Manuel GRH
Manuel GRH
Manuel GRH
Novembre 2017
SOMMAIRE
INTRODUCTION GENERALE……………………………………………………….6
LIVRE I ACTES RELEVANT DE LA COMPETENCE DU MINISTRE EN CHARGE
DE LA FONCTION PUBLIQUE………………………………………….11
I.1 ACTES LIES AU RECRUTEMENT DES AGENTS…………………………………..12
I.2 FORMATION DES AGENTS……………………………………………………….40
I.3 ACTES LIES A L’AVANCEMENT ET A LA PROMOTION HIERARCHIQUE….45
I.4 ACTES RELATIFS A LA GESTION DES POSITIONS DES AGENTS………...58
I.5 ACTES LIES AUX SANCTIONS DISCIPLINAIRES……………………………….61
I.6 ACTES LIES A LA SORTIE DEFINITIVE DES AGENTS…………………………...66
I.7 DIVERS…………………………………………………………………………………82
LIVRE II ACTES DEVOLUSAUX PRESIDENTS D’INSTITUTIONS ET AUX
MINISTRES ………………………………………………………………………………88
II.1 ACTE LIE AU RECRUTEMENT……………………………………………………89
II.2 ACTES LIES A LA FORMATION………………………………………………… 92
II.3 ACTES LIES A L’AVANCEMENT ET A LA PROMOTION HIERARCHIQUE…108
II.4 ACTES LIES A LA MOTIVATION………………………………………………...111
II.5 ACTES LIES A LA POSITION ……………………………………………………..115
II.6 ACTES LIES AUX SANCTIONS DISCIPLINAIRES ……………………………...142
II.7. ACTES LIES A LA FIN D’ENGAGEMENT D’UN AGENT TEMPORAIRE…….157
LIVRE III ACTES DELEGUES AUX GOUVERNEURS DE REGION………...166
ACTES LIES AUX POSITIONS DES AGENTS ET DECISION D’ENGAGEMENT DES
TEMPORAIRES………………………………………………………………………...164
2
SIGLES ET ABREVIATIONS
3
Préface
Le présent manuel de procédures porte un certain nombre de caractéristiques traduisant ainsi les
principales préoccupations du département chargé de la fonction publique en matière de
renforcement des capacités opérationnelles des gestionnaires des ressources humaines publiques
dans l’objectif de l’enracinement dans la sphère publique d’une gestion axée sur les résultats.
Le document a un caractère pratique: sous cet angle, il est censé permettre au gestionnaire des
ressources humaines d’élaborer au quotidien et en toute sérénité les actes de gestion courante des
agents de la fonction publique.
L’ambition est de permettre à tout gestionnaire de trouver dans le manuel une réponse à chacune
de ses préoccupations en ce qui concerne l’élaboration des actes de gestion courante des agents.
Le présent manuel répond à une exigence de simplicité : il est facile à exploiter et à mettre
en œuvre. C’est ce souci qui explique l’organisation du manuel en trois(03)livres , correspondant
aux trois blocs de compétences dévolus respectivement au ministre chargé de la fonction
publique, aux présidents d’institution et aux ministres, ainsi qu’aux gouverneurs de région en
matière de gestion des ressources humaines.
A l’intérieur de chaque bloc de compétence, les actes sont regroupés selon les grandes fonctions
ressources humaines.
Il permet à l’ensemble des gestionnaires des ressources humaines de tendre davantage vers une
gestion axée sur les résultats et la qualité du service public.
Je remercie l’ensemble des acteurs qui ont œuvré sans relâche et dans une synergie d’actions pour
que le présent référentiel puisse voir le jour.
Je souhaite que cet outil de gestion opérationnelle aide l’ensemble des gestionnaires au quotidien
à améliorer leurs performances dans la satisfaction des préoccupations et attentes des agents et
de l’administration.
En effet, l’analyse des différentes études et enquêtes a permis de faire les observations suivantes :
- la non fonctionnalité des mécanismes de contrôle interne dans la plupart des structures, ce
qui favorise un certain laxisme dans l’administration publique, aboutit à une baisse de la
qualité des prestations fournies et à la faible effectivité d’une gestion véritablement axée sur
les résultats.
Partant d’un tel constat, le Ministère de la fonction publique, du travail et de la protection sociale
(MFPTPS) a engagé des réformes multiformes dans le double but de valoriser les ressources
humaines et de promouvoir une administration plus productive, performante, axée sur la culture
du résultat.
Dans cette optique, tous les efforts que déploie ce département visent à asseoir une gestion
stratégique des ressources humaines.
Fort de cela, le gouvernement du Burkina Faso, dans les principales orientations qui devront guider
les actions des administrations publiques, a mis un accent particulier sur la modernisation de
l’organisation du travail. En se fondant sur cette volonté politique, le décret n°98-
373/PRES/PM/MFPDI du 15 septembre 1998 portant généralisation des manuels de procédures
et des tableaux de bord dans les administrations publiques a été adopté.
L’article 2 du décret précité fait obligation à tout service public de disposer d’un manuel de
procédures et de tenir un tableau de bord de sa gestion. Le manuel de procédures, instrument de
gestion et de suivi des activités, est indispensable dans le dispositif organisationnel de gestion des
ressources humaines publiques.
Malgré l’existence d’un tel référentiel juridique, le bilan est qu’aujourd’hui la quasi-totalité des
structures en charge de la gestion des ressources humaines de l’administration ne disposent pas de
manuel de procédures.
C’est en vue de relever ce défi que le manuel de procédures de gestion des ressources humaines
publiques a été élaboré. Il est structuré en trois (03) livres.
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Le premier livre décrit les procédures de gestion des actes relevant de la compétence du ministre
charge de la fonction publique.
Le deuxième livre aborde les procédures de gestion des actes dévolus aux présidents d’institution
et aux ministres.
Le troisième livre montre les procédures de gestion des actes délégués aux gouverneurs de région.
Le présent manuel décrit les procédures de prise des actes de gestion des fonctionnaires dont la
carrière est régie par la loi n° 081-2015/CNT du 24 novembre 2015 portant statut général de la
fonction publique d’Etat et ensemble ses textes d’application.
Toutefois, bien que les temporaires soient régis par d’autres textes, la gestion de leur carrière
constitue une préoccupation commune à toutes les directions des ressources
humaines/circonscriptions administratives. Il est, par conséquent opportun de décrire dans le
présent manuel les procédures de prise des actes au profit de ce type d’agents.
Le délai de traitement s’entend du temps mis pour le traitement de l’acte à partir de la réception de
l’imputation pour les dossiers complets. Les délais de transmission ne sont pas pris en compte
dans les délais de traitement.
Ces délais avaient déjà fait l’objet d’un consensus à l’occasion de la signature de l’arrêté conjoint
n°2010-1035/MFPRE/MEF du 13/07/2010 portant adoption de la nomenclature des pièces
constitutives des actes de gestion des agents de la fonction publique et référentiel des délais de
traitement.
Différents types de documents administratifs sont utilisés dans le cadre de la gestion des ressources
humaines. Il s’agit des lois, des décrets, des arrêtés, des décisions, des contrats, des certificats, des
attestations, des notes, des protocoles etc.
7
IV-ACTEURS INTERVENANT DANS LA GESTION DES RESSOURCES
HUMAINES
1- Premier Ministre
Le Ministère de la fonction publique, du travail et de la protection sociale est l’organe central ayant
en charge la gestion administrative des agents de la fonction publique d’Etat.
Il est garant de la conception et de l’application des textes législatifs relatifs au droit du travail,
intervient dans la procédure d’élaboration des contrats de travail entre l’Etat et des personnes
retenues ou appelées à occuper des emplois dans l’administration publique pour une durée
déterminée ou indéterminée.
Tous les actes fondamentaux de gestion des agents de l’Etat sont, pour être valables et producteurs
d’effets administratifs et financiers, revêtus de la signature du Ministre chargé de la fonction
publique. Toutefois, certains actes de gestion des agents de la fonction publique, dont la liste est
arrêtée par le ministre chargé de la fonction publique, sont pris par les ministres, les présidents
d’institutions et les gouverneurs de région.
A ces nombreux actes s’ajoutent les outils de gestion des ressources humaines dont l’objectif est
l’amélioration continue de la gestion des ressources humaines. Il s’agit du plan de formation, du
tableau prévisionnel des emplois et des effectifs ; du tableau de bord des ressources humaines, de
la description des postes de travail.
Le Ministère en charge des finances intervient dans les procédures de gestion du personnel de l’Etat
à travers la Direction générale du contrôle des marchés et des engagements financiers (DGCMEF),
les Directions du contrôle des marchés et des engagements financiers/MFPTPS (DCMEF), la
Direction de la solde (DS) et la Direction générale du trésor et de la comptabilité publique
(DGTCP) à travers la Pairie.
La DGCMEF/ DCMEF intervient dans la gestion opérationnelle des agents à travers les visas
qu’elle appose sur tous les projets d’actes élaborés par la DGFP, les DRH et les DAAF des
Ministères et Institutions.
8
La Direction de la solde, quant à elle, est située en aval de la gestion opérationnelle et intervient
activement en procédant à la liquidation et au paiement mensuel des rémunérations des agents en
intégrant toutes les corrections liées aux actes de gestion pris par les Ministères et Institutions.
L’Agent judiciaire du Trésor est un auxiliaire de justice qui a pour missions le conseil juridique, la
représentation de l’Etat devant les juridictions et les instances arbitrales, ainsi que le recouvrement
des créances contentieuses et diverses.
Il est chargé de poursuivre par toutes les voies de droit, l’exécution des décisions de justice rendues
au profit de l’Etat et de veiller à l’exécution de celles le constituant débiteur. Les responsables des
services administratifs de l’Etat ne peuvent s’attacher directement les services d’un avocat pour
défendre la cause de l’Etat devant les juridictions sans se référer à l’Agent judiciaire du Trésor.
L’agent judiciaire du Trésor représente les collectivités et les établissements publics de l’Etat devant
les juridictions à leur demande.
Dans les Ministères et Institutions, les DRH ou les DAAF jouent le rôle de structure d’appui et de
centre de relais vis-à-vis de la structure centrale de gestion des agents de l’Etat à savoir le Ministère
en charge de la fonction publique.
A ce titre, elles préparent et transmettent les dossiers (requêtes) des agents au Ministère en charge
de la fonction publique pour la prise des actes appropriés, non dévolus aux autres
ministres/Présidents d’institutions.
Elles sont également chargées de transmettre en retour à ce même ministère, les décisions relatives
à la carrière ou à la situation administrative des agents relevant de leur ministère ou institution.
Les DRH ou les DAAF préparent et soumettent au contrôle des services techniques de la DGFP
les dossiers administratifs de leurs agents.
5- Gouverneurs de région
Certains pouvoirs ont été délégués aux gouverneurs de région pour les congés, les affectations et
les sanctions des agents.
Les autorités des collectivités territoriales et les chefs des services techniques déconcentrés dans les
collectivités sont les supérieurs hiérarchiques des agents de la fonction publique mis à leur
disposition. Elles peuvent recevoir délégation de compétence du ministre chargé de la fonction
publique et du ministre de la santé pour assurer une gestion de proximité de leur carrière.
F Structures déconcentrées
Les gouverneurs de régions, les haut-commissaire, les préfets, les directions régionaux de la
fonction publique, les directeurs régionaux du budget, les directeurs régionaux du contrôle des
9
marchés et des engagements financiers sont chargés chacune en ce qui le concerne de la gestion
des actes de gestion des ressources humaines déconcentrées sur leur ressort territorial.
7- Juge administratif
Il intervient dans le cadre du contrôle des actes administratifs par les cours et tribunaux. En général,
le juge administratif ne peut être saisi que par voie de recours formé contre une décision
administrative.
8- Médiateur du Faso
Le Médiateur du Faso est une autorité indépendante. Il est l’intercesseur gracieux entre
l’Administration publique et les administrés.
Il reçoit les réclamations relatives au fonctionnement des administrations de l’Etat, des collectivités
territoriales, des établissements publics et de tout autre organisme investi d’une mission de service
public.
La réclamation doit être précédée de démarches qui ont mis l’administration concernée en mesure
de répondre aux demandes du réclamant. Elle ne suspend pas les délais de recours administratif ou
juridictionnels.
10
LIVRE I : ACTES RELEVANT DE LA COMPETENCE DU MINISTRE EN CHARGE DE LA
FONCTION PUBLIQUE
11
I.1 ACTES LIES AU RECRUTEMENT DES AGENTS
12
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Identification de l’acte : Version initiale Version
Ministères et Institutions du Burkina Faso MPGRH I .1.1 adoptée le 07 juillet revisée le 22
2015 septembre
2017
1
En raison des difficultés pratiques, les concours sont ouverts par communiqué en attendant la prise d’un arrêté.
13
leurs équivalents et/ou de qualifications production des
professionnelles exigées. actes
Rédacteur Elaboration du
projet d’acte et
Décret n° 2017- 3 jours
projet de BE de
0437/PRES/PM/MFPTPS/MINEFID du transmission
12 juin 2017 portant conditions Chef de service Vérification et
d’organisation, d’administration des de la transmission du
épreuves et de publication des résultats 2 jours
production des projet d’acte à
des examens professionnels et des actes DOC
concours de la fonction publique d’Etat DOC Vérification, 2 jours
paraphe et
transmission du
Art 2 : Les examens professionnels et les projet et du BE
concours de recrutement sont ouverts par au DG/AGRE
arrêté du ministre chargé de la fonction DG/AGRE Vérification, 2 jours
publique dans un délai de trente jours au paraphe du
moins avant la date d’administration des projet d’arrêté
épreuves. Nonobstant les dispositions de et signature du
l’alinéa ci-dessus, le ministre chargé de la BE pour
fonction publique peut prendre toutes transmission au
mesures utiles en vue d’une bonne DCMEF
administration des examens professionnels et DCMEF Contrôle et visa
des concours, notamment la publication des du projet
communiqués à cet effet. d’arrêté
Si visé, 5 jours
Lorsque les circonstances l’exigent, le délai transmission à
prévu au premier alinéa ci-dessus peut être SG.
réduit.. Dans ce cas, toutes les mesures sont Sinon, retour à
prises pour assurer l’égalité de chance des DG AGRE
candidats.
SG Signature,
Art 3 : L’arrêté d’ouverture doit préciser
numérotation 3 jours
clairement les conditions de diplôme, de
des actes
14
qualification professionnelle, d’ancienneté manuels et
pour les concours et examens professionnels, retour des actes
d’aptitudes physiques particulières s’il y a lieu à l’AGRE
ainsi que les modalités de sélection des
candidats.
L’arrêté doit également indiquer :
- l’emploi ou les emplois à pourvoir ;
- le nombre de postes à pourvoir ;
les conditions d’âge ;
Mise à jour des
la durée et le lieu de la formation ;
actes manuels et
- la composition du dossier de candidature AGRE 2 jours
ventilation des
ainsi que le début, le lieu et la date limite
actes
de sa réception ;
- les matières objet des épreuves et les
options s’il y a lieu ;
- les dates, centres de déroulement des
épreuves et tous autres renseignements
indispensables aux candidats.
15
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.2 2015 septembre
2017
17
Mise à jour des
actes manuels et
AGRE 2 jours
ventilation des
actes
18
Manuel de procédures de gestion des ressources Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le 22
humaines des Ministères et Institutions du Burkina MPGRH I .1.3 07 juillet 2015 septembre 2017
Faso
DEFINITION : Acte par lequel le ministre en charge de la fonction publique déclare l’admission de candidats à un concours direct à l’issue duquel ils sont
directement intégrés dans la fonction publique.
PROCEDURE : idem à la procédure portant arrêté d’admission au concours direct et mise en position de stage de formation excepté DCMEF qui devient
DGCMEF.
19
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.4 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’OUVERTURE DE CONCOURS PROFESSIONNELS DE LA
FONCTION PUBLIQUE D’ETAT
DEFINITION : Acte par lequel le ministre en charge de la fonction publique ouvre un concours aux fonctionnaires en activité ou en détachement classés
dans les emplois inférieurs ou des échelles inférieures pour l’accès aux emplois hiérarchiquement supérieurs ou à une échelle supérieure dans le même emploi.
20
des concours, notamment la publication des Chef de service Imputation au
2 jours
communiqués à cet effet. de la production rédacteur
des actes
Rédacteur Elaboration du
Lorsque les circonstances l’exigent, le délai projet d’acte et
3 jours
prévu au premier alinéa ci-dessus peut être projet de BE de
réduit. Dans ce cas, toutes les mesures sont transmission
prises pour assurer l’égalité de chance des Chef de service Vérification et
candidats. de la production transmission du
Art 3 : L’arrêté d’ouverture doit préciser 2 jours
des actes projet d’acte au
clairement les conditions de diplôme, de DOC
qualification professionnelle, d’ancienneté DOC Vérification, 2 jours
pour les concours et examens professionnels, paraphe et
d’aptitudes physiques particulières s’il y a lieu transmission du
ainsi que les modalités de sélection des projet et du BE
candidats. au DG/AGRE
L’arrêté doit également indiquer : DG/AGRE Vérification, 2 jours
- l’emploi ou les emplois à pourvoir ; paraphe du
- le nombre de postes à pourvoir ; projet d’arrêté
les conditions d’âge ; et signature du
la durée et le lieu de la formation ; BE pour
- la composition du dossier de candidature transmission au
ainsi que le début, le lieu et la date limite DCMEF
de sa réception ; DCMEF Contrôle et visa
- les matières objet des épreuves et les du projet
options s’il y a lieu ; d’arrêté
- les dates, centres de déroulement des Si visé, 5 jours
épreuves et tous autres renseignements transmission à
indispensables aux candidats. SG.
Art32 : Les concours professionnels sont Sinon, retour à
ouverts aux fonctionnaires de l’Etat âgés de DG AGRE
quarante-sept (47) ans au maximum et SG Signature,
numérotation 3 jours
21
justifiant d’au moins cinq (05) ans des actes
d’ancienneté dans l’administration publique manuels et
dont trois ((03) ans dans l’emploi. retour des actes
L’ancienneté dans l’administration publique à l’AGRE
peut être réduite pour les candidats titulaires
du diplôme requis pour les concours directs Mise à jour des
d’accès aux mêmes emplois. actes manuels et
AGRE 2 jours
ventilation des
actes
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.5 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ADMISSION AU CONCOURS PROFESSIONNEL ET MISE EN
POSITION DE STAGE DE FORMATION
DEFINITION : Acte par lequel le ministre en charge de la fonction publique déclare l’admission de candidat(s) à un concours professionnel et le(s) place
dans un établissement, une administration publique ou privée, pour une durée au moins égale à une année scolaire, en vue de lui (leur) faire acquérir des
connaissances théoriques et pratiques nécessaires à l’exercice d’un emploi immédiatement supérieur.
PROCEDUREADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement pièces justificatives Personne chargée de Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier transmettre les pièces Personne Nature de la tâche (jours
responsable ouvrables)
Décret n° 2017- - Arrêté d’ouverture Secrétaire du Directeur Secrétaire du DOC Constitution des
0437/PRES/PM/MFPTPS/MINEF du concours de l’organisation des fonds pour 2 jours
ID du 12 juin 2017 portant concours (DOC) l’élaboration de
22
conditions d’organisation, - Procès-verbal de l’arrêté et
d’administration des épreuves et délibération du jury transmission au DOC
de publication des résultats des - Communiqué DOC Vérification et
examens professionnels et des d’admission imputation au chef de 1 jour
concours de la fonction publique service
d’Etat Chef de service de la Imputation au 2 jours
Article 23 al. 2 : le ministre chargé de production des actes rédacteur
la fonction publique dispose d’un Rédacteur Elaboration du projet
délai de dix (10) jours ouvrables pour d’acte et projet de BE 3 jours
procéder au contrôle et à la de transmission
publication de ces résultats par Chef de service de la Vérification et
communiqué. production des actes transmission du 2 jours
projet d’acte à DOC
Art 23 al. 4 : l’admission définitive est DOC Vérification, paraphe
prononcée par arrêté du ministre et transmission du
chargé de la fonction publique dans 2 jours
projet et du BE au
l’ordre de classement établi par le jury. DG/AGRE
DG/AGRE Vérification, paraphe
du projet d’arrêté et
signature du BE pour 2 jours
transmission au
DCMEF
DCMEF Contrôle et visa du
projet d’arrêté
Si visé, transmission à 5 jours
SG.
Sinon, retour à DG
AGRE
SG Signature,
numérotation des 3 jours
actes manuels et
retour des actes
DG/AGRE
23
Mise à jour des actes
AGRE manuels et ventilation 2 jours
des actes
24
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.6 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’OUVERTURE DES EXAMENS PROFESSIONNELS
(Relevant de la compétence du ministre en charge de la fonction publique)
DEFINITION : Acte par lequel le ministre en charge de la fonction publique décide de l’ouverture d’un examen professionnel au profit des fonctionnaires
en activité ou en détachement classés dans les emplois inférieurs ou des échelles inférieures pour l’accès aux emplois hiérarchiquement supérieurs ou à une
échelle supérieure dans le même emploi..
Loi n°081-2015 du 24 novembre 2015 Communiqué d’ouverture. Secrétaire du directeur de Secrétaire du Constitution
l’organisation des DOC des fonds pour 2 jours
Article 102 : pour l’accès à un emploi
concours (DOC) l’élaboration de
hiérarchiquement supérieur ou à une échelle
l’arrêté et
supérieure dans le même emploi, des
transmission au
concours professionnels ou examens
DOC
professionnels sont ouverts aux
fonctionnaires classés dans les emplois DOC Vérification et
inférieurs ou les échelles inférieures des imputation au 1 jour
mêmes emplois, dans les conditions fixées chef de service
par décret pris en Conseil des Ministres. Chef de service Imputation au
de la rédacteur
Le fonctionnaire qui bénéficie d’une production des 2 jours
promotion hiérarchique par concours actes
professionnel ou par examen professionnel
est reclassé dans ledit emploi dans les Rédacteur Elaboration du
3 jours
projet d’acte et
25
conditions prévues à l’article 21 de la présente projet de BE de
loi. transmission
Chef de service Vérification et
Décret n° 2017- 2 jours
de la transmission du
0437/PRES/PM/MFPTPS/MINEFID du production des projet d’acte à
12 juin 2017 portant conditions actes DOC
d’organisation, d’administration des DOC Vérification,
épreuves et de publication des résultats paraphe et
des examens professionnels et des transmission du 2 jours
concours de la fonction publique d’Etat projet et du BE
au DG/AGRE
Art 2 : Les examens professionnels et les DG/AGRE Vérification,
concours de recrutement sont ouverts par paraphe du
arrêté du ministre chargé de la fonction projet d’arrêté
publique dans un délai de trente jours au et signature du 2 jours
moins avant la date d’administration des BE pour
épreuves. Nonobstant les dispositions de transmission au
l’alinéa ci-dessus, le ministre chargé de la DCMEF
fonction publique peut prendre toutes DCMEF Contrôle et visa
mesures utiles en vue d’une bonne du projet
administration des examens professionnels et d’arrêté
des concours, notamment la publication des Si visé, 5 jours
communiqués à cet effet. transmission à
SG.
Lorsque les circonstances l’exigent, le délai Sinon, retour à
prévu au premier alinéa ci-dessus peut être DG AGRE
réduit.. Dans ce cas, toutes les mesures sont SG Signature,
prises pour assurer l’égalité de chance des numérotation 3 jours
candidats. des actes
Art 3 : L’arrêté d’ouverture doit préciser manuels et
clairement les conditions de diplôme, de retour des actes
qualification professionnelle, d’ancienneté à l’AGRE
26
pour les concours et examens professionnels,
d’aptitudes physiques particulières s’il y a lieu
ainsi que les modalités de sélection des
candidats.
L’arrêté doit également indiquer :
- l’emploi ou les emplois à pourvoir ;
- le nombre de postes à pourvoir ;
les conditions d’âge ;
la durée et le lieu de la formation ;
- la composition du dossier de candidature
ainsi que le début, le lieu et la date limite Mise à jour des
de sa réception ; actes manuels et
AGRE 2 jours
- les matières objet des épreuves et les ventilation des
options s’il y a lieu ; actes
- les dates, centres de déroulement des
épreuves et tous autres renseignements
indispensables aux candidats.
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Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.7 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ADMISSION A L’EXAMEN PROFESSIONNEL
(relevant de la compétence du ministre en charge de la fonction publique)
DEFINITION : Acte par lequel le ministre en charge de la fonction publique déclare l’admission de candidat(s) en vue d’accéder à un emploi ou à une
échelle de niveau supérieur.
28
DOC Vérification,
paraphe et
transmission du 2 jours
projet et du BE
au DG/AGRE
DG/AGRE Vérification,
paraphe du
projet d’arrêté
et signature du 2 jours
BE pour
transmission au
DCMEF
DCMEF Contrôle et visa
du projet
d’arrêté
Si visé, 5 jours
transmission à
SG.
Sinon, retour à
DG AGRE
SG Signature,
numérotation 3 jours
des actes
manuels et
retour des actes
à l’AGRE
Mise à jour des
actes manuels et
AGRE 2 jours
ventilation des
actes
29
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ADMISSION A L’EXAMEN PROFESSIONNEL ET MISE EN
POSITION DE STAGE DE FORMATION
(relevant de la compétence du ministre en charge de la fonction publique)
DEFINITION : Acte par lequel le ministre en charge de la fonction publique déclare l’admission de candidat(s) à un examen professionnel et le(s) place
dans un établissement, une administration publique ou privée, pour une durée donnée, en vue de lui (leur) faire acquérir des connaissances théoriques et
pratiques nécessaires pour accéder à un emploi ou une échelle de niveau supérieur.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Idem à la précédente procédure
30
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères Identification de l’acte : Version initiale Version
et Institutions du Burkina Faso MPGRH I .1.3 adoptée le 07 juillet revisée le 22
2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ANNULATION D’ADMISSION
DEFINITION : Acte par lequel l’admission à un concours ou un examen professionnel d’un candidat qui ne remplissait pas les conditions pour prendre part
au concours est annulé après un contrôle approfondi.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier chargée de Personne/structur Nature de la
transmettre les e responsable tâche
pièces
Loi n°081-2015 du 24 novembre 2015 Secrétaire du DOC Constitution des
fonds pour 2 jours
Article 17 :
l’élaboration de
Nul ne peut postuler à un emploi de l’arrêté et
fonctionnaire : transmission au
- s’il ne possède la nationalité burkinabè ; chef de service
- s’il ne jouit de ses droits civiques ; Chef de service de la Imputation au 2 jours
- s’il n’est de bonne moralité ; Communiqué d’admission production des actes rédacteur
Directeur de
- s’il ne remplit les conditions d’aptitudes Communiqué d’annulation Rédacteur Elaboration du
l’organisation des
physiques et mentales exigées d’admission projet d’acte et
concours (DOC) 3 jours
pour l’exercice de l’emploi ; projet de BE de
- s’il n’est âgé de dix-huit ans au moins et de transmission
trente-sept ans au plus au 31 décembre de Chef de service de la Vérification et
l’année de recrutement sous réserve de production des actes transmission du
2 jours
dispositions législatives dérogatoires ; projet d’acte à
- s’il a fait l’objet d’une condamnation à une DOC
peine d’emprisonnement ferme de trois mois DOC Vérification,
paraphe et 2 jours
transmission du
31
au moins ou avec sursis de dix-huit mois au projet et du BE au
moins. DG/AGRE
DG/AGRE Vérification,
Article 21 : l’accès aux emplois de paraphe du projet
fonctionnaires se fait soit par concours d’arrêté et 2 jours
direct, professionnel ou par sélection sur signature du BE
dossier, soit par examen professionnel pour transmission
sanctionné par un diplôme ou un titre exigé au DCMEF
pour l’emploi postulé. La sélection sur DCMEF Contrôle et visa du
dossier est une variante du concours direct. projet d’arrêté
Les concours directs sont ouverts aux Si visé, 5 jours
candidats titulaires de certains diplômes ou transmission à SG.
de leurs équivalents et/ou de qualifications Sinon, retour à DG
professionnelles exigées. AGRE
SG Signature,
Décret n° 2017- numérotation des 3 jours
0437/PRES/PM/MFPTPS/MINEFID du actes manuels et
12 juin 2017 portant conditions retour des actes à
d’organisation, d’administration des l’AGRE
épreuves et de publication des résultats
des examens professionnels et des
concours de la fonction publique d’Etat
Art32 : Les concours professionnels sont
ouverts aux fonctionnaires de l’Etat âgés de Mise à jour des
quarante-sept (47) ans au maximum et actes manuels et 2 jours
justifiant d’au moins cinq (05) ans AGRE
ventilation des
d’ancienneté dans l’administration publique actes
dont trois ((03) ans dans l’emploi.
L’ancienneté dans l’administration publique
peut être réduite pour les candidats titulaires
du diplôme requis pour les concours directs
d’accès aux mêmes emplois.
32
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.8 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’INTEGRATION (intégration sur dossier/sélection sur dossier)
DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises est nommée dans un emploi de fonctionnaire à l’issue d’une sélection sur
dossier
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée de Processus d’élaboration de Délais
composant le dossier transmettre les pièces l’acte
Personne Nature de la
responsable tâche
Loi n°081-2015 du 24 novembre 2015. Intégration sur dossier Ministre/SG Imputation du 2 jours
dossier
Al.1 Article 21 :L’accès aux emplois de - Demande manuscrite
fonctionnaires se fait soit par concours direct, revêtue d’un timbre DGFP Imputation du 2 jours
professionnel ou par sélection sur dossier, fiscal de 200 francs dossier au
soit par examen professionnel sanctionné par - Casier judiciaire directeur de la
un diplôme ou un titre exigé pour l’emploi datant de moins de gestion des
postulé. La sélection sur dossier est une trois mois carrières
variante du concours direct. - Acte de naissance ou (DGC)
jugement supplétif DGC Imputation du 2 jours
Conditions : dossier au chef
d’acte de naissance
de service
- Remplir les conditions d’accès - Certificat de
intégration (SI)
définies à l’article 17 de la loi n°081- nationalité burkinabé
2015/CNT ; - Acte de mariage pour Chef de service Imputation
- Avoir été recruté sur dossier ; les femmes intégration physique du
mariées (facultatif) 2 jours
- N’avoir pas été licencié ou révoqué de dossier au
la fonction publique ; - Certificat de visite et rédacteur
- de contre visite datant Rédacteur Elaboration du
de moins de trois 3 jours
projet d’acte
33
mois revêtu d’un Chef de service Vérification et
timbre fiscal de 300 intégration transmission à 2 jours
francs DGC
- Diplôme/attestation DGC Paraphe, visa et 2 jours
requis et transmission
- Copie de la CNIB, à DGFP
- Arrêté d’ouverture
- Arrêté d’admission ; DGFP Paraphe, visa et 2 jours
- Procès-verbal de transmission à
délibération. DGCMEF
DGCMEF Visa du projet
5 jours
d’acte
SG Signature, 3 jours
validation et
-DRH ministère mention de la
/institution concerné date de
signature
DGC/service Validation et 2 jours
chargé de la impression du
validation des BE solde
actes
34
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.9 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : Intégration sur concours non suivi de formation
DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises est nommée dans un emploi de fonctionnaire à l’issue d’un concours
direct non suivi de formation.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne/structur Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier e chargée de Personne Nature de la tâche
transmettre la responsable
pièce
Loi n°081-2015 du 24 novembre 2015. - Demande manuscrite Ministre/SG Imputation du 2 jours
revêtue d’un timbre fiscal dossier
Al.1 Article 21 :L’accès aux emplois de de 200 francs
fonctionnaires se fait soit par concours - Acte de naissance ou
direct, professionnel ou par sélection sur jugement supplétif d’acte
dossier, soit par examen professionnel de naissance
sanctionné par un diplôme ou un titre exigé
- Casier judiciaire datant de
pour l’emploi postulé. La sélection sur DRH du ministère
moins de trois mois
dossier est une variante du concours direct.
- Certificat de nationalité ou de l’institution
burkinabé
- Acte de mariage pour les
femmes
mariées (facultatif)
- Certificat de visite et de
contre visite datant de
moins de trois mois
revêtu d’un timbre fiscal
de 300 francs
- diplôme requis
35
- Copie de la CNIB DGFP Imputation du 2 jours
- Arrêté d’ouverture du dossier au directeur
concours de la gestion des
- Arrêté d’admission au carrières (DGC)
concours DGC Imputation du 2 jours
- Procès-verbal de dossier au chef de
délibération service intégration
(SI)
Chef de service Imputation 2 jours
intégration physique du dossier
au rédacteur
Rédacteur Elaboration du
3 jours
projet d’acte
Chef de service Vérification et
intégration transmission à 2 jours
DGC
DGC Paraphe, visa et et 2 jours
transmission à
DGFP
DGFP Paraphe, visa et 2 jours
transmission à
DGCMEF
DGCMEF Visa du projet
5 jours
d’acte
SG Signature, 3 jours
validation et
mention de la date
de signature
DGC/service Validation et 2 jours
chargé de la impression du BE
validation des solde
actes
36
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.10 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : Intégration suite à une formation dans une école ou centre de formation professionnelle
DEFINITION : Acte par lequel une personne remplissant les conditions requises est nommée dans un emploi de fonctionnaire à l’issue d’un concours
direct suivi d’une formation professionnelle
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le Personne/structure Processus d’élaboration de Délais
dossier chargée de transmettre l’acte
la pièce Personne Nature de la
/structure tâche
responsable
Loi n°081-2015 du 24 novembre - Demande manuscrite revêtue Ministre/SG Imputation du 2 jours
2015. d’un timbre fiscal de 200 Ecole /centre de dossier
francs formation DGFP Imputation du 2 jours
Article 1 :[…] Est fonctionnaire - Acte de naissance ou professionnelle ou dossier au
d’Etat, toute personne qui, nommée a jugement supplétif d’acte de DRH du ministère directeur de la
un emploi permanent des naissance gestion des
administrations centrales et - Casier judiciaire datant de carrières
déconcentrées de l’Etat ou des moins de trois mois (DGC)
institutions publiques dont le - Certificat de nationalité DGC Imputation du 2 jours
personnel est régi par la présente loi, burkinabè dossier au chef
a été titularisée dans ledit emploi de service
- Acte de mariage pour les
après une période de stage probatoire intégration (SI)
femmes mariées (facultatif)
d’une année au moins. Chef de service Imputation
- Certificat de visite et de
contre visite datant de moins intégration physique du
Article 21 Al.1:L’accès aux emplois de 2 jours
de trois mois, revêtu d’un dossier au
fonctionnaires se fait soit par rédacteur
timbre fiscal de 300 francs
concours direct, professionnel ou par Rédacteur Elaboration du
sélection sur dossier, soit par examen 3 jours
projet d’acte
37
professionnel sanctionné par un - Attestation du SND ou Chef de service Vérification et
diplôme ou un titre exigé pour dispense du SND légalisée, intégration transmission à 2 jours
l’emploi postulé. La sélection sur s’il y a lieu DGC
dossier est une variante du concours - Attestation de succès, DGC Paraphe, visa et 2 jours
direct. diplôme ou tout autre et transmission
document (résultats scolaires) à DGFP
attestant du succès au stage de DGFP Paraphe, visa et 2 jours
formation transmission à
- Copie de la CNIB DCMEF
- Arrêté d’ouverture du DCMEF Visa du projet
5 jours
concours d’acte
- Arrêté d’admission au SG Signature, 3 jours
concours validation et
- Procès-verbal de fin de mention de la
formation date de
signature
DGC/service Validation et 2 jours
chargé de la impression du
validation des BE solde
actes
38
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .1.11 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTION : ENROLEMENT BIOMETRIQUE
DEFINITION : opération par laquelle une personne régulièrement recrutée, fait l’objet une identification biométrique en vue de son intégration dans la
fonction publique.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION DE L’ACTE ET PRISE EN COMPTE DE SON INCIDENCE FINANCIERE
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée de Processus d’élaboration de Délais
composant le dossier transmettre les pièces l’acte
Personne Nature de la
responsable tâche
Décret n° 2013- - Copie de la CNIB
432/PRES/PM/MFPTSS/MEF du 30 mai - Copie de l’acte de DDRH/ Vérification 2 jours
2013 portant identification biométrique des naissance ou SPMABG et saisie des
agents de la fonction publique et des agents jugement supplétif données
émargeant au budget de l’Etat d’acte de naissance La personne à enrôler Traitement des 5 jours
- Copie de l’acte de DMSPA/SPM données
mariage pour les ABG Etablissement
femmes de la carte
mariées (facultatif) professionnelle 2 jours
biométrique
39
I.2 FORMATION DES AGENTS
40
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .2.1 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE PROLONGATION DE STAGE DE FORMATION
DEFINITION : Acte par lequel une personne admise en stage de formation, suite à un concours direct ou professionnel est autorisée à poursuivre ledit
stage au-delà de la durée initialement prévue
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier chargée de Personne Nature de la tâche
transmettre les /structure
pièces responsable
Kiti n°AN VIII - - Demande manuscrite La personne Secrétaire du DOC Constitution des fonds
108/FP/TRAV/MF/REX/PLAN- revêtue d’un timbre concernée, pour l’élaboration de 2 jours
COOP/MRESS du 12 novembre 1990 fiscal de 200 francs l’école / le l’arrêté et transmission au
portant règlementation des stages de - Arrêté de mise en centre de chef de service
formation ou de spécialisation position de stage de formation ou la Chef de service de la Imputation au rédacteur 2 jours
formation DRH production des actes
Art 15 : Aucun stage ne peut excéder la durée - Documents justifiant Rédacteur Elaboration du projet
pour laquelle il a été autorisé. Toutefois, pour la prolongation d’acte et projet de BE de 3 jours
des nécessités pédagogiques justifiées, des transmission
raisons de maladie dûment prouvées ou des Chef de service de la Vérification et
perturbations du cycle scolaire non production des actes transmission du projet 2 jours
imputables au stagiaire, le ministre chargé de d’acte à DOC
la fonction publique pourra accorder des DOC Vérification, paraphe et
prolongations de stage. transmission du projet et 2 jours
La demande de prolongation, accompagnée du BE au DG/AGRE
des justificatifs prévus à l’alinéa ci-dessus DG/AGRE Vérification, paraphe du
devra être adressée au ministre chargé de la projet d’arrêté et
fonction publique dans un délai de trois mois 2 jours
signature du BE pour
avant l’expiration de la période en cours. transmission au DCMEF
41
DCMEF Contrôle et visa du projet
d’arrêté
Si visé, transmission à 5 jours
SG.
Sinon, retour à DG
AGRE
SG Signature, numérotation
des actes manuels et 3 jours
retour des actes à
l’AGRE
Mise à jour des actes
AGRE manuels et ventilation 2 jours
des actes
42
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .2.2 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE FIN DE STAGE DE FORMATION ET REMISE EN ACTIVITE
DEFINITION : Acte par lequel un fonctionnaire, précédemment mis en position de stage de formation dont le stage n’a pas été concluant est remis en
activité au sein d’un ministère ou d’une institution.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier chargée de Personne/structur Nature de la
transmettre les e responsable tâche
pièces
Secrétaire du DOC Constitution des
Kiti n°AN VII - - Demande manuscrite
fonds pour 2 jours
108/FP/TRAV/MF/REX/PLAN- revêtue d’un timbre Ecole/ centre de
formation l’élaboration de
COOP/MRESS du 12 novembre 1990 fiscal de 200 francs ;
professionnelle ou l’arrêté et
portant règlementation des stages de - Arrêté de mise en transmission au
DRH du ministère
formation ou de spécialisation position de stage de chef de service
d’origine du
formation et arrêté de Chef de service de la Imputation au 2 jours
fonctionnaire
Art 18 : Dans un délai d’un mois maximum à prolongation de stage production des actes rédacteur
compter de l’expiration de la durée de son s’il y a lieu ;
Rédacteur Elaboration du
stage, le fonctionnaire doit reprendre service - Document justifiant projet d’acte et
dans son administration d’origine et l’échec 3 jours
projet de BE de
demander sa remise en activité.
transmission
La demande de remise en activité adressée au
Chef de service de la Vérification et
ministre chargé de la fonction publique doit
production des actes transmission du
être accompagnée d’une copie du certificat de 2 jours
projet d’acte à
reprise de servie, d’une copie de l’arrêté de
DOC
mise en position de stage et d’un diplôme ou
titre attestant l’accomplissement effectif du DOC Vérification,
stage paraphe et 2 jours
transmission du
43
Art 19 : Passé le délai d’un mois prévu à projet et du BE au
l’article ci-dessus, le fonctionnaire est DG/AGRE
considéré en situation d’abandon de poste. DG/AGRE Vérification,
paraphe du projet
NB : article 17 : Toute interruption du stage d’arrêté et 2 jours
doit être portée à la connaissance du ministre signature du BE
chargé de la fonction publique dans un délai pour transmission
d’un (1) mois maximum à compter de sa date au DCMEF
de survenance. A défaut, et sauf cas de force DCMEF Contrôle et visa du
majeure, le fonctionnaire sera considéré en projet d’arrêté
situation d’abandon de poste Si visé, 5 jours
transmission à SG.
Sinon, retour à DG
AGRE
SG Signature,
numérotation des 3 jours
actes manuels et
retour des actes à
l’AGRE
Mise à jour des
actes manuels et 2 jours
AGRE
ventilation des
actes
44
I.3 ACTES LIES A L’AVANCEMENT ET A LA PROMOTION HIERARCHIQUE
45
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .3.1 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE RECLASSEMENT (Reclassement suite à un stage de formation)
DEFINITION : Acte par lequel un fonctionnaire accède à un emploi ou à une échelle hiérarchiquement supérieure à l’issue d’un stage de formation dans
une école/ centre de formation professionnelle sanctionné par un diplôme, titre ou leur équivalent exigé pour l’exercice de l’emploi postulé.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier chargée de Personne/structur Nature de la tâche
transmettre les e responsable
pièces
Loi n° 081- 2015. - Demande Ministre/SG Imputation du dossier 2 jours
manuscrite revêtue DRH du ministère DGFP Imputation du dossier au 2 jours
Article 21.AL 5 : Le fonctionnaire admis directeur de la gestion
dans un emploi par concours d’un timbre fiscal ou de l’institution
de 200 francs dont relève le des carrières (DGC)
professionnel ou par examen
- Arrêté d’ouverture fonctionnaire ou DGC Imputation du dossier au 2 jours
professionnel y est titularise sans être
du concours l’école/ centre de chef de service
astreint au stage probatoire.
- Arrêté d’admission formation intégration (SI)
Il est place dans la nouvelle hiérarchie à
au concours et professionnelle Chef de service Imputation physique du
l’échelon comportant un indice de
mise en position de chargé des dossier au rédacteur 2 jours
traitement immédiatement supérieur à
stage reclassements
celui de son prochain avancement
- Procès-verbal de Rédacteur Elaboration du projet
dans l’ancien emploi. 3 jours
délibération de fin d’acte
de formation Chef de service Vérification et
- Attestation s’il y a chargé des transmission à DGC 2 jours
lieu reclassements
- Dernière situation DGC Paraphe, visa et 2 jours
administrative transmission à DGFP
46
DCMEF Visa du projet d’acte 5 jours
SG Signature, validation et 3 jours
mention de la date de
signature de l’acte
Service chargé de la Validation et impression 2 jours
validation des actes du BE solde
(DGC)
47
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines Identification de l’acte : Version initiale adoptée Version revisée le 22
des Ministères et Institutions du Burkina Faso MPGRH I .3.2 le 07 juillet 2015 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE RECLASSEMENT (reclassement suite à un examen professionnel suivi
de formation)
DEFINITION : Acte par lequel un fonctionnaire accède à un emploi ou à une échelle hiérarchiquement supérieure à l’issue d’un examen professionnel
suivi de formation sanctionnée par une attestation de succès, diplôme, titre ou leurs équivalents .
PROCEDURE : idem à la procédure portant sur l’arrêté de reclassement (reclassement suite à un stage de formation)
48
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .3.3 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE RECLASSEMENT (reclassement suite à un examen professionnel)
DEFINITION : Acte par lequel un fonctionnaire accède à un emploi ou à une échelle hiérarchiquement supérieure à l’issue d’un examen professionnel
sanctionné par une attestation de succès, diplôme, titre ou leurs équivalents .
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier de transmettre les Personne/struct Nature de la
pièces ure responsable tâche
Ministre/SG Imputation du 2 jours
- Demande manuscrite dossier
revêtue d’un timbre DGFP Imputation du 2 jours
fiscal de 200 francs ; dossier au
Loi n° 081- 2015. - Décision directeur de la
d’admission ; gestion des
Article 21.AL 5 : Le fonctionnaire admis
- Dernière situation carrières (DGC)
dans un emploi par concours professionnel
administrative ; DGC Imputation du 2 jours
ou par examen professionnel y est titularise DRH du ministère
- Procès-verbal de ou de l’institution dossier au chef de
sans être astreint au stage probatoire.
Il est place dans la nouvelle hiérarchie à délibération. dont relève le service
l’échelon comportant un indice de fonctionnaire promotion(SP)
traitement immédiatement supérieur à celui Chef de service Imputation
de son prochain avancement chargé des physique du
2 jours
reclassements dossier au
dans l’ancien emploi. rédacteur
Rédacteur Elaboration du
3 jours
projet d’acte
Chef de service Vérification et
chargé des transmission à 2 jours
reclassements DGC
49
DGC Paraphe, visa et 2 jours
transmission à
DGFP
DGFP Paraphe, visa et 2 jours
transmission à
DCMEF
DCMEF Visa du projet
5 jours
d’acte
SG Signature, 3 jours
validation et
mention de la date
de signature de
l’acte
Service chargé de Validation et 2 jours
la validation des impression du BE
actes (DGC) solde
50
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Institutions Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
du Burkina Faso MPGRH I .3.4 07 juillet 2015 22 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE REVISION DE SITUATION ADMINISTRATIVE
DEFINITION : Acte par lequel la situation administrative d’un fonctionnaire est revue et corrigée suite à des anomalies ou omissions constatées dans sa carrière.
51
DGC ou DSA Imputation du
dossier au chef de 2 jours
service
Chef de service Imputation du
dossier au rédacteur 2 jours
Rédacteur Elaboration du projet
d’acte de révision de
situation
administrative et 3 jours
transmission au chef
de service pour
correction
Chef de service Vérification du projet
d‘acte et transmission à 2 jours
la DGC ou DSA
DGC ou DSA Paraphe du projet
d’acte et transmission à 2 jours
la DGFP
DGFP Paraphe du projet 2 jours
d’acte et transmission à
la DCMEF
DCMEF Contrôle et visa du
projet d’acte de RSA
ou rejet chez le
5 jours
réacteur pour prise en
compte d’éventuels
amendements
Ministre/SG Signature de l’acte et
mention de la date de 2 jours
signature
Secrétariat DGFP Numérotation, mise à
jour de l’acte dans le
2 jours
SIGASPE et
transmission à la DRH
52
de l’agent pour prise en
compte financière
NB : En cas de réponse négative à la requête du fonctionnaire, une lettre réponse proposée par le DAJL et validée par le DGFP est signée par le ministre ou le SG à l’adresse
du requérant ou au ministre/président d’institution dont relève le fonctionnaire.
53
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Institutions Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
du Burkina Faso MPGRH I .3.5 07 juillet 2015 22 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE RECONSTITUTION DE CARRIERE
DEFINITION : Acte par lequel la carrière d’un fonctionnaire est reconstituée à la suite d’une décision gracieuse ou contentieuse qui le rétablit dans ses droits.
54
Rédacteur Elaboration du projet
3 jours
d’acte
Chef de service Vérification du projet
d‘acte et transmission 2 jours
au DGC/DSA
DGC/DSA Vérification et paraphe 2 jours
du projet d’acte et
transmission au
DGFP
DGFP Paraphe du projet 2 jours
d’acte et transmission
à la DCMEF
DCMEF Contrôle et visa du 5 jours
projet d’acte de RCA
Ministre/SG Signature de l’acte et
mention de la date de 2 jours
signature
Secrétariat DGFP Mise à jour de l’acte
dans le SIGASPE et
transmission à la DRH 2 jours
de l’agent pour prise
en compte financière
NB : En cas de réponse négative à la requête du fonctionnaire, une lettre réponse proposée par la DAJL et validée par le DGFP est signée par le ministre ou le
SG à l’adresse du requérant
55
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Institutions Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
du Burkina Faso MPGRH I .3.6 07 juillet 2015 22 septembre 2017
56
Toutefois, lorsque le fonctionnaire se trouve au DGC Paraphe et visa
dernier échelon de la première ou de la électronique du
deuxième classe et remplit les conditions projet d’acte et 2 jours
transmission à la
requises pour l’avancement d’échelon ou
DGFP
bénéficie d’une bonification d’échelon, il passe DGFP Paraphe et visa
à la classe immédiatement supérieure. électronique du
L’avancement d’une classe à une autre n’est pas projet d’acte et 2 jours
subordonné à l’épuisement des échelons de la transmission à la
classe précédente. DGCMEF
En cas d’avancement de classe, le fonctionnaire DGCMEF Visa du projet
5 jours
est placé dans la nouvelle classe à un indice de d’acte
Ministre/SG Signature,
traitement immédiatement supérieur à celui de
validation et
son prochain avancement dans l’ancienne 2 jours
mention de la date
classe. de signature
Service chargé de Edition du BE 2 jours
la validation solde
(DGC)
57
I.4 ACTES RELATIFS A LA GESTION DES POSITIONS DES AGENTS
-DECISION DE CONGE DE MALADIE DE LONGUE DUREE
58
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Institutions Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
du Burkina Faso MPGRH I .4.1 07 juillet 2015 22 septembre 2017
59
Ministre/SG Signature de l’acte
et mention de la 2 jours
date de signature
Secrétariat DGFP Mise à jour dans le
SIGASPE et
mention de la
référence de l’acte
transmission à la 2 jours
DRH concernée
pour prise en
charge
60
I.5 ACTES LIES AUX SANCTIONS DISCIPLINAIRES
61
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
Institutions du Burkina Faso MPGRH I.5.1 07 juillet 2015 22 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’ABAISSEMENT D’ECHELON
DEFINITION : Acte par lequel est constaté un abaissement d’échelon(s) suite à un manquement du fonctionnaire à ses devoirs dans le cadre et, éventuellement,
en dehors de l’exercice de ses fonctions
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le dossier Personne chargée de Processus d’élaboration de l’acte Délais
Conditions à remplir transmettre les pièces Personne Nature de la
responsable tâche
- Décision du ministre ou président Ministre ou président Ministre/SG Imputation du 2 jours
Loi n°081-2015 du 24 novembre d’institution dont relève le d’institution dont relève le dossier
2015 fonctionnaire fonctionnaire DGFP Imputation du 2 jours
- Dernière situation administrative du dossier à DAJL
Article 160 : Les sanctions fonctionnaire DAJL Etude du dossier 7 jours
disciplinaires sont dans l’ordre - Rapport du conseil de discipline et transmission de
croissant de gravité : - la note d’étude à
DGFP
-l'avertissement ; DGFP Vérification et 2 jours
-l’exclusion temporaire des imputation à
DGC
fonctions de trente jours au
DGC Imputation du 2 jours
maximum ; dossier au chef de
-le retard d’avancement ; service
-l’abaissement d’échelon ; Chef de service Imputation du 2 jours
-la révocation. gestion courante dossier au
des actes de rédacteur
Article 162 : Le retard carrière
d’avancement, l’abaissement Rédacteur Elaboration du 3 jours
d’échelon et la révocation sont projet d’acte
des sanctions de deuxième degré. Chef de service Vérification du 2 jours
projet d‘acte
62
DGC Paraphe du projet 2 jours
Le retard d’avancement, d’acte et
l’abaissement d’échelon et la transmission au
révocation sont prononcés par DGFP
le ministre chargé de la fonction DGFP Paraphe du projet 2 jours
publique après avis du conseil de d’acte et
discipline. transmission au
DCMEF
DCMEF Contrôle et visa 5 jours
du projet d’acte
de RSA
Ministre/SG Signature, 2 jours
validation et
mention de la date
de signature
Service chargé de Mise à jour de 2 jours
la gestion et l’acte et
validation des transmission à
actes DRH pour prise
en charge
63
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
Institutions du Burkina Faso MPGRH I.5.2 07 juillet 2015 22 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE RETARD D’AVANCEMENT
DEFINITION : Acte par lequel est constaté l’ajournement de l’avancement d’un fonctionnaire pour une période donnée
64
d’échelon et la révocation sont Chef de service Vérification du 2 jours
des sanctions de deuxième degré. projet d‘acte
DGC Paraphe du projet 2 jours
Le retard d’avancement, d’acte et
l’abaissement d’échelon et la transmission au
révocation sont prononcés par DGFP
le ministre chargé de la fonction DGFP Paraphe du projet 2 jours
publique après avis du conseil de d’acte et
discipline. transmission au
DCMEF
DCMEF Contrôle et visa 5 jours
du projet d’acte
de RSA
Ministre/SG Signature, 2 jours
validation et
mention de la date
de signature
Service chargé de Numérotation et 2 jours
la gestion et transmission à la
validation des DRH
actes(DGC)
65
I.6 ACTES LIES A LA SORTIE DEFINITIVE DES AGENTS
- ARRETE DE LICENCIEMENT
- ARRETE DE REVOCATION
- ARRETE DE REQUISITION
- ARRETE DE MISE A LA RETRAITE POUR LIMITE D’AGE
- ARRETE DE MISE A RETRAITE D’OFFICE POUR INAPTITUDE PHYSIQUE
- ARRETE DE MISE A LA RETRAITE ANTICIPEE
- ARRETE DE DEMISSION
- RELEVE GENERAL DE SERVICES
66
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
Institutions du Burkina Faso MPGRH I .6.1 07 juillet 2015 22 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE LICENCIEMENT
DEFINITION : Acte par lequel est prononcée la cessation définitive des fonctions à l’encontre du fonctionnaire à l’initiative de l’administration
67
7. inaptitude physique ou mentale diffusion et le rapport de non- DSA Paraphe et visa
dûment constatée par le conseil reprise de service électronique du 2 jours
national de santé. projet d’acte
ü Abandon de poste : le DGFP Paraphe du projet 2 jours
Article 189 : Le licenciement pour communiqué de mise en d’acte
demeure de l’agent DGCMEF Visa du projet
perte ou déchéance de la nationalité burkinabè
comportant le visa de d’acte et 5 jours
ou pour perte des droits civiques entraînent diffusion et le rapport de transmission à SG
la suppression du droit à pension. non-reprise de service SG/Ministre Signature et
Dans ce cas, les retenues pour pension ü Perte / déchéance de la transmission au
sont remboursées. nationalité burkinabè ou perte Service chargé de
3 jours
des droits civiques: décision la gestion et
définitive de justice validation des
ü Condamnation à une actes
peine d’emprisonnement DSA Edition BE
Article 192 : Le fonctionnaire ferme d’au moins trois mois solde et
ayant fait l’objet d’un licenciement ou avec sursis d’au moins dix- transmission à la
ou d’une révocation ne peut prétendre huit mois : décision définitive DRH pour prise
à un nouveau recrutement dans la fonction de justice et arrêté portant en charge
publique. suspension du fonctionnaire
2 jours
ü Inaptitude physique ou
mentale dûment constatée par
le conseil national de santé :
avis du conseil national de
santé
68
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Institutions Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
du Burkina Faso MPGRH I .6.2 07 juillet 2015 22 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE REVOCATION
DEFINITION : Acte par lequel est prononcée la cessation définitive des fonctions à l’encontre du fonctionnaire suite à une faute professionnelle.
70
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
Institutions du Burkina Faso MPGRH I .6.3 07 juillet 2015 22 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE REQUISITION
DEFINITION : Acte par lequel est maintenu en activité un fonctionnaire pour une durée d’un an renouvelable une fois au-delà de la limite d’âge de son
emploi pour nécessités de service.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée de Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier transmettre les pièces Personne Nature de la
responsable tâche
- Lettre motivée du Ministre de tutelle ou le Ministre/SG Imputation du 2 jours
Loi n°081-2015 Ministre de tutelle de président d’institution dossier
Article 181 : le fonctionnaire atteint par la l’agent ou du président DGFP Imputation du 2 jours
limite d’âge de son emploi est admis à la de l’institution ; dossier à DAJL
retraite sauf cas de réquisition expressément - rapport circonstancié ; DAJL Etude du dossier 7 jours
acceptée par le ministre en charge de la - Réponse favorable du et transmission de
fonction publique. ministre en charge de la la note à DGFP
fonction publique ; DGFP Vérification et 2 jours
Décret n°2005- - Note d’étude ; imputation à DSA
322/PRES/PM/MFPRE/MFB du 15 juin - Dernière situation DSA Imputation du 2 jours
2005 portant conditions de réquisition des administrative. dossier au chef de
agents de la fonction publique. service sorties
Art 2 : la réquisition est la position de l’agent définitives
de la fonction publique qui est maintenu en
Chef de service de Imputation du
activité au-delà de la limite d’âge de son
sorties définitives dossier au 2 jours
emploi. Elle est justifiée uniquement et
rédacteur
exclusivement par les nécessités du service.
Rédacteur Elaboration du
Art 4 : La réquisition de tout agent de la 3 jours
projet d’acte
fonction publique est accordée par le
DSA Paraphe du projet 2 jours
ministère chargé de la fonction publique sur
d’acte et
demande écrite du ministre dont relève
transmission à
l’agent.
DGFP
71
Art 5 : Toute demande de réquisition doit être DGFP Paraphe du projet
formulée et adressée au ministre chargé de la d’acte et
2 jours
fonction publique dans un délai de six mois transmission à
avant la date normale de départ à la retraite. DCMEF
La demande de réquisition doit être dûment DCMEF Visa du projet
motivée et mettre particulièrement en d’acte et
2 jours
évidence le disfonctionnement majeur que le transmission au
départ de l’agent à la retraite pourrait SG/Ministre
entraîner. SG/Ministre Signature et
Art 6 : la demande de réquisition doit être validation
accompagnée d’un rapport circonstancié du
ministre dont relève l’agent
Art 8 : La réquisition ne peut être demandée
que pour les emplois de hautes qualifications
pour lesquels l’administration n’a pu disposer 2 jours
des moyens nécessaires pour assurer la relève
Art 12 : L’agent réquisitionné conserve son
droit à l’avancement et à la retraite
72
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
Institutions du Burkina Faso MPGRH I .6.4 07 juillet 2015 22 septembre 2017
73
Chef de service Imputation au 2 jours
sorties définitives rédacteur
Rédacteur Constitution des
dossiers de départ
à la retraite,
élaboration du 5 jours
projet d’acte et
transmission à
DSA
DSA Paraphe du projet
d’acte et
2 jours
transmission à
DGFP
DGFP Paraphe et 2 jours
transmission à
DCMEF
DCMEF Visa et 5 jours
transmission à SG
Ministre/SG Vérification,
signature de l’acte
3 jours
et mention de la
date de signature
DSA Validation,
édition du BE
solde et 2 jours
transmission à la
DRH
74
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .6.5 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE MISE A LA RETRAITE D’OFFICE POUR INAPTITUDE
PHYSIQUE
DEFINITION : Acte par lequel est mis définitivement fin à l’activité du fonctionnaire suite à une inaptitude physique
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée de Processus d’élaboration de Délais
composant le dossier transmettre les pièces l’acte
Personne Nature de la
responsable tâche
Loi n°081-2015 - Lettre du Ministre de DRH Ministre/SG Imputation du 2 jours
Article 180 : La mise à la retraite d’office tutelle de l’agent ou du ministère/institution de dossier
est prononcée : président de l’institution tutelle DGFP Imputation du 2 jours
- soit à la suite de la limite d’âge ; ; dossier au DSA
- Avis du conseil 2 jours
- soit pour inaptitude physique DSA Imputation du
national de santé dossier au chef
dans les conditions prévues par
- Dernière situation de service
l’article 113 de la présente loi.
administrative sorties
- Acte d’individualité définitives
(le cas échéant) : Chef de service imputation au 2 jours
modification de sorties rédacteur
l’identité intervenue définitives
au cours de la carrière
Rédacteur Elaboration
3 jours
projet d’acte
DSA Paraphe du
projet d’acte et
2 jours
transmission à
DGFP
DGFP Paraphe du 2 jours
projet d’acte et
75
transmission au
DCMEF
DCMEF Visa et 5 jours
transmission à
SG
Ministre/SG Signature de
2 jours
l’acte
Secrétariat Numérotation,
DGFP mise à jour de
l’acte dans le
SIGASPE et
2 jours
transmission à la
DRH de l’agent
pour prise en
charge
76
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .6.6 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE MISE A LA RETRAITE ANTICIPEE
DEFINITION : Acte par lequel est mis définitivement fin à la carrière du fonctionnaire sur sa demande après quinze ans de service effectif.
77
transmission à
DCMEF
DCMEF Visa et 5 jours
transmission à
SG
Ministre/SG Vérification,
signature de
l’acte et mention 3 jours
de la date de
signature
Secrétariat Numérotation,
DGFP mise à jour de
l’acte dans le
SIGASPE et
2 jours
transmission à la
DRH de l’agent
pour prise en
charge
78
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
I .6.7 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE DEMISSION
DEFINITION : Acte par lequel le fonctionnaire cesse définitivement fonction sur une demande expresse.
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée de Processus d’élaboration de Délais
composant le dossier transmettre la pièce l’acte
Personne Nature de la
responsable tâche
Loi n°081-2015 - Demande manuscrite DRH Ministre/SG Imputation du
Article 184 : La démission est la revêtue d’un timbre dossier 2 jours
cessation définitive des fonctions fiscal de 200 francs
qui résulte d’une demande expresse du - Dernière situation
fonctionnaire. administrative DGFP Imputation du 2 jours
- Acte d’individualité dossier au DSA
Tout fonctionnaire désireux de (le cas échéant) :
démissionner de son emploi doit, dans un modification de
délai de deux mois avant la date présumée l’identité intervenue DSA Imputation du 2 jours
de départ, adresser une demande écrite au au cours de la carrière dossier au chef
ministre chargé de la fonction publique,
de service
exprimant sa volonté sans équivoque de
quitter définitivement son emploi. Chef de service imputation au 2 jours
sorties rédacteur
Le ministre doit faire connaître dans un définitives
délai d'un mois, l'acceptation ou le refus de Rédacteur Elaboration du
la démission. L'acceptation de la demande projet d’acte et
5 jours
est sanctionnée par un arrêté du ministre transmission au
fixant la date de prise d'effet de la démission Chef de service
qui devient irrévocable à partir de sa Chef de service Vérification et
notification à l’intéressé. sorties transmission à 2 jours
définitives DSA
79
DSA Paraphe du
projet d’acte et
2 jours
Passé le délai indiqué à l’alinéa 3 ci-dessus, transmission à
le silence vaut acceptation. DGFP
DGFP Paraphe du 2 jours
Article 185 : Le fonctionnaire projet d’acte et
démissionnaire transmission à
qui cesse ses fonctions DCMEF
malgré le refus de l'autorité DCMEF Visa et 5 jours
compétente, avant l'acceptation transmission à
expresse de sa démission SG
ou avant la date fixée par l'autorité Ministre/SG Vérification,
compétente, signature de
est licencié pour abandon de poste. l’acte et
3 jours
mention de la
Article 186: L'acceptation de la date de
démission ne fait pas obstacle, le cas signature
échéant, à l'exercice de l'action disciplinaire DSA Edition BE
en raison des faits qui n'auraient été révélés solde et
à l'administration qu'après cette acceptation. transmission à
la DRH pour 2 jours
prise en charge
.
80
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Identification de l’acte : Version initiale Version revisée
Ministères et Institutions du Burkina Faso MPGRH I .6.8 adoptée le 07 juillet le 22 septembre
2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : RELEVE GENERAL DE SERVICES
DEFINITION : Document qui retrace l’état des services d’un fonctionnaire en situation de sortie définitive.
81
I.7 DIVERS
- RAJOUT DE PRENOM
82
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
I.7.1 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : NOTE DE RAJOUT DE PRENOM
DEFINITION : Note par lequel est constaté le rajout d’un prénom du fonctionnaire
83
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Identification de Version initiale adoptée Version revisée le 22
Ministères et Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH I.7.2 le 07 juillet 2015 septembre 2017
Définition : document par lequel est constaté le changement du nom ou du prénom du fonctionnaire par suite d’une décision de justice.
84
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines Identification de l’acte : Version initiale adoptée Version revisée le
des Ministères et Institutions du Burkina Faso MPGRH I.7.3 le 07 juillet 2015 22 septembre 2017
85
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
I.7.4 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE BONIFICATION D’ECHELON SUITE A UN STAGE DE
SPECIALISATION
DEFINITION : Acte par lequel est octroyé un échelon à un fonctionnaire suite à un stage de spécialisation
86
peuvent donner lieu à un projet d’acte à
changement d’emploi. DGFP
DGFP Vérification et 2 jours
Seuls les stages réguliers de paraphe du
spécialisation d’une durée de projet d’acte
dix-huit mois au moins DCMEF Contrôle et visa 5 jours
sanctionnés par le titre que du projet d’acte
confère ladite spécialisation Ministre/SG Signature 2 jours
ouvrent droit à une DGFP BE DRH et
bonification d’un échelon. ventilation
Un stage de spécialisation ne
peut en aucun cas donner lieu à
un reclassement.
87
LIVRE II : ACTES DEVOLUS AUX PRESIDENTS D’INSTITUTIONS ET
AUX MINISTRES
88
II.1 ACTE LIE AU RECRUTEMENT
89
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
II.1.1 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION D’ ENGAGEMENT DE PERSONNEL TEMPORAIRE
DEFINITION : acte par lequel une personne est recrutée par un ministre ou un président d’institution à titre discrétionnaire, pour une durée qui ne
saurait excéder la durée de son mandat ou celle de l’exercice effectif de ses fonctions.
90
- Une attestation ou Chef de service Vérification du 2 jours
dispense SND s’il y a lieu projet d’acte et
- Un relevé d’identité transmission au
bancaire DRH
DRH Paraphe du 2 jours
projet d’acte et
transmission au
DCMEF
DCMEF Visa du projet 5 jours
d’acte et
transmission au
SG
SG/Ministre Signature de 2 jours
l’acte
DRH Validation et
ventilation de 2 jours
l’acte
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Intervenants dans Tâches de l’intervenant Délais
composant le dossier l’élaboration de l’acte
-Acte d’engagement ; DRH Proposition de liquidation 3 jours
-Certificat de prise de service ; Transmission de l’acte à la solde
-RIB Solde Prise en charge salariale 3 jours
91
II.2 ACTES LIES A LA FORMATION
- ARRETE DE TITULARISATION
92
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II .2.1 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE MISE EN POSITION DE STAGE DE PERFECTIONNEMENT
DEFINITION : Acte par lequel le fonctionnaire est mis en position de stage en vue d’actualiser ses connaissances ou d’adapter sa formation technique
aux progrès scientifiques et technologiques.
93
de spécialisation ou de Rédacteur Elaboration du 3 jours
formation. projet d’acte
Chef de service Vérification et 2 jours
Art 100 : Le fonctionnaire de transmission du
retour d’un stage de projet d’acte au
perfectionnement ne peut DRH
bénéficier de la même mesure DRH Paraphe du 2 jours
qu’après neuf mois de service projet d’acte et
effectif pour compter de la transmission au
date de sa reprise de service. SG
Ministre/SG Signature de 3 jours
l’acte
Le fonctionnaire de retour Agent Validation, 2 jours
d’un stage de validateur ventilation
perfectionnement ne peut
bénéficier d’un stage de
spécialisation qu’après un an
de service effectif pour
compter de la date de sa
reprise de service.
Le stage de perfectionnement
ne donne droit ni à un
changement d’emploi, ni à
une bonification d’échelon.
94
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II .2.2 2015 2017
95
de spécialisation ou de Rédacteur Elaboration du 3 jours
formation. projet d’acte
Chef de service Vérification et 2 jours
Art 100 : Le fonctionnaire de transmission du
retour d’un stage de projet d’acte au
perfectionnement ne peut DRH
bénéficier de la même mesure DRH Paraphe du 2 jours
qu’après neuf mois de service projet d’acte et
effectif pour compter de la transmission au
date de sa reprise de service. SG
Ministre/SG Signature de 3 jours
l’acte
Le fonctionnaire de retour Agent Validation, 2 jours
d’un stage de validateur ventilation
perfectionnement ne peut
bénéficier d’un stage de
spécialisation qu’après un an
de service effectif pour
compter de la date de sa
reprise de service.
Le stage de perfectionnement
ne donne droit ni à un
changement d’emploi, ni à
une bonification d’échelon.
96
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II .2.3 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE FIN DE STAGE DE PERFECTIONNEMENT ET DE REMISE EN
ACTIVITE
DEFINITION : Acte par lequel l’agent de la fonction publique de retour d’un stage de perfectionnement reprend service dans son administration d’origine.
97
de spécialisation ou de Rédacteur Elaboration du 3 jours
formation. projet d’acte
Chef de service Vérification et 2 jours
Art 100 : Le fonctionnaire de transmission du
retour d’un stage de projet d’acte au
perfectionnement ne peut DRH
bénéficier de la même mesure DRH Paraphe du 2 jours
qu’après neuf mois de service projet d’acte et
effectif pour compter de la transmission au
date de sa reprise de service. SG
Ministre/SG Signature de 3 jours
l’acte
Le fonctionnaire de retour Agent Validation, 2 jours
d’un stage de validateur ventilation
perfectionnement ne peut
bénéficier d’un stage de
spécialisation qu’après un an
de service effectif pour
compter de la date de sa
reprise de service.
Le stage de perfectionnement
ne donne droit ni à un
changement d’emploi, ni à
une bonification d’échelon.
98
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée le
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet 22 septembre 2017
II .2.4 2015
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE MISE EN POSITION DE STAGE DE SPECIALISATION
DEFINITION : Acte par lequel le fonctionnaire, tout en restant dans son emploi, s’exerce à en approfondir certains aspects particuliers.
Un stage de spécialisation ne
peut en aucun cas donner lieu à
un reclassement.
100
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée le
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet 22 septembre 2017
II .2.5 2015
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE PROLONGATION DE STAGE DE SPECIALISATION
DEFINITION : Acte par lequel le stage de spécialisation accordé à un fonctionnaire est prolongé
Un stage de spécialisation ne
peut en aucun cas donner lieu à
un reclassement.
102
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée le
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet 22 septembre 2017
II .2.6 2015
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE FIN DE STAGE DE SPECIALISATION ET DE REMISE EN
ACTIVITE
DEFINITION : Acte par lequel le fonctionnaire, de retour d’un stage de spécialisation, est admis à reprendre service dans son administration.
103
de la même mesure qu’après Chef de service Vérification et 2 jours
deux années de service effectif transmission du
pour compter de la date de sa projet d’acte au
reprise de service. DRH
DRH Paraphe du projet 2 jours
Le fonctionnaire de retour d’un d’acte et
stage de spécialisation ne peut transmission au
bénéficier d’un stage de DCMEF
perfectionnement qu’après une DCMEF Visa du projet 5 jours
année de service effectif pour d’acte et
compter de la date de sa reprise transmission au
de service. SG
Un stage de spécialisation ne
peut en aucun cas donner lieu à
un reclassement.
104
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
II .2.7 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE TITULARISATION
DEFINITION : Acte qui confirme de manière définitive le fonctionnaire stagiaire dans son emploi et lui confère la qualité de fonctionnaire à l’issue d’une
période de stage probatoire d’une année concluant
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier chargée de Personne Nature de la tâche
transmettre les responsable
pièces
Loi n°081-2015 - Demande manuscrite DRH Imputation du dossier 2 jours
Art 1 : Les dispositions du présent statut revêtue d’un timbre fiscal Le fonctionnaire au chef de service pour
général s’appliquent aux fonctionnaires de 200 francs étude
d’Etat. - Arrêté d’intégration
- Rapport de fin de stage Chef de service Proposition de note 3 jours
rédigé par le maître de d’étude à DRH
Est fonctionnaire d’Etat, toute personne DRH Vérification, signature 2 jours
qui, nommée à un emploi permanent des stage
et transmission au SG
administrations centrales et déconcentrées - Premier certificat de prise 3 jours
de service SG Décision
de l’Etat ou des institutions publiques dont
le personnel est régi par la présente loi, a été - Copie légalisée de
Secrétariat Saisie du BE 2 jours
titularisée dans ledit emploi après une l’attestation du SND ou
DRH
période de stage probatoire d’une année au de la dispense le cas
moins. échéant
DRH Signature du BE et 2 jours
imputation au Chef de
Art 23 : Le stage probatoire prévu à l’article
service
1 de la présente loi se déroule sous le
contrôle d’un maître de stage ayant pour Chef de service Imputation du dossier 2 jours
responsabilités essentielles d’encadrer, au rédacteur
d’orienter et de conseiller le fonctionnaire Rédacteur Elaboration du projet 3 jours
105
stagiaire et de rédiger le rapport de fin de Chef de service Vérification et
2 jours
stage au vu duquel le stage sera validé ou transmission au DRH
prorogé. DRH Paraphe du projet 2 jours
d’acte et transmission
Le stage probatoire peut être prorogé une au DCMEF
seule fois et pour une durée égale, s’il est DCMEF Visa du projet d’acte 5 jours
jugé non satisfaisant.
Ministre/SG Signature 3 jours
106
composition est fixée par voie
réglementaire.
107
II.3 ACTES LIES A L’AVANCEMENT ET A LA PROMOTION HIERARCHIQUE
108
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II .3.1 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE D’AVANCEMENT D’ECHELON
DEFINITION : : Acte qui constate le passage du fonctionnaire à un échelon supérieur dans la classification catégorielle et l’échelle des traitements
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le Personne chargée de Processus d’élaboration de Délais
dossier transmettre les pièces l’acte
Structure Nature de la
responsable tâche
Loi n°081-2015 - Dernière situation administrative DRH Instruction au 2 jours
Art 88 : L’avancement du ü Les préalables chef de
fonctionnaire comprend - Notes d’évaluation saisies dans le service/GC
l’avancement d’échelon et SIGASPE Chef de service Création du BE 2 jours
l’avancement de classe. Il a lieu - Liste nominative des fonctionnaires DRH
et imputation
de façon continue d’échelon à remplissant les conditions au rédacteur
échelon et de classe à classe. d’avancement d’échelon Rédacteur Elaboration du 10 jours
- Lettre d’autorisation du ministre en projet d’acte et (pour les
Art 89 : L’avancement charge de la fonction publique recherche des avancemen
d’échelon qui se traduit par une fonds de ts en
augmentation de traitement a dossiers masse)
lieu tous les deux ans pour le Chef de service Vérification du 5 jours
fonctionnaire dont la moyenne projet d’acte et
des notes calculée sur la même transmission au
période est au moins égale à six DRH
sur dix. DRH Paraphe et 2 jours
transmission du
projet d’acte à
DCMEF
110
II.4 ACTES LIES A LA MOTIVAT
111
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée
Ministères et Institutions du Burkina Faso MPGRH II.4.1 07 juillet 2015 le 22 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DEBONIFICATION D’ECHELON POUR DECORATION
DEFINITION : Acte par lequel est octroyé un échelon à un fonctionnaire suite à une décoration pour faits de service public.
112
l'objet d'un décret du chef de au Chef de
l'Etat, sur proposition d’un service
ministre ou d’un président Chef de service Imputation 2 jours
d’institution et après avis du du dossier au
comité technique paritaire. rédacteur
Rédacteur Elaboration 3 jours
La décoration pour faits de du projet
service public donne droit à d’acte et
une bonification d’un échelon transmission
dans la limite des échelons au chef de
disponibles. service
Chef de service Vérification 2 jours
et
transmission
au DRH
DRH Paraphe du 2 jours
projet d’acte
et
transmission
au DCMEF
DCMEF Visa du 5 jours
projet d’acte
et
transmission
au SG
Ministre/SG Signature de 2 jours
l’acte
BE solde et 2 jours
DRH ventilation
113
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE
114
II.5 ACTES LIES A LA POSITION
115
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.5.1 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION DE MISE A DISPOSITION
DEFINITION: Acte par lequel le fonctionnaire est placé auprèsd’un ministère , d’une institution ou d’une organisation syndicale autre que son ministère ou
institution d’origine
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Personne chargée de Processus d’élaboration de l’acte Délais
composant le dossier transmettre les pièces Personne Nature de la
Conditions à remplir responsable tâche
Loi 081-2015 - Correspondance du DRH Imputation au 2 jours
Art 121: La mise à disposition est la position premier responsable du DRH chef de service
du fonctionnaire qui, placé auprès d’un département ministériel/ Chef de service Imputation au 2 jours
autre département ministériel, d’une l’institution d’accueil rédacteur
institution ou d’une organisation syndicale, - Demande manuscrite Rédacteur Elaboration du 3 jours
continue de bénéficier, dans son emploi, de revêtue d’un timbre fiscal projet d’acte et
ses droits à l’avancement et à la retraite. de 200 F comportant transmission au
l’avis favorable de la Chef de service
Le nombre et les modalités de désignation des structure d’accueil Chef de service Vérification et 2 jours
bénéficiaires de la mise à disposition auprès - Dernière situation transmission du
des organisations syndicales sont fixés par administrative projet d’acte au
voie réglementaire. DRH
DRH Paraphe et 2 jours
Dans cette position, le fonctionnaire émarge transmission du
au budget national et demeure soumis à projet d’acte au
l’ensemble des règles régissant le statut SG
général de la fonction publique et de ses Ministre/ SG Signature de 2 jours
textes d’application. l’acte
DRH Ventilation 2 jours
A l’exception des organisations syndicales, la
mise à disposition d’un fonctionnaire auprès
116
d’une structure dotée d’un budget autonome
n’est pas autorisée.
117
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 revisée le 22
II.5.2 juillet 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE MISE EN DISPONIBILITE
DEFINITION:Acte par lequel un fonctionnaire placé hors de son administration ou service d’origine, cesse de bénéficier de ses droits à l’avancement
et à la retraite.
118
F élever un enfant de Rédacteur Elaboration du projet 3 jours
Arrêté 2011- moins de cinq ans d’acte
1200/MFPTSS/CAB du Chef de service Vérification du projet 2 jours
12 octobre 2011 portant - Acte de naissance de l’enfant d’acte et transmission
actes de gestion des au DRH
agents de la fonction F suivre son conjoint DRH Paraphe et 2 jours
publique dévolus aux - Acte de mariage transmission du
Présidents d’institution et - Certificat de résidence du projet d’acte au
aux Ministres conjoint ou toute autre pièce en DCMEF
tenant lieu DCMEF Visa et transmission 5 jours
Art 136 : La mise en du projet d’acte au
disponibilité ne peut être F exercer un mandat SG
accordée que pour : syndical Ministre/SG Signature 2 jours
-accident ou maladie - mandat syndical ou procès-verbal DRH BE solde et 2 jours
grave du conjoint ou d'un de délibération ou toute autre Ventilation
enfant ; pièce en tenant lieu
-convenances
personnelles ;
-exercer une activité dans
une entreprise privée ;
-élever un enfant de
moins de cinq ans ;
-suivre son conjoint ;
-exercer un mandat
syndical.
120
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines Identification de Version initiale adoptée le 07 Version revisée le
des Ministères et Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH juillet 2015 22 septembre 2017
II.5.3
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE RENOUVELLEMENT DE DISPONIBILITE
DEFINITION:Acte par lequel est renouvelée une disponibilité
121
Manuel de procédures de gestion des ressources Identification de l’acte : Version initiale adoptée Version revisée le 22
humaines des Ministères et Institutions du Burkina MPGRH II.5.4 le 07 juillet 2015 septembre 2017
Faso
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE FIN DE DISPONIBILITE ET DE REMISE EN ACTIVITE
DEFINITION :Acte par lequel est constatée la fin de disponibilité et la remise en activité du fonctionnaire
PROCEDURE : Idem àla procédure portant élaboration de l’arrêté de disponibilité.
122
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH II.5.5 adoptée le 07 juillet le 22 septembre
2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE DETACHEMENT
DEFINITION DE L’ARRETE DE DETACHEMENT : Acte par lequel un fonctionnaire, placé hors de son administration d’origine, continue de
bénéficier dans son emploi, de ses droits à l’avancement et à la retraite.
123
Art 126 : Le détachement d'un - Lettre d’accord de l’organisme de DRH Signature du BE et 2 jours
fonctionnaire ne peut avoir lieu détachement avec avis favorable de imputation au Chef de
que dans les cas suivants : l’organisme service
-détachement auprès du Chef de Imputation du dossier 2 jours
Parlement ; F détachement auprès du Parlement service au rédacteur
-détachement auprès des Rédacteur Elaboration du projet 3 jours
établissements publics de l'Etat, d’acte
des sociétés d'Etat et des F -détachement auprès des établissements Chef de Vérification du projet 2 jours
sociétés d'économie mixte ; publics de l'Etat, des sociétés d'Etat et des service d’acte et transmission
-détachement auprès des sociétés d'économie mixte ; au DRH
collectivités territoriales ; DRH Paraphe et 2 jours
-détachement auprès des transmission du projet
autorités administratives F détachement auprès des collectivités d’acte au DCMEF
indépendantes dotées de territoriales DCMEF Visa et transmission 5 jours
l’autonomie financière et de la - Demande de l’organisme s’il y a lieu du projet d’acte au SG
personnalité juridique ; Ministre/SG Signature 2 jours
-détachement auprès des F détachement auprès des autorités
organismes internationaux ; administratives indépendantes dotées
-détachement auprès des de l’autonomie financière et de la DRH BE solde et 2 jours
entreprises et organismes personnalité juridique ventilation
privés reconnus d’utilité
publique ; - Demande de l’organisme s’il y a lieu
-détachement pour exercer une F détachement auprès des organismes
fonction publique ou un internationaux
mandat public, lorsque la - Demande de l’organisme s’il y a lieu
fonction ou le mandat
comporte des obligations F détachement auprès des entreprises et
incompatibles avec l'exercice
organismes privés reconnus d’utilité
normal de l'emploi ;
publique
-détachement pour exercer un
mandat syndical.
- Demande de l’organisme s’il y a lieu
124
Art 127: Le détachement est F détachement pour exercer une
prononcé par arrêté du ministre fonction publique ou un mandat
chargé de la fonction publique : public, lorsque la fonction ou le
-sur demande du fonctionnaire mandat comporte des obligations
intéressé après avis favorables incompatibles avec l'exercice normal
de l'organisme de détachement, de l'emploi
du président d’institution ou du
ministre de tutelle de
l’organisme de détachement s’il F détachement pour exercer un mandat
y a lieu et du président syndical.
d’institution ou du ministre
dont relève le fonctionnaire ;
-d'office, sur proposition du
ministre de tutelle de
l'organisme de détachement,
après avis favorable du
président d’institution ou du
ministre dont relève le
fonctionnaire.
125
Arrêté 2011-
1200/MFPTSS/CAB du 12
octobre 2011 portant actes de
gestion des agents de la
fonction publique dévolus aux
Présidents d’institution et aux
Ministres
126
Manuel de procédures de gestion des ressources Identification de l’acte : Version initiale adoptée le 07 Version revisée le 22
humaines des Ministères et Institutions du Burkina MPGRH II.5.6 juillet 2015 septembre 2017
Faso
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE RENOUVELLEMENT DE DETACHEMENT
DEFINITION: Acte par lequel est renouvelé le détachement d’un fonctionnaire
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.5.7 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE ARRETE DE FIN DE DETACHEMENT
DEFINITION: Acte par lequel est constatée la fin du détachement de fonctionnaire
127
Art 130: La réintégration du DRH Signature du BE et 2 jours
fonctionnaire dans son imputation au
administration d’origine est de Chef de service
droit lorsqu’elle est demandée Chef de service Imputation du 2 jours
dans les délais requis. dossier au
Art 134:Le détachement peut rédacteur
prendre fin à tout moment, par Rédacteur Elaboration du 3 jours
arrêté du ministre en charge de projet d’acte
la fonction publique, à la Chef de service Vérification du 2 jours
demande de l’organisme de projet d’acte et
détachement, du ministre de transmission au
tutelle de l'organisme de DRH
détachement, du DRH Paraphe et 2 jours
ministre dont relève le transmission du
fonctionnaire ou du projet d’acte au
DCMEF
fonctionnaire lui-même.
DCMEF Visa et 5 jours
Arrêté 2011- transmission du
1200/MFPTSS/CAB du 12 projet d’acte au SG
octobre 2011 portant actes de Ministre/SG Signature et 2 jours
gestion des agents de la validation
fonction publique dévolus aux DRH Ventilation 2 jours
Présidents d’institution et aux
Ministres
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le dossier Intervenants dans Tâches de l’intervenant Délais
l’élaboration de l’acte
- Arrêté de fin détachement DRH rétablissement du salaire, proposition 3 jours
- Certificat de reprise de service de liquidation et transmission à la
- Certificat de cessation de paiement ou solde pour prise en charge
attestation de non prise en charge
- BE de transmission à la solde
128
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.5.8 2015 2017
129
probable de l'incapacité de Secrétariat Saisie du BE 2 jours
travail. DRH
131
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.5.9 2015 2017
Art 62 : Le personnel féminin - Demande manuscrite revêtue d’un fonctionnaire concernée DRH Imputation du 2 jours
de la fonction publique timbre fiscal de 200 francs adressée au dossier au chef
bénéficie d’un congé de Ministre de tutelle ou au Président de de service
maternité d’une durée totale de l’institution Chef de service Elaboration de 3 jours
quatorze semaines, qui - Certificat de grossesse note d’étude et
commence au plus tôt huit - Dernière situation administrative transmission au
semaines et au plus tard quatre DRH
semaines avant la date DRH Vérification, 2 jours
présumée de l'accouchement, signature et
au vu d'un certificat médical transmission de
délivré par un médecin agréé, la note d’étude
une sage-femme ou un au SG
maïeuticien d’Etat. SG Décision 2 jours
Secrétariat Saisie du BE 2 jours
DRH
132
La décision de congé de DRH Signature du 2 jours
maternité est prise par le BE et
ministre ou le président imputation au
d’institution dont relève le Chef de service
fonctionnaire. Chef de service Imputation du 2 jours
Art 63 : Sauf cas dossier au
d'accouchement avant la date rédacteur
présumée, la mère ne peut Rédacteur Elaboration du 3 jours
bénéficier d'un congé de projet d’acte
maternité de plus de dix Chef de service Vérification du 2 jours
semaines à partir de la date projet d’acte et
effective de l'accouchement. transmission au
DRH
En cas de mort-né ou de décès
DRH Paraphe et 2 jours
du nouveau-né ou du
transmission du
nourrisson avant l’expiration
projet d’acte au
du congé de maternité, la mère
DCMEF
a droit à un congé de six
DCMEF Visa et 5 jours
semaines à partir de la date du
transmission du
décès.
projet d’acte au
SG
Si à l'expiration du congé de Ministre/SG Signature 2 jours
maternité, la mère n'est pas en DRH Ventilation 2 jours
état de reprendre son service,
elle est placée en congé de
maladie, au vu des certificats
médicaux dûment établis.
Art 64 : La jouissance
consécutive d'un congé de
maternité et d'un congé annuel
est possible.
133
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.5.10 2015 2017
134
Art 55 : Le congé annuel est Secrétariat ventilation 2 jours
obligatoire pour le DRH
fonctionnaire.
Le fonctionnaire est libre de
prendre son congé dans les
localités et pays de son choix.
Toutefois, l'administration peut
remettre en cause le choix d’un
pays étranger pour des motifs
qui seront dûment portés à la
connaissance du fonctionnaire.
135
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.5.11 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION D’AFFECTATION POUR NECESSITE DE SERVICE
DEFINITION : Acte par lequel un fonctionnaire est affecté d’un service à un autre à l’intérieur d’une même institution ou d’un même ministère.
Elle est prise sur initiative du ministère de tutelle.
136
Les conditions et modalités DCMEF Visa et 5 jours
d’affectation des fonctionnaires transmission au
sont fixées par décret pris en SG
Conseil des Ministres. Ministre/SG Signature de 2 jours
Décret n°2006- l’acte
181/PRES/PM/MFB du 24 DRH Ventilation 2 jours
avril 2006 portant conditions
et modalités d’affectation
des agents de la fonction
publique
Art 4 : Les affectations sont
faites soit pour nécessité de
service, soit sur demande des
agents
Art 5 : les propositions
d’affectation des agents en
activité pour nécessité de
service sont faites par les
directeurs de service
Les affectations pour nécessité
de service sont prononcées à
tout moment par l’autorité
administrative compétente,
sans consultation préalable de
la commission d’affectation.
Art 6 : la demande d’affectation
introduite par l’agent doit
comporter toutes les pièces
motivant la demande et une
proposition de trois postes
d’affectation situés dans des
localités différentes
137
Art 7 : les critères à prendre en
compte pour l’examen des
demandes d’affectation sont
par ordre d’importance
décroissant :
- La nécessité de service
- L’état de santé de l’agent
- La situation matrimoniale
- L’âge de l’agent
- L’ancienneté de service
- La scolarité des enfants
Art 12 : l’agent atteint d’une
infirmité due à un accident de
travail ou maladie
professionnelle bénéficie
d’office du choix de son lieu
d’affectation.
L’agent dont le temps de
service restant pour être admis
à faire valoir ses droits à la
retraite est égal ou inférieur à
cinq ans est prioritaire dans le
choix de son lieu d’affectation à
condition que ce choix ne nuise
à l’intérêt du service
Art 13 : l’agent de la fonction
publique qui a reçu l’acte
d’affectation est tenu de
regagner son nouveau poste
d’affectation dans un délai de
trente jours à compter de la
date de la réception de l’acte
d’affectation, sous peine de
138
licenciement pour refus de
rejoindre le poste assigné.
Art 14 : pour prétendre à une
nouvelle affectation, l’agent de
la fonction publique doit avoir
servi au moins trois années
consécutives à son poste
d’affectation
L’agent qui justifie de six ans de
service effectif dans la même
localité peut demander une
nouvelle affectation qui est
agréée, à condition que cela ne
nuise à l’intérêt du service.
Suivant les spécificités de
certains emplois, l’autorité
administrative compétente peut
exiger des agents de la fonction
publique, un engagement à
servir dans une localité pendant
une période déterminée
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le Intervenants dans Tâches de l’intervenant Délais
dossier l’élaboration de l’acte
-Décision d’affectation DRH -proposition de liquidation des 2 jours
-Certificat de prise de service indemnités ;
-Certificat administratif -transmission de la proposition de
liquidation des indemnités et
transmission des pièces
justificatives à la solde/DRB;
139
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.5.12 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION D’AFFECTATION POUR CONVENANCE PERSONNELLE
DEFINITION : Acte par lequel un fonctionnaire est affecté d’un service à un autre à l’intérieur d’une même institution ou d’un même ministère.
Elle est prise à la demande du fonctionnaire
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificative composant le dossier Personne chargée de Processus d’élaboration de Délais
transmettre les pièces l’acte
Personne Nature de la
responsable tâche
140
Décret n°2006- Agent traitant Elaboration du 3 jours
181/PRES/PM/MFB du 24 avril projet de
2006 portant conditions et modalités décision et
d’affectation des agents de la transmission au
fonction publique chef de service
Art 6 : la demande d’affectation Chef de service Vérification et 2 jours
introduite par l’agent doit comporter transmission à
toutes les pièces motivant la demande et DRH
une proposition de trois postes DRH Vérification et 2 jours
d’affectation situés dans des localités transmission au
différentes SG
Art 13 : l’agent de la fonction publique Ministre/SG Signature de la 2 jours
qui a reçu l’acte d’affectation est tenu décision et
de regagner son nouveau poste transmission au
d’affectation dans un délai de trente DRH
jours à compter de la date de la DRH Ventilation 2 jours
réception de l’acte d’affectation, sous
peine de licenciement pour refus de
rejoindre le poste assigné.
141
II.6 ACTES LIES AUX SANCTIONS DISCIPLINAIRES
- LETTRE D’AVERTISSEMENT
142
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.6.1 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : LETTRE D’AVERTISSEMENT
DEFINITION : Document par lequel un supérieur hiérarchique immédiat notifie un avertissement à un fonctionnaire stagiaire ou titulaire suite à la
commission d’une faute professionnelle de premier degré
143
Loi N°081-2015 Secrétariat SHI Notification de 1 jour
Article 25 :Les sanctions la demande
-Demande d’explication écrite notifiée au
disciplinaires applicables aux Supérieur hiérarchique d’explication
fonctionnaires stagiaires sont fonctionnaire immédiat (SHI) écrite au
dans l’ordre croissant de gravité : fonctionnaire
-Lettre d’explication
- l’avertissement ;
- l’exclusion temporaire des
fonctions de quinze jours au
maximum ;
- la révocation.
Article 159 : La détermination de
la sanction disciplinaire
applicable au fonctionnaire est
fonction notamment du degré de
gravité de la faute, des
circonstances dans lesquelles elle
a été commise, de la
responsabilité du fonctionnaire
concerné, des conséquences de la
faute sur le fonctionnement du
service, du
préjudice cause au service ou aux
usagers du service public.
Article 160 : Les sanctions
disciplinaires sont dans l’ordre
croissant de gravité :
- l'avertissement ;
- l’exclusion temporaire des
fonctions de trente jours au
maximum ;
- le retard d’avancement ; Fonctionnaire Réponse écrite 3 jours
et transmission
144
- l’abaissement d’échelon ; au Secrétariat
- la révocation. SHI
Ces sanctions disciplinaires sont Secrétariat SHI Transmission 2 jours
classées par degré. de la réponse
Article 161 : écrite au SHI
L'avertissement et l’exclusion SHI Prise de 3 jours
temporaire des fonctions de décision après
trente jours au avis d’une
maximum sont des sanctions organisation
disciplinaires de premier degré. A syndicale
ce titre, elles sont prononcées par désignée par le
les supérieurs hiérarchiques fonctionnaire et
immédiats sans consultation du rédaction de la
conseil de discipline dans le lettre
respect des dispositions de d’avertissement
l’article 49 alinéa 2 de la présente à transmettre au
loi et après avis d’une fonctionnaire
organisation avec ampliation
syndicale désignée par l’agent mis à la DRH
en cause.
Le refus de fournir les
explications demandées entraine
automatiquement
l'application d'une sanction de
premier degré sans préjudice de
la poursuite
de la procédure disciplinaire
normalement engagée.
145
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.6.2 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : LETTRE D’EXCLUSION TEMPORAIRE DES FONCTIONS
DEFINITION : Document par lequel un supérieur hiérarchique immédiat notifie l’exclusion temporaire des fonctions de quinze jours maximum à un
fonctionnaire stagiaire ou de trente jours maximum à un fonctionnaire titulaire suite à la commission d’une faute professionnelle de premier degré
147
Le refus de fournir les
explications demandées entraine
automatiquement
l'application d'une sanction de
premier degré sans préjudice de
la poursuite
de la procédure disciplinaire
normalement engagée.
148
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.6.3 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE SUSPENSION DE FONCTIONS SUITE A DES PROCEDURES
JUDICIAIRES
DEFINITION DE LA SUSPENSION DE FONCTIONS : Acte par lequel l’administration met fin momentanément à l’activité administrative du
fonctionnaire lorsque celui-ci fait l’objet de poursuites judiciaires en attendant la décision de justice.
149
délit de fuite concomitant ou de Chef de service Elaboration du 2 jours
conduite en état d’ivresse. projet d’acte et
transmission au
DRH
DRH Paraphe et
transmission au 2 jours
DCMEF
DCMEF Visa du projet 5 jours
d’acte et
transmission au
SG
MINISTRE Signature de 2 jours
/SG l’acte
DRH Ventilation 2 jours
150
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.6.4 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE SUSPENSION DE FONCTIONS (suite à des poursuites disciplinaires)
DEFINITION: Acte par lequel l’administration met fin momentanément aux fonctions du fonctionnaire lorsque celui-ci fait l’objet de poursuites disciplinaires.
152
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.6.5 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE LEVEE DE SUSPENSION DE FONCTIONS (suspension suite à des
poursuites judiciaires)
DEFINITION DE LA LEVEE DE SUSPENSION DE FONCTIONS : Acte par lequel un agent suspendu de ses fonctions est remis en activité
153
Si l’administration décide de ne pas DRH Paraphe et
reprendre la procédure disciplinaire, le transmission au 2 jours
fonctionnaire concerné est replacé en DCMEF
activité avec versement d’une somme DCMEF Visa du projet 5 jours
équivalant aux retenues opérées sur son d’acte et
traitement et reconstitution éventuelle transmission au
de sa carrière administrative. SG
MINISTRE Signature de 2 jours
Toutefois, en cas de condamnation à /SG l’acte
une peine n’entrainant pas l’exclusion DRH ventilation 2 jours
définitive des fonctions, et si
l’administration décide de ne pas
reprendre la procédure disciplinaire, le
fonctionnaire concerné est replacé en
activité sans versement des retenues
opérées sur son traitement ni
reconstitution de sa carrière
administrative.
154
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
II.6.6 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ARRETE DE LEVEE DE SUSPENSION DE FONCTIONS (suite à des poursuites
disciplinaires)
DEFINITION DE LA LEVEE DE SUSPENSION DE FONCTIONS : Acte par lequel un agent suspendu de ses fonctions est remis en activité.
155
DRH Paraphe et
transmission au 2 jours
DCMEF
DCMEF Visa du projet 5 jours
d’acte et
transmission au
SG
MINISTRE Signature de 2 jours
/SG l’acte
DRH ventilation 2 jours
156
II.7. ACTES LIES A LA FIN D’ENGAGEMENT D’UN AGENT TEMPORAIRE
157
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de l’acte : Version initiale adoptée Version revisée
Institutions du Burkina Faso MPGRH II.1.1 le 07 juillet 2015 le 22 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE : ENGAGEMENT DE PERSONNEL TEMPORAIRE
DEFINITION : acte par lequel une personne est recrutée par un gouverneur à titre discrétionnaire, pour une durée qui ne saurait excéder la durée de son mandat ou celle
de l’exercice effectif de ses fonctions.
158
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet revisée le 22
II .7.1 2015 septembre
2017
DENOMINATION DE L’ACTE :DECISION DE FIN D’ENGAGEMENT DE PERSONNEL TEMPORAIRE
DEFINITION : acte par lequel il est mis fin à l’engagement d’une personne recrutée au profit d’un ministre ou d’un président d’institution pour une durée
qui ne saurait excéder la durée de son mandat ou celle de l’exercice effectif de ses fonctions.
159
Article 2 : Le personnel domestique visé à
l’article 1 ci-dessus est recruté par les
présidents d’institutions, les ministres ou
personnalités assimilées ; sa prise en
charge est assurée par le budget de l’Etat
pendant la durée de fonction de la
personnalité qui les emploie. DRH ventilation de 2 jours
Article 3 : Les présidents d’institutions, l’acte
les ministres ou personnalités assimilées
qui bénéficient de ce personnel mis à
disposition pour des raisons particulières
de sécurité ou autres ne sont pas
concernées par les présentes dispositions
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives Intervenants dans Tâches de l’intervenant Délais
composant le dossier l’élaboration de l’acte
-Acte de fin d’engagement ; Chef STS/DRH Création de l’acte SIGASPE 2 jours
-Certificat de cessation de Validation de l’acte
service ; Arrêt du salaire
160
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Institutions du Identification de Version Version
Burkina Faso l’acte : MPGRH initiale revisée
II.7.2 adoptée le 07 le 22
juillet 2015 septemb
re 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : TRAITEMENT DES DOSSIERS D’AVANCE DE SOLDE
DEFINITION: Opération exceptionnelle par laquelle le fonctionnaire bénéficie d’une avance sur sa rémunération pour des raisons sociales.
162
compte de la quotité cessible qui est
de 1/3 du salaire (solde indiciaire
indemnité de résidence)
163
Manuel de procédures de gestion des ressources Identification de l’acte : Version initiale adoptée le Version revisée le
humaines des Ministères et Institutions du Burkina Faso MPGRH II.7.3 07 juillet 2015 22 septembre 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : TRAITEMENT DES DOSSIERS EN HORS SOLDE
DEFINITION: Opération exceptionnellepar laquelle l’administration régularise la situation salariale d’un fonctionnaire en cessation définitive d’activité
PROCEDURE DE TRAITEMENT DES DOSSIERS EN HORS SOLDE
Références Pièces justificatives Personne chargée de transmettre les Processus d’élaboration de Délais
Lois/règlement composant le dossier pièces l’acte
Conditions à remplir Structure Nature de la
responsable tâche
Loi des finances - Demande manuscrite Le fonctionnaire concerné DRH Imputation du 2 jours
timbrée à 200 dossier au Chef
Décret n°2017-106 du
FCFA adressée à de service
13/03/2017 portant
DRH; Traitement des
régime juridique des
- Actes justifiant le salaires
ordonnateurs de l’Etat
besoin de Chef de service Imputation du 2 jours
et des autres
organismes publics régularisation de dossier aux
situation salariale agents traitants
- Tout acte justifiant la Agent traitant Etude du 2 jours
cessation définitive dossier ;
d’activité Génération du
- Dernière situation BE de
administrative transmission
des
propositions de
liquidation ;
DRH Transmission 5 jours
du BE
électronique et
des pièces
justificatives à
DCMEF
164
DCMEF Paraphe et visa PM
électronique du
projet de
liquidation
Transmission
du BE
électronique et
des pièces
justificatives à la
Direction de
l’ordonnancem
ent et de la
comptabilité
(DOC)
NB : si les actes qui créent la dépense ont préalablement été visés par le contrôle financier, l’étape DCMEF n’est plus dans le circuit de traitement.
165
LIVRE III : ACTES DELEGUES AUX GOUVERNEURS DE REGION
166
- DECISION DE CONGE DE MATERNITE
167
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
III.1.1 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION DE CONGE DE MATERNITE
DEFINITION : Acte par lequel le Gouverneur de région ou le Haut -Commissaire de province accorde un congé de maternité à un fonctionnaire, de sexe
féminin dans les conditions prévues par les textes en vigueur
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le Personne chargée Processus d’élaboration de l’acte Délais
dossier de transmettre les Personne Nature de la
Conditions à remplir pièces responsable tâche
. Loi n° 081-2005/CNT du 24 - Demande manuscrite revêtue d’un Le fonctionnaire Responsable Elaboration du 2 jours
novembre 2015 timbre fiscal à 200F adressée au chargé des projet de
Article 62 : Gouverneur de région ou au Haut - ressources humaines décision de
Commissaire de province, sous de la structure congé de
Le personnel féminin de la couvert de la voie hiérarchique provinciale ou maternité
fonction publique bénéficie - Certificat de grossesse de régionale dont
d’un congé de maternité d’une l’intéressée relève l’agent
durée totale de quatorze Responsable de la Validation du 2 jours
semaines, qui commence au structure régionale projet de
plus tôt six semaines et au plus ou provinciale dont décision de
tard quatre semaines avant la relève l’agent congé de
date présumée de maternité
l’accouchement, au vu d’un Bureau d’études du Vérification et 2 jours
certificat médical délivré par un SG de région ou du transmission au
médecin agréé, une sage- HC Gouverneur ou
femme ou un maïeuticien. au HC
La décision de congé de
maternité est prise par le
168
ministre ou le président Gouverneur ou signature de la
d’institution dont relève le Haut-commissaire décision de 2 jours
fonctionnaire. congé de
maternité
Article 64 : Secrétariat de la
structure régionale Numérotation 2 jours
La jouissance consécutive
ou provinciale ayant et ventilation
d'un congé de maternité et
initié l’acte
d'un congé annuel est
possible.
NB : Pour les fonctionnaires du gouvernorat et les responsables nommés en Conseil des Ministres, le Gouverneur de région est compétent pour prendre la
décision de congés.
Le Haut-commissaire est compétent pour prendre les décisions de congé des autres fonctionnaires relevant de son ressort territorial.
169
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale adoptée le 07 Version
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH juillet 2015 revisée le
III.1.2 22
septembr
e 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION D’AFFECTATION (sur demande de l’agent)
DEFINITION : Acte par lequel il est procédé à l’affectation d’un agent de la fonction publique, sur sa demande et conformément aux textes en vigueur
Décret N°2006- - Demande manuscrite timbrée à 200 Supérieur hiérarchique Commission Examine les
181/PRES/PM/MFPRE/M FCFA comportant les avis des régionale ou besoins des
FB portant conditions et supérieurs hiérarchiques adressée au provinciale structures et
modalités d’affectation des Gouverneur ou au Haut - d’affectation propose les Au besoin
agents de la fonction Commissaire affectations au
publique. - Dernière décision portant Gouverneur ou
affectation de l’agent au Haut -
Les affectations sont faites soit Commissaire
pour nécessité de service, Responsable Elaboration du
soit sur demande des agents chargé des projet de
(article 4) ressources décision
Les affectations pour nécessité humaines de la d’affectation 2 jours
de service sont prononcées à structure
tout moment par l’autorité régionale ou
administrative compétente, provinciale
sans consultation préalable de dont relève
l’agent
Responsable de Validation du 2 jours
la structure projet de
170
la Commission d’affectation régionale ou décision
(article 5 alinéa 2) provinciale d’affectation
dont relève
Les critères à prendre en l’agent
compte pour l’examen des Gouverneur ou Signature de la 2 jours
demandes d’affectation sont Haut - décision
par ordre d’importance Commissaire d’affectation
décroissant : (article 11) Secrétariat de la Numérotation 2 jours
La nécessité de service ; structure et ventilation
régionale ou
L’état de santé de l’agent ; provinciale
ayant initié
La situation matrimoniale ; l’acte
L’âge de l’agent ;
L’ancienneté de service ;
La scolarité des enfants
L’agent atteint d’une infirmité
due à un accident de travail ou
maladie professionnelle
bénéficie d’office du choix de
son lieu d’affectation (article
12).
L’agent dont le temps de
service restant pour être admis
à faire valoir ses droits à la
retraite est égal à cinq ans est
prioritaire dans le choix de son
lieu d’affectation à condition
171
que ce choix ne nuise pas à
l’intérêt du service (article 12)
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le Intervenants dans Tâches de l’intervenant Délais
dossier l’élaboration de l’acte
- Décision d’affectation Le responsable chargé des Proposition de liquidation des 2 jours
- Certificat de cessation de service ressources humaines indemnités et transmission au
- Certificat administratif DRB
- Certificat de prise de service
172
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet le 22 septembre
III.1.3 2015 2017
DENOMINATION DE L’ACTE DECISION D’AFFECTATION (pour nécessité de service)
DEFINITION : Acte par lequel il est procédé à l’affectation d’un agent de la fonction publique, à l’initiative de l’administration et pour nécessité de service
et conformément aux textes en vigueur
PROCEDURE ADMINISTRATIVE D’ELABORATION ET/OU DE VALIDATION DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le Personne chargée de Processus d’élaboration de Délais
dossier transmettre les pièces l’acte
Personne Nature de la
responsable tâche
.Décret N°2006- - Tableau d’expression des besoins des Le responsable chargé des Commission Examen des
181/PRES/PM/MFPRE/M structures ressources humaines de la régionale ou besoins des
FB portant conditions et - Procès-verbal de délibération de la structure régionale ou provinciale structures et
modalités d’affectation des commission d’affectation provinciale d’affectation proposition des Au besoin
agents de la fonction affectations au
publique. responsable
Les affectations sont faites soit chargé des
pour nécessité de service, ressources
soit sur demande des agents humaines de la
(article 4) structure
Les affectations pour nécessité régionale ou
de service sont prononcées à provinciale
tout moment par l’autorité Le responsable Rédaction des
administrative compétente, chargé des projets de
sans consultation préalable de ressources décision
la Commission d’affectation humaines de la d’affectation à
(article 5 alinéa 2) structure la signature du
Les critères à prendre en régionale ou Gouverneur ou
compte pour l’examen des provinciale Haut- -
demandes d’affectation sont Commissaire
173
par ordre d’importance Gouverneur ou Signature de la 2 jours
décroissant (article 11) : Haut - décision
- La nécessité de service ; Commissaire d’affectation
- L’état de santé de Secrétariat de la Numérotation 2 jours
l’agent ; structure et ventilation
- La situation régionale ou
matrimoniale ; provinciale
- L’âge de l’agent ; ayant initié
- L’ancienneté de l’acte
service ;
- La scolarité des enfants
L’agent atteint d’une infirmité
due à un accident de travail ou
maladie professionnelle
bénéficie d’office du choix de
son lieu d’affectation (article
12).
L’agent dont le temps de
service restant pour être admis
à faire valoir ses droits à la
retraite est égal à cinq ans est
prioritaire dans le choix de son
lieu d’affectation à condition
que ce choix ne nuise pas à
l’intérêt du service (article 12)
PRISE EN COMPTE DE L’INCIDENCE FINANCIERE DE L’ACTE
Références Lois/règlement Pièces justificatives composant le Intervenants dans Tâches de l’intervenant Délais
dossier l’élaboration de l’acte
- Décision d’affectation Le responsable chargé des Proposition de liquidation des 2 jours
- Certificat de cessation de service ressources humaines indemnités et transmission au
- Certificat administratif DRB
- Certificat de prise de service
174
Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale Version revisée le
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH adoptée le 07 juillet 22 septembre 2017
III.1.4 2015
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION DE CONGE ADMINISTRATIF
DEFINITION : Acte par lequel un congé administratif est accordé à un fonctionnaire dans les conditions prévues par la loi et les règlements
- Le congé administratif du
personnel enseignant est Responsable de Validation du 2 jours
fixé par des dispositions la structure projet de
particulières. régionale ou décision de
provinciale congé
administratif
175
- Le congé administratif est dont relève
obligatoire pour le l’agent
fonctionnaire. Le Gouverneur ou signature de la 2 jours
fonctionnaire est libre de Haut- décision de
prendre son congé dans commissaire congé
les localités et pays de son administratif
choix. Toutefois Secrétariat de la Numérotation 2 jours
l’administration pourra structure et ventilation
remettre en cause le choix régionale ou
d’un pays étranger pour provinciale
des motifs qui seront ayant initié
dûment portés à la l’acte
connaissance du
fonctionnaire.
N.B : Le Gouverneur est compétent pour la prise des décisions de congé des agents voulant en jouir hors du territoire national , des agents nommés en Conseil
des Ministres voulant jouir de leur congé sur le territoire national et les agents du gouvernorat
Le Haut- Commissaire est compétent pour les décisions de congés émanant des agents non nommés en Conseil des Ministres et exerçant dans la province dont
la jouissance est sur le territoire national
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Manuel de procédures de gestion des ressources humaines des Ministères et Identification de Version initiale adoptée Version revisée
Institutions du Burkina Faso l’acte : MPGRH le 07 juillet 2015 le 22 septembre
III .1.5 2017
DENOMINATION DE L’ACTE : DECISION DE FIN D’ENGAGEMENT DE PERSONNEL TEMPORAIRE
DEFINITION : acte par lequel il est mis fin à l’engagement d’une personne recrutée au profit d’un gouverneur pour une durée qui ne saurait excéder la
durée de son mandat ou celle de l’exercice effectif de ses fonctions.
177
-Décision de fin d’engagement Responsable chargé des Arrêt du paiement 3 jours
-certificat de cessation de service ressources humaines Solde de tout compte ;
178
TABLE DES MATIERES
182
LIVRE III ACTES DELEGUES AUX GOUVERNEURS DE REGION .................................................................................................... 166
DECISION DE CONGE DE MATERNITE ................................................................................................................................................ 168
DECISION D’AFFECTATION (sur demande de l’agent) ........................................................................................................................... 170
DENOMINATION DE L’ACTE DECISION D’AFFECTATION (pour nécessité de service) ................................................................. 173
DECISION DE CONGE ADMINISTRATIF ............................................................................................................................................... 175
DECISION DE FIN D’ENGAGEMENT DE PERSONNEL TEMPORAIRE .......................................................................................... 177
183