03 Derecho Municipal - 2020
03 Derecho Municipal - 2020
03 Derecho Municipal - 2020
2020 - I
Ley Orgánica de
Municipalidades 27972
Ley Orgánica de Municipalidades
Gobiernos Locales – Art I
Los gobiernos locales son entidades básicas de la
organización territorial del Estado y canales inmediatos
de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses
propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.
Finalidad - Art IV
Los gobiernos locales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción.
ESTADO DEMOCRÁTICO, DESCENTRALIZADO Y
DESCONCENTRADO – Art. V
Gobierno
Local
Concejo
Alcaldía
Municipal
ORGANOS DE GOBIERNO – Art. 4
Son órganos de gobierno local las
municipalidades provinciales y distritales.
La Ley N° 28212 establece que “en ningún caso dichas dietas pueden
superar en total el treinta por ciento (30%) de la remuneración mensual
del alcalde correspondiente”
Mediante Ley N° 28212, modificada por el
Decreto de Urgencia 038-2006, se regulan los
ingresos de los altos funcionarios y autoridades
del Estado y se crea la Unidad de Ingreso del
Sector Público (UISP) como valor de referencia
para los ingresos de dichos funcionarios y
autoridades.
Las sesiones del Concejo Municipal son públicas, salvo que se refieran a
asuntos que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la
intimidad personal o familiar y la propia imagen de las personas.
Ordinarias No menos de dos ni más de cuatro veces al Trata asuntos de trámite regular.
mes.
Extraordinarias Cuando la agenda requiera de una sesión Trata asuntos prefijados en la agenda. La
especial y en casos previstos en la ley, como convoca el alcalde o la solicita la tercera
la declaración de vacancia del cargo de parte del número legal de miembros del
alcalde(sa) o regidor(a). Concejo Municipal. En el caso de no ser
convocada por el alcalde(sa) dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a la
petición, puede hacerlo el primer
regidor(a) o cualquier otro regidor(a),
previa notificación escrita al alcalde(sa).
Entre la convocatoria y la sesión
mediará, cuando menos, un lapso de
cinco (5) días hábiles.
Solemnes En los casos señalados por el reglamento Por lo general, se convocan con fines de
interno del Concejo Municipal. conmemoración de fechas especiales
o para hacer algún reconocimiento
público, tal como una condecoración,
etc.
Comisiones del Consejo Regional
Ordinarias Están establecidas en el Reglamento Interno del Consejo – RIC.
Tienen una duración del año fiscal.
Formas de Votación
Mano Alzada Se expresa levantando la mano
Secreto Se expresa escribiendo en un papel el sentido de su voto
Nominal Se expresa en forma oral, si es a favor o en contra, y se sustenta.
Se usa en vacancias o suspensiones
Para el cómputo del quórum y las votaciones en el Concejo Municipal se
procede de acuerdo a los siguientes criterios:
DECRETOS DE ALCALDÍA
Los decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias y de
aplicación de las ordenanzas, sancionan los procedimientos
necesarios para la correcta y eficiente administración municipal y
resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés para el
vecindario, que no sean de competencia del concejo municipal.
RESOLUCIONES DE ALCALDÍA
Las resoluciones de alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de
carácter administrativo.
PUBLICIDAD DE LAS NORMAS MUNICIPALES
• Sistemas Funcionales.
• Sistemas Administrativos.
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Importancia de los sistemas
administrativos
• Los sistemas buscan un objetivo común: el
uso eficiente de los recursos públicos.
• En tal sentido, resulta necesario que las
entidades conozcan y se capaciten en la
interrelación existente entre dichos sistemas
administrativos.
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Entes Rectores
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
SISTEMA
SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA
NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE
INVERSIÓN
PRESUPUESTO TESORERIA ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD PLANIFICACIÓN
PÚBLICA
LEY GENERAL LEY GENERAL LEY GENERAL LEY GENERAL LEY DEL SISTEMA LEY DEL SISTEMA
DEL SISTEMA DEL SISTEMA DEL SISTEMA DEL SISTEMA NACIONAL DE NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE INVERSIÓN PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO TESORERIA ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD PÚBLICA ESTRATÉGICO
LEY Nº 28411 LEY Nº 28693 D.LEY Nº 22056 LEY Nº 28708 LEY Nº 27293 D. LEG. Nº 1088
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