Universidad De Ciencias Comerciales

Nombre: Adonis Armando Cortéz Zúniga.

Carrera: Administración de Empresas
Turno: Dominical
Asignatura: Presupuesto Financiero
Tema: Principios del presupuesto
Docente: Lic. Manfredo Pastora

Fecha: 19/07/2024
¿QUÉ ES UN PRESUPUESTO?

El presupuesto es un mecanismo perfecto que coordina a todas las áreas, actividades o

departamentos y responsables de una organización y te lleva a tener el control de tus finanzas
constantemente; y te permite identificar cuáles son tus ingresos, cuáles son tus gastos y cuánto te
sobra para ahorrar e invertir. El resultado te ubica en un mapa de tu situación financiera, que te será
de gran utilidad para elaborar un plan de acción que te lleve a tomar decisiones frente al ahorro, el
endeudamiento responsable y la priorización de tus gastos.

DIFERENTES CONCEPTOS DE PRESUPUESTO

Según Rondon (2001) el presupuesto “es una representación en términos contabilísticos de las
actividades a realizar en una organización, para alcanzar determinadas metas, y que sirve
como instrumento de planificación, de coordinación y control de funciones.”

Según Burbano (2005) El presupuesto “es la estimación programada, de manera sistemática,

de las condiciones de operación y de los resultados a obtener por un organismo en un periodo
determinado”. También dice que el presupuesto “es una expresión cuantitativa formal de los
objetivos que se propone alcanzar la administración de la empresa en un periodo, con la
adopción de las estrategias necesarias para lograrlos.”

PROCESO PRESUPUESTARIO

El proceso presupuestario tiende a reflejar de una forma cuantitativa, a través de los

presupuestos, los objetivos fijados por la empresa a corto plazo, mediante el establecimiento de
los oportunos programas, sin perder la perspectiva del largo plazo, puesto que ésta
condicionará los planes que permitirán la consecución del fin último al que va orientado la
gestión de la organización.

Un proceso presupuestario eficaz depende de muchos factores, sin embargo cabe destacar
dos que pueden tener la consideración de "requisitos imprescindibles"; así, por un lado, es
necesario que la empresa tenga configurada una estructura organizativa clara y coherente, a
través de la que se vertebrará todo el proceso de asignación y delimitación de
responsabilidades. Un programa de presupuestación será más eficaz en cuanto se puedan
asignar adecuadamente las responsabilidades, para lo cual, necesariamente, tendrá que contar
con una estructura organizativa perfectamente definida
El proceso de planificación presupuestaria de la empresa varía mucho dependiendo del tipo de
organización de que se trate, sin embargo, con carácter general, se puede afirmar que consiste
en un proceso secuencial integrado por etapas:

Según Sarmientos (1989), las etapas son las siguientes:

1. Definición y transmisión de las directrices generales a los responsables de la

preparación de los presupuestos: La dirección general, o la dirección estratégica, es
la responsable de transmitir a cada área de actividad las instrucciones generales, para
que éstas puedan diseñar sus planes, programas, y presupuestos; ello es debido a que
las directrices fijadas a cada área de responsabilidad, o área de actividad, dependen de
la 9 planificación estratégica y de las políticas generales de la empresa fijadas a largo
plazo.
2. Elaboración de planes, programas y presupuestos: A partir de las directrices
recibidas, y ya aceptadas, cada responsable elaborará el presupuesto considerando las
distintas acciones que deben emprender para poder cumplir los objetivos marcados. Sin
embargo, conviene que al preparar los planes correspondientes a cada área de
actividad, se planteen distintas alternativas que contemplen las posibles variaciones que
puedan producirse en el comportamiento del entorno, o de las variables que vayan a
configurar dichos planes.
3. Negociación de los presupuestos: La negociación es un proceso que va de abajo
hacia arriba, en donde, a través de fases iterativas sucesivas, cada uno de los niveles
jerárquicos consolida los distintos planes, programas y presupuestos aceptados en los
niveles anteriores. Coordinación de los presupuestos: A través de este proceso se
comprueba la coherencia de cada uno de los planes y programas, con el fin de
introducir, si fuera necesario, las modificaciones necesarias y así alcanzar el adecuado
equilibrio entre las distintas áreas.
4. Aprobación de los presupuestos: La aprobación, por parte de la dirección general, de
las previsiones que han ido realizando los distintos responsables supone evaluar los
objetivos que pretende alcanzar la entidad a corto plazo, así como los resultados
previstos en base de la actividad que se va a desarrollar
5. Seguimiento y actualización de los presupuestos: Una vez aprobado el presupuesto
es necesario llevar a cabo un seguimiento o un control de la evolución de cada una de
las variables que lo han configurado y proceder a compararlo con las previsiones. Este
 seguimiento permitirá corregir las situaciones y actuaciones desfavorables, y fijar las
nuevas previsiones que pudieran derivarse del nuevo contexto

según el autor Burbano (2005):

plantea que el proceso presupuestario está íntimamente relacionado con el proceso

administrativo descrito en las ciencias administrativas, y que se debe comprender que la
función de un buen presupuesto es mejor, cuando este se relaciona con los fundamentos de la
administración misma, o sea, como parte de las funciones administrativas: Planeación,
organización, Coordinación, dirección y control.

establece las etapas que deben seguirse para la elaboración del presupuesto son las
siguientes:

1. Pre-iniciación.
2. Elaboración del presupuesto
3. Ejecución
4. Control
5. Evaluación
CARACTERÍSTICAS:

Las principales características de un presupuesto son las siguientes:

1. Un presupuesto tiene en cuenta los ingresos y gastos previstos.
2. Es una estimación.
3. Ejecutan un control financiero, de gastos, planificación económica y financiera.
4. Reduce riesgos.
5. Es flexible y se adapta a posibles cambios
6. Son generales: desde un presupuesto de Estado, empresarial como doméstico o de
cualquier índole.
7. Se realizan en base a objetivos.
8. Guardan cierto carácter predecible.
9. Existen diferentes tipos: presupuesto maestro, operativo, de flujo de caja, de ventas, de
producción, de ventas, de ingresos, de base cero y de capital.

IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO

1. Pueden existir muchas razones para indicar la importancia de los presupuestos en el

mundo empresarial, sin embargo, algunas de esas razones son las siguientes:
2. Los presupuestos son importantes porque ayudan a minimizar el riesgo en las
operaciones de la organización.
3. Por medio de los presupuestos se mantiene el plan de operaciones de la empresa en
unos límites razonables.
4. Sirven como mecanismo para la revisión de políticas y estrategias de la empresa y
direccionarlas hacia lo que verdaderamente se busca.
5. Cuantifican en términos financieros los diversos componentes de su plan total de
acción.
6. Las partidas del presupuesto sirven como guías durante la ejecución de programas de
personal en un determinado periodo de tiempo, y sirven como norma de comparación
una vez que se hayan completado los planes y programas.
7. Los procedimientos inducen a los especialistas de asesoría a pensar en las
necesidades totales de las compañías, y a dedicarse a planear de modo que puedan
asignarse a los varios componentes y alternativas la importancia necesaria.
8. Los presupuestos sirven como medios de comunicación entre unidades a determinado
nivel y verticalmente entre ejecutivos de un nivel a otro. Una red de estimaciones
presupuestarias se filtra hacia arriba a través de niveles sucesivos para su ulterior
análisis.
VENTAJAS

1. Cada miembro de la empresa pensará en la consecución de metas específicas

mediante la ejecución responsable de las diferentes actividades que le fueron
asignadas.
2. La dirección de la firma realiza un estudio un estudio temprano de sus problemas y crea
entre sus miembros el hábito de analizarlos, discutirlos cuidadosamente antes de tomar
decisiones.
3. De manera periódica se replantean las políticas si después de revisarlas y evaluarlas se
concluye que no son adecuadas para alcanzar los objetivos propuestos.
4. Se provoca optimizar resultados mediante el manejo adecuado de los recursos
5. Facilita la vigilancia efectiva de cada una de las funciones y actividades de la empresa.

DESVENTAJAS
1. Sus datos al ser estimados estarán sujetos al juicio o la experiencia de quienes los
determinaron.
2. Es sólo una herramienta de la gerencia. “Un plan presupuestario se diseña para que
sirva de guía a la administración y no para que la suplante
3. Su implantación y funcionamiento necesita tiempo, por tanto, sus beneficios se tendrán
después del segundo o tercer periodo cuando se haya ganado experiencia y el personal
que participa en su ejecución esté plenamente convencido de las necesidades del
mismo.

ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA

Una estructura presupuestaria es el marco organizativo que define cómo se planifican, asignan,
gestionan y controlan los recursos financieros dentro de una organización. Esta estructura es
esencial para asegurar que los recursos se utilicen de manera eficiente y eficaz, alineándose
con los objetivos estratégicos y operativos de la organización. Aquí te explico los componentes
principales de una estructura presupuestaria:

Clasificación de Ingresos y Gastos:

1. Ingresos: Incluye todas las fuentes de ingresos de la organización, como ventas,

servicios, inversiones, donaciones, etc.
 2. Gastos: Detalla los diferentes tipos de gastos, como salarios, costos de producción,
gastos operativos, mantenimiento, etc.

Categorías Presupuestarias:

1. Presupuesto Operativo: Incluye los ingresos y gastos relacionados con las operaciones
diarias de la organización.
2. Presupuesto de Capital: Refleja las inversiones en activos a largo plazo, como edificios,
maquinaria, infraestructura, etc.
3. Presupuesto de Proyectos: Asigna fondos a proyectos específicos, proporcionando un
seguimiento detallado de los costos y beneficios de cada proyecto.

Ciclos Presupuestarios:

1. Planificación: Establecer objetivos financieros y metas para el período presupuestario.

2. Elaboración: Crear un presupuesto detallado basado en proyecciones de ingresos y
gastos.
3. Aprobación: Obtener la validación del presupuesto por parte de la gerencia o el
directorio.
4. Ejecución: Implementar el presupuesto, asignando y gastando fondos según lo
planificado.
5. Control y Evaluación: Monitorear el desempeño presupuestario, comparando los
resultados reales con los presupuestados y realizando ajustes cuando sea necesario.

Métodos de Presupuestación:

1. Presupuestación Base Cero: Cada nuevo período presupuestario empieza desde cero,
justificando cada gasto proyectado.
2. Presupuestación Incremental: Se basa en el presupuesto anterior, ajustando por
inflación, cambios en la actividad, etc.
3. Presupuestación por Programas: Los recursos se asignan según programas o proyectos
específicos en lugar de por departamentos.
4. Presupuestación Flexible: Permite ajustes en el presupuesto basado en cambios en la
actividad o en el entorno.

Control Presupuestario:

1. Informes Financieros: Generar informes regulares para revisar el desempeño financiero.

2. Auditorías: Realizar auditorías internas y externas para asegurar la exactitud y
cumplimiento del presupuesto.
3. Indicadores de Desempeño: Utilizar KPIs (indicadores clave de rendimiento) para
evaluar la eficacia del uso de recursos.
 PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS

PRINCIPIO SEGÚN LA LEY 376 DEL RÉGIMEN PRESUPUESTARIO

MUNICIPAL
Principio Definición
Art. 3 Principios de El Presupuesto Municipal se establece mediante Ordenanza, debidamente
Normatividad y Publicidad aprobada por el Concejo Municipal; su objeto es el de regular los ingresos
y egresos de la administración pública municipal.

Los informes y estados financieros y, en general la información financiera y

presupuestaria de los Municipios es pública. En ningún caso y bajo
ninguna circunstancia, se podrán presupuestar gastos o egresos
confidenciales, ni negar información de esta naturaleza a los ciudadanos
que, en forma individual o colectiva, la soliciten, so pena de
responsabilidad para el funcionario que la niegue.
Art. 4 Principios de La Ordenanza Presupuestaria Municipal se elaborará y aprobará
Anualidad anualmente. Su vigencia inicia el primero de enero y concluye el treinta y
uno de diciembre de cada año.
Art. 5 Principio de Unidad El Presupuesto Municipal es único para toda la administración municipal,
Presupuestaria en el mismo se debe incluir la totalidad de los Ingresos y Egresos del
Municipio, así como todo tipo de donaciones conocidas al momento de
aprobarse el mismo, por tanto, no habrá ingresos, egresos ni gastos
ordinarios o extraordinarios que no estén debidamente incluidos y
aprobados de conformidad con el procedimiento establecido en la presente
Ley.
Art. 6 Principio de Equilibrio Al elaborar y aprobar sus Presupuestos, las Municipalidades deberán
atenerse estrictamente al equilibrio entre la totalidad de ingresos que
razonablemente estimen obtener y la totalidad de los egresos que prevean.
Por ello, todo Presupuesto Municipal debe aprobarse sin déficit inicial.
Art. 7 Principio de Los créditos para gastos o egresos se destinarán exclusivamente a la
Especialidad Cualitativa finalidad específica para la cual hayan sido autorizados en el Presupuesto
Municipal o por sus modificaciones debidamente aprobadas; sin perjuicio
de la excepción contenida en el artículo 35 de la presente Ley.
Art. 8 Principio de No podrán adquirirse compromisos de gastos o egresos por cuantía
Especialidad Cuantitativa superior al importe de los créditos autorizados en los egresos del propio
ejercicio presupuestario, siendo nulos de pleno derecho de los acuerdos,
resoluciones y actos administrativos que infrinjan la expresada norma, sin
perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar y de las excepciones
contenidas en el artículo 39 de la presente Ley.
Art. 9 Principio de Con cargo a los créditos de gastos o egresos de cada Presupuesto, sólo
Especialidad Temporal podrán contraerse obligaciones derivadas de prestaciones o gastos en
general que se realicen durante el año del propio ejercicio presupuestario,
contemplándose excepcionalmente la obligaciones plurianuales a que se
refiere el artículo 48 de esta Ley.

PRINCIPIO SEGÚN EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA