DECRETO 43 2019 (Final)

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EL DECRETO 43/19
CONSECUENCIAS DISVALIOSAS PARA LA MPO
REMUNERACIÓN
LA MAYOR AFECTACIÓN
 ESCALAS Y/O BANDAS CAPRICHOSAS, SIN FÓRMULA MATEMÁTICA QUE LA
SUSTENTE. SUBE Y BAJA SIN ORDEN LÓGICO
 ESTO ES PERCEPTIBLE AÚN DENTRO DE LA MISMA BANDA
 SALVO LAS PRIMERAS ESCALAS LA DISMINUCIÓN VARÍA ENTRE UN 23 Y HASTA UN
70%
 NO PREVÉ UNA ACTUALIZACIÓN AUTOMÁTICA, EN “JUS”: AL ABANDONAR ESTA
UNIDAD ARANCELARIA VIOLARÍA LA LEY 14967 QUE SE APLICA EN SUBSIDIO
 LOS VALORES SON IGUALES A LOS DEL NO NACIDO ( DEBIDO A SUS MÚLTIPLES
DEFICIENCIAS) DECRETO 964/18, PROGRAMADO A MEDIADOS DE ESE AÑO
LA REMUNERACIÓN, MAL LLAMADA
“HONORARIO”- CUESTIONES VARIAS
 SIN PERJUICIO DE LO DICHO HABRÍA PARA ALGUNOS UNA ACTUALIZACIÓN TÁCITA:
MONTOS DE DEMANDA SUBIRÁN POR EFECTO DE LA INFLACIÓN Y CON ELLO LAS
RETRIBUCIONES SE SITUARÍAN EN UNA ESCALA MÁS ALTA
 LA CUESTIÓN DE LOS 120 DÍAS PARA INICIAR EL JUICIO TAMBIÉN INCIDE
ACCESORIA Y NEGATIVAMENTE EN LA DEPRECIACIÓN DE LA RETRIBUCIÓN.
 IDEM : CASO DE LOS 180 DÍAS SIN ACTIVIDAD ÚTIL
 EL DECRETO HABLA DE LA “SUMA FIJA” DE LA LEY 13951 ( ART. 31 )PERO
EXTRAOFICIALMENTE SE DICE QUE EL PROBLEMA ES TAL SUMA FIJA, LA QUE
IMPEDIRÍA UTILIZAR EL JUS (ROSARIO MARCELA SANCHEZ DIXIT- FEBRERO DE
2019)
 INCONVENIENCIA (PELIGRO) DE REFORMA DE LA LEY 13951. LA “SUMA FIJA”
EL B.L.S.G.
LA DEROGACIÓN DEL DECRETO 132/11 – ART. 5 BIS
DECRETO 2530- MÁS DE LO MISMO
“FONDO FINANCIAMIENTO” : ¿VA A RENTAS
GENERALES? ¿SE HAN RENDIDO CUENTAS?
■ El decreto 132/11 preveía la cuestión del B.L.S.G. (art. 78 y ss. CPC) (art. 1) AGREGABA
EL ART. 5 BIS AL DECRETO 2530. AMBOS HAN SIDO DEROGADOS AUNQUE NO HAY
INNOVACIÓN ALGUNA
■ EL ARTÍCULO 7° DEL DECRETO 43/19 NADA CAMBIA RESPECTO DEL B.L.S.G. DEJA LOS
ARTICULOS 32 A 34 “SIN REGLAMENTAR”
■ “Cuando la parte condenada en costas hubiere obtenido el beneficio de litigar sin gastos
mediante sentencia firme, los honorarios del mediador serán abonados con los recursos
del Fondo de Financiamiento creado por la Ley N° 13951 hasta tanto la Oficina Central
de Mediación de la Procuración General de la Suprema Corte de Justicia de la provincia
de Buenos Aires cuente con la estructura y organización necesarias para atender tales
supuestos. Dichos honorarios no superarán el mínimo de la escala legal”.
LA POSTURA DEL PODER JUDICIAL
 IRRESPETO DE LA LEY 13951

 IRRESPETO DE LOS DECRETOS REGLAMENTARIOS (ANEXOS) 2530/10 Y 43/197
 IRRESPETO DE LA LEY 8904 Y DE LA LEY 14967
 INOPIA EVIDENTE RESPECTO A LA NATURALEZA DEL PROCESO DE MEDIACIÓN
 PRETENSIÓN DE COMPARAR LA TAREA DEL ABOGADO DE PARTE EN JUICIO CON LA
TAREA DEL MEDIADOR EN LA ETAPA PREJUDICIAL
 PRETENSIÓN DE “PERFORAR” USANDO COMO HERRAMIENTA LOS ARTS. 730 Y
1255 CCC
DEFICIENCIAS DE
TÉCNICA
LEGISLATIVA
• expediente N° 21200-106213/18
• método alternativo
• cuestiones que han surgido en la aplicación efectiva de
este mecanismo
• acceso a la justicia
• instancias diferentes a los procesos judiciales
• durante el proceso de elaboración de esta reforma, fueron
consultadas
• proponer una reforma a las escalas vigentes, adecuando la
remuneración de los trabajadores mediadores a los
parámetros previstos en la normativa que rige la profesión
de todos los profesionales abogados
• resulta conveniente determinar tal suma fija con la
posibilidad de ser readecuada
ALGUNOS ASPECTOS PROCESALES A
CONSIDERAR
 NECESARIA MODIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN“MEDIARE”
 LAS CÉDULAS
 LA CÉDULA BAJO RESPONSABILIDAD: ART. 10 DECRETO 43/19
 LAS ACTAS DE CIERRE: ADECUACIÓN A LA NUEVA REGLAMENTACIÓN
 EL PROBLEMA DEL ART. 14 DECRETO 43/19 : INCOMPARECENCIA INJUSTIFICADA.
“(…) El mediador deberá labrar la respectiva acta dejando constancia de la
incomparecencia y si vencido el plazo de cinco (5) días la parte no hubiere
justificado la incomparecencia, el mediador comunicará a la Autoridad de Aplicación
el resultado del trámite. Verificado el incumplimiento del pago de la multa impuesta
se ordenará su cobro por vía de apremio, dándole la intervención pertinente al
Fiscal de Estado para su ejecución (…)”.
ARTÍCULO 18 DECRETO 43:
REAPERTURA
■ “UNA VEZ FINALIZADO EL PROCESO DE MEDIACIÓN, LA REAPERTURA DEL MISMO
PODRÁ SER DISPUESTA POR EL JUEZ O SOLICITADA POR LAS PARTES DE COMÚN
ACUERDO”.
■ ESTO PARECE DEJAR SIN EFECTO LA DISPOSICIÓN 203/15 DICTADA DURANTE LA
ADMINISTRACIÓN BRACAMONTE
MÁS ASPECTOS PROCESALES
■ EL DECRETO 43/19 TORNA OBLIGATORIO CONSIGNAR EL

DOMICILIO ELECTRÓNICO. NO ACLARA PARA QUÉ NI CÓMO
SERVIRÁ. SIMILITUD CON EL PROYECTO DE REFORMA CL
CPCYCF
■ EL ARTÍCULO 16 – CONFIDENCIALIDAD- CONTIENE UNA
FÓRMULA EXTRAÑA: DICE POR UN LADO “PUDIENDO
SUSCRIBIRSE UN COMPROMISO EN TAL SENTIDO” PERO
AGREGA LUEGO: “ EN CASO DE NO SUSCRIBIRSE, SE
DEJARÁ CONSTANCIA EN EL ACTA”
MEDIDAS
ALTERNATIVAS
LLUVIA DE IDEAS
 AMPARO INDIVIDUAL
 AMPARO COLECTIVO
 TELEGRAMAS O CARTAS DOC. INDIVIDUALES AL MINISTRO DE JUSTICIA
 NOTA AL MINISTRO DE JUSTICIA CON MÚLTIPLES FIRMAS Y ACOMPAÑAMIENTO DEL
COLEGIO DE ABOGADOS: INGRESO FORMAL POR MESA DE ENTRADAS
 IDEM AL COLPROBA
 IR POR LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL DECRETO EN SEDE JUDICIAL
 HACER PÚBLICOS LOS RECLAMOS DEL COLECTIVO
UN PELIGRO
LATENTE
LA REFORMA DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL,
COMERCIAL Y DE FAMILIA DE LA PROVINCIA
PROYECTO LA PLATA
■ SE TRATA DE UN ANTEPROYECTO “SECRETO” DE REFORMA AL CPCYCF PERGEÑADO
POR UN GRUPO DE ABOGADOS PLATENSES
■ INTRODUCIRÍA LA MEDIACIÓN EN EL CÓDIGO PROCESAL DESNATURALIZANDOLA,
COMO UNA ESPECIE DE “DISCOVERY” DEL DERECHO ANGLOSAJÓN: EL
ADELANTAMIENTO DE PRUEBA
■ NECESIDAD QUE ESE ANTEPROYECTO SEA CIRCULARIZADO ENTRE LOS
COLEGIADOS (A CONTRARIO DE LA LEY 14967, SOBRE LA CUÁL TOMAMOS
CONOCIMIENTO CUANDO SE PUBLICÓ EN EL B.O.)
■ NOTA EN CURSO ANTE NUESTRO CONSEJO DIRECTIVO PARA TRATAR EL TEMA
■ UNA VEZ MÁS SE CEDERÍA ANTE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA Y ANTE EL PODER
JUDICIAL, CUYA INTROMISIÓN EN EL PROCESO MEDIATORIO SERÍA MUY GRANDE
FUE UNA PRESENTACIÓN DEL CENTRO DE
MEDIACIÓN PREJUDICIAL Y VOLUNTARIA
COLEGIO DE ABOGADOS MAR DEL PLATA

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