UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL: INGENIERÍA CIVIL

CURSO: CULTURA Y REALIDAD NACIONAL

DOCENTE: DR. HUMBERTO CARUAJULCA MEDINA
CAJAMARCA, ABRIL 2019
 CULTURA Y REALIDAD NACIONAL
1. CULTURA.
¿Qué es cultura?
Conjunto de conocimientos e ideas no especializadas adquiridos
gracias al desarrollo de las facultades intelectuales, mediante la
observación, la lectura, el estudio y el trabajo.
Conjunto de conocimientos, ideas, tradiciones y costumbres que
caracterizan a un pueblo, a una clase social, a una época, etc. de una
determinada sociedad, país o nación.
Cultura es todo lo que existe en el mundo, y que ha sido producido por
la mente y la mano humana.
En suma, es todo lo que el ser humano (hombre o mujer) ha hecho y
hace a lo largo de su vida en el mundo que le rodea.
CARACTERÍSTICAS DE LA CULTURA
Compuesta por categorías: (categorías y taxonomías, formas de
clasificación de la realidad).
Códigos simbólicos: Los de esa cultura comparten en si mismos
símbolos (la lengua, por ejemplo).
Sistema arbitral: No hay reglas, cada cultura ostenta su propio molde.
Aprendida: Toda cultura es aprendida, no es genética.
Compartida: Todos los miembros tienen los mismos patrones de
cultura.
Sistema integrado: Cada una de las partes de esa cultura está
interrelacionada.
Adaptabilidad: Adaptarse al grupo, porque siempre está cambiando.
1.1. La cultura desde el punto de vista de la
antropología
La antropología cultural, es una rama de la antropología general que
centra su estudio en el conocimiento del ser humano por medio de
su cultura es decir, costumbres, mitos, leyendas, creencias, normas y
valores que guían y estandarizan su comportamiento como miembro
de un grupo social.​
La Antropología cultural, guarda una diferencia con la antropología
social, no sólo por su origen, pues, la antropología cultural nace en los
Estados Unidos, mientras que la antropología social en Gran Bretaña;
sino también por las diferencias en su orientación epistemológica,
pues la antropología cultural hace énfasis en la cultura mientras que la
antropología social hace énfasis en la sociedad.
1.2. La cultura desde el punto de vista de la sociología

Desde el punto de vista sociológico o de la sociología, la cultura, es la

suma de conocimientos compartidos por una sociedad, y que utiliza en
forma práctica o guarda en la mente de las personas o de sus
intelectuales.
​ La cultura en el campo sociológico se analiza como las formas de
pensar y concebir el mundo, las formas de actuar, y los objetos
materiales que, en su conjunto, dan forma al modo de vida de un
colectivo social.
En suma, la sociología estudia a la cultura en el proceso de
socialización de los seres sociales, es decir, de los grupos humanos,
partiendo indudablemente desde la familia, la misma que es la piedra
angular de la sociedad y la cultura.
1.3. La cultura desde el punto de vista de la educación

El concepto de cultura en educación proviene del área corporativa, de

la idea de que brindaría orientación para un ambiente de aprendizaje
más eficiente y estable.
Los académicos han discutiendo y siguen discutiendo, por siglos, el
significado de la palabra cultura. Así, la cultura escolar se puede definir
como los patrones de significado que son transmitidos históricamente,
y que incluyen las normas, los valores, las creencias, las ceremonias,
los rituales, las tradiciones, y los mitos comprendidos, quizás en distinto
grado, por los miembros de la comunidad escolar (Stolp y Smith, 1994).
En suma, la educación estudia a la cultura desde el punto de vista de la
instrucción, la misma que se centra también desde la familia, pero que
cobra mayor relevancia en los centros educativos o de instrucción.
1.4. La cultura desde el punto de vista de la cultura
propiamente dicha.
La cultura es la base y el fundamento de lo que somos. Esta existe en
nosotros desde el momento en que nacemos y es el aporte moral e
intelectual de nuestros progenitores en un inicio y de nuestro entorno
posteriormente.
La cultura es todo aquello, material o inmaterial (creencias, valores,
comportamientos y objetos concretos), que identifica a un determinado
grupo de personas, y surgen de sus vivencias en una determinada
realidad.
Dicho de otro modo, la cultura es la manera como los seres
humanos desarrollamos nuestra vida y construimos el mundo o la
parte donde habitamos; por tanto, cultura es el desarrollo, intelectual
o artístico de cada uno de los seres humanos, pero sobre todo en
conjunto, es decir, en grupo, en sociedad.
2. REALIDAD NACIONAL.

La realidad, son todos los hechos, fenómenos, procesos y

acontecimientos que ha ocurrido en el pasado y vienen ocurriendo
actualmente a nivel de personas, grupos, organizaciones e
instituciones sociales en una determinada sociedad, país o nación.
La realidad debe estudiarse e investigarse a través de los factores:
Físico, humano, económico, tecnológico, político, social, cultural y
ambiental.
La Realidad Nacional es el gran campo donde se encuentran y
desarrollan todos los medios, hechos, fenómenos y actividades de la
vida humana de una sociedad, país o nación.
En suma, la realidad nacional, es todo lo que existe objetivamente y
lo que percibimos subjetivamente en un determinado país o nación.
Características de la Realidad Nacional.
La realidad nacional, mas o menos tiene las siguientes características:
Es total: Constituye una totalidad de toda índole, de hechos, fenómenos, medios,
situaciones, condiciones, etc.
Es multirrelacionada: Muestra un sistema vasto y complejo de interrelaciones de muy
diverso carácter o naturaleza.
Es dinámica: Está en permanente cambio y transformación de los hechos,
fenómenos, situaciones o condiciones que ella conforma.
Es histórica: Es producto de un prolongado desarrollo histórico, desde sus orígenes
remotos, su evolución hasta la actualidad.
Constituye un espacio temporal: Es decir, se desarrolla en un determinado espacio-
temporal.
Es consciente e intencional: Es decir, tiene un carácter consciente e intencional.
Realiza el aprendizaje social: Es decir, es el espacio doce se realiza el aprendizaje
social.
 SOCIEDAD Y CULTURA
FORMAS DE INTERRELACIÓN:
Entre sociedad y cultura, existe una interrelación íntima, estrecha; pues no
puede existir la sociedad sin la cultura y la cultura sin la sociedad. Es decir,
son dos caras de la misma moneda.
Es mediante la sociedad que se gesta la cultura, para ser participes de una
sociedad hay que tener su cultura y viceversa. Son dos elementos que de
manera reciproca se complementan.
La sociedad la formamos los individuos. La cultura son todos los
conocimientos que hemos aprendido a partir de nuestro nacimiento en la
sociedad.
La cultura que se adquiere va a ser la que transmitan los individuos
pertenecientes a tu sociedad.
 La cultura es el producto de la sociedad humana, que protege su
cultura cambiando y transmitiéndola a la siguiente generación.
 Cultura y sociedad son contrapartidas como las dos caras de una
hoja de papel, o de una misma moneda.
 La cultura es secundaria a la sociedad y es la parte del ambiente
creada por el hombre.
 La sociedad está compuesta de personas, y su forma de
manifestarse o de comportarse es su cultura.
 El hombre es el único animal de construcción cultural.
 CULTURA, SUBCULTURA, RELATIVISMO CULTURAL Y
ETNOCENTRISMO
1. CULTURA.
Conjunto de manifestaciones culturales que practica un grupo social, pueblo, sociedad, país o
nación.
2. SUBCULTURA.
 Concepto se utiliza para nombrar a un grupo de personas que comparten comportamientos y
creencias que son diferentes de los de la cultura dominante de su comunidad y/o sociedad.
3. RELATIVISMO CULTURAL.
 El Relativismo Cultural es la opinión de que todas las creencias, costumbres y ética son relativas
al individuo en su contexto social.
 En otras palabras, el "bien" y el "mal" son específicos de la cultura; lo que se considera moral en
una sociedad puede ser considerada inmoral en otra, y, puesto que ninguna norma universal de la
moralidad existe, nadie tiene el derecho de juzgar las costumbres de otra sociedad.
4. ETNOCENTRISMO.
 Es la tendencia a considerar la propia cultura como el único criterio válido para interpretar o
valorar los comportamientos, costumbres, tradiciones o valores de otros grupos, etnias o
sociedades.
 En que un grupo, sociedad o cultura se considere superior en su forma de vida a los demás
grupos, sociedades o culturas. en que un grupo, sociedad o cultura se considere superior en su
forma de vida a los demás grupos, sociedades o culturas.
 IDENTIDAD CULTURAL
¿Qué es identidad cultural?
Es el conjunto de peculiaridades propias de una cultura o grupo social que
permiten a los individuos identificarse como miembros de este grupo, pero
también diferenciarse de otros grupos culturales.
La identidad cultural comprende aspectos tan diversos como la lengua, el
sistema de valores y creencias, las tradiciones, los ritos, las costumbres o los
comportamientos de una comunidad, es lo que definiendo históricamente la
identidad cultural de los pueblos.
¿Por qué los peruanos tenemos una débil identidad cultural?
 Desconocimiento de nuestra cultura e historia.
 Alienación cultural
 .Estado de dependencia.
 Subdesarrollo.
 Tercer mundismo.
 RACISMO, MARGINACIÓN Y EXCLUSIÓN SOCIAL
1. RACISMO.
Entiéndase al Racismo como una condición en la que un humano desprecia a otro
por alguna característica física en particular que la diferencia de quien es en
mayoría.
 La historia nos cuenta que los inicios del racismo datan de la época colonial, cuando
de los países africanos llevaban a Europa a América a trabajar como esclavos a
hombres, mujeres y niños negros.

2. MARGINACIÓN O EXCLUSIÓN SOCIAL.

Marginación o exclusión social es el proceso por el que una sociedad rechaza a unos
determinados individuos, desde la simple indiferencia hasta la represión y reclusión.
Característica común a todos los grados y tipos de marginación es la privación o
dificultad para la normal satisfacción de las necesidades secundarias.
Un individuo o un colectivo son excluidos socialmente cuando sobre ellos se ejerce
algún tipo de rechazo o discriminación.
 DIVERSIDAD CULTURAL
Diversidad cultural es la convivencia e interacción que existe entre diferentes culturas dentro
de un mismo espacio geográfico compartido por un grupo de personas o sociedad.
A través de la diversidad cultural se pueden apreciar las diferentes expresiones culturales
propias de un pueblo, país o región que, a su vez, han sido modificadas o afectadas por las
expresiones culturales provenientes de otros territorios , debido a diversos factores.
El concepto de diversidad cultural , está íntimamente relacionado con los significados
de identidad cultural, interculturalidad y multiculturalidad, que implican el contacto entre
diversas lenguas, etnias, religiones, expresiones artísticas, valores, gastronomías,
cosmovisiones, entre otros.
En este sentido, la diversidad cultural es considerada por la UNESCO como un patrimonio
cultural de gran valor y que dio origen a la Declaración Universal de la UNESCO sobre la
Diversidad Cultural, en el año 2001, la cual ha ampliado la posibilidad de crear diferentes
políticas culturales nacionales e internacionales.
Asimismo, tras dicha Declaración se estableció por la UNESCO el día 21 de mayo como el Día
Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo.
Cabe mencionar que la diversidad cultural es la consecuencia de diferentes procesos de tipo
histórico, político, social, económico y tecnológico, que han contribuido de una u otra manera
al encuentro de diferentes culturas e, incluso, a la desaparición de otras de menor
envergadura.
1. Multiculturalidad.
Multiculturalidad es la existencia de varias culturas
conviviendo en un mismo espacio físico, geográfico o social.
La multiculturalidad abarca todas las diferencias que se
enmarcan dentro de la cultura, ya sea, religiosa, lingüística,
racial, étnica o de género.
La multiculturalidad reconoce la diversidad cultural que existe
en todos los ámbitos y promueve el derecho a esta diversidad.

Características de la multiculturalidad:
• Promover el respeto y la tolerancia por las diferencias.
• Desterrar prejuicios y estereotipos asociados.
• Generar una convivencia armoniosa.
• Crear intercambios entre los diferentes grupos.
2. Interculturalidad.

 La interculturalidad se refiere específicamente a la interacción e

intercambios entre estos diferentes grupos y comunidades.
 Se refiere a la interacción entre culturas, de una forma respetuosa,
horizontal y sinérgica, donde se concibe que ningún grupo cultural está por
encima del otro, favoreciendo en todo momento la integración y convivencia
de ambas partes.
 La interculturalidad es la relación existente entre varias culturas, la forma en
que cohabitan en un mismo lugar, en la que conviven en una misma región,
en la que comparten los mismos problemas y enfrentan las mismas
necesidades primarias.
 La Interculturalidad es la interacción entre culturas, es el proceso de
comunicación entre diferentes grupos humanos, con diferentes costumbres,
siendo la característica fundamental: “la Horizontalidad”, es decir que
ningún grupo cultural está por encima del otro, promoviendo la igualdad,
integración y convivencia armónica entre ellas.
 CRECIMIENTO Y DINÁMICA POBLACIONAL EN EL PERÚ
El término población procede del latín antiguo y
clásico populus que significa población o pueblo.
La Población humana se refiere, tanto en geografía
como en sociología, al grupo de seres humanos o
personas que viven en una área o espacio geográfico
determinado.
La población del Perú de acuerdo con estimaciones y proyecciones
del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) hasta el 30 de
junio de 2014, ascendía a 30’814,175 habitantes con una densidad
promedio de 24 habitantes por km² y su tasa de crecimiento anual era
de 1,1 %.
El 52,6 % de la población peruana vive en la costa, el 38 % en
la sierra, y el 9,4 % en la selva.
La población peruana ha ido creciendo de la siguiente manera:
• En el año de 1950, la población total del país era de
7,632,460 habitantes, de los cuales 3,842,187 eran hombres
y 3,790, 273 eran mujeres.
• En el año de 1960, la población total del país era de
9,930,965 habitantes, de los cuales 5,003,765 eran hombres
y 4,927,200 eran mujeres.
• En el año de 1970, la población total del país era de
13,192,677 habitantes, de los cuales 6,648,691 eran
hombres y 6,543,986 eran mujeres.
• En el año de 1980, la población del país era de 17,324,179
habitantes, de los cuales 8,721,300 eran hombres y
8,602,879 eran mujeres.
• En el año de 1990, la población total del país era de
21,764,515 habitantes, de los cuales 10,926,218 eran
hombres y 10,838,297 eran mujeres.
• En el año 2000, la población total del país era de 25,983,588
habitantes, de los cuales 13,039,529 eran hombres y
12,944,059 eran mujeres.
• En el año 2010, la población total del país era de 29,461,933
habitantes, de los cuales 14,768,901 eran hombres y
14,693,032 eran mujeres.
• Los resultados de los Censos Nacionales 2017, arrojan que
la población total del Perú asciende a 31 millones 237, 385
habitantes, informa el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI).
• En la actualidad, se estima que la población peruana
sobrepasa los 33 millones de habitantes.
La población económicamente activa equivale al
73,57 % del total de la población, es decir 22 668 626
habitantes.
Las personas mayores de 65 años representan el
6,4 %.
La esperanza de vida para los hombres es de 72
años, mientras que para las mujeres es de 77 años, 74
años en promedio.
Nuestro país aún tiene 1’900,000
ciudadanos que no saben leer ni escribir
y el 80% se ubica en poblados de la
sierra.
A pesar de su acelerado crecimiento económico, el
Perú sigue registrando índices socio-laborales
problemáticos.
La tasa de mortalidad infantil es de 17,96 %, muy
por encima de otros países de América Latina.
Las tasas de pobreza total e indigencia (pobreza
extrema) son respectivamente 23,9 % y 4,7 %.
El Perú es un país multiétnico, multirracial y
pluricultural, el Estado reconoce 72 grupos
etnolingüísticas agrupados en 16 familias
lingüísticas.
El componente racial y étnico en el Perú, ha ido
variando a lo largo de su historia. El censo de 1876,
arrojó que más de la mitad de la población era
amerindia 57,9%. En el Censo de 1940, los
amerindios eran el 46%, principalmente de la etnia
quechua; luego el segmento mestizo con alrededor del 37 %,
descendientes de la mezcla de sangre española y quechua;
seguidamente la población blanca con 15 % y la población
negra junto con el segmento asiático de origen chino y
japonés con el 3 %.
Se observa un continuo retroceso en la
proporción poblacional amerindia, dando lugar a
que en la actualidad el país no cuente con un
segmento poblacional de mayoría absoluta sino a
un conjunto de minorías raciales y étnicas.
POBLACIÓN, SEGÚN CENSO 2017
Según los resultados de los Censos Nacionales 2017, la población
total del Perú asciende a 31 millones 237, 385 habitantes, informa
el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Esta cifra incluye la población efectivamente censada (29 millones
381 mil 884 personas) y la población omitida. A nivel de América del
Sur, el Perú es el quinto país más poblado, después de Brasil,
Colombia, Argentina y Venezuela.
Costa, jefe del INEI, advirtió que la población peruana está
creciendo más lento. "En el último período intercensal apenas
creció en 1% anual, lo cual confirma la tendencia decreciente del
ritmo de crecimiento poblacional".  Como dato que evidencia esta
tendencia, dijo que por cada 10 menores de 15 años, hay cinco
mayores de 60 años.
 El 13,4% de las adolescentes peruanas quedaron embarazadas en
2017.
 Del total de la población efectivamente censada, las mujeres constituyen
el 50.8% mientras que los hombres representan el 49.2%. "Hay 480,370
más mujeres que hombres". Solo en ocho departamentos del país el
porcentaje de hombres supera al de mujeres. Estos son: Madre de Dios,
San Martín, Tumbes, Ucayali, Pasco, Amazonas, Loreto y Lima.

Los resultados de los Censos Nacionales 2017 también arrojaron que la

Costa es la zona más poblada del país con 58% de habitantes, mientras que
la Sierra alberga al 28.1% y la Selva al 13.9%. En cuanto a Lima, con cerca
de 9 millones y medio de habitantes, San Juan de Lurigancho sigue
siendo el distrito más poblado, seguido de San Martín de Porres, Ate y
Comas.

"El departamento con mayor número de habitantes es Lima, con 9 millones

485 mil 405 personas. "Lima provincias (43 distritos) tiene 8 millones 574 mil
974 habitantes mientras que Lima región tiene 910,431 personas", según
INEI. 
 El informe de “Estadística poblacional 2018” tiene por
principal objetivo proporcionar estimaciones
poblacionales, datos demográficos, sociales, laborales y
económicos de Perú.
 La información poblacional es revisada a manera global, por
departamentos del Perú, principales ciudades, y distritos
de Lima Metropolitana.
 Al 2018, se estima 32,162,184 personas en Perú y
7,913,216 hogares; el 78.2% pertenece al área urbana del
país, y el 32.2% a Lima Metropolitana.
 La población adulta (De 21 a 59 años) representan el
52.1%, teniendo un progresivo incremento.
 Según Ipsos: La tasa de crecimiento anual de población
peruana es de 1.01%.
LOS CAMBIOS SOCIOECONÓMICOS Y
POLÍTICOS QUE SE HAN SUSCITADO EN EL
PERÚ
Podemos hablar de los siguientes cambios:
1945 – 1950: Penetración del capital extranjero, especialmente
Norteamericano. Explotaciones mineras en el centro y sur del país. También
explotaciones petrolíferas en el norte del país, concretamente en Piura (Brea y
Pariñas).
1960 – 1970: Comando Conjunto de las FF.AA., encabezado por el General de
División Juan Velasco Alvarado.
1970 – 1975: Reformas. Reestructuración del campo peruano (Ley de Reforma
Agraria N°17716), Ley de Educación N° (Reforma de la Educación), Ley de
Propiedad Social, Ley de Aguas, entre otras reformas.
.1975 – 1980: Representa la fase más conservadora del Gobierno
Revolucionario de las FF.AA. Consolidación del Plan Túpac Amaru, Nueva
Constitución, Asamblea Constituyente, Nuevas Elecciones, Elecciones de 1980.
1980: Conocida como la Década Perdida. Violencia social y política. Grupos
alzados en armas: Sendero Luminoso (SL) y Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru (MRTA).
1980 : Violencia social y política por el Partido Comunista
Sendero Luminoso (SL) y el Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru (MRTA), que se levantaron en armas contra
el Estado Peruano. Gobiernos :de (AP: Fernando
Belaunde Terry, APRA: Alan García Pérez).
1980 – 1990: Penetración con mayor fuerza del capital
extranjero: Minas: Yanacocha (Cajamarca), Antamina y
Piarina (Ancash), Toquepala y Sauder (Moquegua), Cerro
Verde y Majes (Arequipa), etc.
Desintegración de la Ex-Unión de Republicas Socialistas
Soviéticas (URSS).
Formación de Repúblicas Independientes.
La caída del Muro de Berlín.
 Los Modelos de Desarrollo Implementados en el
Perú.
Modelo de Desarrollo Agroecológico. Se desarrolló en las culturas
regionales y en el Tahuantinsuyo. Características:
• Modelo de desarrollo en armonía con la naturaleza.

• Modelo basado en la conservación de la ecología y el medio

ambiente.

• Manejo racional y adecuado de los recursos naturales: tierra, agua,

etc.

• Manejo holístico de la naturaleza y los recursos naturales.

• Relación recíproca entre el hombre y la naturaleza.

• Construcción de canales, andenes, acequias de infiltración, etc.

MODELO DE DESARROLLO ESCLAVISTA
Modelo de desarrollo donde hay dos clases sociales:
Esclavistas y esclavos. Características:
•El esclavo era tratado como una simple mercancía.
•El esclavo no tenía ningún derecho.
•Los esclavos eran tratados como animales.
• Trabajo forzado en la mita minera y/o extracción de
guano y salitre.
• Sobreexplotación de la mano de obra del esclavo (se lo
hacia trabajador hasta 12 y a veces hasta14 horas
diarias.
• A los esclavos se los podía rematar a precios de acuedo
a su contextura física.
MODELO DE DESARROLLO FEUDAL
Modelo de desarrollo que se desarrolló en los primeros
años de la República, tenía mas o menos las siguientes
características:
• Existían dos clases sociales: Señores Feudales y
campesinos siervos, Hacendados y feudatarios
(campesinos).
• Concentración de la tierra en pocas manos (Hacendados)
y campesinos feudatarios.
• Pago de renta. Existían 3 tipos de renta. 1) Renta en
dinero, 2) Renta en trabajo y 3) Renta en especie.
• Surgen las denominadas Rondas de Hacienda. Allí esta el
antecedente mas cercano de las actuales Rondas
Campesinas y las Rondas Urbanas.
MODELO DE DESARROLLO FEUDAL
CAPITALISTA – DEPENDIENTE.
En este Modelo de Desarrollo, se pueden distinguir dos
etapas. Se desarrolló en los primeros años de la República y
hasta la actualidad.
1. Modelo de Crecimiento hacia Adentro: Tiene las
siguientes características:
• Modelo por Sustitución de Importaciones.
• Modelo Proteccionista.
• Sustituir el comercio exterior por actividades locales.
• Apertura a la formación de empleos productivos.
• Acceso a nuevas tecnologías.
• Dignificación campesina.
• Mejora de los índices de escolaridad, acceso a la salud
pública, asociación cooperativa, sindicalización.
2. Modelo de Crecimiento hacia Afuera: Tiene las
siguientes características:
• Es un modelo de desarrollo neoliberal.
• Lo determina el mercado (oferta-demanda).
• Modelo basado en la exportación de materias primas.
• Penetración con gran fuerza del capital extranjero.
• Dinamización de las explotaciones mineras, gasíferas,
petrolíferas, etc.
• Despido masivo de trabajadores, anulación de los
pactos colectivos.
• Inestabilidad económica y política.
• Anulación de los pactos colectivos.
 LA DEPENDENCIA Y LA DEUDA EXTERNA
EXTERNA PERUANA
1. LA DEPENDENCIA EN EL PERÚ.
•Es una relación de origen o conexión, a
la subordinación a un poder mayor o a la situación de un
sujeto que no está en condiciones de valerse por sí
mismo.
•Dependencia es un término con diversos usos que puede
utilizarse para mencionar a una relación de origen o
conexión, a la subordinación a un poder mayor o a la
situación de un sujeto que no está en condiciones de
valerse por sí mismo.
• La dependencia política se refiere a la anulación o
limitación de la voluntad de un dirigente o de una 
comunidad para tomar decisiones fundamentales.
2. DEUDA EXTERNA.
•La deuda externa es el conjunto de obligaciones que tiene un país con acreedores extranjeros.

•Ladeuda externa se compone de deuda pública y deuda privada. La primera se refiere a las deudas
contraídas por el Estado y sus instituciones mientras que la segunda se refiere a la deuda contraída por
empresas y familias.

•Los acreedores en el extranjero en tanto, pueden ser bancos extranjeros, gobiernos de otros países u
organismos internacionales que entregan financiamiento como el Fondo Monetario Internacional (FMI),
el Banco Interamericano del Desarrollo (BID).

•Existen
varias razones que pueden explicar el endeudamiento externo de un país. Entre estas razones
encontramos:

•Inversiones en infraestructura o maquinaria: La necesidad de contar con fondos para hacer

inversiones en infraestructura o maquinaria para el desarrollo productivo. Por ejemplo, los países se
pueden endeudar para construir carreteras, puentes y túneles de modo de reducir los costos de
transporte de las empresas y así fomentar el crecimiento.

•Catástrofes naturales: Por ejemplo, huracanes, terremotos o incendios forestales que obligan al país a

reconstruir una parte importante de su territorio.

•Mala administración: Puede darse una mala gestión de entidades públicas y privadas que han
despilfarrado recursos en actividades no rentables.
 EFECTOS DE LA DEUDA EXTERNA
Entre los efectos de la deuda externa dependen de los
efectos que la justifiquen:
Endeudamiento para inversión: El endeudamiento tendrá
un efecto positivo, ya que permitirá alcanzar un mayor
desarrollo futuro para el país.
Endeudamiento por mala administración: El
endeudamiento tendrá un efecto negativo y hasta
desastroso, ya que de todas maneras, se tendrá que pagar
la deuda contraída (más intereses), mientras que no se
han generado fuentes de ingreso para el futuro del país.
El endeudamiento que el Perú ha seguido a lo largo de su
historia republicana, es mayormente el de mala inversión.
CLASIFICACIÓN DE LA DEUDA EXTERNA
La deuda externa puede clasificarse de acuerdo a diversos
criterios. A continuación veamos algunos de ellos:
1. Según instrumento de deuda: La deuda puede
clasificarse de acuerdo al tipo de instrumento
utilizando (bonos, préstamos, crédito comercial, etc.).

2. De acuerdo al plazo: Corto o largo plazo.

3. Por tipo de moneda: Nacional, extranjera

(generalmente en dólares).

4. Por tipo de interés: Fijo o variable.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Oliva,
informó que el presupuesto público para el 2019 será de
más de S/31 mil millones.
El titular de economía y finanzas, informó que la deuda
pública externa para el 2019 será de más de S/ 6 mil
millones, un incremento en S/ 2 mil millones si se compara
con el año 2018, debido a que un bono estaría por vencerse.
El titular de economía, durante su presentación en la
Comisión de Presupuesto del Congreso de la República, a
donde asistió para sustentar el presupuesto público del 2019,
el mismo que ascendería a S/ 31.741 millones, un incremento
que tiene como objetivo mejorar el nivel de estabilidad de los
ingresos públicos, así como la transparencia de los gastos. 
Según el Banco Central de Reserva del Perú, a
noviembre de 2017 la deuda pública ascendió a S/171,792
millones, lo cual equivale al 24.5% del PBI. El 57.4%
corresponde a deuda interna, mientras que el 42.6% es
deuda externa.
El crecimiento constante de la deuda pública desde hace
cinco años (a una tasa de 65.5% anual) es consecuencia
del deterioro de las cuentas fiscales debido al aumento en
el gasto corriente y a la dependencia de las inversiones
públicas, lo que terminó por conducir al incremento del
pasivo, sostuvo el director del instituto, César Peñaranda.
• En ese contexto, Peñaranda proyectó que el déficit fiscal y
la deuda publica cerrarían en 3.5% y 26% del PBI,
respectivamente, este año.
La deuda pública per cápita sigue en aumento. Esta vez,
el Instituto de Economía de la Cámara de Comercio de
Lima informó que, para saldar los pasivos de las cuentas
nacionales, cada peruano tendría que pagar S/5,398.
América Latina se preocupa, sobre todo de la deuda pública.
Pero la externa del sector privado se triplicó en los últimos
diez años y llegó a los mismos niveles que la del
público. Según datos del Banco Mundial recopilados por la
ONG Jubileo, en 2000 la deuda del sector privado era de
US$218.000 millones. Hoy es de US$611.000 millones.
América Latina ha tenido a lo largo de su historia recurrentes
crisis de deuda externa que han terminado en cesaciones de
pago y recesión. La más recordada es la de los años 80.
 LA POBREZA Y LA EXTREMA POBREZA
EN EL PERÚ
1. LA POBREZA:
Es una situación o forma de vida que surge como producto de
la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para
satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas
humanas.
Dichas necesidades inciden en un deterioro del nivel y la calidad
de vida de las personas, tales como alimentación, vivienda,
educación, satisfacción sanitaria o el acceso al agua potable.
2. LA POBREZA EXTREMA:
Es una situación o forma de vida de sobrevivencia, que surge
debido a la casi total carencia de recursos para satisfacer sus
necesidades básicas humanas.
Se consideran pobres extremos a quiénes aún destinando todos
sus ingresos a la compra de alimentos, no alcanzan a comprar
la canasta básica alimentaria.
CARACTERISTICAS DE LA POBREZA EN EL PERÚ:
1. El capital humano: (medido a través de la escolaridad, fecundidad,
atributos de salud).
2. El capital físico privado: (Tierra, vivienda, ganado, bines raíces,
activos micro-empresariales o del trabajo por cuenta propia) y público
(infraestructura de transporte o de servicios públicos de agua y
electricidad).
3. EL capital institucional: (asociado a los derechos de propiedad de
las tierras rurales, de las viviendas urbanas, de los activos micro-
empresariales.
4. El capital social: (modalidades de coordinación y cooperación de los
agentes por fuera del mercado). El mercado, en tanto, determina el
uso de los activos y sus precios, en función de la oferta y la demanda
de factores y comportamientos de los agentes económicos que
pueden tener preferencias individuales diferentes, que pueden
enfrentar hechos exógenos como la suerte o el entorno
macroeconómico, etc. Estos pueden ser:
• Agrícolas: Tierra, calidad de la tierra, el agua y el capital fijo).
• Capital humano: Nivel de educación y formación técnica que
se valoriza fundamentalmente en el mercado.
• Capital de autoempleo y microempresas: Todo el stock de
capitales para uso en microempresas.
• Capital de migración: Son los migrantes en la comunidad en
la cual a la cual pertenece un migrante potencial.
• Productividad en el uso de recursos que controla el
hogar: (nivel de tecnología en el hogar).
• El capital de organización: El cual incluye la pertenencia o la
posibilidad de acceso a organizaciones que tienen como
objetivo la reducción de los costos de transacción, tanto de la
venta de los productos como de la compra de los insumos.
 FACTORES QUE CONLLEVAN A LA POBREZA Y
LA EXTREMA POBREZA
Son 5 los mayores factores de la pobreza y la extrema pobreza en el
Perú:
1. DEPENDENCIA: Es el resultado de estar involucrado en altas
cantidades de prestamos de capital y extremo receptor de la caridad.
2. LA IGNORANCIA: Significa falta de información o de conocimientos,
en el caso peruano, básicamente de educación e instrucción.
3. LA CORRUPCIÓN: Cuando los recursos financieros destinados a la
adquisición de bienes, servicios y prestaciones comunitarias se
desvían al bolsillo privado de alguien que está en situación de
poder., como autoridades y políticos.
4. LA APATÍA: Esta aparece cuando la gente pierde interés o cuando
se sienten tan impotente que no intenta cambiar las cosas.
5. LA ENFERMEDAD: Cuando una comunidad tiene alta tasa de
enfermedad, el absentismo es considerable, la productividad baja y
se genera menos riqueza.
 LA INFORMALIDAD
¿Qué es informalidad?
EN EL PERÚ
La informalidad es un fenómeno complejo que conduce a un equilibrio social
no óptimo en el que los actores sociales participantes (trabajadores, empresas
y microempresas) quedan desprotegidos en términos de salud y empleo.
El sector informal está constituido por el conjunto de empresas, trabajadores y
actividades que operan fuera de los marcos legales y normativos que rigen la
actividad económica. Por lo tanto, pertenecer al sector informal supone estar al
margen de las cargas tributarias y normas legales, pero también implica no
contar con la protección y los servicios que el estado puede ofrecer.
La informalidad se incrementa a causa de tres factores principales: impuestos
laborales y mala legislación en seguridad social, políticas macroeconómicas
que afectan a los sectores más propensos a optar por la informalidad, y
reformas comerciales sin análisis de impacto en los sectores de menor
productividad.
El Perú ostenta más del 35% de informales independientes y más del 40% de
informales asalariados; sean éstos informales por exclusión (los que no tienen
posibilidad de inserción en el mercado) o informales por escape (los que
deciden que ser informales es más beneficioso). Estas cifras generan
implicancias tanto a nivel microeconómico como a nivel macroeconómico.
A nivel microeconómico, la informalidad reduce el bienestar de los
agentes económicos involucrados. En el caso de los trabajadores,
los salarios se reducen y se crea un subempleo que no puede ser
controlado por el Estado. En el caso de las firmas, se genera
dificultades y restricciones en el acceso al crédito que normalmente
son mayores a las ganancias obtenidas por evasión fiscal.
A nivel macroeconómico, los efectos se perciben en la menor
recaudación fiscal y en la menor gobernabilidad. Esto conlleva a
entender la informalidad como un fenómeno complejo que, en países
como el Perú, actúa como “colchón social” ante la pobreza y la
desigualdad en el ingreso. Por ende, debe ser prioridad del gobierno
el establecer políticas públicas en el mercado laboral que generen
incentivos para el traslado hacia el sector formal, las cuales
permitan que el sector informal sea incorporado paulatinamente al
mercado.
¿Por qué la informalidad debe ser motivo
de preocupación?
La informalidad es la forma distorsionada con la que una
economía excesivamente reglamentada responde tanto a los
choques que enfrenta como a su potencial de crecimiento. Se
trata de una respuesta distorsionada porque la informalidad
supone una asignación de recursos deficiente que conlleva la
pérdida, por lo menos parcial, de las ventajas que ofrece la
legalidad: la protección policial y judicial, el acceso al crédito
formal, y la capacidad de participar en los mercados
internacionales.
Por otra parte, la informalidad induce a las empresas formales a
usar en forma más intensiva los recursos menos afectados por
el régimen normativo. En los países en desarrollo en particular,
esto significa que las empresas formales tienen un uso menos
intensivo de mano de obra de la que les correspondería tener de
acuerdo a la dotación de recursos del país.
Además, el sector informal genera un factor externo negativo
que se agrega a su efecto adverso sobre la eficiencia: las
actividades informales utilizan y congestionan la infraestructura
pública sin contribuir con los ingresos tributarios necesarios
para abastecerla. Puesto que, la infraestructura pública
complementa el aporte del capital privado en el proceso de
producción, la existencia de un sector informal de gran tamaño
implica un menor crecimiento de la productividad.
En comparación a lo que sería la respuesta económica óptima, la
expansión del sector informal a menudo representa un
crecimiento económico distorsionado e insuficiente. Esta
afirmación requiere ser aclarada: la informalidad está por debajo
del nivel óptimo de respuesta que puede encontrarse en el
mejor escenario de una economía sin una excesiva
reglamentación y una adecuada provisión de servicios públicos.
 CAUSAS DE LA INFORMALIDAD EN EL PERÚ
1. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA DISCUSIÓN CONCEPTUAL:
La informalidad –una característica fundamental del
subdesarrollo– se configura tanto a partir del modelo de
organización socioeconómica heredado por economías en
transición hacia la modernidad como a partir de la relación que
establece el estado con los agentes privados a través de la
regulación, el monitoreo y la provisión de servicios públicos. Por
ello, la informalidad debe ser entendida como un fenómeno
complejo y multifacético.
2. DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL ANÁLISIS ECONOMÉTRICO:
Realizamos un análisis de regresión de corte transversal para
evaluar el nivel de significancia general de cada una de las
explicaciones sobre las causas de la informalidad y luego
aplicamos las relaciones estimadas en el caso de Perú para
evaluar la relevancia que tiene cada uno de los mecanismos
propuestos para el caso particular de un país determinado.
La informalidad en el Perú muestra niveles alarmantes. En efecto,
las mediciones disponibles la ubican como una de las más altas del
mundo. Esto es motivo de preocupación porque refleja una ineficiente
asignación de recursos (sobre todo de mano de obra) y una
ineficiente utilización de los servicios del estado, lo cual podría
poner en riesgo las perspectivas de crecimiento del país. La
evidencia comparativa sugiere que la informalidad en el Perú es
producto de la combinación de malos servicios públicos y un marco
normativo que agobia a las empresas formales.
 Esta combinación se vuelve particularmente peligrosa cuando, como en
el caso peruano, la educación y desarrollo de capacidades es
deficiente, cuando los métodos de producción son aún primarios, y
cuando existen fuertes presiones demográficas. Si bien la evidencia
obtenida al comparar los datos de distintos países explica en gran
medida el nivel de informalidad en el Perú, ésta no es suficiente para
explicarlo completamente.