ENFOQUE DE GÉNERO APLICADO A LA LABOR POLICIAL.

LICENCIATURA EN SEGURIDAD PÚBLICA

UNIDAD 3. EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD DEL ESTADO EN LA

FUNCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

ACTIVIDAD 1. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS

SERVIDORES PÚBLICOS.

UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO

Nombre del estudiante: Rodríguez Ríos Jorge

Matricula: ES1410913303

Docente: Mtro. Michel Alejandro Arellano Hernández

Estado de México, a 12 de agosto del 2018

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LIC. EN SEGURIDAD PÚBLICA
ENFOQUE DE GÉNERO APLICADO
A LA LABOR POLICIAL
SP_SEGP_1802_B1_001

UNIDAD 3. EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD DEL ESTADO EN LA FUNCIÓN

DE SEGURIDAD PÚBLICA.
ACTIVIDAD 1. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS.

INDICE
1.- INTRODUCCIÓN………………………………………………………….Pág. 3

2.- DESARROLLO……………………………………………………………….Pág. 4 - 12

3.- CONCLUSIÓN………………………………………………………………Pág. 13

4.- BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………….Pág. 14
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UNIDAD 3. EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD DEL ESTADO EN LA FUNCIÓN
DE SEGURIDAD PÚBLICA.

ACTIVIDAD 1. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES

PÚBLICOS.

Introducción:
En la presente actividad realizare la lectura “Responsabilidades
Administrativas de los servidores públicos a nivel federal. Estudio
Teórico Conceptual de Antecedentes, Marco Jurídico Actual e
Iniciativas presentadas en la LX Legislatura”, y analizare los
artículos 109 y 113 constitucionales para enlistar las
responsabilidades en que puede incurrir el servidor público al
momento que realiza la función policial; explicando en que
consiste y respondiendo la siguiente preguntas, ¿Consideras que
las responsabilidades enumeradas comprenden todas las posibles
conductas en las que pueda incurrir un servidor público policial o
hay alguna que debería incluirse?.

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DESARROLLO:
Antes de iniciar con el desarrollo sobre dicho tema me parece de
suma importancia conocer el concepto de responsabilidad:
El cual proviene del latín responderé que significa "estar obligado".
Aun que existen una diversidad de conceptualizaciones y
definiciones para la palabra responsabilidad, pudiendo entenderla
entre otras formas como:
Capacidad de un sujeto de derecho para conocer y aceptar
consecuencias derivadas de sus actos realizados en forma
consciente y en ejercicio de su libertad.
 Las responsabilidades en que puede incurrir el servidor público
al momento que realiza la función policial.
Artículo. 109 (CPEUM).
 Actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeño
de sus empleos, cargos o comisiones.
 Enriquecimiento ilícito durante el tiempo de su encargo, o por
motivos del mismo, por sí o por interpósita persona, aumenten
substancialmente su patrimonio, adquieran bienes o se
conduzcan como dueños sobre ellos, cuya procedencia lícita no
pudiesen justificar.
Artículo. 113 (CPEUM).
 Actos u omisiones.
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Consiste:
La responsabilidad administrativa se asocia con el servicio
público, las obligaciones y funciones de quienes lo ejercen.

La Responsabilidad Administrativa, según su definición: Es

aquella en la que un servidor público por realizar actos u
omisiones que afecten la honradez, legalidad, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deban observar en el
desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.

En este sentido hablamos de la responsabilidad

administrativa en el concepto particular en que puede
incurrir el servidor público al realiza la función policial, es
decir en el cumplimiento de sus obligaciones como parte
integral del Sistema de Seguridad Pública, realizando actos y
omisiones que dañan la honradez, legalidad, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deben observar en el
desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, como
integrantes del Sistema de Seguridad Pública, al realizar
acciones contrarias a su actuación policial, este servidor
público será objeto de una responsabilidad administrativa,
por lo que deberá recibir una sanción o castigo, según su falta
o violación a los preceptos.

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 Responsabilidades del servidor público al momento que realiza
la función policial Según: la Ley Federal de Responsabilidades de
los Servidores Públicos. Titulo Tercero. Responsabilidades
Administrativas. Capítulo I. Sujetos y obligaciones del Servidor
Público, señala las siguientes:
Artículo 47.- Todo servidor público tendrá las siguientes
obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el
desempeño de su empleo, cargo o comisión, y cuyo
incumplimiento dará lugar al procedimiento y a las sanciones que
correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, así como de
las normas específicas que al respecto rijan en el servicio de las
fuerzas armadas:
I.- Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea
encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause
la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o
ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión;
I.- Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea
encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause
la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o
ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión;
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño
de su empleo, cargo o comisión, las facultades que le sean
atribuidas o la información reservada a que tenga acceso por su
función exclusivamente para los fines a que están afectos;

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IV.- Custodiar y cuidar la documentación e información que, por
razón de su empleo, cargo o comisión, conserve bajo su cuidado o
a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la
sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidas de
aquéllas;
V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión,
tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las
personas con las que tenga relación con motivo de éste.
VI.- Observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos las
debidas reglas del trato y abstenerse de incurrir en agravio,
desviación o abuso de autoridad;
VII.- Observar respeto y subordinación legítimas con respecto a
sus superiores jerárquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las
disposiciones que éstos dicten en el ejercicio de sus atribuciones;
VIII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad
en la que presten sus servicios, las dudas fundadas que le suscite
la procedencia de las órdenes que reciba;
IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o
comisión después de concluido el período para el cual se le
designó o de haber cesado, por cualquier otra causa, en el
ejercicio de sus funciones;
X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no
asistir sin causa justificada a sus labores por más de quince días
continuos o treinta discontinuos en un año, así como de otorgar
indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial
o total de sueldo y otras percepciones, cuando las necesidades del
servicio público no lo exijan;
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XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro empleo, cargo o
comisión oficial o particular que la Ley le prohíba.
XII.- Abstenerse de autorizar la selección, contratación,
nombramiento o designación de quien se encuentre inhabilitado
por resolución firme de la autoridad competente para ocupar un
empleo, cargo o comisión en el servicio público.
XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención,
tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés
personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que
pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o parientes
consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público
o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.
XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al
superior jerárquico, sobre la atención, trámite o resolución de los
asuntos a que hace referencia la fracción anterior y que sean de su
conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre su
atención, tramitación y resolución, cuando el servidor público no
pueda abstenerse de intervenir en ellos;

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XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar,
aceptar o recibir, por sí o por interpósita persona, dinero, objetos
mediante enajenación a su favor en precio notoriamente inferior
al que el bien de que se trate y que tenga en el mercado ordinario,
o cualquier donación, empleo, cargo o comisión para sí, o para las
personas a que se refiere la fracción XIII, y que procedan de
cualquier persona física o moral cuyas actividades profesionales,
comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas,
reguladas o supervisadas por el servidor público de que se trate
en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y que implique
intereses en conflicto.
Esta prevención es aplicable hasta un año después de que se haya
retirado del empleo, cargo o comisión;
XVI.-Desempeñar su empleo, cargo o comisión sin obtener o
pretender obtener beneficios adicionales a las contraprestaciones
comprobables que el Estado le otorga por el desempeño de su
función, sean para él o para las personas a las que se refiere la
fracción XIII;
XVII.-Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la
selección, nombramiento, designación, contratación, promoción,
suspensión, remoción, cese o sanción de cualquier servidor
público, cuando tenga interés personal, familiar o de negocios en
el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para él o para
las personas a las que se refiere la fracción XIII;

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XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad, las declaraciones de
situación patrimonial, en los términos establecidos por esta ley;
XIX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y
resoluciones que reciba de la Secretaría de la Función Pública,
conforme a la competencia de ésta;
XX.-Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección,
cumplan con las disposiciones de este artículo; y denunciar por
escrito, ante el superior jerárquico o la contraloría interna, los
actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a
advertir respecto de cualquier servidor público que pueda ser
causa de responsabilidad administrativa en los términos de esta
ley, y de las normas que al efecto se expidan;
XXI.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda la información
y datos solicitados por la institución a la que legalmente le
competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, a efecto
de que aquélla pueda cumplir con las facultades y atribuciones
que le correspondan.
XXI bis. Las recomendaciones que les presente la institución a la
que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos
humanos, y en el supuesto de que se decida no aceptar o no
cumplir las recomendaciones, deberá hacer pública su negativa,
fundándola y motivándola en términos de lo dispuesto por el
Apartado B, del artículo 102 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y por el artículo 46 de la Ley de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos;
XXII.-Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique
incumplimiento de cualquier disposición jurídica relacionada con
el servicio público, y Pág. 10
XXIII.-Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de
ellas, de celebrar o autorizar la celebración de pedidos o contratos
relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenación de
todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier
naturaleza y la contratación de obra pública, con quien
desempeñe un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o
bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte,
sin la autorización previa y específica de la Secretaría a propuesta
razonada, conforme a las disposiciones legales aplicables, del
titular de la dependencia o entidad de que se trate. Por ningún
motivo podrá celebrarse pedido o contrato alguno con quien se
encuentre inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o
comisión en el servicio público, y
XXIV.- La demás que le impongan las leyes y reglamentos.
Cuando el planteamiento que formule el servidor público a su
superior jerárquico deba ser comunicado a la Secretaría de la
Función Pública, el superior procederá a hacerlo sin demora, bajo
su estricta responsabilidad, poniendo el trámite en conocimiento
del subalterno interesado. Si el superior jerárquico omite la
comunicación a la Secretaría de la Función Pública, el subalterno
podrá practicarla directamente informando a su superior acerca
de este acto.

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 ¿Consideras que las responsabilidades enumeradas
comprenden todas las posibles conductas en las que pueda
incurrir un servidor público policial o hay alguna que
debería incluirse?

En mi opinión considero que no, en los artículos 109 y 113 de

nuestra carta magna, brinda las condiciones necesarias para
poder generar las responsabilidades de los servidores públicos
policiales de acuerdo al contexto del país y las necesidades que
se tengan, a pesar de que en los artículos antes citados, nos
señalan las responsabilidades de manera somera esto no quiere
decir que no se tengan de manera objetiva las
responsabilidades que les corresponden, como se indican en la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica, Titulo
Tercero Disposiciones Comunes a los Integrantes de las
Instituciones de Seguridad Publica, Capítulo I de las
obligaciones y Sanciones de los Integrantes de las Instituciones
de Seguridad Publica en su Artículo 40 y 41, por decir alguno.

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Conclusión:
La responsabilidad del Estado se basa en el principio de que todo
daño causado ilícitamente por él, debe ser reparado de buena fe,
la responsabilidad del Estado al causar daños y perjuicios a los
particulares se ha fundamentado en la culpa civil, por lo que
adquiere un carácter público siendo el Estado el único
responsable de los actos de sus servidores públicos, sin
menoscabo de la acción o vía de regreso que proceda
internamente contra el servidor responsable, esta
responsabilidad de los servidores públicos es conocida como
responsabilidad administrativa, y se atribuye a éstos por infringir
con actos u omisiones en que incurran y afecten los principios
que rigen el quehacer público, los cuales son: la legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia.
La Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
establece en el artículo 47 un catálogo de obligaciones que sujeta
a todo servidor público, con el fin de salvaguardar los principios
antes señalados, y cuyo incumplimiento dará lugar a la imposición
de sanciones administrativas,

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BIBLIOGRAFÍA:
1.- UNADM. (2018). Asignatura: Enfoque de género aplicado a la labor policial. Unidad 3. El ejercicio de la autoridad del Estado en la
función de Seguridad Pública. Recuperado el 12 de agosto del 2018 de: División de Ciencias Sociales y Administrativas. Sitio: web:
https://unadmexico.blackboard.com/bbwebdav/institution/DCSA/BLOQUE1/SP/07/SEGP/U1/Unidad%201.%20Marco%20conceptual
%20y%20administrativo.pdf
2.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperada el 12 de agosto del 2018 de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_150917.pdf
3.- Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto, El Sistema de Responsabilidades de los Servidores Públicos, Quinta Edición, Editorial Porrúa,
México, 2005.
4.- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública - Justicia México. Recuperado el 12 de agosto del 2018 de:
https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-general-del-sistema-nacional-de-seguridad-publica/

UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO (UNADM):

ALUMNO: JORGE RODRÍGUEZ RÍOS
[email protected]

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