notacefp1182024

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13 de diciembre de 2024

Nota Informativa

Endeudamiento Neto del Sector Público Federal


2025

Presentación

La presente nota pretende dar a conocer el monto máximo de


endeudamiento neto autorizado por el Congreso de la Unión en la Ley de
Ingresos de la Federación (LIF) para el ejercicio fiscal 2025; asimismo,
presentar su comparativo con relación al aprobado y registrado en el
presente año.

La diferencia entre las disposiciones y amortizaciones efectuadas sobre las


obligaciones constitutivas de deuda pública, al cierre del ejercicio fiscal (y
de los periodos infra anuales), se conoce como endeudamiento neto, de
acuerdo a la fracción XIV del artículo 2, de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), publicada en el Diario Oficial de la
Federación (DOF) el 30 de marzo de 2006 y su última reforma del 30 de abril
de 2024.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México.


notacefp / 118 / 2024
De acuerdo a la LIF 2025, en su Artículo 2º, se determinó un endeudamiento
neto interno para el Sector Público Federal por un monto de hasta un billón
733 mil 430.7 millones de pesos (mdp), para contratar y ejercer créditos,
empréstitos y otras formas del ejercicio del crédito público, incluso mediante
la emisión de valores en el mercado interno y en moneda nacional, en los
términos de la Ley Federal de Deuda Pública y para el financiamiento del
Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2025. Del
monto señalado, un billón 580 mil mdp corresponden al Gobierno Federal y
la Banca de Desarrollo, y 153 mil 430.7 mdp para las Empresas Públicas del
Estado (Organismos y Empresas), de los cuales, se derivan 143 mil 403.7 mdp

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para Petróleos Mexicanos (Pemex), y 10 mil 27 mdp para la Comisión Federal
de Electricidad (CFE).

Además, por lo referente al endeudamiento neto externo, que es la


contratación de créditos por parte el sector público con entidades
financieras del exterior y pagaderos en el extranjero, en moneda diferente
a la moneda nacional, se autorizó un importe máximo de 22 mil 3.7 millones
de dólares (mdd), para el Sector Público Federal, que se desglosan en 15 mil
500 para el Gobierno Federal y Banca de Desarrollo, y seis mil 503.7 para las
Empresas Públicas del Estado, que se dividen a su vez en cinco mil 512.7 mdd
para Pemex y 991.0, para CFE.

Cabe señalar, que de acuerdo al mismo Artículo 2º de la LIF 2025, antes


citado, el Ejecutivo Federal y las Empresas Públicas del Estado podrán

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contratar obligaciones constitutivas de deuda pública interna adicionales a
lo autorizado, siempre que el endeudamiento neto externo sea menor al
establecido en el presente artículo en un monto equivalente al de dichas
obligaciones adicionales, y viceversa.

Así, el endeudamiento neto total aprobado para 2025 asciende a dos


billones 144 mil 899.9 mdp, considerando el tipo de cambio promedio de
18.7 pesos por dólar estimado en los Criterios Generales de Política
Económica (CGPE) para el ejercicio fiscal 2025.

En su comparativo anual, respecto al aprobado para el presente ejercicio


fiscal, el endeudamiento neto total disminuyó 375 mil 657.2 mdp,
equivalentes a una reducción de 18.4 por ciento real, utilizando el tipo de
cambio promedio de 17.1 pesos por dólar, calculado en los CGPE 2024 y el
deflactor implícito del Producto Interno Bruto (PIB), con la última
actualización de esta variable.

Por lo que hace al endeudamiento interno neto, éste se redujo, en su


comparativo autorizado anual, en 395 mil 288.4 mdp, lo que significa una
reducción en términos reales, en 21.9 por ciento real.

El endeudamiento neto externo autorizado para 2025 disminuye 910.8 mdd,


con relación al autorizado un año antes, esto es menor en 4.0 por ciento.

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y Hernández


Consideraciones Finales

Para 2025, el endeudamiento neto total aprobado disminuye, en


comparación con el aprobado del ejercicio anterior. Esto está en línea con
la política de la actual administración de disminución del endeudamiento
neto y de reducción del déficit presupuestario de 1.7 puntos porcentuales
del PIB respecto al nivel aprobado para 2024 y de alcanzar 3.2 por ciento
del PIB para el próximo año. Aunque dos calificadoras crediticias
internacionales (Moody´s y HR Ratings) hayan modificado la perspectiva de
estable a negativa, esto responde a un análisis precautorio del balance de
riesgos percibido, sin embargo, mantuvieron sus calificaciones por encima
del grado de inversión, debido al sólido historial del gobierno mexicano en
la implementación de políticas fiscales y monetarias que garantizan la
estabilidad macroeconómica.

El componente interno se redujo en su comparación anual respecto del


autorizado para el presente año fiscal y con relación al registrado hasta
octubre de 2024, derivado del manejo de pasivos y de las estrategias de
refinanciamiento del gobierno mexicano.

El endeudamiento externo se sigue utilizando de manera complementaria


cuando las condiciones de los mercados internacionales son favorables, por
lo que disminuyó en su comparativo anual.

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y Hernández


Fuentes de Información

Cámara de Diputados, Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio


Fiscal 2024, consultado el 9 de diciembre de 2024, disponible en: Ley de
Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2024.

_______, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,


consultado el 9 de diciembre de 2024, disponible en: Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), consultado el 9 de


diciembre de 2024, disponible en:
inegi.org.mx/app/indicesdeprecios/Estructura.aspx?idEstructura=112001700
010&T=Índices de Precios al Consumidor&ST=Principales índices (mensual).

_______, Producto Interno Bruto, Segundo Trimestre de 2024. Comunicado de


prensa núm. 686/24, 29 de noviembre de 2024, disponible en: Producto
Interno Bruto (PIB) método del ingreso y del gasto.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Comunicado No. 67, Moody’s


reafirma la calificación crediticia de México, consultado el 9 de diciembre
de 2024, disponible en:
Comunicado_No._67_Moody_s_reafirma_la_calificaci_n_crediticia_de_M_xi
co_.pdf.

_______, Comunicado No. 71, HR Ratings ratificó la calificación crediticia de


México en BBB+, consultado el 9 de diciembre de 2024, disponible en:
Comunicado_No._71_HR_ratings_ratific__la_calificaci_n_crediticia_de_M_xi
co_en_BBB_LM.pdf.

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_______, Comunicado No. 73, Finanzas Públicas y Deuda Pública a octubre
de 2024, consultado el 2 de diciembre de 2024, disponible en:
Comunicado_No._73_Finanzas_p_blicas_y_deuda_p_blica_a_octubre_de_2
024.pdf.

_______, Estadísticas Oportunas de Finanzas Públicas y Deuda Pública,


octubre de 2024, consultado el 9 de diciembre de 2024, disponible en:
.:ESTOPOR:. Reportes (hacienda.gob.mx).

_______, Información de Finanzas Públicas y Deuda Pública, enero-octubre


de 2024, consultado el 9 de diciembre de 2024, disponible en: Información
de Finanzas Públicas, Deuda Pública y Requerimientos Financieros del Sector
Público.

Senado de la República, minuta con proyecto de decreto por el que se


expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2025,
consultado el 9 de diciembre de 2024, disponible en: Ley_de_Ingresos.pdf.

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