Bulletin d’information de sécurité n°14/Janvier

n°1 201
2018.

Thème : Gestion des changements.

changements
1-Introduction
Ce bulletin d’information de sécurité n°14 a pour objectif la sensibilisation de l’ensemble du personnel de
l’Etablissement sur la nécessité de mener une étude de sécurité suite à un changement au niveau d’un
centre de gestion de trafic aérien (ATM)
(ATM et d’un aérodrome.
Lorsqu’un changement est prévu au niveau d’un
d aérodrome ou dans l’ATM;; l’exploitant d’aérodrome et le
prestataire de services de la navigation aérienne doivent étudier son impact sur la sécurité aérienne
conformément aux exigences du système de gestion de la sécurité (SGS).
(SGS) Une étude de sécurité
sécurit préalable
aux changements est nécessaire avant la mise en œuvre et la prise d’éventuelles mesures correctives,
tout particulièrement en vue de démontrer que le changement peut être mis en service en maintenant un
niveau de sécurité acceptable.

2-La définition de l’étude

étude de sécurité
L’étude de sécurité est l’un des éléments
élément du système de gestion de la sécurité (Gestion
( des risques de
sécurité et gestion du changement).
changement Elle doit être réalisée pour tout
changement prévu dans l’ATM ou l’aérodrome.
aérodrome. Les changements peuvent
être de natures diverses : Nouvelles
ouvelles procédures, la réalisation de travaux
sur les infrastructures aéroportuaires,
aéroportuaires installation d’un nouvel équipement,
etc.
Les études de sécurité permettent de:de
-Identifier les
es dangers et évaluer les risques;
-Mettre en place deses mesures d’atténuation des risques ;
-Analyser les
es écarts par rapport aux normes et à la réglementation en vigueur.

3-Exemple d’un accident survenu suite aux travaux sur piste

Un exemple d’accident survenu suite à des travaux sur piste est celui de l’aéroport
aéroport international de Taipei
(Taiwan) : Le 31 Octobre 2000, un n Boeing B747 appartenant à la compagnie
compagnie aérienne Singapour Airlines
entre en collision avec un engin pendant le décollage à cause de la confusion de piste faisant 83 morts,
39 blessés graves et 32 blessés légers.
légers L’équipage décolle de la piste 05R R au lieu de la piste 05L. La piste
05R était fermée pour travaux et des engins y étaient garés pendant la nuit. nuit Plusieurs facteurs ont
contribué à cet accident : Le manque d’information pour l’équipage
l’ sur les travaux sur la piste 05R, et
l’absence de balisage diurne au sol pour indiquer que la piste 05R était fermée.
Le rapport d’enquête de l’accident établi par les autorités Taiwanaises est disponible sur le site
internet :http://www.asc.gov.tw/SQ006_ENG.pdf
SQ006_ENG.pdf.
Le retour
etour d’expérience nous permet d’apprendre des leçons d’un événement passé d’où la nécessité
d’étudier tout changement lié aux travaux sur piste.
piste

Figure 1 : L’accident survenu le 31/10/

/10/2000 à l’aéroport de Taipei (Taiwan)..
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4-Les outils des études de sécurité
4-1 Le brainstorming
Le brainstorming est parmi les outils de l’étude de sécurité, appelée aussi « Avis d’experts ». C’est un
technique pour les groupes de générer des idées au sujet de problèmes et les solutions possibles en
mettant à profit la dynamique du groupe et la créativité de ses participants.
4-2 Qui participent à la réunion brainstorming ?
Toutes les entités impactées par une modification ou changement
devraient participer à évaluer les risques et proposer des mesures
de réduction de risques de sécurité.
Le coordonateur de l’étude de sécurité,
Les experts SGS,
Les gestionnaires opérationnels SGS,
Les experts opérationnels (Contrôleurs aériens, pilotes et
concepteurs de procédures, etc.),
Les experts techniques,
Autres entités concernés par le changement.
4-3 Le concept BOW-TIE
Le concept BOW-TIE, appelé aussi arbre de causes permet de déterminer les causes de danger et de mettre
en œuvre des mesures d’atténuation de risques (Les moyens de prévention et de protection).

Figure 2 : Le concept BOW-TIE.

4-4 Analyse des Modes de Défaillance et des Effets (AMDE)

AMDE débute par la recherche des modes de défaillances de chaque fonction du changement pour
identifier les dangers.
Exemples : -Perte totale ou partielle de la fonction.
-Dégradation des fonctions.
-Corruption de données du service visualisation radar.

Figure 3 : L’outil AMDE.

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5- Types de changements
Les éventuels changements qui doivent faire l’objet d’une étude de sécurité avant leur mise en œuvre sont
présentés ci-dessous (La figure 4).

Figure 4 : Types de changements.

Pour toute modification ou changement, on examine deux aspects :

la conformité réglementaire et la sécurité.

6- Formation « Etude de sécurité »

ormation de quatre (04) ingénieurs membres du bureau SGS sur les
La formation
études de sécurité préalables aux changements ATM (Méthode
( SAM : Safety
Assessment Methology) a été réalisée pendant cinq (05) jours du 18/09 au
22/09/2017 à l’Ecole Nationale de l’Aviation Civile (ENAC/Toulouse).
Ce stage avait comme objectifs de :
-Apporter
Apporter les connaissances essentielles recouvrant l’ensemble des aspects
aspects réglementaires relatifs aux
études de sécurité.
-Connaître la méthodologie et ses différentes étapes pour mener des études de sécurité.
-Comprendre la méthode SAM afin d’être en mesure de mener une étude de sécurité suite aux
changements dans le domaine ATM.

7- Formation initiale sur le système de gestion de la sécurité (SGS)

Le bureau SGS a formé 100 personnes de l’Etablissement en novembre 2017, ayant des profils différents et
provenant de différents sites :
-72 Contrôleurs de la circulation aérienne.
aérienne
-13 Ingénieurs du technique.
-12 Technicien
echnicien de la circulation aérienne.
aérienne
-03 cadres de supervision.
A ce jour, et conformément à la politique de formation de l’Etablissement concernant le système de
gestion de la sécurité (SGS), l’ENNA
’ENNA a formé 524 personnes en matière de SGS :
-432 personnes formées par le bureau SGS.
-50 personnes formées par le CQRENA.
-09 personnes formées à l’étranger.
-33 personnes formées par la DACM.
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Quelques photos prises lors des formations SGS sur les différents sites en novembre 2017 :

CQRENA du 16 au 18/10/2017 DSA de Tamanrasset du 06 au 08/11/2017

DSA d’Oran du 06 au 08/11/2017 CQRENA du 06 au 08/11/2017

DSA d’Adrar du 06 au 08/11/2017 DSA de Hassi Messaoud du 13 au 15/11/2017

8-Organisation d’un workshop safety for aviation professionals

Suite à l’initiative de l’association internationale des contrôleurs du trafic aérien (IFATCA : International
Federation of Air Traffic Controllers' Associations, il s’est tenu à Alger au niveau du CQRENA, un workshop
sur le thème «Safety for aviation professionals » du 26 /11 au 28/11/2017. Des contrôleurs de la circulation
aérienne de l’ENNA ainsi que des contrôleurs étrangers et cadres ont été invités à participer pour un
échange d’expérience en matière de sécurité aérienne : Le SGS, le facteur humain et les enquêtes sur les
accidents, la culture juste et étude de cas d’accidents.
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 Alger, Workshop THINK SAFETY du 26 au 28/11/2017

9- Quelques références
-Instruction n°1888/DACM du 05/06/2011 relative à l’analyse d’impact sur la sécurité lors d’une
modification au niveau de l’aérodrome.
-Annexe 19 « Gestion de la sécurité » de l’OACI/Edition 2016.
-Annexe 14 «Conception et exploitation technique des aérodromes » de l’OACI/Edition 2013.
-Doc 9859 « Manuel de gestion de la sécurité » de l’OACI /Edition 2013.

Contact : Etablissement National de la Navigation Aérienne

Inspection Générale Technique
Bureau SGS
Route de cherarba-Eucalyptus-Oued Smar/Alger
Tel /Fax: 023-97-85-23
Email: [email protected]
Pour consulter les précédents numéros, rendez-vous sur notre site internet :
www.enna.dz/sgs.html

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