BIMAAA - RS01recoleccion de Basura
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I
TEMA
NDICE
PAG.
INTRODUCCION .......................................................................................................... 5 1. DESCRIPCION DEL PROCESO ............................................................................. 6 2. ANALISIS ESTADISTICO DE ACCIDENTES DEL TRABAJO EN EMPRESAS DE RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS ..................................................................................... 11 2.1. CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS ACCIDENTES ESTUDIADOS ........................................................... 11 2.1.1. Tasa anual de accidentabilidad para la actividad, comparada con la institucional Ao 1990 - 1991 ................................................. 12 2.1 .2. Tasa de accidentabilidad anual por actividad econmica ...................... 12 2.1.3. Promedio de das por accidentes ............................................................. 12 2.2. 2.3. CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DE LOS ACCIDENTES ................ 13 CONCLUSION ............................................................................................ 13
3. CONTROL DE RIESGOS EN EL PROCESO DE RECOLECCION DE DESECHOS SOLIDOS ........................................................ 14 3.1. ACOPIO DOMICILIARIO ........................................................................... 14 3.1 .1. Caractersticas ........................................................................................... 14 3.1.2. Causas de los accidentes .......................................................................... 14 3.1.3. Recomendaciones para prevencin de accidentes ................................. 16 3.2. BARRIDO DE CALLES .............................................................................. 16 3.2.1. Caractersticas ........................................................................................... 16 3.2.2. Causas de los accidentes .......................................................................... 16 3.2.3. Recomendaciones para prevencin de riesgos ....................................... 18 3.3. RECOLECCION Y TRANSPORTE ........................................................... 21 3.3.1. Caractersticas ........................................................................................... 21 3.3.2. Causas de los accidentes .......................................................................... 21 3.3.3. Recomendaciones para prevencin de accidentes ................................. 23
3.4.
3.4.1. Caractersticas ........................................................................................... 30 3.4.2. Causas de accidentes ................................................................................ 30 3.4.3. Recomendaciones para prevenir accidentes ........................................... 31 3.5. 3.6. 3.7. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL ........................................ 32 MANTENIMIENTO DE VEHICULOS ......................................................... 34 CONDICIONES SANITARIAS ................................................................... 34
4. PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS DE ACCIDENTES................................................................................. 35 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. PRINCIPIOS ............................................................................................... 35 ELEMENTOS BASICOS DEL PROGRAMA DE PREVENCION ............. 36 CUADRO DE RESPONSABILIDADES EN LA PREVENCION DE RIESGOS .................................................................... 37 ACTIVIDADES DEL PROGRAMA ............................................................. 38 CAPACITACION Y MOTIVACION EN PREVENCION DE RIESGOS A TODOS LOS NIVELES .................................................. 39 4.5.1. Temas de charlas ....................................................................................... 39 4.5.2. Capacitacin especfica en el trabajo ....................................................... 40 4.6. 4.7. RECURSOS PARA CUMPLIR EL PROGRAMA DE CAPACITACION INTEGRAL ..................................................................... 40 MANTENIMIENTO DE CONDICIONES SEGURAS DE TRABAJO .......................................................................... 40 5. CONCLUSION ........................................................................................................ 42 6. GLOSARIO ............................................................................................................. 43 7. ANEXO .................................................................................................................... 45
Lejano est ese 5 de noviembre de 1551 en que el Cabildo de Santiago acord exigir a los propios vecinos barrer las calles, al frente de sus casas, so pena de multa de $ 2. En ese entonces, el hecho de vivir en pequeas comunidades permita desprenderse sin gran dificultad de lo que ya no serva, depositndolo directamente en lugares ms o menos cercanos a la casa. Esa solucin individual dej de ser til al transformarse las comunidades en ciudades, y la disposicin de los objetos inservibles pasa a ser un problema de la comunidad en su conjunto. El crecimiento urbano de cuatro siglos y medio ha llevado a Santiago a ser una ciudad de ms de cuatro millones de habitantes, cuya recoleccin de desechos slidos es una necesidad sanitaria de primera prioridad. La ejecucin de este proceso ha trado aparejado el nacimiento de empresas de servicios municipales y privados que cuentan con personal especializado, una alta tecnificacin en materia administrativa y en el manejo de los diversos trabajos. Camiones prensadores, eleva contenedores, mquinas barredoras, etc. han ido desplazando progresivamente al tradicional carrito operado por un trabajador provisto de escobilln, an en uso. Los miles de trabajadores que se ocupan de recolectar los desechos slidos de calles y casas deben enfrentar difciles condiciones de trabajo, recorriendo zonas rurales y urbanas con alto flujo vehicular, expuestos a lluvia, nieve o altas temperaturas. Esta labor debe ser reconocida como muy importante en la mantencin del aseo de las ciudades y en el cuidado de la salud de sus habitantes. Sin embargo, tanto recursos humanos como materiales estn diariamente expuestos a sufrir daos, los cuales tienen un alto costo social y econmico para el pas, las empresas, los trabajadores y sus familias. Estadsticas de pases europeos, de Estados Unidos y de Chile, entre otros, sealan que las tasas de accidentabilidad en esta rea son iguales o superiores a sectores como la construccin, minera y aserraderos. Lo anterior demuestra la necesidad de implantar y desarrollar programas sistemticos de Prevencin, en los que tengan participacin activa empresarios y trabajadores. La Asociacin Chilena de Seguridad consciente de la importancia que reviste la prevencin de riesgos en estas faenas, ofrece a las empresas especializadas el presente Manual. En l se efecta un anlisis de los diferentes trabajos y de los riesgos especficos que stos implican y se proponen medidas de control que permiten evitarlos.
1. Acopio Domiciliario
3. Recoleccin
4. Transporte
5. Disposicin final.
En este proceso se ocupan vehculos de fuerza manual y mecnica. Adems, los trabajadores se valen de distintos receptculos, cuya maniobrabilidad y utilidad es muy diversa.
MEDIOS DE TRANSPORTE
CAMION CON COMPACTADOR: se considera el mejor medio de recoleccin de basura. Cuenta con una tolva cerrada y la compactacin necesaria, lo cual permite aumentar en forma importante su capacidad y un rpido vaciado de los desechos.
CAMION ABIERTO: se
usa en forma espordica Tiene limitantes tales como capacidad, esparcimiento de basuras y propagacin de olores desagradables.
CARRO O LUTOCAR:
se usa para la recoleccin de desechos de la va pblica (barrido). Existen diferentes modelos con mayor o menor equipamiento.
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La tasa de accidentabilidad indica la cantidad de accidentes incapacitantes ocurridos en el curso de un ao por cada cien personas ocupadas en el sector.
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2.1.1.
Tasa anual de accidentabilidad para la actividad, comparada con la institucional. Ao 1990 - 1991
EMPRESAS AFILIADAS ACHS Empresa recoleccin de desechos slidos Resto de las empresas TASA DE ACCIDENTABILIDAD 20% 9,9%
ACTIVIDAD Recoleccin de desechos slidos Construccin Minera Manufacturas Agricultura, silvicultura y pesca Gas, agua, electricidad, servicios sanitarios Transporte, almacenaje y comunicaciones Comercio Servicios
11,9
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2.3. CONCLUSION
El anlisis de los antecedentes expuestos seala la necesidad de tomar medidas integrales que permitan avanzar en el control de accidentes, que involucren tanto a los representantes empresariales como a los trabajadores. A continuacin presentamos un anlisis del proceso de recoleccin de residuos slidos desde el punto de vista de la prevencin de riesgos, entregando recomendaciones de control de accidentes en los trabajos ms representativos.
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Dispositivo de almacenamiento transitorio de bolsas de Desechos. Buen sistema desde el punto de vista de contaminacin y seguridad para los recolectores.
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- Me encontraba recogiendo basura en la interseccin de 2 calles cuando fu golpeado por un vehculo que viraba en direccin al poniente. - Recoga bausra, en el momento de ingresarla al Lutocar, sent ardor en un dedo. Al sacarme el guante observ una herida y un trozo de vidrio incrustado en l. - El agacharme a recoger basura con la lata, sent un fuerte dolor en la zona lumbar. - Cuando proceda a barrer la cuneta introduje mi pie derecho en un hoyo, provocndome un fuerte dolor.
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El trabajador se agacha a recoger la basura sin considerar las normas generales de Prevencin, ocasionndose dolores lumbares.
El trabajador se ubica en intersecciones de calles, sin tomar precauciones, pudiendo ser golpeado por vehculos que viran.
El trabajador efecta el barrido de calles caminando en el mismo sentido del trnsito de vehculos, ignorando lo que ocurre o puede ocurrir detrs de l.
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El trabajador efecta trabajos en zonas de curvas o subidas, donde la visibilidad del conductor es nula.
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El uso de chaleco reflectante debe ser obligatorio en trabajos que se efecten de noche, considerando que el color que rene las mejores condiciones es el naranja. Equipo de proteccin: casco, guantes, calzado y traje de color.
Efectuar el barrido en direccin contraria al flujo vehicular, con el propsito de reaccionar ante imprevistos que les sucedan a los vehculos que circulan. Todo trabajo de limpieza de calzada en zonas de curvas, pasos bajo nivel, pendientes y lugares de escasa visibilidad, debe estar sealizado.
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El recolector no debe interferir el flujo vehicular en las intersecciones de las calles. Cuando se efecte barrido de calles en zonas de alto flujo vehicular (avenidas, carreteras, etc.), el trabajo debe sealizarse usando para tal efecto, letreros o conos sealizadores, receptculos de basuras, carretillas de una rueda, etc., considerndose su ubicacin a una distancia segura medida desde la solera a la calzada y el lugar en que se encuentra el trabajador. Se recomienda como distancia mnima de seguridad ubicar los conos o letreros sealizadores a un metro, medido desde la solera a la calzada y a 25 metros, desde el lugar donde se ubica la sealizacin, el vehculo recolector de basura o punto de trabajo. Igual distancia (25 metros), debe mantener el trabajador desde el vehculo recolector de basura al punto ms alejado en que inicia su trabajo en contra del flujo vehicular y acercndose al lugar donde depositar la basura (vehculo de carga).
Se debe instruir a los trabajadores sobre la prohibicin de buscar entre los desechos, elementos recuperables (cartn y otros), los cuales por su volumen les impiden transitar teniendo una buena visibilidad. El trabajador debe depositar los desechos en el Lutocar de frente y nunca por el costado que da hacia la calzada. Para levantar la basura el trabajador debe agacharse flectando las rodillas, manteniendo la espalda y cabeza recta. Los trabajadores deben cuidar las herramientas y tiles de trabajo, manteniendo los carros Lutocares siempre limpios.
La lnea de Supervisin debe efectuar una inspeccin permanente del trabajo, observando el comportamiento del trabajador en materia de control de riesgos, como el estado de las herramientas, carro y elementos de proteccin personal.
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brazo, al abrirse la compuerta. Viajaba en el Camin Tolva abierto, transportando escombros, cuando de improviso se abri el capot del vehcu-
lo, perdiendo el control y volcndose. Al intentar subir al camin recolector en marcha, resbal, cayendo bajo las ruedas traseras.
Transporte de Desechos en Receptculos Recoleccin de desechos con el cuerpo dentro de la calzada, en calles de alto flujo de diferentes tipos, tamaos y pesos. Tambin puede observarse al trabajador muy vehicular. cerca del punto de operacin cuando se efecta la compactacin.
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1. Pies separados (aproximadamente 50 cm.), uno ms adelantado que el otro. El pie ms avanzado se coloca junto a la carga.
2. Espalda recta.
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Realizacin de programas de motivacin, capacitacin y supervisin con el propsito de que al personal se le entreguen los elementos de proteccin para ser usados adecuadamente. (ver captulo equipo de proteccin personal). Cuando los recolectores transitan en la pisadera debern considerar las siguientes recomendaciones: - No introducir el brazo por la manilla, sostenindose con las manos. - Mantener ambos pies sobre la pisadera. No lo apoye sobre el larguero cargador, ya que la placa compactadora puede ceder accidentalmente. - Pararse derecho, con las rodillas ligeramente flectadas para mantener el cuerpo lo ms cerca posible del camin. - Jams recoger basura desde la pisadera del camin.
- Mantener las pisaderas limpias de barro y basuras para no resbalar o caer. - Mirar siempre hacia adelante. Adems, el conductor debe evitar los peligros tales como ramas, cables, etc. que cuelgan sobre el camino, ya que stos pueden golpear a los ayudantes. - No correr a travs de la calle. Mirar hacia ambos lados al cruzar para recoger bolsas o receptculos de basura. - Verificar visualmente el estado del camino donde ejecuta la operacin de recoleccin, teniendo especial cuidado con hoyos profundos, o desniveles. - Verificar visualmente el tipo de desechos que recoger, intentando descubrir algn objeto cortante (trampa).
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- No correr detrs del camin recolector. El conductor no debe acelerar el vehculo. - Tener precaucin con los perros en la recoleccin domiciliaria. Si es mordido, dirigirse de inmediato a un centro hospitalario, identificando al animal. - Informar de cualquier situacin anormal que ocurra en la operacin. - Cumplir con las instrucciones de cargar pesos fuera de normas, no retirar basuras prohibidas. - Evitar efectuar el llamado Cachureo o Cirujeo. - No beber alcohol. - No viajar sobre la carga de basura o escombros en camiones con tolvas abiertas. - No empujar los materiales en la tolva, con la mano o los pies, mientras la cuadrilla est bajando. - Dependiendo del tipo de sistema de compactacin de Desechos, es conveniente estudiar la dotacin de puertas de Seguridad para evitar accidentes por atrapamientos. - Guardar las herramientas en un compartimiento especial, no en la zona de carga (tolva).
Conductor del vehculo recolector. El conductor del vehculo recolector y los cargadores, forman el equipo de personas que tienen la responsabilidad de brindar un buen servicio desde el punto de vista operativo como de seguridad. Normalmente, al conductor se le asignan responsabilidades en materias generales de supervisin, por lo que su experiencia y capacitacin sern vitales. El conductor debe considerar algunas normas, para que su trabajo sea un aporte al control de accidentes. - Antes de salir al proceso de recoleccin, confirme que el vehculo est operable y seguro, recuerde al equipo de cargadores las normas bsicas de seguridad, verificando que dispongan de sus equipos de trabajo. - Ponga en prctica las tcnicas de un manejo a la defensiva. - Siga las normas de operacin establecidas y seguras en el accionamiento del sistema compactador, estando atento a cualquier alarma o seal por parte de los trabajadores recolectores. - No permita que el sistema compactador se detenga en medio del ciclo. El ciclo interrumpido es una situacin de riesgo. - Asigne a un solo cargador que coordine el trabajo.
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A. Avance
- Nunca retroceda en una zona residencial, salvo que sea absolutamente necesario. Al retroceder el ayudante debe estar alejado de la parte trasera del vehculo y ser visible por el espejo retrovisor. - No mueva el camin mientras no le avisen. - Conduzca lentamente y con suavidad, reduciendo la marcha en curvas y baches. - Si desciende de la cabina, asegure los frenos del vehculo. - En trayectos largos no permita a los cargadores viajar en las pisaderas. Deben ir en la cabina o ser necesario establecer un lugar para recogerlos.
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- - En calles empinadas la recoleccin de desechos es ms peligrosa. Se recomienda en lo posible hacer el trabajo cuesta abajo. No debe abandonar los mandos del camin mientras est en esta situacin.
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CONO DE INVISIBILIDAD
De ser necesario retroceder por circunstancias puntuales en las vas de trnsito, o por necesidad de trabajo, especialmente en zonas de vertederos, el conductor del camin recolector debe: - Contar con la ayuda de un cargador que est capacitado en lo que respecta al retroceso, ejecutando una sealizacin clara, oportuna y precisa. Este se ubicar detrs del camin y desplazado hacia la izquierda para que el conductor pueda verlo por sus espejos retrovisores.
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Detngase
Retroceda
- - Si el conductor del camin recolector tiene dudas sobre la seguridad del retroceso, deber bajarse del vehculo y cerciorarse de que se cumplen las condiciones para un trabajo seguro. - - El retroceso debe ser lento para permitir la reaccin de un trabajador, u otra persona que se encuentre en la parte trasera del vehculo. - - El camin recolector deber estar dotado de alarma de retroceso y el conductor debe verificar que este sistema se encuentra en buenas condiciones. - - Cuando el camin est detenido y cargando, el conductor no mantendr el cambio pasado y el pie en el embrague, dado que esto podra provocar un retroceso o avance violento del camin. - - El personal cargador debe usar la ropa de trabajo adecuada de color naranja para hacerlos ms visibles, as como chalecos reflectantes en la noche.
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Trabajador en posicin peligrosa cuando se descargan los deshechos, debajo de la compuerta trasera.
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Mantenerse alerta ante una posible falla del sistema hidrulico cuando la compuerta trasera est levantada dado que podra cerrarse imprevista y violentamente. Todos los controles de descarga deben estar ubicados lejos de la parte trasera debido a que la basura no slo cae hacia atrs, sino tambin hacia los costados. Si despus de la descarga quedan basuras adheridas a algn mecanismo, utilizar una pala de mango largo para eliminarla, mantenindose en una posicin lateral con respecto a la compuerta trasera.
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En general, la mayor parte de los accidentados se debe a: - - Falta de elementos de proteccin personal. - - No utilizacin del elemento de proteccin personal. - - Elementos de proteccin personal de mala calidad.
Acciones bsicas que debe considerar un Programa de Necesidades de Equipos de Proteccin Personal. El desarrollo de un Programa de Necesidades de Equipos de Proteccin Personal debe cumplir los siguientes pasos:
Determinacin de necesidades. La determinacin de necesidades ser efectuada por personal tcnico en la materia y se basar en el anlisis de riesgos efectuado por la lnea de supervisin. Seleccin y adquisicin. En la seleccin y adquisicin de los elementos de proteccin debe primar el criterio tcnico y de calidad. Se deber contar con la cantidad suficiente para cubrir las necesidades de todos los trabajadores. Supervisin. Mantener un control peridico sobre el uso y conservacin de los elementos de proteccin. Seleccin y adquisicin. En la seleccin y adquisicin de los elementos de proteccin debe primar
el criterio tcnico y de calidad. Se deber contar con la cantidad suficiente para cubrir las necesidades de todos los trabajadores. Supervisin. Mantener un control peridico sobre el uso y conservacin de los elementos de proteccin. Adiestramiento y motivacin. Mantener un programa sistemtico de adiestramiento y motivacin sobre el uso de los equipos de proteccin, dejando en claro a los trabajadores el cmo y por qu deben usarlos. Mantenimiento. Los elementos de proteccin deben mantenerse en buen estado, reemplazndose los que se encuentran en malas condiciones.
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USO
Trabaios donde se est expuesto a recibir golpes en los pies.
OBSERVACIONES
En la recoleccin de residuos debe contarse con un calzado que rena caractersticas de flexibilidad y poco peso.
Guantes
Trabajos en que se est en contacto Los que han dado mejores con elementos cortantes, abrasivos, resultados son los de cuero con qumicos, etc. refuerzo. En la recoleccin de residuos se recomienda la bota de goma de caa corta. Trabajos donde se est expuesto a recibir golpes en la cabeza, sea por condiciones ambientales o por cada de objetos. Trabajo en la va pblica. Obligatorio en trabajo nocturno. Trabajos en das de lluvia, humedad excesiva, etc.
Botas de goma
Casco de seguridad
Chaleco reflectante
En algunas operaciones debe usarse como complemento al uniforme de color naranja. Se recomienda usarlo en forma prioritaria al personal que efecta limpieza de calles con los carros (Lutocar). En mantenimiento se recomienda color azul, y en la recoleccin de residuos, el color naranja.
Protector facial Donde se est expuesto a la proyeccin de partculas, salpicaduras u objetos. Respiradores Donde se est expuesto a elementos txicos. De uso comn en trabajos de pinturas de vehculos. etc.
Especialmente indicado para trabajo de mantenimiento o labores especiales de terreno. El filtro debe ser adecuado al tipo de contaminante.
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Tanto la gerencia como el personal deben estar conscientes de los beneficios que les aporta un adecuado programa de prevencin de riesgos, al proteger sus recursos humanos, materiales y econmicos.
4.1. PRINCIPIOS
La implementacin de tal programa en empresas municipales o privadas, grandes o pequeas, debe fundarse en los siguientes principios: a) Las empresas deben considerar la Prevencin de Accidentes como una funcin permanente, integrada a su organizacin y al proceso productivo, y no como una actividad aislada. b) La prevencin de los accidentes se Iogra mediante el control de las condiciones de trabajo y de las acciones inseguras; tal control debe ser efectuado por la gerencia en conjunto con todo el personal.
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c) El Programa de Prevencin de Riesgos de Accidentes no ser efectivo si se desarrollan actividades superficiales, solamente por cumplir con la legislacin. Esta producir una falsa sensacin de seguridad e impedir un real control, por parte de la Direccin, de las causas de los accidentes. d) Es importante que el Programa se disee a la medida de cada empresa, determinndose las necesidades sobre la base de un diagnstico tcnico y realista.
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Jefes de Departamentos
Supervisores de Lnea
E F
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FRECUENCIA
Verificar el estado de camiones, equipos auxiliares, equipo proteccin personal, etc. (CONDICIONES INSEGURAS) Observar el cumplimiento por parte del personal de las normas de seguridad. (ACCIONES INSEGURAS) Determinar las causas de los accidentes y recomendar las medidas de prevencin que correspondan. Capacitar y motivar al personal en tcnicas especficas de prevencin de riesgos. Contar con antecedentes estadsticos de accidentes que permitan orientar el programa de prevencin. Efectuar ajustes al programa de acuerdo a los resultados.
Inspecciones Planeadas
Formularios de Inspecciones
A-C-G-F
Diarias Mensual
Formularios de Observaciones
A-C-G-F
Diarias y Mensual
Investigacin de Accidentes
A-C-G-F
Segn Ocurrencia
A-C-G-F
Semanal Mensual
A-C-F
Mensual
Reuniones
A-C-G-F
Trimestral y Anual
Nota: (1) Niveles de participacin. A- Gerencia B- Jefes de Departamento C- Supervisores de lnea D- Comits Paritarios F- Asesor en Prevencin G- Trabajadores
E- Dirigentes Sindicales
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TEMA DE CHARLA Responsabilidad de la Gerencia en la gestin de Prevencin de Riesgos Administracin eficiente de un programa de Prevencin de Riesgos. Beneficios econmicos en la implementacin de un Programa de Prevencin El Rol del Supervisor en la gestin Prevencin de Riesgos Inspecciones y observaciones de seguridad. Costo Social de los Accidentes Importancia del uso del equipo de proteccin personal. Manejo de materiales y superficies de trabajo Levantamiento de peso Tcnicas de investigacin Manejo a la defensiva para conductores de vehculos Prevencin en el uso de herramientas de manos. Primeros auxilios Actuacin de emergencia Actuacin de emergencia Rol del sindicato en la gestin de Prevencin de Riesgos Prevencin de Riesgos en el uso de las tolvas compactadoras
DIRIGIDA A NIVEL (1) A-B A-B A-B C D-B-C-G A-B-C-D-E-G G-C-D-E-F G-C-D G -C - D C-B-D C-G G-C-D G-C-D-E-A-B A-B-C-D-E-G A-B-C-D-E-G E G
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c) Investigacin de accidentes. De su anlisis se puede determinar las causas que originaron el accidente y, por lo tanto, determinar las correcciones pertinentes a fin de evitar la ocurrencia de situaciones similares. d) Registro y estadstica de accidentes. El anlisis y la evaluacin permanente de los accidentes y de sus resultados permite ajustar el Programa de Prevencin. e) Seleccin de Personal. Los postulantes deben cumplir con los requisitos necesarios y las exigencias fsicas y mentales de acuerdo al tipo de trabajo al cual postulan. El Programa de Prevencin debe ser objeto de anlisis y control permanentes, con el objeto de verificar su avance y tomar las medidas correctivas o de avance que se requiera. La evaluacin permitir a la administracin, por tanto, tomar las medidas ms eficaces y eficientes en funcin de los objetivos del programa.
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5. CONCLUSION
Ha quedado demostrada la relevancia que tienen los accidentes laborales en el proceso de recoleccin de residuos slidos, y la importancia que tiene el desarrollo de programas de Prevencin de Riesgos para evitarlos. Hemos reiterado, en ms de una ocasin que el xito en el control de accidentes depende del esfuerzo compartido entre empresarios y trabajadores, asumiendo cada cual la funcin que le asigna el programa establecido. Junto con las medidas especficas de prevencin sealadas para cada uno de los procesos, queremos recordar la necesidad de dar cumplimiento por parte de las empresas de las disposiciones contenidas en la Ley N 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, lo que implica: - - Creacin de Departamentos de Prevencin de Riesgos a cargo de Expertos Asesores. - - Constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad Industrial. - - Confeccionar y mantener al da los reglamentos internos de Higiene y Seguridad, incluyendo en ellos normas y procedimientos seguros de trabajo. Por ltimo, sugerimos a las llustres Municipalidades la posibilidad de incluir en los contratos de recoleccin de residuos slidos que suscriban con empresas contratistas, las disposiciones de seguridad que deban cumplir en los procesos.
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6. GLOSARIO
DESECHOS SOLIDOS Conjunto heterogneo de todos los residuos slidos y semislidos, degradables y no degradables provenientes de las actividades de la comunidad en general. No se incluye las excretas humanas. Comprende la basura domstica, industrial y de calles. Punto de disposicin final, en el cual se deja la basura sin ningn recubrimiento ni proteccin sanitaria. Recoleccin manual de materias reciclables, tales como huesos, papel, metales, plsticos, vidrios, etc. Esta faena se realiza en los tiestos ubicados en la va pblica, botaderos y rellenos sanitarios mal explotados. Reduccin del volumen de los desechos, realizada en forma artificial en los vehculos recolectores que poseen mecanismos propios o por la accin de la maquinaria utilizada en relleno sanitario una vez enterrada la basura. Humus generado por descomposicin bacteriana de los desechos orgnicos, se destina al acondicionamiento de suelos o como complemento de los abonos corrientes. Mtodo de disposicin de los desechos orgnicos. Dotacin de trabajadores del vehculo recolector de basura.
COMPACTACION
COMPOST.
Vaciamiento de desechos efectuado en campo abierto o relleno sanitario. Destino final de los desechos, cualquiera sea el mtodo empleado.
Material de relleno no existente en el lugar, siendo necesario su acarreo desde otro sitio. Nmero de recolecciones de basura en un perodo dado y en un mismo sector. Relacin entre el volumen de los desechos recibidos y el volumen obtenido despus de la operacin de compactacin. Materia orgnica (residuos de origen animal y vegetal) en
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avanzado estado de descomposicin. Se caracteriza por su color oscuro, contenido considerable de Nitrgeno y materia orgnica. INCINERACION Mtodo de disposicin parcial de los desechos. Consiste en quemar los residuos en un aparato especialmente concebido y construdo para este fin. No es un procedimiento completo de eliminacin de los desechos, ya que al final del proceso quedan cenizas que tambin es preciso eliminar. Cmara metlica o de ladrillos refractados cuyo propsito es destruir los desechos mediante la combustin. Equipo rodante para efectuar las labores propias de relleno sanitario. Las mquinas ms usadas son el Bulldozer montado en orugas o ruedas neumticas, traillas, etc. Nmero de habitantes de una comuna o ciudad que es atendido por el servicio de recoleccin domiciliaria de desechos. Tachos o tiestos destinados a contener desechos.
INCINERADOR
MAQUINA PARA RELLENO SANITARIO POBLACION SERVIDA RECEPTACULOS O RECIPIENTES RECOLECCION DE DESECHOS RECUBRIMIENTO FINAL RECUBRIMIENTO LATERAL RELLENO SANITARIO TOLVA
Consiste en retirar los desechos desde las casas o desde las calles hasta los vehculos recolectores. Ultima capa o estrato de tierra que se coloca en un relleno sanitario para cubrir superficialmente los desechos. Capas de tierra que se colocan en los costados de un relleno sanitario, cuando se realiza por mtodo de rea. Mtodo para la disposicin final de los desechos. Consiste en: excavacin, distribucin de desechos y recubrimiento. Caja basculante que puede montarse sobre un camin u otro vehculo y que sirve para trasladar tierra u otros materiales sueltos. Dispositivo mecnico destinado a moler finalmente los desechos para poder descargar a la red de alcantarillado. Mvil de carga, generalmente camin. Existen vehculos recolectores abiertos y cerrados, con o sin compactacin. Divisin de una ciudad o comuna en sectores segn la categora de sus viviendas y segn la actividad de sus moradores.
TRITURADOR
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7. ANEXO
Acopio domiciliario.
Art. 1. Se prohibe botar papeles, basuras de cualquier tipo y, en general, toda clase de objetos en la va pblica o en el cauce de ros o canales como asimismo, el vaciamiento o escurrimiento de aguas servidas hacia la calle. Los escombros u otros materiales, slo podrn depositarse en la va pblica previo permiso municipal. Los papeles debern botarse en recipientes instalados con este fin en las distintas vas pblicas. Esta norma es tambin vlida para los ocupantes de vehculos detenidos o en marcha. Art. 2. Se prohibe efectuar trabajos de mecnica en la va pblica que no sean de emergencia y por desperfectos leves, como asimismo, lavar vehculos en dichas vas.
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caso sealado en el Art. 15. e) Residuos de cualquier tipo que por su tamao o calidad puedan daar los equipos compactadores de los vehculos de recoleccin. f) Los desperdicios hospitalarios provenientes de la atencin de enfermos en hospitales, clnicas y establecimientos semejantes (vendas, algodones, gasas, etc.), como asimismo los resultantes de trabajos de laboratorios biolgicos y otros de ndole anloga (animales muertos, vsceras, etc.). Art. 17. Se prohibe depositar en los recipientes de basura materiales peligrosos, sean stos explosivos, txicos, infecciosos, contaminados, corrosivos o cortantes, incurriendo en sanciones quienes contravengan estas disposiciones. Art. 19. Los desperdicios hospitalarios, entendindose por tales los producidos por la atencin de pacientes en hospitales, clnicas o establecimientos similares, como asimismo las resultantes de trabajos de laboratorios biolgicos y otros de ndole anloga, debern ser incinerados en los mismos establecimientos en que se produzcan, de acuerdo con las normas del S. N. S. La I. Municipalidad dar cuenta a dicho Organismo de los hechos constitutivos de esta infraccin, para que compruebe y sancione conforme a las normas del Cdigo Sanitario. Recipientes para basura. Art. 26. La basura domiciliaria slo podr depositarse en recipientes de metal, de plstico o de caucho, o en bolsas de plstico o papel impermeabilizado, prohibindose el uso de cajas de cartn, de cajones de madera, de canastos o de paquetes envueltos en papel corriente. Art. 27. Los recipientes no podrn exceder de una capacidad de 100 litros y su forma deber permitir su manipulacin cmoda y segura, o bien tendrn manillas adecuadas para poder ser cogidos. Por ningn motivo se permitir que tengan aristas o bordes cortantes o peligrosos. Art. 28. Las bolsas de plstico o de papel impermeabilizado tendrn una capacidad no inferior a 20 litros, ni superior a 110 litros, y su peso, llenos, no exceder de 30 kgs. Su espesor y resistencia sern tales que no puedan romperse y provocar prdidas en un uso normal. Su cierre ser seguro y hermtico. Art. 29. Previa autorizacin de la Municipalidad, la basura podr depositarse en contenedores o usarse otros sistemas debidamente justificados. Evacuacin de basuras domiciliarias.
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Evaluacin de basura domiciliarias. Art. 31. Los vecinos debern hacer entrega de la basura domiciliaria slo en el momento de pasar el vehculo recolector municipal, en recipientes o bolsas que cumplan con lo establecido en el Captulo IV. Se prohibe, en consecuencia, mantener los receptculos en la va pblica antes del paso del camin. Los recipientes deben guardarse inmediatamente despus de vaciados. Art. 32. Sern responsables del cumplimiento de estas normas, los propietarios, arrendatarios u ocupantes de los inmuebles. En el caso de edificios que cuentan con un administrador, corresponder a ste la responsabilidad, y en el caso de viviendas arrendadas por piezas, al encargado de la casa. Art. 33. La basura no podr desbordar de los receptculos, ni podr botarse al suelo. Art. 35. La basura que se deposita en sitios eriazos, como consecuencia de no haber construdo su propietario en forma oportuna los cierres reglamentarios, deber ser retirada por ste en forma particular. Si no lo hiciera, podr encargarse de la limpieza del predio la Municipalidad, cobrando al propietario el valor del servicio, sin perjuicio de las multas que se apliquen.
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