SUBDIRECCIÓN GENERAL

Dirección Derechos Humanos y Protección de la Familia

Programa Nacional de Capacitación en Derechos Humanos y Técnicas

de Intervención Policial Año 2022
GRUPOS VULNERABLES: NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES
IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

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 GRUPOS SUJETOS A VULNERABILIDAD CONCEPTUALIZACIÓN

GRUPOS VULNERABLES

SITUACION DE
VULNERABILIDAD

• Se produce cuando una persona o

grupo tiene desventaja para hacer
efectivos sus derechos y
libertades.

• Se produce desigualdad “de

hecho” (en la práctica, en el
resultado de las cosas).

Actualización
LGTBIQ+

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 GRUPO VULNERABLE: NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

ENFOQUE DE INFANCIA

Con la Convención de los Derechos del Niño, se inicia un cambio de paradigma fundamental, donde a
los niños, niñas y adolescentes, se le reconoce como sujetos titulares de derechos, con los mismos
que los adultos, pero con una condición especial por no haber alcanzado aún un pleno desarrollo
físico y mental, lo que los considera como sujetos de protección especial. 5
 CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO

El Estado de Chile ratificó en el año 1990, la Convención de los Derechos del Niño, asumiendo el compromiso
de garantizar los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes. Este tratado internacional es vinculante
para el Estado, y por tanto para todos sus agentes, lo que incluye a los miembros de las policías.

La “Convención sobre los derechos del Niño” (CDN) establece cuatro derechos fundamentales que orientan el
diseño de las políticas públicas. De lo anterior se desprende que en:
Todas las medidas concernientes a los niños, se atenderá de forma primordial interés superior del niño/a.
Todos los niños disfrutarán de sus derechos sin discriminación de ningún tipo.
Todos los niños tienen el derecho a la vida, supervivencia y desarrollo.
Todos los niños tienen derecho a la participación, a expresar sus opiniones y hacerlas valer en relación a su
vida.
Asimismo, todo niño y niña como sujeto de derechos implica no sólo el derecho a ser protegidos, a ser
atendidos en sus carencias y problemas, sino que además derechos civiles, políticos y en la promoción de su
calidad de vida.

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 INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO

los niños, niñas y adolescentes gozan de una protección especial y reforzada, esto es, la necesidad de
parte de los Estados de adoptar medidas o cuidados según la situación específica en la que se encuentren
los niños, tomando en cuenta su debilidad, inmadurez o inexperiencia
El interés superior del niño corresponde a un concepto triple, toda vez que en sí mismo, es un derecho, un principio y una norma de
procedimiento Observación General Nº 14 (2013) del Comité de Derechos del Niño, sobre el derecho del niño a que su interés
superior sea una consideración primordial.
DERECHO DEL NIÑO A QUE SU INTERÉS SUPERIOR, sea una consideración primordial que se evalúe y tenga en cuenta se pondrá en
práctica siempre que se tenga que adoptar una decisión que afecte a un niño, a un grupo de niños concreto o genérico o a los niños en
general.
PRINCIPIO JURÍDICO INTERPRETATIVO FUNDAMENTAL, disposición jurídica admite más de una interpretación, se elegirá la
interpretación que satisfaga de manera más efectiva, el interés superior del niño. Los derechos consagrados en la convención y sus
protocolos facultativos establecen el marco interpretativo.
NORMA DE PROCEDIMIENTO, siempre que se tenga que tomar una decisión que afecte a un niño, niña o adolescente, en concreto, a
un grupo de niños concreto o a los niños en general, el proceso de adopción de decisiones deberá incluir una estimación de las posibles
repercusiones (positivas o negativas) de la decisión en el niño o los niños interesados, justificando las decisiones, teniendo en cuenta
explícitamente ese derecho. Lo que además trae aparejado, que los órganos del estado deben explicar cómo se ha respetado este
derecho en la decisión, es decir, qué se ha considerado que atendía al interés superior del niño, en qué criterios se ha basado la
decisión y cómo se han ponderado los intereses del niño frente a otras consideraciones, ya se trate de cuestiones normativas generales
o de casos concretos.
7
 INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO

NORMA DE PROCEDIMIENTO
Adoptar medidas para la protección de NNA., velando por su interés superior.
Cualquier decisión debe estar motivada, justificada y explicada.
Se debe constatar en cada actuación policial la presencia o no de NNA., quienes eventualmente puedan
verse involucrados. Por lo que es posible que para proteger a un NNA., se vean impedidos de realizar
determinadas acciones violentas o realizar eficazmente un procedimiento, con el objeto de resguardar su
interés superior.
Si, excepcionalmente la decisión policial no atiende a ese interés superior, los funcionarios policiales deben
indicar los motivos a los que la decisión obedece, para acreditar su fundamento, debiendo detallar
expresamente el caso en cuestión y explicar los motivos que tuvieron más peso en el caso particular.

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 REGLAS GENERALES: PRIMERA ACOGIDA ATENCIÓN OPORTUNA Y
DIFERENCIADA CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

IDENTIFICACIÓN PRESUNCIÓN
DEL PERSONAL LEGAL
POLICIALY TRATO MINORÍA DE
HUMANO Y DIGNO EDAD

NNA CONSTATACIÓN
INVOLUCRADOS DE LESIONES
INDIRECTAMENTE
REGLAS GENERALES

DERECHO AL
COORDINACIÓN CONTACTO
CON INDH Y FAMILIAR
DEFENSORÍA Dº
NIÑEZ
PROHIBICIONES EN LA
CUSTODIA Y REGISTRO COMUNICACIÓN PRINCIPIO DE
DE ADOLESCENTES EFECTIVA DE SEPARACIÓN
PRIVADOS DE ACUERDO A
LIBERTAD NECESIDADES Y
ORIGEN

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 SUJETOS DE PROTECCIÓN ESPECIAL

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CONSIDERACIONES ESPECIALES

Atención preferente y respetuosa de su cultura y creencias.
Deber de información y comunicación efectiva, facilitador del idioma.
Traslado.
PUEBLOS ORIGINARIOS Análisis de la situación concreta de acuerdo a la cosmovisión cultural.
Asistencia especializada.

Orden General N° 2.474 de fecha 24.03.2017, que aprueba la Cartilla

sobre procedimientos policiales relacionados con migrantes y anexo.
MIGRANTES Aspectos básicos.
Deber de Información y comunicación efectiva. (Subcomisaría
Asuntos Migratorios).
Trato Igualitario y comunicación con adulto responsable.
Adolescente migrante detenido.
Instrucciones complementarias (DIOSCAR).

Aspectos básicos
Comunicación con adultos responsables.
CON DISCAPACIDAD Trato igualitario.
Información adecuada a su comprensión.
10
 PROCEDIMIENTO POLICIAL POR VULNERACIÓN DE DERECHOS

Vulneración de Derechos consiste en el peligro grave e inminente moral (psicológico) o

material (físico) que afecta la vida o la integridad física de niños, niñas y adolescentes
(NNA).
COMPETENCIA: Tribunal de Familia del domicilio del NNA.

1. PROTECCIÓN INMEDIATA
2. DERECHO DE INFORMACIÓN
3. DERECHO AL CONTACTO FAMILIAR
4. CONSTATACIÓN DE LESIONES
5. INFORMACIÓN AL JUEZ DE FAMILIA DE TURNO
6. EN CASO DE VULNERACIÓN DE DERECHOS Y ADEMÁS VICTIMA DE UN DELITO
7. APLICACIÓN REGLAS GENERALES

11
 PROCEDIMIENTO POLICIAL POR VULNERACIÓN DE DERECHOS

OTORGAR IDENTIFICARSE E DAR AVISO A LOS CONSTATAR CONFECCIÓN DEL

PROTECCIÓN AL INFORMAR al NNA, el ADULTOS LESIONES. PARTE POLICIAL y
NNA, adoptando todas procedimiento a seguir. RESPONSABLES remisión al Tribunal de
las acciones para para informar la Familia.
preservar la vida, salud, situación del NNA,
integridad física y quienes tendrán
psicológica derecho a APLICACIÓN
contactarse con REGLAS
ellos. GENERALES
INFORMAR AL JUEZ DE FAMILIA COMPETENTE quien
puede disponer:

ENTREGA INMEDIATA A SUS ADULTOS ANTE INEXISTENCIA DE ADULTOS

RESPONSABLES : RESPONSABLES:

Bajo acta, informando los hechos que motivaron la

actuación policial y audiencia en que será puesto a Se procede de acuerdo a lo dispuesto por el Juez.
disposición del Tribunal de Familia. Lo resuelto debe constar en el Parte Policial, con
indicación de a quien se hizo entrega del NNA y
Dejar constancia en parte policial las diligencias y datos realizar acta de entrega Adjunta copia del
de la persona que recibieron al NNA o bien, de las Certificado de Lesiones.
circunstancias que lo impidieron. Esta actuación debe
constar en el Libro de Población.
12
 PROCEDIMIENTO POLICIAL POR INFRACCIÓN A LA LEY PENAL

Los ADOLESCENTES, entendiendo por éstos, las personas mayores de 14 y menores de 18 años son responsables penalmente
por los delitos que cometan, conforme a la Ley N° 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes
por infracción a la ley penal. De esta manera, quienes, al momento de dar comienzo a la ejecución de un delito, sean mayores
de 14 años y menores de 18 años, responden penalmente por los delitos que cometan, es decir son imputables.

Asimismo, el artículo 3º del Código Penal, señala que: “Los delitos, atendida su gravedad, se dividen en crímenes, simples
delitos y faltas y se califican de tales, según la pena que les está asignada en la escala general del artículo 21, de este mismo
Código”. Es así, como los crímenes serán los que tengan mayor penalidad, desde los 5 años y un día, a 20 o 40 años (presidio
perpetuo y perpetuo calificado); los simples delitos de 61 días a 5 años; y las faltas penales de 1 a 60 días y penas de multas.

PROCEDIMIENTOS A REALIZAR POR EL PERSONAL POLICIAL CON NNA INFRACTORES DE LEY PENAL, DE ACUERDO A LA
SIGUIENTE CLASIFICACIÓN:

1.Niño o niña que cometa algún crimen o simple delito o falta.

2. Adolescente que cometa un crimen o simple delito que la ley sancione con penas privativas y restrictivas de
libertad.
3. Adolescente que cometa un delito que la ley NO sancione con penas privativas y restrictivas de libertad.
4. Adolescente que cometa una falta penal:
a. Adolescente mayor de 14 y menor de 18 años que cometa faltas simples.
b. Adolescente mayor de 14 y menor de 16 años que cometa faltas calificadas.
c. Adolescente mayor de 16 y menor de 18 años que cometa faltas calificadas.
13
 PROCEDIMIENTO POLICIAL CON UN NIÑO O NIÑA POR
INFRACCIÓN A LEY PENAL

1. NIÑO O NIÑA QUE COMETA ALGÚN CRIMEN, SIMPLE DELITO O FALTA

ANTE LA IDENTIFICARSE INFORMAR A LOS CONSTATAR CONFECCIÓN PONER A

FLAGRANCIA el E INFORMAR al ADULTOS LESIONES. DEL PARTE DISPOSICIÓN
funcionario podrá NNA, el RESPONSABLES POLICIAL y DEL TRIBUNAL
restringir su libertad, procedimiento a para informar la remisión al DE FAMILIA
para efectos de evitar seguir. situación del NNA, Tribunal de
la consumación del quienes tendrán Familia. Si no fuera hora de despacho
delito, establecer el derecho a contactarse del Juez de Familia, se deberá
orden y la tranquilidad con ellos. tomar contacto con el Juez de
pública, y dar debida Familia de turno, a fin de que
protección a la
NO TIENE CALIDAD DE DETENIDO éste disponga que el niño o niña,
víctima, en amparo
sea entregado bajo acta, a sus
de sus derechos
NO PUEDE SER INTERROGADO padres o adulto responsable o
POR PERSONAL POLICIAL ante la inexistencia de éstos,
cumplir con lo que disponga el
Juez.

PARTICIPACIÓN DE ENTREGA INMEDIATA A SUS

ADULTOS EN LA ADULTOS RESPONSABLES :
COMISIÓN DEL DELITO
Bajo acta, informando los hechos que motivaron la
ANTE INEXISTENCIA DE
Se debe remitir el Parte actuación policial y audiencia en que será puesto a
ADULTOS RESPONSABLES:
Policial a la Fiscalía y al disposición del Tribunal de Familia.
Tribunal de Familia Se procede de acuerdo a lo dispuesto por el
Dejar constancia en parte policial las diligencias y Juez. Lo resuelto debe constar en el Parte
APLICACIÓN datos de la persona que recibieron al NNA o bien, Policial, con indicación de a quien se hizo
de las circunstancias que lo impidieron. Esta
REGLAS entrega del NNA y realizar acta de entrega
actuación debe constar en el Libro de Población. Adjunta copia del Certificado de Lesiones.
GENERALES

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 PROCEDIMIENTO POLICIAL CON UN ADOLESCENTE POR
INFRACCIÓN A LEY PENAL

2. ADOLESCENTE QUE COMETA ALGÚN CRIMEN O SIMPLE DELITO QUE LA LEY

SANCIONE CON PENAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD

PROCEDE IDENTIFICARSE LECTURA DE INFORMAR AL INFORMAR A LOS CONSTATAR CONFECCIÓN

LA E INFORMAR AL DERECHOS FISCAL. En ADULTOS LESIONES. DEL PARTE
DETENCIÓN ADOLESCENTE caso de flagrancia RESPONSABLES POLICIAL y
el procedimiento a dentro del plazo sobre detención del remisión a la
seguir. máximo de 12 Adolescente, lugar Fiscalía
horas. donde se encuentra, y
que tenga comunicación
efectiva con ellos; tb. de
la audiencia respectiva. APLICACIÓN
REGLAS
GENERALES

EL FISCAL puede disponer:

1. Dejar sin efecto 4. En caso de no ser hora de

2. Ordenar que el detenido sea
la detención, caso 3. Si el fiscal nada manifestare, despacho del Juez, el
conducido ante el Juez de
en cual se procederá a Carabineros deberá presentar al adolescente deberá permanecer en
Garantía de manera directa y en el dependencias de la Unidad
dejar en libertad al adolescente del detenido ante el
menor tiempo posible, dentro del plazo aprehensora, separados de los
adolescente. máximo de 24 horas, contado desde
Juez de Garantía de manera directa
Aplicar y en el menor tiempo posible en el plazo adultos y con vigilancia especial
que la detención se hubiere permanente, siempre respetando el
PROCEDIMIENTO máximo de 24 horas contado desde la
practicado. Debiendo ser entregado al plazo máximo de 24 horas, si se
PARA DEJAR EN detención que se hubiere practicado.
personal de Gendarmería del excediere de éste, debe dejarse en
LIBERTAD. respectivo Tribunal. libertad.
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 ASPECTOS RELEVANTES A CONSIDERAR EN LA
DETENCIÓN DE ADOLESCENTES

CAUSALES DE DETENCIÓN DE ADOLESCENTES:

 En caso de flagrancia por crímenes o simples delitos
sancionados con penas privativas o restrictivas de libertad.
Artículo 129 del Código Procesal Penal.
FACULTADES DEL CARABINEROS:
 En cumplimiento de una Orden Judicial. Artículo 131 del
Código Procesal Penal. • Registro vestimentas, equipajes o
vehículo del adolescente detenido.
 Por falta de comparecencia y para asegurarla. Artículo 127
del Código Procesal Penal. • Ingresar a un lugar cerrado, mueble o
inmueble, cuando se encontrare en
 Adolescentes mayores de 16 y menores de 18 años por
actual persecución del adolescente
faltas calificadas. Artículo 134 del Código Procesal Penal y 1, 31
de la ley N° 20.084.
•Registrar el lugar e incautar los objetos
 En caso de que exista algún indicio de la comisión de un y documentos vinculados al caso que
crimen o simple delito que la ley sancione con penas dio origen a la persecución.
privativas de libertad, o de faltas calificadas de adolescentes
entre 16 y 18 años, al practicar el control de identidad
investigativo. Artículo 85 del Código Procesal Penal.
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 ASPECTOS RELEVANTES A CONSIDERAR EN LA DETENCIÓN DE
ADOLESCENTES. REGISTRO DE VESTIMENTAS

REGISTRO DE VESTIMENTAS:
Tiene por objeto principal que el adolescente no porte
elementos con los cuales pueda auto inferirse algún daño, o REGLAS A SEGUIR PARA REALIZAR EL REGISTRO:
pueda causar lesiones a terceros. • La revisión debe ser superficial, como medida de seguridad y para la búsqueda de evidencias.
• Realizada por personal del mismo género.
Este registro se realizará en forma superficial, • Se debe utilizar guantes de plástico desechables.
• Debe efectuarse en presencia del Oficial o Suboficial de Guardia.
circunscribiéndose exclusivamente sobre sus vestimentas.
• Debe ser realizado por el Cabo de Guardia en las salas de detención, respetando siempre la
dignidad del adolescente.
Sólo se podrá realizar una revisión pormenorizada cuando • Se debe solicitar al detenido adolescente, que se retire personalmente los cordones, cinturón,
se le atribuya participación en un hecho grave, que haga cadenas, dinero, teléfono y otras especies de valor que porte. Atención especial debe tenerse
presumir fundadamente que oculte evidencias del delito o un respecto de lo elementos electrónicos que éstos puedan portar (Teléfonos celulares,
objeto peligroso. notebook, tablets, etc.) por cuanto no se puede acceder a la información contenida en ellos,
salvo que exista una autorización judicial que autorice a aquello.
• Se debe retirar las especies de valor, efectos del delito y elementos que sirvan para causar
Se PROHÍBE ESTRICTAMENTE DESNUDARLOS, como a su daños o lesiones.
vez tocar con las manos u otra parte del cuerpo u objetos las • Se debe conservar las especies de propiedad del adolescente detenido y la cadena de custodia
partes íntimas de ellos. para los objetos del delito.
• Se debe elaborar y firmar el acta de dinero y especies.
• Se debe dejar constancia del registro en el Libro de Guardia.
Debe ser realizado por personal institucional del mismo
• Todos los elementos y especies del adolescente deben ser devueltos de manera íntegra, con
género. posterioridad a la detención.
• Se debe dar cuenta a la Jefatura directa en caso de haber reclamos del detenido/a por tratos
Se preferirá siempre el uso de detectores de metales, en vejatorios o humillantes al momento de la aprehensión o durante el proceso de registro.
todas las Unidades Policiales que cuenten con dicho
elemento tecnológico. 17
 ASPECTOS RELEVANTES A CONSIDERAR EN LA
DETENCIÓN DE ADOLESCENTES

1. USO EXCEPCIONAL DE ESPOSAS: LOS NIÑOS Y NIÑAS (Personas menores de 14 años) nunca pueden ser esposados; EN ADOLESCENTES por regla general, no
deben ser esposados, salvo y de manera excepcional, que las circunstancias, exijan su inmovilización por esta vía, decisión que será debidamente ponderada por el
personal aprehensor o de Guardia. En casos excepcionales, será mérito suficiente para emplear las esposas de seguridad, cuando se tema por la seguridad del
adolescente, esto es, cuando pueda auto inferirse algún daño o lesión, o para resguardar la integridad de terceros, incluyendo al personal de Carabineros, por las
posibles lesiones o daños que pueda causarles a estos. De lo todo lo realizado, deberá dejarse constancia tanto en el parte policial como en los libros respectivos.
2. DERECHOS DEL DETENIDO
3. DECLARACIÓN SÓLO ANTE EL FISCAL Y EN PRESENCIA DE SU DEFENSOR PENAL
4. PROHIBICIÓN DE COMUNICACIÓN CON DETENIDOS ADULTOS
5. TRATO HUMANO Y DIGNO
6. DERECHO AL CONTACTO FAMILIAR E INFORMACIÓN CON ADULTOS RESPONSABLES
7. CONSTATACIÓN DE LESIONES
8. PRINCIPIO SEPARACIÓN
9. ESTRICTA OBSERVANCIA DE LOS PRINCIPIOS Y GARANTÍAS DE LEY N° 20.084
10. DERECHOS DEL ADOLESCENTE PRIVADO DE LIBERTAD
11. USO DE FUERZA SE DEBE LIMITAR AL MÍNIMO NECESARIO
12. DECLARACIÓN DEL ADOLESCENTE SÓLO ANTE EL FISCAL EN PRESENCIA DEL DEFENSOR PENAL (ACCESO AL DEFENSOR PENAL)
13. PROHIBICIONES EN LA CUSTODIA Y REGISTRO DE ADOLESCENTES PRIVADOS DE LIBERTAD (TORTURA, TRATOS CRUELES, INHUMANOS Y DEGRADANTES)
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14. APLICACIÓN REGLAS GENERALES
 PROCEDIMIENTO POLICIAL CON UN ADOLESCENTE POR
INFRACCIÓN A LEY PENAL

3. ADOLESCENTE QUE COMETA UN DELITO QUE LA LEY NO SANCIONE CON PENAS PRIVATIVAS NI RESTRICTIVAS
DE LIBERTAD.

PROCEDE LA IDENTIFICARSE PROCEDIMIENTO INFORMAR A LOS CONFECCIÓN

CONSTATAR
CITACIÓN DEL E INFORMAR AL PARA DEJAR EN ADULTOS DEL PARTE
LESIONES.
ADOLESCENTE ADOLESCENTE LIBERTAD RESPONSABLES POLICIAL y
a la presencia del fiscal y sobre situación del remisión a la
el procedimiento a
dejarlo en libertad, previo Adolescente, lugar Fiscalía
seguir.
señalamiento de domicilio donde se encuentra, y
en la forma prevista por el que tenga comunicación
artículo 26 del Código efectiva con ellos; tb. de APLICACIÓN
Procesal Penal. la citación respectiva. REGLAS
GENERALES

NO TIENE CALIDAD DE
Se deberá informar al adolescente respecto de comunicar a sus adultos responsables el traslado a la unidad policial.
DETENIDO

Se le consultará al adolescente, que manifieste su voluntad, respecto de ser entregado a su Adulto Responsable o a ser dejado en
libertad. En ambos casos se dejará constancia en el Libro de Guardia, además de realizar un Acta de entrega de Adolescente a
PROCEDIMIENTO Adulto Responsable o Acta de Libertad Inmediata de Adolescente, creada para estos efectos, según sea lo que manifieste el
PARA PROCEDER adolescente, la que deberá ser firmada por éste, además de consignar su huella digital.
A LA LIBERTAD
DEL Siempre será obligatoria la comunicación con el Adulto Responsable sobre su traslado a la Unidad Policial y sobre la manifestación
ADOLESCENTE de voluntad del adolescente. En ambos casos en el Acta respectiva se dejará constancia de lo señalado por los adultos responsables,
CITADO consignando su firma y huella digital.

Se entenderá por Adulto Responsable, el padre, madre o aquel que tenga el cuidado personal del adolescente.

Se entenderá para estos efectos, por comunicación con el Adulto Responsable al contacto telefónico realizado con éste, de acuerdo
al número que el adolescente aporte, bastando un llamado telefónico, de lo que se deberá dejar constancia en el Libro de Guardia y el
Acta respectiva (Entrega o Libertad).
19
 PROCEDIMIENTO POLICIAL CON UN ADOLESCENTE POR
INFRACCIÓN A LEY PENAL. FALTAS

La regla general es que las faltas penales cometidas por personas menores de 18 años, constituyen meras “contravenciones de carácter
administrativo”, cuyo conocimiento y juzgamiento le corresponde a los Tribunales de Familia. No obstante existen faltas penales respecto de las
cuales, sólo los adolescentes mayores de 16 y menores de 18 años, responden penalmente, cuya competencia corresponde a la Fiscalía Local
del Ministerio Público y al Juzgado de Garantía, estas son las llamadas FALTAS CALIFICADAS.

FALTAS CALIFICADAS
Son todas aquellas contempladas en el Código Penal, a las cuales la Ley N° 20.084 en su artículo 1° inciso
FALTAS SIMPLES tercero, y artículo 134° del Código Procesal Penal, las considera como calificadas, y cuya investigación y
Son todas aquellas faltas contempladas en el Código Penal u otra ley especial, conocimiento se encuentra radicado en el Ministerio Público y el Tribunal de Garantía respectivamente.
salvo las contempladas en el artículo 1 inciso tercero de la Ley N° 20.084 ni en el Respecto de estas faltas calificadas sólo responden penalmente los adolescentes mayores de 16 y
artículo 134 de Código Procesal Penal. menores de 18 años.
Estas infracciones son consideradas como meras contravenciones Se consideran Faltas Calificadas las siguientes:
Provocar o tomar parte en desórdenes con motivo de espectáculos públicos. (Artículo 494 Nº 1).
administrativas, cuyo conocimiento está radicado exclusivamente en los
Amenazas con armas blancas o de fuego (Artículo 494 Nº 4).
Tribunales de Familia, por lo que los Partes Policiales que den cuenta de los Causar lesiones leves (Artículo 494 Nº 5).
hechos deben ser remitidos a ese Tribunal. Incendio en bienes, apropiaciones indebidas, y hurtos de hallazgo que no excedan de 1 UTM (Artículo
494 Nº 19).
Dentro de las Faltas Simples encontramos: Hurto Falta cuando el valor de la especie no exceda 1/2 UTM (Artículo 494 Bis).
Faltas Penales en que hubieren intervenido adolescentes de 14 y 15 años. Causar daño en bienes públicos o de propiedad particular, cuyo valor no exceda de 1 UTM (Artículo 495
Nº 21).
Faltas Penales no previstas en el artículo 1 inciso 3 de la Ley N° 20.084 o en el Ocultar o negarse a dar entrega de identidad o entrega de domicilio falso ante la autoridad (Artículo
artículo 134 del Código Procesal Penal, cometidas por mayores de 16 y menores 496 Nº 5).
de 18 años. Tirar piedras u otros objetos en lugares públicos o casas o edificios (Artículo 496 Nº 26).
Consumo o porte de drogas en lugares públicos o abiertos al público o en establecimientos
educacionales o de capacitación y en centros penitenciarios. (Artículos 50 y 51 de la Ley N° 20.000, que
sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas).

20
 PROCEDIMIENTO POLICIAL CON UN ADOLESCENTE POR
INFRACCIÓN A LEY PENAL

4.a ADOLESCENTE MAYOR DE 14 Y MENOR DE 18 AÑOS QUE COMETA FALTAS SIMPLES.

PROCEDE LA IDENTIFICARSE PROCEDIMIENTO INFORMAR A LOS CONSTATAR CONFECCIÓN

CITACIÓN DEL E INFORMAR AL PARA DEJAR EN ADULTOS LESIONES. DEL PARTE
ADOLESCENTE ADOLESCENTE LIBERTAD RESPONSABLES POLICIAL y
Al Tribunal de Familia. el procedimiento a sobre situación del remisión al Tribunal
seguir. Adolescente, lugar de Familia
NO TIENE CALIDAD DE donde se encuentra, y
DETENIDO que tenga comunicación
efectiva con ellos; tb. de APLICACIÓN
la citación respectiva. REGLAS
GENERALES

Se deberá informar al adolescente respecto de comunicar a sus adultos responsables el traslado a la unidad
policial.
Se le consultará al adolescente, que manifieste su voluntad, respecto de ser entregado a su Adulto Responsable o
a ser dejado en libertad. En ambos casos se dejará constancia en el Libro de Guardia, además de realizar un Acta
de entrega de Adolescente a Adulto Responsable o Acta de Libertad Inmediata de Adolescente, creada para
estos efectos, según sea lo que manifieste el adolescente, la que deberá ser firmada por éste, además de consignar
su huella digital.
PROCEDIMIENTO
Siempre será obligatoria la comunicación con el Adulto Responsable sobre su traslado a la Unidad Policial y sobre
PARA PROCEDER
la manifestación de voluntad del adolescente. En ambos casos en el Acta respectiva se dejará constancia de lo
A LA LIBERTAD
señalado por los adultos responsables, consignando su firma y huella digital.
DEL
Se entenderá por Adulto Responsable, el padre, madre o aquel que tenga el cuidado personal del adolescente.
ADOLESCENTE
Se entenderá para estos efectos, por comunicación con el Adulto Responsable al contacto telefónico realizado
CITADO
con éste, de acuerdo al número que el adolescente aporte, bastando un llamado telefónico, de lo que se deberá
dejar constancia en el Libro de Guardia y el Acta respectiva (Entrega o Libertad).

21
 PROCEDIMIENTO POLICIAL CON UN ADOLESCENTE POR
INFRACCIÓN A LEY PENAL

4.b ADOLESCENTE MAYOR DE 14 Y MENOR DE 16 AÑOS QUE COMETA FALTAS CALIFICADAS.

PROCEDE LA IDENTIFICARSE PROCEDIMIENTO INFORMAR A LOS CONSTATAR CONFECCIÓN

CITACIÓN DEL E INFORMAR AL PARA DEJAR EN ADULTOS LESIONES. DEL PARTE
ADOLESCENTE ADOLESCENTE LIBERTAD RESPONSABLES POLICIAL y
Al Tribunal de Familia. el procedimiento a sobre situación del remisión al Tribunal
seguir. Adolescente, lugar de Familia
NO TIENE CALIDAD DE donde se encuentra, y
DETENIDO que tenga comunicación
efectiva con ellos; tb. de APLICACIÓN
la citación respectiva. REGLAS
GENERALES

Se deberá informar al adolescente respecto de comunicar a sus adultos responsables el traslado a la unidad
policial.
Se le consultará al adolescente, que manifieste su voluntad, respecto de ser entregado a su Adulto Responsable o
a ser dejado en libertad. En ambos casos se dejará constancia en el Libro de Guardia, además de realizar un Acta
de entrega de Adolescente a Adulto Responsable o Acta de Libertad Inmediata de Adolescente, creada para
estos efectos, según sea lo que manifieste el adolescente, la que deberá ser firmada por éste, además de consignar
su huella digital.
PROCEDIMIENTO
Siempre será obligatoria la comunicación con el Adulto Responsable sobre su traslado a la Unidad Policial y sobre
PARA PROCEDER
la manifestación de voluntad del adolescente. En ambos casos en el Acta respectiva se dejará constancia de lo
A LA LIBERTAD
señalado por los adultos responsables, consignando su firma y huella digital.
DEL
Se entenderá por Adulto Responsable, el padre, madre o aquel que tenga el cuidado personal del adolescente.
ADOLESCENTE
Se entenderá para estos efectos, por comunicación con el Adulto Responsable al contacto telefónico realizado
CITADO
con éste, de acuerdo al número que el adolescente aporte, bastando un llamado telefónico, de lo que se deberá
dejar constancia en el Libro de Guardia y el Acta respectiva (Entrega o Libertad).

22
 PROCEDIMIENTO POLICIAL CON UN ADOLESCENTE POR
INFRACCIÓN A LEY PENAL

4.c ADOLESCENTE MAYOR DE 16 Y MENOR DE 18 AÑOS QUE COMETA FALTAS CALIFICADAS.

PROCEDE LA DETENCIÓN DEL

ADOLESCENTE (Código Penal) PROCEDE LA CITACIÓN DEL IDENTIFICARSE INFORMAR CONSTATAR CONFECCIÓN
Amenazas con armas blancas o de ADOLESCENTE A LA DEL PARTE
E INFORMAR AL A LOS LESIONES.
fuego. Artículo 494 Nº 4.
FISCALÍA ADOLESCENTE ADULTOS POLICIAL y
Causar lesiones leves, atendidas la
Provocar o tomar parte en el procedimiento a remisión a la
calidad de las personas y circunstancias del RESPONSABLES
desórdenes con motivo de seguir. Fiscalía
hecho. Artículo 494 Nº 5. sobre situación del
espectáculos públicos. Artículo 494 Nº
Incendio, estafas, apropiaciones Adolescente.
1 C.P.
indebidas y hurtos de hallazgo que no Consumo o porte de drogas en
excedan de 1 UTM. Artículo 494 Nº 19. lugares públicos o abiertos al
Hurto Falta (cuando el valor de la especie público o en establecimientos
no exceda de 1/2 UTM). Artículo 494 Bis. educacionales o de capacitación y en
Causar daño en bienes públicos o de centros penitenciarios. Artículos 50 y 51 APLICACIÓN
propiedad particular, cuyo valor no
exceda de 1 UTM. Artículo 495 Nº 21.
de la Ley N° 20.000, que sanciona el tráfico
ilícito de estupefacientes y sustancias
REGLAS
Ocultamiento o negativa de entregar la sicotrópicas. GENERALES
identidad ante la autoridad o dar
domicilio falso. Artículo 496 Nº 5.
Tirar piedras u otros objetos en lugares
públicos (parajes públicos o casas o
edificios). Artículo 496 Nº 26. PROCEDIMIENTO PARA DEJAR EN LIBERTAD
Se deberá informar al adolescente respecto de comunicar a sus adultos responsables el traslado a la unidad policial.
Se le consultará al adolescente, que manifieste su voluntad, respecto de ser entregado a su Adulto Responsable o a ser dejado en libertad. En ambos
casos se dejará constancia en el Libro de Guardia, además de realizar un Acta de entrega de Adolescente a Adulto Responsable o Acta de Libertad
Inmediata de Adolescente, creada para estos efectos, según sea lo que manifieste el adolescente, la que deberá ser firmada por éste, además de
consignar su huella digital.
INFORMAR AL FISCAL de inmediato, a la Siempre será obligatoria la comunicación con el Adulto Responsable sobre su traslado a la Unidad Policial y sobre la manifestación de voluntad del
espera de instrucciones, quien determinará si queda adolescente. En ambos casos en el Acta respectiva se dejará constancia de lo señalado por los adultos responsables, consignando su firma y huella
detenido (ACD ante el Juez de Garantía, en el plazo digital.
máximo de 24 horas desde practicada la detención Se entenderá por Adulto Responsable, el padre, madre o aquel que tenga el cuidado personal del adolescente.
o en su defecto, lo deja citado a la Fiscalía Se entenderá para estos efectos, por comunicación con el Adulto Responsable al contacto telefónico realizado con éste, de acuerdo al número que el
competente, previo apercibimiento del artículo 26 del
Código Procesal Penal.
adolescente aporte, bastando un llamado telefónico, de lo que se deberá dejar constancia en el Libro de Guardia y el Acta respectiva (Entrega o Libertad).
23
 CONTROL DE IDENTIDAD

CONTROL DE IDENTIDAD PREVENTIVO

• CONTROL DE IDENTIDAD INVESTIGATIVO
Tiene por objeto verificar la identidad de una persona (ADULTOS Y
Tiene por objeto verificar la identidad ADOLESCENTES), sin orden previa de un Fiscal, en casos fundados, que,
de una persona mayor de 18 años según las circunstancias, se estime que exista algún INDICIO de que:
mediante cualquier medio de
identificación, con la finalidad de dificultar • Se hubiere cometido, intentado cometer o se dispusiere a cometer
algún crimen, simple delito o falta;
el accionar delictual, de quien se dispone a
cometer un delito, o prevenir la comisión • De que pudiere suministrar información útil para la indagación de un
de estos, a través de la verificación de crimen, simple delito o falta;
órdenes de detención vigentes respecto • En el caso de la persona que se encapuche o emboce para ocultar,
de personas controladas, y proceder a su dificultar o disimular su identidad; o
detención en los casos que corresponda.
• Cuando los funcionarios policiales tengan algún antecedente que les
NO SE PUEDE EFECTUAR EL CONTROL permita inferir que determinada persona tiene alguna orden de
DE IDENTIDAD PREVENTIVO A NIÑOS, detención pendiente.
NIÑAS Y ADOLESCENTES (Personas NO SE PUEDE EFECTUAR A NIÑOS Y NIÑAS (personas menores de 14
menores de 18 años). años), sólo se puede realizar a ADOLESCENTES Y MAYORES DE EDAD en
los casos fundados y siempre que existan al menos uno de los indicios
señalados precedentemente

24
 CONTROL DE IDENTIDAD INVESTIGATIVO
ADOLESCENTES
LIMITES DEL CONTROL DE IDENTIDAD INVESTIGATIVO:

FACULTADES DEL CONTROL DE IDENTIDAD: Debe efectuarse en LUGARES PÚBLICOS y LUGARES PRIVADOS DE LIBRE
ACCESO AL PÚBLICO.
•Registro vestimentas, equipajes o vehículo de la persona
cuya identidad se controla; y
Puede efectuarse en RECINTOS PRIVADOS CERRADOS (autorizados por
•Cotejar la existencia de órdenes de detención pendientes ley : caso de flagrancia y autorización del dueño).
que pudieran afectarle.
Puede EFECTUARSE A ADOLESCENTES Y MAYORES DE 18 AÑOS. (No se
puede efectuar a Niños o niñas).

Debe efectuarse en el LUGAR EN QUE SE ENCUENTRA LA PERSONA o EN

PROHIBICIONES EN EL CONTROL DE LA UNIDAD POLICIAL.
IDENTIDAD:
El adolescente controlado NO PUEDE SER ESPOSADO. La identidad se puede acreditar sólo a través de DOCUMENTOS
EXPEDIDO POR LA AUTORIDAD PÚBLICA. (Como la cédula de identidad,
NO PUEDE SER INGRESADO A CELDAS O CALABOZOS.
licencia de conducir, pasaporte o la Tarjeta Nacional Estudiantil).
NO PUEDE SER MANTENIDO EN CONTACTO CON OTROS
DETENIDOS, por tanto, debe permanecer en una sala El procedimiento NO PUEDE EXTENDERSE POR MÁS DE 8 HORAS,
habilitada al efecto. transcurridas las cuales los adolescentes deben ser puestos en libertad,
El ABUSO EN SU EJERCICIO configura el delito de VEJACIÓN
(Salvo que existan órdenes de detención pendientes; caso de flagrancia; se
INJUSTA o apremios ilegítimos o innecesarios, artículo 255 niegue a acreditar su identidad, o la oculta; proporciona una identidad
del C.P. falsa o usurpación de nombre).

25
 CONTROL DE IDENTIDAD INVESTIGATIVO
ADOLESCENTES

EN LA POBLACIÓN:
EN LA GUARDIA: El personal debe solicitar que se identifique el adolescente, en el lugar donde éste se
Acreditar la identidad. Realizado libertad inmediata. (Salvo orden de encuentre, por medio de documentos de identificación extendidos por la autoridad
detención pendiente). pública y otorgar facilidades para encontrar y exhibir los documentos de identificación.
Si no resultare posible establecer la identidad, se tomarán las huellas Si no pudiere lograr la identificación se podrán utilizar medios tecnológicos de
digitales (fines de identificación), y destrucción de registros huellas. identificación para concluir con el procedimiento.
Registro en el LIBRO DE CONTROL DE IDENTIDAD. Exhibido los documentos se debe verificar conforme a los medios que disponga su
Si establecida la identidad, se constata que tuvo participación en un autenticidad (falsos, adulterados).
DELITO NO flagrante se INFORMARÁ AL FISCAL DE FORMA INMEDIATA Con la identidad proporcionada o establecida se consultará si existen órdenes de
a fin de que obtenga orden de detención judicial, si procediere. NO detención pendientes en su contra. RM (O.S.7. y CENCO). En regiones (Sección O.S.7.)
PUEDE DURAR MÁS DE 8 HORAS. Si la orden no puede obtenerse en repositorio de órdenes de detención pendiente.
ese plazo, debe ser puesta en libertad, con resguardos que permitan Si existe alguna orden de detención pendiente, o realizado el registro de vestimentas,
ejecutarla posteriormente. equipaje o vehículos se establece la participación en un crimen, simple delito con penas
Si existen méritos para considerar que se ha exhibido documentos privativas de libertad o falta calificada de adolescentes mayores de 16 y menores de 18
falsificados o adulterados (delitos flagrantes del art. 193 y 196 CP.) o años, procede la DETENCIÓN y comunicación con el Fiscal, procediendo de acuerdo a las
que se trata de un instrumento verdadero, pero suplanta la identidad, instrucciones que éste imparta, excepto desordenes simples y consumo o porte de
usurpación de nombre (Art. 214 C.P.); si se ha negado a identificarse, drogas en lugares públicos o abiertos al público o en establecimientos educacionales o
oculta identidad o proporciona una falsa o domicilio falso articulo 496 de capacitación y en centros penitenciarios en que procede la CITACIÓN a la Fiscalía.
N° 5 C.P. PROCEDE LA DETENCIÓN, Y SE DEBE INFORMAR AL FISCAL. “FORMULARIO DE REGISTRO DE CONTROL DE IDENTIDAD”.
Informado al Fiscal podrá dejar sin efecto la detención, u ordenar que De no ser posible la identificación en el lugar donde se encuentra la persona, habiendo
el detenido sea conducido ante el Juez de Garantía, (24 horas plazo recibido las facilidades, o se negare a identificarse y no habiéndose podido utilizar
máximo contado desde la detención que se practicó. medios tecnológicos se conducirá a la persona al cuartel policial más cercano para fines
de identificación habiéndola registrado.
26
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA ADOPCIÓN DE
PROCEDIMIENTOS POLICIALES ESPECIALES CON NNA

POR
POR MALTRATO
MANIFESTACIONES
INFANTIL
PÚBLICAS

CONSIDERACIONES
EN
PROCEDIMIENTOS
POLICIALES CON
NNA
POR DELITOS
SEXUALES POR VIOLENCIA ESCOLAR

POR CONSUMO O
ESTADO DE EBRIEDAD
EN AL VÍA PÚBLICA

27
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN PROCEDIMIENTOS
POR MALTRATO INFANTIL LEY 21.013

La Ley N° 21.013 que tipifica un nuevo delito de maltrato y aumenta la protección de personas en situación especial, publicada el día 06 de junio de 2017, se
aplica para quienes cometan los delitos tipificados en esa ley, a partir de la fecha de su publicación en adelante.
Surge a raíz de la necesidad de contar con normas que sancionen penalmente las conductas no constitutivas de lesiones que atentan contra la integridad
física y psíquica de niños, niñas y adolescentes, adultos mayores y personas en situación de discapacidad, independiente de si ocurren dentro o fuera del
contexto familiar, es decir frente a toda forma de maltrato físico sin resultado de lesiones, (que no deja huellas visibles) y maltrato psicológico para
proteger de manera eficaz a las víctimas.
Establece tres nuevos delitos:
1. Maltrato corporal relevante a personas vulnerables. (figura base).
Frente a un hecho que constituya las conductas descritas, cometidas por una persona mayor de 18 años, en caso de flagrancia, procede la CITACIÓN a
presencia del Fiscal y se dejará en libertad, previo señalamiento del domicilio.
Frente a un hecho que constituya las conductas descritas cometidas por adolescentes, al no constituir ésta, una falta calificada, no responden penalmente
por estos hechos. El personal policial a remitir los antecedentes a través del parte policial respectivo al Tribunal de Familia competente.

2. Maltrato corporal relevante a personas vulnerables cometido por personas con deber especial de cuidado (figura agravada).
Frente a un hecho que constituya las conductas descritas cometidas por una persona mayor de 18 años con deber especial de cuidado, en caso de
flagrancia, procede la DETENCIÓN.
Frente a un hecho que constituya las conductas descritas de maltrato corporal relevante a un NNA, cometidas por un adolescente con el deber especial de
cuidado, en caso de flagrancia procede la DETENCIÓN. El delito maltrato en contexto VIF, procede la DETENCIÓN por flagrancia.

3. Trato degradante o maltrato psicológico degradante.

Frente a un hecho que constituya las conductas descritas de Trato Degradante a un NNA, cometidas por una persona mayor de 18 años, en caso de flagrancia,
procede la DETENCIÓN.
Frente a un hecho que constituya las conductas descritas de Trato Degradante a un NNA, cometidas por un adolescente, en caso de flagrancia, procede la
DETENCIÓN. 28
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN PROCEDIMIENTOS
POR MANIFESTACIONES PÚBLICAS

La ORDEN GENERAL N° 2635 de fecha 01.03.2019, que aprueba los Protocolos para el mantenimiento del orden público, regula
institucionalmente estas materias, especialmente lo relacionado con:
Materia 3. “Desalojos”.
Protocolos 3.2. “Desalojos de establecimientos educacionales de enseñanza básica y media”;
Materia 4. “Procedimientos con infractores de Ley”:
Protocolo 4.1. “Ingreso a establecimientos educacionales e enseñanza básica y media para la detención de manifestantes en
comisión de delitos flagrantes”;
Protocolo 4.3. “Privación de libertad de niños, niñas y adolescentes”;
Protocolo 4.4. “Traslado de Imputados”.

1. USO DE LA FUERZA DE MANERA DIFERENCIADA Y GRADUAL, LIMITAR AL MÍNIMO Y COMO ÚLTIMA INSTANCIA.

2. TRATO HUMANO Y CON EL RESPETO DEBIDO A LA DIGNIDAD

3. TRATO RESPETUOSO, ADECUADO, OPORTUNO

4. PRINCIPIO DE SEPARACIÓN POR GÉNERO Y DE ADULTOS.

5. REGISTRO DE VESTIMENTAS

6. PROHIBICIONES TORTURA, TRATOS CRUELES, INHUMANOS Y DEGRADANTES (CONDUCTAS CONSTITUTIVAS)

29
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN PROCEDIMIENTOS
POR DELITOS SEXUALES LEY 21.057

La CIRCULAR N° 1.839, DE FECHA 12.09.2019, QUE IMPARTE INSTRUCCIONES SOBRE LA LEY N° 21.057 QUE REGULA ENTREVISTAS GRABADAS EN VIDEO Y
OTRAS MEDIDAS DE RESGUARDO A MENORES DE EDAD, VÍCTIMAS DE DELITOS SEXUALES Y OTROS DELITOS, regula institucionalmente el procedimiento.
El 20 de enero del año 2018, se publicó en el Diario Oficial, la ley N° 21.057 que entra en vigencia de manera gradual, a partir de la publicación de su
Reglamento (Decreto Supremo N° 471 de 18 de mayo 2018 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos), estableciendo una serie de obligaciones y
medidas para su implementación a todos los operadores del sistema judicial penal, entre ellos Carabineros de Chile.
Su OBJETO ES PREVENIR LA VICTIMIZACIÓN SECUNDARIA DE NIÑOS, NIÑAS O ADOLESCENTES QUE HAYAN SIDO VÍCTIMAS DE DELITOS SEXUALES Y
VIOLENTOS, buscando evitar toda consecuencia negativa que puedan sufrir con ocasión de su interacción, en calidad de víctimas, con las personas o
instituciones que intervienen en las etapas de denuncia, investigación y juzgamiento del sistema penal.
Regula las intervenciones en que deberá participar un NNA, durante el proceso penal, disponiendo dos instancias en que estos entreguen sus testimonios,
esto es, la entrevista investigativa video grabada y la declaración judicial, estableciendo para ambas, que éstos interactúen con un funcionario formado y
acreditado para ejercer el rol de entrevistador y/o intermediario, y que declaren en una sala especialmente habilitada para estos efectos, resguardando la
privacidad y seguridad del NNA.
Regula las intervenciones en que deberá participar un NNA, durante el proceso penal, disponiendo dos instancias en que estos entreguen
sus testimonios, esto es, la ENTREVISTA INVESTIGATIVA VIDEO GRABADA Y LA DECLARACIÓN JUDICIAL, estableciendo para ambas, que
éstos interactúen con un funcionario formado y acreditado para ejercer el rol de entrevistador y/o intermediario, y que declaren en una
sala especialmente habilitada para estos efectos, resguardando la privacidad y seguridad del NNA.
Establece un procedimiento especial para la realización de la denuncia de NNA por parte de los funcionarios policiales, limita la realización
de otras diligencias investigativas que impliquen la participación de éstos, incorpora medidas de protección generales y especiales, además
de la adopción de condiciones adecuadas a sus necesidades y el trabajo conjunto y coordinado entre las instituciones que intervienen,
garantizando con esto, el pleno respeto a los derechos de los NNA, asegurados en la Convención de los Derechos del Niño, y en los
estándares internacionales para su protección, constituyendo un cambio de paradigma en todo el sistema de justicia penal, que incide
directamente en el actuar diario y permanente de los funcionarios de Carabineros.
30
 INNOVACIÓN PARA CARABINEROS DE CHILE
RECEPCIÓN DE LA DENUNCIA. LEY 21.057

“PARTE DENUNCIA NNA”, consignando todos los

Primera acogida hechos que le refieran de forma espontánea y
Trato digno, respetuoso, informar Dº y voluntaria, además de sus manifestaciones
procedimiento conductuales. Se prohíbe preguntar acerca de los
hechos constitutivos de delito ni de sus
participantes.
Contacto Inicial bienvenida y Debe comunicar a las autoridades competentes
conducción inmediata a un lugar separado del dentro del plazo máximo de 8 horas.
público en general Por NINGÚN MOTIVO se le debe desestimar la
denuncia al NNA o a su acompañante.

Priorización FORMULARIO DE FACTORES DE

Acotar tiempos de espera y recepción de denuncias
RIESGO NNA.
FORMULARIO DE FACTORES DE
GRAVE DE VULNERACIÓN DE
Obligación DERECHOS NNA.
FORMULARIO DE DENUNCIA PARA
Recepción CASOS EN QUE NNA SE NIEGUEN A
Registrar íntegramente lo señalado por el NNA., SEPARACIÓN DE ACOMPAÑANTE.
registro del acompañante, máx. 8 horas

DENUNCIA DENUNCIA NNA.

NNA SÓLO ACOMPAÑADO
Lugar y acompañamiento
Espacio protegido, acompañamiento del NNA sólo.
31
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN PROCEDIMIENTOS
POR ESTADO DE EBRIEDAD O CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
DE ADOLESCENTES EN LA VÍA PÚBLICA
CONDUCTAS INFRACCIONADAS:
NNA. consumiendo bebidas alcohólicas en calles, plazas, caminos, paseos y demás lugares de uso público.
NNA. en manifiesto estado de ebriedad en la vía público o en lugares de libre acceso al público
 Deben ser trasladados a un servicio de salud para efectos de su atención médica y constatación Deben ser trasladados al servicio de salud, para efectos de su atención médica y constatación de
de lesiones lesiones.
 Recepcionar al NNA y registrar en el Libro de Novedades del Servicio de Guardia, como Si el personal policial sorprendiere consumiendo bebidas alcohólicas o en estado de ebriedad a
asimismo en el Libro de Registro de Infractores de la Ley de Alcoholes respectivo, todo lo un NNA. en la vía pública, como medida de protección puede conducirlos a la Unidad Policial o al
obrado y la identidad del NNA (nombre, cédula de identidad, Número y Fecha del Parte policial) domicilio de sus padres o persona encargada de su cuidado mayor de edad para proceder a su
que incurrió en las conductas descritas y determinará reincidencia. entrega. En este último caso, siempre que se encuentre dentro de los límites territoriales de la
 Cada vez que sea trasladado a una unidad policial, deberá ser entregado al personal de guardia Unidad policial.
con la respectiva constatación de lesiones del servicio de urgencia. Si el domicilio del NNA. estuviera fuera de los límites territoriales, Carabineros deberá conducirlo
 Se procederá conforme a las normas generales por vulneración de derechos, dando cuenta al a la unidad territorial, y adoptar las medidas necesarias para informar a su familia o a las personas
Tribunal de Familia competente. (Del domicilio del NNA). Así también, ante la eventualidad de que él indique acerca del lugar en él que se encuentra, o bien le otorgará las facilidades para que se
no ser retirado por sus padres o adulto responsable, o éstos, no son habidos en su domicilio. comunique telefónicamente con ellas. Para estos efectos, el NNA. no debe tener contacto con
 El tiempo en la Unidad Policial debe restringirse al menor posible por lo que una vez informados detenidos o infractores de estas contravenciones mayores de edad.
a los adultos responsables se procederá a la entrega del NNA. Cada vez que sea trasladado a una unidad policial, deberá ser entregado al personal de guardia
 Si el NNA no tuviere control de sus actos, se deberá mantener en una dependencia destinada a con la respectiva constatación de lesiones del servicio de urgencia.
la permanencia de menores de edad, hasta que sea retirado por sus padres o cuidadores Se procederá conforme a las normas generales por vulneración de derechos, dando cuenta al
precaviéndose una vigilancia visual de éste, evitando que tenga contacto con detenidos o Tribunal de Familia competente. (Del domicilio del NNA).
infractores mayores de edad.
Al entregar al NNA a sus padres o a la persona encargada de su cuidado se apercibirá por escrito que, si el NNA incurriere en estas conductas infracciónales más de tres veces en un mismo año, se harán
llegar sus antecedentes al Servicio Nacional de Menores. Asimismo, consignará en ese documento las ocasiones precedentes en que el NNA, hubiere realizado tales conductas.
Registrar íntegramente todo lo obrado, en el Libro de Población, como asimismo en el Libro de Registro de Infractores de la Ley de Alcoholes respectivo y determinar reincidencia.
Esta información deberá ser registrada e informada mensualmente, por parte del Comisario de la Unidad territorial, de manera digital a la Dirección de Derechos Humanos y Protección de la Familia,
para los efectos de determinar su reincidencia.
La Dirección de Derechos Humanos y Protección de la Familia deberá remitir un listado al Servicio Nacional de Menores, con los casos de NNA que en un año calendario hayan incurrido tres veces en la
misma contravención para efectos de dar cumplimiento al apercibimiento del artículo 28 de la Ley Nº 19.925 sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas.
Asimismo, la persona que reciba al NNA, previa individualización, firmará el Acta respectiva.
Se debe dejar constancia en el libro señalado o pauta de patrullaje, sobre todo obrado, además de las condiciones en que fue encontrado el NNA, sea en estado de ebriedad o consumiendo alcohol en la
vía pública.
32
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN PROCEDIMIENTOS
POR VIOLENCIA ESCOLAR

VIOLENCIA ESCOLAR: Ley N° 20.536 sobre Violencia Escolar y el D.F.L. Nº 2, del Ministerio de Educación, del año 2010.
ACOSO ESCOLAR toda acción u omisión constitutiva de agresión u hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento
educacional por estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de otro estudiante, valiéndose para ello de una situación de
superioridad o de indefensión del estudiante afectado, que provoque en este último, maltrato, humillación o fundado temor de verse expuesto a un mal
de carácter grave, ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y condición.
VIOLENCIA ESCOLAR NO CONSTITUTIVA DE DELITO. En este caso CARABINEROS NO TIENE PARTICIPACIÓN ALGUNA EN EL PROCEDIMIENTO,
debiéndose adoptar los procedimientos administrativos regulados por el establecimiento escolar, conforme a su reglamento interno.
CUANDO LA VIOLENCIA ESCOLAR CONSTITUTIVA DE DELITO ES EJERCIDA POR CUANDO LA VIOLENCIA ESCOLAR CONSTITUTIVA DE DELITO ES EJERCIDA POR
UN ADULTO. UN NNA. Dependiendo de la naturaleza del hecho denunciado (delito) y la
Se adoptará el procedimiento policial general de acuerdo al delito que se edad del infractor, se procederá conforme a los siguientes lineamientos:
configure. (Por ej. Lesiones). Frente a la gravedad de los hechos, siempre se debe ponderar la solicitud
En caso de corresponder a un crimen o simple delito sancionados con penas inmediata de medidas de protección por parte del Tribunal de Familia o
privativas o restrictivas de libertad, procede la detención, el funcionario se Fiscalía respectiva, a objeto de dar protección a la víctima, considerando la
deberá comunicar con el Fiscal de Turno dentro del plazo de 12 horas de vulneración de derechos que se comete.
verificada ésta, y en el evento de disponer que pase a Audiencia de Control de En el caso de los adolescentes, que cometen algún delito, se debe distinguir
Detención, deberá ponerlo a disposición del Juez de Garantía, de manera el procedimiento general de infracción a la ley penal (crimen, simple delitos
directa y en el menor tiempo posible, no pudiendo exceder de 24 horas. con o sin penas de privación de libertad o faltas), dependiendo de la edad del
Respecto del delito de maltrato corporal relevante (físico sin lesiones) a NNA.
NNA, cometido por personas con deber especial de cuidado o Maltrato Respecto del delito de Trato Degradante (Ley N° 21.013) se debe analizar, si
Psicológico o Trato Degradante, (Ley N° 21.013) ejercido por adultos los actos de violencia escolar realizados por un adolescente constituyen
pertenecientes a la comunidad educativa, EN CASO DE FLAGRANCIA, procede alguna de las conductas de trato degradante, entendiendo por tal, al
la DETENCIÓN. sometimiento a un maltrato psicológico degradante que menoscaba
gravemente la dignidad de otro niño, niña o adolescente, en caso de
flagrancia, procede la DETENCIÓN. 33
MUCHAS GRACIAS