Protocolo para Juzgar Con Perspectiva de Género

PROTOCOLO PARA
JUZGAR CON
PERSPECTIVA DE
GÉNERO
• Busca orientar la actuación de las y los
jueces para acabar con los estereotipos que
provocan la discriminación en la impartición
de justicia y revertir la desigualdad y
exclusión sistemática de los grupos
históricamente en desventaja.
Campo Algodonero”, correspondiente al

• Este protocolo atiende las problemáticas homicidio brutal y con móvil sexual de 8
detectadas y las medidas de reparación mujeres. Tres de estos homicidios, uno
cometido en contra de una mujer adulta y
ordenadas por la corte interamericana de dos en contra de mujeres menores de edad,
derechos humanos (corte IDH) en los casos fueron llevados por los familiares de las
"Campo Algodonero", Inés Fernández y Vale víctimas, a través de diversas
ntina Rosendo Organizaciones de la Sociedad Civil
protectoras de los derechos humanos, a la
, Relativas al ejercicio del control de Comisión Interamericana de Derechos
convencionalidad por parte de las y los Humanos (la Comisión). La Comisión
jueces, así como al establecimiento y acumuló los tres casos y presentó el
correspondiente informe en el que emitía
creación de instrumentos y estrategias de
una serie de recomendaciones al Estado
capacitación en perspectiva de género y mexicano, otorgándole 2 meses para
derecho de las mujeres. adoptarlas.
¿CUÁL ES SU PROPÓSITO?
• El Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Género tiene como propósito atender las
problemáticas detectadas y las medidas de reparación ordenadas por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (Corte IDH) en los casos de “Campo Algodonero”1 , Inés Fernández
Ortega2 y Valentina Rosendo Cantú3 , relativas al ejercicio del control de convencionalidad por
quienes imparten justicia y, por tanto, a la aplicación del Derecho de origen internacional, así
como al establecimiento de instrumentos y estrategias de capacitación y formación en
perspectiva de género y derechos de las mujeres.
E s te p r o to c o lo c o n s tit uy e u n i ns t r u me n t o q u e p er m ite , a q ui e ne s t ie n en
a s u c a r go l a la b o r d e im p a r t ir ju s ti c ia , id en t ifi c a r y ev a l ua r en l os c as os
s o m e ti do s a s u c o n s id e r a c ió n :
 Los impactos diferenciados de las La distribución inequitativa de

normas recursos y poder que deriva de estas
 La interpretación y aplicación del asignaciones, y
derecho de acuerdo a roles
estereotipados sobre el La legitimidad del establecimiento de
comportamiento de hombres y tratos diferenciados en las normas,
mujeres; resoluciones y sentencias.
 Las exclusiones jurídicas producidas
por la construcción binaria de la
identidad de sexo y/o género;
Control de convencionalidad
Cuando un Estado es Parte de un tratado internacional como la Convención
Americana, todos sus órganos, incluidos sus jueces, están sometidos a aquél, lo
cual les obliga a velar por que los efectos de las disposiciones de la Convención
no se vean mermados por la aplicación de normas contrarias a su objeto y fin, por
lo que los jueces y órganos vinculados a la administración de justicia en todos los
niveles están en la obligación de ejercer ex officio un ˈcontrol de
convencionalidadˈ entre las normas internas y la Convención Americana,
evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones
procesales correspondientes y en esta tarea, deben tener en cuenta no solamente el
tratado, sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte
Interamericana, intérprete última de la Convención Americana
ELEMENTOS PARA LA
APLICACIÓN DE LA
PERSPECTIVA DE
GÉNERO EN EL JUZGAR
MARCO JURÍDICO
• el Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Género pretende ayudar a quienes juzgan a cumplir
con su obligación constitucional y convencional de promover, respetar, proteger y garantizar, bajo
los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, el derecho a la
igualdad y a la no discriminación, consagrados en los artículos 10 y 40 constitucionales; 2.1, 3 y
26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; 2.2 y 3 del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales; 1 y 24 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, y 3 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en
materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador". Asimismo,
este Protocolo se enmarca en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, así como
en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
¿POR QUÉ JUZGAR CON PERSPECTIVA
DE GÉNERO?
• Porque el logro efectivo de la igualdad es un mandato constitucional y convencional dirigido a quienes
imparten justicia. En virtud del artículo 10 constitucional, la judicatura tiene a su cargo la responsabilidad de
hacer efectivos todos los derechos que, en ejercicio de su soberanía, el Estado mexicano reconoce cuando
firma y ratifica instrumentos internacionales
• Convención Belém Do Pará establece:

• Artículo 4. Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y protección de todos los derechos
humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre derechos
humanos […] Artículo 5. Toda mujer podrá ejercer libre y plenamente sus derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales y contará con la total protección de esos derechos consagrados en los
instrumentos regionales e internacionales sobre derechos humanos […]
¿CUÁNDO Y QUIÉNES DEBEN JUZGAR
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO?
• Hacer realidad el derecho a la igualdad es un mandato derivado de la Constitución y de los instrumentos
internacionales que atañe a toda persona que aplica derecho, por ello, todos y todas las impartidoras de
justicia tienen el deber de juzgar con perspectiva de género. La perspectiva de género es un método que
debe ser aplicado aun y cuando las partes involucradas en el caso no la hayan contemplado en sus
alegaciones.
• La perspectiva de género no sólo es pertinente en casos relacionados con mujeres. En tanto este enfoque
se hace cargo de detectar los impactos diferenciados que una norma genera y de buscar soluciones a través
del derecho, lo que determina si en un proceso se debe o no aplicar la perspectiva de género es la
existencia de situaciones asimétricas de poder o bien de contextos de desigualdad estructural basados en el
sexo, el género o las preferencias/orientaciones sexuales de las personas.
¿CÓMO JUZGAR CON PERSPECTIVA
DE GÉNERO?
• Juzgar con perspectiva de género no es más que hacer realidad en el quehacer jurisdiccional el derecho
a la igualdad. Para llevar a cabo adecuadamente esta tarea, es necesario asumir, por lo menos, tres
premisas básicas:
• 1. El fin del Derecho es combatir las relaciones asimétricas de poder y los esquemas de desigualdad
que determinan el diseño y ejecución del proyecto de vida de las personas.
• 2. El quehacer jurisdiccional tiene un invaluable potencial para la transformación de la desigualdad
formal, material y estructural. Quienes juzgan, son agentes de cambio en el diseño y ejecución del
proyecto de vida de las personas.
• 3. El mandato de la igualdad requiere eventualmente de quienes imparten
• justicia un ejercicio de deconstrucción de la forma en que se ha interpretado y aplicado el Derecho.
• Para efectos del presente Protocolo, se considera que el proceso argumentativo que deriva en
una resolución o sentencia, se integra de las siguientes etapas:
I. Determinación de los hechos e interpretación de la prueba.

II. Establecimiento del derecho aplicable.
III. Argumentación.
IV. Reparación del daño.
LISTA DE VERIFICACIÓN EN
EL MÉTODO QUE PRETENDE
SER TRANSVERSAL A
CUALQUIER ETAPA DEL
PROCESO Y A CUALQUIER
MATERIA.
A. RESPECTO A LAS CUESTIONES PREVIAS
AL PROCESO
Revisar si procede otorgar medidas

especiales de protección.
Analizar la admisibilidad de los asuntos

de acuerdo con los postulados de la
perspectiva de género y el control de
convencionalidad.
B. RESPECTO A LOS SUJETOS
INVOLUCRADOS
Identificar la existencia de una relación desequilibrada de poder y a la
persona que se encuentra en situación de vulnerabilidad o de desigualdad
formal, material y/o estructural.
Aplicar un escrutinio estricto en casos en los que estén involucradas

categorías sospechosas como sexo, género y/o preferencia/orientación
sexual.
Prestar particular atención a los casos en donde confluyan dos categorías

sospechosas como sexo y raza, sumados a ciertos contextos como, por
ejemplo, pobreza, situación de calle y migración.
C. RESPECTO DE LOS HECHOS QUE
ORIGINAN LA RESOLUCIÓN O SENTENCIA
Leer e interpretar los

hechos sin estereotipos
discriminatorios y de
acuerdo al contexto de
desigualdad verificado.
D. RESPECTO AL DERECHO APLICABLE
A LA RESOLUCIÓN O SENTENCIA
Aplicar los estándares de derechos humanos, así como los principios constitucionales de universalidad, indivisibilidad,
interdependencia, progresividad y pro persona.
Cuestionar la pretendida neutralidad de la norma a fin de evaluar los impactos diferenciados en su aplicación.
Verificar la existencia de estereotipos en la norma o en el actuar de las autoridades y determinar la manera de combatirlos por
medio de la resolución o sentencia
Establecer el marco normativo aplicable conforme al control de constitucionalidad y convencionalidad.
Argumentar de tal manera que la sentencia se haga cargo de las desigualdades detectadas.
Usar lenguaje incluyente y no invisibilizador
En la medida de lo posible, fijar precedentes y aportes en materia de género con la argumentación y el sentido de la
sentencia.
E. RESPECTO A LA ETAPA FINAL DEL
PROCESO
Determinar medidas de reparación integral del daño
que atiendan a la afectación del proyecto de vida de la
persona involucrada y que se hagan cargo del poder
simbólico de las sentencias. En su caso, establecer
medidas de reparación transformativas.
Asegurar que la etapa de ejecución y seguimiento a la

resolución o sentencia dé continuidad a la aplicación
de la perspectiva de género realizada en etapas
anteriores del proceso judicial.

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Campo Algodonero”, correspondiente al

 Los impactos diferenciados de las La distribución inequitativa de

• Convención Belém Do Pará establece:

I. Determinación de los hechos e interpretación de la prueba.

Revisar si procede otorgar medidas

Analizar la admisibilidad de los asuntos

Aplicar un escrutinio estricto en casos en los que estén involucradas

Prestar particular atención a los casos en donde confluyan dos categorías

Leer e interpretar los

Establecer el marco normativo aplicable conforme al control de constitucionalidad y convencionalidad.

Usar lenguaje incluyente y no invisibilizador

Asegurar que la etapa de ejecución y seguimiento a la

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