UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL –

LIRCAY
PLAN DE DESARROLLO URBANO
ELABORADO POR :
 BASURTO ROMERO; ERICK
 CAMPOS PAUCAR, KEVIN
 CONDORI FLORES, JENRRY
 HUACHO ICHPAS ; Bertha
 NÚÑEZ MONTERO ;ZOSIMO
 POCOMUCHA GOMEZ, YULY
 RAMOS SULLCARAY, JHONATAN
 SAENZ CAHUANA, MILUZCA
 SANCHEZ RONCEROS, ALEX ABEL
 SALVATIERRAMENDOZA, ABRAHAN
 TORRES TAIPE, NORA

CURSO:
PLANEAMIENTO URBANO
Y REGIONAL

DOCENTE:
ARQ. MAYDA ALVINA NIEVA
VILLEGAS
 CAPITULO I

PLAN DE DESARROLLO URBANO

¿CON QUE INSTRUMENTO DEBE

CONCORDAR EL PAT?
¿QUE ES EL PLAN DE Debe concordar con el POT regional, las políticas y
regulaciones regionales, nacionales SINCEP.
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL?
Es el instrumento que orienta la planificación física y
integral del territorio en el ámbito provincial.
¿Dónde SE APLICA EL PAT?
Se aplica al:

Territorio de una provincia.

¿QUIEN ELABORA EL PAT?

La municipalidad provincial, en coordinación con las

municipalidades distritales, el gobierno regional, el
gobierno nacional y la sociedad civil.
¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO DE CONSULTA DEL PAT?
1. La municipalidad provincial durante 30 días calendarios, exhibe la propuesta en:
2. Sus locales.
3. Su pagina web
4. Locales de municipalidades distritales
5. Se envía una propuesta al MVCS ya al GR para recibir opiniones SUSTENTADAS.
6. La municipalidad provincial dentro de 30 días calendario, realiza una audiencia
publica.
7. Cualquier persona hace OBSERVACIONES SUSTENTADAS por escrito en los
treinta días calendario.
8. El equipo técnico en los 15 días calendario posteriores, los incluye o desestima.
9. La propuesta final del PAT es propuesta al consejo municipal provincial para su
aprobación con ORDENANZA.

¿PARA CUANTO TIEMPO SE PLANIFICA EL PAT?

Para 20 años y es vigente hasta que se apruebe el nuevo PAT. La municipalidad

provincial aprueba las modificaciones al PAT. De acuerdo al procedimiento de
consulta del PAT.

nota

La Metropoli nacional conformada por lima y el callao NO requiere del PAT, solo
corresponde el PDM, al cual se incorpora el contenido del PAT, por tener régimen de
excepción.
PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO
ARTÍCULO 24.- DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PDM
El PDM es una norma que regula la gestión territorial y el desarrollo urbano
sostenible de las áreas metropolitanas.

De acuerdo a la ley N°27922, Ley orgánica de municipalidades y constituye su

componente físico y espacial.

ARTÍCULO 25.- ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PDM

Es la Metrópoli Nacional, así como las ciudades o conglomerados,

considerados Metrópolis Regionales en el presente reglamento. Las Municipalidades
Distritales de las áreas Metropolitanas elaboran su correspondiente Plan De Desarrollo
Urbano.

Primer Plano Geométrico y prospecto

de Huancavelica
ARTÍCULO 27.- CONTENIDO DEL PDM

El diagnostico urbano del ámbito de intervención considerando sus

interrelaciones físicas, sociales, económicas y políticas.

El marco de referencia que contribuye a fortalecer y mejorar la eficacia de las

acciones territoriales y urbanas de los gobiernos locales que conforman el área
Metropolitana.

El modelo del área Metropolitana, elaborado en un base ala visión provincial de

desarrollo a largo plazo, 20 años.

Los lineamientos de política, estrategias, objetivos y metas a desarrollar urbano

metropolitano.

Primer Plano Geométrico y prospecto

de Huancavelica
ARTÍCULO 29.- VIGENCIA DE PDM

El PDM es a largo plazo hasta 20 años con previsiones para el mediano

plazo hasta 10 años y de corto plazo 2 años sin embargo su vigencia

concluye cuando se aprueba el PDM que lo actualiza.

ARTÍCULO 30.- DE LAS MODIFICACIONES

Para la aprobación de las modificaciones al PDM, es de aplicación previste

en el artículo 28 del presente reglamento.

Las modificaciones al PDM:

 Los trazos de las vías expresas, Arteriales y colectoras.

 Las áreas de reserva para equipamiento educativo, de salud, de

recreación de nivel metropolitano a fin de reducir o reubicarlas.

 Reorientar las áreas urbanizables. Primer Plano Geométrico y prospecto

de Huancavelica

 Incluir nuevas áreas urbanas.

 SUB CAPITULO II
PLAN DE DESARROLLO URBANO
ARTÍCULO 32.- DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PDU

32.1 Es el instrumento técnico - normativo, que orienta el desarrollo urbano de las

ciudades mayores, intermedias y menores, con arreglo a la categorización establecida en el
SINCEP.

32.2 Se elabora en concordancia con el PAT y/o el PDM, según corresponda y, con el
SINCEP.

Primer Plano Geométrico y prospecto

de Huancavelica
ARTÍCULO 33.- ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL
PDU

33.1 El ámbito del PDU comprende los conglomerados

urbanos y/o áreas urbanas cuya población es mayor de 5,000
habitantes, así como las ciudades capitales de provincia, y/o
áreas delimitadas en el PDM.

Tren Macho
ARTÍCULO 34.- MARCO NORMATIVO APLICABLE AL PDU

La propuesta contenida en el PDU se enmarca en el Plan de

Desarrollo Regional Concertado y demás instrumentos de desarrollo
territorial nacional y regional, incluyendo de ser el caso en el PDM de la
jurisdicción a la que pertenece .

ARTÍCULO 35.- CONTENIDO DEL PDU

El PDU contiene lo siguiente:

1. El diagnóstico urbano del ámbito de actuación y/o intervención, Panorámica de la trama urbana de Huancavelica

considerando sus interrelaciones físicas, sociales, económicas y políticas

con su entorno inmediato y mediato.
ARTÍCULO 36.- ELABORACIÓN Y CONSULTA DEL PDU

36.1 LA ELABORACIÓN DEL PDU ESTÁ A CARGO DEL ÁREA RESPONSABLE DEL PLANEAMIENTO TERRITORIAL
O LA UNIDAD ORGÁNICA EQUIVALENTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, EN COORDINACIÓN CON LA
MUNICIPALIDADES DISTRITALES INVOLUCRADAS, EL GOBIERNO REGIONAL CORRESPONDIENTE, LOS SECTORES
DEL GOBIERNO NACIONAL, Y LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL.

ARTÍCULO 37.- VIGENCIA DEL PDU

El horizonte de planeamiento del PDU es de largo plazo a diez (10) años, con previsiones para el mediano
plazo a cinco (5) años y de corto plazo a dos (2) años; sin embargo, su vigencia concluye cuando se aprueba el PDU
que lo actualiza. Asimismo, concluye su vigencia, cuando se aprueban los aspectos técnicos complementarios que lo
modifican.
Artículo 41.- Acciones de Promoción y Control del
cumplimiento del PDU

41.1 Las Municipalidades Provinciales y Distritales ejecutan las

acciones de promoción y control dirigidas al cumplimiento del PDU.

41.2 Las Municipalidades Distritales ejercen el control del

cumplimiento del PDU dentro de su jurisdicción y las Municipalidades
Provinciales ejercen este control en el ámbito del Cercado.
4. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
URBANO

 Definimos el Esquema de Ordenamiento Urbano

como un instrumento de planificación local
precisada en un conjunto de planos, mapas,
reglamentos y cualquier otro documento gráfico o
suplemento, los objetivos, las visiones y las
estrategias y políticas de desarrollo áreas de
expansión urbana, usos de suelos, sistema vial e
intervenciones urbanas.

Pero además lo enmarcamos dentro del

proceso de planificación territorial estratégica
aprovechando las posibilidades que le da el
Tratado de Paz y Cooperación Binacional
Perú- Ecuador y el Fondo Binacional de
Desarrollo Fronterizo.
4. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
CONCEPTO.- Esquema de
Ordenamiento Urbano de los Centro
Poblados es un instrumento técnico
normativo orientador del desarrollo
local, formulado con el esfuerzo
colectivo de la población y de las
autoridades representativas del distrito,
mediante un proceso de planificación
ejecutado con el apoyo de consultores
externos contratados por las
Municipalidades.
 CAPITULO II

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAVELICA 2016-2025

1. DIAGNOSTICO URBANO DE HUANCAVELICA

UBICACIÓN: Área Urbana del Distrito de Huancavelica y el distrito de Ascensión

Ubicación del Distrito de Huancavelica

CRECIMIENTO POBLACIONAL

Según el análisis del crecimiento poblacional de la

Provincia de Huancavelica desde el año 1972 hasta el
2007, podemos observar un crecimiento positivo entre
los años 1981 y 2007. Sin embargo, observamos un
decrecimiento poblacional entre los años 1972 y 1981

Evolución poblacional de la provincia de Huancavelica

ACTIVIDAD ECONOMICA

Su economía está centrada en la minería,

destacando las minas de Cobriza,
Buenaventura y otras, de las que se extrae
cobre, plomo, plata, oro y otros minerales.
En el sector agrícola, produce papa, de la cual
abundan las especies nativas. Otras provincias
Producción de principales cultivos son muy productivas en cereales. Abundan la
alpaca y la llama. Su ganado vacuno
TRAMA URBANO DE HUANCAVELICA

El crecimiento de la población, los emigrantes,

demanda nuevos espacios, originan el desarrollo
morfológico de la ciudad, específicamente la expansión
urbana que engloba el perímetro de la zona
monumental, cuya traza es irregular, adecuado a la
topografía del terreno y consolidación de caminos
antiguos, existe una aproximación con los limites
naturales el rio Ichu y las faldas del cerro Santa
Bárbara.
Actualmente la trama urbana está en proceso de
consolidación, conservando en muchos casos la sección
primigenia y en otras ampliando la sección,
supuestamente con intenciones de modernidad.

Trama Urbana de la Zona Monumental de

Huancavelica
ANÁLISIS URBANO
Es el estudio y análisis de los componentes del espacio urbano y elementos de composición
urbana. En los siguientes cuadros se muestran algunos datos sobre componentes de
construcción en Huancavelica
FORMALIDAD DE PREDIOS

 Los lotes matrices existentes fueron divididos de

manera inconsulta sin considerar parámetros
existentes y normas que regulan el proceso de
habilitación urbana, tal es así que se encuentran lotes
desde 20.00m2 hasta 1500.00m2 estos últimos en
proceso de división y/o transferencia de propiedad,
Construcciones nuevas con adobe, tapial y material
noble: 697 Cuentan con licencia de obra: 12% No
cuentan con licencia de obra: 88%

 En cuanto a los servicios básicos: Energía eléctrica, telefonía,

redes de agua potable, redes de aguas negras y redes
pluviales. Las conexiones eléctricas y telefónicas son aéreas,
los cables forman redes desordenadas en las intersecciones
de las calles, similares a la tela de araña y los postes están
dispuestos sin considerar el espacio patrimonial y cultural que
los circunda. Durante la temporada de lluvias algunas calles
se inundan y el desagüe pluvial de las azoteas(parecen
cataratas) no permite circular cómodamente.
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE

Se definen para una proyección de mediano o

largo plazo, y reflejan los logros que se pretenden
alcanzar en dichos períodos de tiempo.

El logro de los objetivos estratégicos se alcanzará

mediante la ejecución de programas y proyectos
que formarán parte de la propuesta y el logro de
los objetivos operativos mediante acciones
específicas propuestas para cada uno de ellos.

Visión de Desarrollo Urbano Sostenible

Huancavelica Año 2025
1. con relación al ordenamiento 2. Con relación a la Promoción
territorial competitivo y del crecimiento urbano
equitativo. sostenible y competitivo de la
ciudad de Huancavelica.
 Implementación del modelo de
ordenamiento territorial sostenible.
 Promoción de Sistema de Centro y
 Consolidación y Desarrollo de
Subcentros de Servicios.
Infraestructura Económica.
 Promoción y/o Consolidación de Áreas
 Optimización de la articulación de
Urbanas Productivas.
actividades urbanas, con el ecosistema
 Implementación y/o Consolidación de
natural.
 Optimización de la Articulación Vial Distrital Servicios Comerciales.
 Densificación de las áreas residenciales
- Provincial con la Red Nacional, Regional y
dentro del Límite Urbano de la ciudad
Local.
 Dotación de Huancavelica.
y/o Mejoramiento de
 Asignar los correctos usos de suelo
Infraestructura de Servicios Básicos y
para evitar incompatibilidades y
Equipamiento Social.
 Implementación y Monitoreo de Planes distribuir ordenadamente la extensión
urbana.
Urbanos y Catastros Municipales.
3. Con relación al ordenamiento urbano y
paisajístico de la ciudad de Huancavelica

 Tratamiento Urbanístico Paisajístico de la Ciudad. 4. Con relación a la Estructura y

 Implementación y/o Aplicación de Propuestas de consolidación del Sistema Vial
Acondicionamiento Urbano Territorial, Zonificación urbano y de Transportes
Urbana, Equipamiento Urbano y Servicios Básicos de
la Ciudad.  Implementación de Propuesta del
 Aplicación de Reglamentación de Usos de Suelo. Sistema Vial Urbano.
 Aplicación de Reglamentación Vial y de
Transportes.
5. Con relación al Ordenamiento Ambiental y  Reordenamiento y Modernización de
Seguridad física ante Desastres Transporte Terrestre.
 Mejorar la articulación y relación con los
 Implementación de Propuesta de Ordenamiento demás distritos, incorporando medios de
Ambiental Urbano y Seguridad Física ante Desastres. comunicación y mejorando el
 Aplicación de Reglamentación Ambiental y de Defensa intercambio de bienes y servicios.
Civil.  Implementar y mejorar la red vial y los
 Implementación del Sistema Ambiental Urbano. medios de comunicación en todo el
 Formulación, Implementación y Supervisión del Plan de distrito para posibilitar el desarrollo
Acción Ambiental de Huancavelica. agrícola, urbano y turístico integral.
 Mitigar la contaminación e impartir la educación ambiental
a los pobladores.
6. Con relación a la Promoción y
explotación de la actividad Turística 7. Con relación al fortalecimiento
institucional y modernización de la
 Implementación y Promoción de Servicios Gestión Urbana Ambiental
Turísticos, Culturales y Eco Recreativos.
 Contar con infraestructura turística y con todas  Institucionalización del Plan de Desarrollo
las condiciones necesarias para el desarrollo Urbano de Huancavelica.
óptimo del turismo.  Implementación de Propuesta de
Administración del Planeamiento Urbano
Sostenible.
8. Con relación a la Promoción de la
 Establecimiento de Agenda y Mecanismos para
Equidad Social Urbana
Gestión Concertada del Desarrollo Urbano
 Establecimiento de Programas de Promoción Sostenible.
 Fortalecimiento Y Consolidación de
de Empleo Urbano.
 Apoyo de Programas de Lucha contra la Mecanismos de Participación Ciudadana.
Pobreza.
 Establecimiento de Programas de Educación
Ciudadana y Cultura Urbana.
3. MODELO DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

El Plan estratégico de la Ciudad de Huancavelica

es también un espacio de reflexión colectiva al que
serán convocadas distintas institucione
representativas del quehacer social, cultural,
laboral, económico, profesional y deportivo de la
comunidad.

El modelo debe definir la conformación urbana, a

partir de su configuración espacial y la
determinación de unidades territoriales; debe
articular el área urbana a través de ejes de
desarrollo y circuitos viales y, finalmente, debe
garantizar el funcionamiento de la ciudad,
proponiendo áreas para el desarrollo comercial,
para la habilitación industrial, para el equipamiento
urbano y para el transporte.
Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible

.
LA CONFORMACION URBANA

LA CONFIGURACIÓN ESPACIAL

La configuración espacial de un centro urbano

está condicionado por los siguientes
elementos:
 La localización adyacente a ríos, y la
presencia de quebradas;
 Las tendencias de expansión urbana;
 La ubicación estructurante de una vía
nacional o regional
 La topografía del terreno, y
 Otros elementos que influyan en la
conformación y morfología del territorio
urbano.
Configuración Espacial De La Ciudad De
En este contexto la ciudad de Huancavelica Huancavelica
tiene una configuración espacial al centro
urbano de Carácter Lineal
Siendo el centro de la ciudad de Huancavelica el Centro Principal de Desarrollo Urbano el
cual cuenta con los principales equipamientos Institucionales y por ser centro de desarrollo
comercial y de servicios.
A la vez tenemos el Distrito de Ascensión, Centro Poblado de Callqui Chico, Troncoso como la
expansión urbana del distrito de la ciudad de Huancavelica como los centros secundarios de
desarrollo urbano conectados por vías principales como son la Av. Andrés A. Cáceres, Av.
Santos Villa.

Centros Urbanos De La Ciudad De

Huancavelica
 Parque Infantil
ESCENARIO DESEABLE

El Escenario Deseable se definió a partir del

planteamiento de “sueños, expectativas o deseos” de la
población y de las autoridades de cómo quisieran que
fuera la provincia de Huancavelica; expresados
básicamente en el Taller de Análisis Estratégico FODA, así
como instrumento de recolección de datos aplicado a
sectores específicos de la población.
De este modo, se sintetizaron las siguientes ideas fuerza
respecto a la “provincia de Huancavelica ideal” en el Ciudad competitiva, ordenada, atractiva, saludable, segura,
futuro, incluso más allá del año 2025: equitativa, histórica, cultural y gobernable.

 Ciudad estructurada, vialmente interconectada, con zonas

residenciales, comerciales, mineras e industriales
consolidadas.
 Ciudad con transporte público ordenado y regulado, sin
congestión, con fluidez de tránsito, con vías y puentes
seguros.
 Ciudad con casco urbano descongestionado.
 Ciudad con alta cobertura de servicios de agua potable,
desagüe, luz, pistas, veredas y gestión de residuos sólidos.
 Ciudad con sistema de comercialización formal, fluido y
Mercado mayorista Huancavelica a futuro
eficiente.
LAS UNIDADES TERRITORIALES

El planteamiento de unidades territoriales tiene

como objetivos: orientar las tendencias actuales
de crecimiento del centro urbano y, conformar una
estructura urbana jerarquizada, tendiente a
optimizar las relaciones de integración e
interdependencia entre los diferentes sectores del
centro urbano.

Las unidades territoriales son definidas en base a

su localización y características referidas a la
configuración espacial.

La ciudad de Huancavelica es una ciudad

físicamente integrada por la presencia vías de La ciudad de Huancavelica se estructura en el
acceso desde la Av. Los Incas; la vía de acceso al futuro a partir de V Unidades territoriales:
centro de la ciudad la Av. Andrés A. Cáceres, Av.
Chancas, Av. Santos Villa propiciando condiciones  UNIDAD TERRITORIAL I: Área Central
urbanísticas que facilitan su funcionamiento y  UNIDAD TERRITORIAL II: Área Residencial
accesibilidad.  UNIDAD TERRITORIAL III: Área Consolidada
 UNIDAD TERRITORIAL IV: Área Periferica
 UNIDAD TERRITORIAL V: Área Periurbanal
4. CLASIFICACION DEL SUELO
Son las áreas señaladas en el Plano de Zonificación General y destinada a los diversos usos del
suelo urbano.
5. ZONIFICACION DE USOS DE SUELO
la zonificación es el instrumento técnico normativo de gestión urbana que contiene el conjunto de
normas técnicas urbanísticas para la regulación del uso y la ocupación del suelo en el ámbito de
actuación y/o intervención de los planes de desarrollo urbano.
ZONIFICACION RESIDENCIAL
 Es aquella que permite la construcción de
edificaciones de uso vivienda.
 las construcciones en hvca que tenga su lote
mayor a 450m2 deben acogerse a los parámetros
de altura establecidos para conjuntos
residenciales
 .las equivalencias en nomenclatura de la
zonificación es: R1-R2=RDM Y R6-R8=RDA, O
RDB=R2, RDM=R4, RDA=R8.
 Área mínima de vivienda de 03 dormitorios es de
60m2.
 Para lotes de esquina el área libre mínima puede
reducirse a 25% para multifamiliar y 35% para
conjuntos residenciales. Zonificación Residencial
 ZONIFICACION RESIDENCIAL

 Si el uso es de comercio exclusivo no es

necesario dejar área libre siempre y
cuando se solucione con iluminación y
ventilación.
 El comercio central(CC). Se localiza en
el sector del cercado de hvca en las
callea García de los Godos y Toril, por el
otro lado entre el Rio Ichu y la Av.
Augusto B. Leguía.
 Comercio Intensivo se localiza el
mercado modelo, Malecón Santa Rosa, y
San Jerónimo.
 Comercio Sectorial. Se localiza en los
lotes de Av. Manchego Muñoz, y la Av. Zonificación Residencial
Malecón en el barrio de Santa Ana ; en
el sector San Cristóbal, la Av.
Escalonada y en la zona monumental.
 ZONIFICACION INDUSTRIAL ZONIFICACION PARA USOS
ESPECIALES
 Son zonas destinadas al establecimiento  Las zonificaciones de uso especial (ou) o
de locales industriales, calificada como servicios públicos complementarios
industria elemental, se localiza en la (educación, salud )
Zona Este de la Ciudad son destinados a  Se regirán por los parámetros
la producción agro- industrial y correspondientes a la zonificación
compatibles a la zona. comercial o residencial predominante.
6. CLASIFICACION DE VIAS
VIA EXPRESA VIA DE EVITAMIENTO
 Esta es la vía de interrelación regional que une
Huancayo, Pisco y Ayacucho con la ciudad de  Se inicia en el encuentro con la carretera central
Huancavelica, su paso por la ciudad de (salida hacia Huancayo hasta unirse con la Av. 28
Huancavelica se da en mayor extensión por las de Abril, continua en esta vía hasta la unión con la
riberas del río Ichu para facilitar una circulación Av. Mariano Melgar continuando con la Av. Santos
tangencial a la ciudad y así evitar congestionar los Villa en el distrito de Ascensión hasta unirse con la
centros urbanos Av. Santos Villa Oeste.
 Esta vía tendrá como función principal el tránsito
VIA ARTERIAL alterno desde el actual Terminal Terrestre de
Huancavelica hasta las distintas vías extra
 Son vías del sistema vial primario a partir de estas regionales que comunican los centros urbanos
vías se puede consolidar “Ejes Sectoriales de aledaños a esta ciudad.
Comercio y Servicios” que puede generar y
promover actividades comerciales y de servicios a
nivel de sector VIAS LOCALES
VIAS COLECTORAS  Son aquellas que cubren el mayor ámbito de
 Tienen la función de llevar el transito desde el
la ciudad, llevan los flujos viales a las
sector urbano hasta las vías arteriales
colectoras
CUADRO DE VIAS DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA
7. SECTORIZACION URBANA
A. Estructuración de la ciudad de Huancavelica
en Sectores y Subsectores Urbanos.

La ubicación espontánea de muchos asentamientos e

invasiones, especialmente en áreas periféricas, propicia
condiciones urbanísticas irregulares que dificultan la
estructuración física - ambiental de la ciudad de Huancavelica.
En este contexto, el Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible de
largo plazo propone la estructuración física – espacial de la
ciudad, a partir de la implementación de una sectorización de la
ciudad en DOS SECTORES, que son el distrito de
HUANCAVELICA Y EL DISTRITO DE ASCENCION y los que a
su vez, se subdividen en Subsectores: Na, Nb,…, Nh, Ni y Sa,
Sb,…,Sn, So.
B. Estructuración de Centros y Subcentros
Urbanos de Servicios.
Los sectores Urbanos propuestos se estructuran a su
vez en función de un “Sistema de Centros y Subcentros
Urbanos de Servicios”, con la finalidad de desarrollar
una ciudad armónica y equilibrada en relación a la
provisión de servicios, comercio y equipamiento urbano
y de una manera organizada y así elevar los niveles de
utilización y rentabilidad del suelo urbano.
 D. Subcentros Urbanos de Servicios.
C. Centro Distrital Comercial y
El conjunto de Subcentros Urbanos que se
de Servicios. propone para la ciudad de Huancavelica está
compuesto por 24 Subcentros formados o por
Está definido por el actual casco urbano formarse en función de las áreas destinadas para
de la ciudad de Huancavelica y los equipamientos urbanos principales y por las
Ascensión el cual alberga y concentra actividades comerciales circundantes
actividades político - administrativas de existentes. En estos se pueden:
gestión, culturales, recreativas,
residenciales, comerciales y de servicios  Proveer de servicios, comercio y equipamientos
de nivel Provincial y Regional. urbanos de modo organizado a la ciudad.
Está constituido por el entorno comercial  Contribuir al reordenamiento de la ciudad, y
y de servicios la ciudad de ordenar y/o reubicar actividades informales; y
Huancavelica.  Elevar los niveles de utilización y rentabilidad del
suelo urbano.
Equipamiento Salud (S)

 Las áreas existentes o destinadas a uso

de equipamiento de salud no podrán
subdividirse, ni reducirse, pero si podrán
ser incrementadas en los casos que el
diseño vial así lo permitiera.
 Los centro de salud y/o postas sanitarias
requeridas en las áreas de expansión
urbana, podrán localizarse en las áreas
de aporte de las nuevas habitaciones
urbanas y subdivisiones lotes.
 Deberán ubicarse e acuerdo al Cuadro de
compatibilidad de usos del suelo de los
sectores urbanos.
Equipamiento Educativo (E)

 Las áreas existentes o destinadas al funcionamiento de locales educativos no podrán ser subdivididas, ni
cambiadas de uso en cambio si podrán ser incrementadas en casos que el diseño vial y urbano lo permitan.
 .las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al Reglamento Nacional de Edificaciones y disposiciones
particulares del Ministerio de Educación, deberán respeta las disposiciones urbanísticas municipales en lo
referente a retiros y volúmenes de área en la cual se localizan .
LA ARTICULACION ESPACIAL

Estructuración del Sistema Vial Urbano

 Ejes De Desarrollo

Los Ejes de Desarrollo son lugares o espacios físicos

estratégicos donde se concentran o pueden
concentrarse actividades urbanas (comerciales, de
servicios, político-administrativos y/o culturales) de nivel
regional, provincial y distrital del centro urbano o sector,
a fin de:

 Proveer de servicios públicos y equipamiento urbano

a sus respectivas áreas.
 Contribuir al reordenamiento del centro urbano;
 Reordenar y/o reubicar actividades informales; y
 Elevar los niveles de rentabilidad del suelo urbano.
CONSOLIDACIÓN Y PROMOCIÓN DE EJES DE DESARROLLO PARA UN
CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO

Los Ejes de Desarrollo corresponden a espacios  Eje Comercial y de Servicios

físicos donde se concentran actividades urbanas
(comerciales, de servicios, político administrativo, Este eje se desarrolla sobre los anillos viales
culturales, recreativas o de equipamiento urbano propuestos en el Plan Vial, que integraran el Centro y
en general) de nivel de ciudad o sector, cuya Sub Centros de Servicios. Actualmente la actividad
finalidad es: comercial de bienes y servicios se encuentra
 Proveer de servicios, comercio y equipamiento concentrada en el área central de Huancavelica y
urbano de modo organizado a la ciudad; sobre la Av. Andrés A. Cáceres y La Av. Los Incas. La
 Contribuir al reordenamiento de la ciudad, y propuesta está orientada a descentralizar el comercio y
ordenar y/o reubicar actividades informales; y servicios.
 Elevar los niveles de utilización y rentabilidad del
suelo urbano.

Plano Sistema Vial de Huancavelica

 Eje Turístico Recreativo.
 Implementación y/o Consolidación de
Servicios Comerciales.
Este eje se desarrollara sobre las vías principales que
involucren el rio Ichu, el rio Disparate, el Malecón y los Se considera fundamental la concreción de los
Parques Ecológicos propuestos. Tenemos, entre otras, la siguientes proyectos:
Zona Monumental de Huancavelica y los lugares Turísticos, Promoción y Consolidación del Sistema de
etc., ejes que se tendrán que estudiarse específicamente en Comercialización de Alimentos.
un Proyecto propuesto por el Plan de Desarrollo Urbano.  Construcción de Nuevo Mercado Mayorista de
Alimentos.
 Promoción y/o Consolidación de Áreas Urbanas  Rehabilitación, Ampliación y/o Construcción de
Productivas. Mercados Sectoriales y Zonales.
Las áreas industriales y artesanales, se localizan sin una  Reubicación del Comercio Informal.
debida planificación urbana en la ciudad de Huancavelica.  Consolidación de Principales Corredores
fundamental las siguientes acciones estratégicas: Comerciales de la Ciudad.
 Promoción y Habilitación del Parque Industrial de la  Construcción de Terminal Terrestre
ciudad de Huancavelica: para pequeña y mediana Interprovincial e Interdistrital.
industria.
 Focalización y Promoción del Hábitat Productivo.
 8.LA PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE NUEVAS UNIDADES DE VIVIENDA PARA DETERMINAR LAS
ÁREAS URBANIZABLES Y PROGRAMAS DE DESINFECCIÓN , DE ACUERDO A LAS CONDICIONES Y
CARACTERÍSTICAS EXISTENTES

habilitación , construcción urbana y vivienda

• promover proyectos de habilitación y edificaciones

urbana en áreas de expansión al sur oeste , oeste y norte
de la ciudad de hvca , vía inversión estatal o privada .
• promover el desarrollo de habilitación urbana progresiva
en asentamientos humanos de la ciudad para una mejor
calidad de vida
• promover el mejoramiento o relocalización total o parcial
de asentamiento informales en áreas aptas para el
desarrollo urbano , priorizando los casos de ubicación
vulnerable por seguridad física . Impulsar la normativa de construcción y
• . edificaciones de vivienda para sus
cumplimiento en armonía a un apropiado
manejo y acondicionamiento de suelos a fin
de propiciar e impulsar adecuadamente
condiciones habitabilidad

sub sectores de Callqui Chico, Ascensión y las Asaciones de

vivienda 3 de enero y Sumaq Villa
9.LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS QUE
REQUIEREN DE PLANES ESPECÍFICOS

EL FUNCIONAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES URBANAS

Estructuración de Áreas de Especialización Funcional.
 Áreas de equipamiento urbano.
En el largo plazo y con una visión integral, sostenible y
El modelo de desarrollo urbano plantea la
competitiva, la ciudad de Huancavelica debe
focalización del equipamiento urbano de acuerdo a
estructurarse en función de áreas con cierto grado de
sus niveles y alcances.
especialización funcional, que se complementen y tengan
cierta interdependencia entre ellas. Se proponen las
siguientes áreas de especialización:  Áreas de equipamientos de Transportes
El modelo de Desarrollo Urbano considera la
 Área Comercial –Residenciales localización de áreas donde se concentraran todas
El modelo de desarrollo urbano deberá proponer la las actividades de transporte interdistrital e
localización, consolidación y desarrollo espacial de un interprovincial, concernientes al embarque y
sistema de comercialización, desembarque de pasajeros y bienes,
descongestionando las áreas residenciales y/o
 Área Industrial. comerciales de centro urbano.
La localización del área industrial estará condicionada por
sus niveles de contaminación y afectación a las áreas  Área Eco Recreativa.
residenciales, ya que se admitirá u ubicación en el ámbito Conformada por las áreas calificadas como Zonas
del centro urbano si las actividades que se desarrollan son Recreacionales: Parque Ecológico, Malecón Rio
compatibles con la industria elemental y liviana. Ichu”.
 10.LOS REQUERIMIENTOS ACTUALES Y FUTUROS DE
SANEAMIENTO AMBIENTAL Y D E INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS BÁSICOS

A.DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

Atender progresivamente las demandas actuales y futuras del
servicio de agua y alcantarillado, mejorando, renovando y/o
ampliando la red de distribución, principalmente en el casco
urbano.

. PROPUESTAS
• Priorizar la conservación de la calidad y cantidad de los Planta de Tratamiento Aguas Servidas
recursos hídricos superficiales, sustento vital de las b) DE ENERGIA ELECTRICAL
actividades de la ciudad.  Implementación el servicio de energía eléctrica en
• Mejorar y/o renovar el sistema de recolección, evacuación áreas no atendidas de la ciudad, en zonas con
final, tratamiento y/o rehúso de los residuos líquidos de la instalaciones antiguas o deterioradas, y en las áreas de
ciudad; a fin de reducir la contaminación ambiental que se expansión urbana programadas
produce en las riberas de los ríos y de la napa freática.
• Establecer un sistema de evacuación de aguas pluviales en la
ciudad.
• Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de agua y
alcantarillado de los asentamientos humanos

Sub Estación Eléctrica

 TELEFONÍA
 Propiciar en coordinación con la empresa prestadora del
servicio la ampliación de líneas telefónicas en las áreas de
expansión urbana e instalación de teléfonos comunitarios en
los asentamientos humanos.

DE LIMPIEZA PÚBLICA.-

 Implementar la planta de tratamiento de residuos sólidos; de

modo de asegurar la disposición final de los residuos sólidos
de la ciudad en beneficio de la salud de la población
 Gestionar la adquisición de unidades de recolección y
transporte de la basura, mediante convenios internacionales
y/o recursos municipales propios.
 Realizar estudios de factibilidad para la industrialización de la E.-De abastecimiento y comercialización de
basura, empleando tecnologías propias de la realidad urbana Alimentos
de la Ciudad de Huancavelica.  Promover la participación del sector privado en el
. abastecimiento y comercialización de productos
alimenticios, teniendo la Municipalidad Provincial
de Huancavelica el rol normativo y de control en
aspectos técnicos, operativos, tributarios y
administrativos del servicio.

 Promover la construcción y funcionamiento del

Nuevos Mercados, con inversión pública y/o
privada; a fin de ofrecer

 un mayor abastecimiento, distribución y

comercialización de los productos agropecuarios,
dentro de un sistema de comercialización distrital.
 11.LA PROPUESTA DE PUESTA EN VALOR DE LOS MUEBLES INMUEBLES
INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE NACIÓN, LA CUAL ES MATERIA DE
DESARROLLO MEDIANTE UN PLAN ESPECIFICO CORRESPONDIENTE

zona monumental: son dos sectores:

• sector A:por la quebrada del rio disparate, el rio ichu, avenida
augusto beleguia ,jirón Carabaya en estos lugares se encuentra
inmobles de gran valor histórico monumental donde puedes
realizar labores de remodela miento internas , sin alterar las
características del edificio.
ninguna edificación deberá elevarse sobre las alturas de la iglesia
no mayor de 9metros

• sector B: son jirón Carabaya, el rio ichu, jirón angamos , jirón

Puente colonial de ascensión
toril, augusto beleguia, contiene mínima cantidad de
monumentos de valor histórico
se podrá construir edificaciones hasta 12m , remodelación de
construcciones de color colonial

iglesia de santo domingo

 12:LA IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE
RIESGOS Y RECUPERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE .

A.-DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL

 Establecer, difundir y fomentar programas de educación
ambiental para lograr la concientización, de la población
en cuanto a la no contaminación ambiental de la ciudad.

 Orientar, prever y vigilar la obtención y comercialización

de productos alimenticios de consumo humano bajo
estricto control sanitario; velando por la salud, el
bienestar social y la prevención de epidemias.

12:LA IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS Y

RECUPERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE .

OBJETIVOS ESPECÍFICOS :

 Identificar sectores críticos de la ciudad, por los niveles

de riesgo, evaluación de los peligros existentes y sus
diferentes grados de vulnerabilidad
 Incorporar criterios de seguridad física

 Mejorar la calidad de vida de los habitantes del área

conurbada de la ciudad de Huancavelica , en igualdad de
condiciones, superando los desequilibrios que generan
los niveles de riesgo en los diferentes
 MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE DESASTRES POR LOS PELIGROS
GEOLÓGICOS, GEOLÓGICOS-HIDROLÓGICOS, GEOLÓGICOS-
GEOTÉCNICOS, CLIMÁTICOS

 Aplicación de la Norma E 030 (NNE, 2006), para que las nuevas

edificaciones que se construyan en suelos no adecuados y/o cerca a las
riberas del río y las quebradas sean sismo-resistentes.
 Prever situaciones de colapso de las edificaciones antiguas localizadas en
el centro de la ciudad de Huancavelica, así como organizar y alertar a la
población sobre eventuales riesgos.
 Establecer sistemas de advertencia y evacuación.
 Establecer organizaciones responsables de acciones de emergencia
13.EL PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS Y LA
IDENTIFICACIÓN DE NEGOCIOS A FIN DE PROMOVER LA
INVERSIONES Y ALCANZAR EL MODELO DE DESARROLLO
URBANO PREVISTO EN EL PDU

• ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA ELEMENTAL O

COMPLEMENTARIA: industria, compatible con vivienda y
comercio, se encuentra dispersa en la ciudad.
La constituyen las panaderías, vidrierías, fabricación de
helados, confecciones de tejidos, etc.; correspondiendo a un
tipo de industria de tipo artesanal no molesta ni peligrosa.
Para la Ciudad de Huancavelica la Zonificación Industrial se
clasifica de acuerdo a:
Cuadro No 13: Zonificación industrial para fines de edificación y
habilitación

la industria de la carpintería en muebles de madera, metalmecánica,

agroindustriales, artesanos textiles, de prendas de vestir, confección de
calzado y productos lácteos, entre otros.
 13.EL PROGRAMA DE
INVERSIONES URBANAS Y LA
IDENTIFICACIÓN DE NEGOCIOS
A FIN DE PROMOVER LA
INVERSIONES Y ALCANZAR EL
MODELO DE DESARROLLO
URBANO PREVISTO EN EL PDU

Centro Distrital Comercial y de Servicios. Subcentros Urbanos de Servicios.

El conjunto de Subcentros Urbanos que se propone para la
Está definido por el actual casco urbano de la ciudad de ciudad de Huancavelica está compuesto por 24 Subcentros
Huancavelica y Ascensión el cual alberga y concentra formados o por formarse en función de las áreas destinadas
actividades político - administrativas de gestión, culturales, para los equipamientos urbanos principales y por las
recreativas, residenciales, comerciales y de servicios de actividades comerciales circundantes existentes.
nivel Provincial y Regional.
Está constituido por el entorno comercial y de servicios la  Proveer de servicios, comercio y equipamientos urbanos de
ciudad de Huancavelica. modo organizado a la ciudad.
 Contribuir al reordenamiento de la ciudad, y ordenar y/o
reubicar actividades informales; y
 Elevar los niveles de utilización y rentabilidad del suelo
urbano.
 14.LOS MECANISMOS DE GESTIÓN URBANA RESPECTO A LAS DETERMINACIONES
ADOPTADAS AL PDU

2.9.2. CONSTRUCCIÓN DE UNA AGENDA PARA LA GESTIÓN

CONCERTADA DEL DESARROLLO URBANO.
 Crecimiento ordenado y planificado de la ciudad con los principales
servicios.
  Establecimiento definitivo de PDU a largo plazo.
  Abastecimiento de los principales servicios básicos
  Contaminación Ambiental del agua, aire y territorio provincial y
existencia de áreas vulnerables ante desastres naturales y
antrópicos.

2.9.3. INSTALACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE COMISIÓN

AMBIENTAL MUNICIPAL.

 Realizar audiencias públicas de avances y logros alcanzados

en los planes de gestión ambiental, según plazos
establecidos.
 Difusión y comunicación permanente mediante prensa local
de la gestión ambiental.
 Promover la sensibilización y toma de conciencia sobre la
calidad y preservación del medio ambiente.

2.9.4 INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN

DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.
talleres de sensibilización y todos aquellos espacios que
2.9.4. FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ PROVINCIAL DE convoque la presencia de la sociedad civil.
DEFENSA CIVIL.
Fortalecimiento de capacidades del equipo de trabajo de • Gestionar , apoyo financiero , orientado , solución de
Defensa Civil, en materia de formulación de propuestas, problemas habilitación de autoconstrucción ,
iniciativas y proyectos de seguridad física ante desastres, con la reconstrucción y rehabilitación de viviendas , dando
finalidad de conseguir financiamiento en este aspecto prioridad a los estratos de menor capacidad
económica .
• Desarrollar programas , como alternativa terrenos
donde serian ocupados por personas de bajos recursos
 15.LOS MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS

La evaluación se orientará por los siguientes

pasos:
 Definición , evaluar, impactos, gestión del plan.
 Revisar lo planificado: Objetivos, indicadores.
 Comparar lo planificado con los resultados.
 Identificar las conclusiones principales.
 Formular recomendaciones Los resultados de la aplicación del sistema de
 Difundir las conclusiones y recomendaciones. monitoreo y evaluación del Plan generará los
siguientes resultados:
 Aplicar las recomendaciones .
 Problemas y obstáculos identificados.
 Nuevas acciones incorporadas.
 Acciones de diálogo y concertación mejorados.
 Procesos, logros e impactos mejorados.

Las fuentes de información a ese respecto, son diversas,

entre ellas tenemos:

 Entrevistas con responsables, con ciudadanos.

 Encuestas a la población.
 Grupos focales.
 Informes de avance.
 Visitas de observación.
 Reuniones periódicas
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