Dumping - Derecho Comercial

Dumping: práctica
desleal de comercio
internacional
Adrián Mauricio Castellanos García
Politécnico GranColombiano
Derecho Comercial
Abril 2018
¿Qué es el Dumping?
 “Práctica desleal”. Es una forma de discriminación de precios; se
describe como la situación en que la empresa vende un producto a
un precio más bajo en los mercados externos que en el mercado
interno.
 Las prácticas desleales de comercio que realizan empresas
productoras o exportadoras o los países son el "dumping" y los
subsidios.
¿Qué es el Dumping?
Para que haya discriminación

de precios requiere que la Vendiendo por debajo del
empresa tenga habilidad de precio normal o a precios
mantener separados los inferiores al costo con el fin
mercados, teniendo de eliminar a la competencia
estrategias distintas de y adueñarse del mercado.
comercialización.
Tipos de Dumping
Dumping esporádico: Ocurre
Dumping permanente: Indica cuando un producto
que el bien se vende extranjero con un excedente
constantemente a un precio transitorio de un bien exporta
más bajo en el país importador dicho excedente al precio que
que en el exportador. pueda
Dumping
Intermitente: Consiste en que
una empresa vende a un
precio bajo hasta que las
empresas nacionales dejan de
producir luego suben el precio
porque ya se ha ganado una
posición monopolista.
Dumping
 Hoy en día ingresan muchos productos

al país y con ello la posibilidad de
enfrentar a la industria nacional con el
fenómeno del dumping, es decir los
exportadores extranjeros ingresan al
país sus productos a un precio más bajo
que lo contemplados en su mercado
interno.
Dumping
Para la industria nacional este

método representa una pérdida
muy importante en la
participación en el mercado
nacional por no poder reducir
tanto sus precios y así poder
estar a nivel con la competencia,
y si se lograra hacer significaría
que se tendría que enfrentar a
cuantiosos daños económicos.
Dumping
La presencia del producto a

Los gobiernos establecen precios tan bajos, tiene
subsidios a las inicialmente un efecto
Las empresas que operan
exportaciones de ciertos benéfico para los
en el mismo mercado no
productos a un país compradores del país
puedan competir con el Perjuicios a la industria
extranjero concreto. Lo importador. Sin embargo,
precio y calidad de los local.
que provoca que pueda ser la empresa, puede eliminar
bienes en cuestión, y a
rentable tal exportación la competencia, llegando
largo plazo quiebren.
del producto a un precio así a una situación de
por debajo del costo. monopolio de la cual puede
sacar provecho.
Regulación Internacional del Dumping
 Los Estados Unidos la Unión Europea, Canadá y Australia han promulgado
y expandido este mecanismo legal como medio para impedir las
importaciones ingresadas en sus mercados en condición de dumping.
 Canadá promulgó la primera legislación antidumping en (1904).
 Nueva Zelandia (1905), Australia (1906), Japón (1910), Sudáfrica (1914),

los EEUU (1916 y 1921) y el Reino Unido (1921)
 Acuerdo General de Comercio y Tarifas (GATT) en la Ronda de Uruguay,

en donde los ganadores de la Segunda Guerra, particularmente los EEUU.
diseñaron el sistema internacional de comercio. El GATT fue el ámbito
para elaborar las normas antidumping internacionales.
 Las leyes antidumping fueron un instrumento desconocido en Latinoamérica
hasta la reciente liberalización del comercio producida a mediados de los
ochenta y principios de los noventa.
 Las políticas económicas domésticas se orientaron a una nueva reasignación de

los recursos, favoreciendo fundamentalmente al incipiente sector industrial
productor de bienes que vienen a reemplazar importaciones, a expensas del
sector agropecuario tradicional.
 Luego de la crisis de la deuda externa (1982), esporádicos intentos de

liberación fueron practicados en el continente. Argentina, Colombia, Chile,
Perú y Uruguay intentaron una política de apertura comercial a través del
desmantelamiento de todas sus barreras no arancelarias reemplazándolas a
éstas con aranceles de importación
Caso México – Legislación
Marco Jurídico Interno Marco Jurídico Multilateral
- Constitución Política de los Estados Unidos - Acuerdo por el que se establece la OMC.
Mexicanos. - Acuerdo relativo a la Aplicación del
- Leyes de Comercio Exterior. Artículo VI del GATT de 1994.
- Reglamento de la Ley de Comercio - Acta final de la Ronda Uruguay.
Exterior. - Entendimiento sobre Solución de
- Código Federal de Procedimientos Civiles. Diferencias.
Derechos AntiDumping
 Derechos antidumping: Imposición de una sanción económica aduanera por
parte del Estado importador, cuya finalidad es:
 Nivelar los precios de las importaciones que se realicen por valores inferiores
a valor normal, y generar un equilibrio que evite cualquier daño, intento de
daño u obstáculo que pueda causar a la producción nacional.
 Se encuentran regulados en el ordenamiento jurídico internacional, para los

Estados miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en el
artículo 6 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
Derechos AntiDumping
 Las medidas o derechos antidumping no son un

mecanismo proteccionista o instrumento para
reducir la competencia, sino que por el
contrario, es una herramienta del comercio
internacional ejercida por los Estados para
impedir la discriminación de precios, las
distorsiones del mercado, y los abusos que
puedan generarse con ocasión a la puesta en
marcha de políticas de apertura.
Estatuto Antidumping Colombia
 Cuando el país abrió sus puertas al mercado

internacional, fue necesario armarse de las
herramientas necesarias, para evitar que los bienes
provenientes del exterior le causaran algún perjuicio a
los productores locales.
 El Estatuto Antidumping establece derechos

antidumping y compensatorios, en el caso de que se
demuestre la práctica de tales conductas. El Ministerio
de Industria y Comercio es la entidad encargada de
investigar las demandas por dumping e imponer los
castigos necesarios.
Normativa antidumping
 Ley 170 del 15 de diciembre de 1994, adhesión de Colombia, al Acuerdo

Relativo a la aplicación del artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 (en adelante Acuerdo Antidumping de la OMC).
 Nuevos métodos de cálculo de los indicadores que se evalúan para detectar el
perjuicio causado a la producción nacional por las prácticas de “dumping”,
con ese propósito se expidió inicialmente el Decreto 1500 de 1990, derogado
por el Decreto No. 2444 del mismo año.
 Decreto 150 de 1993; derogado por el Decreto 299 de 1995, los cuales
contenían normas que regulaban tanto la aplicación de derechos
“antidumping” como de derechos compensatorios.
 Parte pertinente a los derechos “antidumping” por el Decreto 991 de 1998.
Estatuto Antidumping Colombia
Decreto 2550 del 2010
 Para el gobierno colombiano la práctica de dumping
hace parte de las prácticas desleales del comercio
internacional.
 Colombia al ser miembro de la OMC, adoptó el

Acuerdo GATT a través de la Ley 170 de 1994, y
reguló el dumping mediante el Decreto 991 de 1998.
 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió

el nuevo Decreto 1750 de 2015 que modifica la
política antidumping del país y así garantizar la
aplicación de las “medidas de defensa comercial del
país”
Decreto 2550 del 2010
 Artículo 45. Cobro de derecho antidumping

 Artículo 46. CÁLCULO DE DERECHOS.
 a) El precio del producto importado en el mercado nacional frente al precio del
producto nacional.
 b) Los precios a los cuales se vende el producto en el mercado nacional.
 c) El efecto de las medidas en el mercado nacional. La aplicación de un derecho
"antidumping", no será superior al margen de "dumping“.
 Dirección de Comercio Exterior –DCE-, encargada de investigar e imponer el cobro
 Rama de la producción nacional afectada, o grupo de productores de esa rama
cuya producción conjunta constituya una proporción importante de la producción
nacional (50%).
Decreto 1750 de 2015-norma vigente
La norma establece
Luego de estas todo el procedimiento
investigaciones se de investigación que el
Esta nueva norma Para esto es necesario
deberá pasar a revisar Ministerio debe llevar a
menciona los conocer el valor
si esta práctica que cabo para establecer si
procedimientos normal del producto en
baja los precios algún subsector de la
necesarios a realizar el país de origen,
artificialmente ha economía está siendo
para establecer si se costos de producción
llevado a la existencia objeto de la práctica
está realizando en el país de origen,
de un daño importante de dumping, la manera
dumping en la utilidades, costos
sobre la rama de como puede ser
importación de un administrativos y de
producción de bienes presentada la solicitud
producto. distribución.
similares o por lo de investigación, su
menos a su amenaza. evaluación, apertura,
visitas y conclusiones.
Decreto 1750 de 2015
Luego de establecido que un producto

sea objeto de dumping, la Dirección de
Comercio Exterior podrá ordenar el
cobro de derechos antidumping a la Tales derechos podrán ser fijados hasta
importación de estos productos. El por un término de 5 años; sin embargo
monto que se cobrará podrá ser el total este podrá prorrogarse si persisten las
del margen del dumping realizado, el causas que lo originaron.
cual es la diferencia entre los precios de
ventas en el mercado del país de origen
y el del importador.
Ejemplos
 A Colombia:
 1994: El Grupo Andes, a la Agrícola Benilda, y dos más consideradas
importantes, les cerraron el mercado estadounidense de un solo golpe al
establecer un impuesto de dumping del 56%.
 2017: El Departamento de Comercio de EE. UU. abrió una investigación
contra las exportaciones colombianas de ácido cítrico y citrato de sodio, e
impuso derecho provisional de 27,48%.
 De Colombia:
 Âcido ortofosfórico, originario de la República Popular China. Impuesto de
dumping del 53%
 Âcido ortofosfórico, originario de los Estados Unidos
 Àcido ortofofórico, del 75% al 85% originario de Bélgica
Bibliografía
 Diccionario de la Lengua Española.
 Revista Dinero:
http://www.dinero.com/edicion-impresa/negocios/articulo/estatuto-antidumping/20697
 Pagina del Ministerio de Industria y Comercio de Colombia:
http://www.mincit.gov.co/publicaciones/12207/Dumping
 Sistema de Información Comercio Exterior Colombia:
http://www.sice.oas.org/antidumping/legislation/colombia/dto299_s.asp
 Activo Legal.com:
http://www.activolegal.com/web/index.php/noticias/actualidad/1304-dumping-antidum
ping-importacion-competencia-desleal-comercio-internacional-decreto-1750-2015
 Gerencie.com https://www.gerencie.com/que-es-dumping.html
 Lucero, Mejía, Ortiz, Amorocho (2011): Derechos Antidoping, Universidad Popular del
Cesar; Facultad de Ciencias Económicas.
 Ángel Manuel (s.f): La Regulación Internacional del Dumping; IUS VET VERITAS N° 14 pag.
201 - 211

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Para que haya discriminación

 Hoy en día ingresan muchos productos

Para la industria nacional este

La presencia del producto a

 Canadá promulgó la primera legislación antidumping en (1904).

 Nueva Zelandia (1905), Australia (1906), Japón (1910), Sudáfrica (1914),

 Acuerdo General de Comercio y Tarifas (GATT) en la Ronda de Uruguay,

 Las políticas económicas domésticas se orientaron a una nueva reasignación de

 Luego de la crisis de la deuda externa (1982), esporádicos intentos de

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 Se encuentran regulados en el ordenamiento jurídico internacional, para los

 Las medidas o derechos antidumping no son un

 Cuando el país abrió sus puertas al mercado

 El Estatuto Antidumping establece derechos

 Ley 170 del 15 de diciembre de 1994, adhesión de Colombia, al Acuerdo

 Colombia al ser miembro de la OMC, adoptó el

 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió

 Artículo 45. Cobro de derecho antidumping

Luego de establecido que un producto

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