Élections générales boliviennes de 1979

	Élections générales boliviennes de 1979
	1er juillet 1979 (vote populaire); 6 août 1979 (vote du Congrès)
Type d’élection	Élections générales
Corps électoral et résultats
Population	4 952 301
Inscrits	1 876 920
Votants	1 692 814
	90,19 % 13,3
Votes exprimés	1 468 958
Votes blancs	54 896
Votes nuls	168 960
	Víctor Paz Estenssoro – Mouvement nationaliste révolutionnaire–Alliance
35,87 %
48,48 %
	Hernán Siles Zuazo – Unité démocratique et populaire
35,97 %
34,85 %
	Hugo Banzer Suárez – Action démocratique nationaliste
14,89 %
16,67 %
Parti arrivé en tête par département
Chambre des députés
Chambre des sénateurs
Président de la Bolivie
Sortant	Élu
David Padilla Arancibia ; Militaire	Aucun; Wálter Guevara Arze ; PRA (intérimaire)
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Les élections générales boliviennes de 1979 ont lieu le dimanche 1^er juillet 1979 en Bolivie. Comme aucun candidat n'a obtenu plus de cinquante pour cent des voix, il revenait au Congrès national de choisir le président parmi les candidats ayant obtenu le plus de voix. Il s'est toutefois révélé incapable de se mettre en accord pour choisir un candidat, il a donc finalement choisi Wálter Guevara Arze comme président intérimaire pour la durée d'une année, en attente de réaliser de nouvelles élections. Pourtant, Guevara Arze est délogé plus tard par un coup d'État militaire conduit par le colonel Alberto Natusch Busch le 31 octobre 1979.

Système électoral

En même temps d'annoncer la nouvelle date des élections, le général Padilla informe que la Constitution en vigueur pour ces élections serait celle de 1967. Les conditions requises pour aspirer à une charge élective y sont d'ailleurs énoncées à son article 61^[1]:

Être bolivien d'origine et avoir accompli son devoir militaire.
Avoir vingt-cinq ans lors du jour de l'élection.
Être inscrit sur le registre civique.
Être candidat pour un parti politique ou pour un groupe civique représentatif des forces civiques du pays, avec une personnalité juridique reconnue, en formant un bloc ou un front avec les partis politiques.
Ne pas avoir été condamné à peine corporelle, sauf si une réhabilitation a été accordée par le Sénat; ni être l'objet d'un acte d'accusation ou d'une déclaration de culpabilité; ni être compris dans les cas d'exclusion et d'incompatibilité établis par la loi.

L'âge minimal pour être sénateur est de trente-cinq ans (art. 64). Les candidats à la vice-présidence et à la présidence devaient se conformer aux mêmes exigences que celles requises pour les sénateurs (art. 88). Le mandat est de quatre ans ne pouvant être prorogés^[1].

Divisions électorales

Le décret 16095 du 11 janvier 1979 prescrit un minimum de cinq députés par département et un pour chaque 50 000 habitants (en excluant les capitales départementales) et il établit que chaque département doit élire trois sénateurs. Le décret 16331 du 5 avril 1979 établit la quantité de sièges de députés et sénateurs à assigner pour chaque département^[2]:

Département	Sénateurs	Députés
Chuquisaca	3	12
La Paz	3	24
Cochabamba	3	17
Oruro	3	9
Potosí	3	18
Tarija	3	8
Santa Cruz	3	15
Beni	3	8
Pando	3	6
Total	27	117

Campagne

Un total de 1378 candidats se s'ont présentés pour les 144 sièges du Congrès national^[3]. Diverses alliances se sont formées pour ces élections^[4]:

Alliance	Partis
Unité démocratique et populaire (UDP)	Parti communiste de Bolivie
	Mouvement nationaliste révolutionnaire de gauche
	Mouvement de la gauche nationale
	Alliance de la gauche nationale
	Mouvement populaire de libération nationale
	Mouvement de gauche révolutionnaire
	Parti révolutionnaire de la gauche nationaliste
	Parti révolutionnaire des travailleurs de Bolivie
	Parti socialiste–Atahuichi
	Mouvement révolutionnaire Túpac Katari
Alliance populaire pour l'intégration nationale (APIN)	Mouvement agraire révolutionnaire de la paysannerie bolivienne
Alliance populaire pour l'intégration nationale (APIN)	Phalange socialiste bolivienne
Mouvement nationaliste révolutionnaire– Alliance (MNR-A)	Parti révolutionnaire authentique
	Parti démocrate-chrétien
	Parti communiste de Bolivie (Marxiste-léniniste)
	Mouvement nationaliste révolutionnaire
	Mouvement révolutionnaire Túpac Katari–Chila

Intentions de vote

Sondage	Date	Siles Zuazo (UDP)	Paz Estenssoro (MNR)	Banzer Suárez (ADN)	Bernal (APIN)	Quiroga (PS-1)
El Diario^[5]	13 juin 1979	28,29%	20,92%	20,52%	6,77%	5,58%

Résultats

Le résultat du scrutin constitue un relatif match nul entre Hernán Siles Zuazo de la coalition Unité démocratique et populaire et Víctor Paz Estenssoro de la coalition Mouvement nationaliste révolutionnaire (dans laquelle l'autre acteur majeur était le Parti démocrate-chrétien (PDC)). Comme aucun des candidats n'a obtenu la majorité absolue des votes valides, le Congrès national aurait dû nommer le nouveau président de la République. Conformément à la Constitution en vigueur, les trois candidats ayant obtenu le plus de votes étaient susceptibles d'être nommés. Après diverses tours de scrutin entre les parlementaires, il a été impossible de parvenir à une majorité absolue. Le sénateur du Beni Guillermo Tineo de l'Action démocratique nationaliste, a proposé que le président de la Chambre des sénateurs occupe le poste de président par intérim durant un an et que celui-ci ait l'obligation de convoquer de nouvelles élections en 1980. De cette manière, Walter Guevara Arze est désigné président et commence son mandat le 9 août 1979. Son intérim n'a pourtant duré moins de trois mois.

L'impossibilité du Congrès de déterminer un candidat présidentiel était davantage due au déploiement de stratégies politiques qu'à une réelle incapacité des politiciens ou à leur manque de vision sur un éventuel gouvernement de coalition. Pour les partis concernés, l'élection de Guevara Arze représentait un moindre mal par rapport à la victoire d'un opposant et signifiait un report des élections sans renoncer aux aspirations de pouvoir de chacun.

Candidats		Parti	Votes	%	Députés	Sénateurs

	Hernán Siles Zuazo Jaime Paz Zamora	Unité démocratique et populaire	528 696	35,99	38	8
	Víctor Paz Estenssoro Luís Ossio Sanjinés	Mouvement nationaliste révolutionnaire–Alliance	527 184	35,89	48	16
	Hugo Banzer Suárez Mario Rolón Anaya	Action démocratique nationaliste	218 857	14,88	19	3
	Marcelo Quiroga Santa Cruz Jaime Taborga	Parti socialiste 1	70 765	4,82	5
	René Bernal Escalante Mario Gutierréz Gutierréz	Alliance populaire pour l'intégration nationale	60 262	4,10	5
	Luciano Tapia Quisbert Eufronio Vélez Magne	Mouvement révolutionnaire Túpac Katari de libération	28 344	1,93	1
	Walter Gonzáles Valda Benjamín Saravia	Parti de l'Union bolivienne	18 560	1,26	1
	Ricardo Catoira Marín Filemón Escobar Escobar	Avant-garde ouvrière	16 560	1,13
Votes valides			1 468 958	78,26
Votes blancs			54 896	3,24
Votes nuls			168 960	9,98
Total des votes exprimés			1 692 814	90,19	117	27
Inscrits			1 876 920	100,00
Abstention			184 106	9,81
Source: Atlas électoral de Bolivie^[2].

Confirmation par le Congrès (août 1979)

Candidat présidentiel		Partis	Sénateurs	Députés	Total
	Hernán Siles Zuazo (MNRI)	UDP	8	38	46
	Víctor Paz Estenssoro (MNR)	MNR-A	16	48	64
	Hugo Banzer Suárez (Indépendant)	ADN	3	19	22
Ne vote pas		PS-1, APIN, MITKA, PUB	0	12	12
Total			27	117	144

Après six votes, aucun des candidats n'a obtenu la majorité requise. À la suite de cela, le Mouvement nationaliste révolutionnaire propose le 6 août 1979, le président du Sénat, Walter Guevara Arze, comme président intérimaire durant un an. Proposition qui fut acceptée par tous les partis hormis le Parti socialiste 1 (PS-1) et le Mouvement révolutionnaire Túpac Katari (MITKA)^[6]^,^[7].

Répartition des sièges par département

Députés

Parti	Chuquisaca	La Paz	Cochabamba	Oruro	Potosí	Tarija	Santa Cruz	Beni	Pando	Total
ADN	1	4	3	1	2	1	2	3	2	19
APIN	0	1	1	1	0	0	1	1	0	5
MITKA	0	1	0	0	0	0	0	0	0	1
MNR	5	4	5	4	9	6	9	3	3	48
PS-1	1	1	2	0	1	0	0	0	0	5
PUB	0	0	1	0	0	0	0	0	0	1
UDP	5	13	5	3	6	1	3	1	1	38
Total	12	24	17	9	18	8	15	8	6	117
Source: Tribunal électoral^[2].

Sénateurs

Parti	Chuquisaca	La Paz	Cochabamba	Oruro	Potosí	Tarija	Santa Cruz	Beni	Pando	Total
ADN	0	0	0	0	0	1	0	1	1	3
MNR	2	1	1	2	2	2	2	2	2	16
UDP	1	2	2	1	1	0	1	0	0	8
Total	3	3	3	3	3	3	3	3	3	27
Source: Tribunal électoral^[2].

Références

↑ ^{a et b} (es) Órgano Electoral Plurinacional, « Atlas Electoral v.2 », sur atlaselectoral.oep.org.bo (consulté le 24 septembre 2020)
↑ ^{a b c et d} (es) Órgano Electoral Plurinacional, Atlas Electoral de Bolivia, La Paz, juillet 2010 (lire en ligne)
↑ (es) Bolivia Elections of 1979 and 1980 (lire en ligne)
↑ Dieter Nohlen, Elections in the Americas : a data handbook, Oxford Univ. Press, 2005
↑ « Pre-Election Update », Public Library of US Diplomacy, Bolivia La Paz | LA PAZ OR-P, n^o 1979LAPAZ05143_e,‎ 1979 june 13, 00:00 (wednesday) (lire en ligne, consulté le 24 septembre 2020)
↑ (en) Organization of American States - Inter-american Commission on Human Rights, « Bolivia 1981 - Chapter IV - Report on the situation of Human Rights in the Republic of Bolivia », sur www.cidh.oas.org (consulté le 24 septembre 2020)
↑ « ABC Madrid 08-08-1979 página 23 - Archivo ABC », sur Archivo ABC, 10 août 2019 (consulté le 24 septembre 2020)

[:0-1] {a et b} (es) Órgano Electoral Plurinacional, « Atlas Electoral v.2 », sur atlaselectoral.oep.org.bo (consulté le 24 septembre 2020)

[:1-2] {a b c et d} (es) Órgano Electoral Plurinacional, Atlas Electoral de Bolivia, La Paz, juillet 2010 (lire en ligne)

[3] (es) Bolivia Elections of 1979 and 1980 (lire en ligne)

[4] Dieter Nohlen, Elections in the Americas : a data handbook, Oxford Univ. Press, 2005

[5] « Pre-Election Update », Public Library of US Diplomacy, Bolivia La Paz | LA PAZ OR-P, n^o 1979LAPAZ05143_e,‎ 1979 june 13, 00:00 (wednesday) (lire en ligne, consulté le 24 septembre 2020)

[6] (en) Organization of American States - Inter-american Commission on Human Rights, « Bolivia 1981 - Chapter IV - Report on the situation of Human Rights in the Republic of Bolivia », sur www.cidh.oas.org (consulté le 24 septembre 2020)

[7] « ABC Madrid 08-08-1979 página 23 - Archivo ABC », sur Archivo ABC, 10 août 2019 (consulté le 24 septembre 2020)

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