Que Es El Perfil de Un Proyecto

Que es el perfil de un
proyecto
¿Qué es un perfil de proyecto?
Un perfil de proyecto es una descripción simplificada de un proyecto.
Además de definir el propósito y la pertenencia del proyecto, presenta
un primer estimado de las actividades requeridas y de la inversión total
que se necesitará, así como de los costos operativos anuales, y, en el
caso de proyectos destinados a la generación de ingresos, del ingreso
anual.
El perfil es una descripción simplificada en varios sentidos; los costos
pueden no estar aún bien definidos, los ítems menores pueden
excluirse y los supuestos en cuanto a la demanda del resultado de la
inversión - sea ésta una infraestructura destinada al cuidado de los
niños, un puente, o vegetales enlatados - son probablemente solo eso:
supuestos.
¿Cuál es el propósito del perfil?
a) El perfil de proyecto ayuda a asegurar que los miembros de la
comunidad o grupo en cuestión comprendan las posibles implicaciones
de su propuesta en términos de inversión y de costos operativos,
requerimientos de mano de obra y escala de las operaciones y otros
factores. Con frecuencia estos elementos surgen solamente cuando el
proyecto propuesto se debate y se escribe de manera participativa.
Hasta este punto, los miembros del grupo podrían haber pensado que
sería ‘bueno’ contar con una nueva vía de acceso al poblado, sin
haberse dado cuenta de lo que esto implicaría - tanto para el poblado
en general como de manera personal.
b) El perfil evita que se desperdicien esfuerzos en la preparación
detallada de proyectos incoherentes, que carecen del apoyo de los
solicitantes o que no pasan las pruebas básicas de viabilidad. Si los
recursos humanos y financieros requeridos para apoyar la formulación
del proyecto son limitados - situación frecuente - - este aspecto del
perfil es muy importante, pues actúa como un filtro. Así, si la
comunidad recibe fondos solamente para apoyar la preparación de un
único proyecto completo al año, es mejor no desperdiciar estos
recursos en un proyecto que no tiene posibilidades de éxito.
c) La participación de los miembros del grupo en la preparación y
evaluación del perfil es una etapa importante en el proceso de
apropiación del proyecto específico. Además es importante para
aumentar la confianza de los participantes en cuanto a su habilidad
para identificar y desarrollar soluciones reales para sus problemas (o
respuestas a oportunidades). Para las comunidades o grupos que
siempre han dependido de que personas externas les digan lo que
deben hacer, este proceso de fortalecimiento de la confianza es una
contribución valiosa al capital social de la comunidad.
d) Sumado a las demás etapas del enfoque RuralInvest, el perfil
contribuye a un proceso de implementación más exitoso. La
experiencia ha demostrado que los proyectos desarrollados empleando
RuralInvest, y para los cuales se han realizado ejercicios de desarrollo
participativo de perfiles de proyecto, presentan menos problemas
durante el proceso de implementación subsiguiente. En parte esto
parece deberse a que los solicitantes comprenden de manera más clara
los objetivos y la operación del proyecto. Otros factores pueden ser el
aumento de la confianza y el sentido de pertenencia del proyecto, así
como la relación desarrollada con los técnicos locales.
¿Cuál es la diferencia entre un perfil y el
diseño detallado de un proyecto?
Un perfil es una ‘toma instantánea’ del proyecto: Un análisis detallado
de proyecto toma en cuenta los cambios que tendrán lugar en el
proyecto a lo largo del tiempo. Una planta procesadora de frutas a
pequeña escala que produce mermeladas y otras conservas puede
incrementar los volúmenes que procesa en el transcurso del tiempo,
además, puede incrementar la eficiencia del procesamiento (y así
reducir los costos) o puede empezar a procesar otro tipo de fruta
cosechada en otros períodos del año, y así permanecer abierta durante
más meses al año. El perfil, no obstante, tiene un enfoque simplificado
y analiza los resultados obtenidos en un año promedio durante la vida
del proyecto.
Un perfil simplifica el reemplazo de equipo y maquinaria: En el mundo
real la maquinaria y el equipo se reemplazan cuando se hace
demasiado costoso mantener su funcionamiento. El proyecto deberá
hacer frente a costos en el año en que éstos se reemplacen. En el perfil
de proyecto con su visión de ‘toma instantánea’ del mundo, esta
consideración no es posible. El perfil, por lo tanto, separa fondos en el
año ‘promedio’ seleccionado para contribuir al costo de reemplazo de
la maquinaria. A pesar de que ésto no es preciso, por lo menos permite
asignar fondos para esta etapa esencial.
El perfil no incluye costos de financiamiento: Una simplificación clave que se
realiza al preparar un perfil para un proyecto dirigido a la generación de
ingresos, es ignorar por completo los costos de financiamiento ya que la
estimación de estos costos requiere de cálculos complicados (los proyectos
no dirigidos a la generación de ingresos normalmente no presentarán costos
de financiamiento, pues emplean fondos de donaciones, en lugar de
préstamos). En el análisis detallado del proyecto se toman en cuenta los
costos de financiamiento - no solo para la inversión en sí misma, sino
también para el capital operativo requerido para cubrir los gastos operativos
iniciales. Los costos de financiamiento pueden ser significativos y su
ausencia en esta etapa implica que el perfil se verá más atrayente que si se
incluyeran estos costos; por consiguiente, es importante tener en cuenta
este factor.
Un perfil hace estimados generales para los costos e ingresos: Al
preparar un proyecto detallado se espera que los solicitantes se
esfuercen al máximo para obtener información precisa en lo
relacionado a los costos e ingresos (incluyendo los rendimientos y
precios). Un taller se podría dividir en áreas como la mejora del acceso
para vehículos, el cimiento de concreto, la estructura principal (por
metro cuadrado), la provisión de agua y de energía eléctrica y el
equipo. Este análisis detallado no es necesario ni deseable cuando se
prepara un perfil.
Un perfil excluye los costos asociados: Los proyectos usualmente incluyen
varios costos asociados que se dejan de lado al preparar un perfil. Estos
pueden incluir ítems como: la capacitación técnica del personal; el
establecimiento de sistemas (por ejemplo, de contabilidad); las tarifas para
certificados sanitarios o para el registro de la compañía; el diseño de
embalaje y etiquetas y el pago a arquitectos, inspectores o ingenieros que
supervisarán los trabajos necesarios para la consecución del proyecto. A
pesar de que en sí mismos cada uno de estos costos puede no ser muy alto,
en conjunto pueden crear una carga significativa a los costos iniciales de la
nueva empresa. Estimar estos costos de manera precisa implica un trabajo
considerable y normalmente se dejan de lado en la preparación del perfil.
Un perfil presta atención limitada a la organización e impacto del proyecto:
A fin de asegurar que una inversión se convierta en un proyecto exitoso es
de vital importancia considerar con cuidado cómo el proyecto final se
manejará y operará y qué tipo de impacto puede tener en el entorno social,
cultural y ambiental en el que se realiza. Identificar estos factores con
frecuencia puede implicar discusiones considerables en el grupo, y en el
caso del impacto ambiental, puede incluso requerir de la presencia de un
evaluador especialista en la materia. Repetimos, no es necesario dar todas
las respuestas en la etapa del perfil. Sin embargo, es importante que los
solicitantes hayan reflexionado sobre estos factores, de lo contrario, las
discusiones que surjan pueden causar un daño severo a la unidad y al
compromiso de los grupos en una etapa posterior del proceso de
preparación..
Elementos principales del perfil de proyecto
Parte 1: Antecedentes: Esta sección presenta información general

acerca de los solicitantes, la ubicación del proyecto y sus
características. Además presenta un resumen breve de los
objetivos y de la justificación de la inversión, incluyendo la
demanda potencial del producto o servicio que será el
resultado del proyecto cuando éste esté en operación. El
propósito de la Parte 1 es permitir a una persona que no
esté familiarizada con el proyecto comprender -
preferiblemente en un espacio no superior a una página -
los antecedentes de la propuesta. Se debe alcanzar un
acuerdo entre los solicitantes en cuanto al propósito
general y a las características del posible proyecto, así como
determinar qué personas tomarán parte en la operación y
manejo del mismo.
Parte 2: Inversión: En esta sección los solicitantes deben hacer una

lista de los distintos elementos que se deberán obtener
(que el grupo deba comprar o suplir) para que la inversión
tenga lugar. También es necesario estimar la vida media de
cada ítem (con excepción de la tierra - ver Sección 4 de este
manual) y determinar quién será responsable de proveerlo
(préstamo, donación, contribución de la comunidad). De
esta manera, se realiza un cálculo sencillo para determinar
el costo anual promedio de cada ítem.
Parte 3: Costos operativos e ingresos por actividad: Esta sección
describe los ingresos y los costos que resultan directamente
de las actividades del proyecto y que cambian según la
escala de la actividad (es decir, mientras mayor sea la
actividad, mayores serán los costos e ingresos). Si el
proyecto es un proyecto sencillo, puede constar de una
actividad única, por ejemplo, la producción de harina (en el
caso de un molino local). No obstante, en otros casos
podrían realizarse varias actividades; por ejemplo, una
planta procesadora de lácteos puede producir queso,
mantequilla y yogurt. Esta sección es relevante
principalmente para los proyectos dirigidos a generar
ingresos, aunque en ciertas circunstancias, listar los costos
operativos e incluso los ingresos podría ser útil para otro
tipo de proyectos (v.g. cuando existe un cobro para los
usuarios de una clínica). Para completar esta sección de
manera adecuada es necesario que el grupo comprenda de
manera adecuada los conceptos de unidad de producción,
unidad de venta, y ciclo de producción, que se analizan más
Parte 3: Costos operativos e ingresos por actividad: Esta sección
describe los ingresos y los costos que resultan directamente
de las actividades del proyecto y que cambian según la
escala de la actividad (es decir, mientras mayor sea la
actividad, mayores serán los costos e ingresos). Si el
proyecto es un proyecto sencillo, puede constar de una
actividad única, por ejemplo, la producción de harina (en el
caso de un molino local). No obstante, en otros casos
podrían realizarse varias actividades; por ejemplo, una
planta procesadora de lácteos puede producir queso,
mantequilla y yogurt. Esta sección es relevante
principalmente para los proyectos dirigidos a generar
ingresos, aunque en ciertas circunstancias, listar los costos
operativos e incluso los ingresos podría ser útil para otro
tipo de proyectos (v.g. cuando existe un cobro para los
usuarios de una clínica). Para completar esta sección de
manera adecuada es necesario que el grupo comprenda de
manera adecuada los conceptos de unidad de producción,
unidad de venta, y ciclo de producción, que se analizan más
Parte 4: Costos generales y de mantenimiento: Algunos tipos de
costos no están asociados con la escala de producción, pero
son una consecuencia del proyecto en general. Estos
pueden incluir gastos como: contratar a un administrador,
una enfermera, u otro empleado; operar un vehículo;
impuestos locales o prediales; o gastos de oficina. También
incluyen los costos de mantenimiento (pero no de
reemplazo) del equipo y de otros bienes adquiridos o
construidos durante la etapa de inversión - por ejemplo, el
mantenimiento de la vía de acceso o la reparación de cercas
destinadas a proteger un área reforestada.
Parte 5a: Estimado preliminar y de viabilidad (únicamente para los
proyectos dirigidos a la generación de ingresos). En esta
sección se realizan los cálculos simples requeridos para
hacer un estimado preliminar de la viabilidad del proyecto.
Los cálculos clave son:
Ingreso neto anual: Para determinar si el ingreso
proyectado es superior a los costos directos y generales.
Ingreso neto anual menos costos de inversión anual: Para
determinar si el ingreso neto anual (punto anterior) es
suficiente también para cubrir el reemplazo de la inversión
a medida que ésta alcanza el fin de su vida útil.
Número de años de ingreso neto requeridos para cubrir la
inversión: Para determinar si el ingreso neto anual es
suficientemente alto para pagar el costo de inversión en un
período razonable de tiempo.

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Parte 1: Antecedentes: Esta sección presenta información general

Parte 2: Inversión: En esta sección los solicitantes deben hacer una

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