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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO
PROCURADURÌA PÙBLICA MUNICIPAL
"Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra
independencia y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
INFORME N° 00 -2024-AE/OPPM/MPS A : Abog. LUIS FELIPE ACUÑA GIRON PROCURADOR PUBLICO MUNICIPAL DE LA MPS
DEL : Abog. Canchumanya Aliaga Eder Alexander
ASESOR LEGAL EXTERNO DE LA PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL
ASUNTO : SE REQUIERA INFORMACION Y
AUTORIZACION PARA CONCILIAR REFERENCIA : INFORME No. 0477/2024-MPS/GAF. INFORME No. 075-2024-AE-EACA/OPP.
FECHA : Satipo, 13 de diciembre del 2024.
Tengo el agrado de dirigirme a Ud., para saludarlo
cordialmente y a la vez informar lo siguiente: I. ANTECEDENTES: INFORME No. 0477/2024-MPS/GAF, de fecha 16 de setiembre de 2024. INFORME No. 075-2024-AE-EACA/OPP, de fecha 29 de agosto de 2024.
II. MARCO NORMATIVO:
Cabe anotar que el marco normativo aplicable para
resolver el presente expediente, se encuentra regulado en lo siguiente:
1. Decreto Legislativo No. 1326. Decreto Legislativo que
reestructura el sistema administrativo de defensa MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO PROCURADURÌA PÙBLICA MUNICIPAL
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jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del
Estado.
2. Reglamento de la Ley de Contrataciones con el
Estado No. 30225.
3. Ley No. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
III. ANALISIS CONCRETO:
1. Que, la defensa de los intereses del Estado está a cargo
de los procuradores públicos, conforme a ley (Artículo 47° de la Constitución Política del Perú). Un conjunto de principios, normas procedimientos, técnicas e instrumentos, estructuras e integrados funcionalmente, organizan el sistema de defensa del Estado, bajo los cuales los procuradores públicos ejercen las funciones constitucionalmente encomendadas. 2. Que, asimismo de conformidad a lo establecido por el Decreto Legislativo No. 1326 – Decreto Legislativo que Reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado, que en su Art. 33° inc. 3 que prescribe: “Evaluar el inicio de acciones legales cuando estas resulten más onerosas que el beneficio económico que se pretende para el Estado”. Y el inc. 2 que prescribe: “Requerir a toda entidad pública información y/o documentos necesarios para evaluar el inicio de MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO PROCURADURÌA PÙBLICA MUNICIPAL
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acciones o ejercer una adecuada defensa del Estado”,
en concordancia con el inc. 5 que señala: “Propiciar, intervenir, acordar y suscribir convenios de pago de la reparación civil en investigaciones o procesos penales donde intervengan de acuerdo al procedimiento señalado en el Reglamento”. 3. Que, mediante Contrato de Servicios N° 022-MPS/GM de fecha 04 de julio del 2022; suscrito por la Municipalidad Provincial de Satipo la Entidad, representado por su Gerente Municipal Lic. Adm. Juan Jeremias Torres Ortiz y de otra parte la empresa Contratista JUCABA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA con RUC N° 20568071876, representado por su Gerente General el Sr. Ramos Garcia Santos Alfredo, según poder inscrito en el Asiento N° B00003, de la Partida Electrónica N° 11045824; del Registro de Personas Jurídicas de la Ciudad de Satipo, para la contratación del servicio de Protección de Márgenes de Rio con Rocas a todo para la Ejecución de la obra: “Creación de Puente Vehicular sobre el Rio Satipo, Tramo Satipo, Tzancuvatziari- Distrito de Satipo-Provincia de Satipo – Departamento de Junín con CUI N° 2386358, con el Costo S/. 2,399,931.38 (Dos Millones Trescientos Noventa y Nueve Mil Novecientos Treinta y Uno con 38/100 soles. 4. Que, tal como se verifica de los considerandos del informe No.075-2024-AE-EACA/OPP, de fecha 29 de MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO PROCURADURÌA PÙBLICA MUNICIPAL
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agosto de 2024, se ha realizado el análisis respecto a
las responsabilidades del contratista y funcionarios de la entidad, en este sentido debe tenerse en cuenta que la responsabilidad del Contratista ha quedado probado, ello en base a la deficiencia y trabajos realizados si el cálculo técnico para realizar una defensa rivereña, respecto a la Contratación del servicio de protección de márgenes de rio con roca a todo costo, para la ejecución de la obra: “Creación de puente vehicular sobre el rio Satipo, tramo Satipo, Tzancuvatziari - Distrito de Satipo - Provincia de Satipo -Departamento de Junín” III Etapa con CUI No. 2386358. 5. Que, advirtiéndose que existen suficientes indicios qué demuestran diversas irregularidades en contrato y orden de servicio No. 1472 de fecha 21 de julio de 2022, en base al informe No. 1657-2024-MPS/GDUI- SGOP, de fecha 31 de mayo de 2024, donde se demuestra que el servicio a sido realizado con deficiencias y sin calculo técnico alguno, para ello debe asumir total y directa el daño causado a favor de la Entidad, lo que generaría la presente demanda de indemnización de daños y perjuicios por responsabilidad contractual, por haber infringido los Art. 32.6, Art. 50 y 50.1 literal “g” (No proceder al saneamiento de los vicios ocultos en la prestación a su cargo, según lo requerido por la Entidad, cuya MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO PROCURADURÌA PÙBLICA MUNICIPAL
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existencia haya sido reconocida por el contratista o
declarada en vía arbitral.), de la Ley de Contrataciones del Estado, en concordancia con los Art. 1321 y 1784 del Código Civil y consecuentemente también una multa. IV. CONCLUSIONES: Que, a fin de iniciar con las acciones legales, se requiera a la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura, los siguientes documentos: 1. Copia fedateada del Informe No. 015-2022-SARG/JUCABASAC, de fecha 06 de octubre del 2022. 2. Copia fedateada de la Carta No. 0015-2022-SARG/JUCABASAC, de fecha 06 de octubre del 2022, 3. Copia fedateada de la Carta No. 01392-2022-MPS/GDUI-SGOP, de fecha 12 de octubre de 2022. 4. Copia fedateada del Informe No. 042-2022/MPS/RO/FGRP-III ETAPA, de fecha 13 de diciembre del 2022. 5. Copia fedateada de la Carta No. 017-2022/MPS/IO/FRHC, de fecha 13 de diciembre del 2022. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO PROCURADURÌA PÙBLICA MUNICIPAL
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6. Copia fedateada de la Carta No.
02012-2022-MPS/GDUI-SGOP, de fecha 27 de diciembre de 2022. 7. Copia fedateada del INFORME No. 077-2022-GJPR- ARQ/MPS-GDUI-SGOP, de fecha 27 de diciembre del 2022. 8. Copia fedateada del Informe No. 03414-2022-MPS/GDUI-SGOP, de fecha 27 de diciembre de 2022. 9. Copia fedateada del Informe de Conformidad No. 01331-2022-GDUI/MPS, de fecha 28 de diciembre de 2022. 10. Copia fedateada de la Orden de Servicio No. 0001472 de fecha 21 de julio de 2022. 11. Con Comprobante de Pago No. 11338 de fecha 29 de diciembre de 2022, visado por el jefe de la oficina de tesorería y jefe de la oficina de contabilidad, se realiza el pago a deposito a CCI NRO DE CTA 22009337-064.0473-003430-FCMA. 12. Copia fedateada del Informe No. 3006-2023-MPS/GDUI-SGOP, de fecha 20 de diciembre de 2023. 13. Copia fedateada del Informe No. 00103-2024- GDUI/MPS, de fecha 22 de enero de2024.. 14. Copia fedateada de la CARTA NOTARIAL No. 008- 2024-MPS/SGL, de fecha 24 de Enero del 2024, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO PROCURADURÌA PÙBLICA MUNICIPAL
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15. Copia fedateada del Informe No.
005-2024-SHPF/ESO/SGOP, de fecha 15 de marzo de 2024 16. Copia fedateada de la Carta No. 00271- 2024MPSA/GDUI-SGOP, de fecha 15 de marzo de 2024. 17. Copia fedateada del Informe No. 023-2024-SHPF/ESO/SGOP, de fecha 02 de mayo de 2024. 18. Copia fedateada de la Carta No. 00513-2024- MPS/GDUI-SGOP, de fecha 03 de mayo de 2024 19. Copia fedateada del Informe No. 037-2024-SHPF/ESO/SGOP, de fecha 22 de mayo de 2024. 20. Copia fedateada del Informe No. 01657-2024- MPS/GDUI-SGOP, de fecha 31 de mayo de 2024. 21. Copia fedateada del informe No. 1657-2024-MPS/GDUI-SGOP, de fecha 31 de mayo de 2024, donde se demuestra que el servicio ha sido realizado con deficiencias y sin calculo técnico alguno. Informe técnico documentado, pormenorizado y sustentado, respecto al calculo de daños y perjuicios causados a la entidad por el Sr. RAMOS GARCIA SANTOS ALFREDO, con DNI No. 20977986, en su condición de representante legal de la Empresa JUCABA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SATIPO PROCURADURÌA PÙBLICA MUNICIPAL
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SOCIEDAD ANONIMA CERRADA, con RUC No.
20568071876, respecto a los vicios ocultos de la orden de servicios No. 1472 de fecha 21 de julio de 2022, donde se deberá detallar cuales son los vicios ocultos evidenciados en relación al sustento de los daños ocasionados a la entidad.