Guide de La Douane Marocaine
Guide de La Douane Marocaine
Guide de La Douane Marocaine
w w w . d o u a n e . g o v . m a
soutenir et daccrotrevotre comptitivit nous nous sommes attels, depuis une mum le passage en douane.
Cest dans cette optique qu chacune des lacheminement de vos marchandises vers un
tapes du circuit de ddouanement, depuis de nos bureaux pour y tre dclares, en ment des droits et taxes et leur enlvement,
nous avons instaur des mesures de facilitation de nature allger les procdures et rduire les cots connexes.
sinon doptimiser vos oprations dexportation, nous nous sommes employs simplifier offrant ainsi lopportunit de bnficier davantage les rgimes conomiques vous dun certain nombre davantages et avons
renforc notre arsenal de mesures de simplification par des programmes personnaliss lits et de tolrances de grande porte. tout en vous accordant un ensemble de faci-
La recherche de la facilitation concilie devant de vos besoins tant nos mots dordre,
limpratif de vous assister et daller au nous poursuivons le chantier de la modernisation combin celui de la simplification de ment les technologies de pointe. la lgislation douanire en intgrant pleine-
otre souci est de fluidifier chacune des tapes du circuit de ddouanement de vos marchandises tout en assurant les contrles ncessaires
Etape 1- Mise en douane des marchandises
95% des dclarations sommaires sont transmises par EDI. 5% le sont via Internet.
La mise en douane est matrialise, l'importation et quel que soit le mode de transport utilis, par le dpt dune dclaration sommaire des marchandises. Depuis 2000, les communauts portuaire et aroportuaire ont mis en service une plate-forme dchange de donnes informatis (EDI) au format EDIFACT. Divers documents sont changs lectroniquement via cette plateforme dont la dclaration sommaire. Parmi les avantages de lEDI : - La rduction des exemplaires des documents sur support papier envoys aux partenaires. Ceux-ci sont remplacs par des messages EDI transmis partir des applications informatiques internes (ce qui implique la suppression des prparations et des confections de ces documents) ; - La suppression des tches de re-saisie des informations transmises par le chargeur ou le transporteur puisquelles sont directement intgres dans le systme informatique de lentreprise. Ceci simplifie les dmarches et rduit significativement les dlais.
Les MEAD
Pour plus de clrit dans le processus de ddouanement de vos marchandises, nous vous autorisons crer des magasins et aires de ddouanement (MEAD) tant lintrieur qu lextrieur des enceintes douanires portuaires ou aroportuaires. Vritables zones dorganisation de la logistique, les MEAD vous permettent le stockage provisoire, limportation et lexportation, des marchandises mises en douane dans des locaux agrs en attendant de leur assigner un rgime douanier dfinitif.
Les MEAD revtent pour nous un intrt particulier dans la mesure o ils contribuent la rduction des cots de transaction et des problmes ventuels de stockage et de manutention au sein des ports et aroports.
Pour quel public ? Toute personne physique ou morale qui en formule la demande et qui remplit les conditions requises peut tre autorise exploiter un MEAD.
Les MEAD
Comment sy prendre ? 1- Dpt dune demande dexploitation dun MEAD auprs de lAdministration Centrale (Service des Procdures et des Mthodes) appuye dun plan dterminant la situation et la consistance des locaux affects cet effet. 2- Souscription par lexploitant aprs agrment par les services douaniers du local amnag : dune soumission gnrale cautionne en garantie des droits et taxes, pnalits et autres montants dus ; dun avenant dassurance renouvelable annuellement qui doit stipuler que toutes les sommes dues pour cause de sinistre, devront tre verses par la compagnie, mme hors de la prsence et sans le consentement de lassur, entre les mains de lAdministration des douanes aux fins de rglement des droits et taxes, pnalits et autres montants dus.
La dclaration en dtail est lacte par lequel une personne physique ou morale manifeste, dans les formes et modalits prescrites, la volont dassigner une marchandise, un rgime douanier dtermin. Cette dclaration peut tre tablie selon les modalits de droit commun (procdure normale) mais galement selon des procdures simplifies fort avantageuses pour vous.
La dclaration combine
En optant pour ce support dclaratif, vous naurez souscrire quune seule dclaration, au lieu de deux, pour couvrir la fois une opration de transit et le rgime douanier dfinitif assign votre marchandise.
La dclaration simplifie d'importation et d'exportation des chantillons, modles, spcimens et coupes types
Cette dclaration vous sera dune grande utilit pour vos oprations dimportation dchantillons, modles, spcimen et coupes types d'une valeur ne dpassant pas cinq mille (5.000) DH. Elle couvrira la fois leur admission temporaire, en dispense de caution, ainsi que lexportation de produits compensateurs obtenus.
La dclaration provisionnelle
Pour vos oprations rptitives d'importation ou dexportation de marchandises dont vous ignorez au pralable les nonciations exactes, lexception de lespce, la dclaration provisionnelle constitue le support dclaratif le plus adquat. Etablie pour une priode dun (01) mois sur la base de quantits estimes, cette forme de dclaration vous dispense de la transmission de multiples dclarations successives. 6 6
Le ddouanement domicile
Le bureau de domiciliation
En vous proposant la domiciliation unique, nous visons vous offrir un traitement rapproch de vos oprations et une gestion de proximit. Cette formule consiste vous autoriser centraliser auprs d'un bureau de douane de votre choix (dit bureau de domiciliation) vos oprations douanires inities dans d'autres bureaux, savoir : le paiement des droits et taxes et autres sommes dues le suivi et la gestion des comptes sous rgimes conomiques en douane le traitement intgral des oprations de ddouanement sous couvert de la dclaration combine.
Tenant compte de vos contraintes et de vos attentes, des assouplissements ont t apports la procdure de ddouanement des chantillons et spcimens imports par voie express. Leur enlvement est autoris par simple annotation de la Lettre de Transport Arien (LTA). Un dlai de huit (08) jours vous est accord pour rgulariser limportation en procdant au dpt dune dclaration rglementaire.
Dans le cadre des sminaires internationaux que vous organisez au Maroc, les articles dpourvus de tout caractre commercial et destins tre distribus gratuitement lors de ces manifestations sont imports en admission temporaire en suspension des droits et taxes. Le ddouanement seffectue sur simple engagement de votre part, matrialis sur un formulaire prvu cet effet. A lissue des manifestations, la rexportation des articles non distribus est autorise sans formalit particulire.
Des facilits et tolrances votre porte Un moyen pour renforcer votre performance
La dclaration en dtail par anticipation
Nignorant pas combien le facteur temps est capital pour vous, nous vous recommandons le recours la dclaration en dtail par anticipation que vous pouvez dposer avant mme larrive de vos marchandises et ce, quelles que soient leurs natures.
Le classement regroup
Le classement tarifaire regroup est une mesure qui consiste vous autoriser dclarer, dans une ou plusieurs rubriques de la nomenclature tarifaire, certaines marchandises susceptibles de relever de plusieurs positions ou sous-positions tarifaires. Il sagit notamment des marchandises importes ou prsentes lexportation : - en exonration des droits et taxes en vertu des dispositions lgislatives en vigueur - au bnfice du rgime fiscal prvu par la charte dinvestissement - sous lun des rgimes conomiques en douane.
Pour vous faciliter la prospection de nouveaux marchs, vous bnficiez de lexonration totale des droits et taxes limportation pour : vos chantillons et spcimens, dune valeur ne dpassant pas cinq cent (500) dirhams, ncessaires la ralisation de vos commandes. les chantillons constitus darticles, douvrages lacrs, perfors ou rendus inutilisables par apposition de marques indlbiles ou par tout autre moyen appropri et ce, quelle que soit leur valeur.
Saviez-vous que les chantillons, spcimen ou prototype d'origine marocaine, peuvent tre exports en dispense des formalits du contrle de commerce extrieur et des changes, dans la limite d'une valeur n'excdant pas dix mille (10.000) dirhams
L'importation de certains produits industriels est subordonne au respect de normes fixes par les dpartements de tutelle. A titre d'assouplissement et avec l'accord des dpartements concerns, des tolrances sont accordes pour : Les oprations caractre rptitif : Vous pouvez procder l'enlvement de vos marchandises sur la base d'un agrment annuel au lieu d'une autorisation ponctuelle. Les marchandises sans caractre commercial et les oprations ralises sous rgimes conomiques en douane : Vous tes dispenss des formalits au titre du contrle normatif. Les marchandises importes en petite quantit : Vous bnficiez de tolrances accordes par article, sur la base des limites fixes par le dpartement de tutelle, tout en tant dispenss de la production du certificat de conformit exigible. 8
Pour une meilleure efficacit et clrit des contrles, nous procdons une slection automatique de vos oprations dimportation et dexportation selon deux modes (admis pour conforme ou visite physique) et ce, sur la base de critres scientifiques sappuyant sur lvaluation des risques. Cette technique vous garantit non seulement le droulement des formalits douanires dans des conditions objectives de transparence et de neutralit parfaitement contrles, mais aussi leur accomplissement dans des dlais rduits.
Des modes de paiement varis Des solutions adquates vos problmes de trsorerie
L'enlvement de vos marchandises dclares en douane ne doit intervenir quaprs paiement ou garantie des droits et taxes auprs du receveur du lieu de ddouanement. Nanmoins, la possibilit vous est offerte d'effectuer vos rglements auprs du bureau douanier de votre choix, notamment celui de votre rsidence. Il s'agit du paiement domicile, valable dans tous les bureaux informatiss. Sadaptant aux nouveaux besoins et exigences de lconomie mondiale en termes de rduction des cots et de clrit de traitement des oprations douanires, nous vous proposons divers modes de paiement pour vos rglements :
Espces Chque postal ou bancaire Carte bancaire mise ou agre par une banque partenaire de la Douane Paiement lectronique : nous avons entam, en collaboration avec un ensemble de partenaires, lintgration du paiement lectronique dans le processus de ddouanement grce lchange de donnes informatis (EDI). Ce moyen de paiement simple et efficace est mis votre disposition pour rduire la frquence de vos dplacements au niveau des bureaux douaniers.
Crdit d'enlvement : en y recourant, vous serez autoris procder lenlvement de vos marchandises en diffrant lacquittement des droits et taxes et autres sommes dues, sur des dlais de paiement stalant jusqu 180 jours. Un crdit denlvement national peut mme vous tre octroy pour que vous puissiez engager les droits et taxes affrents vos oprations effectues auprs de diffrents bureaux douaniers informatiss. Paiement par obligation cautionne : il vous est consenti sur prsentation dune obligation cautionne souscrite au profit de lAdministration des Douanes pour diffrer le paiement des droits et taxes dus dans un dlai pouvant aller jusqu 180 jours.
Le crdit denlvement Moyens Dlai Quand
Vous payez par tout moyen de paiement : espces, chque postal, chque bancaire et obligation cautionne. 15, 30, 45, 90, 120 ou 180 jours (selon votre choix). Vous ne payez rien lenlvement des marchandises. Le paiement est report 15, 30, 45, 90, 120 ou 180 jours aprs.
Lobligation cautionne
Vous payez par une obligation cautionne 60, 90, 120 ou 180 jours. Vous payez 60, 90, 120 ou 180 jours plus 15, 30, 45, 90, 120 ou 180 jours si vous bnficiez du crdit denlvement. Vous prsentez lobligation cautionne : - avant enlvement de la marchandise si vous optez pour le comptant; - 15, 30, 45, 90, 120 ou 180 jours aprs enlvement si vous bnficiez du crdit denlvement. Vous payez le jour de la prsentation de lobligation cautionne sur la base du montant des droits et taxes : - une majoration de 8 % lan ; - un droit de timbre de 1 .
Frais
Vous payerez une remise calcule sur le principal de droits et taxes en fonction du dlai du crdit choisi : - 0,21% pour un dlai de 15 jours ; - 0,41 % pour un dlai de 30 jours ; - 0,62 % pour un dlai de 45 jours ; - 1,24 % pour un dlai de 90 jours ; - 1,65 % pour un dlai de 120 jours ; - 2,47 % pour un dlai de 180 jours.
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Bnficiaires
L'entrept priv banal est concd aux personnes physiques ou morales faisant profession de stockage et entreposage des marchandises pour le compte de tiers. L'entrept priv particulier est accord pour l'usage personnel et exclusif du bnficiaire de lautorisation douverture de lentrept. Les entreprises qui disposent de l'outillage ncessaire et compatible avec l'activit exerce. Pour des oprations revtant un caractre conomique certain (cas des socits de ngoce), cette condition est leve sur autorisation de l'Administration.
Permet limportation, en suspension des droits et taxes : - des marchandises destines recevoir une transformation, une ouvraison ou un complment de main-duvre - de certaines marchandises, qui ne sont pas identifies dans les produits compensateurs, mais qui permettent leur obtention tout en disparaissant totalement ou partiellement au cours de leur utilisation dans le processus de fabrication. Ces marchandises, aprs avoir reu la transformation, louvraison ou le complment de main-duvre, doivent tre, sauf drogation accorde par le Directeur de lAdministration, soit exportes, soit constitues en entrept, ou places sous le rgime de ladmission temporaire et ce, avant lexpiration du dlai rglementaire. Permet lexportation de produits fabriques partir de matires premires, parties et pices dtaches, composants et produits semi-labors, ayant acquitt les droits et taxes exigibles limportation ou dorigine marocaine grevs de taxe intrieure de consommation ; - Lexportation en ltat des marchandises en libre pratique, ayant acquitt les droits et taxes dimportation, - la cession hors droits et taxes des marchandises et intrants cits ci-dessus des personnes bnficiant de la franchise en vertu des dispositions lgislatives en vigueur Ce rgime de faveur permet l'octroi de la franchise des droits et taxes en faveur des marchandises importes ultrieurement en quantit correspondante : - de caractristiques identiques celles des marchandises contenues dans les produits compensateurs exports ; - de caractristiques similaires celles des marchandises contenues dans les produits compensateurs exports sans que le montant des droits et taxes dpasse celui rellement acquitt. Permet limportation, en suspension des droits et taxes, de marchandises pour leur faire subir des oprations qui en modifient lespce ou ltat, en vue de mettre la consommation les produits rsultant de ces oprations, dnomms produits transforms. Ces derniers doivent bnficier, en vertu des dispositions lgislatives particulires, de lexonration totale ou partielle des droits et taxes limportation ou dune tarification rduite par rapport celle des marchandises mettre en uvre. Permet l'exportation provisoire, en suspension des droits et taxes, prohibitions ou restrictions de sortie qui leur sont applicables, des produits et marchandises d'origine marocaine ou nationaliss par le paiement des droits et taxes d'importation ou imports en admission temporaire pour perfectionnement actif et ce, dans le but de recevoir une ouvraison ou une transformation l'tranger avant rimportation.
Exportation pralable
Permet d'introduire sur le territoire assujetti en suspension des droits et taxes des marchandises et produits divers exportables dans ltat o ils ont t imports aprs avoir reu lutilisation prvue par les textes tels : - matriels restant proprit trangre, destins la ralisation de travaux d'une dure limite ou une utilisation occasionnelle des fins industrielles ; - films ou enregistrements cinmatographiques ; - emballages, contenants et leurs accessoires ; - chantillons et modles ; - marchandises destines tre prsentes ou utilises dans le cadre de manifestations commerciales ou autres ; - objets pour essais et expriences ; - matriel professionnel et animaux ; - cadres et conteneurs ; - vhicules usage commercial utiliss en trafic routier international Permet l'exportation temporaire des marchandises en suspension des droits et taxes en vue de leur utilisation l'tranger. Il s'agit de certains matriels emballages produits et animaux devant tre utiliss ou exposs l'tranger (travaux ltranger, foires, expositions, essais et exprience...). Permet l'importation en suspension des droits et taxes des matriels, quipements, parties et pices dtaches ainsi que des marchandises destines tre mises en uvre en vue de l'exportation des produits compensateurs obtenus.
Exportation temporaire
Admission temporaire
- les industriels ; - les entreprises ralisant de grands travaux (barrages, etc.) ; - les organisateurs de foires et expositions ; - les exportateurs au titre des articles d'emballages
Le rgime de lentrept industriel franc peut tre accord aux entreprises qui entendent raliser un investissement, dans le cadre soit dune cration nouvelle, soit dune extension, dont le montant minimum est gal 50 MDH.
Permet le transport de marchandises sous douane dun bureau ou dun entrept de douane un autre bureau ou un autre entrept de douane. Les marchandises transportes dans le cadre du transit bnficient de la suspension des droits et taxes, des prohibitions et restrictions normalement applicables.
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Le drawback
Le drawback est un rgime conomique en douane tout aussi avantageux que les rgimes suspensifs. Il vous permet dtre rembourss, selon un taux forfaitaire, du droit dimportation et, ventuellement, des taxes intrieures de consommation acquitts sur des marchandises exportes ou ceds sous le rgime de ladmission temporaire pour perfectionnement actif. Sont galement concerns par ce remboursement, les produits contenus dans les marchandises exportes ou consommes au cours de leur production. A titre dencouragement des exportations, le bnfice de ce rgime a t tendu aux produits nergtiques consomms pour la fabrication de certaines marchandises.
Les cellules daccueil prsentes au niveau des diffrents vous accompagneront pour vos premires oprations sous rgimes conomiques en douane. services douaniers rgionaux vous assisteront et
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Faites le pas vers nous et rejoignez les nombreuses entreprises qui ont dj manifest leur intrt pour bnficier du programme de la catgorisation.
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Plusieurs options vous sont offertes pour rgulariser les dchets issus de votre processus de fabrication : exportation, mise la consommation ou ; destruction, aprs accord de lAdministration et en prsence du service. La mise la consommation des dchets rcuprables est soumise au paiement des droits et taxes sur la base de la valeur rsiduelle desdits dchets. Pour vos dchets irrcuprables, vous nacquittez pas de droits et taxes.Ils sont rgulariss sur la base dune valeur nulle.
Le corollaire de ladmission temporaire pour perfectionnement actif (ATPA) est lexportation des produits compensateurs fabriqus partir des matires premires importes sous ATPA. Par drogation ce principe, vous tes autoris, en tant quunits exportatrices, vendre sur le march local 15% de vos marchandises exportes. Dans le cadre de ces 15 %, il est permis, sous certaines conditions, de mettre la consommation les rebuts et les articles de 2me choix, selon des taux admis et sur la base des valeurs rsiduelles dtermines par secteur. Il sagit darticles manufacturs, dfectueux, dclasss, comportant, gnralement, des dfauts affectant leur valeur commerciale.
De concert avec les dpartements ministriels de tutelle et les associations professionnelles concerns, des taux de dchets sont fixs pour certains produits compensateurs. Ces normes servent de base pour la validation des conditions d'apurement que vous dclarez lors de vos exportations. Les taux de dchets qui s'inscrivent dans le cadre de ces normes sont valids sans dlai. Les taux suprieurs font l'objet dun contrle slectif et les lments dtermins dans ce cadre sont valids dans un dlai ne dpassant pas deux mois compter de l'exportation en cause.
Sachez que les articles d'emballage ainsi que leurs accessoires destins au conditionnement pour l'exportation des fruits et lgumes peuvent tre livrs directement aux exportateurs concerns ou, pour leur compte, aux stations d'emballage sous couvert de factures et/ou de bons de livraison. Les oprations de cession desdits articles sont rgularises ultrieurement par le dpt dune dclaration en dispense de caution. 15
Modes de cautionnement
Notre service en ligne Situation des oprateurs disponible sur notre site Internet vous donne accs, selon votre profil, un ensemble de situations vous permettant ainsi une meilleure visibilit et un suivi de vos oprations souscrites en douane.
Entrept de stockage
Vou initialement au stockage de marchandises destines lexportation, le rgime de lentrept est dsormais ouvert la mise en libre pratique. Vos articles placs sous ce rgime peuvent ainsi avoir une autre destination que lexport, savoir la vente sur le march local. Cette innovation a t introduite tant pour mieux rpondre aux besoins de certaines activits mergentes (secteur de la franchise, concessionnaires de voitures, etc.) que pour contribuer au dveloppement des plateformes dapprovisionnement. 16
otre objectif est galement de vous proposer des moyens daccompagnement de qualit
ADIL
Vous recherchez des informations sur la fiscalit douanire, la rglementation particulire et des donnes statistiques, consultez notre application ADIL via Internet ou partir dun tlphone mobile.
Linformation constituant un facteur stratgique de renforcement de votre comptitivit, nous uvrons la diversification de nos canaux de communication externe afin de vous faciliter laccs linformation douanire. Un site Internet riche et en perptuelle amlioration, un numro conomique vous fournissant linformation en temps rel, une palette de brochures et de dpliants vulgarisant la matire douanire sont autant doutils, parmi dautres, dvelopps par lADII pour vous accompagner vers la voie de la performance. Lorganisation rgulire de rencontres dinformation, dchange et de concertation avec les associations professionnelles ainsi que la participation des salons et manifestations externes reprsentent pour nous des occasions propices pour la vulgarisation de nos services et produits mais galement pour le recueil de vos proccupations, difficults ou attentes ventuelles.
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La mise en place de mesures de facilitation ou de produits nouveaux ne voit son utilit que dans leur exploitation effective par leurs bnficiaires. Aussi, accordons-nous un intrt particulier la conduite du changement concrtis au travers lorganisation de rencontres de sensibilisation et de formations au profit du monde des affaires. Cest ce titre que dans le cadre du lancement des paliers du systme informatique de la Douane (BADR), des cycles de formation ont t organiss au profit des transitaires et des oprateurs conomiques ralisant par euxmmes les formalits douanires. Dans le mme sens, dans le cadre daccords conclus avec certaines associations professionnelles (telle lAMITH), des sessions de formation sont programmes au profit aussi bien de leurs adhrents que des agents douaniers dans un objectif dchange de connaissance des mtiers.
otre ambition est dvoluer avec vous et pour vous afin de mieux relever ensemble les dfis de demain
Les exigences du contexte conomique mondial conjugues limpratif de rpondre vos besoins guident nos actions damlioration continue de nos processus. Nous aspirons lexcellence pour tre, autant que faire se peut, la hauteur de vos esprances. Aussi, nous ne cessons et ne cesserons dengager toutes nos nergies dans la voie de la satisfaction de vos attentes.
La Base Automatise des Douanes en Rseau (BADR) a t conue dans la perspective de procder une dmatrialisation progressive de lensemble du circuit de ddouanement depuis la conduite en douane jusqu lenlvement de la marchandise. Avec BADR, association dune technologie et dune logique de simplification douanire, vous gagnerez concomitamment en termes de scurisation des transactions, de convivialit, de traabilit et dconomie de cot et de temps.
Aspirant favoriser votre ractivit et contribuer au dveloppement de la co-traitance, les mesures ncessaires ont t prises pour accompagner la mise en place de plates-formes de ddouanement en leur octroyant notamment, des facilits dexploitation plus avantageuses (procdures simplifies en matire de cessions, retours en ltat, concession des entrepts, facilits de cautionnement).
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Le dlai de sjour des marchandises dans les enceintes portuaires et aroportuaires peut vous engendrer des cots logistiques levs et impacter par-l votre comptitivit. Conscients de cet tat de fait, nous avons initi une action dvaluation de ce dlai en collaboration avec les diffrents intervenant dans la chane de ddouanement dans le but de le rduire et dinstaurer des mcanismes dvaluation et de suivi travers la mise en place dindicateurs permettant de le mesurer par acteur.
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obtenir de plus amples informations sur nos procdures simplifies ? nos facilits et
Vous souhaitez
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