Code Marches Publics 2010

28 Chaoual 1431 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 58
7 octobre 2010 3
DECRETS
Décret présidentiel n° 10-236 du 28 Chaoual 1431 Vu la loi n° 98-11 du 29 Rabie Ethani 1419
correspondant au 7 octobre 2010 portant correspondant au 22 août 1998, portant loi d’orientation
réglementation des marchés publics. et de programme à projection quinquennale sur la
———— recherche scientifique et le développement technologique
1998-2002 ;
Le Président de la République,
Vu la loi n° 99-05 du 18 Dhou El Hidja 1419
Sur le rapport du ministre des finances, correspondant au 4 avril 1999 portant loi d’orientation sur
l’enseignement supérieur ;
Vu la Constitution, notamment ses articles 77-8° et 125
(alinéa 1er) ; Vu l’ordonnance n° 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424
correspondant au 19 juillet 2003, modifiée et complétée,
Vu l’ordonnance n° 75-58 du 26 septembre 1975, relative à la concurrence ;
modifiée et complétée, portant code civil ;
Vu la loi n° 03-10 du 19 Joumada El Oula 1424
Vu l’ordonnance n° 75-59 du 26 septembre 1975, correspondant au 19 juillet 2003 relative à la protection de
modifiée et complétée, portant code de commerce ; l'environnement dans le cadre du développement durable;
Vu la loi n° 81-10 du 11 juillet 1981 relative aux Vu la loi n° 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
conditions d’emploi des travailleurs étrangers ; correspondant au 23 juin 2004, modifiée et complétée,
fixant les règles applicables aux pratiques commerciales ;
Vu la loi n° 88-01 du 12 janvier 1988, modifiée, portant
loi d’orientation sur les entreprises publiques Vu la loi n° 04-04 du 5 Joumada El Oula 1425
économiques ; correspondant au 23 juin 2004 relative à la normalisation ;
Vu la loi n° 90-08 du 7 avril 1990, complétée, relative à Vu la loi n° 04-08 du 5 Joumada Ethania 1425
la commune ; correspondant au 14 août 2004, modifiée et complétée,
relative aux conditions d’exercice des activités
Vu la loi n° 90-09 du 7 avril 1990, complétée, relative à commerciales ;
la wilaya ;
Vu la loi n° 04-19 du 13 Dhou El Kaada 1425
Vu la loi n° 90-11 du 21 avril 1990, modifiée et correspondant au 25 décembre 2004 relative au placement
complétée, relative aux relations de travail ; des travailleurs et au contrôle de l’emploi ;
Vu la loi n° 90-21 du 15 août 1990, modifiée et Vu la loi n° 05-16 du 29 Dhou El Kaada 1426
complétée, relative à la comptabilité publique ; correspondant au 31 décembre 2005 portant loi de
finances pour 2006, notamment ses articles 41 et 42 ;
Vu la loi n° 90-22 du 18 août 1990, modifiée et
complétée, relative au registre du commerce ; Vu la loi n° 06-01 du 21 Moharram 1427 correspondant
au 20 février 2006, complétée, relative à la prévention et
Vu la loi n° 90-29 du 1er décembre 1990, modifiée et à la lutte contre la corruption ;
complétée, relative à l’aménagement et l’urbanisme ;
Vu la loi n° 08-09 du 18 Safar 1429 correspondant au
Vu le décret législatif n° 94-07 du 7 Dhou El Hidja 25 février 2008 portant code de procédure civile et
1414 correspondant au 18 mai 1994, modifié, relatif aux administrative ;
conditions de la production architecturale et à l’exercice
de la profession d’architecte ; Vu l’ordonnance n° 09-01 du 29 Rajab 1430
correspondant au 22 juillet 2009 portant loi de finances
Vu l’ordonnance n° 95-07 du 23 Chaâbane 1415 complémentaire pour 2009, notamment ses articles 29 et
correspondant au 25 janvier 1995, modifiée et complétée, 77 ;
relative aux assurances ;
Vu l’ordonnance n° 10-01 du 16 Ramadhan 1431
Vu l’ordonnance n° 95-20 du 19 Safar 1416 correspondant au 26 août 2010 portant loi de finances
correspondant au 17 juillet 1995, modifiée et complétée, complémentaire pour 2010 ;
relative à la Cour des comptes ;
Vu le décret n° 68-652 du 26 décembre 1968, modifié et
Vu l’ordonnance n° 96-01 du 19 Chaâbane 1416 complété, fixant les conditions dans lesquelles les
correspondant au 10 janvier 1996 fixant les règles personnes privées peuvent conclure des contrats ou
régissant l’artisanat et les métiers ; marchés d’études avec les services du ministère des
travaux publics et de la construction ;
Vu l’ordonnance n° 96-31 du 19 Chaâbane 1417
correspondant au 30 décembre 1996 portant loi de Vu le décret n° 84-116 du 12 mai 1984 portant création
finances pour 1997, notamment son article 62 ; du bulletin officiel des marchés de l’opérateur public ;
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Vu le décret présidentiel n° 02-250 du 13 Joumada — des centres de recherche et de développement, des

El Oula 1423 correspondant au 24 juillet 2002, modifié et établissements publics spécifiques à caractère scientifique
complété, portant réglementation des marchés publics ; et technologique, des établissements publics à caractère
scientifique, culturel et professionnel, des établissements
Vu le décret présidentiel n° 10-149 du 14 Joumada
publics à caractère scientifique et technique, des
Ethania 1431 correspondant au 28 mai 2010 portant
établissements publics à caractère industriel et commercial
nomination des membres du Gouvernement ;
et des entreprises publiques économiques, lorsque ceux-ci
Vu le décret exécutif n° 91-314 du 7 septembre 1991 sont chargés de la réalisation d’une opération financée,
relatif à la procédure de réquisition des comptables totalement ou partiellement, sur concours temporaire ou
publics par les ordonnateurs ; définitif de l’Etat ;
Vu le décret exécutif n° 92-19 du 9 janvier 1992, Ci-dessous désignés par « service contractant ».
modifié et complété, fixant la procédure de paiement par
accréditif des dépenses de l'Etat, des collectivités locales Les entreprises publiques économiques et les
et des établissements publics à caractère administratif ; établissements publics, lorsqu’ils ne sont pas soumis aux
Vu le décret exécutif n° 92-414 du 14 novembre 1992, dispositions du présent décret, conformément au dernier
modifié et complété, relatif au contrôle préalable des tiret du présent article, sont tenus de l’adopter et de le
dépenses engagées ; valider respectivement, par leurs organes sociaux et leurs
conseils d’administration sauf dans ses dispositions
Vu le décret exécutif n° 93-46 du 6 février 1993 fixant relatives au contrôle externe.
les délais de paiement des dépenses de recouvrement, des
ordres de recettes et des états exécutoires et la procédure Dans ce cas, le Conseil des Participations de l’Etat, pour
d’admission en non-valeur ; les entreprises publiques économiques et le ministre de
Vu le décret exécutif n° 93-289 du 14 Joumada Ethania tutelle pour les établissements publics, doivent établir et
1414 correspondant au 28 novembre 1993, modifié et approuver un dispositif de contrôle externe de leurs
complété, portant obligation, pour toutes les entreprises marchés. Le Conseil des Participations de l’Etat et le
intervenant dans le cadre de la réalisation des marchés ministre de tutelle, chacun en ce qui le concerne, peuvent,
publics du bâtiment, des travaux publics et de en cas de nécessité impérieuse, déroger à certaines
l’hydraulique, d’être titulaires du certificat de dispositions du présent décret.
qualification et de classification professionnelle ;
Les contrats passés entre deux administrations
Vu le décret exécutif n° 95-54 du 15 Ramadhan 1415 publiques ne sont pas soumis aux dispositions du présent
correspondant au 15 février 1995 fixant les attributions du décret.
ministre des finances ;
Vu le décret exécutif n ° 98-67 du 24 Chaoual 1418 Art. 3. — En vue d’assurer l’efficacité de la commande
correspondant au 21 février 1998 portant création, publique et la bonne utilisation des fonds publics, les
organisation et fonctionnement de la caisse de garantie des marchés publics doivent respecter les principes de liberté
marchés publics (C.G.M.P.) ; d’accès à la commande publique, d’égalité de traitement
des candidats, et de transparence des procédures, dans le
Vu le décret exécutif n ° 98-227 du 19 Rabie El Aouel respect des dispositions du présent décret.
1419 correspondant au 13 juillet 1998, modifié et
complété, relatif aux dépenses d’équipement de l’Etat ; Art. 4 — Les marchés publics sont des contrats écrits au
sens de la législation en vigueur, passés dans les
Décrète : conditions prévues dans le présent décret en vue de la
réalisation, pour le compte du service contractant, de
TITRE I travaux, d’acquisition de fournitures, de services et
DISPOSITIONS PRELIMINAIRES d’études.
Article 1er — La mise en œuvre de la politique Art. 5 — Les marchés d’importation de produits et
d’élaboration de passation et d’exécution des marchés services qui, en raison de leur nature, des fluctuations
passés par les services contractants s’effectue rapides de leur prix et de leur disponibilité, ainsi que des
conformément aux lois et règlements en vigueur et aux pratiques commerciales qui leur sont applicables,
dispositions du présent décret. nécessitent une promptitude de décision du service
contractant, sont dispensés de certaines dispositions du
Art. 2. — Les dispositions du présent décret sont présent décret, notamment celles relatives au mode de
applicables exclusivement aux marchés objet des passation.
dépenses :
A l’occasion de chaque opération d’importation
— des administrations publiques ;
suscitée, il est institué, par le ministre concerné, une
— des institutions nationales autonomes ; commission ad hoc interministérielle, composée de
— des wilayas ; membres qualifiés dans le domaine considéré, présidée
par le représentant du service contractant, chargée de
— des communes ; mener les négociations et de choisir le partenaire
— des établissements publics à caractère administratif ; cocontractant.
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La liste des produits et services suscités est Les montants ci-dessus sont exprimés en toutes taxes
fixée par arrêté conjoint du ministre chargé des finances, comprises et peuvent être actualisés périodiquement par
du ministre chargé du commerce et du ministre arrêté du ministre chargé des finances, en fonction du taux
concerné. d’inflation officiellement enregistré.
En tout état de cause, un marché de régularisation est Art. 7. — Les marchés publics sont conclus avant tout
établi et soumis, dans un délai de trois (3) mois à compter commencement d’exécution des prestations. En cas de
du commencement d’exécution, à l’organe compétent de péril menaçant un investissement, un bien du service
contrôle externe. contractant ou l’ordre public, le ministre, le responsable
de l’institution nationale autonome ou le wali concerné
peut, par décision motivée, autoriser le commencement
Art. 6. — Tout contrat ou commande dont le
d’exécution des prestations avant conclusion du marché.
montant est égal ou inférieur à huit millions de dinars
Une copie de cette décision est transmise au ministre
(8.000.000 DA) pour des prestations de travaux ou de
chargé des finances.
fournitures, et quatre millions de dinars (4.000.000 DA)
pour des prestations d’études ou de services, ne donne pas
En tout état de cause, un marché de régularisation est
lieu, obligatoirement, à passation de marché au sens du établi dans un délai de trois (3) mois à compter de la date
présent décret. de signature de la décision susvisée, lorsque l’opération
dépasse les montants cités à l’alinéa 1er de l’article 6
Les commandes visées ci-dessus, dûment détaillées,
ci-dessus et est soumis à l’organe compétent de contrôle
doivent faire l’objet d’une consultation d’au moins trois
externe des marchés.
(3) prestataires qualifiés, pour le choix de la meilleure
offre, en termes de qualité et de prix. Dans le cas de
Art. 8. — Les marchés ne sont valables et définitifs
commandes de travaux, le service contractant peut
qu’après leur approbation par l’autorité compétente, à
consulter des artisans, tels que définis par la législation et savoir :
la réglementation en vigueur.
— le ministre pour les marchés de l’Etat ;
Les commandes susvisées doivent faire l’objet de
contrats fixant les droits et obligations des parties. — le responsable de l’institution nationale autonome ;
Toutefois, si au cours d’un même exercice budgétaire, — le wali pour ceux des wilayas ;
le service contractant est contraint de passer plusieurs — le président de l’Assemblée populaire communale
commandes portant sur des prestations de même nature pour ceux des communes ;
auprès du même partenaire, et que les montants cités
ci-dessus sont dépassés, il est passé, dès lors, un marché — le directeur général ou le directeur pour les
dans lequel sont intégrées les commandes antérieurement établissements publics à caractère administratif ;
exécutées, qui sera soumis à l’organe compétent de
— le directeur général ou le directeur pour les
contrôle externe des marchés.
établissements publics à caractère industriel et
Lorsque le service contractant ne peut conclure un commercial,
marché, conformément à l’alinéa précédent, et le — le directeur du centre de recherche et de
soumettre à l’organe de contrôle externe a priori, au cours développement ;
de l’exercice budgétaire considéré, pour les opérations
d’acquisition de fournitures et de services, de type — le directeur de l’établissement public à caractère
courant, et à caractère répétitif, un marché de scientifique et technique ;
régularisation est établi, à titre exceptionnel, durant
— le directeur de l’établissement public spécifique à
l’année suivante.
caractère scientifique et technologique ;
La liste des prestations et fournitures visées ci-dessus — le directeur de l’établissement public à caractère
est fixée par arrêté conjoint du ministre chargé des scientifique, culturel et professionnel ;
finances et du ministre concerné.
— le président directeur général ou le directeur général
Les commandes de prestations dont les montants de l’entreprise publique économique.
cumulés, durant le même exercice budgétaire, sont
inférieurs à cinq cent mille dinars (500.000 DA) pour les Chacune de ces autorités peut déléguer ses pouvoirs en
travaux ou les fournitures et deux cent mille dinars la matière à des responsables chargés en tout état de cause
(200.000 DA) pour les études ou les services, ne font pas, de la préparation et de l’exécution des marchés,
notamment en cas d’urgence, obligatoirement, l’objet conformément aux dispositions législatives et
d’une consultation. Le fractionnement des commandes, réglementaires en vigueur.
dans le but d’échapper à la consultation citée à l’alinéa 2
du présent article, est interdit. Art. 9. — Sans préjudice de l’application des sanctions
prévues par la législation en vigueur, la non-exécution, par
Les commandes citées à l’alinéa précédent ne font pas le cocontractant, dans les délais prévus ou l’exécution non
obligatoirement l’objet d’un contrat sauf dans le cas des conforme des obligations contractuelles, peut entraîner
études. l’application de pénalités financières.
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Les dispositions contractuelles du marché précisent le Art. 13 — Les marchés publics portent sur une ou
taux des pénalités ainsi que leurs modalités d’application plusieurs des opérations suivantes :
ou d’exemption conformément aux cahiers des charges
visés ci-dessous, qui sont des éléments constitutifs des — la réalisation de travaux ;
marchés publics. — l’acquisition de fournitures ;
Art. 10. — Les cahiers des charges, actualisés — la réalisation d’études ;

périodiquement, précisent les conditions dans lesquelles — la prestation de services.
les marchés sont passés et exécutés. Ils comprennent
notamment : Le marché de travaux a pour objet la construction,
1 – Les cahiers des clauses administratives générales l’entretien, la réhabilitation, la restauration, ou la
applicables aux marchés de travaux, de fournitures, démolition, par l’entrepreneur, d’un ou d’une partie d’un
d’études et de services, approuvés par décret exécutif ; ouvrage, y compris les équipements associés nécessaires à
leur exploitation, dans le respect des clauses déterminées
2 – Les cahiers des prescriptions communes, qui fixent par le service contractant, maître de l’ouvrage.
les dispositions techniques applicables à tous les marchés
portant sur une même nature de travaux, de fournitures, Si des prestations de services sont prévues au marché et
d’études ou de services et approuvés par arrêté du ministre leurs montants ne dépassent pas la valeur des travaux, le
concerné ; marché est de travaux.
3 – Les cahiers des prescriptions spéciales qui fixent les
clauses propres à chaque marché. Le marché de fournitures a pour objet l’acquisition ou la
location, par le service contractant, de matériels ou de
TITRE II produits destinés à satisfaire les besoins liés à son activité,
auprès d’un fournisseur.
DE LA DETERMINATION DES BESOINS, DES
MARCHES Si des travaux de pose et d’installation des fournitures
ET DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS sont intégrés au marché et leurs montants sont inférieurs à
la valeur de celles-ci, le marché est de fournitures.
Section 1
De la détermination des besoins Le marché de fournitures peut porter sur des biens
d’équipements ou d’installations complètes de production
Art. 11. — Les besoins à satisfaire des services d’occasion dont la durée de fonctionnement est garantie
contractants, exprimés en lot unique ou en lots séparés, ou rénovée sous garantie. Les modalités d’application des
sont préalablement déterminés avant le lancement de toute dispositions du présent alinéa sont précisées, en tant que
procédure de passation de marché. de besoin, par arrêté conjoint du ministre chargé des
finances et du ministre concerné.
Les besoins doivent être établis avec précision, en
nature et en quantité par référence à des spécifications
techniques. Le marché d’études a pour objet de faire des études de
maturation, et éventuellement d’exécution, de projets ou
Pour la détermination des seuils de compétence des de programmes d’équipements publics, pour garantir les
commissions des marchés, le service contractant arrête le meilleures conditions de leur réalisation et/ou de leur
montant total des besoins en tenant compte exploitation.
obligatoirement de :
— la valeur globale des travaux d’une même opération, A l’occasion d’un marché de travaux, le marché
pour les marchés de travaux ; d’études recouvre les missions de contrôle technique ou
géotechnique, de maîtrise d’œuvre et d’assistance
— l’homogénéité des besoins, pour les marchés de technique au maître de l’ouvrage.
fournitures, études et services.
Dans le cas d’un allotissement des besoins, il est tenu Le marché de prestations de services est un marché
compte, pour la détermination des seuils de compétence autre que le marché de travaux, de fournitures ou
des commissions des marchés, du montant total de tous les d’études.
lots.
Art. 14. — Lorsque des conditions économiques et/ou
L’allotissement des besoins, dans le but d’échapper aux financières le justifient, le service contractant peut
seuils de compétences fixés par les procédures prévues au recourir aux marchés comportant une tranche ferme et une
présent décret, est interdit. ou plusieurs tranche(s) conditionnelle(s). La tranche ferme
et chaque tranche conditionnelle doivent porter chacune
Section 2 sur un projet fonctionnel.
Des marchés
L’exécution de chaque tranche conditionnelle est
Art.12. — En vue de la satisfaction d’un besoin subordonnée à une décision du service contractant,
déterminé de fonctionnement ou d’investissement le notifiée au cocontractant, dans les conditions fixées au
service contractant peut passer un ou plusieurs marchés. cahier des charges.
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Art. 15. — La satisfaction des besoins visés à l’article Les services contractants qui coordonnent la passation
11 ci-dessus peut s’effectuer sous forme de lot unique ou de leurs marchés peuvent charger l'un d'entre eux, en sa
de lots séparés. Le lot unique est attribué à un partenaire qualité de service contractant coordonnateur, de signer et
cocontractant, tel que défini à l’article 21 du présent de notifier le marché.
décret. Les lots séparés sont attribués à un ou plusieurs
partenaires cocontractants. Dans ce cas, l’évaluation des Chaque service contractant est responsable de la bonne
offres doit se faire lot par lot. exécution de la partie du marché qui le concerne.
Le recours à l’allotissement, à effectuer chaque fois que Une convention constitutive du groupement de
cela est possible, en fonction de la nature et de commandes, définissant les modalités de son
l’importance de l’opération, et en tenant compte des fonctionnement, est signée par ses membres.
avantages économiques, financiers et/ou techniques
procurés par cette opération, relève de la compétence du Les modalités d’application des dispositions du présent
service contractant, qui doit motiver son choix à article sont précisées par arrêté du ministre chargé des
l’occasion de tout contrôle exercé par toute autorité finances.
compétente, dans le respect des dispositions de l’article 11
ci-dessus. Art. 20. — Le marché à commandes porte sur
l’acquisition de fournitures ou la prestation de services de
L’allotissement doit être prévu dans le cahier des type courant et à caractère répétitif.
charges de l’appel d’offres. Dans le cas du budget
d’équipement, l’autorisation de programme, telle que Le marché à commandes porte sur une durée d’une
définie par la décision d’inscription établie par année renouvelable sans que la durée puisse excéder cinq
l’ordonnateur concerné, doit être structurée en lots. (5) ans et doit comporter l’indication en quantité et/ou en
valeur des limites minimales et maximales des fournitures
Art. 16. — Conformément à la réglementation en et/ou services, objets du marché. Le marché à commandes
vigueur, le service contractant a également la possibilité détermine soit le prix, soit le mécanisme ou les modalités
de recourir, selon le cas, à la passation de de fixation du prix applicable aux livraisons successives.
contrats-programme ou de marchés à commandes totales L’exécution du marché à commandes intervient par la
ou partielles. simple notification de commandes partielles qui fixent les
modalités de livraison.
Art. 17. — Le contrat-programme revêt la forme d’une
convention annuelle ou pluriannuelle de référence dont Section 3
l’exécution se réalise à travers des marchés d’application
conclus conformément aux dispositions du présent décret. Des partenaires cocontractants
La convention définit la nature et l’importance des Art. 21. — Le partenaire cocontractant peut-être une ou
prestations à réaliser, la localisation, le montant du contrat plusieurs personne (s) physique (s) ou morale (s)
programme et l’échéancier de réalisation. s’engageant au titre du marché soit individuellement, soit
dans le cadre d’un groupement d’entreprises, tel que
Le contrat-programme est conclu avec des entreprises défini à l’article 59 ci-dessous.
de droit algérien, dûment qualifiées et classifiées. Il peut
être également conclu avec des partenaires étrangers Art. 22. — Pour la réalisation de ses objectifs, le service
bénéficiant de garanties techniques et financières. contractant peut recourir, en vue de l’exécution de ses
prestations, à la passation de marchés conclus avec des
Art. 18. — Le service contractant peut, entreprises de droit algérien et des entreprises étrangères.
exceptionnellement, recourir à la procédure « étude de
maturation et de réalisation », lorsque des motifs d’ordre Art. 23. — Une marge de préférence, d’un taux de
technique rendent indispensable l’association de vingt-cinq pour cent (25 %), est accordée aux produits
l’entrepreneur aux études de l’ouvrage. Dans ce cas, la d’origine algérienne et/ou aux entreprises de droit
phase étude de faisabilité n’est pas comprise dans l’étude algérien, dont le capital est détenu majoritairement par des
de maturation. nationaux résidents, pour tous les types de marchés visés à
l’article 13 ci-dessus.
Le cahier des charges doit prévoir, dans le cadre de
l’évaluation technique, une préqualification relative à la Le bénéfice de cette marge est subordonné, dans le cas
phase études. où le soumissionnaire est un groupement constitué
d’entreprises de droit algérien, telles que définies à
Cette procédure permet au service contractant de l’alinéa précédent, et d’entreprises étrangères, à la
confier la réalisation d’un projet à un seul partenaire, dans justification des parts détenues par l’entreprise de droit
le cadre d’un marché de travaux, une mission portant à la algérien et l’entreprise étrangère, en termes de tâches à
fois sur l'établissement des études et la réalisation des réaliser et leurs montants.
travaux.
Le dossier d’appel d’offres doit indiquer clairement la
Art.19. — Les services contractants peuvent coordonner préférence accordée et la méthode d’évaluation et de
la passation de leurs marchés par la constitution, entre comparaison des offres qui sera suivie pour appliquer
eux, de groupements de commandes. ladite préférence.
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Les modalités d’application des dispositions du présent L’attribution d’un marché selon la procédure de gré à
article sont précisées par arrêté du ministre chargé des gré après consultation ou de gré à gré simple, dans les cas
finances. prévus aux 4ème et 6ème tirets de l’article 43 ci-dessous,
est soumise aux dispositions de l’article 24 du présent
Art. 24. — Les cahiers des charges des appels d’offres décret.
internationaux doivent prévoir l’obligation, pour les
soumissionnaires étrangers, d’investir dans le cadre d’un Art. 28. — L’appel d’offres peut-être national et/ou
partenariat, dans le même domaine d’activité, avec une international, il peut se faire sous l’une des formes
entreprise de droit algérien, dont le capital est détenu suivantes :
majoritairement par des nationaux résidents. — l’appel d’offres ouvert ;
Le dossier d’appel d’offres doit contenir une liste non — l’appel d’offres restreint ;
limitative d’entreprises, telles que définies à l’alinéa — la consultation sélective ;
précédent, susceptibles de concrétiser une opération de — l’adjudication ;
partenariat avec le soumissionnaire étranger.
— le concours.
L’offre du soumissionnaire étranger doit comporter,
sous peine de rejet de son offre, son engagement à Art. 29. — L’appel d’offres ouvert est la procédure
satisfaire l’obligation citée à l’alinéa 1er ci-dessus. selon laquelle tout candidat qualifié peut soumissionner.
Le non-respect, par le soumissionnaire étranger, de Art. 30. — L’appel d’offres restreint est la procédure
l’engagement suscité, entraîne : selon laquelle seuls les candidats répondant à certaines
conditions minimales d’éligibilité, préalablement définies
— la résiliation du marché si, avant sa concrétisation, le par le service contractant, peuvent soumissionner.
partenariat n’est pas mis en œuvre ;
Les conditions minimales exigibles, en matière de
— le cas échéant, l’application de pénalités financières qualification, de classification et de références
pouvant aller jusqu’à vingt pour cent (20 %) du montant professionnelles, doivent être proportionnées à la nature,
du marché ; la complexité et l’importance du projet, de manière à
— l’inscription de l’entreprise étrangère, ayant failli à permettre aux entreprises de droit algérien de participer
son engagement, sur une liste d’entreprises interdites de aux appels d’offres, dans le respect des conditions
soumissionner aux marchés publics. optimales relatives à la qualité, au coût et au délai de
réalisation.
Sont concernés par ce dispositif les marchés de travaux,
de fournitures, d’études et de services. Art. 31. — La consultation sélective est la procédure
selon laquelle les candidats autorisés à soumissionner sont
ceux qui sont spécifiquement invités à le faire après
TITRE III présélection.
DES PROCEDURES DE SELECTION DU La présélection des candidats est mise en œuvre par le
COCONTRACTANT service contractant pour le choix des candidats à mettre en
compétition à l’occasion d’opérations complexes et/ou
Section 1 d’importance particulière.
Des modes de passation des marchés publics Le recours à la consultation sélective s’opère sur la
base :
Art. 25. — Les marchés publics sont passés selon la
procédure d’appel d’offres, qui constitue la règle générale, — de spécifications techniques détaillées ou de
ou la procédure de gré à gré. performances à atteindre ;
— exceptionnellement, d’un programme fonctionnel, si
Art. 26. — L’appel d’offres est la procédure visant à le service contractant n’est pas en mesure de définir les
obtenir les offres de plusieurs soumissionnaires entrant en moyens techniques pour répondre à ses besoins.
concurrence et à attribuer le marché au soumissionnaire Le service contractant peut, également, procéder à une
présentant l’offre jugée la plus favorable.
consultation directe d’opérateurs économiques qualifiés et
inscrits sur une short list, qu’il a dressée sur la base d’une
Art. 27. — Le gré à gré est la procédure d’attribution
présélection, à l’occasion de la réalisation d’opérations
d’un marché à un partenaire cocontractant sans appel
d’ingénierie complexe ou d’importance particulière et/ou
formel à la concurrence. Le gré à gré peut revêtir la forme d’acquisition de fournitures spécifiques à caractère
d’un gré à gré simple ou la forme d’un gré à gré après répétitif. Dans ce cas, la présélection doit être renouvelée
consultation ; cette consultation est organisée par tous tous les trois (3) ans.
moyens écrits appropriés.
La consultation sélective doit s’adresser à un minimum
La procédure du gré à gré simple est une règle de de trois (3) candidats présélectionnés. Dans le cas où le
passation de contrat exceptionnelle, qui ne peut être nombre de candidats présélectionnés est inférieur à trois,
retenue que dans les cas énumérés à l’article 43 du présent le service contractant doit relancer l’appel à la
décret. présélection.
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Les modalités de présélection et de consultation doivent Art. 33. — L’adjudication est la procédure selon
être prévues dans le cahier des charges. laquelle le marché est attribué au soumissionnaire le
moins disant. Elle porte sur des opérations simples de type
Art. 32. — Les candidats présélectionnés, conformément courant et ne concerne que les entreprises de droit
aux dispositions de l’article 31 du présent décret, sont algérien.
invités, en première phase, par lettre de consultation, à
remettre une offre technique préliminaire, sans offre Art. 34. — Le concours est la procédure de mise en
financière. concurrence d’hommes de l’art en vue de la réalisation
d’une opération comportant des aspects techniques,
Pour les offres jugées conformes au cahier des charges, économiques, esthétiques ou artistiques particuliers.
la commission d’évaluation des offres, par l’intermédiaire
du service contractant, peut demander, par écrit, aux Le cahier des charges du concours doit comporter un
candidats des clarifications ou des précisions sur leurs programme du projet, un règlement du concours ainsi que
offres. le contenu du pli des prestations et des plis techniques et
financiers.
Des réunions de clarification des aspects techniques des
offres des candidats peuvent être organisées, si nécessaire, Dans une première phase, les candidats sont invités à
par le service contractant, en présence des membres de la remettre uniquement une offre technique, dont le contenu
commission d’évaluation des offres, élargie est précisé à l’article 51 ci-dessous.
éventuellement à des experts, de préférence nationaux,
dûment désignés à cet effet. Ces réunions doivent faire Après l’ouverture des plis des offres techniques et leur
l’objet de procès-verbaux signés par tous les membres évaluation conformément aux dispositions des articles 121
présents. à 125 du présent décret, seuls les candidats préqualifiés,
dont le nombre ne doit pas être inférieur à trois (3), sont
La demande de clarification ou de précision ne doit pas invités à remettre les plis des prestations et de l’offre
aboutir à une modification fondamentale de l’offre. financière. Dans le cas où le nombre de candidats
préqualifiés est inférieur à trois, le service contractant doit
Les réponses écrites des candidats aux demandes de relancer la procédure.
clarifications ou de précisions et le contenu des
procès-verbaux de réunions font partie intégrante de leurs Le service contractant est tenu d’assurer l’anonymat des
offres. plis des prestations du concours avant leur transmission au
président du jury. L’anonymat de ces plis doit être assuré
Aucune information relative au contenu de l’offre d’un jusqu’à la signature du procès-verbal du jury.
candidat ne doit être révélée.
Les prestations du concours sont évaluées par un jury
A l’issue de cette phase, la commission d’évaluation des composé de membres qualifiés dans le domaine considéré
offres élimine les offres des candidats qui ne répondent et indépendants des candidats.
pas aux exigences du programme fonctionnel, aux
prescriptions techniques ou aux performances à atteindre La composition du jury est fixée par décision du
prévues dans le cahier des charges. ministre ou du wali concerné.
Seuls les candidats dont les offres techniques
Le procès-verbal du jury, accompagné de son avis
préliminaires ont été déclarées conformes sont invités à
motivé, faisant ressortir, éventuellement, la nécessité de
présenter une offre technique finale et une offre financière
clarifier certains aspects liés aux prestations, est transmis,
sur la base d’un cahier des charges, modifié si nécessaire,
et visé par la commission des marchés compétente, suite par son président, au service contractant.
aux clarifications demandées au cours de la première
phase. Leur ouverture et leur évaluation se déroulent Dans le cas où le jury a fait ressortir la nécessité de
conformément aux dispositions des articles 121 à 125 clarifier certains aspects des prestations, le service
ci-dessous. contractant saisit, par écrit, les lauréat(s) concerné(s) afin
d’apporter les précisions demandées. Leurs réponses
Dans le cas d’une consultation sélective sur la base d’un écrites feront partie intégrante de leurs offres.
programme fonctionnel, le service contractant peut verser
des honoraires aux candidats, selon des modalités fixées Le service contractant peut verser des primes au(x)
par arrêté conjoint du ministre chargé des finances et du lauréat(s) du concours, conformément aux propositions
ministre concerné. du jury, selon des modalités fixées par arrêté conjoint
du ministre chargé des finances et du ministre
La liste des projets qui peuvent faire l’objet d’une concerné.
consultation sélective, telle que prévue à l’article 31
ci-dessus, est fixée, pour chaque secteur, par arrêté La liste des projets qui doivent faire l’objet d’un
conjoint du ministre chargé des finances et du ministre concours est déterminée, pour chaque secteur, par arrêté
concerné. du ministre ou du wali concerné.
10 7 octobre 2010
Section 2 — dans les cas d’urgence impérieuse motivée par un

danger imminent que court un bien ou un investissement
De la qualification des candidats déjà matérialisé sur le terrain et qui ne peut s’accommoder
des délais de l’appel d’offres, à condition que les
Art. 35. — Quel que soit le mode de passation retenu, circonstances à l’origine de cette urgence n’aient pu être
un marché ne peut être attribué par le service contractant prévues par le service contractant et n’aient pas été le
qu’à une entreprise jugée apte à l’exécuter. résultat de manœuvres dilatoires de sa part ;
— dans le cas d’un approvisionnement urgent destiné à
Art. 36. — Le service contractant doit vérifier les sauvegarder le fonctionnement de l’économie ou les
capacités techniques, financières et commerciales du besoins essentiels de la population, à condition que les
partenaire cocontractant. circonstances à l’origine de cette urgence n’aient pu être
prévues par le service contractant et n’aient pas été le
Art. 37. — La qualification peut revêtir le caractère résultat de manœuvres dilatoires de sa part ;
d’un agrément obligatoire lorsqu’elle est prévue dans les
— quand il s’agit d’un projet prioritaire et d’importance
cas déterminés par des textes réglementaires et qu’elle est nationale. Dans ce cas, le recours à ce mode de passation
mise en œuvre par des organismes spécialisés habilités à exceptionnel doit être soumis à l’accord préalable du
cet effet. conseil des ministres ;
Art. 38. — En vue d’une meilleure rationalisation du — quand un texte législatif ou règlementaire attribue à
choix des soumissionnaires, lors de l’évaluation des offres un établissement public un droit exclusif pour exercer une
mission de service public. La liste des établissements
techniques, le service contractant s’informe, le cas
concernés sera déterminée par un arrêté conjoint du
échéant, de leurs capacités et références par tout moyen ministre chargé des finances et du ministre concerné ;
légal, auprès d’autres services contractants, des
administrations et organismes chargés d’une mission de — quand il s’agit de promouvoir l’outil national public
service public, des banques et des représentations de production. Dans ce cas, le recours à ce mode de
algériennes à l’étranger. passation exceptionnel doit être soumis à l’accord
préalable du conseil des ministres.
Art. 39. — Tout soumissionnaire, seul ou en Les modalités d’application des dispositions du présent
groupement, ne peut se prévaloir que de ses propres article sont précisées, en tant que de besoin, par arrêté du
qualifications et références professionnelles. ministre chargé des finances.
Art. 40. — Un fichier national des opérateurs, des Art. 44. — Le service contractant a recours au gré à gré
fichiers sectoriels et un fichier au niveau de chaque après consultation dans les cas suivants :
service contractant sont tenus et régulièrement mis à jour.
— quand l’appel à la concurrence s’avère infructueux :
Le contenu de ces fichiers ainsi que les conditions de leur si seulement une offre est réceptionnée ou si, après
mise à jour sont déterminés par arrêté du ministre chargé évaluation des offres reçues, seulement une offre est
des finances. préqualifiée techniquement ;
Section 3 L’annulation de toute procédure de passation de

marchés ou lorsque les montants des offres sont excessifs
Des procédures de passation des marchés
ne constituent pas des cas d’infructuosité. Le service
contractant est tenu, dans ces cas, de relancer la
Art. 41. — La recherche des conditions les plus procédure.
adaptées aux objectifs assignés au service contractant,
dans le cadre de sa mission, détermine le choix du mode Le service contractant est tenu d’utiliser le même cahier
de passation des marchés. des charges de l’appel d’offres, à l’exception :
* de la caution de soumission ;
Ce choix relève de la compétence du service contractant
agissant conformément aux dispositions du présent décret. * du mode de passation ;
* de l’obligation de publier l’avis d’appel à la
Art. 42. — Le service contractant doit motiver son concurrence.
choix à l’occasion de tout contrôle exercé par toute
autorité compétente. La lettre de consultation doit mentionner les
modifications suscitées.
Art. 43. — Le service contractant a recours au gré à gré
simple exclusivement dans les cas suivants : En plus d’au moins (3) trois opérateurs économiques
qualifiés, le service contractant doit consulter tous les
— quand les prestations ne peuvent être exécutées que soumissionnaires qui ont répondu à l’appel d’offres, sauf
par un partenaire cocontractant unique qui détient soit une exception dûment motivée. Dans ce cas, un groupement
situation monopolistique, soit, à titre exclusif, le procédé d’entreprises ne peut être constitué que d’entreprises
technologique retenu par le service contractant ; consultées ;
7 octobre 2010 11
— pour les marchés d’études, de fournitures et de — le mode d’appel d’offres ;

services spécifiques dont la nature ne nécessite pas le
— les conditions d’éligibilité ou de présélection ;
recours à un appel d’offres ;
— pour les marchés de travaux relevant directement des — l’objet de l’opération ;
institutions nationales de souveraineté de l’Etat. — la liste sommaire des pièces exigées avec un renvoi
aux dispositions y afférentes du cahier des charges pour la
La liste de ces études, fournitures, services et travaux liste détaillée ;
est fixée par arrêté conjoint du ministre chargé des
— la durée de préparation des offres et le lieu de dépôt
finances et du ministre concerné ;
des offres ;
— pour les opérations réalisées dans le cadre de la
stratégie de coopération du Gouvernement, ou d’accords — la durée de validité des offres ;
bilatéraux de financement concessionnels, de conversion — l’obligation de caution de soumission, s’il y a lieu ;
de dettes en projets de développement ou de dons, lorsque
lesdits accords de financement le prévoient. Dans ce cas, — la présentation sous double pli cacheté avec mention
le service contractant peut limiter la consultation aux « à ne pas ouvrir » et les références de l’appel d’offres ;
seules entreprises du pays concerné pour le premier cas ou — le prix de la documentation, le cas échéant.
au pays bailleur de fonds pour les autres cas.
Art. 47. — Le service contractant tient à la disposition
Le recours par le service contractant au gré à gré après de toute entreprise admise à soumissionner la
consultation, dans les cas prévus aux 2ème, 3ème, et 4ème documentation prévue à l’article 48 ci-dessous. Cette
tirets du présent article, doit se faire sur la base d’un documentation peut-être adressée au candidat qui en fait la
cahier des charges soumis, préalablement au lancement de demande.
la consultation, au visa de la commission des marchés
compétente.
Art. 48. — La documentation relative à l’appel d’offres
Pour les offres jugées conformes aux exigences du ou au gré à gré après consultation, le cas échéant, mise à
cahier des charges, la commission d’évaluation des offres, la disposition des candidats, contient tous les
par l’intermédiaire du service contractant, peut demander, renseignements nécessaires leur permettant de présenter
des soumissions acceptables, notamment :
par écrit, aux opérateurs économiques consultés, des
clarifications ou des précisions sur leurs offres. Elle peut — la description précise de l’objet des prestations
également leur demander de compléter leurs offres. demandées ou de toutes exigences y compris les
spécifications techniques, la certification de conformité et
Si une offre seulement est réceptionnée ou si, après les normes auxquelles les produits ou services doivent
évaluation des offres reçues, seulement une offre est satisfaire ainsi que, le cas échéant les plans, dessins et
préqualifiée techniquement, la procédure est relancée. instructions nécessaires ;
L’attribution provisoire du marché doit faire l’objet — les conditions à caractère économique et technique,
d’une publication, dans les conditions fixées par l’article et, selon le cas, les garanties financières ;
114 du présent décret. — les renseignements ou pièces complémentaires
exigées des soumissionnaires ;
Le soumissionnaire consulté qui conteste le choix du
service contractant peut introduire un recours dans les — la ou les langues à utiliser pour la présentation des
conditions fixées par l’article 114 du présent décret. soumissions et documents d’accompagnement ;
— les modalités de paiement ;
Les modalités d’application des dispositions du présent
article sont précisées, en tant que de besoin, par arrêté du — toutes autres modalités et conditions fixées par le
ministre chargé des finances. service contractant auxquelles doit être soumis le marché ;
— le délai accordé pour la préparation des offres ;
Art. 45. — Le recours à la publicité par voie de presse
est obligatoire dans les cas suivants : — le délai de validité des offres ;
— appel d’offres ouvert, — l’heure limite de dépôt des offres et la formalité
faisant foi à cet effet ;
— appel d’offres restreint ;
— appel à la présélection ; — l’heure d’ouverture des plis ;
— concours ; — l’adresse précise où doivent être déposées les
soumissions.
— adjudication.
Art. 46. —L’avis d’appel d’offres doit comporter les Art. 49. — L’avis d’appel d’offres est rédigé en langue
mentions obligatoires suivantes : arabe et, au moins, dans une langue étrangère. Il est publié
obligatoirement dans le Bulletin officiel des marchés de
— la dénomination, l’adresse et le numéro l’opérateur public (BOMOP) et au moins dans deux
d’identification fiscale (NIF) du service contractant ; quotidiens nationaux, diffusés au niveau national.
12 7 octobre 2010
L’avis d’attribution provisoire du marché est inséré 1- Une offre technique qui contient :
dans les organes de presse qui ont assuré la publication de
— une déclaration à souscrire ;
l’avis d’appel d’offres, lorsque cela est possible, en
précisant le prix, les délais de réalisation et tous les — une caution de soumission supérieure à un pour cent
éléments qui ont permis le choix de l’attributaire du (1 %) du montant de l’offre, pour les marchés de travaux
marché. et de fournitures dont le montant relève de la compétence
des commissions nationales des marchés, à prévoir dans
Les appels d’offres des wilayas, des communes et de
les cahiers des charges des appels d’offres, conformément
leurs établissements publics à caractère administratif
à l’article 132 ci-dessous. La caution de soumission de
(EPA) sous tutelle portant sur des marchés de travaux ou
l’entreprise étrangère doit être émise par une banque de
de fournitures et d’études ou de services, dont le montant,
droit algérien, couverte par une contre garantie émise par
suivant une estimation administrative, est égal ou
une banque étrangère de premier ordre.
inférieur, respectivement, à cinquante millions de
dinars (50.000.000 DA) et vingt millions de dinars
Dans le cas de la procédure de consultation sélective, la
(20.000.000 DA), peuvent faire l’objet d’une publicité
caution de soumission citée ci-dessus doit être insérée,
locale selon les modalités ci-après :
lorsqu’elle est prévue, dans une enveloppe fermée portant
* la publication de l’avis d’appel d’offres dans deux la mention « caution de soumission à n’ouvrir qu’à
quotidiens locaux ou régionaux ; l’occasion de l’ouverture des plis financiers ».
* l’affichage de l’avis d’appel d’offres aux sièges La caution du soumissionnaire non retenu, et qui
concernés : n’introduit pas de recours, est restituée un jour après
— de la wilaya ; l’expiration du délai de recours tel que défini à l’article
114 ci-dessous.
— de l’ensemble des communes de la wilaya ;
— des chambres de commerce et d’industrie, des La caution du soumissionnaire non retenu, et qui
métiers et de l’agriculture ; introduit un recours, est restituée, à la notification, par la
commission des marchés compétente, de la décision de
— de la direction technique concernée de la wilaya. rejet du recours.
Art. 50. —La durée de préparation des offres est fixée La caution de soumission de l’attributaire du marché est
en fonction d’éléments tels que la complexité de l’objet du libérée après la mise en place de la caution de bonne
marché projeté et le temps normalement nécessaire pour la exécution ;
préparation des offres et l’acheminement des soumissions.
— l’offre technique proprement dite établie
Le service contractant peut, quand les circonstances le conformément au cahier des charges de l’appel d’offres ;
justifient, proroger la durée de préparation des offres. — tous les documents intéressant la qualification du
Dans ce cas, il en informe les candidats par tout moyen. soumissionnaire dans le domaine concerné (le certificat de
La durée de préparation des offres est fixée par le qualification et de classification pour les marchés de
service contractant par référence à la date de sa première travaux et l’agrément pour les marchés d’études), ainsi
publication dans le Bulletin officiel des marchés de que les références professionnelles ;
l’opérateur public (BOMOP) ou la presse. Elle est insérée — tous autres documents exigés par le service
également dans le cahier des charges. contractant, tels que les statuts de l’entreprise
En tout état de cause, la durée de préparation des offres soumissionnaire, le registre de commerce, les bilans
doit permettre à la concurrence, la plus large possible, de financiers, les références bancaires, la carte
jouer pleinement. professionnelle d’artisan ou l’extrait du registre de
l’artisanat et des métiers, pour les artisans d’art ;
Le jour et l’heure limite de dépôt des offres et le jour et — les attestations fiscales, les attestations d’organismes
l’heure d’ouverture des plis techniques et financiers de sécurité sociale pour les soumissionnaires nationaux et
correspondent au dernier jour de la durée de préparation les soumissionnaires étrangers ayant travaillé en Algérie.
des offres. Si ce jour coïncide avec un jour férié ou un
jour de repos légal, la durée de préparation des offres est Toutefois, dans le cas des opérations de réalisation de
prorogée jusqu’au jour ouvrable suivant. travaux, ces attestations peuvent être fournies après la
remise des offres avec l’accord du service contractant, et
Art. 51 — Les offres doivent comporter une offre en tout état de cause, avant la signature du marché ;
technique et une offre financière.
— un extrait du casier judiciaire du soumissionnaire
lorsqu’il s’agit d’une personne physique, et du gérant ou
Chaque offre est insérée dans une enveloppe du directeur général de l’entreprise lorsqu’il s’agit d’une
fermée et cachetée, indiquant la référence et l’objet société. Cette disposition ne s’applique pas aux entreprises
de l'appel d'offres ainsi que la mention « technique » ou étrangères non résidentes en Algérie ;
« financière », selon le cas. Les deux enveloppes sont
mises dans une autre enveloppe anonyme, comportant la — l’attestation de dépôt légal des comptes sociaux,
mention « à ne pas ouvrir appel- d’offres n°….-l’objet de pour les sociétés commerciales dotées de la personnalité
l’appel d’offres ». morale de droit algérien ;
7 octobre 2010 13
— la déclaration de probité ; — qui ont fait l’objet d’une condamnation pour

infraction grave à la législation du travail et de la sécurité
— le numéro d’identification fiscale (NIF), pour les sociale ;
soumissionnaires nationaux et les soumissionnaires
étrangers ayant déjà travaillé en Algérie. — étrangers attributaires d’un marché, qui n’ont pas
respecté l’engagement défini à l’article 24 du présent
Dans le cas de la procédure de concours, les offres décret ;
contiennent, en plus des plis relatifs aux offres techniques Les modalités d’application des dispositions du présent
et financières, un pli relatif aux prestations, en article sont précisées par arrêté du ministre chargé des
remplacement à l’offre technique proprement dite citée au finances.
3ème tiret du paragraphe 1er du présent article.
Aucune information relative au montant de la Section 5

soumission ne doit figurer dans les plis des prestations, Du choix du partenaire cocontractant
dans le cadre d’un concours, ni dans les plis techniques
relatifs aux procédures du concours et de la consultation Art. 53. — Sous réserve de l’application des
sélective, sous peine de rejet de ces offres. dispositions du titre V du présent décret, relatif au
contrôle des marchés, le choix du cocontractant relève de
2 - Une offre financière qui contient : la compétence du service contractant.
— la lettre de soumission ;
Art. 54. — Lorsque la production nationale ou l’outil de
— le bordereau des prix unitaires ; production national est en mesure de répondre aux besoins
— le détail estimatif et quantitatif. à satisfaire du service contractant, le service contractant
doit lancer un appel d’offres national, sous réserve des
Les modèles de la lettre de soumission, de la déclaration exceptions prévues par les dispositions du présent décret.
à souscrire et de la déclaration de probité sont fixés par
arrêté du ministre chargé des finances. Art. 55. — Les travaux liés aux activités artisanales
d’art sont réservés aux artisans tels que définis par la
législation et la règlementation en vigueur, sauf cas
Section 4 d’impossibilité dûment justifiée par le service contractant.
Des exclusions de la participation aux marchés publics
Les modalités d’application des dispositions du présent
article sont précisées, en tant que de besoin, par arrêté du
Art. 52. — Sont exclus, temporairement ou ministre chargé des finances.
définitivement, de la participation aux marchés publics,
les opérateurs économiques : Art. 56. — Les critères de choix du cocontractant et
leurs poids respectifs doivent être obligatoirement
— en état de faillite, de liquidation, de cessation
mentionnés dans le cahier des charges de l’appel d’offres.
d’activités, de règlement judiciaire ou de concordat ;
Ce choix doit s’appuyer sur un système de notation basé
— qui font l’objet d’une procédure de déclaration de notamment sur :
faillite, de liquidation, de cessation d’activités, de — les garanties techniques et financières ;
règlement judiciaire ou de concordat ;
— le prix, la qualité et les délais d’exécution ;
— qui ont fait l’objet d’un jugement ayant autorité de
chose jugée et constatant un délit affectant leur probité — les conditions de financement et la réduction de la
professionnelle ; part transférable, offertes par les entreprises étrangères,
les garanties commerciales et les conditions de soutien
— qui ne sont pas en règle avec leurs obligations aux produits (service après vente, maintenance et
fiscales et parafiscales ; formation) ;
— qui ne justifient pas du dépôt légal de leurs comptes — le choix des bureaux d’études, après mise en
sociaux ; concurrence, doit être principalement basé sur l’aspect
— qui ont fait une fausse déclaration ; technique des propositions ;
— qui ont fait l’objet de décisions de résiliation aux — l’origine algérienne ou étrangère du produit,
torts exclusifs, par des maîtres d’ouvrages, après l’intégration à l’économie nationale et l’importance des
épuisement des procédures de recours prévues par la lots ou produits sous-traités sur le marché algérien.
législation et la réglementation en vigueur ; Les modalités d’application du dernier tiret seront
— inscrits sur la liste des opérateurs économiques déterminées par un arrêté conjoint du ministre chargé des
interdits de soumissionner aux marchés publics, prévue à finances, du ministre chargé du commerce et des ministres
l’article 61 du présent décret ; concernés.
— inscrits au fichier national des fraudeurs, auteurs D’autres critères peuvent être utilisés, à condition qu’ils
d’infractions graves aux législations et réglementations soient spécifiés dans le cahier des charges de l’appel
fiscales, douanières et commerciales ; d’offres.
14 7 octobre 2010
Art. 57. — Le système d’évaluation des offres Art. 61. — Sans préjudice de poursuites pénales,
techniques, notamment en matière de références quiconque s’adonne à des actes ou à des manœuvres
professionnelles, moyens humains et matériels, doit être, tendant à promettre d’offrir ou d’accorder à un agent
quelle que soit la procédure de passation, en adéquation public, directement ou indirectement, soit pour lui-même
avec la nature, la complexité et l’importance de chaque ou pour une autre entité, une rémunération ou un avantage
projet, de manière à permettre aux entreprises de droit de quelque nature que ce soit, à l’occasion de la
algérien de participer à la commande publique, et ce, dans préparation, de la négociation, de la conclusion ou de
l’exécution d’un marché, contrat ou avenant, constituerait
le respect des exigences liées à la qualité et au délai de
un motif suffisant pour annuler le marché, le contrat ou
réalisation. l’avenant en cause. Il constituerait également un motif
suffisant pour prendre toute autre mesure coercitive,
Art. 58 — Aucune négociation n’est autorisée avec les pouvant aller jusqu’à l’inscription sur la liste des
soumissionnaires après l’ouverture des plis et durant opérateurs économiques interdits de soumissionner aux
l’évaluation des offres pour le choix du partenaire marchés publics et la résiliation du marché.
cocontractant, sauf dans les cas prévus par les
dispositions du présent décret. Le partenaire cocontractant est tenu de souscrire la
déclaration de probité, dont le modèle est prévu à l’article
Art. 59. — Lorsque l’intérêt de l’opération le justifie, la 51 du présent décret.
possibilité de soumissionner dans le cadre d’un
groupement d’entreprises, sous réserve du respect des La liste d’interdiction précitée est tenue par les services
règles relatives à la concurrence, doit être prévue dans le du ministère des finances, chargés des marchés publics.
cahier des charges de l’appel d’offres. Les modalités d’inscription et de retrait de la liste
d’interdiction sont fixées par arrêté du ministre chargé des
Les soumissionnaires, dans le cadre d’un groupement finances.
d’entreprises, doivent intervenir sous la forme de
groupement solidaire ou de groupement conjoint. TITRE IV
Dans ce cas, le (ou les) marché (s) doit (vent) contenir DES DISPOSITIONS CONTRACTUELLES
une clause par laquelle les partenaires cocontractants,
Section 1
agissant en groupement, s’engagent conjointement ou
solidairement pour la réalisation du projet. Des mentions des marchés
Le groupement est solidaire lorsque chacun des Art. 62. — Tout marché doit viser la législation et la
membres du groupement est engagé pour l’exécution de la réglementation en vigueur ainsi que le présent décret. Il
totalité du marché. doit, notamment, contenir les mentions suivantes :
— l’identification précise des parties contractantes ;
Le groupement est conjoint lorsque chacun des
membres du groupement s’engage à exécuter la ou les — l’identité et la qualité des personnes dûment
habilitées à signer le marché ;
prestations qui sont susceptibles de lui être attribuées dans
le marché. — l’objet du marché défini et décrit avec précision ;
— le montant décomposé et réparti en devises et en
L’un des membres du groupement, majoritaire, sauf dinars algériens selon le cas ;
exception, est désigné dans la déclaration à souscrire et
dans la lettre de soumission comme mandataire — les conditions de règlement ;
représentant l’ensemble des membres vis-à-vis du service — le délai d’exécution ;
contractant, et coordonne la réalisation des prestations des
membres du groupement. — la banque domiciliataire ;
— les conditions de résiliation du marché ;
Le mandataire du groupement conjoint est
obligatoirement solidaire, pour l’exécution du marché, de — la date et le lieu de signature du marché.
chacun des membres du groupement pour ses obligations
contractuelles à l’égard du service contractant. En outre, le marché doit contenir les mentions
complémentaires suivantes :
Section 6 — le mode de passation du marché ;
De la lutte contre la corruption. — la référence aux cahiers des clauses générales et aux
cahiers des prescriptions communes applicables aux
Art. 60. — Un code d’éthique et de déontologie en marchés et qui en font partie intégrante ;
matière de marchés publics fixant les droits et obligations
des agents publics lors du contrôle, la passation et — les conditions d’intervention et d’agrément des
l’exécution d’un marché public, contrat ou avenant sera sous-traitants, s’il y a lieu ;
approuvé par décret exécutif. — la clause de révision des prix ;
7 octobre 2010 15
— la clause de nantissement, lorsqu’elle est requise ; Le service contractant peut procéder à l’actualisation
des prix d’un marché conclu selon la procédure de gré à
— le taux des pénalités financières, les modalités de
gré, à l’expiration du délai de validité des prix prévus dans
leur calcul et les conditions de leur application ou la la soumission, qui sépare la date de signature du marché
spécification de leur exemption ; par le partenaire cocontractant et la date de notification de
— les modalités de mise en œuvre des cas de force commencement de la prestation. Les indices de base (Io) à
majeure ; prendre en considération sont ceux du mois de la date de
fin de validité des prix.
— les conditions de mise en vigueur du marché ;
— l’indication pour les contrats d’assistance technique Art. 66. — Lorsqu’une clause d’actualisation des prix a
des profils des postes de travail, de la liste et du niveau de été prévue dans le marché, l’application de cette clause est
qualification des personnels étrangers ainsi que des taux subordonnée aux conditions suivantes :
de rémunération et autres avantages dont ils bénéficient ; — le montant de l’actualisation peut-être fixé soit d’une
— les conditions de réception des marchés ; manière globale et forfaitaire et d’un commun accord, soit
par application d’une formule de révision des prix
— la loi applicable et la clause de règlement des litiges. lorsqu’elle a été prévue au marché ;
— les clauses de travail garantissant le respect de la — l’actualisation des prix ne peut être mise en œuvre
législation du travail ; que pour la période comprise entre la date limite de
validité de l’offre et de la date de notification de l’ordre de
— les clauses relatives à la protection de
service de commencement des prestations contractuelles.
l’environnement ;
— les clauses relatives à l’utilisation de la main Les indices de base (Io) à prendre en considération sont
d’œuvre locale. ceux du mois de la fin de validité de l’offre.
Toutefois, une actualisation des prix peut être consentie

Section 2 en cas de retard d’exécution du marché si le retard n’est
Des prix des marchés pas imputable au partenaire cocontractant. Ces
dispositions s’appliquent également aux marchés conclus
Art. 63. — La rémunération du partenaire cocontractant à prix ferme et non révisable.
intervient selon les modalités suivantes :
Art. 67 — Lorsque le prix est révisable, la clause de
— à prix global et forfaitaire ; révision de prix ne peut être mise en œuvre :
— sur bordereau de prix unitaire ; — au titre de la période couverte par les délais de
validité de l’offre,
— sur dépenses contrôlées ;
— au titre de la période couverte par une clause
— à prix mixte.
d’actualisation des prix, le cas échéant,
Pour le respect des prix, le service contractant peut — plus d’une fois tous les trois (3) mois.
privilégier la rémunération du marché selon la formule à
prix global et forfaitaire. La clause de révision des prix ne peut intervenir qu’au
titre des seules prestations effectivement exécutées aux
Art. 64. — Le prix peut être ferme ou révisable. conditions du marché. Les marchés qui ne peuvent pas
Lorsque le prix est révisable, le marché doit prévoir la (ou comporter de formules de révision des prix sont les
les) formule (s) de révision de prix, ainsi que les modalités marchés conclus à prix ferme et non révisable.
de mise en œuvre de la (ou des) dite (s) formule (s) de
Art. 68 — Les formules de révision des prix doivent
révision, dans les conditions fixées par les articles 67 à 71
tenir compte de l’importance relative à la nature de
ci-dessous.
chaque prestation dans le marché par l’application des
coefficients et d’indices de "matières", "salaires " et
Le prix peut-être actualisé dans les conditions fixées par
"matériel ".
les articles 65, 66 et 71 du présent décret.
Dans les formules de révision des prix, les coefficients
Art. 65. — Si un délai supérieur à la durée de pris sont ceux :
préparation des offres augmentée de (3) trois mois sépare
la date de dépôt des offres et celle de l’ordre de — déterminés au préalable et contenus dans la
commencer l’exécution de la prestation, et si les documentation relative à l’appel d’offres ;
circonstances économiques l’exigent, il peut être consenti — déterminés d’un commun accord par les parties
une actualisation des prix dont le montant est fixé lorsqu’il s’agit de marché conclu selon la procédure de gré
conformément à l’article 66 du présent décret. à gré.
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Les formules de révision de prix doivent comporter : Section 3

— une partie fixe qui ne peut être inférieure au taux Des modalités de paiement
prévu dans le contrat pour l’avance forfaitaire. En tout
état de cause, cette partie ne peut être inférieure à quinze Art. 73. — Le règlement financier du marché s’opère
pour cent (15%) ; par versement d’avances et/ou d’acomptes et par des
— une marge de neutralisation de variation des salaires règlements pour solde.
de cinq pour cent (5%) ;
Le versement d’avances et/ou d’acomptes éventuels
— les indices " salaires " et " matières " applicables et n’entraîne aucun effet de nature à atténuer la
le coefficient des charges sociales. responsabilité du partenaire cocontractant quant à
l’exécution entière conforme et loyale des prestations
Art. 69 — Dans les formules de révision des prix, les contractuelles.
indices pris en considération sont ceux homologués et
publiés au Journal officiel, au Bulletin officiel des A ce titre, ces versements ne constituent pas un
marchés de l’opérateur public (BOMOP) et toute autre
paiement définitif.
publication habilitée à recevoir les annonces légales et
officielles. Les indices sont applicables par les services
Art. 74. — Au sens de l’article 73 ci-dessus, on entend
concernés à partir de la date de leur approbation par le
ministre chargé des finances. par :
— avance : toute somme versée avant exécution des
Toutefois, pour les formules de révision des prix prestations, objet du contrat et sans contrepartie d’une
afférentes aux prestations fournies par des entreprises exécution physique de la prestation ;
étrangères et payables en devises, il peut être utilisé soit
des indices officiels du pays du partenaire cocontractant, — acompte : tout versement consenti par le service
soit d’autres indices officiels. contractant correspondant à une exécution partielle de
l’objet du marché ;
Art. 70. — Il est fait application des clauses de révision — règlement pour solde : le paiement à titre provisoire
des prix une fois tous les trois (3) mois, sauf au cas où,
ou définitif du prix prévu dans le marché, après exécution
d’un commun accord, les parties prévoient une période
entière et satisfaisante de l’objet du marché.
d’application moins longue. Les indices de base (Io) à
prendre en considération sont :
Art. 75. — Les avances ne peuvent être versées que si le
— ceux du mois de la date de l’ordre de service de cocontractant a préalablement présenté une caution de
lancement des travaux lorsque l’ordre de service est donné restitution d’avances d’égale valeur, émise par une banque
postérieurement à la date de validité de l’offre ou des de droit algérien ou la caisse de garantie des marchés
prix ; publics. La caution du soumissionnaire étranger doit être
— ceux du mois de la fin de validité de l’offre lorsque émise par une banque de droit algérien, couverte par une
l’ordre de service de lancement des travaux est donné contre-garantie émise par une banque étrangère de
avant l’expiration de la période de validité de l’offre ou premier ordre. Cette caution est établie selon des termes
des prix. convenant au service contractant et à sa banque.
Lorsqu’une quote-part d’une avance sur Art. 76. — Les avances sont dites, selon le cas,
approvisionnement est remboursée sur un acompte ou un " forfaitaires " ou “sur approvisionnement".
règlement pour solde, elle est déduite, après avoir
appliqué la révision des prix, du montant de l’acompte ou Art. 77. — L’avance forfaitaire est fixée à un maximum
du règlement pour solde. de quinze pour cent (15% ) du prix initial du marché.
Lorsqu’une quote-part d’une avance forfaitaire est Art. 78. — Lorsque les règles de paiement et/ou de
remboursée sur un acompte ou un règlement pour solde, financement consacrées sur le plan international sont
elle est déduite, avant l’application de la révision des prix, telles que leur refus par le service contractant, à l’occasion
du montant de l’acompte ou du règlement pour solde. de la négociation d’un marché, entraîne un préjudice
certain pour le service contractant, celui-ci peut consentir
Art. 71. — En cas de retard imputable au cocontractant exceptionnellement et, après accord exprès du ministre de
dans l’exécution du marché, les prestations réalisées après tutelle, du responsable de l’institution nationale autonome
le délai contractuel d’exécution sont payées sur la base ou du wali, selon le cas, une avance forfaitaire supérieure
des prix applicables par référence au prix éventuellement au taux fixé à l’article 77 du présent décret. Cet accord est
actualisé ou révisé calculé à la fin du délai contractuel. donné après avis de la commission des marchés
compétente.
Art. 72. — Le marché dont les prestations sont
exécutées en dépenses contrôlées doit indiquer la nature, Art. 79 — L’avance forfaitaire peut être versée en une
le mode de décompte et la valeur des divers éléments qui seule fois. Elle peut être également versée en plusieurs
concourent à la détermination du prix à payer. tranches dont l’échelonnement est prévu dans le marché.
7 octobre 2010 17
Art. 80. — Les titulaires de marchés de travaux et de — procès-verbaux ou relevés contradictoires de prise
fournitures peuvent obtenir, outre l’avance forfaitaire, une d’attachements ;
avance sur approvisionnement s’ils justifient de contrats
ou de commandes confirmées de matières ou de produits — état détaillé des fournitures, approuvé par le service
indispensables à l’exécution du marché. contractant ;
— état des salaires conforme à la réglementation en
Le service contractant peut exiger de son partenaire
vigueur ou des charges sociales, visé par la caisse de
cocontractant un engagement exprès de déposer sur le
chantier ou sur le lieu de livraison les matières ou produits sécurité sociale compétente.
dont il s’agit, dans un délai compatible avec le planning
contractuel, sous peine de restitution de l’avance.
Art. 86. — Le règlement pour solde provisoire a pour
Art. 81 — Le partenaire cocontractant, les sous-traitants objet, lorsqu’il est prévu dans le marché, le versement au
et sous-commandiers ne peuvent disposer des cocontractant des sommes dues au titre de l’exécution
approvisionnements ayant fait l’objet d’avances et/ou normale des prestations contractuelles, déduction faite :
d’acomptes pour des travaux ou des fournitures autres que — de la retenue de garantie éventuelle ;
ceux prévus au marché.
— des pénalités financières restant à la charge du
Les dispositions de l’alinéa précédent s’appliquent aux partenaire, le cas échéant ;
fournitures prévues dans le marché et déposées sur le
chantier ou sur le lieu de livraison convenu lorsque, à la — des versements à titre d’avances et acomptes de toute
fin de l’exécution des prestations, les dites fournitures, nature non encore récupérés par le service contractant.
bien que payées par le service contractant, n’ont pas servi
à l’objet du marché. Art. 87. — Le règlement pour solde définitif entraîne la
restitution des retenues de garantie et, le cas échéant,
Art. 82. — Le montant cumulé de l’avance forfaitaire et mainlevée des cautions constituées par le partenaire
des avances sur approvisionnement ne peut dépasser, en cocontractant.
aucun cas, cinquante pour cent (50%) du montant global
du marché. Art. 88. — Le marché doit préciser les délais ouverts au
service contractant pour procéder aux constatations
Art. 83. — Les avances forfaitaires et sur ouvrant droit à paiement. Les délais courent à partir de la
approvisionnement sont récupérées par voie de retenues demande du titulaire du marché, appuyée des justifications
opérées par le service contractant sur les sommes payées à nécessaires.
titre d’acomptes ou de règlement pour soldes. Les
remboursements des avances sont effectués à un rythme Art. 89. — Le service contractant est tenu de procéder
fixé contractuellement par déduction sur les sommes dues au mandatement des acomptes ou du solde dans un délai
au titulaire du marché, à partir du paiement de la première qui ne peut dépasser trente (30) jours à compter de la
situation ou facture. En tout état de cause, le réception de la situation ou de la facture, toutefois, pour le
remboursement doit être terminé lorsque le montant des solde de certaines catégories de marchés, un délai plus
sommes payées atteint quatre-vingt pour cent (80%) du long peut être fixé par arrêté du ministre chargé des
montant du marché. finances.
Art. 84. — Il peut être versé des acomptes à tout Ce délai ne peut être supérieur à deux (2) mois.
titulaire d’un marché lorsqu’il justifie de
l’accomplissement d’opérations intrinsèques d’exécution
Le délai de mandatement est précisé dans le marché. La
de ce marché.
date du mandatement est portée, le jour de l’émission du
Toutefois, les titulaires de marchés de travaux peuvent mandat et par écrit, à la connaissance du cocontractant par
bénéficier d’acomptes sur approvisionnements de produits le service contractant.
rendus sur chantier, n’ayant pas fait l’objet d’un payement
sous la forme d’avance sur approvisionnement, à Le défaut de mandatement dans le délai prévu ci-dessus
concurrence de quatre-vingt pour cent (80%) de leur fait courir, de plein droit et sans autre formalité, au
montant calculé par application des prix unitaires bénéfice du cocontractant, des intérêts moratoires calculés
d’approvisionnement spécialement établis pour le marché au taux d’intérêt bancaire des crédits à court terme, à
considéré aux quantités constatées. partir du jour suivant l’expiration dudit délai jusqu’au
quinzième (15) jour inclus suivant la date du mandatement
En tout état de cause, le partenaire cocontractant ne de l’acompte.
bénéficie de cet acompte qu’en ce qui concerne les
approvisionnements acquis en Algérie.
Toutefois, dans le cas où le mandatement est effectué
après le délai de quinze (15) jours fixé à l’alinéa
Art. 85. — Le versement des acomptes est mensuel.
précédent, et que les intérêts moratoires n’ont pas été
Toutefois, le marché peut prévoir une période plus mandatés en même temps que l’acompte et que la date du
longue, compatible avec la nature des prestations. Ce mandatement n’a pas été communiquée au cocontractant,
versement est subordonné à la présentation, selon le cas, les intérêts moratoires sont dus jusqu’à ce que les fonds
de l’un des documents suivants : soient mis à la disposition du cocontractant.
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Le défaut de mandatement de tout ou partie des intérêts — le montant de l’avance ne doit, en aucun cas, excéder
moratoires, lors du mandatement de l’acompte, entraîne quatre-vingt pour cent (80%) du montant de l’acompte ;
une majoration de deux pour cent (2%) du montant de ces
— le bénéfice de cette avance supplémentaire cumulé
intérêts par mois de retard. Le retard auquel s’applique le avec les avances consenties, ne doit, en aucun cas,
pourcentage est calculé par mois entier décompté de dépasser soixante-dix pour cent (70%) du montant total du
quantième à quantième. marché.
Toute période inférieure à un mois entier est comptée
pour un mois entier. Le délai prévu au premier alinéa du Cette avance est réglée dans les délais et selon les
présent article ne peut être suspendu qu’une seule fois et procédures les plus diligentes. La régularisation intervient
par l’envoi au cocontractant, huit (8) jours au moins avant selon les mêmes modalités.
l’expiration du délai, d’une lettre recommandée avec
demande d’avis de réception postal, lui faisant connaître
les raisons imputables au cocontractant qui justifient le Section 4
refus de mandatement, et précisant notamment les pièces à
Des garanties
fournir ou à compléter. Cette lettre doit indiquer qu’elle a
pour effet de suspendre le délai de mandatement jusqu’à
Art. 92. — Le service contractant doit veiller à ce que
la remise par le cocontractant, au moyen d’une lettre
soient réunies les garanties nécessaires permettant les
recommandée avec demande d’avis de réception postal,
meilleures conditions de choix de ses partenaires et/ou les
portant bordereau des pièces transmises, de l’ensemble
meilleures conditions d’exécution du marché.
des justifications qui lui ont été réclamées.
Le délai laissé au service contractant pour mandater, à Les garanties susvisées ainsi que les modalités de leur
compter de la fin de la suspension, ne peut, en aucun cas, restitution sont fixées, selon le cas, dans les cahiers des
être supérieur à quinze (15) jours. En cas de désaccord sur charges ou dans les dispositions contractuelles du marché
le montant d’un acompte ou du solde, le mandatement est par référence aux dispositions légales ou réglementaires
effectué sur la base provisoire des sommes admises par le en vigueur.
service contractant.
Art. 93. — Les entreprises étrangères soumissionnaires,
Lorsque les sommes ainsi payées sont inférieures à seules ou dans le cadre d’un groupement, sont tenues
celles qui sont finalement dues au bénéficiaire, celui-ci a d’engager les moyens humains et matériels déclarés dans
droit à des intérêts moratoires calculés sur la différence leurs offres, sauf exception dûment motivée.
enregistrée.
Ces intérêts moratoires peuvent-être rétrocédés à la Le service contractant doit s’assurer de l’exécution
caisse de garantie des marchés publics, dés lors que effective de la présente disposition.
celle-ci est sollicitée pour la mobilisation de la créance
née et constatée. Art. 94. — Les garanties de nature gouvernementale
concernant les entreprises étrangères sont :
Art. 90. — Les pénalités contractuelles applicables aux — les dispositions entrant dans le cadre de
partenaires cocontractants en vertu des clauses du marché l’utilisation de la ligne de crédit résultant d’accords
sont déduites des paiements à intervenir dans les intergouvernementaux ;
conditions et modalités prévues dans le marché.
— les garanties mettant en œuvre le concours
La dispense de paiement des pénalités de retard relève d’institutions bancaires ou d’assurances à caractère public
de la responsabilité du service contractant. Elle intervient ou parapublic.
lorsque le retard n’est pas imputable au cocontractant
auquel il est délivré, dans ce cas, des ordres d’arrêt ou de La priorité dans le choix des partenaires cocontractants
reprise de services. étrangers est accordée à celui qui présente les garanties
En cas de force majeure, les délais sont suspendus et les susvisées.
retards ne donnent pas lieu à l’application des pénalités de
retard dans les limites fixées par les ordres d’arrêt et de Art. 95. — Les garanties appropriées de bonne
reprise de services pris en conséquence par le service exécution dont celles obtenues par le service contractant
contractant. des partenaires cocontractants étrangers et, en particulier,
dans le domaine financier, sont les garanties pécuniaires
Dans les deux cas, la dispense des pénalités de retard couvertes par une caution bancaire émise par une banque
donne lieu à l’établissement d’un certificat administratif. de droit algérien, couverte par une contre-garantie émise
par une banque étrangère de premier ordre.
Art. 91. — Sous réserve des dispositions législatives et
réglementaires en vigueur, le service contractant peut Art. 96. — Les partenaires cocontractants étrangers
consentir, à titre exceptionnel, une avance sur les bénéficiaires des avantages prévus aux articles 23 et 56
acomptes visés à l’article 73 du présent décret, aux (dernier tiret), du présent décret, sont tenus d’utiliser les
conditions expresses suivantes : biens et services produits localement.
— le délai contractuel de règlement de la demande
d’acompte présentée par le partenaire cocontractant est Le service contractant doit s’assurer de l’exécution
dépassé ; effective de la présente disposition.
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Art. 97. — Outre la caution de restitution des avances Art. 101. — La caution de garantie visée à l’article 98
visée à l’article 75 ci-dessus, le partenaire cocontractant ou les retenues de garantie visées aux articles 99 et 100
est tenu de fournir, dans les mêmes conditions, une ci-dessus sont totalement restituées dans un délai d’un
caution de bonne exécution du marché. mois à compter de la date de réception définitive du
Pour certains types de marchés d’études et de services, marché.
dont la liste est fixée par arrêté conjoint du ministre
chargé des finances et du ministre concerné, le partenaire
cocontractant est dispensé de la caution de bonne Section 5
exécution du marché. De l’avenant
Le service contractant peut dispenser son partenaire de
la caution de bonne exécution, lorsque le délai Art. 102. — Le service contractant peut recourir à la
d’exécution du marché ne dépasse pas trois (3) mois. conclusion d’avenants au marché dans le cadre des
La caution de bonne exécution doit être constituée au dispositions du présent décret.
plus tard à la date à laquelle le partenaire cocontractant
remet la première demande d’acompte. Art. 103. — L’avenant constitue un document
contractuel accessoire au marché qui, dans tous les cas, est
En cas d’avenant, elle doit être complétée dans les
conclu lorsqu’il a pour objet l’augmentation ou la
mêmes conditions.
diminution des prestations et/ou la modification d’une ou
La caution est établie selon les formes agréées par le de plusieurs clauses contractuelles du marché.
service contractant et sa banque.
Les prestations, objet de l’avenant, peuvent couvrir des
Art. 98. — Lorsqu’un délai de garantie est prévu dans le opérations nouvelles entrant dans l’objet global du
marché, la caution de bonne exécution visée à l’article 97 marché.
ci-dessus est transformée, à la réception provisoire, en
caution de garantie.
En tout état de cause, un avenant ne peut modifier, de
Art. 99. — Lorsque le cahier des charges de l’appel manière essentielle, l’économie du marché, sauf sujétions
d’offres le prévoit, des retenues de bonne exécution techniques imprévues ne résultant pas du fait des parties.
peuvent être substituées à la caution de bonne exécution,
pour les marchés d’études et de services visés à l’alinéa 2 Art. 104. — L’avenant obéit aux conditions
de l’article 97 ci-dessus. économiques de base du marché.
Lorsqu’un délai de garantie est prévu dans les marchés
d’études ou de services visés à l’alinéa ci-dessus, la Au cas où il ne peut être tenu compte des prix
provision constituée par l’ensemble des retenues est contractuels fixés au marché pour les opérations nouvelles
transformée, à la réception provisoire, en retenue de prévues dans un avenant, de nouveaux prix peuvent, le cas
garantie. échéant, être fixés.
Art. 100. — Le montant de la caution de bonne Art. 105. — L’avenant ne peut-être conclu et soumis à
exécution est fixé entre cinq pour cent (5 %) et dix pour l’organe de contrôle externe des marchés compétent que
cent (10 %) du montant du marché, selon la nature et dans la limite des délais contractuels d’exécution.
l’importance des prestations à exécuter. Néanmoins, cette disposition ne s’applique pas dans les
Pour les marchés qui n’atteignent pas les seuils de cas suivants :
compétence des commissions nationales des marchés, le
montant de la caution de bonne exécution est fixé entre un — lorsque l’avenant au sens de l’article 103 ci-dessus
pour cent (1 %) et cinq pour cent ( 5 %) du montant du est sans incidence financière et porte sur l’introduction
marché, dans les conditions fixées à l’alinéa précédent. et/ou la modification d’une ou plusieurs clauses
contractuelles autres que celles relatives aux délais
Dans le cas des marchés de travaux qui n’atteignent pas d’exécution ;
le seuil de compétence de la commission nationale des
marchés, des retenues de bonne exécution de cinq pour — lorsque des raisons exceptionnelles et imprévisibles
cent (5 %) du montant de la situation de travaux peuvent indépendantes de la volonté des deux parties entraînent la
être substituées à la caution de bonne exécution. La rupture substantielle de l’équilibre économique du contrat
provision constituée par l’ensemble des retenues de bonne et/ou le déplacement du délai contractuel initial ;
exécution est transformée, à la réception provisoire, en
retenue de garantie. — lorsque, exceptionnellement, l’avenant a pour objet
Les artisans prévus à l’article 55 du présent décret et les de clôturer définitivement le marché.
micro-entreprises de droit algérien, lorsqu’ils
interviennent dans les opérations publiques de restauration Les avenants prévus aux alinéas 2 et 3 ci-dessus sont, en
de biens culturels, sont dispensés de la présentation d’une tout état de cause, soumis au contrôle externe a priori de
caution de bonne exécution du marché. la commission des marchés compétente.
20 7 octobre 2010
Art. 106. — L’avenant, au sens de l’article 103 1 – le nantissement ne peut être effectué qu’auprès d’un
ci-dessus, n’est pas soumis à l’examen des organes de établissement, d’un groupement d’établissements
contrôle externe a priori lorsque son objet ne modifie pas bancaires ou de la caisse de garantie des marchés publics ;
la dénomination des parties contractantes, les garanties
techniques et financières, le délai contractuel et lorsque 2– le service contractant remet au cocontractant un
son montant ou le montant cumulé des différents exemplaire du marché revêtu d’une mention spéciale
avenants, qu’il soit en augmentation ou en diminution, ne indiquant que cette pièce formera titre en cas de
dépasse pas : nantissement ;
— vingt pour cent (20 %) du montant initial du marché, 3 – si la remise au partenaire cocontractant de
pour les marchés relevant de la compétence de la l’exemplaire visé à l’alinéa 2 ci-dessus est impossible en
commission des marchés du service contractant ; raison du secret exigé, l’intéressé pourra demander à
l’autorité avec laquelle il aura traité, un extrait signé du
— dix pour cent (10 %) du montant initial du marché,
marché qui portera la mention indiquée à l’alinéa 2
pour les marchés relevant de la compétence des
commissions nationales des marchés. ci-dessus et contiendra les indications compatibles avec le
secret exigé. La remise de cette pièce équivaudra, pour la
Dans le cas où un avenant comporte des opérations constitution du nantissement, à la remise d’un exemplaire
nouvelles, au sens de l’article 103 ci-dessus, il est soumis intégral ;
à l’organe de contrôle externe, si leur montant dépasse les 4 – les nantissements devront être notifiés par le
taux suscités. cessionnaire au comptable désigné dans le marché.
Section 6 L’obligation de dépossession de gage est réalisée par la

remise de l’exemplaire désigné à l’alinéa 2 ci-dessus au
De la sous-traitance comptable chargé du paiement qui, à l’égard des
bénéficiaires de nantissement, sera considéré comme le
Art. 107. — La sous-traitance porte sur une partie de tiers détenteur du gage ;
l’objet du marché, dans le cadre d’un engagement
contractuel liant directement le sous-traitant et le 5 – la mainlevée des significations de nantissement sera
partenaire cocontractant du service contractant. donnée par le cessionnaire au comptable détenteur de
l’exemplaire spécial, par lettre recommandée avec accusé
Art. 108. — Le partenaire cocontractant est seul de réception ;
responsable, vis-à-vis du service contractant, de
l’exécution de la partie sous-traitée du marché. 6 – les actes de nantissement sont soumis aux formalités
d’enregistrement prévues par la législation en vigueur ;
Art. 109. — Le recours à la sous-traitance est possible
dans les conditions suivantes : 7 – sauf dispositions contraires dans l’acte, le
bénéficiaire d’un nantissement encaisse seul le montant de
— le champ principal d’intervention de la sous-traitance la créance affectée en garantie, sauf à rendre compte à
doit être expressément prévu dans le marché et, lorsque celui qui a constitué le gage suivant les règles du mandat ;
cela est possible, dans le cahier des charges ;
Cet encaissement est effectué nonobstant les
— le choix du sous-traitant est obligatoirement et oppositions et nantissements dont les significations n’ont
préalablement approuvé par le service contractant, sous pas été faites au plus tard le dernier jour ouvrable
réserve des dispositions de l’article 52 du présent décret, précédant le jour de la signification du nantissement en
et après avoir vérifié que ses qualifications, ses références cause, à la condition que les requérants ne revendiquent
professionnelles et ses moyens humains et matériels sont pas l’un des privilèges énumérés à l’alinéa 11 ci-dessous ;
conformes aux tâches à sous-traiter ;
8 – au cas où le nantissement a été constitué au profit de
— lorsque les prestations à exécuter par le sous-traitant plusieurs bénéficiaires, ceux-ci devront se constituer en
sont prévues par le marché, celui-ci peut être payé groupement à la tête duquel sera désigné un chef de file ;
directement par le service contractant. Les modalités
d’application des dispositions de cet alinéa sont précisées 9 – le titulaire du marché, ainsi que les bénéficiaires
par arrêté du ministre chargé des finances. d’un nantissement, en cours d’exécution du contrat,
peuvent requérir du service contractant, soit un état
— le montant de la part transférable doit être diminué sommaire des prestations effectuées, soit le décompte des
du montant des prestations à sous traiter localement. droits constatés au profit du partenaire cocontractant. Ils
pourront, en outre, requérir un état des acomptes mis en
Section 7 paiement. Le fonctionnaire chargé de fournir ces
Des dispositions contractuelles diverses renseignements est désigné dans le marché ;
10 – si le créancier en fait la demande par lettre
Sous-section 1
recommandée en justifiant de sa qualité, le fonctionnaire
Du nantissement chargé de fournir les renseignements énumérés à l’alinéa 9
ci-dessus est tenu de l’aviser en même temps que le
Art. 110. — Les marchés du service contractant sont titulaire du marché, de toutes les modifications apportées
susceptibles de nantissement aux conditions prévues au contrat qui affectent la garantie résultant du
ci-dessous : cautionnement ;
7 octobre 2010 21
11 – les droits des bénéficiaires d’un nantissement ne Art. 113. — Outre la résiliation unilatérale visée à
seront primés que par les privilèges suivants : l’article 112 ci-dessus, il peut-être également procédé à la
— privilège des frais de justice ; résiliation contractuelle du marché dans les conditions
expressément prévues à cet effet.
— privilège relatif au paiement des salaires et de
l’indemnité de congés payés en cas de faillite ou de En cas de résiliation, d’un commun accord, d’un
règlement judiciaire tel qu’il est prévu par la loi relative marché en cours d’exécution, le document de résiliation
aux relations de travail ; signé des deux parties doit prévoir la reddition des
— privilège des salaires des entrepreneurs effectuant comptes établis en fonction des travaux exécutés, des
des travaux ou des sous-traitants ou sous-commandiers travaux restant à effectuer, et de la mise en œuvre, d’une
agréés par le service contractant ; manière générale, de l’ensemble des clauses du marché.
— privilège du Trésor ;
Sous-section 3
— privilège des propriétaires des terrains occupés pour
cause d’utilité publique ; Du règlement des litiges
12 – les sous-traitants et sous-commandiers peuvent Art. 114. — Outre les droits de recours prévus par la
donner en nantissement à concurrence de la valeur des législation en vigueur, le soumissionnaire qui conteste le
prestations qu’ils exécutent tout ou partie de leurs choix opéré par le service contractant dans le cadre d’un
créances dans les conditions prévues au présent article. appel d’offres ou d’un gré à gré après consultation, peut
introduire un recours. Le recours est introduit dans les dix
A cet effet, la copie certifiée conforme de l’original du (10) jours à compter de la première publication de l’avis
marché et, le cas échéant, de l’avenant doit être remise à d’attribution provisoire du marché, dans le Bulletin
chaque sous-commandier ou sous-traitant. officiel des marchés de l’opérateur public (BOMOP) ou la
presse, auprès de la commission des marchés compétente,
Art. 111. — La caisse de garantie des marchés publics dans la limite des seuils fixés aux articles 136, 146, 147 et
peut intervenir dans le financement des marchés publics 148 ci-dessous. Si le dixième jour coincide avec un jour
pour en faciliter l’exécution, notamment par le paiement férié ou un jour de repos légal, la date limite pour
des situations et/ou factures, au titre de la mobilisation des introduire un recours est prorogée au jour ouvrable
créances des entreprises titulaires de marchés publics ainsi suivant.
que :
1 – en préfinancement pour améliorer la trésorerie du Dans les cas du concours et de la consultation sélective,
titulaire du marché avant que le service contractant ne lui le recours est introduit à l’issue de la procédure.
reconnaisse des droits à paiement ;
La commission des marchés compétente donne un avis
2 – en crédit de mobilisation de droits acquis ; dans un délai de quinze (15) jours, à compter de
3 – en garantie pour les avances exceptionnelles l’expiration du délai de dix (10) jours fixé ci-dessus. Cet
consenties sur nantissement des différents types de avis est notifié au service contractant et au requérant.
marchés passés par les entités visées à l’article 2 du
présent décret. En cas de recours, le projet de marché ne peut-être
soumis à l’examen de la commission des marchés
Sous-section 2 compétente qu’au terme d’un délai de trente (30) jours à
compter de la date de publication de l’avis d’attribution
De la résiliation provisoire du marché, correspondant aux délais impartis,
respectivement, au recours, à l’examen du recours par la
Art. 112. — En cas d’inexécution de ses obligations, le commission des marchés compétente et à la notification.
cocontractant est mis en demeure, par le service Dans ce cas, la commission des marchés compétente, dont
contractant, d’avoir à remplir ses engagements la composition est fixée par les articles 133, 135 et 137
contractuels dans un délai déterminé. ci-dessous, se réunit en présence du représentant du
service contractant avec voix consultative.
Faute par le cocontractant de remédier à la carence qui
lui est imputable dans le délai fixé par la mise en demeure
Les recours, pour les marchés relevant de la compétence
prévue ci-dessus, le service contractant peut,
de la commission des marchés des établissements publics,
unilatéralement, procéder à la résiliation du marché.
centres de recherche et de développement ou des
Le service contractant ne peut se voir opposer la entreprises publiques économiques, cités à l’article 2
résiliation du marché lors de la mise en œuvre, par ses ci-dessus, sont introduits selon le seuil de compétence de
soins, des clauses contractuelles de garanties et des la commission des marchés concernée et la vocation
poursuites tendant à la réparation du préjudice qu’il a subi géographique de l’établissement, auprès des commissions
par la faute de son cocontractant. des marchés de commune, de wilaya, ministérielle ou
nationales.
Les mentions à porter dans la mise en demeure, ainsi
que les délais de sa publication sous forme d’annonces L’avis d’attribution provisoire du marché doit indiquer
légales sont précisés par arrêté du ministre chargé des la commission des marchés compétente pour l’examen du
finances. recours.
22 7 octobre 2010
L’annulation, par le service contractant, d’une Art. 118. — Sans préjudice des dispositions légales qui
procédure de passation d’un marché ou de son attribution leur sont applicables par ailleurs, les différents contrôles
provisoire, est soumise à l’accord préalable du ministre du prévus par le présent décret s’exercent sur les marchés,
responsable de l’institution nationale autonome ou du wali quelqu’en soit le type, selon des seuils déterminés.
concerné.
Art. 119. — Le service contractant doit établir, au début
Le service contractant publie l’annulation ou de chaque exercice budgétaire :
l’infructuosité de la procédure de passation d’un marché
* la liste de tous les marchés conclus durant l’exercice
dans les mêmes formes que la publication de l’attribution
précédent ainsi que le nom des entreprises ou
provisoire du marché.
groupements d’entreprises attributaires ;
Art. 115. — Les litiges nés à l’occasion de l’exécution * le programme prévisionnel des projets à lancer durant
du marché sont réglés dans le cadre des dispositions l’exercice considéré, qui pourrait être modifié, le cas
législatives et réglementaires en vigueur. échéant, au cours du même exercice.
Sans préjudice de l’application de ces dispositions, le Les informations précitées doivent être publiées
service contractant doit, néanmoins, rechercher, une obligatoirement dans le Bulletin officiel des marchés de
solution amiable aux litiges nés de l’exécution de ces l’opérateur public (BOMOP) et/ou dans le site internet du
marchés chaque fois que cette solution permet : service contractant.
— de retrouver un équilibre des charges incombant à
Section 1
chacune des parties ;
Des différents types de contrôle
— d’aboutir à une réalisation plus rapide de l’objet du
marché ;
Sous-section 1
— d’obtenir un règlement définitif plus rapide et moins
onéreux.
Du contrôle interne
Art. 120. — Sans préjudice des dispositions légales

En cas d’accord des deux parties, celui-ci fera l’objet
applicables au contrôle interne, celui-ci est exercé, au sens
d’une décision du ministre, du responsable de l’institution
du présent décret, conformément aux textes portant
nationale autonome, du wali ou du président de
organisation et statuts des différents services contractants.
l’assemblée populaire communale, selon la nature des
dépenses à engager dans le marché.
Les modalités pratiques de cet exercice doivent
préciser, notamment, le contenu de la mission de chaque
Cette décision est exécutoire, nonobstant l’absence de
organe de contrôle et les mesures nécessaires à la
visa de l’organe de contrôle externe a priori.
cohérence et à l’efficacité des opérations de contrôle.
Le partenaire cocontractant peut introduire, avant toute
Lorsque le service contractant est soumis à une autorité
action en justice, un recours auprès de la commission
de tutelle, celle-ci arrête un schéma-type portant
nationale des marchés compétente, qui donne lieu, dans
organisation et mission du contrôle des marchés.
les trente (30) jours à compter de son introduction, à une
décision.
Art. 121. — Dans le cadre du contrôle interne, il est
institué une commission permanente d’ouverture des plis
Cette décision s’impose au service contractant,
auprès de chaque service contractant.
nonobstant l’absence de visa de l’organe de contrôle
externe a priori, dans les conditions définies par les Le responsable du service contractant fixe, par décision,
dispositions du décret exécutif n° 91-314 du 7 septembre la composition de cette commission dans le cadre des
1991 relatif à la procédure de réquisition des comptables procédures légales et réglementaires en vigueur.
publics par les ordonnateurs.
Art. 122. — La commission d’ouverture des plis a pour
TITRE V mission :
— de constater la régularité de l’enregistrement des
DU CONTROLE DES MARCHES
offres sur un registre ad hoc ;
Section préliminaire — de dresser la liste des soumissionnaires dans l’ordre
d’arrivée des plis de leurs offres, avec l’indication du
Dispositions générales contenu, des montants des propositions et des rabais
éventuels ;
Art. 116. — Les marchés conclus par le service
contractant sont soumis au contrôle, préalablement à leur — de dresser une description détaillée des pièces
mise en vigueur, avant et après leur exécution. constitutives de chaque offre ;
— de dresser, séance tenante, le procès-verbal signé par
Art. 117. — Les contrôles auxquels sont soumis les tous les membres présents de la commission, qui doit
marchés s’exercent sous la forme de contrôle interne, de contenir les réserves éventuelles formulées par les
contrôle externe et de contrôle de tutelle. membres de la commission ;
7 octobre 2010 23
— d’inviter, le cas échéant, par écrit, les Elle établit, dans une première phase, le classement
soumissionnaires à compléter leurs offres techniques, dans technique des offres et élimine les offres qui n’ont pas
un délai maximum de dix (10) jours, sous peine de rejet de obtenu la note minimale prévue au cahier des charges.
leurs offres par la commission d’évaluation des offres, par
les documents manquants exigés, à l’exception de la Les offres financières des soumissionnaires
déclaration à souscrire, de la caution de soumission, quand pré-qualifiés sont, dans une deuxième phase, examinées
elle est prévue et de l’offre technique proprement dite. en tenant compte, éventuellement, des rabais consentis
dans leurs offres, pour retenir conformément au cahier des
La commission d’ouverture des plis dresse, le cas charges, soit l’offre la moins-disante, lorsqu’il s’agit de
échéant, un procès-verbal d’infructuosité signé par les prestations courantes, soit l’offre économiquement la plus
membres présents, lorsqu’il est réceptionné une seule avantageuse, lorsque le choix est essentiellement basé sur
offre ou lorsqu’aucune offre n’est réceptionnée. l’aspect technique des prestations.
Art. 123. — L’ouverture, en séance publique, des plis Toutefois, la commission d’analyse des offres peut
techniques et financiers, en présence de l’ensemble des proposer, au service contractant, le rejet de l’offre retenue,
soumissionnaires, préalablement informés, intervient, si elle établit que l’attribution du projet entraînerait une
pendant la même séance, à la date et à l’heure d’ouverture domination du marché par le partenaire retenu ou
des plis prévues à l’article 50 ci-dessus. fausserait, de toute autre manière, la concurrence dans le
secteur concerné.
Dans le cas de la procédure de consultation sélective,
l’ouverture des plis techniques finaux et des plis financiers Dans ce cas, le droit de rejeter une offre de cette nature
se déroule en deux phases. doit être dûment indiqué dans le cahier des charges de
l’appel d’offres.
Dans le cas de la procédure du concours, l’ouverture
des plis techniques, des plis des prestations et des plis Si l’offre financière de l’opérateur économique, retenu
financiers s’effectue en trois phases. L’ouverture des plis provisoirement, paraît anormalement basse, le service
des prestations n’est pas publique. contractant peut la rejeter, par décision motivée, après
avoir demandé, par écrit, les précisions qu’il juge utiles et
Les plis financiers du concours ne sont ouverts qu’à vérifié les justifications fournies.
l’issue du résultat de l’évaluation des prestations par le
jury telle que prévue à l’article 34 du présent décret. Dans le cas de la procédure de consultation sélective,
les offres financières des soumissionnaires pré-qualifiés
Le service contractant est tenu de mettre en lieu sûr, techniquement sont, dans une deuxième phase, examinées
sous sa responsabilité, les plis financiers, jusqu’à leur pour retenir, conformément au cahier des charges, l’offre
ouverture. économiquement la plus avantageuse.
Art. 124. — La commission d’ouverture des plis se Dans le cas de la procédure de concours, la commission
réunit valablement quel que soit le nombre des membres d’évaluation des offres propose au service contractant la
présents. liste des lauréats retenus. Leurs offres financières sont
ensuite examinées pour retenir, conformément au cahier
Art. 125. — Il est institué, auprès de chaque service des charges, l’offre économiquement la plus avantageuse.
contractant, une commission permanente d’évaluation des
offres. Cette commission, dont les membres sont désignés Les plis financiers des offres techniques éliminées sont
par décision du responsable du service contractant, restitués à leur titulaire, sans être ouverts.
composée de membres qualifiés choisis en raison de leur
compétence, analyse les offres et, le cas échéant, Les résultats de l’évaluation des offres techniques et
les variantes d’offres en vue de dégager la ou les financières sont communiqués dans l’avis d’attribution
proposition(s) à soumettre aux instances concernées. provisoire du marché.
La qualité de membre de la commission d’évaluation Ne sont communiqués dans l’avis d’attribution
des offres est incompatible avec celle de membre de la provisoire du marché que les résultats de l’évaluation des
commission d’ouverture des plis. offres techniques et financières de l’attributaire provisoire
du marché. Pour les autres soumissionnaires, le service
Le service contractant peut faire appel, sous sa
contractant est tenu d’inviter, dans le même avis, ceux
responsabilité, à toute compétence qui sera chargée de
d’entre eux qui sont intéressés, de se rapprocher de ses
l’élaboration du rapport d’analyse des offres, pour les
services, au plus tard trois (3) jours à compter du premier
besoins de la commission d’évaluation des offres.
jour de la publication de l’attribution provisoire du
La commission d’évaluation des offres élimine les marché, à prendre connaissance des résultats détaillés de
offres non conformes à l’objet du marché et au contenu du l’évaluation de leurs offres techniques et financières.
cahier des charges.
Le service contractant doit préciser dans l’avis
Elle procède à l’analyse des offres restantes en deux d’attribution provisoire du marché, son numéro
phases sur la base de critères et de la méthodologie prévus d’identification fiscale (NIF) et celui de l’attributaire
dans le cahier des charges. provisoire du marché.
24 7 octobre 2010
Les modalités d’application des dispositions du présent Sous-section 1

article sont précisées par arrêté du ministre chargé des
De la compétence et de la composition
finances.
de la commission des marchés
Sous-section 2 Art. 130. — La commission des marchés apporte son
Du contrôle externe assistance en matière de préparation et de formalisation
des marchés publics, et donne un avis sur tout recours
Art. 126. — Le contrôle externe, au sens du présent introduit par le soumissionnaire qui conteste le choix
décret, et dans le cadre de l’action gouvernementale, a opéré par le service contractant.
pour finalité de vérifier la conformité des marchés soumis
aux organes externes visés à la section 2 du présent titre, à Art. 131. — Le contrôle externe est exercé par les
la législation et à la réglementation en vigueur. Le organes de contrôle dont la composition et les
contrôle externe tend également à vérifier si l’engagement compétences sont définies ci-dessous.
du service contractant correspond à une action
Art. 132. — Les projets de cahier des charges des
régulièrement programmée.
appels d’offres sont soumis à l’examen de la commission
des marchés compétente, préalablement au lancement de
Sous-section 3
l’appel d’offres, suivant une estimation administrative du
Du contrôle de tutelle projet, dans les conditions fixées par l’article 11 ci-dessus.
Art. 127. — Le contrôle de tutelle, exercé par l’autorité Cet examen donne lieu, dans un délai de quarante-cinq
de tutelle, a pour finalité, au sens du présent décret, de (45) jours, à une décision (visa) de la commission des
vérifier la conformité des marchés passés par le service marchés compétente, valable pour une durée de trois (3)
contractant aux objectifs d’efficacité et d’économie et de mois à compter de sa signature. Passé ce délai, lesdits
s’assurer que l’opération, objet du marché, entre cahiers des charges sont soumis de nouveau à l’examen de
effectivement dans le cadre des programmes et priorités la commission des marchés compétente.
assignés au secteur.
Le service contractant s’assure que la commande, objet
Un rapport d’évaluation portant sur les conditions de du cahier des charges, n’est pas orientée vers un produit
réalisation du projet et son coût global par rapport à ou un opérateur économique déterminé.
l’objectif initial, est établi par le service contractant à sa
Le service contractant est dispensé du visa préalable de
réception définitive.
la commission des marchés compétente pour les
opérations à caractère répétitif et/ou de même nature,
Ce rapport est adressé, selon la nature de la dépense
lancées sur la base d’un cahier des charges-type déjà
engagée, au ministre, au wali ou au président de approuvé, dans la limite des seuils de compétence prévus
l’assemblée populaire communale concerné ainsi qu’à par les articles 136, 146, 147 et 148 ci-dessous.
l’organe de contrôle externe compétent.
Art. 133. — La commission ministérielle des marchés
Section 2 est compétente pour l’examen, dans la limite des seuils
Des organes de contrôle fixés aux articles 146, 147 et 148 ci-dessous, des projets
de marchés de l’administration centrale. La commission
Art. 128. — Il est institué, auprès de chaque service ministérielle des marchés est composée :
contractant, une commission des marchés chargée du — du ministre concerné ou de son représentant,
contrôle a priori des marchés publics, dans la limite des président ;
seuils de compétence fixés aux articles 136, 146, 147 et
— d’un représentant du service contractant ;
148 ci-dessous.
— de deux (2) représentants du ministre chargé des
Cette commission est mise en place par son président finances ( direction générale du budget et direction
dès la désignation de ses membres. générale de la comptabilité ) ;
— d’un représentant du ministre chargé du commerce.
Le responsable de l’institution nationale autonome,
prévue à l’article 2 ci-dessus, fixe la composition de la Art. 134. — La commission des marchés de
commission des marchés placée auprès de l’institution l’établissement public national, centre de recherche et de
considérée. Les attributions de cette commission ainsi que développement national, la structure déconcentrée de
ses règles de fonctionnement sont celles prévues pour la l’établissement public national à caractère administratif,
commission ministérielle des marchés. l’entreprise publique économique, cités à l’article 2
ci-dessus, compétente dans la limite des seuils fixés aux
Art. 129. — Le contrôle externe a priori des marchés articles 146, 147 et 148 ci-dessous, est composée :
conclus par le ministère de la défense nationale relève
exclusivement de commission (s) placée (s) auprès du — d’un représentant de l’autorité de tutelle, président ;
ministère de la défense nationale qui fixe sa (leur) — du directeur général ou du directeur de
composition et ses (leurs) attributions. l’établissement ou de l’entreprise ;
7 octobre 2010 25
— de deux (2) représentants du ministre chargé des Art. 138. — La commission des marchés de
finances ( direction générale du budget et direction l’établissement public local, de la structure déconcentrée
générale de la comptabilité ) ; de l’établissement public national à caractère
administratif, non citée dans la liste prévue à l’article 134
— d’un représentant du ministre des ressources en eau ;
ci-dessus, compétente pour l’examen des projets de
— d’un représentant du ministre des travaux publics ; marchés dans la limite des seuils fixés à l’article 136
— d’un représentant du ministre du commerce ; ci-dessus, est composée :
— d’un représentant du ministre de l’habitat et de — du représentant de l’autorité de tutelle, président ;
l’urbanisme. — du directeur général ou du directeur de
l’établissement ;
La liste des structures déconcentrées des établissements
publics nationaux, suscitées, est fixée par arrêté conjoint — d’un représentant élu de l’assemblée de la
du ministre chargé des finances et du ministre concerné. collectivité territoriale concernée ;
Art. 135. — La commission des marchés de wilaya est finances (service du budget et service de la comptabilité) ;
composée :
— d’un représentant du service technique intéressé par
— du wali ou de son représentant, président ; la prestation.
— de trois (3) représentants de l’assemblée populaire de
wilaya ; Art. 139. — A l’exception de ceux désignés ès qualité,
— de deux (2) représentants du ministre chargé des les membres des commissions des marchés et leurs
finances (service du budget et service de la comptabilité) ; suppléants sont nommément désignés en cette qualité par
leur administration pour une durée de trois (3) ans
— du directeur de wilaya de la planification et de renouvelable.
l’aménagement du territoire ;
— du directeur de wilaya de l’hydraulique ; Les membres représentant le service contractant et le
service bénéficiaire des prestations siègent ponctuellement
— du directeur de wilaya des travaux publics ; et en fonction de l’ordre du jour. Le représentant du
— du directeur de wilaya du commerce ; service contractant est chargé de fournir à la commission
des marchés toutes les informations nécessaires à la
— du directeur de wilaya du logement et des
compréhension du marché dont il assure la présentation.
équipements publics ;
— du directeur de wilaya du service technique concerné Art. 140. — La commission des marchés du service
par la prestation. contractant doit adopter le règlement intérieur-type
approuvé dans les conditions prévues à l’article 156
Art. 136. — La commission des marchés de wilaya est ci-dessous.
compétente pour l’examen des projets :
— de marchés de la wilaya et des services déconcentrés Art. 141. — L’exercice du contrôle par la commission
de l’Etat, dont le montant est égal ou inférieur aux seuils des marchés du service contractant est sanctionné par
fixés aux articles 146, 147 et 148 ci-dessous ; l’octroi ou le refus du visa donné dans les vingt (20) jours
à compter du dépôt du dossier complet auprès du
— de marchés de la commune et des établissements secrétariat de cette commission.
publics locaux, dont le montant est égal ou supérieur à
cinquante millions de dinars (50.000.000 DA) pour les Sous-section 2
marchés de travaux ou de fournitures, et à vingt millions
de dinars (20.000.000 DA) pour les marchés d’études ou De la compétence et de la composition
de services. des commissions nationales des marchés
Art. 137 — La commission communale des marchés Art. 142. — Il est institué les commissions nationales
compétente pour l’examen des projets de marchés de la des marchés suivantes :
commune dans la limite des seuils fixés à l’article 136 — la commission nationale des marchés de travaux ;
ci-dessus, est composée :
— la commission nationale des marchés de fournitures ;
— du président de l’assemblée populaire communale ou
son représentant, président ; — la commission nationale des marchés d’études et de
services.
— d’un représentant du service contractant ;
— de deux (2) élus représentants de l’assemblée Art. 143. — Les attributions des commissions
populaire communale ; nationales des marchés sont :
— de deux (2) représentants du ministre chargé des — la participation à l’élaboration de la réglementation
finances (service du budget et service de la comptabilité) ; des marchés publics ;
— d’un représentant du service technique intéressé par — le contrôle de la régularité des procédures de
la prestation. passation des marchés publics.
26 7 octobre 2010
Art. 144. —En matière de contrôle de régularité des Art. 148. — En matière de contrôle, la commission
procédures de passation des marchés publics, les nationale des marchés d’études et de services se prononce
commissions nationales des marchés : sur tout projet :
— examinent les projets de cahiers des charges qui — de marché de services dont le montant est supérieur
relèvent de leurs compétences ; à cent millions de dinars (100.000.000 DA) ainsi que tout
avenant à ce marché, dans la limite du seuil fixé à l’article
— examinent les projets de marchés et d’avenants qui 106 du présent décret ;
relèvent de leurs compétences ;
— de marché d’études dont le montant est supérieur à
— examinent les recours qui relèvent de leurs soixante millions de dinars (60.000.000 DA) ainsi que tout
compétences, introduits par les soumissionnaires qui projet d’avenant à ce marché, dans la limite du seuil fixé à
contestent le choix opéré par le service contractant dans le l’article 106 du présent décret ;
cadre d’un avis d’appel d’offres ou d’un gré à gré après — de marché contenant la clause prévue à l’article 106
consultation ; du présent décret et dont l’application est susceptible de
— examinent les recours introduits par les porter le montant initial à ceux fixés ci-dessus et au-delà ;
cocontractants avant toute action en justice, sur les litiges — d’avenant qui porte le montant initial du marché aux
nés à l’occasion de l’exécution d’un marché ; seuils fixés ci-dessus et au-delà.
— sont saisies des difficultés nées de l’application de
ses décisions ; Art. 149. — La commission nationale des marchés de
travaux est composée comme suit :
— veillent à l’application uniforme des règles édictées
— du ministre des finances ou son représentant,
par le présent décret.
président ;
Art. 145. — En matière de réglementation, les — du représentant du ministre des finances (division
commissions nationales des marchés : des marchés publics), vice-président ;
— proposent toute mesure de nature à améliorer les — du représentant du ministre de la défense nationale ;
conditions de passation des marchés publics ; — du représentant du ministre de l’intérieur et des
— élaborent et proposent un règlement intérieur-type collectivités locales ;
régissant le fonctionnement des commissions des — du représentant du ministre des affaires étrangères ;
marchés, visé aux articles 140 et 156 du présent décret.
finances (direction générale du budget et direction
Art. 146. — En matière de contrôle, la commission générale de la comptabilité) ;
nationale des marchés de travaux se prononce sur tout
projet : — du représentant du ministre de la justice ;
— de marché de travaux dont le montant est supérieur — du représentant du ministre des ressources en eau ;
à six cent millions de dinars (600.000.000 DA) ainsi que — du représentant du ministre des transports ;
tout projet d’avenant à ce marché, dans la limite du seuil
fixé à l’article 106 du présent décret ; — du représentant du ministre des travaux publics ;
— de marché contenant la clause prévue à l’article 106 — du représentant du ministre du commerce ;
du présent décret et dont l’application est susceptible de — du représentant du ministre de l’habitat et de
porter le montant initial à celui fixé ci-dessus et au-delà ; l’urbanisme ;
— d’avenant qui porte le montant initial du marché au — du représentant du ministre de l’industrie, de la
seuil fixé ci-dessus et au-delà. petite et moyenne entreprise et de la promotion de
l’investissement ;
Art. 147. — En matière de contrôle, la commission
nationale des marchés de fournitures se prononce sur tout — du représentant du ministre de tutelle du service
projet : contractant, lorsque celui-ci n’est pas représenté au sein
de la commission.
— de marché de fournitures dont le montant est
supérieur à cent cinquante millions de dinars Dans le cas d’une fusion de départements ministériels,
(150.000.000 DA) ainsi que tout projet d’avenant à ce le ministre concerné désigne un seul représentant.
marché, dans la limite du seuil fixé à l’article 106 du
présent décret ; Art. 150. — La commission nationale des marchés de
— de marché contenant la clause prévue à l’article 106 fournitures est composée comme suit :
du présent décret et dont l’application est susceptible de — du ministre des finances ou son représentant,
porter le montant initial à ceux fixés ci-dessus et au-delà ; président ;
— d’avenant qui porte le montant initial du marché au — du représentant du ministre des finances (division
seuil fixé ci-dessus et au-delà. des marchés publics), vice-président ;
7 octobre 2010 27
— du représentant du ministre de la défense nationale ; Dans le cas d’une fusion de départements ministériels,
— du représentant du ministre de l’intérieur et des le ministre concerné désigne un seul représentant.
collectivités locales ;
Art. 152. — En cas d’absence ou d’empêchement de
— du représentant du ministre des affaires étrangères ; leurs présidents, les commissions nationales des marchés
— de deux (2) représentants du ministre des finances sont présidées par les vice-présidents mentionnés aux
(direction générale du budget et direction générale de la articles 149, 150 et 151 cités-ci-dessus.
comptabilité) ;
— du représentant du ministre de l’éducation nationale ; Art. 153. — Les membres des commissions nationales
des marchés et leurs suppléants sont désignés nommément
— du représentant du ministre de la justice ; par arrêté du ministre chargé des finances, sur proposition
— du représentant du ministre du commerce ; du ministre dont ils dépendent. Ils sont choisis en raison
— du représentant du ministre de l’enseignement de leur compétence.
supérieur et de la recherche scientifique ;
A l’exception du président et du vice-président, les
— du représentant du ministre de la formation et de membres des commissions nationales des marchés et leurs
l’enseignement professionnels ; suppléants sont nommément désignés en cette qualité par
— du représentant du ministre de la santé, de la leur administration pour une durée de trois (3) ans
population et de la réforme hospitalière ; renouvelable.
— du représentant du ministre de l’industrie, de la
petite et moyenne entreprise et de la promotion de Les commissions nationales des marchés sont
l’investissement ; renouvelées par un tiers (1/3) tous les trois (3) ans. Le
nombre maximum de mandats est fixé à trois.
— du représentant du ministre de tutelle du service
contractant, lorsque celui-ci n’est pas représenté au sein Art. 154. — Le représentant du service contractant,
de la commission. avec voix consultative, siège ponctuellement aux
commissions nationales des marchés. Il est chargé de
Dans le cas d’une fusion de départements ministériels,
fournir toutes informations nécessaires à la
le ministre concerné désigne un seul représentant.
compréhension du marché dont il assure la présentation.
Art. 151. — La commission nationale des marchés
d’études et de services est composée comme suit : Art. 155. — L’exercice du contrôle par les commissions
nationales des marchés est sanctionné par l’attribution
— du ministre des finances ou son représentant, d’un visa émis dans les quarante-cinq (45) jours au plus
président ; tard à compter du dépôt du dossier complet auprès des
secrétariats de ces commissions.
— du représentant du ministre des finances (division
des marchés publics), vice-président ;
Art. 156. — Les commissions nationales des marchés
— du représentant du ministre de la défense nationale ; adoptent le règlement intérieur-type approuvé par décret
exécutif.
— du représentant du ministre de l’intérieur et des
collectivités locales ;
Sous-section 3
— du représentant du ministre des affaires étrangères ;
Dispositions communes
— de deux (2) représentants du ministre des finances
(direction générale du budget et direction générale de la Art. 157. — Les commissions nationales des marchés et
comptabilité) ; la commission des marchés du service contractant,
— du représentant du ministre des ressources en eau ; ci-dessous dénommées "la commission", se réunissent à
l’initiative de leur président.
— du représentant du ministre des transports ;
— du représentant du ministre des travaux publics ; Art. 158. — La commission peut faire appel, à titre
consultatif, à toute personne experte susceptible d’éclairer
— du représentant du ministre du commerce ; ses travaux.
— du représentant du ministre de l’enseignement
supérieur et de la recherche scientifique ; Art. 159. — La commission ne peut siéger valablement
qu’en présence de la majorité absolue de ses membres.
— du représentant du ministre de l’habitat et de
l’urbanisme ; Quand ce quorum n’est pas atteint, elle se réunit à
— du représentant du ministre de l’industrie, de la nouveau dans les huit (8) jours qui suivent et délibère
petite et moyenne entreprises et de la promotion de valablement, quel que soit le nombre des membres
l’investissement ; présents. Les décisions sont toujours prises à la majorité
des membres présents.
— du représentant du ministre de tutelle du service
contractant, lorsque celui-ci n’est pas représenté au sein En cas de partage égal des voix, celle du président est
de la commission. prépondérante.
28 7 octobre 2010
Art. 160. — Les membres de la commission sont tenus La mise en vigueur du marché ou de l’avenant visé par
de participer personnellement aux réunions de celle-ci. Ils la commission compétente doit intervenir au plus tard
ne peuvent se faire représenter que par leurs suppléants. dans les trois (3) mois qui suivent la date de délivrance du
visa. Passé ce délai, ledit marché ou avenant est soumis de
Art. 161. — Des indemnités sont attribuées aux nouveau à l’examen de la commission compétente.
membres des commissions des marchés, aux membres du
jury de concours, aux rapporteurs et aux responsables Art. 166. — Le visa doit obligatoirement être sollicité
chargés des secrétariats des commissions des marchés. par le service contractant. Le visa global délivré par les
commissions des marchés publics s’impose au service
Les modalités d’application des dispositions du présent contractant, au contrôleur financier et au comptable
article sont fixées par décret exécutif. assignataire.
Lorsque le service contractant renonce à la passation

Art. 162. — Un membre de la commission est désigné
d’un marché ayant fait l’objet d’un visa, il doit en
par le président, en vue de la présentation à la commission
informer obligatoirement la commission compétente.
d’un rapport d’analyse du dossier. A cet effet, l’ensemble
du dossier lui est transmis au moins huit (8) jours avant la Une copie de la décision de visa du marché ou de
tenue de la réunion prévue pour l’examen du dossier. l’avenant est déposée obligatoirement, contre accusé de
réception, par le service contractant, dans les quinze (15)
En ce qui concerne les projets de marchés examinés par jours qui suivent sa délivrance, auprès des services
les commissions nationales des marchés, le rapport territorialement compétents de l’administration fiscale et
d’analyse du dossier est présenté par un fonctionnaire de la sécurité sociale.
qualifié du ministère chargé des finances ou, en tant que
de besoin, par un expert. Le fonctionnaire ou l’expert est Art. 167. — Une fiche analytique et un rapport de
désigné spécifiquement pour chaque dossier par les présentation de chaque projet de marché comportant les
présidents des commissions nationales des marchés. éléments essentiels à l’exercice de leur mission, sont
communiqués aux membres de la commission. La fiche
Art. 163. — Toute personne siégeant à la commission, à analytique accompagnée du rapport de présentation,
quelque titre que se soit, est tenue au secret professionnel. établie par le service contractant, conformément à un
modèle fixé par le règlement intérieur, est transmise dans
Art. 164. — La commission est un centre de décision en un délai minimal de huit (8) jours avant la tenue de la
matière de contrôle des marchés relevant de sa réunion de la commission.
compétence. A ce titre, elle délivre un visa dans le cadre
de la mise en vigueur du marché. Art. 168. — Si le visa n’est pas émis dans les délais
limites, le service contractant saisit le président qui réunit
Art. 165. — Le visa de la commission peut-être accordé la commission des marchés compétente dans les huit (8)
jours qui suivent cette saisine. Celle-ci doit statuer, séance
ou refusé. En cas de refus, celui-ci doit être motivé ; en
tenante, à la majorité simple des membres présents.
tout état de cause, tout manquement constaté par la
commission à la législation et/ou à la réglementation en Art. 169. — Le secrétariat permanent de la commission,
vigueur constitue un motif de refus de visa. placé sous l’autorité du président de la commission, assure
l’ensemble des tâches matérielles nécessitées par sa
Le visa peut être assorti de réserves suspensives ou non fonction et notamment celles énumérées ci-après :
suspensives. Les réserves sont suspensives lorsqu’elles
s’attachent au fond du marché. Les réserves non — la vérification que le dossier présenté est complet par
suspensives sont celles qui s’attachent à la forme du référence aux dispositions du présent décret et précisées
marché. Le projet de marché est soumis par le service par le règlement intérieur ;
contractant qui aura apuré, au préalable, les réserves — l’enregistrement des dossiers des projets de marchés
éventuelles accompagnant le visa délivré par l’organe de et d’avenants ainsi que tout document complémentaire
contrôle externe a priori compétent, aux organes pour lequel il délivre un accusé de réception ;
financiers, en vue de l’engagement de la dépense, avant
son approbation par l’autorité compétente et sa mise en — l’établissement de l’ordre du jour ;
exécution. — la convocation des membres de la commission, des
représentants du service contractant et des consultants
Par ailleurs, le projet de marché peut faire l’objet d’un éventuels ;
report pour complément d’information ; dans ce cas les
délais sont suspendus et ne recommencent à courir qu’à — la transmission des dossiers aux rapporteurs ;
compter du jour où le complément d’information demandé — la transmission de la fiche analytique du marché
est fourni. et du rapport de présentation aux membres de la
commission ;
Dans tous les cas et, au plus tard, dans les huit (8) jours
— la rédaction des visas, notes et procès-verbaux de
après la tenue de la séance, les décisions visées au présent
séances ;
article doivent être notifiées au service contractant
concerné ainsi qu’à son autorité de tutelle. — l’élaboration des rapports trimestriels d’activités ;
7 octobre 2010 29
— l’accès, pour les membres de la commission, aux Section 2

informations et documents qu’il détient ;
De l’échange des informations par voie électronique
— le suivi, en relation avec le rapporteur, de
l’apurement des réserves visées à l’article 165 du présent Art. 174. — Les services contractants peuvent mettre
décret. les documents de l’appel à la concurrence à disposition
des soumissionnaires ou candidats aux marchés publics
Art. 170. — En cas de refus de visa par la commission par voie électronique.
des marchés du service contractant :
Les soumissionnaires ou candidats aux marchés publics
— le ministre ou le responsable de l’institution peuvent répondre aux appels à la concurrence par voie
nationale autonome concerné, sur rapport du service électronique.
contractant, peut passer outre par décision motivée dont il
tient informé le ministre chargé des finances ; Les modalités d’application de cet article sont fixées par
— le wali, dans les limites de ses attributions, sur arrêté du ministre chargé des finances.
rapport du service contractant, peut passer outre par
décision motivée dont il informe les ministres de TITRE VII
l’intérieur et des collectivités locales et des finances ;
DE L’OBSERVATOIRE ET DU RECENSEMENT
— le président de l’assemblée populaire communale, ECONOMIQUE DE LA COMMANDE PUBLIQUE
dans les limites de ses attributions, sur rapport du service
contractant, peut passer outre par décision motivée dont il Section 1
informe le wali compétent.
De l’observatoire économique
de la commande publique
Dans tous les cas, une copie de la décision de passer
outre est transmise au ministre chargé des finances, à la Art. 175. — Il est créé auprès du ministre chargé des
commission des marchés concernée et à la Cour des finances un Observatoire économique de la commande
comptes. publique.
Art. 171. — En cas de refus de visa par les commissions Il est chargé d’effectuer annuellement un recensement
nationales des marchés, le ministre ou le responsable de économique de la commande publique, d’analyser les
l’institution nationale autonome concerné, sur rapport du données relatives aux aspects économiques et techniques
service contractant, peut passer outre par décision de la commande publique et de faire des recommandations
motivée. au Gouvernement.
Les missions, la composition, l'organisation et les

Une copie de la décision de passer outre est modalités de fonctionnement de l'Observatoire sont fixées
communiquée au ministre chargé des finances, à la par décret exécutif.
commission nationale des marchés concernée et à la Cour
des comptes. Section 2
Art. 172. — La décision de passer outre ne peut Du recensement économique
intervenir en cas de refus de visa motivé par la non de la commande publique
conformité à des dispositions législatives. La décision de
passer outre peut intervenir en cas de refus de visa motivé Art. 176. — Le service contractant établit des fiches
par la non conformité à des dispositions réglementaires. statistiques qu’il transmet à l’Observatoire de la
commande publique.
En tout état de cause, une décision de passer outre ne
peut intervenir après un délai de quatre-vingt-dix (90) Le modèle de la fiche précitée ainsi que les modalités
jours, à compter de la date de notification du refus de visa. de ce recensement sont fixés par arrêté du ministre chargé
des finances.
TITRE VI
TITRE VIII
DE LA COMMUNICATION ET DE L’ECHANGE
DES INFORMATIONS PAR VOIE DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES
ELECTRONIQUE
Art. 177. — Le non-respect des dispositions du présent
Section 1 décret expose aux sanctions prévues par la législation en
vigueur.
De la communication par voie électronique
Art. 178. — Les commissions des marchés continuent à
Art.173. — Il est institué, auprès du ministre chargé des fonctionner conformément au dispositif en vigueur à la
finances, un portail électronique des marchés publics. date de publication du présent décret au Journal officiel,
en attendant la publication du règlement intérieur-type qui
Le contenu et les modalités de gestion du portail sont sera approuvé par décret exécutif, au plus tard le 31
fixés par arrêté du ministre chargé des finances. décembre 2010.
30 7 octobre 2010
Art. 179. — Les dispositions du décret présidentiel Art. 2. — I1 est ouvert, sur 2010, un crédit de quinze
n° 02-250 du 13 Joumada El Oula 1423 correspondant au millions de dinars (15.000.000 DA), applicable au budget
24 juillet 2002, modifié et complété, portant de fonctionnement du ministère des ressources en eau et
règlementation des marchés publics sont abrogées. au chapitre n° 33-11 « Services déconcentrés de
l'hydraulique — Prestations à caractère familial ».
Art. 180 — Les marchés publics pour lesquels un avis
d’appel d’offres a été transmis pour publication ou une Art. 3. — Le ministre des finances et le ministre des
consultation a été lancée, avant la promulgation du présent ressources en eaux sont chargés, chacun en ce qui le
décret, demeurent régis, pour leur passation, par les concerne, de l'exécution du présent décret qui sera publié
dispositions du décret présidentiel n° 02-250 du 13 au Journal officiel de la République algérienne
Joumada El Oula 1423 correspondant au 24 juillet 2002, démocratique et populaire.
modifié et complété, susvisé.
Fait à Alger, le 26 Chaoual 1431 correspondant au
Les marchés publics notifiés antérieurement à l’entrée 5 octobre 2010.
en vigueur du présent décret demeurent régis, pour leur
exécution, par les dispositions du décret présidentiel Ahmed OUYAHIA.
n° 02-250 du 13 Joumada El Oula 1423 correspondant au ————★————
24 juillet 2002, modifié et complété, susvisé.
Décret exécutif n° 10-234 du 26 Chaoual 1431
Art. 181. — Le présent décret sera publié au Journal correspondant au 5 octobre 2010 portant
officiel de la République algérienne démocratique et statut-type des instituts nationaux de formation
populaire. spécialisée des corps spécifiques de
Fait à Alger, le 28 Chaoual 1431 correspondant au l’administration des affaires religieuses et des
7 octobre 2010. wakfs.
Abdelaziz BOUTEFLIKA. ————
————★———— Le Premier ministre,
Décret exécutif n° 10-233 du 26 Chaoual 1431 Sur le rapport du ministre des affaires religieuses et des
correspondant au 5 octobre 2010 portant wakfs ;
virement de crédits au sein du budget de
fonctionnement du ministère des ressources en Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3° et 125
eau. (alinea 2) ;
———— Vu la loi n° 90-21 du 15 août 1990, modifiée et
Le Premier ministre, complétée, relative à la comptabilité publique ;
Sur le rapport du ministre des finances, Vu le décret n° 81-102 du 23 mai 1981, modifié et
Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3° et 125 complété, portant création et fixant les statuts des instituts
(alinéa 2) ; islamiques de formation des cadres de culte ;
Vu la loi n° 84-17 du 7 juillet 1984, modifiée et Vu le décret présidentiel n° 10-149 du 14 Joumada
complétée, relative aux lois de finances ; Ethania 1431 correspondant au 28 mai 2010 portant
nomination des membres du Gouvernement ;
Vu la loi n° 09-09 du 13 Moharram 1431 correspondant
au 30 décembre 2009 portant loi de finances pour 2010 ; Vu le décret exécutif nº 90-170 du 2 juin 1990, modifié
Vu l'ordonnance n° 10-01 du 16 Ramadhan 1431 et complété, fixant les conditions d’attribution des bourses
correspondant au 26 août 2010 portant loi de finances et le montant des bourses ;
complémentaire pour 2010 ; Vu le décret exécutif n° 91-311 du 7 septembre 1991
Vu le décret exécutif n° l0-46 du 9 Safar 1431 relatif à la nomination et à l’agrément des comptables
correspondant au 25 janvier 2010 portant répartition des publics ;
crédits ouverts, au titre du budget de fonctionnement, par
Vu le décret exécutif nº 92-124 du 28 mars 1992,
la loi de finances pour 2010, au ministre des ressources en
complété, portant régime des études dans les instituts
eau ;
islamiques pour la formation des cadres de culte ;
Après approbation du Président de la République ;
Vu le décret exécutif nº 96-92 du 14 Chaoual 1416
Décrète : correspondant au 3 mars 1996 relatif à la formation, au
perfectionnement et au recyclage des fonctionnaires ;
Article 1er. — Il est annulé, sur 2010, un crédit de Vu le décret exécutif nº 08-411 du 26 Dhou El Hidja
quinze millions de dinars (15.000.000 DA), applicable au 1429 correspondant au 24 décembre 2008 portant statut
budget de fonctionnement du ministère des ressources particulier des fonctionnaires appartenant aux corps
en eau et au chapitre n° 31-13 « Services spécifiques de l’administration chargée des affaires
déconcentrés de l’hydraulique — Personnel contractuel — religieuses et des wakfs ;
Rémunérations — Prestations à caractère familial et
cotisations de sécurité sociale ». Après approbation du Président de la République ;

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