Planificación Estratégica
Planificación Estratégica
Planificación Estratégica
Problemas,objetivos, estrategias y
planificación operativa
Dr. Augusto Díaz Falcón
[email protected] SALUD PUBLICA
2/11/2017
ÍNDICE O TABLA DE
CONTENIDOS
1º Conceptos de Planificación
2º Selección y priorización de
problemas
3º Objetivos e indicadores
4º Estrategias
5° Articulación Estratégica y
Operativa
6° Conclusiones
7° Fuentes de información
CONCEPTOS DE
PLANIFICACION
¿COMO PODER SER UNA
ORGANIZACIÓN DE CALIDAD?
Hacer lo correcto
Planificando estratégicamente
Mejorando continuamente
Innovando siempre
¡Satisfaciendo al Cliente!
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
SITUACION
IDEAL
SATISFACTORIA
PROCESO
CALCULOS Y
DE
PREVISIONES FUTURO
CAMBIO
SITUACION
ACTUAL
PROBLEMÁTICA
PRESENTE
DECISIONES HOY. . . . . .
PARA OBTENER
RESULTADOS EN EL FUTURO
ENFOQUE ESTRATEGICO
FUENTE: Modulo III Planificación y Programación local con Enfoque Estratégico. UNMSM-URC.2000
CICLO DE PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
SELECCION DE
PROBLEMAS
FASES DE LA PLANIFICACION
OBJETIVOS
GENERALES
PROGRAMACION
ACTIVIDADES
MATRIZ DE
ANALISIS
ANALISIS IDENTIFICACION PRIORIZACION ANALISIS
DE
SITUACION SELECCIÓN DE FODA
PROBLEMAS:
DE SALUD PROBLEMAS PROBLEMAS ESTRATEGIAS
NUDO CRITICO
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
DEFINICION DE PROBLEMA
Problema :
Situación negativa que se desea cambiar
Problema de salud :
Daños y riesgos que producen las enfermedades
en la población.
DISCREPANCIA
ESTADO
DESEADO
ESTADO
ACTUAL
OPORTUNIDAD DE MEJORA
PROBLEMAS SANITARIOS
IDENTIFICADOS
Problemas de Salud
Identificados
Morbimortalidad por
ciclos de vida Priorizar
Daños y Riesgos
prioritarios nacionales,
regionales Identificar
ACUMULACIÓN DE PROBLEMAS
DE SALUD
Acumulación
Emergentes y reemergentes en las dos
últimas
Décadas
Salud Mental
Accidentes
Crónicas y
neoplasias Pre y post
transición
al mismo
Infecciosas tiempo
Demanda
Necesidad (Recuperativa /Rehabilita-
(Preventivo /Promocional) ción)
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
Preventivo promocional
Necesidad Existente Problemas Sanitarios:
Necesidad Atendida
Producción Actual - Identificados por Tasas
Recuperativo y de Producción Optimizada de Morbimortalidad
Rehabilitación -Daños y riesgos prioritarios
Demanda Potencial a nivel nacional
Demanda Efectiva
Demanda Atendida
-Análisis de Problemas
Brechas de Necesidades, Demanda y de Sanitarios.
Oferta Programación de metas.
LA SITUACIÓN DE SALUD
ALTA RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA ALTA MORTALIDAD
INFANTIL
DGSP / JTT / A D F
POR QUE PRIORIZAR?
DGSP / JTT / A D F
ESCALA DE PRIORIZACION
* PUNTAJES : En el caso del Costo la asignación del puntaje se realiza a la inversa de los otros criterios ,
es decir a mayor costo menor puntaje .
DGSP/JTT/ADF
FORMATO DE PRIORIZACION
CRITERIO
PROBLEMA
CAPACIDAD DE
MAGNITUD TRASCENDENCIA COSTO TOTAL
INTERVENCION
ENF. MATERNO
4 4 4 4 16
PERINATAL
ENF. RESPIRATORIAS 4 3 3 3 13
ENF. CRONICAS 2 2 2 3 9
ENF. CARDIOVAS-
4 1 2 1 08
CULARES
CANCER 0 2 0 4 06
RESULTADOS DEL PROCESO DE PRIORIZACION
DGSP MiNSA 98 - 99
PROBLEMA DE SALUD TOTAL INDIVIDUAL TOTAL GRUPAL
GENERA
EFECTOS
PRODUCE
PROBLEMA
SI
SI
CAUSAS
ENFOQUE LOGICO EN EL ANALISIS DE
OBJETIVOS
LUEGO
OBJETIVO ESPECIFICO
SI
ACTIVIDADES
SI
OBJETIVO ESPECIFICO:ANALISIS
CAUSAL
Nos Permite:
• Identificar Causas Directas
• Identificar causas indirectas.
• Nudos Críticos
ARBOL DE PROBLEMAS
EFECTOS
RAMAS
TALLO PROBLEMA
RAICES
CAUSAS
ELABORACION DEL ARBOL DE
PROBLEMAS
Paso 3
Relacionar las
Causas entre si
Paso 4
Agrupar las causas
Paso 2
dentro del árbol
Identificar las causas
PASOS de causas
del problema
“nudo crítico”
principal A
SEGUIR
Paso 1 Paso 5
Colocar el problema Identificar los
principal en el efectos del problema
centro del árbol principal
ARBOL DE PROBLEMAS
Inaccesibilidad a los Baja cobertura de atención Hábitos Higiénicos Saneamiento Básico Deficiente
Servicios de Salud inadecuados
Mejorar el
abastecimiento de
psicofármacos a la
demanda real de Nº de psicofármacos
% de disponibles con stock SISMED del HHV
atención
Inadecuado psicofármacos adecuado en el Hospital
hospitalaria de
abastecimiento con stock x 100 Oficina de
adultos, niños y Nº de psicofármacos en Estadística e
de psicofármacos adecuado en el
adolescentes, el petitorio del HHV Informática
hospital
hasta llegar al
95% de stock
entre los años
2010 y 2014.
PROBLEMAS,
3 OBJETIVOS E INDICADORES
Deficiente Mejorar la
Calidad de calidad de
atención a los atención a los
usuarios por usuarios del % de usuarios
Nº de usuarios satisfechos Oficina de
procedimientos Hospital satisfechos de la x
Gestión de la
administrativos y Hermilio atención en el Nº Total de usuarios 100
Calidad
asistenciales Valdizán, a HHV encuestados
lentos y través de la
desactualizados optimización de
los procesos
PROBLEMAS,
4 OBJETIVOS E INDICADORES
PROBLEM OBJETIVO INDICADOR CALCULO FUENTE
A
Departamento de
Alta Incrementar la Nº de atendidos por Salud Mental de
prevalencia de cobertura de ansiedad, depresión y Adulto y Geronte
% de pacientes
ansiedad, atención en violencia familiar en el
atendidos con
depresión y ansiedad, HHV Departamento de
diagnóstico de
violencia depresión y x 100 Familia
ansiedad, Total de casos de
familiar e violencia familiar
depresión y ansiedad, depresión y
incremento de en un 10% en el
violencia familiar violencia familiar en el
la demanda HHV, entre 2010 y Oficina de
2014 ámbito de la DISA IV Estadística e
Informática
PROBLEMAS,
OBJETIVOS E INDICADORES
ESTRATEGIAS
ENTORNO
ENTORNO INDIRECTO
M
a
r
c
Servicio de
i
Salud
a
n
o ENTORNO DIRECTO O P
s
F D
Dimensión internacional
ENFOQUE ESTRATEGICA
¿ADONDE
¿DONDE QUEREMOS
ESTAMOS? IR?
MISION
¿COMO
ESTAMOS? ESTRATEGIAS
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
¿COMO LLEGAR
ALLA?
F0DA
ANÁLISIS FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
DEBILIDADES AMENAZAS
ESTRATEGIAS
ALCANZAR LA VISION
ESTRATEGIA PERMITE
LOGRO DE OBJETIVOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
DEBILIDADES
D-0 D-A
MATRIZ DE CONSISTENCIA
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O1 A1
O2 A2
O3 A3
OPORTUNIDADES AMENAZAS
EXTERNO 1. .... 1. ....
2. .... 2. ....
3. .... 3. ....
4. .... 4. ....
INTERNO 5. .... 5. ....
FORTALEZAS
1. ....
2. .... POTENCIALIDADES RIESGOS
3. ....
4. ....
5. ....
DEBILIDADES
1. ....
2. .... DESAFIOS LIMITACIONES
3. ....
4. ....
5. ....
ANALISIS FODA
EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. .... 1. ....
2. .... 2. ....
3. .... 3. ....
4. .... 4. ....
INTERNO 5. .... 5. ....
FORTALEZAS
1. ....
2. .... DESARROLLO MANTENIMIENTO
3. ....
4. ....
5. ....
DEBILIDADES
1. ....
2. ....
3. .... CRECIMIENTO SOBREVIVENCIA
4. ....
5. ....
ESTRATEGIAS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
04Política del sector orientada prioritariamente a A4Hábitos y costumbres no saludables con
la atención integral de salud de la mujer el diversidad sociocultural.
niño y del adolescentes. A8Gerencia de los proyectos de asistencia
MATRIZ DE CONSISTENCIA 05 Apoyo técnico y financiero de las agencias técnica y financiera por OFFICE en forma
Cooperantes. independiente y con escasa participación
06 Política de aseguramiento de la población más de la contraparte técnica.
ADOLESCENTE lnerable: Seguro Escolar Gratuito y MaternoInfantil A7 Crisis de valores: Educativos, morales,
08 Existencia de la comunidad organizada : éticos y familiares, etc.
Organizaciones Comunales, Club de Madres,
Comedores, Vaso de Leche.
011Proceso de globalización y tecnología de la
información y la comunicación.
.
FORTALEZAS FORTALEZAS / OPORTUNIDADES FORTALEZAS / AMENAZAS
F3 Experiencias exitosas en el control de (F6-04) Fomentando y promoviendo la (F4-F6/A4) Fomentando el autocuidado de la
daños: cólera, enfermedades implementación de la atención integral a través del salud y estilos de vida saludables a través de la
inmunoprevenibles y desórdenes por RR.HH sensibilizado y comprometido. intervención preventiva protocolizada y
deficiencia de yodo. (F4-06) Protocolizando intervenciones preventivo estandarizada para la población madre -niño y
F4Existen procesos de intervención promocionales aprovechando las oportunidades adolescente..
sanitarias protocolizadas y estandarizadas perdidas en la utilización del Seguro Escolar y (F6-A8) Participando en los proyectos de
F5 El programa de salud Mujer niño ha Materno Infantil. asistencia técnica y financiero. (Materno)
asumido el rol de conducción a través de un (F5-08) Fomentando la participación de la (F5-F6/A7) Desarrollando y Fomentando valores
liderazgo y dirección efectiva. comunidad organizada en acciones integrales de en el individuo, familia y comunidad
F6 Recursos humanos sensibilizado y salud para la mujer -niño y adolescente. aprovechando el rol de conducción a través de
comprometido con la integración de propuestas educativas.
programas.
.
Año 1
Año 0 “Corto Plazo” Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 ...... Año
(Planes Anuales)
Hoy n
PLANES OPERATIVOS
DIVISIONALES Y
FUNCIONALES DE
CORTO PLAZO
PLAN OPERATIVO ANUAL
Objetivos, estrategias,
actividades para cumplir
objetivos del PEI.
Indicadores de eficiencia,
Sustentar requerimientos
eficacia,efectividad y
financieros . desempeño que mostrarán
el resultado de la gestión
Conjunto de acciones alcanzado.
concretas a realizar en un año
determinado.
ACTIVIDADES Y TAREAS
OBJETIVO ESPECIFICO:..........................................................................................
INDICADORES ............................................................................................
....................................................................................................................................
META CRONOG.
ACTIVIDAD
COSTO INDICAD. RESPON.
TAREA
U.M. TOTAL I II III IV
CONCLUSIONES
La planificación estratégica se anticipa y diseña
el futuro, aprovecha las oportunidades.
Los problemas Sanitarios se seleccionan del
ASIS y se priorizan basado en la matriz de
priorización porque es imposible abordar
todos.
Los Objetivos nacen de los problemas y se
miden el logro de estos por indicadores.
Las Estrategias es el ¿Cómo? vamos a abordar
los problemas y se usa el FODA para construirlo.
La planificación operativa se basa en el PEI y
consiste en definir las actividades para un año
FUENTES DE INFORMACION
Modulo III Planificación y Programación local con
Enfoque Estratégico. UNMSM-URC.2000
Certificados de defunciones 1996-2000
Plan Nacional Concertado en Salud 2007
Análisis de la situación de Salud 2013
Prioridades Sanitarias DGSP/MINSA 2000
Directiva N° 001 -2017-CEPLAN/PCD :Directiva
para la Actualización del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional
Plan Estratégico Sectorial Multianual Salud 2016-
2021 (PESEM)
Plan Operativo HHV 2011
UN SABIO PASO JUNTO A DOS TRABAJADORES Y LES
PREGUNTO QUE HACIAN: