Audit Operationnel
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AUDIT OPERATIONNEL
OBJECTIFS DU COURS
Ce cours vise amener ltudiant :
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Cours dAudit Oprationnel dispens par J.B. MASSOMA EKWALLA
PLAN DU COURS
CHAPITRE I- INTRODUCTION
SI- RAPPELS SUR LAUDIT
SII- DEFINITION DE LAUDIT OPERATIONNEL
SIII- CHAMP DAPPLICATION
SIV- NOTIONS VOISINES
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CHAPITRE I INTRODUCTION
SI- RAPPEL SUR LAUDIT
LAudit vient du verbe latin AUDIRE qui signifie couter.
LAudit peut tre dfini comme un examen mthodique indpendant et document
permettant dobtenir les preuves et de les valuer de manire objective pour dterminer
dans quelle mesure les critres dAudit sont satisfaits.
A- QUELQUES EXPRESSIONS
Les critres dAudit : ce sont lensemble de politiques, procdures ou
exigences par rapport auxquels les preuves dAudit sont compares.
Il sagit des objectifs atteindre dtermins par et accord avec le client
Les preuves dAudit : ce sont les enregistrements, les dclarations de fait ou
autres informations , pertinents pour lAudit et qui sont vrifis : les preuves
peuvent tre qualitatives et quantitatives.
Les constats dAudit : il sagit du rsultat de lvaluation des preuves dAudit
recueillies par rapport aux critres dAudit.
B- La dmarche dAudit
Elle est universelle. Les mthodes, techniques et rgles comportementales sont
identiques ; seuls diffrent les critres dAudit, c'est--dire la nature des objectifs viss
dfinis en accord avec le client de lAudit.
C- Les buts de lAudit
Lun des buts dun Audit est dvaluer le besoin dactions damlioration ou de
corrections pour atteindre les objectifs de satisfaction des critres daudit
considrs.
Les Audits peuvent tre conduits pour les besoins internes ou externes lactivit
audite.
Laudit interne dune activit est un audit effectu linitiative du responsable de
lactivit concerne pour les besoins internes.
LAudit externe peut prendre la forme dun Audit :
-
Du fournisseur par son client, qui met en contact direct les parties
contractantes ;
Par tierce partie, qui ne met pas en contact direct les parties contractantes,
mais utilise un organisme certificateur indpendant.
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oprationnel laisse
Laudit du management gnral qui repose sur tous les aspects stratgiques de
lentreprise.
Laudit de la fonction commerciale dont la proccupation est loptimisation
du gain par la conqute des marchs.
Laudit de la production dont linquitude permet dlucider ladquation
quantit-qualit / temps-demande.
Laudit des ressources humaines qui rpond des problmes lis au personnel
et leur domaine de comptence, dorganigramme et de discipline afin
doptimiser le rendement.
Laudit informatique qui repose sur lactualisation et la scurit de la fonction
informatique.
Laudit social qui traite des scurits sociales et juridiques du personnel.
Laudit fiscal dont la responsabilit repose sur le respect des normes fiscales.
Laudit juridique qui se proccupe des problmes de respect des conventions
et de Droit de toute lentreprise.
Laudit de la formation dont lobjectif est le savoir faire et savoir tre, de
manire brve lthique et la dontologie professionnelle.
Laudit stratgique qui est laudit global qui prend en compte toutes les
fonctions et les stratgies de lentreprise.
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dont la finalit e s t d e p o r t e r u n e o p i n i o n s u r l e s c o m p t e s e t r s u l t a t s
d e l e n t r e p r i s e . I l s a g i t i c i d u n e dfinition universelle .Laudit externe
est souvent exerc par un cabinet indpendant et sintresse la manire dont
lentreprise ou ses entits dfinissent ses objectifs, les respectent, utilisent les
moyens mis la disposition de ses dirigeants.
Il sintresse la manire dont lentreprise est gre ou dirige. Cet audit se droule
dans le cadre dune mission lgale ou contractuelle.
2. Le contrle interne : Selon lordre des experts comptables agrs de France, le
contrle interne est lensemble des scurits contribuant la matrise de
lentreprise. Il a pour but dun ct dassurer la protection, la sauvegarde
du patrimoine et la qualit de l i n f o r m a t i o n , d e l a u t r e ,
lapplication des instructions de la direction et de favoriser
lamlioration des performances.
3 - Le contrle de gestion et laudit oprationnel sont des fonctions trs proches aux
frontires difficiles cerner.
Au niveau des ressemblances : Celles-ci se retrouvent aux niveaux suivants :
o les deux fonctions sintressent tous les processus et ont
un caractre universel ;
o le contrleur de gestion comme lauditeur oprationnel ne sont
pas des oprationnels, ils alertent, suggrent, proposent des solutions
et ne disposent daucun pouvoir oprationnel ;
o -les deux fonctions sont rattaches des niveaux hirarchiques
levs ce qui leur permet dtre indpendantes.
Au niveau des diffrences : Au niveau des objectifs ; laudit oprationnel utilise le
contrle de rgularit ou le diagnostic du contrle interne pour matriser les activits
alors que le contrle de gestion cherche la matrise mais en sappuyant sur le systme
dinformation et des procdures.
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Objectifs de lorganisation ;
Demandes du management
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Sassurer du respect des engagements dune entit (ou du groupe) vis-vis de ses parties prenantes ;
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avant la mission ;
Durant la mission
Aprs la mission
Avant la mission
Il convient de rassembler :
-
Le Directeur Gnral
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La mission
Elle dbute aprs obtention de lordre de mission. Elle repose sur une planification des
oprations en cinq phases :
-
Le cadrage
Les vrifications
La supervision
Les conclusions
o Le cadrage dun audit oprationnel consiste rappeler la place de cet audit par
rapport aux activits de contrle. Les activits de contrle sont constitus des
politiques et des procdures qui permettent de sassurer que le traitement des
risques souhaits par la direction fonctionne correctement. Elles comprennent :
Des vrifications systmatiques
Des validations
Des autorisations
Des rapprochements des donnes
Des revues de dlgation
Des revues de performance
Des inventaires dactifs, etc.
o La dfinition des orientations dune mission daudit oprationnel permet de
formaliser les axes dinvestigation de la mission et ses limites ; il les exprime en
objectifs atteindre par laudit. Le but nest pas de dcrire les travaux ou
techniques spcifiques, mais de prciser les points qui seront analyss lors de la
mission. Les orientations peuvent tre formules de la manire suivante :
Sassurer que----------------- Apprcier si------------------ Evaluer------------------------- Corroborer que--------------- Vrifier que----------------------
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Cest une fonction universelle, elle peut donc sadapter tous les
domaines, y inclus lentretien dune usine.
Les auditeurs qui dans ce cas particulier ont une formation technique,
connaissent la mthodologie spcifique appliquer pour dtecter les
insuffisances du contrle interne de la fonction.
Ils ont pour vocation dassister : il sagit donc de collaborer pour
amliorer et non denquter pour punir.
La technique et le savoir faire des auditeurs font quils ont une
meilleure
aptitude
dcouvrir
insuffisances
et
dysfonctionnements que celui qui est plong dans laction
quotidienne.
Pas vraiment.
Et pour la simple raison que pour emporter la conviction, tout discours thorique
doit saccompagner dexemples pratiques .
2- En second lieu, il faudra donc imprativement illustrer les propos :
En indiquant ; quels sont les diffrents points ou aspects sur lesquels
lauditeur pourrait avoir formuler un jugement ;
En citant des exemples daudits similaires mens bonne fin dans
dautres secteurs.
3- Cest aprs cet effort dexplication pratique que le chef de mission et son
auditeur pourront aborder la phase positive qui leur permet denrichir leurs
connaissances : mais vous-mme Monsieur le Directeur, peut tre avezvous des points que vous souhaiteriez voir explorer par les auditeurs .
On peut tre assur que le Directeur ainsi interrog proposera des axes
dinvestigations sur des sujets qui le proccupent.
La partie sera alors gagne sur tous les plans :
On connaitra les proccupations majeures du management et on pourra les
prendre en compte,
On aura instaur un vritable esprit de collaboration qui va enrichir toute
la mission et faciliter, ds ce premier contact, toutes les demandes et
questions sur les informations dont les intresss ont encore besoin pour
parfaire leur connaissance du sujet.
Aprs la mission
Toute mission daudit oprationnel comporte des constats, mais galement des
recommandations damlioration de la situation existante. En revanche, ni la dcision
dadopter ces dcisions, ni leur mise en uvre ventuelle ne relve de lauditeur.
Il est de la responsabilit de la direction de lAudit Interne dapprcier la pertinence et
lefficacit des solutions proposes. Si les solutions apparaissent pertinentes et
efficaces par rapport aux problmes soulevs par lAudit, la Direction de lAudit peut
interroger le niveau comptent si elles ne sont pas mises en uvre.
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La runion douverture
Le programme de vrification
La conclusion
A- LA REUNION DOUVERTURE
La runion douverture cherche atteindre trois objectifs :
-
Cette runion aura lieu au site qui fera lobjet de lAudit. Traditionnellement, le plus
haut responsable de ce site accueille les auditeurs, il montre ainsi quil est au
courant du droulement de laudit. Il assure les auditeurs de son soutien actif et
rassure-les audits.
Il passe rapidement la parole au chef de mission dont la prsence rpond en quelque
sorte celle du directeur local. Il est dusage que celui ci se prsente et prsente les
membres de lquipe qui va raliser laudit.
Le tour de table est ainsi complt par le personnel prsent de lentit audite.
Installer lquipe daudit et confirmer les objectifs de la mission
PROGRAMME D'AUDIT
Domaine audit..
Principaux
Sujet
interlocuteurs
Direction
Ingnieur Qualit
Echelon Direction
qualit- scurit
Cellule
commerciale
Lieu
Runion d'ouverture
Chefs de projets
- Droulement et suivi des contrats
et correspondants - Examen du jalonnement des projets
- Mesures, bilans des projets,
qualit
amlioration
- satisfaction client
ingnieurs qualit
et correspondant
Date de l'audit
Dure
Heures
Commentaires
1H30
10H30-11H30
1 Heure
11H30
12H30
3heures
15H30
18H30
-prparation de la synthse
Examen des
derniers
comptes rendus de
Direction
Choisir 03 projets
et
vrification des
actions menes
suite aux audits
prcdents
1H30
0830-10H00
1H00
16H00- 17H00
1H00
17H30- 18H30
Finalisation des
points auditer
Salle de
Runion
Examen des
lements
documents de
planification et
suivi
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B- LE PROGRAMME DE VERIFICATION
Lauditeur aura recours aux mthodes classiques de linvestigation :
-
Observation physique
Lexamen analytique
Lentretien
Faire des comparaisons entre les donnes rsultant des comptes et des
donnes antrieures ; postrieures ou prvisionnelles de lentit ou des
donnes dentits similaires afin dtablir les relations entre elles ;
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les
Ce choix de la population initiale est fondamental pour que les rsultats des sondages
soient probants.
Cette population initiale doit si ncessaire tre analyse en sous- populations
homognes par rapport aux objectifs recherchs.
La dfinition de la population doit galement tenir compte de la priode qui doit tre
contrle
La population qui doit tre soumise aux sondages tant correctement dfinie par
rapport aux objectifs recherchs, lauditeur doit choisir la technique de sondage
approprie.
Lauditeur dispose de deux types de techniques :
- le sondage empirique : fond uniquement sur lexprience professionnelle de
lauditeur
- le sondage statistique : on distingue gnralement deux types de sondage
statistique : la mthode alatoire et la mthode systmatique.
La mthode alatoire : tous les individus dune population ont une chance gale
dtre slectionns.
La mthode systmatique : intervalle constant entre deux slections
Le choix entre les deux mthodes (empirique et statistique) dpend du jugement
professionnel de lauditeur et du degr de confiance quil veut avoir dans ses
conclusions gnrales.
Les techniques statistiques fournissent lauditeur les paramtres ncessaires au calcul
de la taille de lchantillon. Ces paramtres varient selon la mthode choisie, mais
peuvent tre utiliss par lauditeur qui procde des sondages empiriques.
Parmi ces paramtres, on trouve :
- la taille de la population
- le degr de confiance souhait
- le niveau de risque accept par lauditeur
- la nature du contrle faisant lobjet du sondage
- la confiance du rviseur dans le contrle interne de lentreprise
Cest en fait la combinaison de tous ces lments qui permet lauditeur de fixer la
taille de lchantillon.
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En fonction de tous les lments prcdents, lauditeur doit choisir la mthode quil
va utiliser pour slectionner son chantillon.
Lauditeur devra sassurer que tous les lments de la population dfinie ont la mme
chance dtre slectionns pour que son chantillon ne soit pas biais la base.
Aprs avoir ralis les contrles de lchantillon, lauditeur aborde une tape
essentielle qui est celle de lextrapolation des rsultats obtenus lensemble de la
population concerne.
Le tableau ci-contre rsume les principales situations quil peut rencontrer et les
actions qui peuvent en dcouler :
Caractristiques des erreurs
Actions prendre
Evaluer lincidence
La fonction achat
La fonction ventes
La fonction trsorerie
La fonction investissements
Toute fonction dont lensemble des taches peut tre numre de faon
squentielle.
Dautorisation
Denregistrement
Financire
Contrle (vrification)
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Illustration
Dans une PME ; le processus de paiement des factures fournisseurs comprend 10
oprations :
-
Vrification de la facture
Comptabilisation
ordonnancement
Etablissement du chque
Signature du chque
Envoi du chque
Taches
Responsable.
achat Y
Rception
Ex
transcription
Ex
Rapp fact/BC
Rapp fact/BR
Vrification fact C
comptabilisation EN
comptable A
Gestionnaire
B
FN
Signature du
chque
Envoi du
chque
Ex
Non
ralis
x
x
ordonnancement A
Etablissement
du chque
Fond de
pouvoir C
x
x
x
x
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Questions principales
demandes dexplication
Aide- Mmoire
Preuves tudier :
mmorisation rechercher et
vrification effectuer
Circuit :
-Organisation des tapes du processus
audit en reprant principalement qui
fait quoi
Elments de mmorisation
correspondants
Adquation des comptences
effectives avec les besoins des
actions mener.
Directives et enregistrements
Application effective sur site
Examen en profondeur par
Validation
Directives
Quelles traces en
conservez-vous ?
-
Aval des
dcisions prises
Trace des
validations
Vrification des
rsultats obtenus
par rapport aux
objectifs (par
sondage)
Vrification des
indicateurs et
objectifs
mesurables
ventuels
Vrification de la
dynamique
damlioration
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La prparation du pr-rapport
Problme
Consquences
Recommandations
Solution en cours
Pour ce qui est de la colonne solution : laudit a connaissance de cette feuille et peut
accepter la solution alors mme que laudit est en cours. Dans ce cas, il signera cette
feuille en dclarant mettre en uvre la recommandation qui deviendra de facto, la
solution du problme.
C-2 LA REUNION DE CLOTURE
Il sagit de la runion finale sur site qui va tre consacre la communication des
rsultats aux audits. Elle runit pour lessentiel, les mmes participants que la
runion douverture.
Avant la runion
suivantes :
Cette runion est prcde dune priode de rflexion entre auditeurs seuls pour
prparer la synthse .
Ce travail comprend :
-
Lvaluation de chaque cart, mesure par limpact sur les objectifs issus
des besoins du commanditaire (les critres dAudit).
C-3 LE RAPPORT
Ce rapport comprendra :
-
Le plan daction
Les annexes
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DUNE
Pour atteindre ces objectifs, les critres fondamentaux ci-aprs doivent tre runis :
-
La formalisation
comptables ;
Une rpartition des tches optimale entre les employs dans le respect des
dispositions du contrle interne ;
des
procdures
administratives,
financires
et
B- NOTE DORIENTATION
Les travaux devront comporter toutes les analyses nous permettant dvaluer
lorganisation et le fonctionnement du service en vue de formuler des
recommandations pratiques pour amliorer son efficacit.
Ils se drouleront en trois phases :
-
Description de lexistant
Lquipe daudit
Responsable du service
Comptables
Trsorier etc..
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Lorganisation du service
Les tches accomplies par chacun des employs dans le cadre de leurs
fonctions
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DES
la gestion de la trsorerie :
o planification du travail
o excution du programme de travail
o tablissement des documents annuels
-
Evaluation du personnel
D-REUNION DE CLOTURE
Ces recommandations seront discutes avec le Directeur du site et le personnel du
service dans le cadre dune runion de clture.
Aprs discussion et prise en compte des observations des audits, un projet de rapport
sera transmis au directeur du site.
Un rapport dfinitif dAudit oprationnel bouclera la mission.
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B- LA PREPARATION DE LAUDIT
La prparation commence par un inventaire des exigences spcifis qui constitueront
les rfrentiels de lAudit : ce sont les diverses informations qui servent de rgles de
fonctionnement du domaine auditer. Nous y retrouverons par exemple ; le manuel
qualit, les procdures, les modes opratoires, les plans de contrles, les catalogues,
etc...
Elle se poursuit par une analyse de ces exigences et par un plan dAudit. Le plan
dAudit prcise le contenu (les diffrents secteurs auditer dans le domaine) et
lhoraire de lAudit (heure de dmarrage et de fin de chaque tape). Il doit tre
communiqu au responsable du domaine audit.
Cette prparation se termine par lorganisation de la runion douverture.
C- LA REALISATION DE LAUDIT SUR LE TERRAIN
Le droulement de lAudit consiste examiner les composantes du systme qualit. Il
est effectu sur la base dentretiens avec un chantillonnage de personnes, avec des
examens dchantillonnage de situations et de dossiers.
Lauditeur doit identifier les carts entre ce qui est fait (la bonne pratique prsente
sous forme de documents, procdures, modes opratoires) et ce qui est rellement fait
sur le terrain. Auparavant, il aura analys les documents pour vrifier leur conformit
aux exigences du rfrentiel ou des rfrentiels concerns.
Tous les carts dtects doivent tre enregistrs et signals au responsable du domaine
audit. Ils devront tre classs par ordre dimportance (en fonction du risque de
dysfonctionnement du systme) et devront tre signals de manire factuelle en
sappuyant sur des preuves tangibles afin quil ny ait pas de contestation de la part des
audits.
Les diffrents carts pouvant tre dtects sont les suivants :
-
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Les objectifs qualit dcids par la direction, en cohrence avec la ligne politique sont
les suivants :
-
Atteindre zro retard de livraison dans les trois mois qui viennent.
Rduire quatre semaines, les dlais de livraison standard qui sont actuellement
de six semaines. cet objectif devra tre atteint en 18 mois.
Augmenter la dure de vie en essais de laboratoire de 10% de tous les produits
conus dans les trois dernires annes. Objectifs atteindre dans les douze
mois.
Augmenter la dure de la garantie de 50% lanne prochaine, avec une
rduction des couts de 50% sur la dure actuelle. Objectifs un an.
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Mettre en uvre un systme de retours dexprience avec nos plus quatre plus
gros clients, dans un dlai de six mois.
Un autre a t modifi :
-
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E- LAPRES AUDIT
LAprs Audit est ltape de la correction des carts. Il sagit de dcider et de raliser
des actions correctives senses remettre les choses en place, dans leur tat dorigine ou
de faire voluer lorganisation.
Il convient de dfinir les rles de chacun des acteurs dans cette phase.
Pour chaque cart dtect, annonc en runion de clture et confirm dans le rapport ;
le responsable audit sengage dans ces actions. Celles ci doivent tre suivies en ce
qui concerne leffectivit de mise en uvre et lefficacit.
EXEMPLE DAPPLICATION :
AUDIT DES ECARTS SUR LES INTERRELATIONS ENTRE LES PROCESSUS
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Un chef de service
Un chef de service adjoint
Une caissire principale
2 caissiers- guichetiers
6 comptables
Une opratrice de saisie
2 secrtaires
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