Semana 11 - Marco Normativo Del Sistema Concursal-2
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POR
TRANSFORMAR
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MOTIVACIÓN - OPINAMOS
- Asume una actitud analítica y responsable a fin de entender los aspectos legales del marco normativo del sistema concursal,
principios, sujetos y normas generales.
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
CONCURSAL
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
CONCURSAL
Antecedentes
D.L. No 845
Ley No 7566 Ley No 26116
Ley de Reestructuración Ley No 27809
Ley de Quiebras Ley de Reestructuración Patrimonial
Empresarial Ley General del Sistema
(Liquidar y vender los (Permanencia de la unidad
Concursal
bienes del deudor para (incluyó insolvencia y junta productiva, la protección
(Recuperación del crédito)
satisfacer los créditos) de acreedores) del crédito y el patrimonio
de la empresa)
Dirigido por
Dirigido por Indecopi
Autoridad Judicial
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
CONCURSAL
Finalidad
Art. I
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
CONCURSAL
Crédito
Art. 1
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
CONCURSAL
Relación obligacional
Relación
obligacional
Deudor Acreedor
En busca de tutela
jurisdiccional
Acreedor
Estado
impago
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
CONCURSAL
El Derecho Concursal - Finalidad
Entidades Instituciones
Trabajadores Deudor
tributarias financieras
REESTRUCTURACIÓN
La Ley Concursal otorga la facultad a sus
acreedores de decidir el destino de su deudor, ya
fuera a través de una reestructuración o una
disolución y liquidación, siendo la autoridad
concursal, un ente administrativo, el Instituto DISOLUCIÓN Y
Nacional de Defensa de la Competencia y de la LIQUIDACIÓN
Protección de la Propiedad Intelectual.
Procedimiento
administrativo, a cargo de
Indecopi
MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA
CONCURSAL
Sistema Concursal – Tipos de Procedimientos
Plan de
reestructuración
Procedimiento
Junta de acreedores
concursal ordinario
A solicitud del deudor o
Convenio de
de los acreedores
liquidación
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
CONCURSAL
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
CONCURSAL
Principio de Universalidad
Los procedimientos concursales producen sus efectos sobre la totalidad del patrimonio del
deudor, con las excepciones establecidas expresamente por la ley.
Los bienes y derechos de una persona responden en forma ilimitada, por todas las
deudas contraídas .
No obstante, pueden afectarse los bienes señalados en los incisos 3. y 4., cuando se trata de
garantizar el pago del precio en que han sido adquiridos. También pueden afectarse los frutos
Art. 648 CPC de los bienes inembargables, con excepción de los que generen los bienes señalados en el inciso
1.
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
CONCURSAL
Principio de Colectividad
Los sujetos del procedimiento, sus representantes, sus abogados y, en general, todos los
partícipes de los procedimientos concursales, deben adecuar su conducta a los deberes de
veracidad, probidad, lealtad y buena fe. La temeridad, mala fe o cualquier otra conducta dolosa
son objeto de sanción, de acuerdo a Ley.
SUJETOS
SUJETOS
Entidades Administrativas
Tribunal
Comisiones
Comisión de
desconcentradas de la
Procedimientos
oficinas regionales de
Concursales
Indecopi
Estas entidades son competentes hasta la fecha de declaración judicial de quiebra del deudor o
conclusión del procedimiento, salvo si se trata de actos de infracción.
SUJETOS
Acreedor
1 2 1 2
La suspensión
Difusión del En el caso de concurso de una sucursal la inexigibilidad de
durará hasta que la
procedimiento sus obligaciones no afecta la posibilidad de que los
Junta apruebe el
Plan de acreedores puedan dirigirse por las vías legales pertinentes
Reestructuración, contra el patrimonio de la principal situada en territorio
el Acuerdo Global extranjero.
de Refinanciación
o el Convenio de
Liquidación
NORMAS GENERALES
Marco de protección legal del patrimonio
ordenará, bajo
No responsabilidad,
suspender cualquier
medida cautelar que
afecte el patrimonio
del deudor
La autoridad que
A partir de la conoce de los
fecha de procedimientos Si Ya fueron
publicación de judiciales, arbitrales, ordenadas se
sometimiento coactivos o de venta abstendrá de
a concurso extrajudicial seguidos trabarlas.
contra el deudor.
NORMAS GENERALES
Ineficacia de actos del deudor
Todo pago anticipado por obligaciones no vencidas, cualquiera sea la forma en que se
Actos de realice
disposición Todo pago por obligaciones vencidas que no se realice de acuerdo a la forma pactada o
establecida en el contrato o en el título respectivo
Los actos y contratos a título oneroso, realizados o celebrados por el insolvente que no
se refieran al desarrollo normal de su actividad.
Las compensaciones efectuadas entre obligaciones recíprocas entre el deudor y sus
acreedores.
Los gravámenes constituidos y las transferencias realizadas por el deudor con cargo a
bienes de su propiedad, sea a título oneroso o a título gratuito.
Las garantías constituidas sobre bienes del deudor, dentro del plazo referido, para
asegurar el pago de obligaciones contraídas con fecha anterior a éste.
Las ejecuciones judiciales o extrajudiciales de su patrimonio, desde la difusión del
concurso.
Las fusiones, absorciones o escisiones
NORMAS GENERALES
Inscripción de los actos de inicio del concurso
Sobre el caso
Como se sabe, el pasado 24 de agosto de 2020 en el Boletín Concursal del
Indecopi se publicó el inicio de un procedimiento concursal de la Universidad
Inca Garcilaso de la Vega.
Plan de Reestructuración
Resoluciones/ Resoluciones
de reconocimiento de
crédito
Podrán interponer
recursos de La Comisión Trasladará al
reconsideración o de Tribunal (dentro
apelación dentro de los del mismo plazo de
cinco (5) días siguientes a 5 días que se tiene
El solicitante El deudor su notificación, más el para impugnar)
término de la distancia.
NORMAS GENERALES
Impugnación de acuerdos de la Junta de Acreedores
Por el incumplimiento
de las formalidades
legales.
La Comisión, de oficio, podrá declarar la nulidad del acuerdo adoptado en Junta dentro de
un plazo de treinta (30) días.
NORMAS GENERALES
Infracciones y sanciones
Ocultamiento de bienes.
Simulación, adquisición o realización de deudas, La Comisión
enajenaciones, gastos o pérdidas.
Deudor/ Realización de actos de disposición patrimonial o
Administrador generadores de obligaciones, que no se refieran
Liquidador al desarrollo normal de su actividad.
registrado ante la
Comisión
Ocultamiento de bienes.
Simulación, adquisición o realización de deudas,
enajenaciones, gastos o pérdidas.
Realización de actos de disposición patrimonial o
generadores de obligaciones, que no se refieran
La Comisión
al desarrollo normal de su actividad.
Acreedor o Exija coercitivamente el cobro de un crédito que,
persona que haya por mandato de la Ley, haya devenido en
actuado en su inexigible.
nombre. Serán sancionadas con multas no menores de una (1) ni mayores de cincuenta (100)
Unidades Impositivas Tributarias o inhabilitación permanente.
La Intencionalidad
El perjuicio causado.
Las circunstancias agravantes
La Comisión, tomará o atenuantes. Beneficio por pronto
en cuenta: La reincidencia
pago
La Comisión
Las partes
Ministerio de Trabajo
El número de representantes será de dos, un titular y un
suplente.
Será elegido representante quien alcance la mayor
Establece el votación entre los trabajadores y ex trabajadores
procedimiento para elegir considerando un voto por cada acreedor.
al representante de los La designación por el Ministerio de Trabajo y Promoción
créditos de las del Empleo se realizará tomando en cuenta la elección
remuneraciones y realizada por los ex trabajadores y trabajadores.
beneficios sociales ante la Se deben establecer las causales para el reemplazo
Junta de Acreedores justificado del representante y los mecanismos de control
de los electores.
Apliquemos, lo aprendido en
clase!
Analizamos casos
Apliquemos lo aprendido en clase
La sociedad conyugal conformada por Guillermo Alarcón Menéndez y María Villarán Cochella han sido
llevadas a procedimiento concursal. En efecto, por ello se llevó a cabo la liquidación y disolución del
patrimonio de dicha sociedad, además se llevó a cabo la publicidad de inicio de concurso y aquello fue
registrado en SUNARP sede Lima, en atención a los bienes inmuebles que cuenta dicha sociedad.
Sin perjuicio de ello, los señores Guillermo Alarcón Menéndez y María Villarán Cochella, deciden en una
fecha posterior a la publicación realizar la venta vía dación en pago de un inmueble a favor de la
Cooperativa de Ahorro y Crédito Abaco.
¿Consideras que dicha venta podrá ser llevada a cabo y en consecuencia registrada sin problema alguno?
Recuerda a cada uno de los principios y verifica cuál de ellos podría ayudar a responder esta consulta.
Resolución No 049-215-SUNARP-TR-L
Apliquemos lo aprendido en clase
Solución:
7. Tal como se ha señalado precedentemente, el hecho de decretarse la disolución y liquidación del
patrimonio de una persona y de acuerdo a la finalidad del proceso concursal y al principio de universalidad
que rige dicho proceso, implicaría lo que llamaríamos la “paralización” del patrimonio que tuviera el
deudor, no pudiendo el mismo realizar cualquier acto que implique la disposición de algún bien hasta el
nombramiento del liquidador encargado de administrar y realizar los activos conforme a ley.
En tal sentido debe confirmarse la denegatoria de inscripción (…).
Recordamos, lo aprendido en
clase!
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¿Qué aprendimos el día de hoy?
¿Qué aprendimos el día de hoy?
Logro de aprendizaje
Indecopi cautela la administración de procedimientos que tiendan a generar un ambiente idóneo para la negociación. Indecopi no busca la
salida del mercado o la posterior quiebra de los deudores.
El deudor que se encuentre en crisis financiera, o quiera evitar aquello, puede iniciar un procedimiento concursal preventivo.
El deudor o el acreedor pueden iniciar un procedimiento concursal ordinario.
El procedimiento concursal tiene efecto en la totalidad de los bienes del deudor, salvo los bienes inembargables.
Los actos de disposición no usuales realizados dentro del año anterior a la fecha de inicio del procedimiento concursal podrán ser declarados
ineficaces. Se resguarda el derecho del acreedor de buena fe.
Las partes tienen el deber de mantener la reserva del inicio de procedimiento a concurso hasta le fecha de publicación del mismo.
Por el principio de colectividad se busca que todos los acreedores puedan satisfacer sus acreencias.
Por el principio de proporcionalidad se busca que los acreedores puedan participar del patrimonio del deudor de forma proporcional a sus
créditos, salvo el orden de prelación.
Por el principio de impulso de oficio, las partes deberán presentar la documentación solicitada por la Comisión en el plazo de 30 días será
declarado en abandono.
La omisión a la conducta procesal debida podrá ser sancionada.
Iniciado el procedimiento de concurso las obligaciones del deudor son inexigibles.
El solicitante, el deudor, las entidades liquidadores, cada uno podrá ser multado en diferentes supuestos hasta con multas de 100 UIT e
inhabilitación cuando corresponda.
El Ministerio de Trabajo, realizará la designación de los representantes de los trabajadores.
Las partes en general podrán ser sancionados hasta con 100 UIT, para ello, la Comisión tomará en cuenta razones de graduaciones, así como
beneficios por pronto pago.
¿Qué aprendimos hoy?
¿Cómo aprendimos?
¿Por qué es importante haber realizado este
análisis?
¿Cómo me sirve en mi vida personal, académica
y profesional los pasos que seguí para resolver
los casos?