MODIFICACIONES AL S.A.B.S.

MODIFICACIONES AL S.A.B.S.
(DECRETO 0181)
(DECRETO
ARTICULO0181)
28
ARTICULO
(CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN 28
Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE
(CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN)
CONTRATACIÓN)

Grupo N° 5
 Choque Aguirre Santusa
 Daza Caballero Kevin Gersson
 Gómez Flores José Alberto
 Murillo Michel Elías
 Peñaranda Choque Weymar
 Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, DS N.º 0181

Artículo 28: Artículo 28 Modificado por el

(del 28 de junio de 2009) Decreto Supremo 1497 de 20 de
febrero de 2013
(Vigente)

I. El proceso de contratación podrá ser I. El proceso de contratación podrá ser

cancelado, anulado o suspendido hasta antes cancelado, anulado o suspendido hasta antes
de la suscripción del contrato o emisión de la de la suscripción del Contrato o emisión de
orden de compra, mediante Resolución la Orden de Compra u Orden de Servicio,
expresa, técnica y legalmente motivada. La mediante Resolución expresa, técnica y
entidad convocante no asumirá legalmente motivada. La entidad convocante
no asumirá responsabilidad alguna respecto a
responsabilidad alguna respecto a los
los proponentes afectados por esta decisión.
proponentes afectados por esta decisión.
 El artículo 28 apartir del párrafo II,III,IV no tubo modificaciones desde la
primera promulgación

II. La cancelación procederá:

II. a.LaCuando
cancelación
existaprocederá:
un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible que no permita la continuidad del
a. proceso;
Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible que no permita la continuidad del
b. proceso;
Se hubiera extinguido la necesidad de contratación;
b.
c. Se hubiera
Cuando extinguidoy la
la ejecución necesidaddejen
resultados de contratación;
de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y
c. objetivos
Cuando lade la entidad.
ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y
Cuando
objetivossea
denecesario
la entidad.cancelar uno o varios ítems, lotes, tramos o paquetes, se procederá a la cancelación
parcial
Cuandode sealosnecesario
mismos,cancelar
debiendounocontinuar
o varioselítems,
proceso paratramos
lotes, el resto de los ítems,
o paquetes, lotes, tramos
se procederá a la ocancelación
paquetes.
Cuando la los
parcial de cancelación se realice continuar
mismos, debiendo antes de laelfecha establecida
proceso parade
para el resto la los
presentación de tramos
ítems, lotes, propuestas, la entidad
o paquetes.
procederá
Cuando la acancelación
la devolución de las propuestas
se realice antes de la recibidas.
fecha establecida para la presentación de propuestas, la entidad
Cuando
procederála acancelación
la devoluciónseadeposterior a la apertura
las propuestas de propuestas, la entidad convocante procederá a la
recibidas.
devolución de las mismas
Cuando la cancelación seaaposterior
solicitudadel proponente,
la apertura debiendo conservar
de propuestas, la entidaduna copia para
convocante el expediente
procederá a la del
proceso,
devoluciónexcepto
de lasen procesos
mismas de contratación
a solicitud en la modalidad
del proponente, debiendoANPE.
conservar una copia para el expediente del
proceso, excepto en procesos de contratación en la modalidad ANPE.
III.- La
III.- La suspensión
suspensión procederá
procederá cuando
cuando aa pesar
pesar de
de existir
existir la
la necesidad
necesidad de
de la
la contratación,
contratación, se
se presente
presente un
un hecho
hecho dede fuerza
fuerza
mayor y/o
mayor y/o caso
caso fortuito
fortuito que
que nono permita
permita la
la continuidad
continuidad del
del proceso.
proceso. El
El proceso
proceso dede contratación
contratación podrá
podrá reanudarse
reanudarse
únicamente en
únicamente en la
la gestión
gestión fiscal.
fiscal.
Los plazos
Los plazos yy actos
actos administrativos
administrativos sese reanudarán
reanudarán mediante
mediante Resolución
Resolución expresa,
expresa, desde
desde el
el momento
momento enen que
que el
el
impedimento se
impedimento se hubiera
hubiera subsanado,
subsanado, reprogramando
reprogramando el el cronograma
cronograma yy notificando
notificando enen el
el SICOES
SICOES yy enen la
la Mesa
Mesa de
de Partes
Partes
la reanudación
la reanudación del del proceso
proceso dede contratación.
contratación.
Si la
Si la suspensión
suspensión se se hubiera
hubiera producido
producido antes
antes del
del cierre
cierre de
de presentación
presentación de
de propuestas,
propuestas, se
se aceptará
aceptará en
en la
la reanudación
reanudación
del proceso,
del proceso, la
la participación
participación de de nuevos
nuevos proponentes.
proponentes.

IV. La anulación hasta el vicio más antiguo, en el caso de que desvirtúen la legalidad y validez del proceso,
procederá cuando se determine:
a. Incumplimiento o inobservancia a la normativa de contrataciones vigente;
b. Error en el DBC publicado.
Se podrá anular uno o varios ítems, lotes, tramos o paquetes, debiendo continuar el proceso con el resto de los
ítems, lotes, tramos o paquetes. Cuando la anulación parcial se efectúe hasta antes de la publicación de la
convocatoria, el o los ítems, lotes, tramos o paquetes anulados, deberán ser convocados como un nuevo
proceso de contratación según la modalidad que corresponda.
Cuando la anulación sea por error en el DBC publicado, la entidad convocante deberá publicar nuevamente la
convocatoria en el SICOES.
 ANÁLISIS
1) Se agrega que el proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
emisión de la orden de compra u orden de servicio.

 EFECTOS
1) Mejora el proceso de pre contratación .

2) Da una mejor especificación en el ámbito de servicios públicos

CONCLUSIONES
1) El cambio se presenta para englobar en ordenes de servicio aquellas contrataciones que antes estaban de
manera general como ser consultorías.

2) Este cambio puede ayudar a la cancelación de contratos que anteriormente requerían de un proceso legal.

 EJEMPLO

Contratación de los servicios de un supervisor de obra, debido a causa de fuerza mayor se procede a la
cancelación del proceso de contrato previo a la emisión de la orden de servicio correspondiente.