Subsecretaría de Educación

Dirección de Planificación de la Calidad Educativa

CONCURSO DE JERARQUÍA DIRECTIVA. NIVEL PRIMARIO 2024

CASO 1

En una escuela urbana de la provincia de Mendoza, un grupo de familias se ha acercado a la dirección

para expresar su preocupación por el desarrollo del aprendizaje de sus hijos. Los padres han
manifestado disconformidad con el trabajo realizado en el aula por la docente a cargo del grado,
señalando que a sus hijos les cuesta resolver las tareas escolares, principalmente las que dan para la
casa, las fotocopias son ilegibles y hay días en los que no se observa actividades en los cuadernos.
Además, cuentan que hay peleas entre compañeros y otros problemas de convivencia que la docente
deja pasar y no interviene.

Ante esta situación, la Directora, decidió escuchar a las familias, convocó a una reunión dejando
registro de la hablado en el libro de actas. Posteriormente mantuvo una reunión con la docente en
la que le informó lo contado por los padres y para que pueda explicar su metodología de trabajo y
aclare las inquietudes planteadas. Sin embargo, la docente se siente ofendida por esta propuesta,
interpretándola como una falta de confianza en su labor profesional. La entrevista queda registrada
en el libro de actas de la escuela.

Las familias, ante la falta de una respuesta inmediata, presentaron una nota a la Supervisora de la
zona y solicitaron una reunión para explicar la situación. Al enterarse de las preocupaciones, la
Supervisora se presenta en la escuela para observar el desempeño de la docente en el aula. Durante
su visita, se da cuenta de que la docente no ha presentado su planificación. Ante esta situación, la
Supervisora proporciona indicaciones y orientaciones que quedan registradas en el libro de actas. La
situación se complica cuando la docente decide tomarse una licencia.

Caso 2

Escuela de nivel primario ubicada en zona urbana, de fácil acceso, cuenta con transporte público
frecuente y parada a 30 metros del establecimiento. Según datos del GEM el porcentaje de asistencia
anual es del 94%, de una matrícula total de 845 estudiantes el 12% están en el nivel crítico de fluidez,
el promedio de alumnos por curso es de 28, la escuela tiene una zona bonificada del 40% y es de
gestión estatal. Cuenta con 8 paquetes de fortalecimiento, tiene jornada completa, 3 docentes MATE
y 2 auxiliares.

Un alumno de cuarto grado con movilidad reducida, requiere el uso permanente de silla de ruedas.
la negativa de su profesor de Educación Física a incluirlo en las actividades deportivas de educación
física, se debe a que ha sufrido dos caídas: una en la salida a un recreo, la otra durante un simulacro
de sismo.

El docente justificaba su actitud alegando los accidentes sufridos por el alumno dentro de la escuela,
la sobrecarga de trabajo, falta de preparación para atender a alumnos con discapacidad y espacio

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reducido para actividades deportivas. A pesar de las recomendaciones y sugerencias de la maestra

de apoyo y de la directora, el profesor insistía en delegar la atención a Juan, en otros docentes.

El equipo directivo, en un intento por resolver la situación, ha hablado en reiteradas oportunidades

con el docente, dejando constancia en el libro de actas. A pesar que el docente de educación física
ha manifestado su intención que participe en las actividades de la clase, no se ha observado la
participación activa del alumno en las mismas. La ausencia de un seguimiento riguroso de los
acuerdos, debido a las dimensiones de la población escolar hace que la situación se prolongue en el
tiempo.

En cada una de las entrevistas con el docente y que consta expresamente en el libro de actas, el
director le recuerda que la escuela, en su Proyecto Educativo Institucional se promueve una cultura
de inclusión y respeto por la diversidad y que la situación del alumno debe ser un caso para reafirmar
los valores institucionales y sensibilizar a toda la comunidad educativa sobre la importancia de
brindar una educación de calidad a todos los estudiantes, sin distinción.

En una reunión con la directora, solicitada por los padres expresan: "nos sentimos afectados por la
actitud del profesor". A pesar de las promesas y las reuniones, la situación no ha mejorado. Sentimos
que nuestro hijo está siendo discriminado y que sus derechos están siendo vulnerados."

Las autoridades educativas solicitaron la intervención del supervisor de Educación Física.

CASO 3
La situación se desarrolla en una escuela primaria con un 50% de bonificación por zona, ubicada en
una área rural periférica de Mendoza. La escuela cuenta con aproximadamente 850 alumnos y cuenta
con una valoración positiva en la zona. La Directora lleva 4 meses en el ejercicio de su cargo, en ese
tiempo ha implementado cambios principalmente en la organización institucional. Las familias
comenzaron a expresar su desacuerdo principalmente en los grupos de WhatsApp y en quejas que
expresan al personal docente que está presente en la mañana. Explícitamente cuestionan la limpieza
de las aulas y los baños y la merienda que reciben.

Una de las principales objeciones que manifiestan es que las puertas del establecimiento se abren a
las 8:00 hs, hasta ese momento, las familias y los estudiantes deben esperar fuera del
establecimiento.

La Supervisora seccional había abordado previamente el tema del horario de apertura en una reunión
de Consejo, brindando indicaciones claras sobre la importancia de garantizar la seguridad de los
alumnos. Sin embargo, la Directora sigue manteniendo su postura, argumentando que los alumnos
tienden a correr y pelear en la galería, lo que podría poner en riesgo su bienestar.

Ante la falta de respuesta y la creciente insatisfacción, los padres presentan una nota a la Dirección
General de Escuelas (DGE) y recurren a los medios de comunicación, buscando visibilizar su situación.

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CASO 4

Este caso se desarrolla en una escuela de Nivel Primario, ubicada en una zona urbana de Mendoza.
De acuerdo a los legajos de los estudiantes y la información disponible, las familias eligen la
institución por su cercanía a los lugares de trabajo, no a los domicilios particulares. Esto provoca que
el 30% de la matrícula sea fluctuante año a año.

Esta situación se observa de manera incipiente en el Tercer grado “B” que cuenta con una matrícula
de 30 estudiantes. La docente del grado se encuentra desempeñándose en su primera suplencia.
Además, se observa:

- niveles bajos de fluidez y comprensión lectora, aprendizajes insuficientes en matemática.

- el 13,33% de los estudiantes posee Certificado Único de Discapacidad (CUD), pero el 10% de
estos no cuenta con acompañante pedagógico.
- la docente de escuela especial asiste dos veces por semana. Los Proyectos Pedagógicos
Individuales (PPI) aún no se han concretado, transitando ya el sexto mes de clases.
- se registran peleas y otros conflictos entre los estudiantes pero sin resoluciones inmediatas.
- la docente no ha realizado planificaciones que incluyan estrategias diferenciadas para
atender las diversas trayectorias educativas. Muy pocas veces se ha comunicado con el
docente del programa de Fortalecimiento de Trayectorias Escolares (MDT). No ha asistido a
las reuniones acordadas previamente.
- las familias de estudiantes con CUD han elevado una nota con reclamos a la directora
debido al escaso progreso en las áreas de lengua y matemática. Este reclamo se refleja en
las bajas calificaciones de los estudiantes.
- la directora ha mantenido tres reuniones con la con la docente de grado y la maestra de
trayectoria ( MDT), pero no se logran cambios visibles en las prácticas pedagógicas ni en los
logros académicos de los estudiantes.

CASO 5

La situación se desarrolla en una escuela urbano-periférica de nivel primario, situada en un contexto

de alta vulnerabilidad social ya que las familias se desempeñan en actividades laborales informales y
temporarias, los ingresos son muy inferiores a la canasta básica y la mayoría no cuentan con servicios
esenciales. Los padres, en su mayoría tienen escolaridad primaria incompleta. Escasa asistencia de
los padres cuando son convocados. El equipo directivo tiene seis meses de antigüedad en la escuela.

En el cuarto grado, con una matrícula de 25 estudiantes, se encuentra una docente con once años de
antigüedad en la institución. Esta docente, constantemente, informa y transmite constantemente al
equipo directivo información sobre la realidad de las familias y los alumnos.

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En los censos de fluidez lectora, el 80% de los estudiantes se encuentra en un nivel crítico, mientras
que en matemáticas el 50% tiene calificaciones inferiores a 7. Sin embargo, las calificaciones en
Sociedad y Naturaleza son significativamente mejores, con puntajes superiores a 8 al finalizar el
primer cuatrimestre.

Tras analizar los resultados, la directora dialoga con la docente de cuarto grado para abordar estas
problemáticas. Durante la conversación, la docente resalta varios factores que considera
determinantes para el desarrollo académico de sus estudiantes:

- limitado acceso a recursos educativos en el hogar: Muchas familias no cuentan con libros,
materiales o tecnología que apoyen el aprendizaje.
- bajo compromiso de las familias con la escuela que se manifiesta en la inasistencia a
reuniones, la falta de seguimiento de las tareas escolares y una limitada comunicación con
los docentes.
- altos niveles de inasistencia por factores externos. Las faltas recurrentes de los estudiantes
están asociadas a problemas de transporte, dificultades familiares y, en algunos casos,
situaciones de violencia en el hogar o el barrio.

Por su parte, la directora señala que, a principios del ciclo escolar, comunicó formalmente a todo el
personal, a través del libro oficial, la obligatoriedad de presentar planificaciones didácticas integradas
y flexibles, ajustadas a las diversas trayectorias de aprendizaje. También enfatizó la importancia de
realizar un seguimiento pedagógico continuo y mantener un trabajo colaborativo con la docente
responsable del programa de Fortalecimiento de Trayectorias Escolares (MDT). Sin embargo, al
finalizar el primer cuatrimestre se evidencia que no cumplió con lo pedido al inicio del ciclo lectivo.
Ante los planteos de la directora, la docente de cuarto grado expresa que las condiciones del contexto
dificultan enormemente alcanzar los niveles de logro esperados. Manifiesta que, aunque realiza
esfuerzos dentro de sus posibilidades, percibe que las dificultades estructurales de la comunidad
escolar representan un obstáculo constante para la mejora del aprendizaje de los estudiantes.

Por la falta de respuestas concretas y de progresos en los aprendizajes, el equipo directivo decide
transmitir su preocupación a la supervisora seccional con la intención de fortalecer y articular el
trabajo de la docente con todos los recursos humanos disponibles, docente MATE, docente de
trayectoria( MDT), la asesora psicopedagógica seccional y el equipo de DAE (Dirección de
Acompañamiento a las trayectorias)

CASO 6
La institución es una escuela primaria de la provincia de Mendoza con una matrícula total de 150
estudiantes y jornada ampliada de siete horas (convenio con Nación). Cuenta con fondos del proyecto
Mendoza Educa, utilizados para contratar dos talleristas de fluidez lectora. La institución además
cuenta con:

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- Docente MATE (Maestro de Apoyo Técnico Específico).

- Asesora psicopedagógica seccional, quien asiste una vez al mes junto a la supervisora escolar.
- Dos docentes de apoyo de educación especial, que trabajan con cuatro niños incluidos, de los
cuales dos están en el segundo y tercer ciclo y no han logrado aprender a leer.

Los docentes de la escuela también participa de las instancias de formación virtual y presencial de
los programas provinciales de formación docente:

- Programa de Fortalecimiento de Trayectorias Escolares, que brinda capacitación para todo el

cuerpo docente( presencial /virtual/trabajo en plataforma)
- Programa de Alfabetización "Queremos Aprender", dirigido a los docentes de primero y
segundo grado, quienes asisten a las formaciones (presencial /virtual/trabajo en plataforma)

En relación al personal, la institución cuenta con un cargo de maestra de grado cubierto por traslado
transitorio de una docente alfabetizadora con experiencia en primer grado y formación alineada al
marco teórico del Programa "Queremos Aprender".

Durante la primera jornada de febrero, dos docentes plantearon abiertamente su percepción de la

situación escolar, afirmando: "… Acá los chicos no aprenden, muchos llegan a quinto grado sin saber
leer ni escribir". "…Las familias no se preocupan por la educación de sus hijos. Mucho no podemos
hacer".

En este escenario, la directora revisa el libro de actas (7/4) y encuentra que: 22 estudiantes de la
matrícula tuvieron que compensar en diciembre y 4 estudiantes de ese grupo no lograron acreditar
en febrero.

Se observa que el desempeño en alfabetización es crítico en un porcentaje significativo de segundo

y tercer ciclo y no se alcanzan los niveles de logro esperados en matemática.

La Docente recién integrada a la institución se ofrece a brindar acompañamiento debido a su

especialización fundamentalmente en alfabetización. Sus colegas manifiestan a la directora que si
bien tiene formación carece de conocimiento del contexto.

En respuesta a esta problemática, la directora convoca a una reunión de personal y expresa que la
situación actual de la escuela debe revertirse de manera inmediata. De no observarse cambios
significativos en las prácticas docentes y en los resultados de los estudiantes la intervención de la
supervisora seccional será inminente.

Las familias de los estudiantes no suelen asistir a las convocatorias que realiza la escuela.

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CASO 7

La escuela se encuentra en un área urbano-periférica y alberga a 350 alumnos. Cuenta con 14

secciones funciona en turno mañana y tarde. El primer ciclo registra un alto porcentaje de
ausentismo. En los censos provinciales de matemática , fluidez y comprensión lectora el 50% de los
estudiantes están en situación de criticidad.

Al constituirse un nuevo equipo directivo, se realiza un relevamiento de PEI, PCI, PPI de niños
incluidos, proyecto de fluidez y comprensión lectora lector y de inclusión de tecnología en las
secuencias didáctica. Al compartir las observaciones de su análisis, con los equipos docentes, se
evidencia que la proyección pedagógica realizada los distintos proyectos institucionales ha sido
elaborada en forma unilateral por el equipo de gestión anterior.
Frecuentemente los docentes toman decisiones pedagógicas sin informar y sin realizar reuniones de
coordinación con su pareja pedagógica.

Los resultados académicos de los estudiantes fueron muy bajos en el primer cuatrimestre y no
obstante se observó un abrupto ascenso del porcentaje de aprobados en el segundo cuatrimestre
del ciclo 2023.