Constitución 2021

SALUD PÚBLICA
febrero - junio
2021
marzo 16 de 2021
Agenda
Contenido
Elementos teóricos de la Constitución
Taller en clase
Preguntas
Constitución Política
Normas
Principios: Mandatos de optimización. Persiguen un
fin para el Estado. Art. 13 CPC.
Reglas: Tienen una estructura: supuesto de hecho y
consecuencia jurídica.
La Constitución es un pacto jurado

entre el rey y el pueblo, que
establece los principios básicos de la
legislación y del gobierno dentro de
un país
Que la ley fundamental sea una ley que ahonde más
que las leyes corrientes, como ya su propio predicado
de "fundamental" indica.
Que constituya el verdadero fundamento de las otras
leyes
MODELOS CONSTITUCIONALES
Modelos como orden:
Descriptivo de la Constitución:
a) A partir de la realidad del orden social como
conjunto de fenómenos sociales, donde la estructura
fundamental de la sociedad es el Estado.
b) La constitución es la consecuencia de la lucha entre
los grupos de poder.
c) La constitución responde al cómo está organizado el
Estado. Cómo los que detentan el poder luchan o se
separan.
Modelos como orden:
Modelo Axiológico de la Constitución:
a) La CN es el conjunto de valores sociales que refleja
una sociedad determinada.
b) Las CN cambian con las sociedades.
Modelos como norma:
Descriptivo de la Constitución:
a) Nace en el contexto de las revoluciones burguesas
(Francesa e Inglesa)
b) Aquí nacen las normas y el derecho.
c) La CN es un texto normativo, bajo este modelo
cualquier elemento puede ser constitucional.
Modelos como norma:
Modelo Axiológico de la Constitución:
a) Texto normativo cuyas características específicas lo
distinguen de otros documentos normativos.
b) Conjunto de valores, principios, derechos
fundamentales que dan seguridad al ciudadano.
c) El modelo nace con la Segunda Guerra Mundial
MÉTODOS DE INTERPRETACIÓN
CONSTITUCIONAL
Método en el axiológico como orden:
a) Se estudia el espíritu de la norma desde lo social.
b) Cuáles son los valores de la sociedad en particular
c) Se sustenta en la doctrina
CONSTITUCIONAL
Método en el descriptivo como orden:
a) Se estudia la sociedad
b) Se analizan las estructuras de poder reinante
c) Interpretaciones hechas por las instituciones del
gobierno
CONSTITUCIONAL
Método en el descriptivo como norma:
a) La interpretación se hace literal, en el sentido natural
de las palabras.
CONSTITUCIONAL
Método en el axiológico como norma:
a) Se refiere al sentido de los principios morales
b) Hay que dar contenido a los valores
CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN
CUATRO DEFINICIONES
1. La Constitución es un ejemplo de todo ordenamiento
de tipo liberal
2. La Constitución es un conjunto de normas
fundamentales que caracterizan e identifican un
ordenamiento axiológico (como norma)
3. La Constitución como documento normativo
(descriptivo como norma)
4. La Constitución como un texto normativo dotado de
características particulares
La CN es un límite al poder político. Interpone una barrera
al soberano y protege a los ciudadanos.
Una sociedad que no garantice los derechos ni reconozca la
división de poderes, no tiene constitución. El límite al
poder es la división del mismo.
Para que un Estado tenga constitución debe:
a) Garantizar los derechos de los ciudadanos en sus
relaciones con el Estado
b) Los poderes del Estado deben estar divididos y
separados.
La CN como un conjunto de normas fundamentales: ¿qué
vuelve fundamental una norma?
a) Las normas que regulan la organización del Estado y el
ejercicio del poder estatal (serán normas fundamentales)
b) Normas que regulan las relaciones entre el Estado y los
ciudadanos
c) Normas que regulan la legislación, las que plantean
como se crean el derecho o nuevas normas
d) Normas que expresan principios de todo el
ordenamiento (ej. Preámbulo CN)
CONSTITUCIÓN COMO CÓDIGO DE LA
MATERIA CONSTITUCIONAL
Un código es una unidad normativa que regula en su

totalidad una rama del derecho. Un código busca que las
normas no estén dispersas por el ordenamiento.
Unidad normativa que tiene la pretensión de desarrollar y
abarcar el contenido de las normas fundamentales.
DIFERENCIAS ENTRE CONSTITUCIÓN Y
CÓDIGO
a) La CN se conoce como Carta Magna, Ley

Fundamental, Carta Política o Constitución
b) Utiliza un lenguaje solemne
c) Trata temas fundamentales
d) La CN plantea principios y valores que regulan la
creación de otras normas
e) El destinatario de la CN es el gobierno, las
instituciones políticas superiores
Constitución como fuente diferenciadora
En qué se diferencia la CN de otras fuentes del derecho
a) La CN tiene un proceso de formación diverso al de
otras fuentes
b) Nace de la Asamblea Nacional Constituyente
c) La CN puede ser una imposición de un soberano
d) Régimen jurídico especial:
Proceso de reforma diverso al procedimiento legislativo
ordinario
Pueden ser aprobadas, derogadas, modificadas y
subrogadas
Constitución como fuente diferenciadora
Derogación: Supresión de una parte de la ley

por mandato de otra ley
Modificación: Cuando una parte de la ley es
reemplazada por otra
Abrogación: Dejar sin efecto toda la ley
Subrogación: Cuando una ley sustituye
íntegramente el texto de la norma.
TIPOS DE LEYES
Orgánicas
Estatutarias
Marco
De facultades
De Convocatoria a Asamblea Nacional
Constituyente
Convocatoria a Referendo
Aprobatorias
Ordinarias
TALLER
Qué es el derecho a la salud en su sentido axiológico y
normativo.
Qué valores sustenta el derecho a la salud
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
PRINCIPIOS
Estado Social de Derecho.
Descentralización.
Soberanía Popular.
Supremacía de la Constitución.
Primacía de los Derechos inalienables y amparo a
la familia.
Reconocimiento de la diversidad étnica y cultural.
Defensa de la Soberanía Nacional,
Autodeterminación de los pueblos, principios
Derecho Internacional como fundamentos de las
RRII.
Derechos Humanos
Individuales
Individuales
Primera
Primera Generación
Generación Cívicos
Cívicos
Políticos
Políticos
Sociales
Sociales
Segunda
Segunda Generación
Generación Económicos
Económicos
Culturales
Culturales
Colectivos
Colectivos
Tercera
Tercera Generación
Generación Medio
Medio Ambiente
Ambiente
ESTRUCTURA
ESTRUCTURA DEL
DEL ESTADO
ESTADO (Título
(Título V.
V. art.
art. 113)
113)
RAMAS
RAMAS DEL
DEL PODER
PODER PÚBLICO
PÚBLICO ÓRGANOS
ÓRGANOS
Legislativa
Legislativa Ejecutiva
Ejecutiva Judicial
Judicial Control
Control Electoral
Electoral
RAMA EJECUTIVA
Ejecuta en forma coordinada las actividades
administrativas al servicio de los intereses de la
comunidad, para el cumplimiento de los fines
esenciales del Estado.
RAMA EJECUTIVA
Lo encabeza el Presidente de la República (Jefe de
Estado – Jefe de Gobierno – Suprema Autoridad
Administrativa).
Miembros del gabinete y directores de los
departamentos administrativos.
Artículo 188 CPC.
RAMA EJECUTIVA (Título VII.
Art.
 Presidente de la República 188)
(Vicepresidente)
Jefe de Estado
Jefe de Gobierno
Suprema Autoridad Administrativa.
 Ministros del Despacho
 Directores Departamentos Administrativos
 Superintendentes
 Directores de Establecimientos Públicos
 Gerentes de Empresas Industriales y Comerciales del Estado
 Gobernadores
 Alcaldes
RAMA LEGISLATIVA
El poder legislativo es competencia de Cámara y
Senado.
Funciones de tipo constituyente, legislativo, de
control político, judicial en caso de responsabilidad
política, electoral, de control público y de
protocolo.
RAMA LEGISLATIVA
CONGRESO
CONGRESO DE
DELA
LAREPÚBLICA
REPÚBLICAArt.
Art.150
150
SENADO
SENADO DEDELA
LAREPÚBLICA
REPÚBLICA CÁMARA
CÁMARADEDEREPRESENTANTES
REPRESENTANTES
Representación
RepresentaciónNacional
Nacional Representación
RepresentaciónRegional
Regional
-REFORMAR
-REFORMARLALACONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓN
-TRAMITAR
-TRAMITARPROYECTOS
PROYECTOSDEDELEY
LEYHASTA
HASTAARCHIVARLOS
ARCHIVARLOS
O
OAPROBARLOS
APROBARLOS
-EJERCER
-EJERCERCONTROL
CONTROLPOLÍTICO
POLÍTICOSOBRE
SOBREEL
ELGOBIERNO
GOBIERNO
YYLA
LAADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
RAMA JUDICIAL
La administración de justicia está a cargo de la
Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia,
el Consejo de Estado, El Consejo Superior de la
Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, los
tribunales, jueces y la justicia Penal Militar.
JURISDICCIONES
1. Constitucional
2. Contencioso Administrativa
3. Especial
4. Ordinaria
Edad Moderna
Enfoques
Enfoques de la Modernidad
MODERNIDAD POSMODERNIDAD
• Conocimiento como • La verdad es un

facultad racional proceso dialógico y
• Prevalece la razón dialéctico, es
académica como relativa, simbólico,
autoridad epistémica interpretativa, abierta
• La verdad es un e inacabada
atributo esencial no
evidente
• La praxis científica
Sociedad tradicional/moderna

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