Indicadores Desarrollo Sostenible

“No es que sea muy listo, es
que me quedo durante más

tiempo trabajando en los
problemas.”
(Albert Einstein)
Sustentabilidad y Desarrollo económico
• Surge el concepto
• Relación (problema ambiental vs desarrollo país)
• Definición del concepto
• Implicaciones
• Condiciones necesarias
• Cálculo: Índices, indicadores desarrollo sustentable
• Índices ecológicos
• Índices económicos
• Estrategias (deuda externa)
• Costa Rica
Surgimiento
• 1972 Estocolmo (Noruega)
• Siglo XX riesgo de agotamiento de recursos
• Evidencias efectos negativos
• Doble relación desarrollo ambiental
• Límites del crecimiento (Meadows et al., 1972)
• Crecimiento económico fue cuestionado
• Desarrollo compatible
20 años más tarde…
Desarrollo sustentable
• 1992, Río de Janeiro (Brasil)
• Tratados internacionales
• Tres principios
• Agenda 21
• Mandato a los países: programas y estrategias
• Comisión de Desarrollo Sostenible
• 10 años más tarde…
Desarrollo sustentable
• 2002 Johannesburgo (Sudáfrica)

• Integrar y armonizar mejoras económicas, sociales y ambientales
• Crecimiento económico, necesario, no suficiente.
• Deuda externa
Crecimiento económico y conservación
ambiental
• ↑ Renta per-cápita , consumo per-cápita
• Mejoras tecnológicas
• Seguidores Meadows  Escasez absoluta
• Problema: Conflicto diversas demandas
• Escasez relativa
• Debate ha evolucionado
• Actividad económica, consumo de recursos, genera
residuos…
Modelo IPAT
• Ehlrich y Holdren (1971)
• Actividad económica y deterioro ambiental
• I = Impacto ambiental per-cápita

• P = Población I = 𝑃 × 𝐴 ×𝑇
• A = Consumo
• T = Tecnología de producción
(cantidad de recursos y residuos generados
por unidad de producción)
Modelo IPAT
I = 𝑃 × 𝐴 ×𝑇
𝑃𝑁𝐵 𝐼
I= 𝑃 × ×
𝑃 𝑃𝑁𝐵
• p = tasa de variación poblacional
• y = tasa variación en el PNB
• t = cambio tecnológico ∆ I ∆ 𝑝 ∆ 𝑦 ∆𝑡
= + ×
𝐼 𝑝 𝑦 𝑡
Modelo IPAT
Ejemplo
Datos ONU (UNDP 2001)
• Población 1998 = 5,90 miles de millones
• p = 0.8 anual (8,91 miles de millones en 2050)
• y = 1% (desde 1975 – 1998)
• t = 1,8% anual
¿Realidad o utopía?
Modelo IPAT
Condición I P A T
Actual 24,0005 5.8627 6.948
1,5P
1,5P, 2A
1,5P, 2A
• I = Emisiones CO2 en 1996 en miles de millones de toneladas

• P = Población en miles de millones de personas
• A = PNB mundial en cientos (USD $) para 1998
• T = Ton CO2 por ($) de PNB
Modelo IPAT
Condición I P A T
Actual 24,0005 5.8627 6.948 0.0005892
1,5P 8.8005 6.948 0.0005892
1,5P, 2A
1,5P, 2A

• A = PNB mundial en cientos ($) para 1998
Modelo IPAT
Condición I P A T
Actual 24,0005 5.8627 6.948 0.0005892
1,5P 36,0271 8.8005 6.948 0.0005892
1,5P, 2A 8.8005 13.890 0.0005892
1,5P, 2A

Modelo IPAT
Condición I P A T
Actual 24,0005 5.8627 6.948 0.0005892
1,5P 36,0271 8.8005 6.948 0.0005892
1,5P, 2A 72,0232 8.8005 13.890 0.0005892
1,5P, 2A 24,0005 8.8005 13.896

Modelo IPAT
Condición I P A T
Actual 24,0005 5.8627 6.948 0.0005892
1,5P 36,0271 8.8005 6.948 0.0005892
1,5P, 2A 72,0232 8.8005 13.890 0.0005892
1,5P, 2A 24,0005 8.8005 13.896 0.0001962

Curva Kuznets ambiental
• Simon Kuznets (1971)
• Distribución renta empeora a medida que la renta crece, y en etapas
posteriores la relación se invierte.
• La relación Crecimiento Económico vs Calidad ambiental.
• I = Índice de calidad ambiental
• Y = renta per-cápita
• T = tendencia temporal
• F = efectos fijos (disponibilidad R., políticas públicas)
• I = Índice de calidad ambiental
• Y = renta per-cápita 𝐼 = 𝑓 (𝑌 , 𝑇 , 𝐹 )
• T = tendencia temporal
• F = efectos fijos (disponibilidad R., políticas públicas)
𝐼 =𝛼 0 +𝛼 1 𝑙𝑛𝑌 +𝛼 2 𝑇 +𝛼 3 𝐹 +𝑒
2
𝐼 = 𝛽0 + 𝛽1 𝑙𝑛𝑌 + 𝛽 2 ( 𝑙𝑛𝑌 ) + 𝛽 3 𝑇 + 𝛽4 𝐹 +𝑒
2 3
𝐼 =𝜑 0+ 𝜑 1 𝑙𝑛𝑌 + 𝜑 2 ( 𝑙𝑛𝑌 ) + 𝜑 3 ( 𝑙𝑛𝑌 ) +𝜑 4 𝑇 +𝜔 5 𝐹 +𝑒
• A e Y varía según problema ambiental
• Problemas se solucionan con crecimiento económico
• Problemas empeoran con crecimiento económico
• Relación crecimiento económico y calidad ambiental no es constante.
• Nivel bajo desarrollo  Impacto ambiental limitado
• Nivel intenso desarrollo  mayor deterioro
• Nivel elevado desarrollo  reducción impacto ambiental
Limitaciones
• Estimaciones basadas en la media y no en la mediana
• La renta per-cápita no sigue una distribución normal
• Supone una relación unidireccional
• No considera la exportación de problemas ambientales
• Problema en la información (datos) econométricos
• Resultados no son exportables
• Se podría favorecer el crecimiento económico y permitir un daño
irreversible
Fuente: Panayatou (1993)

Estudios
• Panayotou (1993): SO2, NOx, deforestación (55 países)
• Grossman y Krueger (1995): U invertida SO2, PM, humos
• Selden y Song (1992): SO2, PM, NOx y CO
• Shafik y Bandyopadhyay (1992): Informe Desarrollo mundial  Renta
per-cápita vs contaminación hídrica, saneamiento, PM, SO2,
deforestación, OD, Res. Sólidos, CO2. (149 países). Conclusiones:
Deforestación no se relaciona, y el agua potable y saneamiento
mejoran con la renta.
Definición
• Atención social, política y académica
• Informe Bruntland: “ Nuestro futuro común”: «es aquel desarrollo que
satisface las necesidades de la generación presente, sin comprometer
la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades».
• Agenda 21
«[...] Para hacer frente a los retos del medio ambiente y el desarrollo, los
Estados deciden establecer una nueva asociación global. Esta asociación
compromete a todos los Estados a involucrarse en un diálogo continuo y
constructivo, inspirado en la necesidad de alcanzar una economía más
eficiente y equitativa, teniendo en cuenta la creciente interdependencia de la
comunidad de naciones, y que el desarrollo sustentable debe convertirse en
una prioridad en la agenda de la comunidad internacional.»
Definición
• Suplir Necesidades fundamentales
• Eficiencia y equidad en la distribución y uso de los recursos.
• Equidad Intrageneracional
• Equidad Intergeneracional
• Polémica: Ambigüedad, generalidad

• Sustentable  Duradero
• Desarrollo  ?
Equidad Intergeneracional y
Tasa de Descuento
• Preocupación por el legado que recibirán las generaciones

futuras
• Disfrutar un recurso hoy ($), dentro de una década ($).
• Preferencias generación actual.
• s = Tasa de descuento, coeficiente (0, 1)
• Mayor descuento  menor disposición a renunciar por a mi
bienestar actual por el bienestar futuro.
𝑊 0= 𝑓 ( 𝐶 0 , 𝐶1 , … , 𝐶 𝑡 )
Tasa de Descuento
• Page (1977) “altruismo egoísta”
r = tasa de reproducción recursos

s = tasa de descuento
No renovables r = 0
r<s Sin tasa de descuento s = 0
Pearce et al., (1998)

Tasa de Descuento
• La tasa de descuento s es compatible si s ≤ r.

• El bienestar de las generación futuras es un bien público.
• Posibilidades de consumo (renunciar al consumo sin renunciar al
bienestar)
• Concepto desarrollo sostenible  abstracto
• Información relevante  Toma de decisiones
• Condiciones necesarias y suficientes
Condiciones para la Sustentabilidad
• Disponibilidad y Calidad de formas de capital
• Mantener y mejorar el bienestar
• Capital  flujo de servicios > Capital0
• Capital: Material, Km; Humano, Kh; Natural, Kn.
𝐾 =𝐾 𝑚 + 𝐾 h + 𝐾 𝑛
• Cambio tecnológico
• Crecimiento poblacional
𝐾 =𝐾 𝑚 + 𝐾 h + 𝐾 𝑛
𝜕 𝐾 𝜕 𝐾 𝑚 𝜕 𝐾 h 𝜕 𝐾𝑛
˙ =
𝐾 = + + ≥0
𝜕𝑡 𝜕𝑡 𝜕𝑡 𝜕𝑡
˙ =𝑆 ( 𝑡 ) −𝜕𝑚 𝐾 𝑚 − 𝜕h 𝐾 h − 𝜕𝑛 𝐾 𝑛 ≥ 0
𝐾
• : acumulación neta de capital

• : ahorro bruto
• Funciones soporte de vida
• Incertidumbre
• Irreversibilidad
Indicadores de Desarrollo Sustentable
• Agenda 21  necesidad  toma de decisiones
• Incorporar objetivos económicos, ambientales y sociales
• Global, nacional, regional y local
• Condensar información
• Diagnóstico
• Analizar evolución
Objetivo Indicador
Capital Natural
Calidad aire
Emisiones, gases efecto invernadero, CO2, NOx, SOx,
Calidad agua
Intensidad de uso, estándares de calidad
Rec. Energéticos
Biodiversidad Consumo
% áreas protegidas
Conjunto de indicadores propuestos por la OCDE 2001

Objetivo Indicador
Capital económico
Producción Volumen de stock capital neto
Cambio tecnológico
Tasa de crecimiento de productividad multi-factorial (TFP)
Activos financieros
Activos extranjeros netos y balance contable actual
Conjunto de indicadores propuestos por la OCDE, 2001

Objetivo Indicador
Capital humano
Stock de C. humano Proporción de la población con educación superior
Inversión C. humano
Gastos en educación
Depreciación en C. humano
Tasa y nivel de desempleo

Objetivo Indicador
Satisfacción necesidades
Consumo Gasto final familiar/ Intensidad de generación residuos
Distribución renta
Coeficiente de Gini
Salud
Empleo Esperanza de vida, Calidad de aire
Educación Tasa empleo/población
Tasa de participación

CVP = Coeficiente de variación del producto.

PNNv = Producto Nacional Neto Verde.
Indicadores ecológicos de sustentabilidad
Sustentabilidad fuerte
Parten de conceptos conocidos y utilizados en biología.(límites y
umbrales)
Amenazas en sistemas naturales  Capital natural crítico
• Capacidad de carga
• Resiliencia
• Biodiversidad
• Coeficiente de variación de producto
• Huella ecológica
Capacidad de carga
• Ehrlich (1992)
• Nivel máximo de individuos de una determinada especie que puede
sobrevivir con los recursos disponibles en una determinada área
• Aplicación en sociedades humanas:
• Población
• Actividad económica
• Producción, tecnología
• Ley de Liebig  Ley del mínimo: el crecimiento de un organismo está
limitado por el recurso más escaso
Ley de Liebig  Límites ecológicos al crecimiento económico
Capacidad de carga
• Ley de Liebig  límites ecológicos al crecimiento económico
• i recursos naturales y ambientales limitar crecimiento futuro considerando
el recurso más escaso
• Estimaciones con indicadores simples: producción alimentos, biomasa para

combustible, acceso agua
• FAO (1986) 117 países  Producción máxima potencial de alimentos
(suponiendo que toda la tierra disponible puede ser utilizada).
𝑄 Q: Producción máxima de alimentaos
𝐶𝐶 =
𝑀 M: Calorías mínimas recomendado por la OMS
Capacidad de carga
Ratio población sustentable sobre la población esperada
Suroeste América Suroeste
Tecnología África asiático Sudamérica central asiático Media
Baja 1.6 0.7 3.5 1.4 1.3 1.6
Media 5.8 0.9 13.3 2.6 2.3 4.2
Alta 16.1 1.2 31.6 6.0 3.3 9.3
Fuente: FAO (1986)

Tecnología: Bajo fertilizantes orgánicos, variedades tradicionales de cultivo;
Medio  fertilizantes y biocidas básicos;
Alto  uso intensivo de fertilizantes, biocidas y especies mejoradas.
Capacidad de carga: disponibilidad de madera como combustible
Año 1990 Año 2000
País Población Población
sustentable Población sustentable Población
Argelia 4 25 4 31
Burkina Faso 4 9 3 12
Fuete: Atkinson (1993) y World Bank (1994)

Chad 4 6 4 7
Etiopía 37 51 36 67
Gambia <1 1 <1 1
Kenya 14 24 14 31
Madagascar 16 12 15 16
Nigeria 138 96 132 128
Senegal 6 7 6 10
Sudán 21 25 21 33
Capacidad de carga: disponibilidad de madera como combustible
Año 1990 Año 2000
País Población Población
sustentable Población sustentable Población
Argelia 4 25 4 31
Burkina Faso 4 9 3 12
Fuete: Atkinson (1993) y World Bank (1994)

Chad 4 6 4 7
Etiopía 37 51 36 67
Gambia <1 1 <1 1
Kenya 14 24 14 31
Madagascar 16 12 15 16
Nigeria 138 96 132 128
Senegal 6 7 6 10
Sudán 21 25 21 33
Capacidad de carga: disponibilidad del recurso hídrico
Volumen max. Gravedad África Asia América América Europa Antigua
Disponible en central y del sur URSS
m3 norte
X > 10.000 Sin problemas
escasez 12 8 7 11 5 2
1.000 < x < 1.700 Posibles
problemas 23 11 7 1 16 10
1.700 < x < 1.000 Posibles
problemas 7 1 1
específicos
1.000 < x < 500 Escasez
crónica 8 1
500 > x Amenaza
severa 10 1 2
Fuente: World Resuources Instute (1995)

Resiliencia
• Common y Perrings (1992)
• Capacidad de resistencia o de recuperación de un determinado ecosistema .
• Hasta qué punto la productividad ecológica permanece inalterada o
disminuye.
¿Qué caracteriza a un sistema recuperable o con alta
resiliencia?
La recuperación en función de la diversidad biológica

Resiliencia
• ¿Diversidad biológica?
• Dificultades  Ausencia de datos
• Determinar un nivel base de biodiversidad  Sistema sustentable
• ¿Coeficiente de variación de un producto?

• Ecosistemas agrícolas (inversamente proporcional a la biodiversidad)
• Evoluciona a favor o en contra de la sustentabilidad
• Aumenta con el tiempo  homogenización de productos y sistemas
productivos
Huella ecológica
• Extensión de la filosofía de capacidad de carga
• Mide la carga impuesta por una determinada población sobre los recursos
naturales y el medio ambiente.
• Representa el área biológicamente productiva necesaria para sustentar los
actuales niveles de consumo y generación de residuos.
• Satisfacer las actuales necesidades ambientales de la especie humana
• Depende del tamaño población
• Nivel y tipo de consumo
Huella ecológica
• Huella ecológica per cápita ha/habitante/año
• Huella ecológica global ha/año
• Conocer qué recursos consume la población y la generación de residuos
Áreas Bioproductivas
Generación/ Cultivos
Alimentación Demanda Consumo Infraestructura pastos/ Mar
madera energía ganadería
Área necesaria Área necesaria Área de Ocupación directa Área ocupada Área de
para satisfacer para satisfacer absorción de del terreno. Área absorción de
necesidades demanda CO2 construida CO2
Huella ecológica
• La productividad de cultivos, bosques, pastos, … difiere.
• Expresar Oferta y Demanda hectáreas globales  factor equivalencia
Demanda Oferta
Huella ecológica Área productiva Capacidad biológica
Áreas bioproductivas Factor equivalencia
(hag/persona) (ha/persona) (hag/persona)
Cultivos 0,530 0,250 2,11 0,530
Ganadería 0,120 0,580 0,47 0,270
Bosques 0,330 0,640 1,35 0,860
Pesquerías 0,140 0,390 0,35 0,140
Sumidero CO2 1,073 0,000 1,35 0,000
Área construida 0,100 0,0050 2,11 0,100
Huella ecológica
• Déficit ecológico. Se hace uso a expensas de las generaciones futuras
Demanda Oferta
Huella ecológica Área productiva Capacidad biológica
Áreas bioproductivas Factor equivalencia
(hag/persona) (ha/persona) (hag/persona)
Cultivos 0,530 0,250 2,11 0,530
Ganadería 0,120 0,580 0,47 0,270
Bosques 0,330 0,640 1,35 0,860
Pesquerías 0,140 0,390 0,35 0,140
Sumidero CO2 1,073 0,000 1,35 0,000
Área construida 0,100 0,0050 2,11 0,100
Total 2,28 1,90 1,00 1,90
Huella ecológica por país
País Huella ecológica Capacidad biológica
(ha/persona) (ha/persona)
EEUU 12,22 5,57
Reino Unido 6,29 1,83
Suecia 7,53 8,02
España 5,50 2,52
Noruega 6,13 6,14
México 2,69 1,65
India 1,06 0,74
Alemania 6,31 2,48
Brasil 2,60 11,56
China 1,84 0,89
Huella ecológica
El índice infravalora la demanda ambiental por ausencia de datos o
dimensiones ambientales:
• Contaminación del agua
• Contaminación del suelo
• Erosión
• Contaminación atmosférica (a excepción del CO2)
• Contaminantes persistentes y acumulativos (CFC, DDT, PCB, …)
• Daños irreversibles: extinción de especies, desertización, deforestación
• Asume que la productividad es sostenible (no disminuye a futuro)
Indicadores económicos de sustentabilidad
Sustentabilidad débil
Aportan con índices económicos de sustentabilidad
• Producto Nacional Neto Verde
• Ahorro Auténtico o Ahorro Neto Ajustado
• Riqueza per cápita
• Otros Índices
• IDH
• Índice Pilota de Sustentabilidad Ambiental – IPSA
Producto Nacional Neto Verde
También Producto Nacional Ambientalmente Ajustado
Hamilton 1994
• Percepción de indicadores económicos
• Producto Nacional Neto 𝑃𝑁𝑁 =𝑃𝑁𝐵 − 𝛿𝑚 𝐾 𝑚
• Incorporar la depreciación
• ONU creo Sistema de Cuentas Económicas Ambientales (SCEA)
• OCDE convertir indicadores económicos en indicadores de desarrollo
sostenible partiendo de SCN de la ONU.
OCDE convertir indicadores económicos en indicadores de
desarrollo sostenible partiendo de SCN de la ONU.
• Cuentas de recursos naturales  stocks y flujo de R. N.
• Cuentas satélite: Estadísticas ambientales y Cuentas de recursos
naturales en términos monetarios.
• Ajusto al SCN: ajuste de estructura para corregir vacíos
Producto Nacional Neto 𝑃𝑁𝑁 𝑣𝑒𝑟𝑑𝑒 =𝑃𝑁𝐵 − 𝛿𝑚 𝐾 𝑚 − 𝛿𝑛 𝐾 𝑛
Depreciación de recursos naturales no renovables
• Renta derivada productos extraídos = precio unitario de venta –
coste marginal de extracción
• Valor depreciación = cantidad extraída - nuevos yacimientos
𝑛
𝛿 𝑅𝑁𝑛𝑟 𝑖 =∑ ( 𝑝 𝑖 −𝑐 𝑖 )( 𝑚𝑖 −𝑛𝑖 )
𝑖=1
Depreciación de recursos naturales no renovables
• Se incrementa el mecanismo de reproducción de base biológica ,
que depende del stock
• : tasa de extracción o captura
𝑛
𝛿 𝑅𝑁𝑟 𝑗 =∑ ( 𝑝 𝑗 −𝑐 𝑗 ) ¿
𝑗 =1
Depreciación de la calidad ambiental o capacidad asimilación
• Producción consumo del emisor y el costo de control .
• Emisiones , capacidad de asimilación .
𝑛
𝛿𝐶𝐴 𝑘=∑ ( 𝑝 𝑘 −𝑐 𝑘 )( 𝑒 𝑘 −𝑎𝑘 )
𝑘=1
𝑃𝑁𝑁 𝑣𝑒𝑟𝑑𝑒 =𝑃𝑁𝐵 − 𝛿𝑚 𝐾 𝑚 − 𝛿𝑛 𝐾 𝑛
𝑛 𝑛
𝛿 𝑛 𝐾 𝑛 = ∑ ( 𝑝𝑖 − 𝑐𝑖 ) ( 𝑚𝑖 − 𝑛𝑖 ) − ∑ ( 𝑝 𝑗 − 𝑐 𝑗 ) ¿
𝑖=1 𝑗 =1
Dificultades:
• Acceder a cifras de costes marginales de extracción o captura de recursos.
• Daños ambientales y traducción a valores monetarios.
Nos permite identificar magnitud de problemas
Ahorro Auténtico o Ahorro Ajustado
Pearse y Atkinson (1993), Hamilton (1994) con respaldo del Banco Mundial
• Es una medida de flujo como un % del PNB
• : Ahorro neto (sin la depreciación del capital)

• : renta generada por el recurso
• : tasa de captura o extracción  Influye negativamente
• : tasa de reproducción, o descubrimiento de yacimientos  Influye positivamente
• : costo marginal de la contaminación
• : emisiones  Influye negativamente
 Influye positivamente
• : capacidad asimilativa
Una empresa no es viable, a menos que sus administradores
ahorren fondos suficientes para compensar la depreciación de sus
activos. De lo contrario se descapitaliza continuamente.
• Igualmente con los países
• Desarrollo sustentable Nunca puede ser negativo
• Ventajas: bases de datos fáciles de interpretar
El banco Mundial propone usar las siguientes partidas:
• Consumo capital fijo (-)
• Gastos en educación (+)  Inversión en el capital humano
• Exploración recursos energéticos: petróleo, gas natural, carbón (-)
• Explotación recursos mineros: bauxita, cobre, oro, hierro, plomo, níquel,
fosfato, estaño, plata, zinc (-)
• Explotación neta de bosques: madera (-)
• Daños derivados de las emisiones CO2 (-)
Fuente: Hamilton y Clemens (1998)

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“No es que sea muy listo, es

que me quedo durante más

• 2002 Johannesburgo (Sudáfrica)

• I = Impacto ambiental per-cápita

• I = Emisiones CO2 en 1996 en miles de millones de toneladas

• I = Emisiones CO2 en 1996 en miles de millones de toneladas

• I = Emisiones CO2 en 1996 en miles de millones de toneladas

• I = Emisiones CO2 en 1996 en miles de millones de toneladas

• I = Emisiones CO2 en 1996 en miles de millones de toneladas

Fuente: Panayatou (1993)

• Polémica: Ambigüedad, generalidad

• Preocupación por el legado que recibirán las generaciones

r = tasa de reproducción recursos

Pearce et al., (1998)

• La tasa de descuento s es compatible si s ≤ r.

• : acumulación neta de capital

Conjunto de indicadores propuestos por la OCDE 2001

Conjunto de indicadores propuestos por la OCDE, 2001

Conjunto de indicadores propuestos por la OCDE, 2001

Conjunto de indicadores propuestos por la OCDE, 2001

CVP = Coeficiente de variación del producto.

• Estimaciones con indicadores simples: producción alimentos, biomasa para

Fuente: FAO (1986)

Fuete: Atkinson (1993) y World Bank (1994)

Fuete: Atkinson (1993) y World Bank (1994)

Fuente: World Resuources Instute (1995)

La recuperación en función de la diversidad biológica

• ¿Coeficiente de variación de un producto?

• : Ahorro neto (sin la depreciación del capital)

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