6.1 6.2 6.3 Primer Respondiente

Justicia Penal para Adolescentes
 6. MARCO JURÍDICO DE LAS FUNCIONES DE PRIMER

RESPONDIENTE
 6.1 MARCO JURÍDICO DE LAS FUNCIONES DE PRIMER
RESPONDIENTE
 6.2 DETENCIÓN Y PUESTA A DISPOSICIÓN
 6.3 INFORME POLICIAL HOMOLOGADO (IPH) Y REGISTRO DE
INFORMACIÓN
6. MARCO JURÍDICO DE LAS FUNCIONES DE PRIMER RESPONDIENTE
Según el Protocolo Nacional de Actuación existen diversas legislaciones Federales,

Locales e internacionales que sustentan la actuación del Primer Respondiente, entre
otras mencionaremos las siguientes:
FEDERALES LOCALES INTERNACIONALES

• Constitución Política de los • Constituciones de las • Declaración Universal de los
Estados Unidos Mexicanos Entidades Federativas Derechos Humanos
• Ley Orgánica de la • Leyes Relacionadas con la • Pacto Internacional de los
Procuraduría General de la Seguridad Pública de las Derechos Civiles y Políticos
República Entidades Federativas • Declaración Americana de los
• Ley General de los derechos • Leyes Orgánicas de las Derechos y Deberes del
de Niñas, Niños y Procuradurías y Fiscalías de Hombre
Adolecentes las Entidades Federativas • Convención sobre los
• Ley General del Sistema de • Códigos Penales de las
Seguridad Pública
Derechos del Niño
Entidades Federativas
• Ley Nacional del Sistema
• Reglamentos de las
Integral de Justicia Penal
para Adolescentes Instituciones Policiales de las
• Código Nacional de Entidades Federativas
Procedimientos Penales
• Ley de la Guardia Nacional
La reforma constitucional del 18 de
junio de 2008 en materia penal, a
través de la cual se implementó en el
país el Nuevo Sistema de Justicia
Penal, transitando de un sistema
mixto a uno de naturaleza acusatorio
y oral, se ha materializado
instrumentalmente en el Código
Nacional de Procedimientos
Penales, así como en el Código
Militar de Procedimientos Penales,
ambos actualmente en vigor.
El Código Nacional de Procedimientos
Penales en su artículo Transitorio Décimo
Primero, denominado “Adecuación Normativa
y Operativa” establece la necesidad de contar
con los protocolos de investigación y
actuación del personal sustantivo, para la
operación del sistema, adecuación normativa
y operativa que se ha cristalizado a través del
Protocolo de Actuación Primer Respondiente,
cuyo fin primero y último es brindar al lector
una inserción suave del contenido de dicho
instrumento jurídico de actuación que regirá
las actividades de los funcionarios de
seguridad a nivel nacional que realicen
acciones de Primer Respondiente (PR).
El Primer Respondiente, conforme a dicho
protocolo de actuación, es la primera
autoridad con funciones de seguridad pública
en el lugar de la intervención, a quien le
compete corroborar la denuncia, localizar,
descubrir o recibir aportaciones de indicios o
elementos materiales probatorios y realizar la
detención en caso de flagrancia, coordinado
por el Ministerio Público, cuya función sigue
siendo la conducción y mando de la
investigación de los delitos.
FUENTE: La importancia del protocolo de actuación del primer respondiente y su liga con el
Derecho Operacional Alejandro Carlos Espinosa
6.2 DETENCIÓN Y PUESTA A DISPOSICIÓN
En el supuesto de la denuncia positiva, el PR en el lugar de
intervención al tratarse de la comisión de un hecho delictivo en
flagrancia, procederá a la detención del imputado, por lo que deberá
realizar las acciones que a continuación se enuncian:
Detención
Evaluar las circunstancias de los hechos que se están cometiendo,

analizando la viabilidad de la detención.
La protección de víctimas a fin de evitar que se generen

consecuencias ulteriores
Emplear los diferentes niveles de uso de la fuerza de manera proporcional a

la resistencia que presente la persona a detener
Una vez realizada la detención por el Primer Respondiente,
independientemente de la adscripción que tenga el agente del
Estado, deberá:
Proceder a la inspección de la persona, con apego a su dignidad.
Indicar a la persona el motivo de su detención.
Dar lectura a la cartilla de derechos que asisten a las personas en

detención
Realizar el aseguramiento de los objetos del detenido.

Para la PUESTA A DISPOSICIÓN es procedente dar aviso al Ministerio
Público o Fiscal, a fin de que éste le indique el lugar de presentación del
detenido, el sitio de depósito de los objetos asegurados y las acciones que
deberán de seguir para la preservación y procesamiento del lugar de la
intervención.
El PR, como acción que
garanticen la dignidad de la
persona, deberá con posterioridad
a la detención y previo a la puesta
a disposición, pugnar por la
obtención de un certificado médico
del detenido, mismo que podrá ser
expedido por las sedes
ministeriales, las instituciones de
salud pública o privada, realizar el
traslado del detenido y los objetos
asegurados al lugar que indique el
fiscal, así como el acceso a las
sedes ministeriales para la
elaboración del Informe Policial
Homologado (IPH).
La puesta a disposición se refiere al momento en que el Primer Respondiente entrega físicamente
a la persona detenida al MP, conjuntamente con el Informe Policial Homologado (IPH)
debidamente requisitado, y deberá entregar como mínimo el acta de lectura de derechos en caso
de existir objetos asegurados derivados de la inspección a la persona detenida, en todo caso se
deberán entregar además los formatos de cadena de custodia y de aseguramiento respectivos.
Destaca dentro de los formatos a requisitar el Informe Policial Homologado IPH, con sus
respectivos anexos, mismos que se enuncian con posterioridad.
6.3 INFORME POLICIAL HOMOLOGADO (IPH) Y REGISTRO DE
INFORMACIÓN
El Informe Policial Homologado, según el Protocolo Nacional de Actuación es el
documento en el cual el Primer Respondiente Registra las acciones realizadas en el
lugar de intervención y en su caso, a través de él realiza la puesta a disposición. Junto
éste se ingresarán los anexos, mismos que serán utilizados en caso de ser necesarios
relativos a la descripción de los hechos, los correspondientes a la inspección de
personas, vehículos y lugar; Acta de Entrevista para asentar los manifestado por el
testigo, ofendido o víctima; Informe del uso de la fuerza; Constancia de lectura de
derechos; Constancia de lectura de derechos de la víctima; Acta inventario de
aseguramiento; Constancia de entrega de un niño (a)/adolescente/ personas de grupos
vulnerables; Acta de descripción, levantamiento y traslado de cadáver; Registro de
cadena de custodia; Constancia de entrega de víctimas/ofendidos; Registro de
trazabilidad y continuidad de objetos asegurados; Entrega recepción de indicios o
elementos materiales probatorios; Acta inventario de indicios o elemento materiales
probatorios; Acta de pertenencias; Cartilla de lectura de derechos y Hoja de control de
cambios.
Por su atención
gracias

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 6. MARCO JURÍDICO DE LAS FUNCIONES DE PRIMER

Según el Protocolo Nacional de Actuación existen diversas legislaciones Federales,

FEDERALES LOCALES INTERNACIONALES

Evaluar las circunstancias de los hechos que se están cometiendo,

La protección de víctimas a fin de evitar que se generen

Emplear los diferentes niveles de uso de la fuerza de manera proporcional a

Proceder a la inspección de la persona, con apego a su dignidad.

Indicar a la persona el motivo de su detención.

Dar lectura a la cartilla de derechos que asisten a las personas en

Realizar el aseguramiento de los objetos del detenido.

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