attrait viscéral pour les propositions visant à ce que les matique, mars 2018.
forces de l’OTAN aident directement l’Ukraine. Mais ces propositions (19) Pierre Vandier, La Dissuasion au troisième âge nucléaire, Éditions du Rocher, Paris, 2018.
De ce point de vue, la doctrine française fera progressivement augmenteraient considérablement le risque que la guerre se transforme (20) Ibid.
du rejet de la graduation nucléaire l’une de ses particularités essen- en un conflit plus large, potentiellement nucléaire. Les dirigeants occi-
(21) Robert Jervis, The Logic of Images in International Relations, Columbia University Press,
tielles. Tout en conservant la possibilité d’un tir d’avertissement dentaux devraient donc les rejeter d’emblée. Rien d’autre ne pourrait New York, 1969, et plus récemment How Statesmen Think, Princeton University Press, 2017.
« unique et non renouvelable », le président Emmanuel Macron être plus dangereux. »
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
20 UKRAINE, L’ENGRENAGE

Le bon artiste…
Solidarité : c’est en son nom qu’est offert, démis de ses fonctions de chef du Philar-
monique de Munich. Dans le mouvement,
et revendiqué, l’accueil des artistes ukrainiens. il est mis à l’écart des scènes de Vienne,
Le bannissement des artistes russes et les Rotterdam, du Carnegie Hall, des festivals
d’Édimbourg, de Verbier, de Prague, de la
conditions nécessaires à sa levée sont Philharmonie de Paris, du Théâtre des
semblablement justifiés par ce même élan de Champs-Élysées. Côté français, Tugan
Sokhiev, directeur musical du Théâtre du
soutien. Le boycott a pourtant bien d’autres Bolchoï à Moscou et de l’Orchestre
enjeux que la pratique de la fraternité. national du Capitole à Toulouse, est prié
par le maire de cette dernière de « clarifier
sa position » : « Il était impensable d’en-
visager qu’il reste silencieux face à la
situation de guerre. » En réponse, Sokhiev
PAR EVELYNE PIEILLER démissionne, et du Capitole, et du Bolchoï.
Ensuite, il écrira qu’il est contre tout

S
conflit (Le Monde, 7 mars)… Quand la
« i l’art n’a pas de patrie, les artistes en ont une. » Au début
ministre de la culture intervient, elle valide
les choix opérés et élargit le débat : il faut
de la première guerre mondiale, le Français Camille Saint-Saëns, le annuler ou reporter les dates des « artistes
compositeur du Carnaval des animaux (1886), est définitif : mort ou qui ont pris clairement position pour le
vivant, fantassin en action ou gloire des siècles passés, l’ennemi reste régime de M. Poutine et cela de longue
l’ennemi (1). Pas de neutralité sous prétexte d’art. Saint-Saëns est un date » (La Dépêche, 10 mars).
des pionniers du boycott culturel. Il intervient ainsi dans un débat qui
agite le milieu musical : faut-il ou non continuer de jouer les compo- De façon frappante, s’élabore ainsi une
siteurs allemands ? Ne doit-on pas faire l’union sacrée, aussi, dans ce version mixte et confuse des justifications
domaine, ce rassemblement de tous prôné par le président de la Répu- du boycott, l’une sur l’identification de
blique, Raymond Poincaré, le 4 août 1914, dans une « même indignation l’ennemi par sa nationalité, l’autre par la
contre l’agresseur et dans une même foi patriotique » ? L’État ne s’en volonté de délégitimer un régime en iden-
mêle pas officiellement. Le débat reste entre musiciens. Les compo- tifiant et déprogrammant ceux qui l’au-
siteurs « germaniques » seront de fait bannis des scènes lyriques, où raient soutenu – « de longue date ». Le tout
pourrait alors s’entendre la langue de l’ennemi. En revanche, Ludwig au nom de la solidarité avec le peuple
van Beethoven et Robert Schumann, entre autres, sont assez rapidement ukrainien. Le terme est obsédant dans
reprogrammés. Car les partisans d’une ligne dure l’assouplissent toute l’Europe unie par l’indignation,
quelque peu, en se rangeant derrière la théorie des « deux Allemagnes ». conjointement aux annulations diverses.
Il suffit de faire la distinction entre les germanophones « innocents et Difficile de ne pas évoquer une « union
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tout humains », Jean-Sébastien Bach, Wolfgang Amadeus Mozart, etc., sacrée » d’un nouveau type. Mais en quoi
et ceux qui sont imprégnés de Kultur germanique, où s’exprime « le l’exclusion d’artistes russes qui ne se sont
besoin de dominer, d’opprimer, une mégalomanie jointe à un orgueil pas déclarés anti-poutiniens est-elle un
insensé », comme l’écrit le musicien Albert Bertelin. Même si Richard témoignage de « solidarité » ? C’est là
Wagner, sans aucun doute par trop symbole de la Kultur, en fut dura- qu’intervient le « sacré » de l’« union ». Il
blement l’objet (alors même d’ailleurs que, chez l’allié britannique, ne relève pas comme autrefois de la
il continuait à être joué), le boycott patriotique ne connut en définitive défense de la patrie, mais de la défense
qu’un succès très mesuré en France. des valeurs affichées comme constitutives
d’une autre patrie, plus grande, plus vaste,
C’en est une tout autre version qui resurgit, cinquante ans plus tard, l’Union européenne, celles dont le gouver-
au nom de bien d’autres valeurs et dans un tout autre contexte : en nement de M. Poutine est considéré
1968, l’Organisation des Nations unies (ONU) demande à tous les États VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » (Journal de Kiev), 2013-2014 comme l’ennemi. Centrale parmi ces
et organisations de suspendre leurs échanges éducatifs, sportifs et cultu- valeurs, la démocratie, qu’il bafoue.
rels « avec le régime raciste d’Afrique du Sud » ainsi que ses institutions slave, de Piotr Tchaïkovski, par l’hymne ukrainien ; à Varsovie, le Accueillir un artiste russe qui ne témoignerait pas de son opposition
et organisations apparentées. « La culture, au sens le plus large, se Théâtre national polonais abandonne la production de l’opéra Boris diminuerait notre solidarité, puisque ce serait risquer la complaisance
nourrit par essence d’échanges et d’ouverture », l’apartheid « est la Godounov, de Modeste Moussorgski. Parallèlement, les tournées en avec le complice d’un agresseur de nos valeurs. Pour les non-coupa-
négation de ces échanges », précise l’ONU. De nombreux artistes vont Russie sont annulées, les artistes russes exclus des scènes et des compé- bles, ils ne seront pas l’objet de sanctions.
refuser les invitations à jouer en Afrique du Sud, et tenir à le faire savoir, titions internationales, comme l’Eurovision, le Festival de Cannes, les
car c’est par l’écho médiatique, son impact psychologique, que le grands concours de piano… Car oui, « si l’art n’a pas de patrie, les Il y aurait ainsi deux Russies, comme jadis « deux Allemagnes » dans
boycott culturel devient un potentiel agent de changement politique. artistes en ont une ». la rhétorique de la Grande Guerre. « Les Soviétiques contre les anti-
Dans le même esprit, le mouvement Boycott, désinvestissement et sanc- Soviétiques », pour citer le cinéaste ukrainien Sergueï Loznitsa, qui a
tions (BDS), né en 2005, entreprendra de recourir à la sensibilisation par ailleurs souligné que des réalisateurs russes ont pris position contre
à la cause palestinienne, par les moyens de ce contre-soft power. Une « Il était impensable d’envisager la guerre, dans une lettre ouverte à l’Académie européenne du cinéma,
précision d’importance : le boycott ne vise jamais des individus. qu’il reste silencieux face dans laquelle il annonce son départ de l’Académie jugeant sa position
trop mesurée (2). Le démocrate ou le soutien au dictateur, dans la
Spectaculaire et massive, la mise au ban des artistes russes dans le à la situation de guerre » version dominante. Définissant l’ennemi et le bien commun, le boycott
monde occidental à la suite de l’invasion de l’Ukraine porte dans un culturel est, sans état d’âme, solidaire de l’« identité européenne »
premier temps aussi bien sur les morts que sur les vivants – Saint-Saëns recherchée par l’Union, et dans le même temps il la solidifie.
était précurseur. À Berlin, l’orchestre de la radio remplace la Marche L’essentialisme fait rage. Quand les politiques entrent en scène, il
se transforme : on lui substitue rapidement la demande de preuve de
soutien au bon camp. Il importe d’abord de déclarer son opposition
(1) Cité dans Esteban Buch, « “Les Allemands et les Boches”, la musique allemande à
à la guerre, comme ce fut demandé au très célèbre chef Valery Gergiev, Paris pendant la première guerre mondiale », Le Mouvement social, n° 208, La Plaine Saint-
à qui est imputée une certaine proximité avec M. Vladimir Poutine, Denis, 2004. La citation suivante est extraite du même article.
et qui s’en tint à un « silence inacceptable », selon les responsables (2) Sergueï Loznitsa, « Lettre ouverte à l’Académie européenne du cinéma », Screen
munichois (Radio Classique, 11 mars). Le maire obtient qu’il soit Daily, 28 février 2022.

RENNES. Le 7 avril, à 18 h 15, à Sciences HAUTS-DE-FRANCE Dernières Nouvelles du mensonge (Lux). sence de la réalisatrice Françoise Davisse. En
Po, 104, boulevard de la Duchesse-Anne, LILLE. Le 28 avril, à 20 heures, au café Les ([email protected]) partenariat avec l’Espace culturel et la compa-
conférence de Gilles Favarel-Garrigues et Lau- Sarrazins, 52, rue des Sarrazins, rencontre avec gnie Fractal Julia. ([email protected])
rent Gayer autour de leur article « Le temps Antoine Jean et Lucile Leclair, auteure du livre
des justiciers autoproclamés » (novem- NORMANDIE GANGES. Le 15 avril, à 20 heures, au cinéma
Hold-up sur la terre (Seuil, 2022). Arc-en-ciel : projection du film Talking About
bre 2021). En partenariat avec l’association ([email protected]) BERNAY. Le 14 avril, à 21 heures, salle de la
étudiante La bande à coco. Le 12 avril, à Trees, suivie d’un débat avec le réalisateur
Couture, « café-Diplo » autour de deux articles Suhaib Gasmelbari. ([email protected])
18 heures, à l’université Rennes II (amphi du numéro de mars : « Pouvoir d’achat,
D1) : rencontre avec Anne-Cécile Robert ÎLE-DE-FRANCE emploi… Faut-il craindre l’inflation ? », de Fré- TOULOUSE. Le 14 avril, à 20 h 30, salle
autour du dernier numéro de Manière de voir, déric Lemaire, et « Le conflit ukrainien entre Osète, 6, rue du Lieutenant-Colonel-Pélissier :
« Feu sur les libertés ». Le 27 avril, à 18 h 30, PARIS. Le 6 avril, à 19 heures, au Lieu-Dit, sanctions et guerre », d’Hélène Richard et « Ukraine-Russie : pourquoi la guerre ? », avec
salle Atlantique, Maison internationale de 6, rue Sorbier, rencontre avec Hélène Richard, Anne-Cécile Robert. ([email protected]) Pierre Conesa. ([email protected])
Rennes (MIR), « café-Diplo » : «Après l’élec- coauteure de l’article « Le conflit ukrainien
tion présidentielle, tableau de la France néoli- entre sanctions et guerre » (mars 2022). Le
bérale ». ([email protected]) 14 avril, à 19 heures, aux Amarres, 24, quai NOUVELLE-AQUITAINE PAYS DE LA LOIRE
d’Austerlitz : rencontre avec Anne-Cécile
AUVERGNE-RHÔNE-ALPES Robert, autour du dernier numéro de Manière GIRONDE. Le 12 avril, à 18 h 30, médiathèque LA ROCHE-SUR-YON. Le 9 avril, à
de voir, « Feu sur les libertés », et de son article Gabriel-Mistral, allée Betailhe à Artigues-près- 10 heures, au Champ libre, 2, place du Mar-
CLERMONT-FERRAND. Le 2 avril, à CENTRE-VAL DE LOIRE Bordeaux : « Le combat des femmes afghanes
17 heures, au café-lecture Les Augustes, 5, rue « Les silences de l’État de droit ». Le 20 avril, à ché : « café-Diplo » autour du dossier « Relo-
TOURS. Le 8 avril, à 20 h 30, au Foyer des 18 h 30, « L’OTAN ressuscité », visioconférence et iraniennes contre le totalitarisme », avec caliser ne suffit pas » et de l’article de Pierre
Sous-les-Augustins : « Une nouvelle forme de Mernaz Behzad.
russophobie en Europe ? ». ([email protected]) jeunes travailleurs, 16, rue Bernard-Palissy : avec Philippe Leymarie (lien à retrouver sur le Rimbert « Ne pas voir, ne rien dire » (mars).
« Les origines de la guerre d’Ukraine ». Le site des Amis). ([email protected]) SAINT-JUNIEN. Le 14 avril, à 20 heures, au ([email protected])
LYON. Dans le cadre du festival du film docu- 21 avril, à 19 heures, et le 25 avril, à 11 heures, Ciné-Bourse, projection du film de Thierry
mentaire Écrans du doc, au cinéma Le Tobog- sur Radio Béton (93.6), présentation du Monde VAL-DE-MARNE. Le 1er avril, à 19 heures,
salle Odette-et-Gilbert-Prinçay, 1, rue Charles- Michel L’Empire du silence, suivie d’un débat PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR
gan à Décines, le 3 avril, à 16 h 15, projection diplomatique du mois. ([email protected]) avec un spécialiste de la République démocra-
du film de Basile Carré-Agostini À demain mon Gounod à Valenton : représentation de la pièce NICE. Le 7 avril, à 19 h 45, Chez Pauline,
La Femme comme champ de bataille, de Matéi tique du Congo. ([email protected])
amour, suivie d’une rencontre avec Monique 4, rue Bavastro : « café-Diplo » autour de
Pinçon-Charlot (sous réserve). (catherine. GRAND EST Visniec, suivie d’un débat consacré aux Balkans l’article de Guillaume Fondu « Qu’est-ce
[email protected]) avec Vincent Dray et Soad Baba Aïssa. Débat OCCITANIE qu’un roman progressiste ? ». (février). (diplo
METZ. Le 14 avril, à 18 h 30, petite salle des suivi d’un concert. ([email protected])
Coquelicots, 1, rue Saint-Clément : « La guerre AUDE. Le 12 avril, à 20 heures, au cinéma @geller-conseil.eu)
BRETAGNE en Ukraine est-elle le retour aux conflits entre YVELINES. Le 3 avril, à 19 heures, au CGR Le Colisée, 9, boulevard Omer-Sarraut à
puissances impérialistes ? ». Le 28 avril, à cinéma Roxane, 6, rue Saint-Simon à Ver- Carcassonne, projection du film À demain mon HORS DE FRANCE
BREST. Le 4 avril, à 18 heures, Faculté des 19 heures, à la Maison des associations, 1, rue sailles, projection du film À demain mon amour, suivie d’une rencontre avec le réalisa-
lettres et sciences humaines Victor-Segalen du Coëtlosquet : rencontre avec Gilles Vernet amour, de Basile Carré-Agostini, sur les socio- teur Basile Carré-Agostini. Le 27 avril, à BRUXELLES. Le 28 avril, à 19 heures, à
– UBO – (salle Yves-Moreau B001) : « Voix du pour son livre Tout l’or du monde. Comment logues Michel Pinçon et Monique Pinçon- 18 h 30, à l’Espace culturel des Corbières à Fer- l’Horloge du Sud, 141, rue du Trône : « Tout
théâtre en Palestine », en partenariat avec l’as- enseigner a donné sens à ma vie (Bayard). En Charlot. Le 9 avril, à 17 heures, hôtel de rals-les-Corbières : conférence sur Antonio commence au Chili, une victoire écrasante
sociation France Palestine solidarité. partenariat avec l’université de Lorraine. ville de Versailles, salle Montgolfier : rencon- Gramsci avec Jean Quétier, suivie à 21 heures de la gauche », avec Franck Gaudichaud.
([email protected]) ([email protected]) tre avec Anne-Cécile Robert pour son livre de la projection de Comme des lions, en pré- ([email protected])

3, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris. Tél. : 01-53-94-96-66 www.amis.monde-diplomatique.fr

 21 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

Une élection percutée

(Suite de la première page.) d’autant plus irresponsable que l’année précédente, en 2007 à Munich, est toute différente côté américain, où nul ne redoute d’avoir un grand
M. Poutine s’était inquiété : «L’OTAN rapproche ses forces avancées de pays humilié et vindicatif pour voisin. La crise actuelle constituerait
Réfugiés, famine, climat, sans même compter le risque d’une escalade nos frontières tandis que nous ne réagissons pas. » Or les grandes même plutôt une bonne nouvelle pour Washington. M. Poutine, qu’on
vers un conflit nucléaire (lire l’article pages 1, 18 et 19), il y a là de quoi puissances ont naturellement tendance à assimiler leur sécurité et la présentait comme un brillant stratège, vient en effet d’exaucer les rêves
nourrir la mélancolie d’un monde qui n’en avait pas encore fini avec la défense de leur zone d’influence, au besoin par la force. Le sénateur des néoconservateurs : un Vieux Continent soudé et aligné sur les États-
pandémie et qui perçoit que, moins que jamais dans son histoire américain Bernie Sanders l’a rappelé le 10 février dernier : «Même si la Unis, qui consacre davantage d’argent à sa défense (pour acheter, bien
récente, l’humanité paraît avoir, « sur l’espoir, un chèque en blanc (2) ». Russie n’était pas gouvernée par un dirigeant autoritaire et corrompu sûr, des armes américaines) et qui se dégage de son lien de dépendance
comme Vladimir Poutine, elle serait comme les États-Unis soucieuse de envers le gaz russe en se tournant vers le Texas et les Appalaches.
Revenir sur la genèse de la crise ukrainienne n’a pas seulement pour la politique de sécurité de ses voisins. Y a-t-il quelqu’un qui croit sérieu- Sans compter qu’il est toujours plus rassurant d’observer une guerre
utilité d’aider à comprendre comment on en est arrivés là, mais aussi – et sement que les États-Unis n’auraient rien à dire si le Mexique formait une et de jouer les matamores quand on dispose de la plus puissante armée
surtout – de réfléchir aux moyens d’en sortir. Chacun est toujours tenté alliance militaire avec un de nos adversaires?» Cette question, nombre du monde et que le conflit se déroule, non pas à ses frontières, mais
de rechercher dans le cours des événements une justification a posteriori d’États et de peuples la posent aussi. Non pas qu’ils soient insensibles de l’autre côté de l’Atlantique.
de ses avertissements d’antan. Une certitude cependant : il y a six mois, à la détresse des Ukrainiens, mais parce qu’ils jugent hypocrites des
il y a trois mois, nul n’imaginait que l’armée russe envahirait l’ensemble Occidentaux indignés aujourd’hui par des crimes qu’ils commettaient
du territoire ukrainien. Pas même le président Volodymyr Zelensky. hier. Comme, par exemple, l’invasion américaine de l’Irak en 2003 à Empiètement continu
Dans tout conflit où rôde la possibilité d’une escalade nucléaire, le
laquelle, rappelons-le, quinze des vingt-sept États de l’Union européenne
ont contribué. L’Ukraine prit part elle aussi à cette agression, pariant que
des libertés publiques
pouvoir est concentré entre les mains d’un homme – car il s’agit rarement le président Bush lui en serait plus tard reconnaissant. en France depuis cinq ans
d’une femme. «La dissuasion, c’est moi», résumait François Mitterrand,
« c’est le chef de l’État qui décide ». Revenant sur la crise des missiles La ferveur morale est une boussole très périlleuse. Les images ininter-
de Cuba, Robert Kennedy, frère du président des États-Unis d’alors, rompues d’exode et de destruction exacerbent un désir de vengeance, Il n’est pas étonnant qu’une crise internationale de cette gravité ait
résuma ce qui aurait pu advenir en octobre 1962 : « Parmi les quatorze la tentation du maximalisme, l’exigence de nouvelles sanctions ou de percuté l’élection présidentielle française. Lestés par des campagnes
personnes impliquées [dans la décision américaine], toutes de grande nouvelles mesures militaires le lendemain du jour où les précédentes somnolentes et par des sondages qui leur promettent des scores
valeur (…), il y en avait six dont n’importe laquelle, si elle avait été ont été annoncées. Mais Moscou ne saurait être traitée comme Bagdad, faméliques, les socialistes et les écologistes ont cherché à s’emparer
président des États-Unis, aurait à mon avis fait sauter la planète (3). » Belgrade, Gaza ou Tripoli. La Russie ne va pas gagner cette guerre, du sujet pour réduire l’écart très important qui les sépare de
mais elle ne peut pas tout à fait la perdre. Le coup de dés meurtrier M. Mélenchon. Bien que le candidat de la France insoumise (LFI) ait
de M. Poutine a déjà produit l’inverse de l’effet escompté : une armée aussitôt marqué son opposition à l’agression décidée par le président
L’OTAN a-t-elle provoqué qui peine en Ukraine et qui multiplie les destructions, une OTAN qui Poutine, jusqu’à dédier quelques semaines plus tard son grand meeting
la Russie ou l’a-t-elle parisien du 20 mars « à la résistance du peuple
ukrainien contre l’invasion russe et aux Russes
trop laissé faire ? courageux qui luttent contre la guerre et contre la
dictature», ses prises de position hostiles à l’OTAN,
parfaitement légitimes au demeurant (7), ont été
M. Vladimir Poutine ayant dirigé son pays depuis vingt-deux ans (il fut assimilées à une volonté d’affaiblir les démocraties
premier ministre de 2008 à 2012), il est naturel de chercher à comprendre et de faire des Français, selon les mots de Mme Anne
ses motivations au moment où il a ordonné à ses troupes d’envahir Hidalgo, les «vassaux de la Chine et de la Russie».
l’Ukraine. C’est d’autant moins difficile qu’il s’est souvent exprimé sur le La candidate socialiste n’a pas hésité non plus à
sujet. Deux récits s’opposent. Dans le premier, le président russe aurait qualifier M. Mélenchon d’«agent» qui aurait «servi
réagi au mépris que l’Occident continue d’opposer à ses demandes de les intérêts de Poutine plutôt que ceux de la France,
sécurité à un moment où l’Organisation du traité de l’Atlantique nord en essayant d’atténuer ce que le régime russe
(OTAN), contrairement aux engagements pris, se rapproche de ses préparait contre l’Europe et nos modèles démocra-
frontières. Dans le second, l’expansionnisme de M. Poutine est encouragé tiques» (8). Très inspiré lui aussi, le candidat écolo-
par l’absence de réactions à ses agressions successives et par la giste Yannick Jadot a prêté à celui de LFI l’idée que
perspective que lui ouvre cette passivité de restaurer la sphère d’influence «l’Ukraine devait disparaître au profit de la Russie»…
russe d’autrefois. Logique défensive dans un cas; soif de revanche dans Comment imaginer dans quelques semaines ou
l’autre. Les deux approches ne sont pas rigoureusement incompatibles, dans quelques mois des actions conjointes et des
mais tandis que la première, souvent exposée dans ces colonnes, peut accords de désistement entre ces formations, au
se fonder sur une masse de documents historiques, la seconde, plus nom de leur opposition commune aux derniers
prisée par les néoconservateurs, recourt à des spéculations psycho- projets de démolition sociale du gouvernement, si
logiques relatives aux comportements des dictateurs. Et aux analogies la guerre en Ukraine continue de dominer l’agenda
habituelles – Hitler, Munich, Churchill – prisées par les histrions de la politique ? Une convergence entre la droite et
géopolitique comme Bernard-Henri Lévy. Ils en ont déjà usé pour défendre l’extrême droite pourrait se révéler en revanche plus
la guerre du Golfe (1991), celle du Kosovo (1999), celle d’Afghanistan facile dans la mesure où la première a largement
(2001), celle de Libye (2011). Et pour pourfendre l’absence d’une réaction repris les propositions sécuritaires et xénophobes
militaire aussi ferme en Géorgie, en Syrie, en Ukraine. Leur postulat est de la seconde, pendant que celle-ci se rapprochait
suffisamment simple pour que n’importe quel journaliste puisse le repren- du programme économique libéral de la première.
dre sans épuiser son talent : sitôt qu’un ennemi de l’Occident s’écarte
du bon chemin, ne pas le «punir» sur-le-champ revient à l’encourager et Une telle perspective rend d’autant plus préoccu-
à provoquer de sa part une agression plus grave. Il va de soi que cette pante la situation des libertés publiques. Pendant le
© VLADA RALKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

doctrine judiciaire élémentaire du « qui vole un œuf vole un bœuf » ne quinquennat de M. Macron, la hantise de l’insécurité,
s’applique jamais ni aux États-Unis, ni à l’Arabie saoudite, ni à Israël. du terrorisme, de la contamination virale et la crainte
de la guerre ont favorisé une «stratégie du choc»
En Ukraine, donc, ce ne serait pas la présence croissante des États- antidémocratique et encouragé un président
Unis aux frontières de la Russie qui expliquerait, au moins en partie, autoritaire à gouverner par la peur (9). La crise du
l’agression perpétrée par ce pays, mais plutôt le fait que l’OTAN ait refusé Covid-19 a permis de banaliser des mesures de
à Kiev les moyens militaires de dissuader son puissant voisin. Suggérer contrôle social au nom du combat contre la maladie
le contraire, prétend le commentateur néoconservateur Bruno Tertrais, au point que, en juillet dernier, la défenseure des
relèverait même d’un «récit [occidental] empreint de culpabilité, à la limite droits s’est inquiétée que «des personnes privées
de la “pensée décoloniale” (4) ». À Washington, les élus républicains [puissent être] chargées de contrôler la situation
biberonnés par le Pentagone accusent pour leur part l’administration de sanitaire des individus, donc leur identité. On aboutit
M. Joseph Biden et celle de M. Barack Obama – dont M. Biden fut le VLADA RALKO. – De la série « Kyiv Diary » (Journal de Kiev), 2013-2014 finalement à un contrôle d’une partie de la population
vice-président – d’avoir été «trop timides, trop lentes, trop tardives». La par une autre». La mesure vient d’être levée, mais la
liste de leurs défaillances présumées inclurait à la fois la fin hâtive de la resserre les rangs derrière son suzerain américain, des sanctions plus placidité relative avec laquelle elle a été accueillie suggère que cette
guerre en Afghanistan (après vingt ans), le refus de s’engager davantage redoutables que prévu, un prestige diplomatique durablement terni. innovation a de beaux jours devant elle. Car, presque chaque fois qu’un
en Syrie, l’absence de fermeté occidentale lors de l’annexion de la Crimée Au point que, reprenant le Mao Zedong de 1956 qui proclamait «l’impé- empiètement des libertés publiques devient possible grâce à un nouveau
par la Russie, un budget militaire insuffisant (768 milliards de dollars) et rialisme américain est un tigre en papier », un missionnaire occidental dispositif technologique, il intervient et se pérennise. Décliner son état
même… des réglementations écologiques qui auraient amoindri la domi- pourrait appliquer ce diagnostic à la Russie et réclamer à présent civil pour n’importe quoi, devoir communiquer sa date de naissance pour
nation pétrolière et gazière de leur pays : «M. Poutine a dû être stupéfait l’hallali. Ce serait oublier ce que les dirigeants soviétiques opposaient prendre un train, son numéro de carte bancaire pour voter dans une
que les États-Unis sacrifient un tel atout», a décrypté M. Karl Rove, un alors à l’aventurisme stratégique du président chinois : le tigre de «primaire citoyenne», tout cela s’est généralisé pendant la présidence
architecte de la guerre d’Irak d’autant plus habilité à commenter les sui- papier possède des dents atomiques. Autant donc ne jamais l’acculer la plus «illibérale» de la Ve République. Et, jusqu’au déclenchement de
vantes qu’il ne sera jamais inquiété, lui, pour les crimes qu’il a planifiés (5). à préférer l’escalade à la déroute. « Tout en défendant leurs intérêts la guerre en Ukraine, le débat politique était dominé par les thèmes de
vitaux, expliquait John Kennedy dans un discours fameux de juin 1963, l’immigration et de l’insécurité qu’amplifiaient des candidats qui n’étaient
En tout cas, le tort de l’Occident ne serait pas d’avoir favorisé l’élar- moins d’un an après la crise de Cuba, les puissances nucléaires doivent pas tous d’extrême droite.
gissement de l’OTAN, mais d’avoir laissé M. Poutine agir en Géorgie, éviter les confrontations qui obligent un adversaire à choisir entre une
puis en Syrie, puis en Crimée. Après cela, pourquoi aurait-il dû «s’arrêter défaite humiliante et une guerre nucléaire. » Le déploiement de blindés de la gendarmerie nationale contre des
aux frontières de l’Ukraine ? », interroge M. Raphaël Glucksmann, protestataires pacifiques, la dissolution de collectifs de solidarité avec
eurodéputé élu grâce au soutien du Parti socialiste français. Et il nous la Palestine, comme celui de Toulouse, aussitôt suivie par une procédure
prévient déjà : «Avec des cartes des pays baltes à l’appui [sic], les experts M. Vladimir Poutine vient identique contre un groupe antifasciste de Lyon, la persécution policière
du régime dissertent sur les plans de futures invasions» (6). Tout cela,
M. Glucksmann n’en sait rien, bien entendu, mais proclamer n’importe
d’exaucer tous les rêves et judiciaire des «gilets jaunes», une existence de plus en plus assujettie
au régime de l’état d’urgence : les libertés doivent également être
quoi avec assurance est un excellent moyen de faire parler de soi. des néoconservateurs défendues en France. Une répétition du scénario d’il y a cinq ans
– un second tour opposant M. Macron à Mme Marine Le Pen – indiquerait
Le discours des faucons est par définition irréfutable : ils peuvent que les Français n’en prennent pas le chemin.
toujours prétendre que la défaite serait devenue victoire si on avait frappé L’Ukraine ne récupérera ni la Crimée, ni le Donbass, elle n’adhérera
plus tôt ou plus fort. Et quand leur équipée tourne à la déroute, ils épargnent pas non plus à l’OTAN. Et la Russie ne renoncera pas à ses conquêtes S ERGE H ALIMI .
ceux qui ont engagé l’aventure en reportant la faute sur les «munichois» territoriales sans obtenir la levée au moins partielle des sanctions qui
qui ont capitulé avant la victoire. Opposez-leur que les Russes ne vont la frappent. De telles concessions peuvent paraître énormes, injustes (2) Faut vivre, chanson de Marcel Mouloudji.
pas attaquer Berlin, Londres ou Paris, ils vous répondront : vous ne pour les victimes ukrainiennes, mais elles ne feraient que revenir à la (3) Cité par Graham T. Allison, Essence of Decision. Explaining the Cuban Missile
pensiez pas non plus qu’ils allaient bombarder Kiev. À moins de passer situation de fait qui précédait l’invasion russe, tout en offrant à M. Poutine Crisis, Little Brown, Boston, 1971.
pour un propagandiste du Kremlin, il est par conséquent devenu impossible une porte de sortie lui permettant de camoufler son revers stratégique. (4) Cité dans Le Figaro, 19 mars 2022.
de leur suggérer que le comportement de Moscou ne se résume pas à Le président Zelensky y paraît disposé moyennant des garanties de (5) Karl Rove, « Zelensky defines courage in our time », The Wall Street Journal, New
York, 17 mars 2022.
celui d’un État prédateur qui attend la faiblesse de sa proie pour la dévorer. sécurité internationales et l’accord des populations concernées. En
(6) Le Monde, 16 mars 2022.
attendant, il encourage son peuple à la résistance.
(7) Lire Régis Debray, « La France doit quitter l’OTAN » ; Gabriel Robin, « Un donjon
Car cette tragédie aurait pu être évitée. La plupart des experts admettent d’un autre âge » ; et « Jusqu’à quand l’OTAN ? », Le Monde diplomatique, respectivement
que l’administration Bush a joué avec le feu en 2008 en laissant miroiter «L’Europe ne peut pas être en sécurité et en paix si elle ne parle pas mars 2013, mars 2019 et novembre 2019.
à Kiev son adhésion à l’Alliance atlantique tout en sachant qu’il serait à la Russie, si elle ne construit pas avec la Russie, a estimé le président (8) L’Express, Paris, 28 février 2022.
impossible de préserver l’Ukraine en cas d’agression. Une attitude Macron, parce que c’est notre histoire et notre géographie.» L’analyse (9) Lire « Feu sur les libertés », Manière de voir, n° 182, avril-mai 2022, en kiosques.
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
22
L A F RANCE AVEUGLE ET BROUILLONNE

Les paris diplomatiques

Accueilli par « The Economist » comme le « sauveur de venir ». Si l’on en croit les communicants ambassadrices » devant des diplomates pays d’Europe centrale, comme la
de la présidence, M. Macron aurait alors médusés (3). Il estimait que son adminis- Pologne, ont dénoncé une attitude unila-
l’Europe » et par « Time » comme le prochain « leader » invité M. Poutine à «cesser de se mentir» : tration diplomatique entravait sa démarche térale de la France. Au point, sans doute,
du Vieux Continent, le président français Emmanuel « Tu te racontes des histoires, tu cherches de dialogue avec le président russe. Il avait que le président russe a estimé que celle-
un prétexte dans tous les cas. Ce que tu donc décidé d’exhorter ses diplomates à ci n’avait pas les moyens de ses ambi-
Macron fait désormais sourire dans la presse étrangère. me dis n’est pas conforme à la réalité et «repenser (…) notre relation avec la Rus- tions. Par ailleurs et surtout, l’Élysée s’est
Son action diplomatique, qui semble orchestrée par des ne peut justifier ni les opérations militaires sie », car, analysait-il assez justement, opposé à l’Allemagne sur la question de
en cours, ni le fait que ton pays va finir « pousser la Russie loin de l’Europe est l’énergie, le dossier russe servant ici de
agences de communication, a été rythmée par des « coups »,
isolé, affaibli et sous sanctions pour une une profonde erreur stratégique, parce révélateur des antagonismes économiques
le plus souvent infructueux. période très longue. » Pourquoi mettre en que nous poussons la Russie soit à un iso- et stratégiques entre Paris et Berlin. Dès
scène cet échange ? Une manière, peut- lement qui accroît les tensions, soit à s’al- le début de 2019, la France s’oppose, à
être, de faire savoir aux Français que le lier avec d’autres puissances comme la Bruxelles, au projet Nord Stream 2, le
président en fonctions est capable de se Chine, ce qui ne serait pas du tout notre gazoduc sous-marin qui relie la Russie et
PAR MARC ENDEWELD * confronter aux « grands » de ce monde, intérêt ». Déjà, dans son livre Révolution, l’Allemagne en traversant la mer Bal-
sans complaisance ni concession. Autant publié lors de la campagne présidentielle, tique, ce qui permet de contourner

M
donc ne pas changer de cavalier au beau il annonçait son intention de « travailler l’Ukraine, au grand dam de Kiev. Ainsi,
milieu d’une guerre en Europe… avec les Russes pour stabiliser leur rela- au moment où M. Macron amorce un dia-
ONSIEUR Emmanuel Macron est les lauriers de la presse internationale. tion avec l’Ukraine et permettre que soient logue avec le président Poutine, il combat
un homme de son temps. Le président Au moins dans un premier temps. Voilà pour la communication. Car sur levées progressivement les sanctions de ce projet énergétique et apparaît aligné
français sait manier l’arme des images, le front des résultats, le bilan est maigre. part et d’autre (4) ». Pour développer ce sur les États-Unis. Par ailleurs, pour faire
se présenter comme un leader à l’inter- Dès août 2017, le président Macron Alors que le président français s’était « dialogue », le président français a parié taire les critiques, il finit par subordonner
national. Dès les premières semaines affirme : « La France doit redevenir une déplacé dès le 7 février à Moscou pour sur la constitution d’une relation person- son dialogue avec Moscou à une concer-
de son mandat, il multiplie les sym- grande puissance tout court (1) », rencontrer M. Poutine au Kremlin et qu’il nelle avec son homologue russe. Il a d’ail- tation permanente avec ses partenaires
boles : défenseur de la planète et de dépassant les ambitions d’un Valéry avait rencontré dans la foulée le président leurs recouru à la même méthode avec européens. Conséquence : face à ce « en
l’écologie face à M. Donald Trump, Giscard d’Estaing qui évoquait, lui, une ukrainien, M. Volodymyr Zelensky, il M. Trump, sans grand succès. même temps » diplomatique, les Russes
défenseur des homosexuels en Tchét- « grande puissance moyenne ». Car n’avait finalement obtenu le 21 février n’ont jamais pris au sérieux le chef de
chénie face à M. Vladimir Poutine, seule une grande puissance pourra lui qu’une vague promesse sur l’organisation Finalement, dans sa tentative de rétablir l’État français durant cinq ans. Comme
meilleur ami de M. Justin Trudeau lors permettre de devenir un grand président. d’un hypothétique sommet entre un dialogue direct avec les Russes, le confie un haut diplomate russe : « Le
de sa première participation au G7. Ne Mais après cinq années de mandat, quel M. Joseph Biden et M. Poutine. Un com- M. Macron s’est retrouvé marginalisé président français fait de très beaux dis-
disposant d’aucune expérience diplo- est son bilan diplomatique ? Quelle muniqué avait alors été publié par l’Ély- auprès de ses partenaires européens. Les cours, mais ce n’est pas suivi d’actes. »
matique avant d’accéder à la présidence place la France occupe-t-elle sur cette sée, forcément triomphal. Deux heures
de la République, l’ancien banquier planète en plein bouleversement ? Vu de après, le Kremlin jugeait « prématurée »
d’affaires s’active sur ce terrain depuis
le début de son quinquennat. Il ambi-
l’étranger, la multiplication des
« coups » sur la scène internationale
cette annonce, avant que M. Poutine ne
reconnaisse le même jour l’indépendance
« Je ne vous lâcherai pas »
tionne très vite de restaurer l’« image
de la France » à l’étranger, et cherche à
se construire une stature aux côtés des
cache mal ses nombreux échecs et une
certaine incapacité de la France à trou-
ver une voie originale, faute de stratégie
des républiques populaires autoprocla-
mées de Donetsk et de Lougansk, situées
dans le Donbass.
E N PLEINE crise ukrainienne, M. Macron
tentera toutefois de faire bonne figure en
Russes et aux autres pays concurrents de
la France, notamment la Turquie. La prin-
grands de ce monde, récoltant ici ou là claire et assumée. profitant d’un sommet européen organisé cipale faute de M. Macron dans la région
Pour M. Macron, cet enchaînement à Versailles pour apparaître une nouvelle concerne sans doute le Tchad, au prin-
s’apparente à un camouflet. Il n’est guère fois comme le leader de l’Union, dont la temps 2021. Après la mort brutale d’Idriss
« Tu te racontes des histoires » surprenant. Sur le dossier ukrainien, Rus- France assure alors la présidence semes- Déby Itno (pas encore totalement éluci-
sie et États-Unis imposent leur tempo trielle. Mais les Européens en sortiront dée), le chef de l’État s’est précipité à

S UR le plan intérieur, la guerre en

Ukraine lui donne pourtant une nouvelle
nécessaire avec le président Poutine »,
annonce-t-il d’ailleurs aux Français lors
diplomatique aux Européens. Le président
français avait pourtant tenu à faire du
« dialogue avec la Russie » l’une de ses
divisés sur l’Ukraine : d’accord pour
livrer davantage d’armes à ce pays, mais
pas pour décider un embargo sur le gaz
N’Djamena pour « introniser » un nou-
veau dirigeant en la personne de
M. Mahamat Idriss Déby Itno. Ce dernier
occasion de jouer la carte de la communi- d’une allocution télévisée organisée priorités diplomatiques depuis son acces- et le pétrole russes, dont les Vingt-Sept est le fils adoptif d’Idriss Déby Itno, issu
cation auprès de l’opinion française. Sur quelques heures à peine avant l’annonce sion au pouvoir en 2017. À peine deux dépendent à hauteur de 40 %, ni pour de l’ethnie gorane (et non un Zaghawha,
ce dossier, comme sur bien d’autres, le pré- de sa candidature présidentielle. À chaque mois après son élection, il avait surpris de admettre en urgence l’Ukraine dans comme Idriss Déby Itno). Ce soutien affi-
sident français met en scène un activisme appel, le service de communication de nombreux diplomates du Quai d’Orsay l’Union, comme l’avait proposé quelques ché de la France à l’égard d’une solution
que nul ne peut vraiment lui reprocher. Il l’Élysée publie un communiqué de presse en invitant M. Poutine à Versailles. On se jours plus tôt, en outrepassant ses préro- « familiale » a amené à contourner la
fait valoir ses quatorze entretiens télépho- détaillant parfois (contrairement aux habi- souvient également de la visite du prési- gatives, Mme Ursula von der Leyen, pré- Constitution tchadienne. Dans les faits,
niques avec M. Poutine entre la mi-février tudes diplomatiques et au risque de nuire dent russe au fort de Brégançon en sidente de la Commission européenne. le pouvoir incombait au président de l’As-
et la mi-mars (2). « Je resterai en contact à l’efficacité de l’échange) la teneur des août 2019, quelques jours avant le G7 de semblée, mais ce dernier n’a pas voulu
autant que je le peux et autant que c’est conversations. Ainsi, ce jour-là il fait savoir Biarritz. À l’époque, M. Macron avait Il revient donc à d’autres « puissances » assurer l’intérim du fait de menaces. Or,
que M. Macron a eu son homologue russe dénoncé l’existence d’un « État profond » de proposer leur médiation aux Ukrai- la Constitution prévoit le cas et d’autres
* Journaliste. Auteur de L’Emprise. La France sous au téléphone durant «une heure trente» et au Quai d’Orsay lors de la traditionnelle niens et aux Russes. C’est le cas du pre- candidats étaient disponibles. L’Élysée a
influence, Seuil, Paris, 2022. que celui-ci en déduit que « le pire est à « conférence des ambassadeurs et des mier ministre israélien, M. Naftali Ben- décidé de passer outre. Cette décision au
nett, qui s’est rendu à Moscou pour y Tchad explique en grande partie la dégra-
rencontrer M. Poutine. De son côté, la dation de la situation au Mali : « Les
Turquie a organisé à Antalya une pre- Maliens se sont dit qu’ils allaient prendre
mière rencontre entre les ministres des le pouvoir par eux-mêmes plutôt que d’at-
affaires étrangères russe et ukrainien, tendre que la France leur impose
MM. Sergueï Lavrov et Dmytro Kuleba. quelqu’un », commente un observateur.
Même le haut représentant de l’Union Ce signal au Tchad pourrait avoir des
A l’Ouest, la guerre européenne pour les affaires étrangères, conséquences à long terme pour la France
M. Josep Borrell, a dû admettre qu’il dans toute la région. Et après le Mali, le
en Ukraine ravive envisageait l’aide du président chinois Tchad pourrait à son tour se rapprocher
   le face-à-face Xi Jinping : « Nous ne l’avons pas de Moscou… Mais Paris s’inquiète aussi
Russie-OTAN, alors demandé et ils ne l’ont pas demandé, de la présence croissante de la Chine sur
qu’en Asie s’installe mais comme il doit s’agir d’une puis- le continent africain. Entre 2000 et 2016,
sance et que ni les États-Unis ni l’Europe Pékin a prêté à ce dernier un total de
la confrontation ne peuvent être [médiateurs], la Chine 125 milliards de dollars (113 milliards
Chine - Etats-Unis pourrait l’être (5). » De son côté, la Rus- d’euros). C’est plus que toutes les initia-
dans l’Indo-Pacifique. sie vient de signer un nouveau contrat de tives de la Banque mondiale, du Fonds
En quarante cartes, fourniture de gaz à la Chine et de lancer monétaire international (FMI) et de
nous dessinons un projet de gazoduc en direction de l’Agence française de développement
l’empire du Milieu. Les craintes du chef (AFD) réunis. « Nos concurrents n’ont ni
un état du monde de l’État français d’un rapprochement tabous ni limites », a affirmé le ministre

confronté aux entre la Chine et la Russie semblent se des affaires étrangères Jean-Yves Le

  conflits et tensions

géopolitiques,
concrétiser. Drian, en désignant la Chine et la Russie,
qualifiées de partenaires « préda-


 
mais aussi aux
Mais ce n’est pas la seule fragilité de teurs (6) ». Ce que ne pouvait pas totale-


M. Macron sur le terrain diplomatique. ment ignorer M. Poutine, que M. Macron,
crises sanitaire, L’Afrique constitue aujourd’hui un autre au même moment courtisait.
environnementale «front» pour la France. Le 17 février 2022,
et sociale. à quelques semaines de l’élection prési- Sur le dossier du Sahel, la France n’a
dentielle, le président français a officialisé pas réussi non plus à négocier avec l’Al-
le départ des troupes françaises du Mali gérie. À l’automne dernier, les deux pays

 dans le cadre d’un mini-sommet organisé
à Paris sur le Sahel. La junte militaire
ont connu l’une des plus graves crises
diplomatiques depuis une quinzaine d’an-
 !*$1,&$  !* +$  ! $&/1!!
désormais au pouvoir au Mali a clairement nées. Lors d’une rencontre à l’Élysée le
/++ +& ..,$, # $
, $/2 !".)/, . ,&/2  !*"(. signifié ces derniers mois que les forces 30 septembre 2021 avec dix-huit jeunes
/ &1'% &""$. ! "&$ ,/! françaises n’étaient plus les bienvenues. gens d’origine algérienne, français, bina-
$, !*$+../ L’arrivée à Bamako de mercenaires du tionaux ou algériens, le président français


  groupe paramilitaire russe Wagner a fini multiplie les paroles chocs, estimant


 
de concrétiser le divorce entre la France notamment que « la nation algérienne
 

et le pouvoir malien. À l’heure de ce dés-
engagement français (le retrait total pren-
post-1962 s’est construite sur une rente

DEUX FACES dra entre quatre et six mois), M. Poutine

marque donc des points sur le continent (1) Le Point, Paris, 30 août 2017.

D’UN MONDE EN CRISE africain. Là encore, M. Macron a été inca-

pable de convaincre ses partenaires euro-
(2) Les Échos, Paris, 10 mars 2022.
(3) Lire « Emmanuel Macron et l’“État profond”.
péens, notamment l’Allemagne, de pren- Qui pilote vraiment le Quai d’Orsay ? », Le Monde
Un hors-série du « Monde »
dre le relais de la France au Sahel. diplomatique, septembre 2020.
116 pages - 10,50 € (4) Emmanuel Macron, Révolution, XO Éditions,
Chez votre marchand de journaux et sur lemonde.fr/boutique S’il « récuse complètement » l’idée Paris, 2016.
d’un échec français au Mali, le président (5) El Mundo, Madrid, 6 mars 2022.
a multiplié les erreurs en Afrique face aux (6) Financial Afrik, Dakar, 27 novembre 2021.
 23 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

FACE À LA NOUVELLE DONNE INTERNATIONALE

perdus du président Macron

de M. Alain Juppé. Juste- les Européens sont apparus particulière- rope acquière son « autonomie straté-
ment, depuis qu’il est au pou- ment divisés en Libye, entre l’Italie d’un gique (9) » (lire l’article pages 12 et 13).
voir, M. Macron a brillé par côté, qui a soutenu le gouvernement de
son absence concernant le Tripoli, la France et la Grèce de l’autre, Constatant le désengagement améri-
conflit israélo-palestinien. qui se sont opposées à la Turquie. cain vis-à-vis du Vieux Continent, il
Certes, la position officielle souligne alors l’« effondrement du bloc
de la France n’a pas changé : Cet isolement français s’explique aussi occidental » et exhorte ses partenaires
refus de la colonisation, solu- par des changements structurels dans la à assumer l’établissement d’une
tion des deux États, Jérusa- relation qu’entretiennent les États-Unis « Europe puissance » pour assurer leur
lem double capitale. Peu à avec l’Europe, l’Afrique et le Proche- autonomie stratégique et leur sécurité :
peu pourtant, la donne évo- Orient. Depuis la présidence de « Vous devez réinternaliser votre poli-
lue. Lorsque M. Trump pré- M. Barack Obama, Washington regarde tique de voisinage, vous ne pouvez pas
sente en janvier 2020 son résolument du côté du Pacifique. Ce la laisser gérer par des tiers qui n’ont
« marché du siècle » (enterré retournement américain à l’égard de pas les mêmes intérêts que vous. » Ajou-
depuis par M. Biden), qui l’Europe avait conduit M. Macron, dès tant : « Je pense que l’Europe ne sera
liquidait les droits nationaux 2017, à souhaiter l’établissement d’une respectée que si elle-même a une
des Palestiniens, l’Élysée ins- « Europe de la défense », passant notam- réflexion en termes de souveraineté. »
pire un communiqué du Quai ment par un « dialogue stratégique avec Il faudra attendre la guerre en Ukraine
d’Orsay qui va jusqu’à l’Allemagne », comme il l’avait écrit pour que les partenaires européens enta-
« saluer les efforts du prési- durant sa campagne dans son livre Révo- ment un questionnement à ce sujet. Sans
dent Trump » et promet lution. Le président français renouvelle grandes avancées : l’Allemagne se
d’« étudier avec attention le cette ambition à l’automne 2019 en décla- réarme unilatéralement et achète des
plan de paix », sans rappeler rant à The Economist souhaiter que l’Eu- avions F-35 aux États-Unis.
pour autant la position tradi-
tionnelle de Paris. Surtout,
lors du dîner du Conseil
représentatif des institutions
Comme souvent, le théâtre est de mise
juives de France (CRIF) qui
s’est tenu le 24 février 2022,
le jour de l’invasion russe en
L E PRÉSIDENT français, malgré tout, ne
va pas jusqu’à remettre en cause l’inscrip-
sous-marins entre le groupe français Naval
Group et l’Australie, que M. Macron
Ukraine, le premier ministre tion de ce projet de défense européenne envoie ce SMS, empreint d’inquiétude,
Jean Castex, qui représentait dans l’OTAN, de peur de susciter l’oppo- au premier ministre australien, M. Scott
le président parti en urgence sition épidermique de ses nombreux par- Morrison : « Dois-je m’attendre à de
à Bruxelles, a lu le discours tenaires européens, notamment ceux d’Eu- bonnes ou de mauvaises nouvelles pour
que devait prononcer le chef rope centrale et de l’Est. «Avec la fin de notre ambition conjointe sur les sous-
© ZHAI LIANG - WHITE SPACE, PÉKIN

de l’État, dans lequel il la guerre froide avec l’URSS, la France a marins ? » À l’annonce du pacte Aukus,
affirme : « Jérusalem est la perdu ses points d’appui fondamentaux », M. Le Drian abandonne le vocabulaire
capitale éternelle du peuple constate M. Hubert Védrine, ancien minis- diplomatique, parle d’un « coup dans le
juif, je n’ai jamais cessé de tre socialiste des affaires étrangères. Dans dos », d’une « confiance trahie » et d’une
le dire. (…) Comme vous, je ce contexte mouvant, la convocation de « décision unilatérale ». La France rap-
m’inquiète de la résolution grilles de lecture désuètes cohabite souvent pelle immédiatement ses ambassadeurs
des Nations unies sur Jérusa- avec un opportunisme diplomatique justi- en poste en Australie et aux États-Unis.
lem qui continue d’écarter, à fié par la signature de grands contrats. Une première. La presse hexagonale
dessein et contre toute évi- évoque la crise diplomatique la plus grave
ZHAI LIANG. – « The Lost Man » (L’homme perdu), 2013 dence, la terminologie juive Dans ce basculement du monde vers entre les États-Unis et la France depuis le
de “mont du Temple”. » Ces l’Asie, la France apparaît démunie. Si elle « non » français à la guerre d’Irak, en
mémorielle et qui dit “tout le problème, à Beyrouth le 6 août 2020, deux jours déclarations en pleine campagne pré- fait la promotion ces dernières années de 2003. Comme souvent avec le président
c’est la France” », et dénonçant le « sys- après qu’une énorme explosion a terrassé sidentielle préfigurent-elles une pro- sa propre «stratégie indo-pacifique» du fait français, le théâtre est de mise. Après les
tème politico-militaire » (7). Ces propos, le port de la ville. Lors de son voyage, il fonde évolution française sur le dossier de sa présence dans la zone (à travers la haussements de ton, Paris finit par revenir
qui interviennent alors que les relations est accompagné de M. Samir Assaf, haut israélo-palestinien ? Polynésie française, la Nouvelle-Calédonie, à un échange plus civilisé avec les amis
entre les deux pays sont tendues au sujet cadre dirigeant de la banque HSBC, qui Wallis-et-Futuna, La Réunion et Mayotte), américains. Il est bien difficile pour la
de l’octroi des visas, suscitent un tollé. avait organisé, en septembre 2016, un Mais ce qui préoccupe le plus elle semble trop timorée, aux yeux de l’Aus- France voire impossible de se fâcher dura-
Alger rappelle son ambassadeur et interdit dîner de levée de fonds à Londres pour M. Macron dans la région, c’est son homo- tralie, à l’égard de la Chine. Ainsi en blement avec une telle superpuissance.
le survol du pays aux avions militaires sa campagne présidentielle, et de logue turc, M. Recep Tayyip Erdoğan, qui mai 2021, lorsqu’elle participe à de grandes
français qui participent à l’opération mili- M. Rodolphe Saadé, le président-direc- multiplie les provocations en Méditerranée manœuvres navales dans le Pacifique, en Après un court appel téléphonique,
taire « Barkhane » au Sahel. Signe de teur général (PDG) de la compagnie mari- orientale à l’encontre de la France. À la compagnie des États-Unis, du Japon, de M. Biden est reçu par M. Macron à la Villa
l’état de crise entre les deux pays : time CMA CGM. Ce dernier s’est allié à fin de 2019, le président turc s’en prenait l’Australie et du Royaume-Uni, tout en Bonaparte, siège de l’ambassade de France
quelques semaines plus tard, M. Le Drian, l’armateur MSC, numéro un mondial très directement au président français dans appelant à une troisième voie entre les deux au Vatican, en marge du G20 de Rome,
régulièrement mis de côté par l’Élysée – et dont les propriétaires et gérants font l’un de ses discours : « Il dit que l’OTAN superpuissances. Lors du sommet du G7 qui se tient à la fin d’octobre 2021. Le pré-
sur les dossiers diplomatiques depuis le partie de la famille de M. Alexis Kohler, [Organisation du traité de l’Atlantique qui se tient au mois de juin suivant au sident américain reconnaît alors que les
début du quinquennat, est finalement le secrétaire général de l’Élysée –, pour nord] est en train de vivre une situation Royaume-Uni, M. Macron affirme que le États-Unis ont agi de manière « mal-
chargé de recoller les morceaux en se ren- la gestion du terminal de conteneurs du de mort cérébrale. Je m’adresse depuis la regroupement de ces sept pays dits «déve- adroite ». Le langage corporel est signifi-
dant discrètement à Alger. port de Beyrouth. Sur place, M. Macron Turquie à M. Macron, et je le redirai à loppés » « n’est pas un club hostile à la catif : lorsqu’il fait amende honorable,
assure le show devant les caméras et l’OTAN, vous devriez d’abord vérifier si Chine» et que cet «ensemble de démocra- M. Biden tapote en même temps la cuisse
Le « système » algérien, M. Macron le prend la posture du sauveur. « Je ne vous vous n’êtes pas en état de mort cérébrale.» ties souhaite même travailler avec la Chine de M. Macron. L’image est cruelle. On est
connaît bien pourtant. Il le découvre dans lâcherai pas », lance-t-il aux Libanais. Cette phrase choc faisait suite à une inter- sur tous les sujets mondiaux». bien loin de l’axiome gaulliste : une France
un premier temps quand il est ministre Pour la préparation de ce voyage, view de M. Macron dans l’hebdomadaire alliée, mais non alignée.
de l’économie. Il se rend alors en Algé- M. Kohler prend les choses en main. Une The Economist (8), dans laquelle il avait Une fois encore, dans cette nouvelle
M ARC E NDEWELD .
rie, en novembre 2014 et en mai 2015, nouvelle fois, le Quai d’Orsay et M. Le notamment critiqué l’offensive turque dans donne internationale, la France paraît
avec le ministre des affaires étrangères Drian sont mis sur la touche. le nord-est de la Syrie contre les Kurdes, brouillonne et, pis, aveugle. Ce n’est d’ail-
(7) Lire Akram Belkaïd, « Entre Alger et Paris,
Laurent Fabius. Au nom de la « diplo- sans aucune concertation avec les alliés, leurs que deux jours à peine avant l’an- crises et connivences », Le Monde diplomatique,
matie économique », M. Macron fait la Au Liban, M. Macron compte se refaire en dehors de l’approbation de M. Trump. nonce du pacte Aukus (pour Australia, novembre 2021.
connaissance de plusieurs responsables diplomatiquement. L’enjeu est fondamental United Kingdom et United States), qui se (8) The Economist, Londres, 7 novembre 2019.
et oligarques algériens, mais aussi d’in- pour une France largement marginalisée Entre l’automne 2019 et l’été 2020, traduira par la rupture d’un contrat de (9) Ibid.
termédiaires utiles entre les deux pays. au Proche-Orient. Assez rapidement, Paris M. Erdoğan, soutenu en réalité par Wash-
Un petit déjeuner de travail est organisé désigne M. Riad Salamé, le gouverneur de ington, ne cesse d’avancer ses pions en
sur la terrasse de l’hôtel El Aurassi avec la Banque centrale comme le responsable Afrique, notamment en Libye, auprès du
les représentants du Forum des chefs de la crise politique que traverse le pays. gouvernement de Tripoli. Justement, sur
d’entreprise (FCE), l’équivalent algérien Or, les États-Unis menés alors par le dossier libyen, l’Élysée s’est retrouvé
du Mouvement des entreprises de France
(Medef). Le grand patron algérien,
M. Trump voient ce dernier comme un
rempart contre le Hezbollah, qui ne cache
très vite dans une terrible impasse diplo-
matique, accusé de jouer la carte du maré- PENSER
M. Ali Haddad, est tout sourire. À la tête
du groupe ETRHB, un conglomérat qui
pas ses vues sur la banque centrale et l’en-
semble du système financier libanais. En
chal Khalifa Haftar, soutenu par les
Russes, l’Égypte et les Émirats arabes LIBREMENT
LE MONDE
s’est développé d’abord dans le bâtiment tentant de se faire bien voir de la popula- unis. Alors que le sommet de La Celle-
et les travaux publics (BTP), ce dirigeant tion, exténuée par la crise économique et Saint-Cloud, rassemblant dès juillet 2017
est très proche du clan de M. Saïd Bou- révoltée par le niveau de corruption des autour d’une même table les deux leaders
teflika, le frère du président de l’époque. élites locales, M. Macron souhaite renver- rivaux, le président Fayez Sarraj et
M. Macron dîne également avec un autre ser la table en avançant une solution finan- M. Haftar, avait constitué un premier
Depuis 1948,
grand patron, M. Issad Rebrab, proprié- cière, portée notamment par le FMI. Mais « coup diplomatique » pour M. Macron,
l’école des
taire du conglomérat Cevital. Malheu- il n’a pas suffisamment pris en considéra- cette initiative spectaculaire sera suivie
relations
reusement pour M. Macron, le Hirak et tion les subtils équilibres politiques du pays, de peu d’effets. Dès son arrivée au pou-
internationales
la chute du clan Bouteflika au prin- ni intégré les problématiques régionales et voir, le président Macron ambitionne
et des sciences
temps 2019 l’empêchent de bénéficier internationales. La France oscille entre pourtant de jouer le faiseur de paix en
politiques.
de ces contacts privilégiés dans la deux positions, critiquant à la fois la Libye. Dans le plus grand secret, il pré-
seconde moitié de son quinquennat : en Banque centrale du Liban et le Hezbollah, pare ainsi à l’Élysée avec quelques
2020, M. Haddad est condamné à douze et n’obtient quasiment rien. En quelques hommes de l’ombre cette offensive diplo-
ans de prison pour corruption, comme semaines, les relations entre les élites liba- matique. Multipliant les canaux paral-
d’autres oligarques algériens, et naises et le chef de l’État français se ten- lèles, la France oublie de solliciter PROGRAMMES
M. Rebrab s’est également retrouvé dent. Lors de la visioconférence des dona- M. Fathi Bachagha, alors ministre de l’in- POST BAC
plusieurs mois en prison. On touche là teurs du 2 décembre 2020 organisée par la térieur du gouvernement de Tripoli, et À BAC+5
les limites d’une diplomatie économique France et l’Organisation des Nations unies l’homme fort de Misrata. Une erreur CAMPUS À
axée sur les affaires et les réseaux. Sans (ONU), M. Michel Aoun, le président liba- majeure : après de multiples épisodes, EN INITIAL ET LYON & PARIS
compter que ces tractations n’améliorent nais, prononce son discours… en anglais. M. Bachagha est finalement élu premier ALTERNANCE
guère l’image de la France auprès des ministre de la Libye en février 2022.
populations des pays étrangers. « Du temps de Jacques Chirac, rien
n’était possible au Moyen-Orient sans la À force de gesticulations sur le dossier
On retrouve la même démarche lorsque France. Aujourd’hui, on n’existe plus», se libyen, M. Macron s’est lui-même isolé ILERI.FR
le président Macron se rend en urgence désole M. Erwan Davoux, ex-conseiller en Europe. Comme sur d’autres dossiers,
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
24

EUROPE AFRIQUE ASIE

L I T T É R AT U R E S
HISTOIRE PARTAGÉE, MÉMOIRES DIVI- L’ÉCONOMIE AFRICAINE 2021. – Agence MON COMBAT CONTRE LA JUNTE BIR-
SÉES. – Sous la direction de Korine Amacher, française de développement MANE. – Thinzar Shunlei Yi avec Guillaume
Éric Aunoble et Andrii Portnov
Antipodes, Lausanne,
La Découverte, Paris,
2021, 128 pages, 10 euros.
Pajot
Robert Laffont, Paris, Un concile, un ressuscité
et quelques délires
2021, 439 pages, 30 euros. L’Afrique a déjoué les prévisions, majoritaire- 2021, 180 pages, 18 euros.
Entre l’Ukraine, la Russie et la Pologne, les ment pessimistes, sur sa capacité à faire face au Militante des droits humains, Thinzar Shunlei Yi
conflits de mémoire font rage. Centrés sur une Covid-19. Cependant, le produit intérieur brut vit cachée depuis des mois. Elle est recherchée
période historique, un événement ou un person- (PIB) réel a, pour la première fois depuis plus de pour son engagement et sa détermination face à la
nage, les chapitres de cet ouvrage permettent de trente ans, reculé : – 2,6 % en 2020, soit plus de Tatmadaw, l’armée birmane, qui a confisqué le
démêler les fils d’une trentaine de dossiers six points en dessous des prévisions d’avant la pouvoir le 1er février 2021. Écrite avec le journa- Lazare attend
encore brûlants. Le décryptage de la diplomatie crise. Une reprise durable nécessitera des trans- liste français Guillaume Pajot, au fil de conversa-
européenne juste avant la signature du pacte ger- formations structurelles. Or seule la moitié des tions téléphoniques, l’autobiographie de cette jeune de James Morrow
mano-soviétique met à distance tant le récit polo- économies disposeraient d’un plan national visant femme d’à peine 30 ans éclaire les complexités
nais (sur l’entente idéologique entre les deux à accéder à l’« émergence » à court, moyen ou de la situation. Elle y raconte comment, élevée Traduit de l’anglais (États-Unis)

J
totalitarismes) que la thèse russe (sur l’inélucta- long terme. Dans cette optique, le secteur agricole par un père militaire, vivant dans une caserne, par Sara Doke, Au diable Vauvert,
bilité d’une telle alliance à la suite du rejet du mérite une attention particulière, car son déve- coupée des civils, elle s’est peu à peu émancipée
Royaume-Uni et de la France d’une coopération loppement serait trois fois plus efficace pour de l’idéologie nationaliste et raciste de l’armée. À Vauvert, 2021,
militaire avec l’URSS). Peu connue, l’opération réduire la pauvreté que la croissance dans d’autres l’université, elle découvre les notions de démo- 475 pages, 21 euros.
«Vistule » de 1947, lors de laquelle l’armée polo- secteurs. Le choix du régime de change est essen- cratie et de droits humains. La démocratisation du
naise expulsa des abords de sa frontière près de tiel pour favoriser les échanges commerciaux et pays à partir de 2011 lui permet de travailler dans
cent cinquante mille personnes issues de la mino- la stabilité monétaire sur le continent. Mais l’un des associations. Elle œuvre au dialogue intercon-
rité ukrainienne, a fait l’objet de tensions entre des principaux défis, c’est l’intégration de la jeu- fessionnel et contre l’islamophobie officielle, sou-
Varsovie et Kiev. En Pologne, les nationalistes nesse sur le marché du travail : il faudrait susciter tient la minorité musulmane rohingya, quand pro-
au pouvoir tout comme l’opposition libérale célè- environ vingt millions d’emplois chaque année noncer ce mot était tabou. Une des voix majeures AMES Morrow propose depuis long-
brent le mouvement Solidarność, tout en passant jusqu’à 2035, le double de ceux qui ont été créés du combat mené par un peuple contre l’emprise temps des histoires où l’on croise Dieu et
sous silence le contenu autogestionnaire et socia- en moyenne entre 2012 et 2017. des militaires. des personnages bibliques dans de drôles
liste de ses revendications. EUGÈNE BERG CHRISTINE CHAUMEAU de situations. Dans L’Arche de Darwin (Au
HÉLÈNE RICHARD diable Vauvert, 2017), il plongeait une
LE PRISONNIER. – Hwang Sok-yong
DE GAULLE ET LA RUSSIE. Le prix de la PROCHE-ORIENT actrice au chômage, engagée chez le père
Éditions Picquier, Arles,
grandeur. – Alexandre Jevakhoff 2021, 832 pages, 26 euros. de la théorie de l’évolution, dans un « Koh-
Perrin, Paris, 2022, 450 pages, 26 euros. Lanta » spirituel où les concurrents allaient
FEDAYIN. Le combat de Georges Abdallah. «Matricule 83» : l’écrivain sud-coréen Hwang en Amazonie à la recherche des preuves de
Dans cette somme, l’auteur ne se contente pas – Collectif Vacarme(s) Films Sok-yong, l’auteur de Toutes les choses de notre
de dresser une histoire diplomatique des relations vie et de La Route de Sampo (Éditions Picquier), l’existence d’un Être suprême. Dans La
franco-soviétiques. Il entreprend de comprendre DVD, Vacarme(s) Films, entre autres, est détenu de 1993 à 1998, pour être Trilogie de Jehovah (chez le même éditeur,
les raisons du tropisme russe du chef de la France 2021, 81 minutes, 10 euros. allé sans autorisation au Nord. Il fera dix-huit fois 2016), il se confrontait au cadavre de Dieu – non pas la démonstration de son
libre. Pour le général de Gaulle, fervent catho- Figure de la cause palestinienne et de la lutte contre la grève de la faim pour protester contre les traite- inexistence, mais bien son vrai corps, qu’il fallait remorquer à travers les mers.
lique et pourfendeur du communisme, qui voyait l’impérialisme, le militant communiste libanais ments infligés aux prisonniers. Né en 1943 au
nord du 38e parallèle (l’actuelle Corée du Nord),
Morrow a assimilé Nietzsche, et ne considère pas la mort de Dieu comme une
dans la Russie « éternelle » l’alliée naturelle de Georges Ibrahim Abdallah croupit dans les geôles
la France, jouer la carte soviétique répondait au il grandit à Séoul et vagabonde durant sa jeunesse, nouvelle fraîche. Il joue avec un athéisme rigolard, un anticléricalisme souriant
françaises depuis trente-huit ans – un cas unique
besoin de contrebalancer l’« hypocrisie » des dans l’Hexagone. Arrêté à Lyon en 1984, avec de travaillant comme ouvrier agricole ou sur des chan- et préfère se moquer des codes et de l’influence religieuse qu’entonner les
Anglo-Saxons et la « cupidité » de l’Allemagne. faux papiers, il est condamné deux ans plus tard à tiers, cherchant à devenir moine bouddhiste… Il grands hymnes de la révolte. Plus Monty Python que Michel Onfray. Et c’est
Mais Moscou a lâché Paris deux fois : en 1917 quatre années de prison pour détention d’armes et tirera de cette errance plusieurs romans. Conscrit, tant mieux.
et en 1939. Il fallait aux yeux du général pouvoir d’explosifs, puis écope en 1987 de la réclusion à il fait la guerre du Vietnam : «Cette guerre est
compter sur la Russie face à la menace allemande, perpétuité pour complicité dans les assassinats à une honte pour les Coréens, lesquels rappellent Le héros de ce nouveau roman, c’est Lazare, le ressuscité, celui que Jésus,
avant 1939, puis contre les Alliés, si prompts à Paris, cinq ans plus tôt, d’un agent du Mossad sans cesse leur passé aux Japonais mais oublient
négliger la France libre, et enfin contre la vision de regarder leurs propres erreurs.» Revenu à la sur la demande de ses sœurs, a ramené du tombeau. Mais Lazare de Béthanie est
israélien et d’un attaché militaire américain – ce
américaine du monde après 1945. Il a pu trouver qu’il a toujours nié. Bien qu’Abdallah soit libérable vie civile, il continuera d’écrire, combattra sans maintenant Larry Ben-Zarus, riche et sans emploi, déambulant à New York, en
une entente avec Staline, autre grand réaliste, depuis 1999, les autorités politiques françaises, relâche la dictature sud-coréenne jusqu’à sa chute 1962 après J.-C. C’est lui qui raconte : en fait, il n’a pas été ressuscité, pour la
afin d’éviter tout « débordement » du Parti com- sous la pression des États-Unis et d’Israël, s’op- en 1987 et mettra toute son énergie à chercher à bonne raison qu’il n’était pas mort, mais juste malade, voire guéri, quand il a
muniste dans la France libérée. Ce livre très docu- posent à sa sortie de prison, malgré une dizaine réconcilier les deux parties de la péninsule. Ces
Mémoires couvrent cinquante ans de vie politique rencontré le Christ – mais le destin de ce dernier devait s’accomplir. Après la
menté met en lumière de nombreuses zones de demandes de libération déposées depuis vingt
d’ombre de cette relation politique et les coulisses et littéraire. Malgré l’appareil de notes, on regrette crucifixion, Lazare et les trois femmes importantes de la vie de Jésus (sa mère,
ans et deux avis favorables de tribunaux. Ce docu-
de la visite de Nikita Krouchtchev en France, sur mentaire, scandé par les interventions de person- l’absence de repères chronologiques. Marie, Marie Madeleine et Marie Salomé, celle que les siècles futurs accuseront
fond d’inégalité des échanges économiques entre nalités palestiniennes, de ses proches, de son avo- DIDIER ROY d’avoir demandé la tête de Jean Baptiste) doivent fuir la colère d’Hérode. Et c’est
les deux pays. cat et d’ex-prisonniers d’extrême gauche (dont alors que la magie intervient, celle dont use Morrow pour donner vie à ses
TIGRANE YÉGAVIAN Jean-Marc Rouillan), retrace le parcours, insépa- incroyables audaces. Lazare et « les trois Maries » sont embarqués à bord d’un
rable du conflit israélo-arabe, de l’instituteur de
village devenu activiste anticolonialiste.
GÉOPOLITIQUE bateau enchanté qui va franchir les époques. Devenus des voyageurs temporels,
ils arrivent au IVe siècle, sous le règne de l’empereur romain Constantin, qui va
AMÉRIQUES OLIVIER PIRONET fonder Constantinople, se convertir et convoquer le concile de Nicée en 325. Lors
LES PUISSANCES MONDIALISÉES. Repen-
LE MILIEU DES MONDES. Une histoire ser la sécurité internationale. – Bertrand Badie de celui-ci, le débat fera rage autour de la question de la double nature du Christ,
PARDON AUX IROQUOIS. – Edmund Wilson laïque du Moyen-Orient de 395 à nos jours. – divine et humaine. Lazare va tenter de limiter les ravages causés par l’intolérance
Jean-Pierre Filiu Odile Jacob, Paris, 2021,
288 pages, 22,90 euros. liée à toute religion en pleine croissance. Les polémiques et controverses…
Lux, Montréal, 2022, 296 pages, 20 euros.
Seuil, Paris, 2021, 378 pages, 25 euros. byzantines se déchaînent, tandis que lui s’emploie à ce que cessent les persécutions
En 1957, prenant conscience de sa profonde Le politiste Bertrand Badie retrace l’histoire de et essaie, en vain, d’associer les juifs à ses tentatives. À côté de lui, Marie se
méconnaissance des Indiens, le journaliste new- Cette « histoire politique, y compris dans le l’idée de sécurité internationale, depuis la création
yorkais Edmund Wilson, célèbre critique littéraire, domaine religieux» du Proche-Orient accorde une de la Croix-Rouge en 1863 jusqu’à nos jours. Il révolte contre l’esclavage, Marie Madeleine se lance dans la voyance à l’aide de
part à la rencontre de ses « voisins », Mohawks, «attention prioritaire aux processus de constitution interroge l’émergence de concepts comme ceux champignons hallucinogènes, et Marie Salomé invente des danses pour accompagner
Senecas, Onondagas et Tuscaroras. Il va témoi- des pouvoirs et à leurs espaces de domination» de «sécurité globale» ou de «sécurité humaine», le Cantique des cantiques. Il finira par les déposer aux Saintes-Maries-de-la-Mer
gner de leur histoire, de leur organisation sociale, sur le temps long. Alors que les différentes entités élaborés par l’Organisation des Nations unies et découvrira, dans un Manhattan où il se sent très seul, les inventeurs du porno
de leurs croyances et de leurs combats pour la politiques se caractérisent par leur diversité eth- (ONU). Contrairement aux siècles précédents, il
nique et religieuse, Jean-Pierre Filiu montre l’ins- s’agit désormais de répondre à des dangers plus chrétien, qui entreprennent de faire sentir la présence de Dieu à travers des films
défense de leurs terres. Il découvre l’influence
qu’a pu avoir sur Benjamin Franklin et son projet trumentalisation des facteurs confessionnel et com- insaisissables (conflits intra-étatiques, terrorisme, comme Salopmé ou Les Glandiateurs.
d’unification des colonies américaines l’exemple munautaire. Ainsi, le clivage sunnite-chiite est mafias) accrus par la globalisation : pandémies,
de la confédération des Cinq-Nations (ou Confé- «creusé avec méthode par les machines de guerre crises environnementales, économiques, migra- L’art de Morrow consiste à faire tenir ces délires entraînants dans une
dération iroquoise). Enquêtant sur plusieurs chan- des deux despotismes iranien et irakien» lors du toires, alimentaires… Badie critique les «vieilles» vision du passé extrêmement juste (le livre est plus documenté que bien des
tiers de construction et travaux d’aménagement, conflit entre les deux pays (1980-1988), de même puissances, les États-Unis, le Royaume-Uni, la romans dits historiques) et une dénonciation implacable de la nuisance des
il comprend que de nombreuses terres ont été que les puissances occidentales avaient accentué France, accrochées à des alliances inadaptées aux
les divisions communautaires, notamment durant réalités du XXIe siècle comme l’Alliance atlantique
dogmes. Il y a beaucoup d’humour dans cette épopée, de tendresse et une
usurpées, alors que le Congrès a reconnu aux Iro-
quois leur droit souverain à la libre jouissance de la période mandataire. Et c’est également dans la ou à des privilèges jugés surannés comme le droit imagination sans bornes. Le soin apporté aux personnages lui permet d’éviter
leurs biens fonciers « tant que l’herbe croît et que longue durée que, l’auteur replace les «printemps de veto à l’ONU. Il met en valeur le Japon, l’Al- en permanence l’écueil du roman à thèse. Cette salubre relecture passablement
l’eau coule» – d’où le réveil du mouvement natio- arabes» dans la «continuation de la longue lutte lemagne, la Suisse, la Corée du Sud, le Canada, la iconoclaste ne pourra que réjouir.
naliste indien. Les rituels auxquels il assiste, dont des peuples arabes pour leur autodétermination» Nouvelle-Zélande, les pays scandinaves, modèles
certaines parties se déroulent dans le noir, l’im- commencée au XIXe siècle. – selon lui – de «sécurité compréhensive».
pressionnent profondément, et lui confirment que NICOLAS APPELT CHLOÉ MAUREL
H UBERT P ROLONGEAU .
la proximité du monde blanc n’a finalement pas
entamé la persistance de leur culture. Un témoi-
gnage méticuleux, d’une curiosité respectueuse.
ERNEST LONDON IDÉES
CARAÏBES
Les Orients d’un grand arabisant
U
HAÏTI-FRANCE, LES CHAÎNES DE LA
NE PRÉFACE et deux livres dressent le portrait en majeure qui ponctuera sa vie, Le Livre de Kalila et moments de leur destin national. Mais l’Arabe d’André
DETTE. Le rapport Mackau (1825). – Édité
par Marcel Dorigny, Jean-Marie Théodat, creux du grand arabisant André Miquel, né en Dimna, du Persan Ibn al-Muqaffa (Klincksieck, 1957, Miquel garde espoir en ses talents et en son avenir.
Gusti-Klara Gaillard et Jean-Claude Bruffaerts 1929. Le premier (1) est une courte autobiographie réédité en 1972). Après diverses fonctions au Proche-
qui suit pas à pas son apprentissage de l’arabité. Tout Orient, notamment au Caire, où il fut, en 1962, l’un Dans sa préface aux Fables de La Fontaine en
Hémisphères - Maisonneuve et Larose, Paris, Orients (3), André Miquel rappelle l’inspiration orientale
2021, 201 pages, 12 euros. commence dans un jardin d’un village du Languedoc, des diplomates incarcérés dans une invraisemblable
Saint-Jean-de-Fos, où ses parents sont instituteurs. Les affaire de complot, il va rentrer en France enseigner à de certaines de ces fables. Il retrace brièvement le chemin
En 1825, le président d’Haïti Jean-Pierre Boyer arbres font fleurir l’image de l’Alhambra de Grenade. l’université et écrire : en 1976, il est nommé titulaire de leur transmission à partir du livre indien du Panchatantra
accepte l’ordonnance adressée par Charles X (300 avant notre ère), qui fut à l’origine des fables anima-
reconnaissant l’indépendance « de la partie fran- En juillet 1946, Charles Tillon, ministre communiste de de la chaire de langue et littérature arabes classiques
çaise de Saint-Domingue » contre une indemni- l’armement, récompense les meilleurs candidats au au Collège de France. En 2005, il traduit, avec Jamel lières du Livre de Kalila et Dimna, au VIIIe siècle, avant
sation des anciens colons. L’ouvrage publie inté- concours général de géographie : André Miquel et les Eddine Bencheikh, Les Mille et Une Nuits (Gallimard, d’influencer au XVIIe l’œuvre du fabuliste (La Laitière et
gralement, commente et annote le rapport rédigé treize autres lauréats vont découvrir Ajaccio, Tunis, Alger coll. « Bibliothèque de la Pléiade »). le Pot au lait, Les Deux Pigeons…). S’attachant à la terre
par le baron de Mackau, officier de marine chargé natale de La Fontaine, Château-Thierry (dans l’Aisne), il
de cette mission diplomatique. Apparaissent les et Marrakech. Il enregistre alors un stock d’images « de
mosquées, de minarets, de palais, de marchés. De quoi Dans Un Arabe de siècle en siècle (2), André Miquel nous fait redécouvrir «cet éventail déployé sur la condition
conditions troubles et le jeu de dupes à l’origine
de ce « paradoxe du vainqueur versant une donner force aux vieux rêves d’enfance ». s’identifie à la première personne, « un Arabe témoin, humaine ou resserré sur les profondeurs de chacun de
indemnité au vaincu », obtenu sous la menace en tel ou tel pays, de sa longue histoire », cette histoire nous». L’ouvrage édité pour les 400 ans du poète présente
d’une flotte armée en rade de Port-au-Prince, Au retour, il prépare le concours d’entrée à l’École « qui s’ouvre avec l’apparition de l’islam prêché par également, pour la première fois, la collection du baron
vingt ans après la proclamation de l’indépendance Feuillet de Conches, constituée au XIXe siècle, illustrations
d’Haïti en 1804. Les contributions d’historiens, normale supérieure de la rue d’Ulm et acquiert une Muhammed à La Mekke » au VIIe siècle. Il décline ainsi
de géographes et d’économistes éclairent le vieille traduction du Coran par Claude-Étienne Savary. ses quatorze siècles de flamboyance et de déclin sanglant d’artistes du monde entier des œuvres de La Fontaine.
contexte dans lequel la « dette de l’indépen- Littérature comparée ? Mais quelle langue ? Option de par le monde, jusqu’à la veille de l’indépendance de A REZKI M ETREF.
dance » a été imposée à la jeune république, et pour le persan. À l’École des langues orientales, le l’Algérie en 1962. L’apport à la science et à la philosophie
les conséquences qu’elle a eues sur son avenir. titulaire de la chaire de persan l’en dissuade : « Choisissez dont peut se prévaloir cet Arabe témoin, essentiellement
Contrainte d’emprunter auprès de banquiers fran- (1) André Miquel, Itinéraire d’un arabisant, Odile Jacob, Paris,
çais, Haïti a contracté une « double dette », cumu- l’arabe, l’avenir ne manque pas de ce côté-là. » Après à travers l’islam auquel se rallient d’autres peuples 2021, 114 pages, 14,90 euros.
lant indemnisation des colons et remboursement une année d’apprentissage, on le « teste » : il déchiffre (Berbères, Iraniens…), demeure la source d’une nostalgie (2) André Miquel, Un Arabe de siècle en siècle, Domens, Pézenas,
des prêts, dont elle ne s’est définitivement acquit- sans difficulté le passage d’un livre d’Ibn Hawqal, un hantée par la régression. Aujourd’hui, les immigrés 2020, 135 pages, 19 euros.
tée qu’au milieu du XXe siècle. géographe arabe du Xe siècle. Bientôt, l’agrégation souffrent de l’amalgame originel entre Arabes et (3) Jean de La Fontaine, Les Fables de La Fontaine en Orients,
HÉLÈNE FERRARINI passée, il se lance dans la traduction d’une œuvre musulmans, et les pays arabes connaissent les pires Orients, Paris, 2021, 383 pages, 39 euros.
 25 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

POLITIQUE SOCIÉTÉ
DU MONDE
POUR LA SOUVERAINETÉ DU PEUPLE. LE MONDE À LA UNE. – Sous la direction
Nous sommes tous des constituants. – André

À propos d’îles
de Marie-Ève Thérenty et Sylvain Venayre
Bellon et Jean-Pierre Crépin
Anamosa - Librairie Petite Égypte, Paris,
L’Harmattan, Paris, 2021, 125 pages, 14 euros. 2021, 368 pages, 25 euros.

et d’horizons Ouvert par une préface du philosophe Mehdi Bel-

haj Kacem, consacrée sans tiédeur au «fascisme
oligarchique» qui serait selon lui le vrai visage
S’il y a une forme de malédiction des anthologies
portant sur l’histoire de la presse, elle réside dans
leurs titres, trop vagues ou à côté du sujet. Celle
des démocraties néolibérales, révélé par la «crise que publie Anamosa n’échappe pas à la règle. Car
Les Collectionneurs d’images du Covid», le dialogue épistolaire d’André Bellon
et de Jean-Pierre Crépin, écrit entre juillet 2020 et
Le Monde à la une scrute en fait les pages inté-
rieures des journaux, les éléments qui les structu-

C
de Jóanes Nielsen février 2021, interroge ce qui définit un citoyen,
une communauté, un peuple, sur fond d’analyse
rent, en particulier les rubriques et les rendez-
vous. Critique littéraire, interview, correspondance,
de la réaction des «élites» et du pouvoir au mou- Bourse, chronique scientifique, gravure, sport, por-
Traduit du féroïen par Inès Jorgensen, vement des «gilets jaunes», et d’examen de ce trait : différents auteurs (Quentin Deluermoz, Phi-
La Peuplade, Saguenay (Canada), 2021, qui s’est joué dans la gestion de la pandémie. Tous lippe Artières, Alain Vaillant…) racontent l’origine
480 pages, 21 euros. deux travaillent à nommer ce qui évide la démo- de ces rubriques – et l’importance des «unes».
cratie de son sens, en rappelant avec netteté qu’elle Chaque texte est précédé d’une reproduction d’un
« reste une conquête révolutionnaire à venir », article, d’un morceau de colonne ou d’une pleine
qu’elle est l’«œuvre d’une lutte», et que cette lutte page. L’ensemble, préfacé par Jean-Noël Jeanne-
OMME la mort de cinq des protagonistes est est celle de l’humanisme contre l’assujettissement ney, est vif et souvent joyeux, malgré la nostalgie
annoncée dès le préambule, on pourrait penser à une mau- à la mondialisation, contre les visées du transhu- qui sourd. Cependant, chaque entrée se discute,
vaise série policière, où un cadavre sort du fossé dès la manisme, contre l’entreprise de réduction d’un car le paysage de la presse est en constante évolu-
peuple à des communautés et la dilution du social tion, comme le montre l’extension mondiale de
première minute. Ne zappez pas : aux îles Féroé, les infor- dans le sociétal… André Bellon, fondateur de l’usage plus graphique des photographies, à l’instar
mations de la mi-journée et du soir annoncent les décès l’Association pour une Constituante, conclut sur de Vu dans les années 1930 et de Libération dans
quotidiens et la date des funérailles. Des années plus tard, en mai 1981, l’air n’est pas ce que représenterait l’élection d’une Constituante, les années 1980. L’ouvrage est doté d’une belle
plus léger : Kári doit identifier le corps mutilé de Staffan, «réaffirmation de la souveraineté du peuple». maquette, ce qui est peu commun.
Jóanes Nielsen, marin-pêcheur et ouvrier du bâtiment avec qui il a connu sa première « triangulaire », initié par EVELYNE PIEILLER JEAN STERN
durant trois décennies, est né à Tórshavn, la capitale des une femme persuadée que les hommes sont faits pour être
Féroé, 52000 habitants en tout, le quart dans cette ville. Il a L’ÉLYSÉE (ET LES OLIGARQUES) CONTRE
pénétrés. Les Églises, puissantes, ne partagent pas son point
longtemps écrit la nuit. Et elle est longue, l’hiver, sur cet de vue… Olaf, qui aime les hommes, est contaminé par le
L’INFO. – Jean-Baptiste Rivoire IDÉES
archipel situé au sud du cercle polaire, avec ses dix-huit îles, virus du sida – dans le roman, la maladie est « interdite » Les Liens qui libèrent, Paris,
son climat terriblement humide, ses landes sans arbres. «Sous 2022, 402 pages, 22,80 euros.
aux Féroé, conséquence de l’homophobie du temps. Pour LA JUSTE COULEUR. Chroniques poé-
certains aspects, nous sommes des barbares», dit l’auteur. Il ne pas vivre comme des « huldres » (êtres mythologiques Journaliste d’investigation, ancien de Canal Plus, tiques. – Olivier Barbarant
faut sans doute l’être pour tisser autant de souvenirs, de rêves, l’auteur a travaillé pendant trois ans sur la traduc-
terrés dans un monde parallèle que les chrétiens craignaient), tion politique de la concentration des médias. Soli- Champ Vallon, Ceyzérieu,
de détails, de légendes et de moments de vie insulaires… les malades s’exilaient à Copenhague. Olaf s’y éteint en 2021, 384 pages, 23 euros.
dement documenté, son ouvrage s’intéresse moins
Au début des années 1950, le pays vient d’acquérir le 1996, date où le roman s’achève. aux processus mis en œuvre par une oligarchie «Ce bref trait de foudre qui arrache à soi.» Le
pour s’emparer des grands moyens de communi- poète Olivier Barbarant, qui rassemble ici un
statut de province autonome du royaume du Danemark Reste Friorikur, élevé à l’orphelinat, parce que sa cation qu’à l’emprise que le pouvoir exécutif, de
(1948) et bientôt la reconnaissance de sa langue. Il traverse certain nombre de ses articles parus pour l’essentiel
mère s’est suicidée à l’âge de 16 ans, enceinte de son M. Nicolas Sarkozy à M. Emmanuel Macron, dans la précieuse revue Europe, n’entend ni dresser
une crise de la pêche et obtient une aide du plan Marshall. propre père. Il est « une rare combinaison de mystique et exerce sur l’information par le biais d’un jeu d’in- un palmarès, ni proposer discrètement une défini-
C’est à cette époque que six enfants se rencontrent à l’école. fluences. L’enquête embrasse les médias privés et tion de la poésie. Il offre, au fil d’études critiques,
d’intellectuel » mais travaille sur les quais, et c’est en se l’audiovisuel public, qui, plus dépendant de sa
Sauf Kári Willumsen, ils vont mourir prématurément. Kári avec une simplicité savante, des lectures précises
bagarrant avec des dockers ivres qu’il trépasse. Peu avant, tutelle qu’il n’y paraît, sait dissuader de se rensei- des enjeux à l’œuvre dans les choix formels. Cet
va raconter, comme une nécrologie foisonnante, l’histoire dans le bus qui l’emmenait à Sørvágur, où il cherchait à gner sur des sujets sensibles. Si les deux premières art poétique qui se dessine ainsi accueille l’élan
de ses camarades, et quarante ans de la vie de l’archipel. rencontrer sa famille, il entend parler d’un type qui s’est parties reviennent sur le tissage d’intérêts mutuels spirituel aussi bien que la «puissance émancipa-
Djalli est foudroyé par une méningite à 12 ans, trop tôt pour avec de grands patrons sous les présidences de trice du désir» ou la vérité de tout ce qui rejette le
fait crucifier à Tórshavn et qui « haranguait Dieu pour la M. Sarkozy et de M. François Hollande, les cha-
s’être émancipé des préceptes religieux de l’école Saint- dépénalisation du hasch pour les Féroïens ». Ce « fou », « supplément d’âme », la vision de la poésie
pitres sur le quinquennat de M. Macron révèlent comme «purge morale», pour lui préférer ce qui
François, où la violence est « un outil pédagogique naturel ». c’est l’auteur lui-même, qui fit ainsi sensation, en 1976. les pressions pour contrôler l’information, l’in-
Ingimar disparaît en mer à 23 ans lors d’une campagne de sait prendre le parti du réel contre celui de la
D’abord célèbre comme poète, le cœur bien à gauche, toxication de la presse à coups de fausses nou- réalité, comme disait un autre poète, Dominique
pêche au large du Groenland. En ces temps, le samedi soir, écrivant en féroïen, il est devenu une importante figure velles, la propagande servie avec zèle… L’infor- Grandmont. De Paul Claudel à William Cliff, de
le rock anglais cohabite avec l’accordéon de Norvège et le mation en ressort très fragilisée – notamment Percy Bysshe Shelley à Ko Un en passant par les
de la culture nordique. Les Collectionneurs d’images est lorsqu’il s’agit de diffuser un scoop sur des ventes
mauvais alcool, quand les jeunes de Tórshavn ont affaire son troisième roman. d’armes à l’Arabie saoudite – sauf à compter sur
poètes français contemporains, Barbarant salue,
aux « Cro-Magnon » du cru, avec leurs voitures customisées explicite, situe, critique, à la première personne,
des journalistes indépendants ou rebelles. en s’appuyant sur des citations qu’il commente.
et leur country music. PASCAL C ORAZZA . MARIE BÉNILDE Un parcours qui rappelle de façon contagieuse
que la poésie n’est pas «poétique».
E. P.
É C O LO G I E CRITIQUE DE L’ÉCONOMIE POLITIQUE.
Une introduction aux trois livres du Capital de

Un arc des résistances

Marx. – Michael Heinrich
Smolny, Toulouse, 2021, 320 pages, 10 euros.
Ce remarquable livre, qui a connu quinze éditions

L
en Allemagne et une douzaine de traductions,
’ARTICULATION entre les conflits sociaux et la possédants sur les conditions de vie des villageois. Au de révoltes écologiques, sociales et féministes. Frayant remet au centre de la discussion sur Karl Marx
défense écologique constitue aujourd’hui le XIXe siècle, en Ariège, la « guerre des Demoiselles » à contre-courant d’une technophilie sans retenue, mais sa « critique de l’économie politique ». Michael
fondement de nombreuses mobilisations poli- oppose ceux qui dépendent des ressources forestières également d’une écologie se ralliant au camp réac- Heinrich introduit aux principaux concepts expo-
sés dans les trois livres du Capital : valeur, capi-
tiques. Dans l’ouvrage qu’ils dirigent, Luttes écologiques et les maîtres de forge qui surexploitent le bois. De tionnaire ou se dissolvant dans une social-démocratie tal, profit, crise, etc. À un souci de pédagogie
et sociales dans le monde, Michael Löwy et Daniel nombreux exemples de voies différentes de la conception émolliente, cette voie s’est maintenue dans le temps. qui ne porte pas atteinte à la richesse de l’œuvre
Tanuro introduisent vingt récits d’expériences croisant capitaliste du progrès sont rappelés, de même que des Elle constitue, à n’en pas douter, un répertoire théorique de Marx et de son histoire éditoriale mouvemen-
les inquiétudes sur la destruction de la nature et les pistes fécondes de réflexion. La communauté libre de et pratique pour l’action politique. tée, s’ajoutent l’éclairage de sa lecture et, plus
important encore, un rapport critique au
affrontements pour conserver ou conquérir des droits Monte Vérità en Suisse, au début du XXe siècle, pose « marxisme du mouvement ouvrier ». Certaines
sociaux (1). Les enjeux écosociaux imposent une les jalons d’une écologie libertaire, toutefois plus J ÉRÔME L AMY. idées reçues, comme l’effondrement nécessaire
rupture complète avec l’ordre capitaliste, sa prédation artistique que politique. À partir des années 1930, la du capitalisme, sont ainsi réfutées à partir de
détruisant pour les mêmes raisons les existences des philosophie personnaliste de Jacques Ellul et Bernard (1) Michael Löwy et Daniel Tanuro (sous la dir. de), Luttes écolo- Marx même. Enfin, l’auteur affirme qu’« il ne
salariés et les environnements dans lesquels ils vivent. Charbonneau fournit un corpus théorique à l’écologie giques et sociales dans le monde. Allier le vert et le rouge, Textuel, faudrait pas croire qu’avec une analyse des struc-
Paris, 2021, 298 pages, 19,90 euros. tures fondamentales du mode de production capi-
En subordonnant les actions humaines et l’organisation politique. Plus tard, la lutte du Larzac, l’écoféminisme taliste tout serait déjà dit au sujet des sociétés
des rapports de production au respect de l’ensemble porté par Françoise d’Eaubonne, l’« écologisme des (2) Anne-Claude Ambroise-Rendu, Steve Hagimont, Charles-
François Mathis et Alexis Vrignon, Une histoire des luttes pour capitalistes ». À partir d’exemples (l’écologie, le
des intérêts communs, l’horizon politique écosocialiste pauvres » du Brésilien Chico Mendes, la révolte du l’environnement. XVIIIe-XXe, trois siècles de débats et de combats, genre et l’antisémitisme), il démontre que Marx
est celui de la fin des dominations. Chiapas et l’action d’Attac dessinent une constellation Textuel, 2021, 303 pages, 45 euros. ne peut certainement pas répondre à tout – mais
que ses analyses constituent une base précieuse
De nombreuses luttes dans le monde se rattachent pour formuler une critique sociale plus large.
de fait à ces exigences. C’est le cas notamment au KOLJA LINDNER
Brésil, autour de la résistance engagée par l’association
des peuples indigènes qui s’oppose aux déforestations DESSINS
et à la violence du gouvernement de M. Jair Bolsonaro. HISTOIRE
Dans les pays arabes, les manifestations pour obtenir
de l’eau potable et se défaire des pratiques polluantes
se multiplient. Au Japon, autour des dégradations
Le rire combatif AU CŒUR DES MAISONS DE COUTURE.
Une histoire sociale des ouvrières de la mode

D
causées par l’usine chimique de Chisso, c’est un rappro- (1880-1950). – Sophie Kurkdjian et Sandrine
chement progressif lent mais décisif pour la résolution E 1901 (l’année de sa création) à 1912 (qui Tinturier
de la crise environnementale qui s’est organisé entre marque la fin de sa première période), l’heb- Les Éditions de l’atelier, Ivry-sur-Seine,
les ouvriers, les pêcheurs et les malades. Ces conjonctions domadaire L’Assiette au beurre est truculent, 2021, 210 pages, 20 euros.
émancipatrices par le bas se multiplient, jusqu’à la courageux, inventif. Il est resté la référence d’un jour- Entremêlant histoire culturelle, sociale, écono-
zone à défendre (ZAD) de Notre-Dame-des-Landes, nalisme satirique politique très offensif. Proche de la mique et histoire des femmes, voici un panorama
soutenue par la Confédération générale du travail (CGT) mouvance anarchiste, fortement à gauche (il soutiendra passionnant, érudit et joliment illustré de l’évo-
Vinci, un syndicat de l’entreprise chargée de la la révolution russe de 1905), il s’affirme dreyfusard et lution des métiers de la haute couture, nourri par
anticolonialiste. Le magazine accueillit quelques les archives de grandes maisons. Dès 1913, cette
construction de l’aéroport qui a pris position contre le activité est la deuxième exportatrice de France et
projet. L’arc des résistances s’étend et dessine un écoso- écrivains (Anatole France, Octave Mirbeau), mais concerne de nombreuses professions périphé-
cialisme concret. surtout de très grands dessinateurs (Théophile Steinlen, riques : dentellières, fabricants de tissu, etc. Le
Gustave Jossot, Jules Grandjouan, Auguste Roubille), métier est fondé sur une hiérarchie des rôles (en
Dans l’ouvrage nourri de nombreuses illustrations parfois rejoints par des peintres, dont Félix Vallotton. haut, la première d’atelier, exécutante des inten-
qu’Anne-Claude Ambroise-Rendu, Steve Hagimont, L’ouvrage de Ludivine Péchoux n’en propose que les tions du créateur) et des salaires, sur laquelle les
employeurs ne vont jamais réellement céder. La
Charles-François Mathis et Alexis Vrignon consacrent dessins anticléricaux, en analysant savamment le majorité des ouvrières, ces très jeunes « midi-
à l’histoire longue et « non linéaire » des luttes envi- phénomène du vigoureux courant des « bouffeurs de mais les turpitudes sexuelles diverses sur fond d’hy- nettes » qui alimentent les fantasmes, sont mal
ronnementales, l’articulation des préoccupations sociales curé » à la Belle Époque, et en reproduisant deux cent pocrisie ne sont pas oubliées dans ces dessins réquisi- payées et en situation précaire, même si leur
et écologiques constitue un leitmotiv politique (2). cinquante planches regroupées par thème (1). toires dont, souvent, la beauté et l’efficacité graphiques grande marche organisée par un journal sportif
en 1903 change leur image. Elles se syndiqueront
Les auteurs donnent à voir des manifestations continues ne se sont en rien démodées. à la Confédération générale du travail (CGT), se
d’inquiétude environnementale, tout en rappelant les L’Assiette au beurre déploie sa charge comique et
défendront aux prud’hommes et participeront
discours scientistes du progrès à tout prix. critique contre les politiques et officiers pieds et poings G ILLES C OSTAZ . massivement à des grèves jusqu’en 1949 pour
liés à l’Église, les prêtres et les religieuses qui aspirent obtenir des salaires décents, moins d’heures de
La privatisation des common fields, ces terres l’argent des pauvres et broient leurs enfants dans de travail et l’amélioration de la salubrité des ateliers.
(1) Ludivine Péchoux, « L’Assiette au beurre » croque les bigots. Leur nombre diminue à partir des années 1960.
partagées des communautés rurales, au XVIIIe siècle féroces « ouvroirs » à prétention éducative. Il y est Dessins anticléricaux d’une revue satirique, préface d’Urbs, Éditions
au Royaume-Uni, marque la double attaque des peu question de pédophilie (un peu quand même), de la Lanterne, Lyon, 2021, 332 pages, 26 euros. HÉLÈNE YVONNE MEYNAUD
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
26

ÉCONOMIE
POLITIQUE DANS LES REVUES

UNE DISCIPLINE SANS RÉFLEXIVITÉ o FOREIGN AFFAIRS. La peur de la Chine,

PEUT-ELLE ÊTRE UNE SCIENCE ? Épis-
témologie de l’économie. – Robert Boyer
Éditions de la Sorbonne, Paris,
Sondages, modes d’emploi levain du nouvel ordre planétaire; pourquoi les
États-Unis réussissent à intimider leurs alliés;
quand les migrants deviennent une arme; les
sanctions peuvent-elles être intelligentes? Également
2021, 140 pages, 14 euros.
au sommaire, un dossier sur le Proche-Orient.

S
Robert Boyer passe ici au crible les prétentions ’IL fallait prouver que les sondages prennent cients. Parmi les passages les plus édifiants, (Vol. 101, n° 2, mars-avril, bimestriel, abonnement
scientifiques de la discipline économique, de plus en plus de place dans les campagnes des exemples concrets de questions manifes- un an : 74,95 dollars. – New York, États-Unis.)
réflexion incisive et salutaire qui s’inscrit dans
une démarche à la fois historique, épistémolo- électorales, il suffirait d’invoquer les livres tement biaisées, c’est-à-dire incompréhensibles o SURVIVAL. La guerre en Ukraine : pourquoi
gique et sociologique. Il démontre l’échec, patent parus avant l’élection présidentielle de 2022. ou complexes, auxquelles il est difficile ou et pourquoi maintenant ? Cinq scénarios améri-
depuis la crise financière mondiale, des tentatives Quatre auteurs ont anticipé les débats. La impossible de répondre. Magie des sondages : cains en cas de conflit entre la Chine et les
pour fonder la « science économique » sur des logorrhée quotidienne, commentaires, contes- ils ont malgré tout les moyens de faire parler… États-Unis à propos de Taïwan ; les défis tech-
lois universelles et anhistoriques, en prenant pour nologiques à la stabilité nucléaire et leurs
modèle la physique newtonienne. L’impasse théo-
tations, discussions, laisse place à la réflexion remèdes politiques. (Vol. 64, n° 1, février-mars,
sur l’outil… C’est toujours dans le registre de la sociologie bimestriel, abonnement un an : 196 euros. –
rique contribue à une double « balkanisation ».
On observe, d’une part, un foisonnement de critique que se situe le livre d’Alexandre Dézé, Washington, DC, États-Unis.)
« théories » qui sont autant de modèles s’attachant Le sondeur Frédéric Micheau, directeur dont le titre explicite aussi l’ambition péda-
à une problématique particulière et s’avèrent inca- général adjoint d’OpinionWay, s’essaie à la gogique (4). En « dix leçons », l’auteur reprend o HARPER’S. Les nouveaux extrémistes des
pables de redéfinir le noyau dur de la discipline. chronique d’un demi-siècle (1). Son histoire le corpus critique des sondages sur les points armes à feu et le réarmement de l’Amérique.
De l’autre, on voit une multiplication des études Adolph Reed et la mémoire inexacte de la
économétriques visant à collectionner des faits
des sondages dans l’élection présidentielle en classiques : la prolifération, les erreurs, l’objet ségrégation raciale aux États-Unis. Comment
statistiques, en se tenant à l’écart de la théorie. France en enregistre une longue série qui atteste (une photographie de quoi ?), les méthodes, la le président Xi Jinping reconstruit le nationalisme
La structuration de la profession des économistes leur place grandissante. Par l’effet de perspective représentativité des échantillons ou les éventuels chinois. (Vol. 344, n° 2061, février, mensuel,
participe non seulement à cet éclatement mais d’une histoire vue à travers ce prisme des effets. Il dresse notamment un inventaire 7,99 dollars. – New York, États-Unis.)
aussi à l’anémie du débat sur les démarches et sondages – leurs résultats, les stratégies de accablant des échecs des sondages électoraux,
méthodologies employées. Afin de renouer avec o JACOBIN. Ce numéro parfois difficile à lire en
l’ambition scientifique, l’auteur invite ses pairs communication et leurs effets –, les élections bien au-delà des cas toujours cités. Si l’on raison de sa maquette suggère que l’élue de New
à un tournant réflexif et critique. présidentielles semblent largement déterminées cherche comment ils deviennent des instruments York Alexandria Ocasio-Cortez, trop sensible à
par cette montée. L’auteur fait un récit dépas- de manipulation, il n’est qu’à relever, entre la société du spectacle, commence à décevoir
FRÉDÉRIC LEMAIRE ses partisans les plus militants, détaille les difficultés
sionné mais convaincu, sans une note polémique autres, ces questions posées en 2021 : « La
LA MAIN VISIBLE DES MARCHÉS. Une de Die Linke en Allemagne, et en vient à se dire
pour ses concurrents ou critiques. Des lecteurs justice est-elle trop laxiste ? », « Êtes-vous que quand «tout est politique», alors plus rien
histoire critique du marketing. – Thibault Le politisés aiment ces recueils descriptifs en forme favorable à un référendum pour limiter l’immi- ne l’est vraiment. (N° 44, hiver, trimestriel,
Texier de journal politique, d’autres y perçoivent une gration ? » (CSA-Cnews). 12,95 dollars. – New York, États-Unis.)
La Découverte, Paris, pseudo-objectivité.
2022, 648 pages, 26 euros. Avec la généralisation de l’enquête en ligne, o THE NEW YORK REVIEW OF BOOKS.
Pour les personnes les plus scientistes, les les biais persistent, voire s’accumulent, si Comment les États-Unis entendent garantir
Après le management, Thibault Le Texier se leur leadership mondial ; une analyse de l’urba-
penche sur une autre discipline majeure des sondages sont d’abord une affaire de statistiques. nombreux que l’on devrait perdre confiance en nisme parisien et des réalisations de la maire de
sciences de gestion : le marketing. On retrouve Un art d’ingénieur en somme, confirmé par des des instruments aussi faux. Ce ne semble pas le Paris ; retour sur la réunion de janvier 1942 au
dans son ouvrage certains des chapitres habituels débats techniques sur les critères de représen- cas et les sondages peuvent dorénavant se cours de laquelle les dirigeants allemands plani-
des manuels du genre (le ciblage, la segmentation, fièrent l’extermination des Juifs et des Tziganes
le prix, etc.), mais ici, le propos se dote d’une tativité, les effectifs, les redressements et autres tromper sans dommages. Sans l’avoir recherché,
opérations sur lesquelles repose la fiabilité. Or, ces regards, l’un narratif, les autres critiques, européens. (Vol. LXIX, n° 5, bimensuel, 9,95 dol-
épaisseur analytique et critique qui fait souvent lars. – New York, États-Unis.)
défaut à ces derniers. Le Texier puise dans un il est peu de statisticiens qui se soient aventurés convergent cependant en brossant un piètre
volumineux corpus de sources primaires et secon- à l’étude des sondages politiques. Michel Lejeune tableau de la politique d’aujourd’hui. o THE TIMES LITERARY SUPPLEMENT.
daires pour raconter l’émergence de la « ratio- s’y emploie en faisant part de son agacement Le Royaume-Uni avant et après la pandémie.
nalité marketing » depuis la fin du XIXe siècle. A LAIN G ARRIGOU . Qu’a accompli Angela Merkel en seize ans de
Il en ressort une somme encyclopédique davan- de statisticien devant leur approximation (2).
pouvoir, quelles sont ses relations avec M. Vladimir
tage qu’un essai. Au-delà de la synthèse de la lit- Ce genre de lecture est souvent réservé aux Poutine ? Signification des scènes d’évanouisse-
térature existante, l’auteur analyse des aspects spécialistes des mathématiques. L’auteur veille (1) Frédéric Micheau, Le Sacre de l’opinion. Une histoire ment, d’Othello à Cinquante Nuances de Grey.
peu discutés de cette discipline qui « embrasse ici à rendre accessible sa critique des biais de la présidentielle et des sondages, Le Cerf, Paris, 2022, (N° 6205, 4 mars, hebdomadaire, 4,50 livres
beaucoup mais étreint mal », comme son épisté- 307 pages, 22 euros. sterling. – Londres, Royaume-Uni.)
mologie et son rapport au régime capitaliste. Là
statistiques.
(2) Michel Lejeune, La Singulière Fabrique des sondages
où les ouvrages savants consacrés aux marchés d’opinion, L’Harmattan, Paris, 2021, 166 pages, 19 euros. o THE BAFFLER. Une livraison consacrée à
se perdent souvent en abstractions confuses et L’ouvrage de Daniel Gaxie fait œuvre de
(3) Daniel Gaxie, Précautions avant usages. Tout ce que l’espace : les plans des milliardaires pour élargir
en platitudes jargonneuses, La Main visible des pédagogie avec un aveu curieux : la bataille est leur domaine, la tentation de s’y débarrasser
vous devez savoir sur les sondages sans avoir jamais songé
marchés propose une analyse consistante, par les déjà jouée, dit-il (3). Il faut comprendre que la à vous en préoccuper, Fondation Gabriel-Péri, Paris, 2020, des déchets, les voyages spatiaux. Également :
textes. Et fournit un excellent point de départ à critique ne peut rien contre les sondages. Ce 136 pages, 5 euros. les barbares du bitcoin. (N° 61, janvier-février,
qui souhaite comprendre comment s’élabore le point de vue fataliste n’empêche pas de parer bimestriel, 14 dollars. – New York, États-Unis.)
« pouvoir serviteur » du marketing. (4) Alexandre Dézé, Dix Leçons sur les sondages politiques,
au plus pressé – ne pas être des idiots incons- De Boeck, Bruxelles, 2022, 143 pages, 12,90 euros. o NEW LEFT REVIEW. Une histoire de
ANTHONY GALLUZZO
longue durée des conflits et des structures
sociales dans la région du Sahel. Quand le
techno-capital s’expose dans les galeries d’art.
A RT S (N° 132, novembre-décembre, bimestriel,
12 euros. – Londres, Royaume-Uni.)
LE MONDE DES GALERIES. Art contem-
porain, structure du marché et internationali- AT L A S o PROSPECT. Une reine âgée de 95 ans, un
héritier de 73 printemps empêtré dans une
sation. – Alain Quemin affaire de corruption, un prince en exil, un

Cartographier les tensions

autre en disgrâce… Bienvenue dans la famille
CNRS Éditions, Paris, 2021, royale britannique. (N° 306, avril, mensuel,
470 pages, 28 euros.
5,95 livres sterling. – Londres, Royaume-Uni.)
Interviewé en 2011 par Le Journal des arts en
tant que sociologue de l’art contemporain, Alain o A SIA -PACIFIC J OURNAL : J APAN

F
Quemin se voit proposer d’y collaborer et devient FOCUS. Après la réélection du maire de Nago
«journaliste spécialiste du marché de l’art, puis ACE à l’abondance de renseignements nationaux : les murs se font de plus en plus dans l’île japonaise d’Okinawa, l’opposition au
critique d’art». Au lieu d’une position exclusive- disponibles en ligne, les atlas « papier » sophistiqués. Au béton et aux barbelés s’ajoute déploiement de la base militaire américaine, qui
ment extérieure (entretiens dirigés), il choisit une résistent, et même bien. Atlas globaux ou l’utilisation massive des nouvelles technologies. occupe un quart du territoire de la ville, se ren-
«position intégrée» (observation participante) pour thématiques : la géographie ne sert pas seulement Hugo Billard et Frédéric Encel proposent une force. (Vol. 20, n° 4, février, gratuit en ligne. –
étudier le monde des galeries – en particulier celles Ithaca, États-Unis.)
qui rayonnent sur le plan international. Ayant sans
à faire la guerre, comme l’écrivait Yves Lacoste, double approche, chronologique et thématique,
doute noué des relations d’estime et de confiance, elle tente de comprendre, d’analyser, de contex- autour des héritages, des représentations, des o THE DIPLOMAT. Avec l’expansion de la
visité foires, salons, vernissages et expositions, il tualiser. À l’heure où les frontières bougent affirmations ou des régulations (3). Les frontières, pandémie, la « diplomatie du vaccin » contre le
recueille déclarations officielles, anecdotes et pro- toujours, où les empires s’affrontent, des d’abord politiques, continuent de bouger. Elles Covid-19 s’est développée. À lire également,
pos informels. Ce travail éclaire en profondeur le l’article sur ce « qu’avait exactement promis
approches originales et multidimensionnelles mutent. À l’ancienne, pour des raisons d’abord [Richard] Nixon au sujet deTaïwan » (N° 88, mars,
financial art et les subtilités de fonctionnement
des galeries aujourd’hui : codes et enjeux de classe, se multiplient. Si L’Atlas de la terre offre une politiques et géographiques : création de nouveaux mensuel, abonnement un an : 30 dollars. –
soumission du pôle institutionnel au pôle mar- problématique globale (1), puisqu’il court sur États ou guerres locales. Mais aussi sur des bases Washington, DC, États-Unis.)
chand, stratégies de vente, de contrôle des prix, six mille ans, de la découverte de l’agriculture « modernes » : frontières sociétales, génération-
de développement international, etc. Un panorama à l’incapacité annoncée de la planète à être nelles, vaccinales, climatiques, entraves à la o C ONFLUENCES M ÉDITERRANÉE . Un
saisissant d’un monde de l’art dominé par un «oli- numéro consacré à Israël, «démocratie coloniale»
gopole à franges», formé de «méga-galeries» et
habitée au XXIe siècle, on peut recourir, pour mobilité. Des États s’enferment, d’autres coopèrent. dont la réalité sociale est souvent méconnue en
de galeries internationales qui, un cran en dessous, approfondir un sujet précis, à des ouvrages Nouvelles frontières ? Les bornes changent. raison de la centralité de la question palestinienne.
doivent croître sans fin pour ne pas mourir. thématiques, dont certains sont presque ludiques (N° 119, hiver, trimestriel, 21 euros. – Paris.)
dans leur présentation. Ainsi s’agissant de trois Un atlas historique de l’islam contemporain
MIKAËL FAUJOUR pose de nombreuses questions méthodologiques, o XXI. La guerre d’Algérie et ses opérations
titres, portant sur des sujets majeurs : les États- militaires qui demeurent à ce jour taboues,
Unis, les frontières, l’islam. que ne dissimule pas Anne-Laure Dupont (4).
comme le gazage de grottes, où s’abritaient des
FILMS Les musulmans dans le monde ont une histoire, maquisards indépendantistes. À noter également,
Quel est l’état de l’Union, à l’orée de la des lieux privilégiés et des pratiques différentes une bande dessinée sur ces bénévoles qui équipent
présidence de M. Joseph Biden ? Le « colosse » qui nourrissent des idéologies aux antipodes les migrants pour passer les cols alpins. (N° 58,
VEDETTE. – Claudine Bories et Patrice peut-il encore dominer ? Christian Montès et les unes des autres, au service de camps printemps 2022, trimestriel, 19 euros. – Paris.)
Chagnard Pascale Nédélec rendent compte de la margina- irréconciliables. Et pas seulement au Proche- o ÉTUDES. Une analyse à propos du parcours
En salles le 30 mars 2022, 100 minutes. lisation du monde ouvrier, des droits des États Orient. Des frères musulmans au wahhabisme de M. Naftali Bennett, le chef du gouvernement
D’ordinaire, Claudine Bories et Patrice Chagnard fédérés, de la diplomatie sous la présidence de du Golfe, en passant par le Hezbollah, les répu- israélien, sioniste religieux qui prétend
traitent de sujets ouvertement politiques (Les M. Donald Trump (2)… Mais ils évoquent bliques d’Asie centrale ou l’Europe, quel enche- aujourd’hui incarner l’héritage des fondateurs
Arrivants). On sera donc surpris de les retrouver, également l’extension de l’étalement urbain, la vêtrement, quels dialogues entre politique et laïcs de l’État d’Israël. (N° 4291, mars, mensuel,
caméra au poing, dans les Alpes suisses, à filmer 13 euros. – Paris.)
privatisation de l’eau, l’intolérance des « évan- religion ? De la fitna, la discorde, à la charia,
Vedette, une vache qui a reçu le titre de « reine » géliques », questionnent le modèle et la baisse la loi, quel rapport à la modernité ? Cet atlas
en combattant victorieusement ses semblables. o QUESTIONS INTERNATIONALES. Dans
Mais qui ne combat plus – elle a vieilli et est d’influence de son soft power, etc. Cent vingt inventif apporte un éclairage utile. les années 1990, la Russie aurait « fait part à
désormais maternée par ses deux éleveuses, qui cartes et infographies mises à jour pour cette plusieurs reprises de son acceptation, au moins
la confient, un temps, aux cinéastes, leurs voi- deuxième édition traduisent les « paradoxes de
C HRISTOPHE WARGNY. tacite, de l’adhésion de certains de ses anciens
sins. Ils découvrent que Vedette incarne une alté- satellites » à l’Organisation du traité de l’Atlan-
la puissance ». Un solide ensemble de références tique nord (OTAN). Dépendante de l’aide
rité radicale, une figure de l’Autre sans aucun
anthropomorphisme. Quand Claudine Bories lui (bibliographie, références de site, filmographie) (1) L’Atlas de la terre. Comment l’homme a dominé la financière occidentale et espérant l’intégrer à
lit dans son étable un extrait du texte de René permet d’aller plus loin. nature, hors-série Le Monde-La Vie, 2021, 188 pages, son tour, lui a-t-on laissé le choix ? (N° 111,
Descartes sur les « animaux-machines », elle ne 14 euros. janvier-février, bimestriel, 9 euros. – La Docu-
réagit pas hostilement aux propos du philosophe, Limes romain ou Grande Muraille de Chine, (2) Christian Montès et Pascale Nédélec, cartographie de mentation française, Paris.)
mais sa placidité ne fait aucunement d’elle une les frontières matérialisées sont anciennes. Et Cyrille Suss, Atlas des États-Unis. Un colosse aux pieds
d’argile, Autrement, Paris, 2021, 96 pages, 24 euros. o F UTURIBLES . Plus qu’une transition, la
« machine ». Si les cinéastes s’interrogeront aussi elles se multiplient notamment depuis la seconde « bifurcation » énergétique nécessaire représen-
sur la légitimité de la consommation de viande (3) Hugo Billard et Frédéric Encel, Atlas des frontières.
(le sort réservé par ses éleveuses à Vedette, morte guerre mondiale, de Berlin à Jérusalem. L’accé- terait moins un défi technique qu’une modification
Retour des fronts, essor des murs, cartographie de Paul Ballet, profonde des modes de vie. Une sobriété avant
à 16 ans, leur fournira une réponse inattendue), lération de la mondialisation rime avec multipli- Autrement, 2021, 96 pages, 24 euros.
cation des fronts et des murs. Pression migratoire tout collective, systémique, requiert l’intervention
le film n’est en rien militant : il montre, comme
(4) Anne-Laure Dupont, Atlas de l’islam. Lieux, pratiques planifiée de la puissance publique pour ne laisser
musicalement, l’étrangeté du vivant. – qu’elle soit d’ordre politique, économique ou et idéologie, cartographie de Guillaume Balavoine, Autrement, personne en chemin. (N° 447, mars-avril, bimes-
PHILIPPE PERSON climatique –, pandémies, montée des replis 2022, 96 pages, 24 euros. triel, 22 euros. – Paris.)
 27 LE MONDE diplomatique – AVRIL 2022

DA N S E

Tango et politique
De Carlos Gardel à Astor Piazzolla, Pendant que la France pour-
DANS LES REVUES suit son adoption du tango après
de sa version « classique » à sa la Grande Guerre, et que celui-
o POLITIX. Une enquête sur la prééminence
réinvention, chacun connaît le tango, ci conquiert une bonne partie du
monde à partir des années 1920
des économistes dans les think tanks français
chargés d’orienter l’action publique. Un relevé
de plus ou moins près. On l’identifie – Mustapha Kemal Atatürk le
notarié des erreurs et errements du sociologue communément comme sexy et dansera lors de sa cérémonie d’in-
Gérald Bronner dans son dernier livre. (Vol. 35, vestiture à la présidence de la
n° 134, 2021/2, trimestriel, abonnement un an : dramatique, codé et stylisé. On sait République turque, en 1923. En
65 euros. – De Boeck Supérieur, Liège, Belgique.)
moins que cette musique qui danse, Argentine, notamment lors des
o L’ÉCONOMIE POLITIQUE. Pour orienter dictatures, dont celle, civile et
les investissements vers la transition écologique, populaire dans tous les sens du
militaire, de la «décennie infâme»
les acteurs de l’économie doivent disposer d’in-
formations non financières aussi fiables que les
terme, a une histoire intriquée à (1930-1943), il est l’objet de
données financières. C’est le point de départ
d’un dossier montrant que la comptabilité
l’histoire politique de l’Argentine. censure. Avant tout pour la langue
même que souvent il chantait, le
façonne aussi la réalité économique. (N° 93,
février-avril, trimestriel, 12 euros. – Paris.) lunfardo. Cet argot des voyous
et des pauvres, qui s’imposait de
o CRITIQUE. Une réflexion autour de la notion P A R J E A N -L O U I S M I N G A L O N * plus en plus dans la poésie

© MONDADORI PORTFOLIO - ELECTA - SERGIO ANELLI - BRIDGEMAN IMAGES

de méritocratie, à partir notamment du dernier tanguera, narguait l’espagnol

C
livre de Michael Sandel, La Tyrannie du mérite.
L’idéal méritocratique est-il une impasse, le mérite officiel, langue de l’unité natio-
une fiction ? (N° 898, mars, mensuel, 12 euros. – nale, alors qu’il brassait des
Paris.) mots venus d’un peu partout, et
o CONTRETEMPS. République, nation, inter- témoignait d’une « hybridation »
’EST une danse, bien sûr, le tango. Et aussi
nationalisme, parti… Jean-Numa Ducange analyse contraire à l’image que les diri-
l’actualité de quelques notions toujours déter- une musique, un chant, une poésie. On lui attribue
geants voulaient donner de l’iden-
minantes. (N° 46, août, 4 numéros par an, communément et plus ou moins vaguement une
tité nationale.
13 euros. – Paris.) origine argentine, mais, en voyant des couples dessiner
dans l’espace comme une sorte de chorégraphie du Le tango était censuré aussi
o LA CHRONIQUE D’AMNESTY. Une livrai-
son consacrée aux combats des peuples samis désir sublimé, on se demande assez rarement comment pour ses textes parfois «séditieux».
(Laponie), victimes d’un « génocide culturel » et il est né, et encore moins si son histoire est liée de Cambalache (qu’on peut traduire
exposés aux convoitises de grandes entreprises. quelque façon à la politique. Il est pourtant à la fois
(N° 424, mensuel, mars, 3,50 euros. – Paris.) par « bric-à-brac » ou plus direc-
le produit d’une certaine politique et, depuis sa tement par « foutoir »), du grand
o TRAVAIL & SÉCURITÉ. Si, dans certains naissance, le partenaire d’une relation souvent orageuse Enrique Santos Discépolo, est un
établissements d’hébergement pour personnes avec les représentants des pouvoirs. bel exemple de description
âgées dépendantes (Ehpad), les résidents sont
maltraités, les personnels ne sont guère mieux ironique du climat politique de
lotis. Nombre d’entre eux souffrent de troubles
Tout commence vers 1870. Les deux pays au
l’époque (3). Mais, parallèlement,
musculo-squelettiques. (N° 835, mars, mensuel, bord du Río de la Plata, l’Argentine et l’Uruguay,
GIUSEPPE COMINETTI. – « Tango », 1914 le tango canción, dont Carlos
gratuit en ligne. – Paris.) sont encore des régions largement à dominante rurale
Gardel, qui meurt en 1935, est la
et leurs gouvernements décident alors de mener une
o L’HISTOIRE. Un dossier sur la « fabrique fondamentale que personne ne leur conteste plus. figure emblématique, triomphe. Il fait glisser la
des races », d’Athènes à l’Europe du XVe siècle. politique de modernisation et de peuplement – ce
Elles ont même impulsé depuis un moment une sexualité vers la sentimentalité, tandis que jaillit un
Un panorama géographique et exhaustif à propos qui implique un appel massif à la main-d’œuvre
d’une obsession planétaire. (N° 493, mensuel, évolution du rapport guideur-guidé dans la danse… rythme dû au chef d’orchestre Juan D’Arienzo qui
étrangère. Les immigrants, principalement des hommes
mars, 6,40 euros. – Paris.) Mais, à cette époque, il n’est pas rare de voir deux remplit les pistes alors délaissées. Et c’est le début
venant d’Italie et d’Espagne, seront très nombreux à
hommes danser ensemble pour apprendre les pas de ce qui sera appelé l’âge d’or.
o CAHIERS D’HISTOIRE. L’essentiel du numéro tenter leur chance. Buenos Aires, en 1870, compte
qui s’inventent, s’entraîner pour la piste du soir, une

B
est consacré aux routes de la soie, depuis l’Anti- 250 000 habitants. En trois décennies, 1,5 million
quité jusqu’à nos jours, en passant par les éton- pratique qui s’est prolongée longtemps, même aux
d’immigrants arrivent, débarquant des bateaux qui
nantes «routes» tracées par l’imaginaire. (N° 150, moments où elle fut interdite.
juillet-août, trimestriel, 17 euros. – Paris.) accostent dans les ports de Buenos Aires et de
Montevideo. Ils s’entassent à la périphérie de la ville, Rien d’étonnant donc si, au début du XXe siècle,
o LENDEMAINS SOLIDAIRES. Le Centre dans des logements collectifs misérables, les conven- IENTÔT, le tango sera promu musique nationale
d’étude, de recherche et d’information sur les le tango, création urbaine des pauvres, à tendance
mécanismes à l’origine du maldéveloppement tillos : autour d’une cour principale où se trouve le particulièrement macho, et assez éloignée de la défense par un militaire, le président Juan Perón, qui, élu en
(Cetim) lance une revue numérique « de débat » point d’eau, des petites chambres d’une dizaine de des vertus bourgeoises, a été regardé par les élites 1946 par les couches populaires, mènera en leur
autour des problématiques qui lui ont donné mètres carrés, évoquant des cellules de nonnes. Cet dirigeantes soit avec curiosité, soit avec méfiance, faveur une politique sociale. Perón, qui à l’occasion
naissance, en 1970. (N° 1, décembre, 8 francs habitat insalubre où régnaient promiscuité et prosti-
suisses – Genève, Suisse.) sinon inquiétude. Il a finalement donné l’impression cite des tangos dans ses discours, et favorise l’ouverture
tution existera jusqu’au début des années 1920. d’arranger tout le monde, car on pouvait estimer de salles où danser dans chaque quartier, comprend
o SILENCE. Dans le registre des « fausses qu’en dansant la population la plus démunie ne pensait l’importance de cette musique et de cette danse pour
bonnes idées », la méthanisation industrielle repré- S’ils se regroupent par communautés, ils entrent toute la population, pour laquelle il s’agit non seulement
senterait un désastre agronomique, tandis qu’en pas à autre chose. Il est ainsi devenu à la mode, et
en contact, dans les conventillos ou au travail par d’un divertissement, mais aussi d’un moyen d’ex-
changeant d’échelle la microméthanisation pré- s’est assez rapidement répandu au-delà de ses premiers
sente beaucoup d’intérêt. (N° 508, mars, mensuel, exemple, avec d’autres langues, d’autres musiques, pression, voire d’un mode de vie. Et ce n’est pas un
lieux de prédilection, pour séduire une partie des
4,80 euros. – Lyon.) d’autres instruments. Ils croisent une population hasard si les poètes de ce temps-là, comme Homero
classes moyennes et supérieures. Un mouvement qui
noire qui danse sur ses propres musiques, bien Manzi ou Discépolo, soucieux d’avancées sociales,
o LA DÉCROISSANCE. Pour la directrice de sera exactement contraire en France, devenue dès le
la rédaction de BFM TV (25 janvier 2022), il
qu’elle soit en voie de diminution pour cause de seront de forts soutiens de sa politique avant le durcis-
début du XXe siècle la deuxième patrie du tango.
s’agissait pendant l’épidémie de ne « pas trop forte mortalité infantile, d’épidémies (choléra, fièvre sement du régime. Le coup d’État en 1955, qui
aller à rebours de la parole officielle » afin de ne jaune) et de guerres, où Noirs, mulâtres et renverse Perón, signe pour un moment l’éclipse du

L
pas « fragiliser un consensus social ». (N° 187, Amérindiens ont très souvent servi de chair à canon.
mars, mensuel, 3 euros. – Lyon.) tango : les militaires interdisent toute manifestation
Les Noirs, descendants des esclaves longtemps populaire, tango compris. Se dessine l’arrivée du
o GOLIAS HEBDO. Un article évoque une arrivés dans le Río de la Plata au rythme de cent nuevo tango avec Astor Piazzolla – qui sera plus à
« légende moscovite » à propos des promesses mille par an, représentaient encore au milieu du
faites à Mikhaïl Gorbatchev de ne pas étendre ’ENGOUEMENT débute un soir de 1911 dans écouter qu’à danser. Certains orchestres continueront
l’Organisation du traité de l’Atlantique nord
XIXe siècle un tiers de la population argentine un salon de la haute société parisienne. Un jeune à jouer, comme celui du pianiste et compositeur
(OTAN) vers l’est de l’Europe. De nombreuses (0,4 % aujourd’hui), et il en allait à peu près de écrivain argentin, Ricardo Güiraldes, est invité à Osvaldo Pugliese (1905-1995), militant communiste,
notes des rencontres entre dirigeants de l’époque même en Uruguay (autour de 8 % aujourd’hui). montrer ce qu’il en est de cette danse dont on le premier à organiser syndicalement sa profession,
établissent pourtant la réalité de ces pro- Les nouveaux venus étaient également amenés à
messes… verbales. (N° 711, 10 mars 2022, commence à parler. Il enlace une femme de l’as- qui connaît la prison avant, pendant et après Perón…
hebdomadaire, 2 euros. – Villeurbanne.) rencontrer la fraction la plus pauvre des criollos, le sistance et esquisse quelques pas. Ce qui provoque «Chaque fois qu’on changeait de gouvernement, on
nom donné aux descendants des colons espagnols, une sorte d’hystérie collective, chacun réclamant se demandait si Pugliese allait réussir à travailler
o UNION PACIFISTE. Sur l’Ukraine, le journal et les immigrants de l’intérieur, gauchos et payadores,
observe que la guerre résulte toujours d’un d’apprendre. Le récit de la soirée ayant fait le tour vingt jours. Si c’était le cas, c’était sans doute un
« mauvais choix ». La « machine de guerre » court-
ces chanteurs itinérants champions de la joute de Paris, ce qui s’appellera « tangomania » s’étend gouvernement démocratique (4).» De 1955 à 1983,
circuite les médias de masse à l’Est comme à poétique improvisée publiquement (la payada), d’abord à l’ensemble de la haute société, puis progres- le pays connaît une terrible période d’instabilité et de
l’Ouest et « hypnotise les gens ». (N° 595, mars, d’abord à la campagne puis dans la ville, et qui sivement à toutes les couches de la population, violence, en particulier sous la dictature militaire qui
mensuel, 3 euros. – Paris.) sont encore présents aujourd’hui en Amérique latine faisant des danseurs du Río de la Plata (2) des rois s’installe en 1976 jusqu’en 1983 : il y aura trente
o PLEIN DROIT. La revue du Groupe d’infor- comme interprètes du folklore. de la vie parisienne, tout de même un peu chahutés mille «disparus» et quinze mille fusillés. Les musiciens
mation et de soutien des immigrés (Gisti) se par quelques xénophobes jaloux. Les attaques les s’exilent : le guitariste et chanteur Juan Cedrón, qui,
penche sur l’absence de prise en charge des Ce sont la habanera cubaine, le candombe comme bien d’autres (Juan José Mosalini, Gustavo
troubles mentaux des étrangers en quête d’asile. plus virulentes contre cette « danse maudite » vont
africain, dont l’apport sera longtemps occulté (1), Beytelmann, etc.), a gagné la France, invente, avec
(N° 131, trimestriel, décembre, 10 euros. – Paris.) venir des milieux conservateurs, notamment catho-
la chanson italienne et des échos des chants des son Cuarteto, une musique forte de mélancolie et de
liques, de l’archevêque de Paris, Mgr Amette, aux
o LA TOPETTE. Le journal « indiscipliné » de payadores qui vont ainsi se fondre dans un seul résistance, chantée sur des textes engagés d’auteurs
l’Anjou livre un reportage sur les ravages de curés vitupérant en chaire. Le Figaro (10 janvier 1914)
creuset musico-chorégraphique qui les transformera. tels que Julio Huasi, Raúl González Tuñón, Juan
l’automobilisme dans les villages et les quartiers relaie ainsi la condamnation par l’évêque de Dijon
Progressivement, en tant que musique à danser, le Gelman ou Luis Alposta. Cette formation sera
entre Angers et Tacoigné. Des révélations éga- de cette « mode empruntée aux vachers de Buenos-
lement sur des financements publics de la région tango, comme la milonga, genre plus ancien et de longtemps une alliée artistique de la gauche française,
Ayres », « au nom de la dignité humaine, de la morale
attribués au Gouvernail, une école sans contrat. rythme plus vif, puis la valse, s’installent dans les et le tango des exilés trouvera plus généralement un
(N° 7, mars-mai, trimestriel, 3 euros. – Angers.) et de la religion ». En face, la plus belle défense
academias (les écoles de danse), les tripots, les fort écho médiatique et public.
émane du poète et romancier, membre de l’Académie
o SEPT. Hommage au journaliste et écrivain lupanars. Dans la cour des conventillos ou même
française, Jean Richepin (1849-1926). Il prononce
suisse Fabrizio Calvi (1954-2021) avec notamment dans la rue avec les orgues de Barbarie, on entend Au début des années 2000 est créée la « marque
son enquête sur Ali Mohamed, l’homme qui un discours sous la coupole de l’Institut dans lequel
parfois un piano ou un trio guitare, violon et flûte Buenos Aires », dont le tango est le logo. En 2009, le
aurait mis au point les attaques du 11 septem- il balaie brillamment les principaux reproches faits
(qui sera assez vite remplacée par le bandonéon, tango est inscrit au patrimoine immatériel de l’humanité
bre 2001 aux États-Unis. (N° 37, printemps, en France à cette danse : origines étrangère et
trimestriel, 19 euros. – Villars-sur-Glâne, Suisse.) arrivé d’Allemagne, futur instrument emblématique par l’Organisation des Nations unies pour l’éducation,
populaire, caractère inconvenant voire érotique…
du tango). C’est là que le prolétariat masculin du la science et la culture (Unesco). Jadis impur, vulgaire,
o LE SABOT. Cette revue littéraire entreprend Le président Raymond Poincaré ne fait certainement
Río de la Plata, toutes origines confondues, vient trop nourri d’apports étrangers, il a fini par être
de « saboter » le confort des certitudes en pas la moue quand il se retrouve avec son épouse au
conjuguant avec un gaillard mauvais esprit le soir se détendre en dansant le plus souvent avec construit en symbole de l’identité nationale, et constitue
milieu des danseurs de tango au bal de l’Institut
humour noir, lyrisme et esprit pamphlétaire. les seules femmes qu’ils y rencontrent : les prostituées désormais un atout touristique majeur.
Les ravages de l’humain sur la Terre, la gloire agronomique. Et, vingt ans plus tard, Charles de
seront ainsi les premières danseuses de tango.
des buveurs, les sources et ressources de la Gaulle, encore lieutenant-colonel, apprendra le tango
honte… Nombreuses illustrations. (VI-X, 4 numé-
Les femmes, musiciennes ou chanteuses, seront au célèbre cours de Georges et Rosy à Paris. L’Église
ros par an, 20 euros ce numéro annuel. – Mons- a finalement perdu la partie, mais la « danse maudite » (1) Cf. Juan Carlos Cáceres, Tango negro, Éditions du Jasmin,
en-Barœul.) d’abord obligées de se déguiser en homme pour Clichy, 2013.
pouvoir se produire en public, mais elles joueront ne devient acceptable que très édulcorée et simplifiée
(2) D’où l’expression « tango rioplatense », plus juste que celle,
progressivement un rôle très important dans le tango comme tango de salon ou musette. L’entreprise de couramment utilisée, de « tango argentin », car prenant en compte
chanté ou joué, pour acquérir aujourd’hui une place neutralisation durera jusqu’aux années 1980 quand, l’importance de l’Uruguay en la matière.
Retrouvez, sur notre site Internet,
une sélection plus étoffée de revues : grâce à des spectacles comme Tango argentino, le (3) Cf. « Cambalache », www.chants-de-lutte.com
www.monde-diplomatique.fr/revues * Journaliste et réalisateur, coauteur du Dictionnaire passionné public français (re)découvrira comment on danse (4) Cf. le site personnel de Fabrice Hatem, www.fabricehatem.fr, et
du tango, Seuil, Paris, 2015. dans le Río de la Plata. La Salida, le magazine du tango argentin, n° 43, Paris, avril-mai 2005.
AVRIL 2022 – LE MONDE diplomatique
28

Événement total, laisse d’espace ni au regard extérieur,

ni au pluralisme : les directions édito-
riales ont choisi leur camp, au point

crash éditorial
d’entériner sans protestation l’interdic-
tion de RT et Sputnik. Deux figures
imposées jalonnent le parcours du com-
battant journalistique : invectiver le diri-
geant russe, comme si cela pouvait
aider les Ukrainiens, et relayer sans
vérification la communication de Kiev.
PAR PIERRE RIMBERT
À M. Volodymyr Zelensky, « héros

J
de la liberté », les éditorialistes oppo-
« OURNALISTES , animateurs, chroniqueurs, rubriques, l’événement total irradie tout
sent un « paranoïaque », « avec ce
visage rechapé au Botox qui lui donne

© VICTOR SYDORENKO - VOLOSHYN GALLERY, KIEV

reporters, que ce soit sur le terrain de la guerre ou l’espace rédactionnel. À l’image du quo- une fixité inquiétante et cette phobie
à Paris, au cœur de l’actualité, tous unis et tous soli- tidien Le Monde, dont chacune des proprement hitléroïde des microbes et
daires pour l’Ukraine. » Cette annonce de France « unes » du 26 février au 14 mars porte des virus» (Jacques Julliard, Marianne,
Télévisions du 4 mars 2022 résume la médiatisation la mention « édition spéciale », radios et 3 mars). Même souci de la mesure dans
en France des deux premières semaines de la guerre télévisions « bousculent leur grille ». Du les colonnes de L’Obs : « une anomalie
conduite par la Russie en Ukraine. Il ne s’agit plus bulletin météo qui célèbre les « belles neurologique » et « des modifications
d’informer, mais de mobiliser. Face à un conflit inter- couleurs jaune et bleu » (France Inter, du lobe frontal» induiraient chez le pré-
national, les médias doivent souvent trancher une 28 février) à la « soirée de solidarité sident russe un comportement propre-
alternative : détourner les yeux, comme au Yémen, “Unis pour l’Ukraine” » avec concert ment aberrant au regard des critères de
en Palestine, au Donbass, au Tigré, ou mettre en exceptionnel et collecte de dons (France santé mentale de l’hebdomadaire :
scène les armées occidentales volant au secours d’un Télévisions et Radio France, 8 mars) en « Poutine aurait tendance à examiner
peuple opprimé, comme au Kosovo ou en Irak. Cette passant par la veillée de lectures ukrai- méticuleusement tous les aspects d’un
fois, les acteurs diffèrent. niennes de France Culture (4 mars), VICTOR SYDORENKO. – « Lexicon of Transformation » problème, avant de trancher» (3 mars).
chaque programme doit sonner comme (Lexique de la transformation), 2019
Et le spectacle a saisi la société tout entière. Du un éditorial. La distinction entre audiovisuels public ancien directeur de la Central Intelligence Agency «Dans la guerre de l’image et de la communication,
stade Vélodrome de Marseille à la porte de Brande- et privé, information et spectacle s’estompe : « Les (CIA), pour rejouer sur les planches d’un théâtre le maître du Kremlin, bientôt 70 ans, chauve, bour-
bourg à Berlin, les monuments arborent les couleurs antennes du groupe Altice Media, dont RMC, s’as- parisien la pièce du militarisme humanitaire. souflé, ne fait pas le poids face au sémillant président
du drapeau ukrainien, tout comme l’application socient au Secours populaire pour un appel aux dons ukrainien, 44 ans », poursuit le magazine fondé par
«TousAntiCovid » (le 25 février) et le survêtement pour aider les populations qui fuient l’Ukraine », Ce mélange des genres illustre un phénomène cru- Jean Daniel. Faute de pouvoir peser sur l’issue mili-
des tennismen français qui affrontent l’Équateur à annonce, le 2 mars, le conglomérat contrôlé par cial : en conjoncture de crise, les frontières entre des taire du conflit, les journalistes célèbrent une victoire
Pau (4 et 5 mars). Le service de VTC Bolt prévient : M. Patrick Drahi. secteurs sociaux autonomes deviennent soudain plus qui est un peu la leur : « L’Ukraine domine la guerre
« Nous reversons 5 % du montant de vos trajets en poreuses ou s’effritent. Politique, diplomatie, entre- informationnelle » (La Croix, 7 mars). Et pour cause :
soutien à l’Ukraine » (2 mars) ; McDonald’s cesse Concrètement, basculer en «édition spéciale» signi- prises, institutions publiques obéissent habituellement les directions éditoriales ratifient par défaut les
de vendre des hamburgers place Pouchkine à Mos- fie multiplier les «contenus» dans un temps restreint, chacune à leur logique, à leur rythme et à leur registre annonces des autorités ukrainiennes et manifestent la
cou ; le Comité international paralympique interdit et donc garnir les plateaux d’experts. «Je ne veux pas spécifiques. Le souffle d’un événement total tend à plus grande indulgence vis-à-vis des fake news dis-
aux handicapés russes de participer aux Jeux d’hiver être alarmiste et je n’ai pas d’information, expose la les synchroniser (1) sur la même pulsation fonda- séminées par Kiev. Les défenseurs de l’île des Ser-
de Pékin. À Berlin, le club techno Berghain offre la journaliste de L’Express Marion Van Renterghem, mais mentale – celle de l’information en continu –, sur le pents, morts «héroïquement» selon M.Zelensky, après
recette de sa première nuit de réouverture post-Covid je trouve que tous les signes sont réunis pour une troi- même registre – celui de la réaction à l’emporte- avoir rétorqué à l’assaillant « navire russe, va te faire
« à des organisations qui s’occupent notamment des sième guerre mondiale » (« C dans l’air », France 5, pièce – et sur la même règle de fonctionnement – la foutre » ? Ils « auraient en fait survécu, mais peu
personnes queer en Ukraine » (Berliner Zeitung, 6 mars). Déjà malmenées par la pression du chrono- surenchère. Or, certains domaines se sont précisément importe : ces mots sont devenus un hymne à la résis-
4 mars) et, à Milan, l’université de Bicocca supprime mètre et de l’audience, les procédures de sélection et construits contre l’urgence, les gesticulations et les tance contre la Russie », explique La Croix, plein de
un cours sur Fiodor Dostoïevski afin d’« éviter toute de vérification se relâchent. Images et témoignages attentes immédiates du grand public. Au prin- miséricorde. Cette fausse information fut pourtant
forme de polémique» (Le Figaro, 9 mars); aux États- propres à susciter l’émotion (réfugiés, enfants en temps 2020, l’événement total du Covid-19 avait ali- maintes fois reprise, y compris dans le Washington
Unis, Facebook autorise à titre exceptionnel la publi- pleurs) forment le gros d’une production journalistique gné sur le tempo médiatico-politique les champs Post (25 février), qui paraphrasait les « éléments de
cation par des usagers est-européens de menaces de à laquelle les intervenants sont appelés à «réagir ». scientifique et médical. La crédibilité des savants langage » du président Zelensky. Le « fantôme de
mort contre les Russes (Reuters, 10 mars) ; enfin, le n’en était pas sortie grandie. C’est cette fois la diplo- Kiev», ce chevalier du ciel ukrainien qui, le 24 février,

S
Washington Post (3 mars) révèle que « la Fédération matie, autre activité de temps long fondée sur la dis- aurait abattu à lui seul six chasseurs russes ? Une
internationale des chats bannit les félins russes de crétion et le respect des protocoles, que parasite la invention, certes, mais «ce mythique pilote donne tout
toutes les compétitions », jugeant impossible d’« être UR cette vague de sollicitude – moins dévorante course aux déclarations bravaches. simplement de l’espoir » à une population « en quête
témoin de ces atrocités et de ne rien faire ». en 1999 et en 2003, lorsque les avions occidentaux de héros » (L’Express, 25 février). Un peu esseulée
bombardaient les populations serbe et irakienne –, « Nous allons livrer une guerre économique et au sein de sa profession, la journaliste de l’AFP
Ce vibrionisme porte à son paroxysme une méca- certains surfeurs cathodiques exécutent d’improba- financière totale à la Russie », déclare le 1er mars le Daphné Rousseau mettait en garde, après trois
nique mise en mouvement il y a trente ans, lors de bles figures. Le 1er mars, l’animateur de CNews Pas- ministre de l’économie Bruno Le Maire, bon connais- semaines passées sur place : « J’ai entendu des
la première guerre du Golfe : celle de l’« événement cal Praud propose à ses invités « une séquence émou- seur des usages diplomatiques, puisqu’il conseilla confrères avoir l’impression d’être là pour défendre
total ». Elle procède comme une réaction en chaîne. vante au milieu des drames » qui lui « a mis les M. Dominique de Villepin au Quai d’Orsay en 2002. l’Europe, la liberté, leur famille. Il faut faire attention
La détonation initiale ? Une nouvelle de grande larmes aux yeux. Regardez, écoutez » : une petite «Nous allons provoquer l’effondrement de l’économie à ne pas se faire happer par cette stratégie de com-
importance suscite une mobilisation telle qu’elle fille ukrainienne chantonne l’air des Choristes pen- russe. » Chapitré par le président de la République, munication ukrainienne qui est redoutable» (France 5,
sort du strict domaine de l’information et gagne dant cinquante et une secondes. Après un bref M. Le Maire doit se dédire. Sur BFM TV, le 14 mars, 13 mars). Peine perdue.
l’ensemble des moyens de communication instan- silence, Bernard-Henri Lévy intervient, la voix char- la présentatrice Apolline de Malherbe tente d’arracher
tanée, des chaînes d’information aux réseaux gée d’émotion, mais le réflexe de l’autopromotion une autre sortie de route au ministre des affaires euro- D’ailleurs, avons-nous vraiment le choix ? L’édi-
sociaux. Puis s’emballe lorsque les responsables intact : « Écoutez, ça me met les larmes aux yeux, péennes Clément Beaune : « Ils bombardent des torialiste David Brooks (New York Times, 3 mars) a
d’institutions les plus diverses, persuadés à l’instar c’est bouleversant. Et je vous invite, ainsi que ceux maternités et finalement nous, qu’est-ce qu’on fait ? tiré de cette crise la leçon essentielle. Elle rythme
de la Fédération internationale des chats qu’ils ne qui nous écoutent d’ailleurs, venez tout à l’heure, On garde des yachts à quai et on ferme les McDo ? » déjà la campagne électorale française : « Les uni-
peuvent demeurer sans rien faire, rivalisent de décla- nous organisons un rassemblement de soutien à cette versitaires de gauche et de droite ont critiqué le libé-
rations fracassantes. petite fille… et à ces civils ukrainiens, à Paris au Assurément, le caractère primitif de la propagande ralisme. Cette semaine, nous avons une vision plus
Théâtre Antoine, à 5 heures. » S’y coudoieront un russe, l’interdiction faite à la presse de nommer la claire de ce que serait l’alternative. Elle ressemble
Comme au moment des attentats de janvier et ancien président de la République (M. François Hol- guerre par son nom sous peine de prison et la politique à Vladimir Poutine. »
novembre 2015, comme lors du premier confinement lande), deux candidates à ce poste (Mmes Valérie d’élimination physique des journalistes gênants
sanitaire en mars-avril 2020, le traitement médiatique Pécresse et Anne Hidalgo), un ancien premier minis- menée par le Kremlin depuis deux décennies offraient
(1) Cf. Michel Dobry, Sociologie des crises politiques, Presses
de l’invasion russe sort du cadre journalistique habi- tre (M. Bernard Cazeneuve), flanqués de journalistes, aux médias occidentaux l’occasion d’exposer les ver- de la Fondation nationale des sciences politiques, Paris, 1986, et
tuel. Si l’actualité ordinaire se compartimente en d’essayistes, d’artistes et, par écrans interposés, d’un tus de leur contre-modèle. Mais l’événement total ne Pierre Bourdieu, Homo academicus, Éditions de Minuit, Paris, 1984.

SOMMAIRE Avril 2022

V
MANIÈRE DE OIR
PAG E 2 : par P HILIPPE L EYMARIE . – Imaginons…, par B ENOÎT B RÉVILLE . – La
Feu s Régimes d’exception. – Courrier des lecteurs. – Coupures de presse. neutralité, une arme pour la paix, par PHILIPPE DESCAMPS. – Chamboule-
ur les tout sur le marché des hydrocarbures, par AKRAM BELKAÏD. – La menace
PAG E 3 : d’une guerre nucléaire en Europe, suite de l’article d’OLIVIER ZAJEC . – Le
bon artiste…, par EVELYNE PIEILLER.
Genèse du discours sécuritaire, par FRANÇOIS THUILLIER.
LIBE

PAG E 21 :
PAG E S 4 E T 5 :
Une élection percutée, suite de l’article de SERGE HALIMI.
Le Venezuela brisé par les sanctions, par MAËLLE MARIETTE.

PAG E S 6 E T 7 : PAG E S 22 E T 23 :
Les paris diplomatiques perdus du président Macron, par MARC ENDEWELD.
RTÉ

En Égypte, l’avenir passe par les pharaons, par LÉA POLVERINI.

PAG E 8 : PAG E S 24 À 26 :
L’inavouable défaite française au Sahel, par ROMAIN MIELCAREK. DANS LES LIVRES : « Lazare attend », de James Morrow, par H UBERT
P ROLONGEAU. – « Les Collectionneurs d’images », de Jóanes Nielsen, par
PASCAL CORAZZA. – Les Orients d’un grand arabisant, par AREZKI METREF.
S

PAG E S 9 À 20 :
– Un arc des résistances, par JÉRÔME LAMY. – Le rire combatif, par GILLES
DOSSIER : UKRAINE, L’ENGRENAGE. – Équilibrisme géopolitique, par
C OSTAZ . – Sondages, modes d’emploi, par A LAIN GARRIGOU. –
MARTINE BULARD. – Qui sont les faucons de Moscou ?, par JULIETTE FAURE.
Cartographier les tensions, par CHRISTOPHE WARGNY. – Dans les revues.
– Le Kremlin verrouille la liberté d’expression, par H ÉLÈNE R ICHARD. –
L’Europe face aux dilemmes de la souveraineté, par ANNE-CÉCILE ROBERT.
EN VENTE CHEZ VOTRE – La casserole russe, par RENAUD LAMBERT. – Choc de mémoires et conflit PAG E 27 :
de récits, par ÉRIC AUNOBLE. – Faut-il applaudir le réarmement allemand ?, Tango et politique, par JEAN-LOUIS MINGALON.
MARCHAND DE JOURNAUX
Également sur www.monde-diplomatique.fr www.monde-diplomatique.fr Le Monde diplomatique du mois de mars 2022
a été tiré à 209 680 exemplaires.