Articulos y Reglamentos
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Articulos y Reglamentos
NORMAS GENERALES
CAPÍTULO I. Objeto, ámbito de aplicación y principios generales
Artículo 1.
Objeto
El objeto de este Reglamento es la regulación y ordenación del servicio de taxi urbano.
Artículo 2
Ámbito de aplicación
Se consideran servicios interurbanos los que no están comprendidos en la definición
1. Este Reglamento se aplica al ámbito territorial del Área Metropolitana de Barcelona, definido en
el artículo 2.1 de la Ley 31/2010, de 3 de agosto
2. 37 municipales de Barcelona
1- Badalona, 2- Barcelona, 3- Castelldefels, 4- Cornellà de Llobregat, 5- Esplugues de Llobregat,
6- Gavà, 7- L'Hospitalet de Llobregat, 8- Montcada i Reixac, 9- Montgat, 10- El Prat de Llobregat,
11- Santo Adrià del Besòs, 12- Sant Boi de Llobregat, 13- Sant Feliu de Llobregat,
14- Sant Joan Despí, 15- Sant Just Desvern, 16- Santa Coloma de Gramenet, 17- Tiana ,
18- Viladecans, 19- Badia del Vallès, 20- Barberà del Vallès, 21- Castellbisbal,
22- Cerdanyola del Vallès, 23- Cervelló, 24- Corbera de Llobregat, 25- Molins de Rei, 26- Pallejà,
27- el Papiol, 28- Ripollet, 29- Sant Andreu de la Barca, 30- Sant Climent de Llobregat,
31- Sant Cugat del Vallès, 32- Sant Vicenç dels Horts, 33- Santa Coloma de Cervelló,
34- Torrelles de Llobregat, 35- La Palma de Cervelló, 36- Begues, 37- Les Botigas de Sitges
Artículo 3
Definiciones
1. Tiene la consideración de servicio de taxi el transporte de viajeros con vehículos de una
capacidad de hasta nueve plazas, incluida la persona que conduce, que se efectúa por cuenta
de otro mediante el pago de un precio.
2. Se consideran servicios urbanos aquellos que transcurren íntegramente por suelo urbano y
urbanizable y los dedicados exclusivamente a comunicar suelos urbanos y urbanizables de un
mismo término municipal. También tienen la consideración de servicios urbanos de taxi los que
se presten íntegramente en ámbitos metropolitanos o en los propios de las áreas territoriales
de prestación conjunta establecida a este efecto. Los términos suelo urbano y suelo urbanizable
se han de entender definidos de acuerdo con la legislación urbanística del apartado anterior.
Artículo 4
Principios Generales
De acuerdo con la Ley del sector, el ejercicio de la actividad queda sujeta a los siguientes principios
Artículo 5
Naturaleza del servicio y normativa aplicable
1. El servicio de taxi tiene la consideración de trasporte de viajeros de interés público, el ejercicio
del cual se realiza por particulares y como tal queda sujeto a la ordenación del sector mediante
las leyes y reglamentos autonómicos de aplicación y al presente Reglamento Metropolitano.
2. Constituye específicamente la normativa del sector la Ley 19/2003, de 4 de julio, del taxi y los
reglamentos dictados en su desarrollo y, de forma especial, este Reglamento.
5. En relación con la publicidad exterior e interior del vehículo serán aplicables la Ley 9/2000, de 7
de julio, de publicidad dinámica en Cataluña; el Decreto 23/2002, de 22 de enero, que desarrolla
el procedimiento para la obtención de licencias para el ejercicio de la publicidad dinámica; las
ordenanzas municipales sobre la materia y lo establecido en este Reglamento
La prestación del servicio urbano de taxi queda sometida a la obtención previa de la licencia
que habilita a la persona titular para cada uno de los vehículos destinados a realizar esta actividad.
Artículo 7
Administración competente
1. Corresponde a la Entidad Metropolitana del Transporte (EMT), según dispone el artículo
Artículo 8
Competencias en materia de ordenación y gestión de la actividad
1. Corresponde a la EMT el otorgamiento de licencias de taxi para prestar el servicio dentro del
ámbito de aplicación de este Reglamento, así como autorizar la transmisión y el otorgamiento de
la credencial profesional.
2. La ordenación de la actividad por parte de la EMT comprende, conforme a la Ley y en el ámbito
de sus competencias, las actuaciones siguientes:
a) La reglamentación de la actividad, de las condiciones técnicas de la base material, de las
condiciones y modalidades de la prestación, de los vehículos y su equipamiento, y de
todos los medios materiales afectos al servicio, sin perjuicio de la homologación que
corresponde a los organismos competentes.
b) La reglamentación de las relaciones de los prestadores del servicio con los usuarios, sus
derechos y deberes y el régimen de tarifas urbanas.
c) La reglamentación del régimen de licencias, las condiciones inherentes a éstas, su
contenido, naturaleza, alcance y facultades, su máxima limitación, el régimen de
transmisión, la definición de los requisitos de los sujetos autorizados y su relación
jurídica con la administración y el régimen de caducidad y resolución de las licencias.
d) La regulación del régimen sancionador, desarrollando y concretando los tipos de
infracciones y sanciones previamente establecidos por la Ley.
e) La aprobación, mediante ordenanza fiscal, de los tributos que graven la transmisión de
licencias, la actividad administrativa de la EMT y la prestación del servicio, de
conformidad con lo previsto en la Ley del Taxi y en la Ley de Haciendas Locales.
3. Para llevar a cabo esta ordenación, la EMT podrá aprobar, en forma de anexos integrantes de
este Reglamento, previo informe del Consell Català del Taxi, las Normas Complementarias que
sean necesarias que se referirán, entre otras, a las materias siguientes:
a) Descanso semanal.
b) Horarios.
4. La actuación de la EMT, mediante el IMET, se ejecuta por los medios jurídicos establecidos con
carácter general y específicamente por los siguientes:
a) Instrucciones y procedimientos administrativos para la mejor interpretación y aplicación
del Reglamento.
b) Órdenes individuales de mandato y de prohibición, cuando estén previstas en el
ordenamiento.
c) Actos administrativos de aplicación del ordenamiento.
CAPÍTULO III
Las personas usuarias tienen, en relación al servicio de transporte regulado en este Reglamento,
además de los derechos de carácter general reconocidos en la legislación de defensa de los
consumidores y usuarios, los derechos siguientes:
7. Recibir el servicio con vehículos que dispongan de las condiciones necesarias en cuanto a
higiene y estado de conservación, tanto exterior como interior.
8. Solicitar que se apague o se disminuya el volumen del receptor de radio u otros aparatos de
imagen y sonido que se encuentren instalados en el interior del vehículo, incluida, si fuese el
caso, la emisora de radioaficionado, excepto el sistema de conexión para la emisora de taxi del
que únicamente se tendrá derecho a pedir que se baje el volumen.
9. Acceder y bajar de los vehículos en las condiciones de confortabilidad y seguridad necesarias.
En este sentido, tienen derecho a recibir la ayuda del prestador del servicio, para subir o bajar
del vehículo, las personas con movilidad reducida o las personas que vayan acompañadas por
niños y a cargar los aparatos que éstas precisen para su desplazamiento, como pueden ser sillas
de ruedas o coches de niño destinadas a este efecto.
10. Solicitar que se encienda la luz interior de los vehículos cuando oscurezca, tanto para acceder o
bajar del vehículo como en el momento de efectuar el pago del servicio.
11. Subir o bajar del vehículo en lugares donde quede suficientemente garantizada la seguridad de
los usuarios y de terceros, la correcta circulación y la integridad del vehículo.
12. Recibir cambio con motivo del pago del precio del servicio hasta el importe fijado en este
Reglamento.
13. Escoger, en las paradas de taxi, el vehículo con el cual se desea recibir el servicio, excepto que,
por motivos de organización o fluidez del servicio, exista un sistema de turnos relacionado con la
espera previa de los vehículos o la incorporación de los vehículos a la circulación general esté
limitada al primer vehículo de la parada. En todos los casos, el derecho de escoger se ha de
justificar por circunstancias objetivas tales como el aire acondicionado en el vehículo, el estado
de conservación y la limpieza correcta de éste o el sistema de pago del servicio.
14. Transportar gratuitamente el perro lazarillo u otros perros de asistencia a personas con
movilidad reducida.
15. Ser atendidos durante la prestación del servicio con la corrección adecuada por parte del
prestador.
16. Formular las reclamaciones que estimen convenientes en relación con la prestación del servicio.
17. Abrir y cerrar las ventanillas posteriores y requerir la apertura o el cierre de los sistemas de
climatización de los que los vehículos estén provistos, incluso bajar del vehículo — sin coste del
usuario—, si al requerir la puesta en funcionamiento del sistema de aire acondicionado o de
climatización, al inicio del servicio, éste no funcionara.
18. Expresarse en las comunicaciones con el conductor en cualquiera de las lenguas oficiales en el
ámbito de aplicación de este Reglamento.
Artículo 10
Deberes
1. Pagar el precio del servicio según el régimen de tarifas establecido. Esta obligación se realizará
en la forma que más facilite la rapidez del mismo.
3. Velar por un comportamiento correcto de los menores que utilicen el servicio, especialmente
en relación con comportamientos molestos que puedan implicar peligro o que puedan implicar
el deterioro de elementos del vehículo.
6. Respetar las instrucciones del conductor durante el servicio, siempre que no resulten
vulnerados ninguno de los derechos reconocidos en el artículo anterior.
8. No seleccionar, en las paradas de taxi, al prestador del servicio sin motivos justificados.
10. No solicitar el acceso o la bajada del vehículo en lugares donde no estuviese garantizada la
seguridad.
12. Permitir colocar el equipaje o bultos que lleve en el espacio del vehículo destinado al efecto, si
por sus dimensiones dan derecho al cobro de suplementos tarifarios o si, a pesar de que no den
derecho al referido cobro, por sus características o naturaleza puedan ensuciar, deteriorar u
ocasionar daño a los asientos del vehículo.
TÍTULO SEGUNDO. DE LAS LICENCIAS
Artículo 11
Sujeción a licencia previa
1. Para la prestación del servicio de taxi urbano regulado por este Reglamento, se requiere la
obtención previa de la licencia, la cual habilita para el ejercicio de la actividad de transporte de
viajeros en las condiciones fijadas en este Reglamento y el resto de disposiciones aplicables.
2. Cada licencia de taxi tendrá un único titular y estará referida a un vehículo concreto, debiendo
constar la matrícula, el número de bastidor y el resto de datos que se estimen necesarios para su
identificación.
3. Las licencias de taxi habilitan para el transporte de viajeros en vehículos de cincoplazas, incluido
el conductor. Excepcionalmente y atendiendo a las circunstancias relacionadas con las
prestaciones, las características del vehículo, la accesibilidad que tiene para personas con
movilidad reducida y las características de la zona geográfica y del mismo servicio, así como a los
requisitos y condicionantes que se establecen mediante norma complementaria, elaborada
previo informe del Consell Català del Taxi, se podrá autorizar la prestación del servicio en
vehículos de hasta nueve plazas.
Artículo 12
Relación derivada de la titularidad de la licencia
1. El acceso a la titularidad de una licencia comporta la obligación del titular de prestar el servicio
de acuerdo con la normativa sectorial que esté vigente en cada momento.
2. La ordenación del servicio por parte de la EMT, en ningún caso, le hace responsable de los daños
causados a terceros por los sujetos autorizados o de los que se deriven de la no-prestación de la
actividad.
Artículo 13
Régimen jurídico de las licencias
1. Las licencias se otorgan sobre la base del cumplimiento de los requisitos que la Ley del Taxi o
el presente Reglamento exijan al sujeto autorizado.
2. El silencio administrativo en las solicitudes de transmisión es positivo.
3. Las licencias pueden ser explotadas personalmente por su titular o mediante la contratación
de conductores asalariados.
Artículo 14
Determinación del número de licencias
1. Corresponde a la EMT la fijación, en cada momento, del número máximo de licencias de taxi.
Este vendrá determinado por la necesidad de garantizar la suficiencia del servicio en condiciones
óptimas para los ciudadanos, sin perjuicio de la garantía de rentabilidad económica de los
operadores.
2. La creación de nuevas licencias, indefinidas o estacionales, o la reducción de las existentes
exigirá la tramitación de un expediente que acredite la necesidad y conveniencia de la decisión,
atendiendo principalmente a los siguientes factores:
a) El nivel de oferta de servicio de taxi existente.
b) El nivel de demanda de servicio de taxi existente.
c) El tipo, extensión y crecimiento de los núcleos urbanos (residencial, turístico,
industrial, etc.) del ámbito territorial de aplicación de este Reglamento.
d) Las actividades comerciales, industriales, turísticas o de otra índole que se
desarrollen en el ámbito territorial de aplicación y que puedan generar demandas
específicas de servicio de taxi.
e) La existencia de infraestructuras de servicio público vinculadas a la sanidad,
enseñanza, servicios sociales, espacios de ocio y las actividades lúdicas y deportivas,
los transportes u otros factores que tengan incidencia sobre la demanda de servicios
de taxi.
f) El grado de cobertura, mediante servicios de transporte público, de las necesidades
de movilidad de la población.
g) Las Directivas Nacionales, los Planes Directores y los Planes Específicos que se
elaboren en el desarrollo de la Ley 9/2003, de 13 de junio, de Movilidad.
3. La tramitación del expediente se acomodará a las normas de aprobación de las ordenanzas
locales y exigirá un estudio previo que deberá ajustarse, si cabe, a los criterios de ponderación
de los factores a los cuales hace referencia el apartado 2 anterior, de acuerdo con lo que
determine, con carácter general, el Consell Català del Taxi, y con audiencia de las organizaciones
representativas y sindicatos del sector, de las organizaciones de consumidores y usuarios del
territorio, de los ayuntamientos del ámbito territorial y del departamento competente en
materia de transporte de la Generalitat de Catalunya, que también deberá emitir un informe
sobre la medida propuesta.
Artículo 15
Régimen de otorgamiento de licencias
3. Las personas interesadas en obtener una licencia deberán pedirlo mediante una solicitud en la
que se deberá acreditar la concurrencia de los requisitos exigidos y pasarán a integrar la lista de
aspirantes.
4. El procedimiento de otorgamiento por concurso tendrá un trámite de audiencia para que los
interesados y las organizaciones del sector puedan alegar lo que consideren adecuado en
defensa de sus intereses.
2. En el caso de las personas jurídicas, además, será necesario acreditar su personalidad, sus
estatutos y posteriores modificaciones, la inscripción en el Registro público correspondiente, la
identificación de sus socios mediante el libro de registro actualizado y de sus representantes
legales o integrantes de sus órganos de administración, y deberán estar, si corresponde, al
corriente de presentación de las preceptivas cuentas anuales.
3. La EMT, en cualquier momento, podrá comprobar el cumplimiento continuado y permanente de
estas condiciones.
Artículo 17
Condiciones esenciales necesarias para la explotación de licencias
6. El conductor de un vehículo taxi que, además de esta actividad profesional en una licencia,
esté dado de alta en otra licencia o trabaje simultáneamente en otro sectorcon una
dedicación superior a las 4 horas diarias, deberá cumplir con la normativa legal de límites de
conducción, descansos y tiempos de trabajo que sean obligatorios según la normativa
laboral vigente en cada momento.
Artículo 18
1. Las personas físicas y jurídicas pueden ser titulares de más de una licencia de taxi hasta un
máximo de cincuenta.
2. El número total de licencias de las personas titulares de más de una no puede superar nunca el
10 por ciento del total contingentado, excepto si se aplica a la licencia un vehículo adaptado para
el transporte de personas con movilidad reducida que certifique su adaptación según la norma
UNE 26494 o la normativa vigente que la sustituyera y siempre y cuando esta licencia preste el
servicio mediante emisoras de radiofrecuencia, sistemas de telefonía, aplicaciones informáticas
para dispositivos fijos o móviles, u otros sistemas análogos. Esta excepción se aplicará hasta que
se llegue al 15%, conforme establece la Ley del Taxi en su artículo 8.2
CAPÍTULO IV
Plazo de validez, suspensión y extinción de las licencias
Artículo 19
Suspensión de la licencia
1. Previa solicitud del titular de la licencia y baja del vehículo aplicado a la misma, se podrá
autorizar la interrupción en la explotación y prestación del servicio, mediante la concesión de
una suspensión provisional por un período máximo de cuatro años.
2. La suspensión provisional se hará efectiva por causa justificada y deberá ser autorizada o
denegada mediante resolución motivada en el plazo de 15 días. El silencio administrativo en
estos casos se considerará positivo y empezará a contar, en su caso, desde la fecha de baja
del vehículo aplicado a la licencia.
3. La suspensión se realizará por períodos máximos de 1 año renovables, previa petición del
interesado, por nuevos períodos de 1 año hasta el máximo establecido y siempre que
continúe existiendo la causa justificada.
7. No se podrá obtener una nueva suspensión provisional hasta que no haya transcurrido un
mínimo de un año desde la finalización de una situación de suspensión anterior.
Artículo 21
Extinción de la licencia
1. 1.Las licencias se extinguen por los motivos siguientes:
Artículo 22
Régimen aplicable
1. Las licencias para la prestación de los servicios urbanos de taxi son transmisibles previa
autorización de la EMT.
2. La cesión de uso de la licencia o cualquier acto traslativo de posesión o dominio de ésta que se
realice contraviniendo las disposiciones de este Reglamento o sin autorización de la EMT, será
nula y comportará la resolución de la licencia, previa tramitación del correspondiente
expediente.
a) La persona que transmitió una licencia de taxi no puede ser titular de otra licencia
hasta transcurridos dos años de su última transmisión.
3. La transmisión será obligatoria, en los supuestos siguientes:
a) Jubilación o declaración de incapacidad laboral permanente o total para la profesión, en el
caso de las personas físicas titulares de licencia, excepto que, en caso de incapacidad
permanente total para el ejercicio de la profesión, la licencia sea explotada mediante
personal asalariado.
b) Derogado por el Tribunal de Justicia de Catalunya – Sentencia nº 978, de 16 de noviembre
de 2007 – BOP, 15 de enero de 2008
c) Declaración de concurso que comporte el cese de actividades.
d) Disolución o liquidación de la sociedad, en el caso de las personas jurídicas titulares de
licencia.
e) Fallecimiento del titular.
f) Cuando el titular de la licencia que le fue otorgada por aplicación del artículo
18.2) renuncie a la prestación del servicio o a la aplicación de un vehículo de las mismas
características del que dispone.
4. En los casos descritos en los apartados a), b), c) y d), el plazo para transmitir será de tres
meses. En el caso del apartado e) será de seis meses, prorrogables por seis meses más,
previa solicitud justificada de la persona interesada.
6. No podrán ser objeto de transmisión las licencias que estén afectadas por una medida
cautelar de prohibición de transmisión hasta el alzamiento de la medida. Este supuesto
podrá ser aplicado únicamente si se encuentra anotado en el registro de licencias con
anterioridad a la solicitud de transmisión. (*)
7. La solicitud de la transmisión deberá ser realizada conjuntamente por el titular y el
adquirente. La EMT dispone de un mes para autorizar o denegar la transmisión. Se entiende
que la transmisión está autorizada en el caso de falta de resolución expresa en sentido
contrario en el plazo indicado. Desde el momento de la solicitud y hasta que sea autorizada
la transmisión a favor del adquirente, la licencia queda especialmente afecta a dicha finalidad
y no disponible para su titular a todos los efectos.
8. En las transmisiones mortis-causa, cuando ninguno de los herederos cumpla los requisitos
para ostentar la titularidad, se autorizará excepcionalmente a un heredero, sin aplicación de
vehículo, para que efectúe la transmisión a una tercera persona.
Artículo 23
Registro de licencias
Las licencias de taxi estarán inscritas en un registro donde constará:
1. El número de la licencia y los datos identificativos de su titular y su representante si lo hay.
3. Las autorizaciones para servicios especiales y otras que se puedan establecer; con su fecha de
autorización y de validez.
4. El día fijo de descanso de la licencia, los turnos obligatorios y otras obligaciones, si los hay.
Artículo 24
Credencial profesional
1. Para poder prestar el servicio de taxi en el ámbito territorial regulado en este Reglamento,
será necesario disponer de la credencial profesional otorgada por la EMT.
Artículo 25
Validez de la credencial profesional y su renovación.
2. La validez será prorrogable por nuevos e iguales períodos si se comprueba la validez del
carné de conducir, del informe psicofísico expedido por un Centro de Reconocimiento de
Conductores acreditado por el Servicio Catalán de Tráfico, donde se indicará que el
interesado cumple las condiciones psicofísicas del GRUPO 2 del Reglamento General de
Conductores y la validez del certificado habilitante y se ha ejercido la profesión un mínimo
de seis meses de forma continua e ininterrumpida en los últimos 10 años.
3. Transcurrido el período de validez, las personas que deseen renovar la credencial deberán
superar las pruebas que, en cada momento, sean exigibles.
4. La credencial profesional caducará:
i. Por fallecimiento
ii. Por la declaración definitiva de incapacidad permanente absoluta.
iii. Por la retirada definitiva o no-renovación del carné de conducir correspondiente.
iv. Por la retirada definitiva o no-renovación, si fuera precisa, del certificado habilitante.
v. Por haber transcurrido el plazo de validez.
vi. Por haber sido sancionado, mediante resolución firme en vía administrativa, por el
mismo tipo de infracción durante 3 años si es muy grave, o durante 2 años, si es
grave. En este supuesto las personas afectadas no podrán optar a la credencial de
taxista hasta pasado un periodo de 3 años
vii. Por la no renovación del informe psicofísico conforme cumple las condiciones del
GRUPO 2 del Reglamento General de Conductores
5. Las credenciales serán suspendidas o retiradas temporalmente cuando sea suspendido o
retirado temporalmente el carné de conducir o en los casos de inhabilitación profesional
por mandatos judiciales.
Artículo 26
Prestación del servicio por los conductores
1. La prestación del servicio por el propio titular, si es persona física, o mediante familiares
colaboradores o conductores asalariados se autorizará después de la solicitud previa a la
EMT. La autorización o denegación se realizará en el plazo máximo de tres días, a excepción
que, dentro de este plazo, se solicite, por escrito, documentación complementaria En caso de
silencio administrativo se entenderá autorizada.
2. La solicitud la realizará el titular de la licencia que podrá ser requerido para la comprobación
de las condiciones esenciales establecidas en el artículo 16 de este Reglamento. En el
supuesto de no cumplir dichas condiciones, se denegará la autorización del conductor.
3. Los conductores asalariados o familiares colaboradores deberán poseer el certificado
habilitante de la Generalitat de Catalunya, la credencial profesional y estar contratados
conforme a la normativa laboral y dados de alta en el correspondiente régimen de la
Seguridad Social.
4. Los vehículos referidos a las licencias para los que se solicite la prestación mediante
conductores diferentes del titular deberán tener contratada y, en vigor, una póliza de seguro
que cubra esta circunstancia
5. La autorización de la EMT, en forma de carné, se referirá a la conducción de la licencia o
licencias para las cuales se solicite. El carné de conductor será obligatorio tanto para el
conductor titular de la licencia como para el resto de conductores.
6. En los supuestos de contratación a tiempo parcial se deberá especificar los días y horarios para
los cuales se solicita la autorización. El carné reflejará los días y horarios para los cuales el
conductor contratado a tiempo parcial está autorizado.
7. La prestación del servicio de taxi mediante conductores asalariados o familiares colaboradores
no exime de lo dispuesto en los artículos 16, 17 y 32 de este Reglamento
CAPÍTULO II. De los vehículos
Artículo 27
Los vehículos afectos al servicio: taxis
1. 1.El titular de la licencia deberá acreditar la disponibilidad del vehículo que aplique a la licencia
para prestar el servicio. Obligatoriamente deberá tener contratada y, en vigor, una póliza de
seguro que cubra los riesgos determinados por la legislación vigente y,en caso de existir más de
un conductor, cubrir esta circunstancia.
2. El vehículo a aplicar a una licencia deberá ser de uno de los modelos y variantes autorizados por
la EMT para la prestación del servicio y, cuando corresponda, tener vigente la ITV. La capacidad
de los vehículos será de cinco plazas, incluida la del conductor.
3. Previo informe del Consell Català del Taxi y, en forma excepcional, se podrán autorizar vehículos
con capacidad de hasta nueve plazas, incluida la del conductor, atendiendo circunstancias
relacionadas con la prestación y las características del vehículo, la accesibilidad para personas
de movilidad reducida y las características del mismo servicio
La excepcionalidad a la que se refiere el artículo 20.3 de la Ley del Taxi se establece, para el Área
Metropolitana de Barcelona, en un 15% de vehículos de más de cinco plazas incluida la del
conductor. Este límite no será aplicable a los vehículos para el transporte de personas con
movilidad reducida que certifiquen su adaptación según la norma UNE 26494 o la normativa
vigente que la substituya. (*)
5. El titular de la licencia podrá sustituir el vehículo aplicado a la misma por otro que cumpla con
lo previsto en este Reglamento. Para ello bastará con la baja del vehículo aplicado y la
comunicación y presentación del nuevo vehículo a los servicios técnicos de la EMT en un plazo
máximo de 30 días naturales desde la baja del anterior.
6. De forma general, los vehículos aplicados a una licencia no podrán superar los diez años de
antigüedad a contar desde su primera matriculación, con la excepción de los vehículos
adaptados para el transporte de personas con movilidad reducida que certifiquen su
adaptación, según la norma UNE 26494 o la normativa vigente que la substituya, y de los
vehículos con etiqueta O establecida por la Dirección General de Tráfico en cada momento.
En ambos supuestos exentos, la antigüedad máxima será de 14 catorce años.
Los vehículos de segunda mano que se apliquen a una licencia no podrán exceder los cinco
años desde su primera matriculación, con la excepción de los vehículos adaptados para el
transporte de personas con movilidad reducida que certifiquen su adaptación, según la
norma UNE 26494 o la normativa vigente que la substituya, y de los vehículos con etiqueta 0
establecida por la Dirección General de Tráfico en cada momento. En ambos supuestos
exentos, la antigüedad máxima será de diez años. Se consideran de segunda mano los
vehículos que tengan más de tres meses desde su primera matriculación.
Los vehículos que se transfieran conjuntamente con la licencia en la que están aplicados no
podrán exceder los nueve años desde su primera matriculación, con la excepción de los
vehículos adaptados para el transporte de personas con movilidad reducida que certifiquen
su adaptación, según la norma UNE 26494 o la normativa vigente que la sustituya, y de los
vehículos con etiqueta 0 establecida por la Dirección General de Tráfico en cada momento.
En ambos supuestos exentos, la antigüedad máxima será de 10 años.
El vehículo que sustituya a un vehículo anterior aplicado a la misma licencia debe ser más
nuevo que el que se quiera substituir.
7. El titular de la licencia, en caso de avería o inutilización del vehículo, podrá disponer de un
vehículo autorizado, que cumpla con las condiciones establecidas en este Reglamento, adscrito
temporalmente a la prestación del servicio por un período no superior a los tres meses. En
estos supuestos, el titular de la licencia deberá solicitarlo previamente a la EMT la cual
dispondrá de un plazo máximo de tres días para resolver. En caso de silencio, se entenderá que
la solicitud ha sido autorizada.
8. En los taxis se podrán instalar elementos, instrumentos y accesorios homologados por la
administración que sea competente y debidamente autorizados por la EMT. Éstos, si tienen
componentes electrónicos instalados, deberán cumplir con la normativa general de obligado
cumplimiento que, en cada momento, sea de aplicación.
9. No se autorizará la instalación de emisora de radio, aunque estén dotadas de dispositivo de
manos libres, excepto en el supuesto de ser la correspondiente para la prestación de servicios
de una emisora de radio taxi a la cual se encuentra adscrito. En estos supuestos, se deberá
contar con la correspondiente autorización individual de telecomunicaciones.
10. Los vehículos aplicados deberán conservar y mantener todos los elementos y características de
cuando fueron autorizados. El vehículo deberá estar desprovisto de objetos o elementos
decorativos o personales innecesarios para el servicio. La adecuación, conservación y limpieza
de todos los elementos e instalaciones del vehículo serán atendidas cuidadosamente por su
titular.
11. Las puertas deberán estar en todo momento practicables para permitir la entrada y salida del
vehículo.
12. Los cristales serán transparentes e inastillables. No se admitirán cristales de color o láminas
adhesivas de plástico que reduzcan el coeficiente de transmisión regular de luz por debajo del
75% para el parabrisas, y del 70%, para el resto.
13. El tapizado del interior del vehículo será de piel o material adecuado. Las fundas que se utilicen
para proteger los asientos serán totalmente integrables, de color oscuro, y uniformes en todos
los asientos del vehículo.
14. Los vehículos deberán tener el maletero o portaequipajes, libre y disponible para la utilización
por el usuario. Está prohibido el montaje y utilización de baca portaequipaje.
15. Los vehículos que no reúnan las condiciones de confortabilidad, limpieza o seguridad exigidas
no podrán prestar servicio sin un reconocimiento previo de la EMT que acredite la reparación o
subsanación de la deficiencia observada.
Artículo 28
Elementos obligatorios en los taxis
1. Los taxis del ámbito de aplicación de este Reglamento estarán equipados, para la prestación del
servicio, con los siguientes elementos obligatorios:
f) Cualquier otro elemento que se considere necesario para garantizar la seguridad, previo
informe del Consell Català del Taxi.
g) Lector que permita a los usuarios el pago con tarjeta bancaria o, en su caso, el
equivalente en sistemas de pago móvil. En caso de avería del lector o sistema de pago, el
conductor priorizará su reparación. En el supuesto que el conductor no pueda utilizar
esta forma de pago, deberá aportar al IMET, en caso de haber una denuncia, prueba
suficiente que justifique la avería u otra imposibilidad del uso del dispositivo, la cual le
eximirá de la apertura de un expediente sancionador.
Artículo 30
Documentación necesaria en los vehículos
1. Los vehículos aplicados a las licencias de taxi deberán estar provistos de la documentación
siguiente:
a) Documentos relativos al propio vehículo, al taxímetro, al seguro obligatorio y al conductor.
b) Licencia de taxi y autorizaciones para servicios especiales, si las tuviera.
c) Guía urbana y callejero de los municipios comprendidos en el ámbito metropolitano con
una antigüedad no superior a los cuatro años.
d) Libro de inspección.
2. Los documentos antes citados deberán ser presentados por el conductor a los agentes de la
autoridad o inspectores adscritos al servicio del taxi, cuando les fuesen solicitados.
Artículo 31.
Publicidad
1. La colocación de publicidad, anuncios, adhesivos, indicaciones o pintura diferente de los
permitidos deberá ser autorizada previamente.
2. La publicidad exterior quedará sujeta, además de lo que dispone este Reglamento y sus
normas complementarias, a la normativa sobre seguridad vial y, especialmente, a lo establecido
por la Ley 9/2000, de 7 de julio, de regulación de la publicidad dinámica en Catalunya.
3. Se determinará, mediante norma complementaria, las características que deberán reunir los
soportes de la publicidad para ser autorizados con el fin de lograr una uniformidad estética que
minimice el impacto en el paisaje urbano y con el objeto de velar por la seguridad del tráfico y de
la población.
CAPÍTULO III. De las revisiones metropolitanas
Artículo 32
2. Los vehículos, con una antigüedad de diez o más años, contados desde su primera
matriculación, deberán pasar dos revisiones metropolitanas ordinarias anuales cada una de las
cuales devengará la tasa correspondiente.
Artículo 34
Validez de la revisión metropolitana ordinaria y distintivo para su acreditación
1. La validez de la revisión metropolitana ordinaria será de un año, excepto para los vehículos de
10 o más años que será de seis meses.
2. Una vez superada la revisión con resultado favorable, se colocará un distintivo acreditativo de
este resultado en el parabrisas delantero del vehículo. En el citado distintivo constará el mes y
el año de finalización de la validez de la revisión realizada.
Artículo 35
Revisiones metropolitanas extraordinarias
Con el objeto de realizar revisiones e inspecciones específicas se podrán ordenar en cualquier
momento, motivadamente y de forma individualizada, la realización de revisiones metropolitanas
extraordinarias.
Artículo 36
Requerimientos
Los titulares de licencias, sus conductores y los taxis, que no reúnan las condiciones establecidas en
este Reglamento y sus normas complementarias, serán requeridos para un reconocimiento por parte
de la EMT en el que se acredite la reparación de las deficiencias observadas. Todo ello, sin perjuicio de
las medidas cautelares y de la prohibición de prestar servicio, en función de la gravedad de la
deficiencia, hasta que se haga efectivo el requerimiento.
CAPÍTULO IV. De la prestación del servicio
Artículo 37
Prestación del servicio
1. Los taxis únicamente tendrán disponibilidad de prestación de servicios los días, turnos y horarios
para los cuales estén expresamente autorizados. No podrán, por tanto, prestar servicios en los
días de descanso obligatorios, ni fuera de los turnos y horarios autorizados. Mediante norma
complementaria se determinarán los días de descanso obligatorios, turnos y horarios que regirán
en la prestación del servicio. La EMT autorizará anualmente horarios especiales en días concretos
en función de circunstancias o acontecimientos que generan un mayor grado de movilidad
ciudadana.
2. Se entiende por prestación del servicio la disponibilidad para prestarlo, estén o no ocupados por
pasajeros.
3. Cuando los taxis no estén ocupados por pasajeros y estén disponibles para la prestación del
servicio, situación de libre, deberán estar situados en las paradas señaladas al efecto o
circulando.
4. En este caso indicarán su situación de libre mediante el módulo exterior de tarifas, que llevará
encendido el módulo de luz verde y esta situación deberá identificarse en el taxímetro. En los
servicios contratados con la tarifa de precio cerrado se entenderá en situación de libre y, por
tanto, obligado a realizar el servicio el conductor que acepte el servicio asignado.
Artículo 38
Obligación de prestar servicio
1. El conductor del taxi, en situación de libre, que sea requerido para prestar un servicio no podrá
negarse a realizarlo sin causa justificada. Serán causas justificadas:
a) Ser requerido por individuos que despierten fundada sospecha de finalidad ilícita; en este
caso, el conductor solicitará la debida identificación ante los agentes de la autoridad.
b) Ser solicitado para transportar un número de personas superior al de las plazas autorizadas
para el vehículo.
c) Cuando cualquiera de los usuarios se halle en estado de manifiesta embriaguez o bajo los
efectos de estupefacientes.
d) Cuando el atuendo de los usuarios, los bultos o equipaje, o los animales que lleven puedan,
de forma manifiesta, ensuciar o deteriorar elementos del vehículo o afectar a la seguridad.
e) Cuando el equipaje, maletas o bultos que lleven los usuarios, no quepan en el maletero.
2. El conductor del taxi que sea requerido para prestar servicio a invidentes, personas con
minusvalías o personas con niños, no podrá negarse a prestarlo por el hecho de ir acompañados
de un perro lazarillo, de una silla de ruedas o de una silla para niños, los cuales serán, además,
transportados de forma gratuita.
Artículo 39
Inicio de la prestación de servicio
1. El inicio de la prestación de servicio puede ser:
a) A requerimiento de usuarios en las paradas de taxi.
b) A requerimiento de usuarios situados fuera de paradas de taxi.
c) A requerimiento de usuarios de forma concertada y sin mediación de emisora de taxi.
d) A requerimiento de usuarios con mediación de emisora de taxi.
2. En las paradas:
a) Los taxis que acudan a las mismas deberán colocarse y coger pasaje en orden de llegada,
respetando el derecho del usuario previsto en el artículo 9.13 de este Reglamento. Cuando
los conductores estén situados en las paradas de taxi y sean requeridos por varias personas
al mismo tiempo, el orden de preferencia será el de espera de los usuarios, salvo en casos
de urgencia relacionados con enfermos o personas que precisen asistencia sanitaria.
b) Los usuarios podrán escoger el vehículo de la parada por circunstancias objetivas tales como
el aire acondicionado, la posibilidad de pago con tarjeta, la limpieza y el estado de
conservación. Se considera también una circunstancia objetiva la exhibición del distintivo
acreditativo de la validez de la revisión metropolitana ordinaria, siempre que no haya
caducado.
c) El derecho de elección de los usuarios no podrá ser ejercitado en las paradas de las áreas de
influencia de las estaciones de ferrocarriles, terminales de autobuses interurbanos,
estaciones marítimas, aeropuerto o lugares análogos, definidos por la EMT. Tampoco podrá
ser ejercitado en las paradas en las que, por motivos de seguridad vial o por circunstancias
físicas, como la segregación de la parada del resto de viales, únicamente sea posible la
incorporación a la circulación general por parte del primer taxi de la parada.
3. Los conductores de taxis que circulen en situación de libre no podrán aceptar servicios a menos
de cincuenta metros de una parada de taxi, ni en las áreas de influencia descritas en el artículo 37.5.
Asimismo, el Consejo de Administración del IMET podrá establecer, de forma temporal o
permanente, zonas delimitadas de prohibición de aceptar servicios fuera de parada, siempre que
exista un número y distribución suficiente de éstas
5. Los conductores de taxi no podrán buscar o captar pasaje mediante la formulación de ofertas
en andenes o vestíbulos de estaciones, aeropuerto, puerto o cualquier otro lugar; o escoger
pasaje fuera de las normas prescritas en este Reglamento. Asimismo, tampoco se podrá buscar
o captar pasaje mediante el pago de comisiones.
6. Los conductores que vayan a prestar servicio a los usuarios, que lo requieran de forma
concertada o mediante emisora, que se encuentren situados en las áreas de influencia a las que
se refiere el artículo 37.5 o en hoteles que dispongan de parada de taxi a menos de 50 metros,
deberán ir provistos de un documento expedido por la emisora que acredite, de forma previa al
inicio del servicio, que el requerimiento se ha realizado de forma concertada. Este documento
estará a disposición de los servicios de la EMT y de los agentes de la autoridad y en el mismo
deberán constar los datos básicos del servicio que se establezcan mediante norma
complementaria y, en cualquier caso, el nombre y apellidos del pasajero a recoger.
7. Cuando un usuario haga señal para parar un taxi en situación de libre, el conductor deberá
parar el vehículo en el lugar apto más próximo, velando por la seguridad del usuario y de
terceros, y por la movilidad de la circulación.
8. El conductor de taxi prestará ayuda para subir o bajar del vehículo a las personas con movilidad
reducida, invidentes o a las personas que vayan acompañadas de niños. Asimismo, deberán
recoger el equipaje de los usuarios desde el lado del vehículo y colocarlo, de forma adecuada,
en el taxi.
Artículo 40
Prestación del servicio
1. El conductor prestará el servicio requerido siguiendo el itinerario elegido por el usuario,
siempre que pueda hacerse sin incumplir las normas de circulación. Si éste no establece un itinerario,
el conductor realizará el servicio por el itinerario que previsiblemente sea más corto, teniendo en
cuenta tanto la distancia como el tiempo estimado en la realización del servicio.
3. El conductor respetará todos los derechos de las personas usuarias y, con la adecuada
corrección, dará las instrucciones necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones.
4. Durante la prestación del servicio de taxi urbano queda prohibido, tanto para el conductor
como para los usuarios, fumar en el interior del vehículo.
7. Cuando los usuarios abandonen transitoriamente el taxi y los conductores tengan que esperar
su regreso, podrán solicitar, a título de garantía, el importe del recorrido efectuado más media
hora de espera, salvo que el tiempo de espera prevista fuera superior, agotado el cual, los
conductores podrán considerarse desvinculados del servicio.
8. Cuando el conductor sea requerido para esperar viajeros en lugares en los que el
estacionamiento esté prohibido o sea de duración limitada, podrá reclamar de los usuarios el
importe del servicio efectuado, sin obligación de continuar con la prestación del mismo.
Artículo 41
Finalización del servicio
1. Al llegar al lugar de destino, el conductor deberá poner el taxímetro en situación de pago y, cumpliendo con
este requisito, indicará al usuario el importe del servicio, permitiendo que éste, si lo requiere, pueda
comprobarlo en el taxímetro excepto en la tarifa de precio cerrado. Queda totalmente prohibido el cobro de
una cantidad diferente de la que marque el taxímetro o de cantidad superior al importe determinado con la
tarifa de precio cerrado.
2. El pago del importe del servicio lo efectuará el usuario en el momento que éste finalice el servicio, excepto
en la tarifa de precio cerrado que podrá realizarse de forma anticipada, total o parcialmente. Los
conductores están obligados a expedir un recibo del importe del servicio, mediante impresora conectada al
taxímetro, y ponerlo a su disposición. En los servicios de precio cerrado, el recibo podrá ser electrónico.
Se podrá entregar un recibo extendido en talonario, excepto en el caso de tarifa de precio cerrado, con
los datos oficiales en los siguientes supuestos:
- En el caso que sea necesario reflejar otros datos tarifarios que no estén conectados al taxímetro,
como el importe de la carrera mínima.
3. Asimismo, los conductores están obligados, con ocasión del cobro del servicio, a proporcionar al cliente
cambio de hasta veinte euros. Esta cantidad podrá ser modificada en el momento de actualización de
tarifas. En el caso de que la persona usuaria disponga únicamente de billete superior al establecido como
cambio obligatorio y el importe de la carrera sea inferior a dicha cantidad, el conductor volverá a poner el
taxímetro en marcha hasta que el usuario regrese con el cambio, teniendo el derecho a cobrar también el
nuevo importe que marque el taxímetro, excluyendo la bajada de bandera.
Artículo 42
Otras condiciones de la prestación del servicio
1. El taxímetro deberá estar siempre descubierto y ubicado en el campo de visión natural de los usuarios
situados en los asientos posteriores. El taxímetro se llevará iluminado de forma que la tarifa y el importe
sean visibles.
2. Durante la noche, el conductor deberá encender las luces interiores para facilitar el acceso y descenso
del vehículo, así como para facilitar el pago del importe del servicio.
3. El conductor que encuentre objetos olvidados por los usuarios en el interior del taxi los entregará el
mismo día, o como muy tarde, dentro de las veinticuatro horas del siguiente día hábil, en las
dependencias municipales o en los lugares que determine la EMT, detallando las circunstancias del
hallazgo.
4. La indumentaria de los conductores será adecuada a la prestación del servicio y, en todo caso, estará sin
manchas ni malos olores. Está prohibida expresamente la prestación del servicio con camisetas de
tirantes, chándales, ropa deportiva, pantalones cortos y bermudas. No se acepta ningún calzado que
pueda suponer un problema para la seguridad vial durante la conducción y, en concreto, no se acepta el
uso de las chanclas. (*)
Artículo 43
Servicios urbanos especiales
1. Mediante normas complementarias, y previo informe del Consell Català del Taxi, podrán
establecerse servicios urbanos especiales a realizar por vehículos aplicados a las licencias
metropolitanas.
2. Las respectivas normas complementarias, que tendrán en cuenta la normativa vigente en materia
de transporte y sectoriales, dispondrán como mínimo acerca de:
a) Descripción del servicio y forma de prestarlo.
b) Los requisitos y condiciones de los titulares de licencia, conductores y vehículos que podrán
ser autorizados.
c) El número máximo, si procede, de licencias que podrán ser autorizadas.
d) El plazo de validez de las autorizaciones específicas y su renovación.
e) La identificación de las licencias, los taxis y los conductores específicamente autorizados.
f) Forma de contratación y régimen de tarifas aplicable.
3. Los servicios especiales únicamente podrán ser prestados por vehículos aplicados a licencias
metropolitanas de taxi que hayan sido autorizadas de forma específica por la EMT.
4. Estas autorizaciones específicas tendrán una validez máxima, que se determinará en la norma
complementaria correspondiente, siempre que se cumplan de forma continuada los requisitos y
condiciones exigidos para su obtención. En caso contrario, la autorización se declarará caducada.
Asimismo se declarará caducada una vez haya transcurrido el plazo de validez sin solicitar su
renovación o cuando la licencia sea objeto de transmisión.
5. En ningún caso, el otorgamiento de una autorización especial crea derechos adquiridos.
Artículo 44
Aprovechamiento de la red viaria
1. La EMT, conjuntamente con los ayuntamientos y con la participación de las organizaciones del
sector, determinará las paradas de taxi, su ubicación y el horario de funcionamiento, y velará,
conjuntamente con aquellas, para que permanezcan en buen estado y libres de vehículos no
autorizados.
2. La EMT, conjuntamente con los ayuntamientos y con la participación de las organizaciones del
sector, determinará carriles de uso exclusivo y compartido por los taxis con otros transportes
públicos, así como los horarios para su utilización.
3. La EMT, conjuntamente con los ayuntamientos y con la participación de las organizaciones del
sector, determinará los giros y viales permitidos para la circulación de los taxis, prohibidos o
restringidos para otros vehículos.
Artículo 45
Paradas
1. Los taxis en servicio normal y situación de libre deberán estacionarse, preferentemente, en las
paradas.
2. La EMT, dando cuenta al Consell Català del Taxi, podrá cambiar las vigentes normas específicas
de funcionamiento de paradas de las áreas de influencia de las estaciones de ferrocarriles,
terminales de autobuses interurbanos, puerto, aeropuerto y lugares análogos.
3. En las paradas queda prohibido efectuar operaciones que impidan la inmediata puesta en
servicio de los taxis
CAPÍTULO VI
Las empresas de mediación
Artículo 46
Las empresas de mediación
A efectos de este Reglamento, se entiende por actividad de mediación la prestación de servicio en la
contratación y la comercialización de servicios de taxi urbano según lo que define el artículo 2 de la
Ley 19/2003, de 4 de julio, del taxi, ya sea mediante emisoras de radiofrecuencia, sistemas de
telefonía, aplicaciones informáticas para dispositivos fijos o móviles, u otros sistemas análogos.
A las empresas de mediación les será de aplicación el Decreto 314/2016, de 8 de noviembre, por el
cual se determinan las condiciones específicas de contratación y comercialización de servicios de taxi y
el régimen jurídico de la actividad de mediación, y las que por prestación del servicio les sea de
aplicación este Reglamento.
El número mínimo de licencias vinculadas a la empresa de mediación se determinará por acuerdo del
Consejo de Administración en términos de proporcionalidad, en función del número de licencias de
taxi del área metropolitana de Barcelona.
Artículo 47
Las tarifas
1. La prestación del servicio de taxi urbano está sujeta a tarifas. Las tarifas y los suplementos
autorizados son obligatorios para los titulares de licencias, los conductores, los usuarios y las empresas
de mediación, ya sea mediante emisoras de radiofrecuencia, sistemas de telefonía, aplicaciones
informáticas para dispositivos fijos o móviles, u otros sistemas análogos. (*)
2. La fijación de las tarifas aplicables a los servicios urbanos de taxi se ajustará a lo que prevé la
normativa vigente en materia de precios. Las tarifas han garantizar siempre la cobertura del coste del
servicio y la obtención de un beneficio empresarial razonable.
3. Corresponde a la EMT la aprobación del régimen y la estructura de las tarifas aplicables a los
servicios urbanos de taxi, sin perjuicio de su autorización por la Comisión de Precios de Catalunya. La
revisión de tarifas será anual, salvo que concurran circunstancias justificadas que aconsejen una
revisión extraordinaria.
4. Los servicios de taxi se realizarán, por regla general, mediante la contratación global de la
capacidad total del vehículo.
5. Los taxímetros marcarán únicamente las tarifas aprobadas de los servicios de taxi para los
cuales estén autorizadas las licencias. Los elementos de las tarifas serán la bajada de bandera, la tarifa
kilométrica, la tarifa horaria y los suplementos autorizados en las tarifas vigentes. Estos últimos
quedarán bloqueados en la cuantía máxima admitida en el cambio de tarifas.
7. El AMB podrá fijar una tarifa de precio cerrado que permita el cobro anticipado, total o parcial
de los servicios concertados a través de emisoras de radiofrecuencia, sistemas de telefonía,
aplicaciones informáticas para dispositivos fijos o móviles, u otros sistemas análogos.
Artículo 48
Órgano de inspección y personal de inspección
1. La vigilancia y la inspección del servicio urbano de taxi en el ámbito de aplicación de este Reglamento
corresponderá a los órganos de la EMT que estatutariamente la tenga atribuida, sin perjuicio de las
competencias de otras administraciones en materia de inspección.
2. El personal adscrito al servicio de inspección, en el ejercicio de sus funciones, estará obligado a identificarse
mediante un documento acreditativo de su condición.
3. El personal al que se refiere el apartado anterior estará obligado a guardar secreto profesional respecto a los
hechos que conozca en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de la colaboración administrativa prevista en
el artículo 49.8 de este Reglamento.
5. Los inspectores podrán solicitar, para un eficaz cumplimiento de sus funciones, el soporte necesario de las
policías locales y de otras fuerzas y cuerpos de seguridad, así como también de los servicios de inspección de
otras administraciones.
Artículo 49
Ejercicio de la actividad inspectora
1. La función inspectora puede ser ejercida de oficio o como consecuencia de denuncia formulada por
entidad, organismo o persona interesada.
2. En el ejercicio de su función, los miembros de los servicios de inspección están autorizados para efectuar las
pruebas, las investigaciones o los exámenes que sean necesarios para cerciorarse del cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes en materia del servicio del taxi.
3. Los conductores o titulares de los servicios y actividades a los que se refiere este Reglamento están
obligados a facilitar al personal de los servicios de inspección, en el ejercicio de sus funciones, la inspección
de sus vehículos e instalaciones y el examen de los documentos vinculados al ejercicio de la actividad que se
les requiera, siempre que así resulte necesario para verificar el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en este Reglamento, respetando en todo momento la regulación legal de protección de datos
de carácter personal.
4. Asimismo, el personal de los servicios de inspección en ejercicio de sus funciones podrá solicitar de las
emisoras de taxi, usuarios y, en general, de terceros, información referente a los servicios de taxi con los
que tengan o hayan tenido relación, respetando en todo momento la regulación legal de protección de
datos de carácter personal.
5. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los apartados 3) y 4) de este artículo, se considerará
como negativa o como obstrucción a la actuación de la Inspección.
6. Las actas levantadas por los servicios de inspección han de reflejar con claridad las circunstancias de los
hechos o las actividades que puedan ser constitutivas de infracción, los datos personales del presunto
infractor y de la persona inspeccionada y la conformidad o disconformidad motivada de los interesados, así
como las disposiciones que, si es necesario, se consideren infringidas.
7. Los hechos constatados en las actas levantadas por el personal de la inspección tienen valor probatorio y
gozan de la presunción de veracidad, sin perjuicio de las pruebas que puedan aportar las personas
interesadas en defensa de los derechos o los intereses respectivos.
8. Si, durante su actuación, el personal de inspección percibiera alguna infracción a la normativa reguladora de
otros sectores sujetos a ordenación administrativa, especialmente en materia laboral, fiscal y de seguridad
vial, o cualquier acto presuntamente ilícito, lo pondrá en conocimiento de la autoridad que, según el caso,
sea competente
CAPÍTULO II. Régimen sancionador
Artículo 50
Sujetos infractores.
1. La responsabilidad administrativa por las infracciones de las normas reguladoras de los servicios de
taxi corresponderá:
2. En las infracciones cometidas por las entidades a que se refiere el artículo 29 de la Ley 19/2003, y,
en general, por terceras personas que, sin estar comprendidas en el apartado anterior, realicen
actividades afectadas por esta norma, a la persona física o jurídica a quien vaya dirigido el precepto
infringido o a quien las normas correspondientes atribuyan específicamente la responsabilidad.
Artículo 51
Infracciones
2. Las infracciones de las normas reguladoras del servicio del taxi se clasifican en muy graves, graves
y leves.
Artículo 52
Infracciones muy graves
1. Prestar el servicio del taxi sin la licencia o autorización preceptiva. Se incluye en este apartado la
prestación de servicios especiales, regulados por este Reglamento, sin la correspondiente
autorización expresa.
2. Obstruir o negarse a la actuación de los servicios de inspección de forma que se impida el ejercicio
de las funciones que tienen atribuidas. Se entenderá incluido en el presente apartado todo
supuesto en el que los sujetos infractores, o la persona que le represente, impida, obstaculice o
retrase, sin causa justificada, el examen del servicio de Inspección de los vehículos, las instalaciones
y la documentación administrativa.
4. Incumplir las obligaciones de prestación continuada del servicio impuestas en este Reglamento.
5. No llevar aparato taxímetro, manipularlo o hacerlo funcionar de una forma inadecuada, cuando
este hecho sea imputable a la actuación de la persona titular de la licencia o al personal que
dependa de ella.
6. Prestar los servicios de taxi mediante personas distintas que del titular de la licencia o las que ésta
autorice o contrate, o personas que no tengan el certificado habilitante. Se incluye en este apartado la
conducción del taxi por personas sin el correspondiente carné de taxista expedido por la EMT que
acredite la autorización para la conducción del vehículo de la licencia que lo ampara. (*)
(*) Anulación del último inciso del apartado 6 del artículo 52 por Sentencia nº 975, de 16 de
noviembre de 2007, del Tribunal de Justicia de Catalunya – BOP, 15 de enero de 2008.
6. Prestar servicios de taxi en condiciones que puedan poner en peligro grave y directo la seguridad
de las personas. Se incluye en este apartado la prestación del servicio con niveles de alcoholemia
superiores a los permitidos por la legislación vigente o bajo la influencia de estupefacientes.
Asimismo, se incluye el prestar servicio con vehículo sin la ITV vigente, cuando suponga peligro
grave y directo para la seguridad de las personas.
Artículo 53
Infracciones graves
Se consideran infracciones graves:
1. Prestar servicios de taxi con vehículos diferentes a los adscritos a las licencias, en los casos que
esta infracción no tenga la consideración de muy grave, de conformidad con el artículo 52.1.
2. Incumplir las condiciones esenciales de la licencia o las condiciones de prestación del servicio
de taxi en los términos recogidos en este Reglamento o en las Normas Complementarias que no
estén tipificadas expresamente por ningún otro apartado de este artículo ni sean calificadas de
infracción muy grave, de acuerdo con el artículo 52. Se incluye en este apartado:
a) Prestar servicio de taxi con vehículos que incumplan las condiciones recogidas en este
Reglamento, o sin los elementos obligatorios recogidos en el artículo 28 o sus
correspondientes precintos.
c) Prestar servicio sin seguro obligatorio del vehículo vigente o, si fuera el caso, sin que la
póliza cubra la conducción por persona diferente de la del titular, salvo que sea causa
de resolución de la licencia.
4. No atender una solicitud de servicio de taxi si está de servicio o abandonar el servicio antes que
finalice.
9. Prestar servicio en días de descanso obligatorio o fuera de los horarios o turnos establecidos
mediante normas complementarias.
10. Prestar servicio con aparatos taxímetros que no se ajusten a la revisión metrológica vigente,
excepto si es calificable de muy grave.
12. Cualquiera de las infracciones previstas en el artículo anterior cuando, por su naturaleza,
ocasión o circunstancia no deba ser calificada como muy grave, debiéndose justificar la
existencia de dichas circunstancias y de motivar la resolución correspondiente.
Artículo 54
Infracciones leves
Se consideran infracciones leves:
1. Realizar servicios sin llevar en el vehículo la documentación formal que acredite la posibilidad legal de
prestarlo, o la que resulte exigible para la correcta acreditación de la clase de transporte que se está
realizando, excepto que dicha infracción deba ser calificada como muy grave de acuerdo con lo que dispone
el artículo 52.1 de este Reglamento.
2. No llevar en lugar visible del vehículo los distintivos exigidos por la normativa o llevarlos
en condiciones que dificulten su percepción, así como la utilización inadecuada de los distintivos, salvo la
que deba ser calificada de infracción grave de acuerdo con lo que dispone los apartados f) y g) del punto
2 del artículo 53 de este Reglamento.
3. Carecer de los preceptivos cuadros de tarifas y otros de obligada exhibición para el conocimiento del
público, y cualquier otra circunstancia relativa a la legibilidad, redacción, dimensiones u otros que impidan u
ocasionen dificultades en el conocimiento de su contenido por parte del público.
4. No cumplir las normas generales de policía en instalaciones fijas y vehículos, excepto que el incumplimiento
sea calificado de infracción grave o muy grave, de acuerdo con los artículos 52 y 53 de este Reglamento.
5. No respetar los derechos de los usuarios establecidos en este Reglamento, si este incumplimiento no puede
ser calificado de muy grave o grave, de acuerdo con los artículos 52 y 53 de este Reglamento.
6. Retener objetos abandonados en el vehículo sin dar cuenta a la autoridad competente en el plazo máximo
de 48 horas.
7. No proporcionar a los usuarios el cambio de moneda en los términos determinados en este Reglamento o
sus actualizaciones.
8. No dar el recibo o la factura del servicio prestado a los usuarios o darles un recibo o factura que no cumpla
con los requisitos establecidos en la normativa aplicable.
9. Incumplir las prescripciones relativas a la exhibición de publicidad en los vehículos o llevar publicidad en el
vehículo sin autorización de la EMT.
10. Cualquiera de las infracciones a que hace referencia el artículo 53 cuando la naturaleza, la ocasión o las
circunstancias de los hechos aconsejen no calificarlas de graves. Se incluye en este apartado:
a) No admitir el número de viajeros legalmente autorizado o transportar un número de viajeros superior
al autorizado, salvo que deba ser calificada como muy grave, de conformidad con lo que dispone el
artículo 52.7 de este Reglamento.
b) No respetar el orden de preferencia de los usuarios en las paradas.
c) Abandonar el vehículo en la parada.
d) Admitir pasaje a menos de cincuenta metros de una parada o fuera de las paradas en las áreas de
influencia a las que se refiere el artículo 37.5 de este Reglamento; salvo que sea tipificada como grave
de acuerdo con el artículo 53.2.
e) No aceptar que el usuario haga uso indistinto de las lenguas catalana o castellana en las indicaciones
para la necesaria prestación del servicio.
f) No respetar la prohibición de fumar en el vehículo.
g) La falta de limpieza, higiene o buen estado del vehículo, así como la falta de higiene personal.
h) Prestar servicio con una indumentaria o calzado inadecuado.
i) Promover discusiones con los usuarios, los inspectores del servicio o agentes de la autoridad,
insultarlos, amenazarlos o el trato desconsiderado con éstos.
j) No cumplimentar los requerimientos efectuados en las revisiones metropolitanas, salvo que sea
considerado como grave, de conformidad con lo que dispone el artículo 52.7 de este Reglamento.
Artículo 55
Sanciones
1. Las infracciones leves son sancionadas con apercibimiento o multa de hasta 250 euros, o con
las dos sanciones al mismo tiempo; las graves, con multa de hasta 1.250 euros; y las muy
graves, con multa de hasta 2.500 euros.
2. Las cuantías de las sanciones se graduarán teniendo en cuenta el daño o el perjuicio causado,
la intencionalidad y la reincidencia. Se considera una circunstancia atenuante haber corregido
la infracción a requerimiento de la Administración
3. En las infracciones graves y leves derivadas de denuncias formuladas por usuarios u otros
taxistas se podrá considerar como atenuante el hecho que la parte denunciada, a
requerimiento de la denunciante, acepte someterse a un procedimiento arbitral y acepte su
resultado. Este atenuante no será aplicable en caso de reincidencia.
4. Independientemente de la sanción pecuniaria que corresponda, la comisión de infracciones
previstas en los apartados 1), 5), o 7) del artículo 52 pueden implicar el precinto del vehículo.
5. Las cuantías de las sanciones pecuniarias impuestas se pueden reducir hasta un 50 por ciento
si, a petición de la persona sancionada, se substituye el porcentaje reducido por otras medidas
que tiendan a corregir la conducta infractora. Las medidas correctoras serán de carácter
formativo en materias relacionadas con el taxi, impartidas en centros acreditados por la
Generalitat de Cataluña o de carácter de prestación social relacionada con la conducta
infractora, y serán determinadas por la EMT, previo informe del Consell Català del Taxi. La
reducción de la sanción será de 100 euros por cada 10 horas de formación o prestación y,
como máximo, el 50 por ciento de la sanción.
6. La cuantía de las sanciones pecuniarias que pueden corresponder a los sujetos infractores
como consecuencia de expedientes sancionadores incoados por la EMT se reducirán en un
50% si, en el plazo para formular las alegaciones al pliego de cargos, se produce el pago
voluntario, hecho que dará lugar a la finalización del expediente con imposición de la sanción
por la cuantía ingresada.
7. Las infracciones tipificadas en los apartados 1), 3), 4), 5) y 6) del artículo 52 de este
Reglamento se considerarán incumplimientos de gravedad manifiesta y, sin perjuicio de la
sanción aplicable, pueden comportar la resolución de la licencia, con la tramitación previa del
expediente correspondiente en el cual se requerirá siempre la audiencia de la persona titular
de la licencia.
8. La reiterada infracción de las condiciones esenciales de las licencias señaladas a continuación,
en cuanto al número de infracciones y al período temporal señalado, sin perjuicio de la
sanción aplicable, pueden comportar la resolución de la licencia, con la tramitación previa del
expediente correspondiente, en el cual se requerirá siempre la audiencia de la persona titular
de la licencia. Se incluye en este supuesto las siguientes:
a) Las infracciones tipificadas en los apartados 2), y 7) del artículo 52 de este Reglamento,
cuando se haya sido objeto de dos sanciones firmes en vía administrativa, por la misma
infracción, en el plazo de tres años.
b) Las infracciones tipificadas en el artículo 53 de este Reglamento, cuando se haya sido objeto
de dos sanciones firmes en vía administrativa, por la misma infracción, en el plazo de dos
años.
Artículo 57
Medidas provisionales
1. Antes de iniciar el procedimiento administrativo, el órgano competente para la incoación de
expedientes sancionadores, de oficio o a instancia de parte, en los casos de urgencia, para
proteger los intereses de las personas implicadas, preservar los intereses generales o evitar el
mantenimiento de la infracción podrá adoptar las medidas adecuadas a estos efectos. Estas
medidas han de ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación del
procedimiento sancionador, que se ha de producir dentro de los quince días siguientes a la
adopción del acuerdo, el cual puede ser objeto del recurso que sea procedente.
2. En todo caso, cuando sean detectadas durante la prestación de un servicio infracciones que hayan
de ser denunciadas de acuerdo con lo previsto en los apartados 1), 3), 5), 6) y 7) del artículo 52; del
artículo 53.1; o de las letras a) a d) del artículo 53.2 podrá ordenarse la inmediata paralización del
vehículo hasta que se supriman los motivos determinantes de la infracción y se adoptarán las
medidas necesarias, a fin de que los usuarios sufran la menor perturbación posible.
Artículo 58
Procedimiento sancionador
1. La incoación y tramitación de los expedientes sancionadores instruidos por infracciones al
presente Reglamento, las realizará el órgano competente de la EMT, ajustándose a lo que
establecen las normas y los principios del procedimiento administrativo sancionador por la
legislación sobre el procedimiento administrativo común y por la normativa catalana sobre el
procedimiento sancionador.
a) De oficio, bien a consecuencia de actas de infracción suscritas por los servicios de inspección o
como consecuencia de denuncias formuladas por las fuerzas y cuerpos de Seguridad del
Estado, por la policía autonómica, por la policía local o por servicios de inspección de otras
Administraciones.
b) Por denuncia de usuarios, entidades, asociaciones o personas interesadas.
5. Con relación a la ejecución de las sanciones impuestas por aplicación de este Reglamento, serán de
aplicación la legislación vigente sobre el régimen jurídico de las administraciones públicas y el
procedimiento administrativo común y la normativa sobre recaudación de tributos.
6. El pago de sanciones pecuniarias impuestas por resolución firme en vía administrativa será
requisito necesario para obtener la autorización administrativa para la transmisión de los vehículos
con los cuales se haya cometido la infracción y, también, para la transmisión de las licencias a las
que estos vehículos estén referidos.
7. Las infracciones muy graves prescriben al cabo de tres años, las infracciones graves prescriben al
cabo de dos años y las infracciones leves prescriben al cabo de un año. Estos mismos plazos son
aplicables a la prescripción de las sanciones. El cómputo de los plazos se rige por la legislación
sobre el procedimiento administrativo común.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Sexta. Formación
La EMT colaborará con las Administraciones competentes, con la participación de las
asociaciones representativas del sector y del Consell Català del Taxi, en la promoción de las
medidas y de los instrumentos necesarios para garantizar la formación inicial y continuada de
los profesionales del taxi.
Estas medidas incidirán, especialmente, en los aspectos vinculados con la seguridad vial, la
atención al público, el conocimiento de idiomas y otros aspectos que puedan contribuir a
mejorar el servicio prestado a los usuarios.
Séptima. Seguridad
La EMT colaborará con las Administraciones competentes, con la participación de las
asociaciones representativas del sector y del Consell Català del Taxi, en la promoción de la
progresiva incorporación al servicio del taxi de las medidas en los vehículos que permitan
mejorar la seguridad de los conductores en la prestación de la actividad. La incorporación de
estas medidas deberá tener en cuenta la viabilidad técnica, la garantía del usuario de la calidad
en el servicio, su coste, así como la coordinación con las fuerzas de seguridad del Estado, policía
autonómica y policías locales