PL 8758

CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Área de Trámite Documeniafio

COMISIÓN DE PRESUPUESTO:YCUENTAGENÉRALO^LÁ?R£SffgVG^
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CONGIUSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA R ^C^ I B I D,,< "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
Firma; *?S7/ Hora^-íü
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho","
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley8758/2024-PE, que propone la

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Período Anual de Sesiones 2024-2025
Señor presidente;
La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República ha recibido para su estudio y

dictamen/ el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2025, presentado por ei Poder Ejecutivo con Oficio ? 206-2024-PR/ del 29 de
agosto de 2024, que propone la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, por
el monto de S/ 251 801 045 185/00 (DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS UN
MILLONES CUARENTA Y CINCO M!L CIENTO OCHENTAY CINCO Y 00/100 SOLES), que comprende los
créditos presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno
Nacional, los gobiernos regionales y !os gobiernos locales/ los cuales están agrupados en el Gobierno
Central e Instancias Descentralizadas, conforme lo establece la Constitución Política de!Perú.
Después del análisis y debate correspondiente/ la Comisión acordó por MAYORÍA de los presentes,
con dispensa de lectura de acta para ejecutar los acuerdos/ en la continuación de su Octava Sesión
Ordinaria llevada a cabo ei 25 de noviembre de 2024, proponer al Pieno del Congreso de la República
ia APROBACIÓN del Proyecto de Ley 8758/2024-PE, con un texto sustitutorio que se encuentra en la
parte fina! del presente dictamen. Votaron a favor los señores congresistas Camones Soriano, Lady
Mercedes; Arrióla Tueros, José Alberto; Revilla Viilanueva/ César Manuel; Acuña Peralta, Héctor
Segundo; Acuña Peralta/ María Grimaneza; Aguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio; Alegría García/
v Luis Arturo; Alva Rojas, Carlos Enrique; Aragón Carreño/ Luis Ángel; Balcázar Zelada, José María;
Bazán Calderón, Diego Alonso Fernando; Calle Lobatón/ Digna; Chirinos Venegas, Patricia Rosa;
Ciccia Vásquez/ Miguel Ángel; Cordero Jon Tay, Luis Gustavo; Cortez Aguirre/ Isabel; Flores Ancachi/
Jorge Luis; Huamán Coronado/ Raúl; Jen Oré/ José Enrique; Paredes Fonseca, Karol Ivett; Pariona
Sinche/ Alfredo; Quispe Mamani/ Wilson Rusbei; Rivas Chacara; Janet Milagros; Sánchez Palomino/
Roberto Helbert; Torres Salinas, Rosio; Ugarte Mamani Jhakeiine Katy; Zea Choquechambi/ Osear; y
Zeta Chunga, Cruz María. Voto en abstención la señora congresista Agüero Gutiérrez, María
Antonieta.
ÍNDICE
1. SITUACIÓN PROCESAL........................................................................................................................ 3
2. CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA.....................................................................................3
3. MARCO NORMATIVO........................................................................................................................^
4. ANÁLISIS............................................................................................................................................4
4.1. ANÁLISIS TÉCNICO................................................................................................................................^
4.1.1. Las materias legislativas que son de competencia de la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Genera¡üefa República............................................................................................................................ 5
a) El Procedimiento legislativo ....................................................................................................................5
b) E¡ estudio en las comisiones dictaminadores...............................................................................................6
c) La especialización por materia de las Comisiones...................................................................,....................?
d) Las materias de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República .........................................7
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉNERÁtDKlARÉPÜBUCA
CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho ,
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la

4.1.2. El problema que pretenden resolver las propuestas legislativas acumuladas........................ 8
4,1.3. E! Presupuesto Público para el Año Fuca/2025...................................................................... 5
a) Los artículos que regulan el presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2025 .......................................9
b) Evolución Presupuesto del Sector Público durante el período 2011-2025 ................................................10
c) Las fuentes de financiamiento ................................................................................................................11
1) Distribución porcentual y variación nominal y porcentual de las fuentes de financiamiento del

presupuesto del Año Fiscal 2021 al 2024........................................................................................................11
2) Gobierno Nacional: Distribución porcentual variación nomina! y porcentual de las fuentes de

financiamiento del presupuesto para el Año Fiscal 2024 ...............................................................................15
3) Gobiernos Regionales: Distribución porcentual variación nominal y porcentual de las fuentes de

financia miento del presupuesto para el Año Fiscal 2024 ...............................................................................16
4) Gobiernos Locales: Distribución porcentual variación nominal y porcentual de las fuentes de

financiamiento del proyecto de presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025............................. 17
d) El gasto público previsto en los presupuestos Institucionales de Apertura (PÍA) ......................................18
1} El gasto publico según Nivel de Gobierno .............................................................................................19
2} El gasto público según Clasificación Económica....................................................................................22
3} El gasto público según Genérica de Gasto............................................................................................23
4) El gasto público según Función del Proyecto de Presupuesto 2025......................................................32
5) El presupuesto por Categoría Presupuestal.........................................................................................34
6) Subvenciones para Personas Jurídicas ................................................................................................39
7) Cuotas Internacionales..........................................................................................................................40
4.1.4. La modificación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 .........41
a) Las modificaciones presupuéstales en el nivel institucional ......................................................................41
a.l) Las autorizaciones para aprobar créditos suplementarios mediante decreto supremo ..................42
a.2) Las autorizaciones para a probar transferencias de partidas mediante decreto supremo ...............45
c) Las modificaciones presupuéstales en el nivel funcional programático ....................................................47
4.2 ANÁLISIS SOBRE LA NECESIDAD, VIABILIDAD Y OPORTUNIDAD DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO DEL
AÑO FISCAL 2025 ........................................................................................................................................... 47
4.2.1. La necesidad de la Ley de Presupuesto del Sector Público det Año Fiscal 2025.................... 48
4.2.2. La viabHidad de la Ley de Presupuesto del Sector Público delAño Fiscal 2025..................... 48
4.2.3. La oportunidad de la Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2025 ................49
4.3. ANÁLISIS DEL MARCO NORMATIVO Y EFECTO DE LA VIGENCIA DE tA NORMA.................................................... 50
4.3.1. Las reglas fiscales y su marco const/fuc/ono/y/ego/-........................................................... 50
a) Las regias macrofiscales para el Sector Público No financiero...................................................................50
b) Las reglas fiscales de los gobiernos regionales y gobiernos locales ...........................................................54
4.3.2. La aprobación del presupuesto público y su marco constitucional y legal............................ 54

a) El procedimiento legislativo para la aprobación de la Ley de Presupuesto ...............................................54
1) Los procedimientos parlamentarios......................................................................................................54
2) Variantes del procedimiento legislativo................................................................................................55
3) Etapas del procedimiento parlamentario.............................................................................................55
4} Requisitos especiales para la presentación de las proposiciones de ley...............................................56
5} Requisitos para el debate y aprobación de las propuestas legislativas.................................................58
6} Reglas especiales para el debate y aprobación de la Ley de Presupuesto ............................................59
b) El procedimiento constitucional que rige la aprobación de presupuesto público .....................................60
1} La asignación de recursos y la estructura del presupuesto público ......................................................61
2} Los recursos determinados para los gobiernos regionales y gobiernos locales ....................................61
3} La presentación del proyecto de Ley de Presupuesto..........................................................................62
4} La iniciativa para crear, aumentar gastos o aprobar tributos con fines predeterminados ...................63
5} La sustentación de! Presupuesto público y el trámite de los créditos suplementarios, habilitaciones y
transferencias de partidas ..............................................................................................................................63
6) La atribución parlamentaria para la aprobación de presupuesto .........................................................64
7} Aspectos que por mandato constitucional se deben regular en la ley de presupuestos ......................66
8} Otras consideraciones constitucionales................................................................................................66
9) El manejo de la hacienda pública, ¡a facultad de reglamentan normas con rango de ley o regulan la
actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional y los decretos de urgencia .............67
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ [^REPÚBLICA:
LUÛ|,IVL^ "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Afio cjei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de !a
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucfio"."
Dictamen recaído en e! Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone !a

10) La vigencia de la Ley de Presupuesto ............................................................................................69
11) Los pronunciamientos del Tribunal Constitucional sobre materia presupuestal .............................70
c) La Administración Financiera del Estado y e! Sistema Nacional de Presupuesto Público ..........................72
1) Definición de administración económica y financiera...........................................................................72
2) Sistemas administrativos que integran la administración financiera del Estado ..................................73
3) La integración Inter sistémica de los sistemas administrativos de la administración financiera del

Estado...........................................................................................................................................................
4) El Sistema Nacional de Presupuesto Público y el proceso presupuestario............................................75
5) El Presupuesto Público.......................................................................................................................78
b) El principio de legalidad en materia tributaria y la exclusividad de la Ley Presupuesta!............................80
4.3.3. La modificación del Presupuesto Público para el Año Fiscal 2025...................................—- 81

a) La ejecución presupuestal y las modificaciones presupuéstales,...............................................................81
1} La anualidad del presupuesto público y la vigencia de la Ley de Presupuesto...................................... 81
2} La Ejecución de Ingresos Públicos........................................................................................................81
3) La Ejecución de ios Gastos Públicos ......................................................................................................82
5) La reserva de contingencia,.................................................................................................................83
b) Las modificaciones presupuéstales........................................................................................................83
b.l. Modificaciones en el nivel institucional............................................................................................84
b.2. Modificaciones en el nivel funcional y programático...............................................................................84
5. SOBRE LA REUNIÓN TÉCNICA DE ASESORES Y FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y

FINANZAS......................................................................................................................................... 85
6. MODIFICACIÓN AL PROYECTO DE LEY.......................................................................................... 95
7. CONCLUSIONES...............................................................................................................................^?
8. RECOMENDACIÓN............................................................................................................................ 99
1. SITUACIÓN PROCESAL
El Proyecto de Ley8758/2024-PE/que propone la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2025, se presentó a la Oficina de Trámite Documentarlo el 29 de agosto de 2024, siendo
decretado el 5 de setiembre del mismo año a Sa Comisión de Presupuesto y Cuenta General de ia
República como única Comisión dictaminadora.
El Proyecto de ley fue remitido por el Presidente de la República en cumplimiento al mandato

constitucional establecido en e! artícuio 78, el que señala que el Presidente de la República envía al
Congreso ei proyecto de Ley de Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto, que
debe estar equilibrado, y con la partida del servicio de la deuda.
Adicionalmente/ el artículo 80 de la Constitución Política establece que el Congreso de la República

tiene plazo hasta ei 30 de noviembre para enviar su autógrafa al Poder Ejecutivo/ caso contrario/
Y
entra en vigor el proyecto de éste/ que es promulgado por decreto legislativo.
2. CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA
El Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone Sa Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2025, consta de noventa y cinco artículos agrupados en doce capítulos/ y complementados
con cincuenta y siete disposiciones complementarias finales, y dos disposiciones complementarias
transitorias/ que se pueden resumir de la siguiente manera:
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%;
COMISIÓN DE PRESUPUESTO YtUENTÁ GENÉRALÜE LA RÉPÜBLÍCA):
CP-NGKE SP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año dg! Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junsn y Ayacucho",

Capítulo 1, Aprobación del Presupuesto del Sector Público.

Capítulo II/ Normas para la Gestión Presupuestaria
Capítulo ill/ Otras disposiciones para la ejecución del gasto púbiico.
Capitulo IV/ Disposiciones especiaies para el gasto en personal, imptementación del Régimen del
Servicio Civil e implementación de la negociación colectiva en el Sector Estatal
Capítulo V/ Gasto público en temas prioritarios y presupuesto por resultados
Capítulo VI, Disposiciones especiales en materia de salud.
Capítulo Vil, Disposiciones especiales en materia de gestión del riesgo de desastres
Capítulo VIII, Disposiciones especiales en ciencia, tecnología e innovación
Capítulo IX/ Disposiciones en materia de desarrollo e inclusión social
Capítulo X/ Disposiciones especiales en materia de seguridad, orden interno y defensa
Capitulo XI, Disposiciones especiales en materia de educación
Capítulo XII/ Disposiciones especiales en materia de desarrollo agrario y riego
Disposiciones Complementarias Finales.
Disposiciones Complementarias Transitorias.
3. MARCO NORMATIVO
Ei presupuesto público es un instrumento financiero del Estado cuyo proceso de elaboración está
contenido en la Constitución Política del Perú de 1993,el Reglamento del Congreso de la República,
los Decretos Legislativos 1275 y 1276, de responsabilidad y transparencia fiscal en el Gobierno
Nacional/ gobiernos regionales y gobiernos locales y el Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
• Constitución Política del Perú de 1993.

• Reglamento del Congreso de la República
• Decreto Legislativo 1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y
Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
• Decreto Leg¡s!ativo 1276, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y
Transparencia Fiscal del Sector Público No Financiero.
• Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
• Ley 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
• Marco Macroeconómico Multianual 2023-2026.
• Texto Único Ordenado de ia Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante el
Decreto Supremo 082-2019-EF.
4. ANÁLISIS
\
4.1. Análisis técnico
El análisis técnico de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se abordará
agrupando los artículos y anexos en cinco temas:
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cctNGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA -Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

• Primero/ el análisis técnico del Presupuesto Público para el Año Fiscal 2025 referido a artículos
1 y 1, los anexos 1 al 8 contenidas en las 2606 páginas y detallan los S/ 251 801 millones del
presupuesto destinado a los pliegos presupuéstales del gobierno central e instancias
descentralizadas. Asimismo, se analiza los anexos I al Vil que detallan intervenciones especificas
en materia de gestión presupuestaria y los anexo A y B que Las subvenciones y cuotas
internacionales a ser otorgadas durante el Año Fiscal 2025.
• Segundo, al análisis técnico de Sos artículos que autorizan aprobar modificaciones
presupuéstales en el nivel institucional mediante decreto supremo.
• Tercero/ el análisis técnico de los artículos que autorizan aprobar modificaciones presupuéstales
en el nivel funcional programático mediante decreto supremo.
• Cuarto/ el análisis técnico de los artículos que autorizan aprobar créditos suplementarios
mediante decretos supremo.
• Q.uinto, el análisis técnico !as autorizaciones otorgadas al gobierno nacional para ejecutar gasto
en competencias de los gobiernos regionales y locales.
• Sexto, e! análisis técnico las regulaciones en materia de gestión de recursos humanos.
4.1.1. Las materias legislativas que son de competencia de la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Genera! de la República
a) El Procedimiento ¡egislativo
En procedimiento legislativo es uno de los procedimientos del proceso parlamentaria, comprende

el debate y aprobación de las leyes presupuéstales y financieras/tal como lo establece el artículo 64
del Reglamento del Congreso de la República que a continuación se transcribe:
"Texto Único Ordenado de! Reglamento del Congreso de la República

Artículo 64.- Definición y clases
Los procedimientos parlamentarios son el conjunto de actos sucesivos e integrados que se
realizan para promover el debate y los acuerdos de! Congreso destinados a producir leyes y
resoluciones legislativas, actos de control político y designaciones y nombramientos. Pueden
ser:
a) Procedimiento LeQÍsíatJvo; que comprende el debate y aprobación de leyes ordinarias,

leyes orgánicas, leyes autontativas para ejercer ¡a tegisladón delegada, leyes
presupuéstales y financieras, leyes de demarcación temtoriai leyes de reforma de la
Constitución Política, del Reglamento de! Congreso y de resoluciones legislativas.
b) Procedimientos de! Control Político; que comprende la investidura del Consejo de
Ministros, !a 'interpelación a ios Ministros, la invitación a los Ministros para que
informen, tas preguntas a los Ministros, ¡a solidtud de 'información a los Ministros y a
/ü administración en genera!, la censura y la extensión de confianza a los Ministros, ¡a
¡nvesfigadón sobre cualquier asunto de interés público, la dación de cuenta y el
antejusdo político.
c) Procedimientos Especiales; que comprende la designación de! Contralor, ia eieccíón del
Defensor del Pueblo, de los miembros del Tribunal Constitucional y de 3 miembros del
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL D&L^
"Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de !a

Directorio del Banco Central de Reserva, así como ¡a ratificación del Presidente de dicho
Banco y del Superintendente de Banca y Seguros." (E! subrayado es nuestro)
b) El estudio en fas comisiones dfctamínadores
El artículo 105 de la Constitución prescribe que "ningún proyecto de ley puede sancionarse sin haber
sido previamente aprobado por la respectiva Comisión dictaminadora/ salvo excepción señalada en
el Reglamento del Congreso. Tienen preferencia del Congreso los proyectos enviados por el Poder
Ejecutivo con carácter de urgencia".
"Constitución Política del Perú de 1993

Artículo 105.- Proyectos de Ley
Ninqún proyecto de ley puede sancionarse sin haber sido previamente aprobado por !a
respectiva Comisión cHctaminadora, salvo excepción señalada en e! Reglamento de!
Congreso. Tienen preferencia del Congreso los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo con
carácter de urgencia". (El subrayado es nuestro)
El estudio en comisiones es una de las etapas del procedimiento legislativo/ pero conforme lo
establece el artículo 105 de la Constitución Política del Perú de 1993 concordado con el literal b) del
artículo 73 del Texto Único Ordenado del Reglamento del Congreso de la República/ puede ser
expresamente exonerados de! mismo, por acuerdo de la Junta de Portavoces/ con el voto que
represente no menos de tres quintos de los miembros del Congreso.
"Texto Único Ordenado del Reglamento del Congreso de la República

Artículo 73.- Etapas del procedimiento legislativo
El procedimiento iegislativo se desarrolla por ¡o menos en las siguientes etapas:
a) iniciativa Legislativa;
b) Estudio en comisiones;
c) Publicación de los dictámenes en el Portal de! Congreso, o en la Gaceta del Congreso o
en e! Diario Oficial El Peruano;
d) Debate en el Pleno;
e) Aprobación por doble votación; y/
f) Promulgación.
Están exceptuados de este procedimiento los proyectos con trámite distinto, previsto en e!
presente Reglamento o los que hubieran sido expresamente exonerados del mismo, por
acuerdo de ¡a Junta de Portavoces, con el voto aue represente no menos de tres quintos de
/os miembros del ConQreso. Esta excepción no se aplica a iniciativas de reforma
constitucional, de leyes orgánicas n¡ de ¡niciativas sobre materia tnbutana o presupuesta!."
Las excepciones planteadas en el párrafo anterior son aplicables a ¡as proposiciones que
contienen los proyectos de Ley de Presupuesto, Ley de Endeudamiento y Ley de EQuHibno
Financiero. (*) (Subrayado es nuestro)
(*) Párrafo incorporado por e¡ Artículo Único de la Resolución Legislativa del
Congreso Na 004-2021 -2022-CR, publicada el 16 noviembre 2021.
Ninguna iniciativa puede ser exonerada de lo dispuesto en el literal e) del presente artículo,
salvo que se trate de ¡mciativas presentadas por el Poder Ejecutivo con carácter de urgencia,
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REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscai 2025.
de conformidad con el artículo 105 de la Constitución Política, o en los supuestos previstos

en el último párrafo del artículo 78 del presente Reglamento". (*)
{*) Párrafo adicionado por el Artículo Único de !a Resolución Leg¡slat¡va de! Congreso
/V° 023-2020-2021-CR, publicada e! 01 julio 2021,
c) La espedalizadón por materia de tas Comisiones
Las propuestas legislativas son remitidas a una Comisión con un mínimo nivel de especialización en
la materia que se propone ya que su inobservancia generaría un vicio cuya inconstitucionalidad
puede ser pronunciada por el Tribunal Constitucional/ esto según el fundamento 10 de la Sentencia
Tribunal Constitucional recaída en el expediente 0015-2012-AI/TC, que a continuación se transcribe:
"La Constitución no determina qué comisión debe llevara cabo el dictamen, ni señala si debe
sérselo una o varias las que lo Heven a cabo, por lo que basta con que ¡a iniciativa legislativa
aprobada haya sido dictaminada de modo favorable por al menos una comisión dei
Congreso. De hecho, esta clase de actividades se encuentran, en principio, dentro del libre
margen de actuación política que tiene dicha entidad del Estado, por lo que su inobservancia
no genera un vido cuya ¡nconstitucionaiidad debamos declarar en este proceso.
Cuestión distinta sería, por ejemplo, si no se remitiera la proposición !eQ'islativa a una
Comisión con un mínimo nivel de espedaljzacjón en la materia que se discute, o si, en todo
caso, no confluyera alguna excepción que habilite e! propio Reglamento del Congreso, el cual,
según hemos dicho en nuestra jurisprudencia ostenta rango lega!, así como la naturaleza de
ley orgánica (STC 00047-2004-PI/TC). Estos casos, evidentemente, sí habitarían a Que este
Tribuna! emita un pronunciamtento estimatorio, deciarando ¡a ¡nconstJtucionaíidad por ¡a
forma de las disposiciones ¡mpuanadas. No es esa, sin embargo, ia situación que ahora se
presenta (fundamento 10)". (Subrayado es nuestro)
d) Las materias de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de ¡a RepúbHca
La Comisión de Presupuesto es una Comisión Ordinaria que se encarga del estudio y dictamen de
los asuntos ordinarios de la agenda del Congreso/ con prioridad en la función legislativa y de
fiscalización de las materias del presupuesto público/ la administración financiera del Estado y la Ley
de Contrataciones del Estado/ esto por disposición de los artículos 76, 77 y 80 de la Constitución
Política del Perú de 1993, que a continuación se transcribe:
"Artículo 76.- Constitución Política del Perú de 1993

Las obras y la adquisición de suministros con utHización de fondos o recursos públicos se
ejecutan obligatoriamente por contrata y licitación pública, así como también la adqujsidón
o la enajenación de bienes.
La contratación de servicios y proyectos cuya 'importancia y cuyo monto señala la Ley de
Presupuesto se hace por concurso público. La ley establece el procedimiento, las excepciones
y ,05 respectivas responsabilidades.
Artículo 77.- Presupuesto Público
La administración económica y financiera de! Estado se nqe por el presupuesto que
anualmente aprueba e! Congreso. La estructura del presupuesto del sector público contiene
dos secciones: Gobierno Centra! e instancias descentraHzadas.
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^s^fK
'COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENÉRÁLDE fcAWÚBUCÁ
C_ON(JRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración áe las heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

El presupuesto asigna equitativamente tos recursos públicos, su programación y ejecución

responden a los criterios de eficiencia de necesidades sociales básicas y de descentralización,
Corresponden a las respectivas circunscripciones, conforme a ¡ey, recibir una participación
adecuada de! tota! de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado en !a explotación de ¡os
recursos naturales en cada zona en calidad de canon.
Artículo 80. Sustentación del Presupuesto Público
E! ministro de Economía y Finanzas sustenta, ante la Cámara de Diputados y e! Senado,
reunidos en Congreso de la República, e! pliego de ingresos. Cada ministro sustenta los
pliegos de egresos de su sector; previamente sustentan los resultados y metas de la ejecución
del presupuesto del año anterior y los avances en la ejecución de! presupuesto de! año fiscal
correspondiente. E! presidente de ¡a Corte Suprema, el fiscal de la Nación y el presidente del
Jurado Nacional de Elecciones sustentan tos pliegos correspondientes a cada institución."
5, la autógrafa de ¡a Ley de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta el treinta de
noviembre, entra en vigencia ei proyecto de este, que es promulgado por decreto ¡egislativo.
Los créditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas se tramitan ante el
Conareso de la República tal como ¡a Lev de Presupuesto. Durante el receso parlamentario,
se tramitan ante la Comisión Permanente. Para aprobarlos, se requiere ¡os votos de ios tres
quintos del número legal de sus miembros/' (Subrayado es nuestro)
La administración financiera del Estado está referida a los sistemas de presupuesto/ tesorería,
endeudamiento, contabilidad, abastecimiento/ inversiones y gestión fiscal de recursos humanos,
esto por disposición del artículo 6 de! Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo Marco de la
Administración Financiera del Sector Público, que a continuación se transcribe:
"Decreto Legisfatívo 1436, Decreto Legislativo Marco de la Admmistradón Fmandera del

Sector Público
Artículo 6.~ Gobernanza de la Administración Financiera del Sector Público
6.1 La Administración Financiera del Sector Público, a cargo de! Ministerio de Economía y
Finanzas, está conformada por:
1. El Sistema Nacional de Presupuesto Público.
2. El Sistema Nacional de Tesorería.
3. El Sistema Nacional de Endeudamiento Público.
4. E! Sistema Nacional de ContabíHdad.
5. El Sistema Nacional de Abastecimiento.
6. El Sistema Nacional de Proaramadón Multianual y Gestión de inversiones.
7. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos.
(...)". (Subrayado es nuestro)
Específicamente/ la competencia de la Comisión de Presupuesto y cuenta General en materias del

Proyecto de Ley 8758-/2024-PE/ que propone la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2025, está determinada por los artículos 77, 78, 79 y 80 de la Constitución Política del Perú de
1993.
4.1.2. El problema que pretenden resolver las propuestas legislativas acumuladas
8 de 246
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CÜENTÁ:GÉÑERÁL DB?lA^PÜBLtÜV
CP_NGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y liombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacuchon."

Las propuestas legislativas contenidas en Proyecto de Ley 8758/2024-PE/ que propone la Ley de
Presupuesto del Sector Público para ef Año Fiscal 2025, conforme al artículo 77 de la Constitución
Política del Perú de 1993, proponeft resolver el problema de Sa asignación equitativa de los recursos
en dos secciones, Gobierno Central e instancias descentralizadas, correspondiendo a las respectivas
circunscripciones, conforme a ley, recibir una participación adecuada del total de los ingresos y
rentas obtenidos por el Estado en la explotación de los recursos naturales en cada zona en calidad
de canon. A continuación, se transcribe la precitada norma constitucional.
"Constitución Política dei Perú de 1993

La administración económica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que
anualmente aprueba e! Congreso. La estructura del presupuesto del sector público contiene
dos secciones: Gobierno Central e instancias descentralizadas.
El presupuesto asiana ecmitativamente los recursos púbHcos, su programación y ejecución
responden a los criterios de eficiencia de necesidades sociales básicas y de descentralización.
Corresponden a las respectivas circunscrjpciones, conforme a ley, recibir una parftcipaaón
adecuada del total de los inqresos y rentas obtenidos por el Estado en la explotación de ios
recursos naturales en cada zona en calidad de canon". (El subrayado es nuestro)
Las propuestas legislativas contenidas en Proyecto de Ley 8758/-2024-PE, que propone !a Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, están referidas a aprobar el presupuesto del
Sector Público del Año Fiscal 2025, autorizar la aprobación de créditos suplementarios en el
presupuesto del año fiscal 2025 mediante decretos supremo, autorizar la aprobación de
transferencias de partidas en el presupuesto de! año fiscal 2025 mediante decreto supremos,
autorizar el incremento de la reserva de contingencia mediante decreto supremo, autorizar
transferencias financieras con cargo al Presupuesto del Sector Público del Año fiscal 2025 y limitar
las modificaciones presupuéstales en el nivel funcional programático; estas medidas buscan dotar
de mayor flexibilidad a la gestión presupuestaria.
4.1.3. El Presupuesto Público para el Año Fiscal 2025
a) Los artículos que regulan e¡ presupuesto del Sector Púbiico del Año Fiscal 2025
El presupuesto del sector público del año fiscal 2025 está regulado en los artículos 1 y 1, los anexos
1 al 8 contendías en ¡as 2606 páginas y detallan los S/ 251 801 millones del presupuesto destinado
a los pliegos presupuéstales del Gobierno Central e instancias descentralizadas. Asimismo, contienen
tos anexos I al Vil que detallan intervenciones especificas en materia de gestión presupuestaria y los
anexos A y B que las subvenciones y cuotas internacionales a ser otorgadas durante el Año Fiscal
2025.
Y
Los anexos que detallan el presupuesto son los siguientes:
• Anexo ? 1, Distribución del gasto de! presupuesto de! sector público por categoría y genérica
de!gasto.
• Anexo ? 2/ Distribución del gasto del presupuesto del sector público por nivel de gobierno y
genérica del gasto.
9 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPÚBLICA'
c,ONG,!tESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

RÍPUBLICA "Ano (je) Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de !a

• Anexo ? 3, Distribución del gasto del presupuesto del sector público por nivei de gobierno y
funciones.
• Anexo ? 4, Distribución del gasto del presupuesto del sector público por niveles de gobierno,
pliegos y fuentes de financiamiento.
• Anexo ? 5/ Distribución del gasto del presupuesto del sector público por pliegos del Gobierno
Nacional a nivel de productos, proyectos y actividades.
• Anexo ? 6, Distribución del gasto del presupuesto del sector público por Gobierno Regional a
nivel de productos, proyectos y actividades.
• Anexo ? 7, Distribución del gasto del presupuesto del sector público por Gobiernos Locales y
genéricas del gasto.
• Anexo ? 8, Distribución del gasto del presupuesto del sector público por programas
presupuéstales y pliegos.
Los anexos I al Vil que detallan intervenciones especificas en materia de gestión presupuestaria son
los siguientes:
• Anexo ? I/ Fínanciamiento para ia sostenibiiidad de la ejecución de inversiones a cargo de los
gobiernos regionales y los gobiernos locales.
• Anexo ? II/ Límite máximo de puestos para el Contrato Administrativo de Servicios — CAS.
• Anexo ? III, Inversiones priorizadas del primer nivel de atención.
• Anexo ? IV, Inversiones priorizadas en el Acta 39 por la Comisión Multisectoríal del FONDES.
• Anexo ? V, Financiamiento para las inversiones en materia de ciudadana en gobiernos locales
Año Fiscal 2025.
• Anexo ? VI/ Financiamiento para actividades en materia de ciudadana en gobiernos locales ~
Año FÍscaS2025.
• Anexo ? Vil, Fínanciamiento extraordinario en inversiones para e¡ local.
b) Evolución Presupuesto del Sector Público durante ei período 2011-2025
La aprobación del gasto público comprendido en el presupuesto del Sector Público, entendido como
la sumatoria del Presupuesto Institucional de Apertura (PÍA) de las entidades del Gobierno Nacional
e Instancias Descentralizadas en el periodo comprendido en el año 2011 al 2025 ha mostrado una
tendencia creciente y ei del Año Fiscal 2025 no es una excepción, ya que comparado con el dei 2024
aumentó en S/10,995 miilones, que equivale al 4.6% de incremento; cabe señalar que es el menor
crecimiento de los tres últimos años.
10 de 246
ÛU Bit ,
' * " !'i^'j *
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTAGÉNERAE-;DE LA REPÚBLICA:-
4i flF"*<s6Hft

REPÚBLICA "Año dei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Tabla 1
Categoría del Gasto: Variación nominal del PÍA 2011-2025 (en millones de S/}
Variación
Norma de Aprobación
Ley 2962G 2011 88/461
Ley 29812 2012 95,535 7/074 8.0%
Ley 29951 2013 108,419 12/884 13.5%
Ley 30114 2014 118,934 10,515 9.7%
Ley 30281 2015 130/621 11,687 9.8%
Ley 30372 2016 138/491 7,869 6.0%
Ley 30518 2017 142/472 3,981 2.9%
Ley 30693 2018 157,159 14,687 10.3%
Ley 30879 2019 168,074 10,916 6.9%
D.U. 014-2019 2020 177,368 9,293 5.5%

Ley 31084 2021 183,030 5,662 3.2%
Ley 31365 2022 197,002 13,972 7.6%
Ley 31638 2023 214,790 17,788 9.0%
Ley 31953 2024 240,806 26,016 12.1%
PL8758/2024-PE Proy.2025 251/801 10,995 4.6%
Fuente: Anexos 1 de Ley de Presupuesto de ¡os años fiscales de! 2011 al 2024.
c) Las fuentes defmanciamíento
1) Distribución porcentual y variación nominal y porcentual de las fuentes de fínanciamiento

dei presupuesto del Año Fiscal 2021 al 2024
La distribución nominal y porcentual de los S/ 251,801 millones del presupuesto del sector público
para el año fiscal 2025 por fuentes de fínanciamiento la constituyen los Recursos Ordinarios S/
166/874 millones con el 66.3%, los Recursos Directamente Recaudados S/ 7/991 millones con el
3.2%, ¡as Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito S/ 31,391 millones con el 12.5%, las
Donaciones y Transferencias S/ 495 millones con ei 0.2% y los Recursos Determinados S/ 45,048
millones el 17.9%.
11 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPÚBÜCA
ió •fl-iVt--
CONGÍÍESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Tabla 2
Fuentes de Finandamiento: Nominal y distribución porcentual del Proyecto de Presupuesto del Año Fiscal
2025 (en millones de soles)
Disfrihución
Fuente de Financiamiénto Proy,2Q25
1. RECURSOS ORDINARIOS 166/874.9 66.3%
2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 7,991.2 3.2%
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDIT 31,391.1 12.5%
4. DONACIÓN ES Y TRANSFERENCIAS 495.2 0.2%
1
5. RECURSOS DETERMINADOS 45/048.6 17.9%
iîlm ^ÍIitóG®!
Diferencia nominal con respecto al año anterior 10,994.8
Diferencia porcentual con respecto al año anterior 4.6%

Fuente: Anexo del Proyecto de Ley 8758/2024-PE.
En la variación nominal y porcentual de ¡as fuentes de financíamiento tenemos que el proyecto de

presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto a la Ley de Presupuesto del Año Fiscal 2024 evidencia
que hay un incremento de S/10/995 millones (un 5.1%) y se debió principalmente al incremento de
los recursos ordinarios en S/ 9,980 millones (un 7.1%) y los recursos por operaciones oficiales de
crédito en S/ 2,007 millones.
Tabla 3
Fuentes de Financiamiento: Variación nominal y porcentual del Proyecto de Presupuesto del Año Fiscal 2025
Q/
Fuente de Fmandamiento ¡ 2024 | Proy.2025
2025-2024 I 2024-2023
1. RECURSOS ORDINARIOS 156,895.4 166,874.9 9,980 7.1%
2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 8,057.6 7,991.2 -66 -1.2%
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITfl 29,384.1 31,391.1 2,007 7.1%
4. DONACÍONESYTRANSFERENCIAS 1/292.2 495.2 -797 -268.6%
5. RECURSOS DETERMINADOS 45,177.0 45,048.6 -128 -0.3%
•
Fuente: Anexo de la Ley 31953 y dei Proyecto de Ley 8758/2024-PE.
ÎKôgl NKwl wv^w.
i] Recursos Ordinarios
La fuente de financiamiento Recursos Ordinarios asciende a S/ 156,895 millones, de los cuales los
impuestos y contribuciones obligatorias ascienden a S/ 141,740 millones el equivalente al 90.2%; la
venta de bienes y servicios, derechos administrativos y otros ingresos conforme al el Decreto
Supremo ? 043-2022-EF que asciende a S/ 10/612 millones; la Venta de Activos Financieros y No
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^ -~" -f^ COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE lA REPÚBLICA
"Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de )a consotíciación de nuestra Independencia, y de la
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE/ que propone ia

Financieros S/ 77 millones; las transferencias S/ "977 millones; y/ los saldos de balance S/ 5/443
millones.
Tabla 4
Recursos de ¡a fuente de fmanciamiento Recursos Ordinarios 2025 (en millones de S/)
MiLLONES ESTRUCTURA
CONCEPTOS %•
%DELPBI
Impuestos y Contribuciones Obiigatorias 153 080 91,7 13,5
Impuesto a la Renta 69624 41,7 6,2
Impuesto a la Propiedad 7427 4,5 0,7
Impuesto a la Producción y Consumo 82447 49,4 7,3
Impuesto sobre el comercio y las transacciones internacionales 1906 1,1 0,2
Otros Impuestosl/ 14727 8,8 1,3
Devolución de lmpuestos2/ -23 051 -13,8 -2,0
Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos, y Otros

10391 6,2 0,9
Ingresos 3/
Venta de Activos Financieros y No Financieros 42 0,0 0,0
Transferencias 4, -843 -0,5 -0,1
Saldos de Balance 5/ 4205 2,5 0,4

íTUtiRBM^M^N^tîSS^^^^î^^ÍI^^^ m li6®S;
I/ Se incluye los ingresos proyectados por resolución de litigios del Tribunal Fiscal.
í? ríW
2, Incluye las detracciones del FONCOMUN y FONCOR/ así como los documentos valorados.
3, Considera deducciones por comisiones de recaudación. Asimismo, considera ingresos no tributarios del Gobierno
Central como: regalía, concesiones, intereses de depósitos, Gravamen Especia! Minero, utilidades de empresas
públicas, entre otros. Asimismo, incluye la aplicación de lo dispuesto en el Decreto Supremo ? 043-2022-EF.
4, Corresponde a los recursos predeterminados asignados a los gobiernos subnacionales de la Amazonia como
compensación por eliminación de exoneraciones tributarias.
5, Comprende saldos de activos financieros conformantes de la Cuenta Única del Tesoro Público, y saldo de fondos.
Fuente: Exposición de motivos del Proyecto de Ley 8758/2024-PE. Página 28.
En la variación nominal de los recursos ordinarios con respecto a la Ley de Presupuesto de! Ano Fiscal
2024 evidencia que hay un incremento de S/ 9/980 millones (un 6.4%) y se debió principalmente a
los ingresos del concepto "impuesto y Contribuciones Obligatorias" que se incrementó en S/11340
millones (un 8.0%); de los cuales S/ 5/339 millones corresponden ai incremento del "Impuesto a la
renta" y S/ 8/231 millones corresponden a "Otros Impuestos"/ llama la atención el incremento de
este rublo. Cabe señalar que el rublo "Otros impuestos" consideran principalmente los ingresos
provenientes de los programas de fraccionamiento de la deuda tributaría/ así como las multas y
sanciones por infracciones tributarias/ la recaudación del ¡mpuesto Especial a la Minería/ incluyen
los ingresos por resolución de litigios del Tribunal Fiscal/ entre otros. En ¡a siguiente tabla se puede
evidenciar las variaciones de los conceptos y rubros de la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios.
TablaS
Comparativo 2025-2024: Recursos de ¡a fuente de finandamiento Recursos Ordinarios (en millones de S/}
:Djfe?nci^
CONCEPTOS; \ ¡ ^,.,^,,/ ¡'^,,.^../-^-{2025-2Q24}¡:
M1LLONESS/ | ^MiLLQNESS/; :::]^^¡5,e;-g'^
Impuestos y Contribuciones Obligatorias 141740 153 080 11340
impuesto a la Renta 64285 69624 5339
Impuesto a la Propiedad 7487 7427 -60
Impuesto a la Producción y Consumo 83059 82447 -612
Impuesto sobre el comercio y las transacciones
2051 1906 -145
internacionaies
Otros Impuestos I/ 6496 14727 8231
13 de 246
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n nhgij*'» a
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE :LA REPÚBLICA
ÍM CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
Rí PUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacuclio"."

Devolución de !mpuestos2/ -21 638 -23 051 -1413

Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos, y
10612 10391 -221
Otros lngresos3/
Venta de Activos Financieros y No Financieros 77 42 35
Transferencias 4, -977 -843 134
Saldos de Balance 5/ 5443 4205 -1238
:'UiUEcHRs^^Rii^îiîa^K^^Majiss ^^'•^JJl^^/^Ô^^ i^^Í^ll6W$ • ySW^^w.
I/ Se incluye los ingresos proyectados por resolución de litigios del Tribunal Fiscal.
2, incluye ¡as detracciones del FONCOMUN y FONCOR, así como ios documentos valorados.
3, Considera deducciones por comisiones de recaudación. Asimismo, considera ingresos no tributarios del Gobierno
Central como: regalía, concesiones, intereses de depósitos. Gravamen Especial Minero, utilidades de empresas
públicas, entre otros. Asimismo, incluye la aplicación de lo dispuesto en el Decreto Supremo ? 043-2022-EF.
4, Corresponde a los recursos predeterminados asignados a los gobiernos subnacionales de la Amazonia como
compensación por eliminación de exoneraciones tributarias.
5, Comprende saldos de activos financieros conformantes de la Cuenta Única del Tesoro Público, y saldo de fondos.
Fuente: Exposición de motivos de los proyectos de ley 8758/2024-PE y 5779/2023-CR.
¡i) Recursos Directamente Recaudados
Los recursos por este concepto ascienden a S/ 7,991 millones, que comprenden los ingresos
obtenidos por las entidades públicas provenientes de los servicios que prestan como: tasas,
contribuciones/ venta de bienes y servicios y rentas de la propiedad/ entre otros.
Los recursos directamente recaudados de ios pliegos del Gobierno Nacional ascienden a S/ 3/384
millones (el 42.3% dei total), los de los gobiernos regionales asciende a S/ 690 millones (el 8.6% del
total) y los de los gobiernos locales ascienden a S/ 3,917 millones.
Tabla 6
Distribución porcentual de los Recursos Directamente Recaudados por nivel de gobierno
2025 :¡ Distribución
Nivel de Gobierno : ¡ , ",
(en milionesS/) j %
Gobierno Nacional 3/384 42.3%
Gobiernos Regionales 690 8.6%
Gobiernos Locales 3917 49.0%
STotU Ir^.s^/^í^^^. "..^ ^^^.le^lV^¿^{
SffiWCTM^
Los Recursos Directamente Recaudados (RDR) previsto para el Año Fiscal 2025 son S/ 7/991 millones
y son 67 millones menor ai de 2024; de los cuales por nivel de gobierno el Gobierno Nacional tiene
previstos S/ 3/384 millones y es 158 millones mayor al Año Fiscal 2024, los gobiernos regionales
tienen previstos S/ 690 millones y es S/ 121 millones mayor al 2024, por úitimo/ los gobiernos
^ regionales tienen previsto S/ 3/917 millones de y es 346 millones menor al año 2024.
Tabla 7
Comparativo 2025-2024: Diferencia de los Recursos Directamente Recaudados por nivel de aobierno
Diferencia ^Diferencia
2024 ¡ 2025
Nivel de Gobierno 2025-2024 2025-2024
(enmilkmesS/) ¡ (en millonesS/)
(enmjllonésS/)
Gobierno Nacional 3226 3,384 158 4.9%
Gobiernos Regionales 569 690 121 21.3%
Gobiernos Locales 4263 3917 -346 -8.1%
NK ^î:^^.^^¿?l^tiS(^ÛSj'.tf¡\' ^&S^íW? ;F;^^T^^\^^-L"ít'^ D/~J{-
14 de 246
X'
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL :DEÉ^KÉPÚBUCÁ:
igHn f, *
ÍJS CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025,
Cabe señalar que los ingresos previstos por los pliegos del Gobierno Nacional consideran la
aplicación de lo dispuesto en el numeral 15.3 del artícuio 15 del Decreto Legislativo ?1141 y el
Decreto Supremo ?043-2022-EF. Asimismo/ se incluye recursos por saldos de balance de ejercicios
anteriores por la suma de S/ 1 041 millones.
iii} Recursos por operaciones oficiales de crédito
Los recursos por operaciones oficiales de crédito ascienden a S/ 31 391 millones/ que corresponden
a los desembolsos por endeudamiento externo de las entidades públicas, emisión de bonos y otros
créditos internos. Del monto antes mencionado, corresponden S/ 31 279 millones al Gobierno
Nacional/ S/ 13 millones a los gobiernos regionales y S/ 100 millones a ios gobiernos locales.
iv) Donaciones y transferencias
Las donaciones y transferencias se estiman en S/ 495 millones, del monto total citado corresponde
S/ 408 miilones a] Gobierno Nacional (82%), 5/ 49 millones a los gobiernos regionales (10%) y S/ 39
millones a los Gobiernos Locales (8%).
v) Recurso determinados
Los recursos por esta fuente de financiamiento ascienden a S/ 45,049 millones/ del cual S/ 24/379
millones corresponden a los Gobiernos Locales (54%), S/ 12,918 millones a los gobiernos regionales
(29%) y S/ 7/752 millones al Gobierno Nacional (17%). Estos recursos están constituidos por:
• S/18,109 millones del Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones.

• S/ 8,808 miElones del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN).
• S/ 5,607 millones de Contribuciones a Fondos.
• S/ 4,267 millones de Impuestos Municipales.
• S/ 8,257 millones del Fondo de Compensación Regional
2) Gobierno Nacional: Distribución porcentual variación nominal y porcentual de las fuentes

definanciamiento de¡ presupuesto para el Año Fiscal 2024
Ei Gobierno Nacional tiene un presupuesto de S/ 156/639 millones los cuales son financiados por
Recursos Ordinarios S/ 117/009 millones/ Recursos Directamente Recaudados S/ 3/384 miilones/
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito S/ 31,278 millones/ Donaciones y Transferencias S/
407 millones y Recursos Determinados S/ 7/752 millones. El mayor porcentaje de ios recursos
proviene de los recursos ordinarios con el 73.2%, seguido por los recursos por Operaciones Oficíales
de Crédito con el 19.6% y los recursos determinados con el 4.2%.
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COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTÁ^GENERÁLDEIIÁ REPÚBLICA
0^ -^fl--
.^SjB CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
Dictamen recafdo en ei Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la

Tabla 8
Fuentes de Financiamiento de los Gobiernos Nacional: Nominal y distribución porcentual del Proyecto de
Presupuesto del Año Fiscal 2025
¡Distribución
Fuente de Fi mandamiento | Prú^2025 ¡r ^
'o
1. RECURSOS ORDINARIOS 117,009.1 73.2%
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO 31,278.6 19.6%
4. DONACIONESYTRANSFERENCIAS 407.6 0.3%
5. RECURSOS DETERMINADOS 7,752.0 4.9%
aKas.s3i.4i IMmv
Fuente: Anexo 3 de la Ley 31953 y del Proyecto de Ley 8758/2024-PE.
En el Gobierno Nacional la variación nominal y porcentual de las fuentes de financiamiento del

presupuesto del año fiscal 2025 con respecto al 2024 se ha incrementado en S/ 6,513 millones (el
4.2%} y se debió al incremento de los recursos ordinarios en S/ 5,125 millones (el 4.6%), el
incremento de los recursos directamente recaudados en S/158 millones (el 4.9%), el incremento de
los recursos de operaciones por operaciones oficiales de crédito en S/ . 2,024 millones (el 6.9%), la
disminución de las donaciones y transferencias en S/513 millones (el 55.7%) y la disminución de los
recursos determinados en S/ 280 miliones (el -3.5%).
Tabla 9
Gobierno Nacional: Fuentes de fmanciamiento variación nominal y porcentual PÍA 2024 y Proyecto 2025
DÍf.;f;A:: 'I ..Dif.%
Fuente de FinanciamÍentQ PÍA 2024 Proy.2025
2024-2023 |2024-2023
1. RECURSOS ORDINARIOS 111,884.2 117,009.1 5,125 4.6%
2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 3,226.0 3,384.1 158 4.9%
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO 29.255.0 31,278.6 2,024 6.9%
4. DONAOONESYTRANSFERENCIAS 921.0 407.6 -513 -55.7%
¡SU¡ BM§ili^l?ll; ^^íSQiSsm ^^:^g,S2a^ ^-•.4.2^
3) Gobiernos Regionales: Distribución porcentual variación nominal y porcentual de las

fuentes de fínandamiento del presupuesto para el Año Fiscal 2024
Los gobiernos regionales tienen un presupuesto de S/ 54/452 millones los cuales son financiados por
Recursos Ordinarios S/ 40,783 millones/ Recursos Directamente Recaudados S/ 689 millones/
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito S/ 12 misiones, Donaciones y Transferencias S/ 48
miliones y Recursos Determinados S/ 12,917 millones. El mayor porcentaje de !os recursos proviene
de ios recursos ordinarios con el 74.9%, seguido por los recursos determinados con el 23.7% y los
recursos Directamente Recaudados con el 1.3%.
16 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE lAREPÜBÜCA
fM CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "/\ño del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE/ que propone la

Tabla 10
Gobiernos Reaíonales: Fuentes de FÍnanciamiento de los: Nominaf y distribución porcentual Proyecto 2025
Distribución
Fuente de Financiamiento Proy.2025
%
2, RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 689.9 1.3%
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO 12.5 0.0%
4. DONACIONESYTRANSFERENCIAS 48.7 0.1%
23.7%
•
5. RECURSOS DETERMINADOS 12,917.6
iSÍWi^SS!. (^'ma^
Diferencia porcentual con respecto ai año anterior 3.2%

En los gobiernos regionales la variación nominal y porcentual de las fuentes de financíamiento del
presupuesto del año fiscal 2025 con respecto al 2024 se ha incrementado de S/ 1/706 millones (el
3.2%) y se debió al incremento de los recursos ordinarios en S/ 808 millones (el 2.0%), el incremento
de ¡os recursos directamente recaudados en S/ 121 millones (el 21.3%), la disminución de los
recursos de operaciones por operaciones oficiales de crédito en S/ 117 millones (el -90.3%), la
disminución de las donaciones y transferencias en S/105 millones (eS-68.4%) y ai incremento de los
recursos determinados en S/ 999 miliones (el 8.4%).
Tabla 11
Gobiernos Regionales: Fuentes de f mandamiento varíación nommal y porcentual PÍA 2024 y Proyecto 2025
;Dif.^ | DÍf.%
Fuente de Fihanaamiento PÍA 2024 Proy.2025
20M-20¿3 I 20Z4.2023
1. RECURSOS ORDINARIOS 39.975.7 40,783.3 808 2.0%
2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 568.5 689.9 121 21.3%
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO 129.1 12.5 -117 -90.3%
4. DONAC10NE5YTRANSFERENCIAS 154.0 48.7 -105 -68.4%
5. RECURSOS DETERMINADOS 11,918.9 12,917.6 999 8.4%
¿"^^^^,]^,^^1^- 15jf^^^
^.^+^;^>^-:3£*/€K>if^ a^.^^706";1: -^::3.2%Jl
4} Gobiernos Locales: Distribución porcentual variación nominal y porcentuat de ¡as fuentes

de fínanciamiento de! proyecto de presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025
Los gobiernos locales tienen un presupuesto de S/ 37,517 millones los cuales son financiados por
Recursos Ordinarios S/ 9/082 millones/ Recursos Directamente Recaudados con S/ 3,917 millones/
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito S/ 100 millones/ Donaciones y Transferencias con S/
38 millones y Recursos Determinados con S/ 24/379 millones. El mayor porcentaje de los recursos
proviene de los recursos determinados con el 65.0%, seguido por los recursos ordinarios con el
24.2% y los recursos Directamente Recaudados con el 10.4%.
17 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENÉEÍAL DE LA REPÚBLICA
^S CONGRESO "Decenio de ¡a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Ley de Presupuesto del Sector Público para e! Año Fiscal 2026,
Tabla 12
Gobiernos locales: Fuentes de Fmanciamiento de ¡os: Nominal y distribución porcentual Proyecto 2025
DtStribucion
Fuente de Financiamiento Prpy.2025
%
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO 100.0 0.3%
4. DONACIONES YTRANSFERENCIAS 38.9 0.1%
5. RECURSOS DETERMINADOS 24,379.0 65.0%
Kí¿ í,; -'^^ ^ +^^t ^.¿-^ ^ -^ ¡^^ysW "y. ^ if/^^í^, ^^ T5r ^^ ? ^ ^ î^?'.-^^(^ .ili^^'^ '••^S". ^ ^ s¿^-^.? ^ A OTH I •• ^^3^^' ^•t' ?j,3A7.0i; SMoi^M

En los gobiernos locales la variación nominal y porcentual de las fuentes de financiamiento del
presupuesto del año fiscal 2025 con respecto al 2024 se ha incrementado de S/ 2,776 millones (el
8.0%) y se debió ai incremento de los recursos ordinarios en S/ 4/047 millones (el 80.4%), la
disminución de ios recursos directamente recaudados en S/ 346 millones (el -8.1%), el incremento
de ¡os recursos de operaciones por operaciones oficiales de crédito en S/ 110 millones (el 100.0%),
la disminución de las donaciones y transferencias en S/ 178 millones (el - 82..!%) y la disminución
de los recursos determinados en S/ 847 millones (e! - 3.4%).
Tabla 13
Fuentes de Financiamiento: Fuentes de financiamiento variación nominal y porcentual PÍA 2024 y Proyecto
2025
Dtf/; i Dif.%
Fuente de Finandamiento PÍA 2024 Prpy.2025
2024-2023 | 2024-2023
1. RECURSOS ORDINARIOS 5.035.5 9,082.5 4,047 80.4%
2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 4,263.1 3,917.3 -346 -8.1%
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO 100.0 100 1DIV/0!

4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 217.1 38.9 -178 -82.1%
•u ^^^^^QÎT.^ :-MÍiM^^W ^fsféi

A nivel de gobierno los ingresos destinados para financiar ios gastos reflejan que en el Gobierno
Nacional se concentra la mayor cantidad de recursos - fuentes de fmanciamiento- seguida de los
gobiernos regionales y gobiernos locales.
d) El gasto público previsto en los presupuestos Institucionales de Apertura (PÍA)
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DEV LA REPOBLÍCA
CONGk£so "Decenio de la Iguaidad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho"."

El gasto público es aquel realizado por el Sector Público en la compra de bienes/ servicios, prestación
de subsidios y transferencias. Su destino es satisfacer necesidades colectivas y tiene importancia en
la economía porque actúa como mecanismo para reducir la pobreza/ reducir brechas de
infraestructura y estabilizador de la economía, entre otros impactos.
1} El gasto publico según Nivel de Gobierno
Por Nivel de Gobierno, de los S/ 251/801 miliones previstos en el Proyecto de Ley de Presupuesto
del Sector PúbSico del Año Fiscal 2025 ai Gobierno Central es decir al Gobierno Nacional se le asignan
S/ 159,831 miliones (el 63.5%) y a las instancias descentralizadas S/ 91,969 millones (el 36.5%); de
estas últimas a ios Gobiernos Regionales se les asigna S/ 54/452 millones (ei 21.6%) y a los Gobiernos
Locales S/ 37/517 millones (el 14.9%).
Jabia 14
Nivel de Gobierno: Distribución nominal y porcentual del Proyecto del 2025 (en millones de S/}
Dist
Nivel de Gobierno [ Proy.2024
Ir" \
%
GOBIERNO CENTRAL 159,831.4 63.5%
1. GOBIERNO NACIONAL 159,831.4 63.5%

w
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS I 91,969.7 36.5%
2. GOBIERNOS REGIONALES 54,452.1 21.6%

3. GOBIERNOS LOCALES 37/517.6 14.9%
^í^^^^S^^^BllÍ^ffi^^l Sa
Fuente: Anexo 2 del Proyecto de Ley 8758/2024-PE.
El proyecto de presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto al de 2024, del Gobierno Nacional se
incrementó S/ 6/513 millones (el 4.2%) y las instancias descentralizadas S/ 4,481 miilones [eS 5.1%);
de estos últimos, los gobiernos regionales incrementaron su presupuesto en S/ 1,775 millones (el
3.2%) y los gobiernos locales incrementaron su presupuesto en S/ 2,775 millones (el 8.0%).
Cuadro 1
Nivel de Gobierno: Variación nomina! y porcentual del PÍA 2024-y Proyecto 2025 (en millones de S/}
Dif. Qff.:%
Ntvel de Gobierno DA 2024 Proy.2025
2025-2024 2025-2024
GOBIERNO CENTRAL 153,317.9 159,831.4 6,513.4 4.2%
1. GOBIERNO NACIONAL 153,639.6 159,831.4 6,191.8 4.0%
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS 87,488.3 91,969.7 4,481 5.1%
2. GOBIERNOS REGIONALES 52,746.2 54,452.1 1.705,8 3.2%

3. GOBIERNOS LOCALES 34,742.0 37,517.6 2,775.6 8.0%
^3í^^Ío^^wtí!^^^^ r^wviys..^ ^^^^^^yÂ ^^^íOíSSSr §,;ll%^y^

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;1®(: COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA 6ENERAL'DE WREPÚBÜC/V'

Dictamen recafdo en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la

En el nivel del Gobierno Nacional, el proyecto de presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto al
del 2024, el presupuesto público del Gobierno Nacional se incrementó S/ 6,513 millones (ei 4.2%).
Sin embargo/ es necesario señalar que a diez sectores se les redujo el presupuesto, por un monto
total de S/1/248 millones, siendo Transportes y Comunicaciones el Sector con S/529 millones al cual
se le redujo más presupuesto; por otro lado/ a otros sectores se les incrementó un total de S/ 7,762
millones, siendo Educación el Sector con S/ 2,323 millones el sector al cual se le incrementó más
presupuesto.
Tabla 15
Gobierno Nacional: Variación nominal y porcentual del PfA 2024-y Proyecto 2025 (en millones de 5/}
'W .. Í^"D&
SECTO» :- •:. ;.' ::-: |i:.'-"°^:,:t,¡^^ J[M£^\QSm
36. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 14,096.8 13,567.8 -529.0 -3.8%
28. CONGRESO DE LA REPÚBLICA 1,084.1 846.2 -238.0 -22.0%
19. CONTRALORIA GENERAL 1,165.8 966.8 -199.0 -17.1%
22. MINISTERIO PUBLICO 3,045.0 2,921.3 -123.7 -4.1%
33. REGSSTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL 534.2 452.4 -81.8 -15.3%
01. PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS 6,488.4 6,422.9 -65.5 -1.0%
31. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 69.3 64.1 -5.2 -7.5%
27. FUERO MILITAR POU1CIAL 25.1 21.3 -3,7 "14.8%
21. JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA 47.0 45.6 -1.4 -3.0%
24. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 51.3 50.1 -1.1 -2.2%
32. OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 109.8 111.0 1.2 1.1%

37. VÍVI EN DA CONSTRUCCIÓN V SAN EAMI ENTO 4,822.0 4,823.5 1.5 0.0%
20. DEFENSORIA DEL PUEBLO 85.2 94.8 9.6 11.3%
16.ENERGIAYMINAS 882.9 893.7 10.9 1.2%
08. RELACIONES EXTERIORES 1,122.2 1,156.7 34.5 3,1%
39. MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES 998.7 1,060.8 62.1 6.2%
38. PRODUCCIÓN 829.5 895.5 65.9 7.9%
05. AMBIENTAL 1,084.0 1,196.6 112.6 10.4%
12. TRABAJO Y PROMOCIÓN DELEMPLEO 682.3 903.5 221.3 32.4%
35. COMERCIO EXTERIOR YTURISMO 574.8 800.0 225.2 39.2%
26. DEFENSA 8,650.5 8,893.1 242,6 2.8%
03. CULTURA 740.6 995.7 255.1 34.4%
04. PODER JUDSCIAL 3,659.5 3,930.7 271.2 7.4%
09. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 48,595.5 48,950,2 354.8 0.7%
06JUSTÍCSA 2,184.2 2,559.8 375.6 17.2%
13. AGRARIO Y RIEGO 2,818.5 3,369.8 551.3 19.6%
11. SALUD 12,911.3 13,710.9 799.6 6.2%
40. DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL 6,416.3 7,326.3 909.9 14.2%
07. INTERIOR 11,281.1 12,214.8 933.6 8.3%
10. EDUCACIÓN 18,262.0 20,585.4 2,323.4 12.7%
IWÍl^^^ lilâsil^ ;^;^6^3,4 ?;'^"i(.»i
Por gobiernos regionales/ el proyecto de presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto al del 2024,
el presupuesto público del Gobierno Nacional se incrementó S/ 1/706 millones (el 3.2%), siendo el
Gobierno Regional del Departamento de La Libertad con S/ 221 millones, el gobierno regional al cual
se le incrementó más presupuesto y es la Municipalidad de Lima Metropolitana con S/ 0.1 el
gobierno regional al cual se incrementó menos presupuesto. Sin embargo, es necesario señalar que
a ningún gobierno regional se les redujo el presupuesto.
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* í ,fJ^ ^
't<fl;:'
COMISIÓN DE PRESUPUESTOV CUENTA GENERAL DEÎA REpQBLlCft:
CONGKESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año del Biceníenario, de fa consolidación de nuestra Independencia, y de la

Ley de Presupuesto del Sector Público para e! Año Fiscal 2025.
Tabla 16
Gobiernos Reaionales: Variación nominal y porcentual del PÍA 2024-y Proyecto 2025 (en mílfones de S/}
•;0if.:;l^| :^Dtf^.
GOBIERNO RESfONALES Proy.ZOZS
(2025-2024)4(2025-2024)
465. MUNtCiPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA 104.7 105.5 0.8 0.7%
454. GOBIERNO REGÍONAL DEL DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS 557.6 570.2 12.6 2.3%
455. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA 715.1 732.0 16.8 2.4%
461. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DETUMBES 707.1 730.5 23.4 3.3%
456. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE PASCO 1,028,6 1,054.1 25.6 2.5%
447. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 1,437.7 1,466.5 28.8 2.0%
464. GOBIERNO REGIONAL DE LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 1,622.8 1,662.1 39.3 2.4%
448. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO 1,970.5 2,014.8 44.3 2.2%
452. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 2,241.3 2,286.2 44.8 2.0%
463. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA 2,055.5 2,106.0 50.5 2.5%
443. GOBÍERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 2,673.3 2,727.4 54.1 2.0%
462. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI 1,568.2 1,623.5 55.2 3.5%
458. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE PUÑO 2,982.2 3,041.8 59.6 2.0%
449. GOBIERNO REGÍONAL DEL DEPARTAMENTO DE !CA 1,755.6 1,816.8 61.2 3.5%
450. GOBIERNO REGÍONAL DEL DEPARTAMENTO DEJUN1N 3,118.4 3.180.5 62.1 2.0%
460, GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DETACNA 875.5 938.5 63.0 7.2%
446. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO 3.191.2 3,255.2 64.0 2.0%
440. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 1,359,2 1,424.2 65.0 4.8%
445. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 3,399.8 3,467.8 68.0 2.0%
459. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN 2,285,0 2,357.1 72.2 3.2%
442. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC 1,449.9 1,522.4 72.5 5.0%
453. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE LORETO 3,352.7 3,427.6 74.9 2,2%
457. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE PIURA 4.014.2 4,123.4 109.2 2.7%
441. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DEANCASH 2,606.7 2,753.3 146.6 5.6%
444. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 2,238.1 2,408.2 170.1 7.6%
451. GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 3,435.2 3,656.7 221.5 6.4%
Í^í?!XS5%!7^( ^^^-;^4S2 'liIB^SS

Por Gobiernos Locales, el proyecto de presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto al del 2024,el
presupuesto público del Gobierno Nacional se incrementó S/ 2/775 millones (ei 8.0%), siendo los
Gobiernos Locales del Departamento de Arequipa con S/ 500 millones el gobierno regional ai cual
se le incrementó más presupuesto y los Gobiernos Locales del Departamento de Madre de Dios con
S/ 6.1 millones/ los gobiernos locales del departamento al cual se incrementó menos presupuesto.
Sin embargo, es necesario señalar que por departamento a ningún gobierno local se les redujo e!
presupuesto.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA RÉPÜBLÍCA:
CONG^.ESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de !as heroicas batallas de Junin y Ayacucho","

Tabla 17
Gobiernos Locales: Variación nominal y porcentual del PÍA 2024-y Proyecto 2025 (en millones de S/}
Dif. -Dtf.%
GQBÍERNO LOCALES i PPTO 2024 | Proy.ZCBS
12025-2024); ¡202S-2024)
17. MADRE DE DIOS 149.5 1S5.6 6.1 4,1%
24. TUMBES 283.6 294.8 11.2 4.0%
19. PASCO 392.6 404.1 11.5 2.9%
25.UCAYALI 607.1 641.7 34.6 5.7%
07. PROV. CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 885.5 928.3 42.8 4.8%
21.PUÑO 1,167.1 1,210.8 43.7 3.7%
14. LAMBAYEQUE 745.0 792.1 47.0 6.3%
09. HUANCAVELICA 564.2 619.2 55.0 9.8%
13. LA LIBERTAD 1,558.0 1,619.4 61.4 3.9%
05.AYACUCHO 848.8 932.0 83.1 9.8%
03.APURIMAC 889.3 978.6 89.3 10.0%
20. P1URA 2,202.7 2,299.6 96.8 4.4%
11. ICA 1,141.1 1,238.7 97.6 8.6%
22. SAN MARTÍN 930.9 1,029,7 98.8 10,6%
06. CAJAMARCA 1,665.5 1,765.4 100.0 6.0%
23. TACNA 927.5 1,029.4 101.9 11.0%
18. MOQUEGUA 628.8 734.8 106.1 16.9%
01. AMAZONAS 430.9 550.6 119.7 27.8%
10. HUANUCO 800.5 921.7 121.2 15.1%
16. LORETO 1,123.1 1,247.2 124.0 11.0%
12.JUNIN 1,097.9 1,227.1 129.2 11.8%
08.CUSCO 3,999.0 4,151,2 152.2 3.8%
15. LIMA 7,128,1 7,380.5 252.4 3.5%
02. ANCASH 2,667.9 2,956.8 288.9 10.8%
04.AREQUÍPA 1,907.4 2,408.1 500.8 26.3%
^B^r8®)^^£^^^^^^Íft^^^j^^®^^S^^%^St^ffi^! ^^wy^s rîrf**frji tjiS^TTS.I y^^s.ow
Fuente: Anexo 4 de !a Ley 31953 y del Proyecto de Ley 8758/2024-PE.
2) El gasto público según Clasificación Económica
Por categoría del gasto/ de los S/ 251,801 millones previstos en el Proyecto de Ley de Presupuesto
del Sector Público del Año Fiscal 2025 a los Gastos Corrientes se destinan S/157,364 millones, a los
Gastos de Capital S/ 66,874 millones y al Servicio a la Deuda S/ 27/562 millones. La estructura
porcentual del proyecto de presupuesto público del año fiscal 2025 permite observar que el gasto
corriente se le asigna el 61.6%, al gasto de capital el 26.79% y al servicio de la deuda el 11.8%.
Tabla 18
Categoría del Gasto: Distribución nominal y porcentual del Proyecto del 2025 (en millones de S/}
Distribución
Genérica de Gasto Proy.2025
%
5. GASTOS CORRÍ ENTES 157,364.0 61.6%
6. GASTOS DE CAPITAL 66,874.3 26.7%
7. SERVICIO DE LA DEUDA 27,562.8 11.8%
WiWS
El proyecto de presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto al dei 2024 hay un incremento de S/
10,995 millones y se debió al incremento de los gastos corrientes en 9,140 miilones (un 6.2%), el
22 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA :GEÑERÁl:0& LA REPÚBLICA
CONGRJESO "Decenio de la igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

MPUBDCA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone ia

incremento de los gastos de capital en S/ 2,656 millones (un 4.1%) y la disminución del servicio de
la deuda en S/ - 802 millones (una disminución de 2.8%).
Tabla 19
Categoría del Gasto: Variación nominal del PÍA 2012 y el Proyecto 2023 (en millones de S/}
D¡ f. Dif,%
Genérica de Gasto PÍA 2024 Proy.2025
2024-2023 2024-20231
5. GASTOS CORRÍ ENTES 148,223.9 157,364.0 9,140 6.2%
6. GASTOS DE CAPITAL 64,217.9 66,874.3 2,656 4.1%
7. SERVICIO DE LA DEUDA 28,364.5 27,562.8 -802 -2.8%
K3ÍtJI^^@l'%S ^^VJÎG^SIÍS^ Í¿îi5%<-

Diferencia en millones de S/ 26,015.9 10.994.8
Diferencia % 12.1% 4.6%
3) El gasto público según Genérica de Gasto
Por genérica de gasto, el proyecto de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025
asciende a la suma de S/ 251/801 millones, de los cuales a la reserva de contingencia se asigna S/
6,876 millones (el 2.7%), a la genérica de gasto personal y obligaciones sociales, S/ 82,199 millones
(el 32.6%), a Sas pensiones y otras prestaciones sociales S/ 15,422 millones (el 6.1%), a los bienes y
servicios S/ 38/765 millones (el 15.4%), a las donaciones y transferencias S/ 10/819 millones (el 4.3%),
a otros gastos S/ 10,171 millones (el 4.0%), a la adquisición de activos no financieros S/ 59,522
millones, a la adquisición de activos financieros S/ 461 millones y at servicio de la deuda S/ 27/562
millones.
Tabla 20
Genérica Gasto: Nominal y distribución porcentual del Proyecto de Presupuesto del Año Fiscal 2025
I Distribución
Genérica de Gasto | Proy. 2025 \~"":^
fo
0. RESERVA DE CONTINGENCIA 6,876.0 2.7%
1. PERSONALYOBLIGACIONES SOCIALES 82,199.9 32.6%
2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 15,422.8 6.1%
3.BIENESYSERVICIOS 38,765.0 15,4%

4. DONACIONE5YTRANSFERENCIAS 10,819.5 4.3%
5. OTROS GASTOS 10,171.2 4.0%
6. ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 59,522.5 23,6%

7. ADQUISICIÓN DEACTÍVOS FINANCIEROS 461.3 0.2%
8. SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 27,562.8 10.9%
SS8 Mi%S»ffil £i)¡]|oÍÍI^^

En la variación nominal y porcentual de las genéricas de gasto tenemos que el proyecto de

presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto a la Ley de Presupuesto de! Año Fiscal 2024 evidencia
que hay un incremento de S/10/994 millones (un 4.6%) y se debió principalmente al incremento del
gasto en S/ 22,473 millones en personal y obligaciones sociaies (equivalente a 39.6%), la reducción
23 de 246
<^'<' COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DELÁREPÜBUCA^
15Lj
"Decenio de la igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de ia consolidación de nuestra Independencia, y de la

de los bienes y servicios en S/ 6/317 millones (equivalente a 14.55), el incremento del servicio de la
deuda en S/ 4,411 millones. Llaman ia atención las genéricas de gasto son la reserva de
contingencia" y "otros gastos" que se incrementaron en un porcentaje mayor al incremento del
presupuesto (el 4.6%).
Tabfa 21
Genérica de Gasto: Variación nominal y porcentual del PÍA 2024-y Proyecto 2025 (en millones de 5/)
Dlf. Dtf.%
Genérica de Gasto PÍA 2024 Rroy.2025
2004-2023 y2^2Q33
0. RESERVA DE CONTINGENCIA 2,202.0 G,87G.O 4,674.1 212.3%
1. PERSONALY OBLIGACIONES SOCIALES 79,923.5 82,199.9 2,276.5 2.8%
2. PENSIÓN ES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 14,896.4 15,422.8 526.4 3.5%
3.BIENESYSERVICIOS 37,320.7 38,765.0 1,444.3 3.9%
4. DONACIONESYTRANSFERENC1AS 13,823.4 10,819.5 -3,003.9 -21.7%
5. OTROS GASTOS 8,569.8 10,171.2 1,601.4 18.7%
6. ADQUISICIÓN DEACTIVOS NO FINANCIEROS 55,351.5 59,522.5 4,171.1 7.5%
7. ADQUISICIÓN DEACTIVOS FINANCIEROS 354.6 461.3 106.7 30.1%
8. SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 28,364.5 27,562.8 -801.7 -2.8%
''::.. i'?S<¿i-%-3?l ^T^^^J^BKÍSH?!^/^^!^^ ÍíSWS^sS^. ^^!SSSWí :M^Í%994^ y "-^4,6%/
Diferencia nominal con respecto al año anterior 26,016 10,994.8
Diferencia porcentual con respecto al año anterior 12.1% 4.6%

i) Reserva de Contingencia
Se prevé en este rubro Ja suma de S/ 6/876 millones y se incrementa en S/ 4,674 millones (un 212.3%)
con respecto a la del 2024; está destinada a financiar gastos que por su naturaleza y coyuntura no
pueden ser previstos en los presupuestos de las entidades públicas. Los recursos comprenden el 1%
de los Recursos Ordinarios que corresponde a lo señalado por el artículo 53 del Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público - Decreto Legislativo 1440.
En monto de ¡a reserva de contingencia puede ser incrementado mediante la vigésima tercera

disposición complementaria final propone se autorice la aprobación de transferencia de partidas
mediante decreto supremo/ en contra de los establecido por el artículo 46 del Decreto Legislativo
1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público y del tercer párrafo del
artículo 80 de la Constitución Política del Perú de 1993, el Proyecto de Ley Proyecto de Ley
8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025. A continuación, se
transcribe la referida Disposición Complementaría Final.
"Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector Público para e! Año Fiscal
2025
Disposiciones Complementarías Finales
Vigésima tercera. Autorizar al Ministerio de Economía y Finanzas, durante elAño Fiscal 2025,
a realizar modificaciones presupuestarias en el n¡ve! ¡nstitucionai con cargo a ¡os recursos
del presupuesto jnstitudonal de ¡as entidades del Gobierno Nacional los gobiernos
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COMSSIÓN DE PRESUPUESTOYCUEÑTÁ GENERAL DE: LA REPÜ.BLÍCA
£1 CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano ¿gi Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de ia
conmemoración de ias heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

regionales y ios gobiernos locales, por las fuentes de financiamiento Recursos Ordinanos y
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, lo que comprende los recursos que se
autoricen mediante modificaciones presupuestarias en e! nivel inst¡tucional mediante una
norma con rango de ¡ey y ios recursos que se asignen o transfieran para elfmanciamiento de
los fines de ios Fondos en el Presupuesto de! Sector Público para e! Año Fiscal 2025, a favor
de la Reserva de ContinQencia a la que se refiere el artículo 53 del Decreto Leci¡s!ativo ?
1440, Decreto Leaislativo de! Sistema Nacional de Presupuesto Público. Las modificaciones
presupuestarias en e! nivel institucional se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas. Para tal fin, se exceptúa a las entidades de! Gobierno
Nacional los gobiernos regionales y los gobiernos locales de lo establecido en el ¡itera! b) dei
artículo 33 de ¡a presente ley.
Los recursos por la fuente de fmanciamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
o /os que se puede aplicar !o establecido en el párrafo precedente, corresponde a los recursos
previstos en e! presupuesto de ¡as entidades provenientes de las operaciones de
endeudamiento a través de ¡a emisión de bonos . (E! subrayado es nuestro)
Llama la atención que en contra de los establecido por el artículo 53 del Decreto Legislativo 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, el artículo 17 del Proyecto de Ley
8758/2024-PE, Ley de Presupuesto de! Sector Público para el Año Fiscal 2025, autorice la
transferencia de los recursos de la reserva de contingencia para gastos que son completamente
previsibles/ tales como; a} Gastos asociados a la reactivación de ¡a economía a través de ¡a ejecución
de la inversión e intervenciones de mantenimiento; b) Gastos asociados a la lucha contra la
delincuencia y el crimen organizado/ que incluye además el control, investigación ysancíón de dichas
acciones; y, c) Gastos asociados a los procesos electorales. A continuación, se transcribe la norma
precitada:
"Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto de! Sector Público para el Año Fiscal
2025
Artículo 17. Autorización para el financia miento de los gastos asociados a reactivación
económica, a ¡a lucha contra la delincuenda y el crimen organizado, y a los procesos
electorales
17.1.Autorizar, de manera excepcional, durante el Año Fiscal 2025, at Ministerio de
Economía y Finanzas a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel ¡nstitucional
a favor de las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y ios gobiernos
locales, con cargo a ios recursos a ¡os que se refiere e¡ artículo 53 dei Decreto Legislativo
?1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, porta fuente
definanciamiento Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito,
para financiar lo siguiente:
a) Gastos asociados a ¡a reactivación de la economía a través de la ejecución de la
inversión e intervenciones de mantenimiento.
b) Gastos asociados a ta lucha contra la delmcuencia y el crimen orqamzado, que
incluye además e! control, ¡nvestiqación y sanción de dichas acciones.
c) Gastos asociados a los procesos electorales.
17.2 Las modificaciones presupuestarias a las que se refiere el numeral precedente, se
aprueban utilizando sólo e! mecanismo establecido en el artículo 54 de! Decreto
Legislativo ? 1440, debiendo contar además con el refrendo de! ministro del sector
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•5'^f
lii
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GEN ERAL:DÉ'LA>REPÜBÜí^
CP_NGRESO "Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


correspondiente en el caso de tas entidades de¡ Gobierno Nacional; con el refrendo del
Presidente del Consejo de Ministros en el caso de! gobierno regional y gobierno local, a
propuesta de! titular de la entidad solicitante. Para e! caso de ¡as entidades que
conforman e! Sistema Electoral, las modificaciones presupuestarias en ei nivel
institucional se aprueban utilizando sólo e! mecanismo establecido en el artfcuío 54 del
Decreto Legislativo ? 1440, a solicitud del titular de la entidad.
17.3 Los recursos por la fuente de fínanciamíento Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito a tos que se puede aplicar ¡o establecido en e! presente artículo, corresponde a
/os recursos provenientes de ¡as operaciones de endeudamiento a través de la emisión
de bonos, y se transfieren para e!financiam¡ento de inversiones o gastos de capital . (E!
subrayado es nuestro)
Asimismo, ¡lama la atención que en contra de ¡os establecido por el artículo 36 del Decreto
Legislativo 1440, Decreto Legisiatívo del Sistema Nacional de Presupuesto Público/ e! artículo 17 del
Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025,
autorice la transferencia de los recursos de la reserva de contingencia para gastos que son
completamente previsibles, tales como para el incentivo presupuestario al Programa Presupuestal
0079: Acceso de la Población a la Identidad a cargo del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil (RENIEC), previo cumplimiento de indicadores y metas que debe efectuar el RENIEC. A
continuación, se transcribe la norma precitada:
"Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2025
Artículo 36. Acciones para la mejora de la identidad en niños de 0-3 años
36.1 Autorizar e! finandamiento con cargo a los recursos a ¡os que se refiere ei artículo 53
de! Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, hasta por ¡a suma de 5/6 500 000/00 (SEIS MILLONES QUINIENTOS
MIL Y 00/100 SOLES), por la fuente de fmandamiento Recursos Ordinarios, para e!
incentivo presupuestario al Proqrama Presupuestal 0079: Acceso de la Población a ¡a
Identidad a caroo del ReQístro Nacional de identjfícación y Estado Civil (RENIEC), previo
cumplimiento de indicadores y metas que debe efectuar el RENIEC. Las modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional con cargo a ios recursos autorizados por e!
presente numera! se aprueban utilizando solo e! mecanismo establecido en e¡ artículo
54 del Decreto Legislativo Ng 1440, a propuesta de ¡a Dirección Genera! de Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas, y se incorporan en e! RENÍEC en la fuente
definanaamiento Recursos Ordinarios.
36.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Presupuesto
Público, mediante Resolución Directora!, establece los indicadores, metas y
procedimientos que se deben cumplir para el otorgamiento del incentivo presupuestario
a¡ Programa Presupuestal 0079: Acceso de la Población a la Identidad a cargo de!
RENIEC, a ¡a que hace referencia e! numeral precedente.
36.3 Los recursos a los que se refiere el presente artículo no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad dei titular de la entidad, para fines distintos a los señalados en e¡
referido artículo.
26 de 246
^ COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA 6ÉÑERAÍ.OEt:AREPÜBÜCÁ
CONGIULSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Asimismo, llama la atención que en contra de los establecido por el artículo 68 del Decreto
Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, el artículo 17 del
Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025,
autorice la transferencia de los recursos de la reserva de contingencia para gastos que son
completamente previsibles, tales como el fínanciamiento del pago de las obligaciones previsionales
a cargo de la Caja de Pensiones Militar Policial (CPMP). A continuación, se transcribe la norma
precitada:
"Proyectó de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2025
Artículo 68. Fmanciamiento para pago de obligaciones previsionaies a cargo de ¡a Caja de
Pensiones Militar PoHcÍa!
68.1 Autorizar, de manera excepcional, al Ministerio de Economía y Finanzas, para realizar
modificaciones presupuestarias en e! nivel instjtudonai en e! mes de diciembre del Año
F/sco/ 2024, a favor de los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior con
cargo a ios recursos a los que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo NQ 1440,
Decreto Legislativo de! Sistema Nacional de Presupuesto Público, y a ios saldos
disponibles según proyección a! cierre de! Año Fiscal 2024 del Presupuesto det Sector
Público. Dichas modificaciones presupuestarias no se encuentran comprendidas dentro
del ¡imite del monto a que se refiere e! numera! 36.5 del artículo 36 de! Decreto
Legislativo ? 1440.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, autorizadas en e! párrafo
precedente, se aprueban utiHzando solo el mecanismo establecido en el artículo 54 del
Decreto Legislativo NQ 1440, Decreto Legislativo dei Sistema Naaonal de Presupuesto
Público, a solicitud de los titulares del Ministeno de Defensa y del Ministerio de! Interior,
según corresponda. E! decreto supremo debe ser refrendado, ad¡cionalmente, por el
Ministro de Defensa y e! Ministro del Interior.
Las propuestas de decreto supremo deben ser presentadas al Ministerio de Economía y
Finanzas a más tardar hasta e! 16 de diciembre de 2024. Dichos recursos se incorporan
en los presupuestos institucionales de los mencionados pliegos en ¡a fuente de
finandamiento Recursos Ordinarios.
Luego de que se incorporen los recursos a ¡os que se refiere e! presente numeral, y hasta
e! 26 de diciembre de 2024, ios pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio de! Interior,
mediante resolución de su titular, que se publica en el diario oficial El Peruano, deben
autorizar una transferencia financiera por el monto total de los recursos que les han
sido transferidos en v¡rtud de lo establecido en los párrafos precedentes del presente
numera!, a favor de la Caja de Pensiones MHitar Policiai (CPMP), para ser destinados
exclusivamente alfJnandamiento de! pago de las obligaciones previsionales a cargo de
la CPMP.
68.2 Autorizar, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Economía y Finanzas, para
realizar modificadones presupuestarias en el nivel ¡nstitucionai a favor de los pliegos
Ministerio de Defensa y Ministerio de! Interior con cargo a ios recursos a los que se
refiere e¡ artículo 53 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Púbiico. Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institudona!, autorizadas en e¡ presente numeral se aprueban utilizando solo el
mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto Legisiativo ? 1440, debiendo
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i-^-t
COMISIÓN DE:PRESÜPÜEStÓ Y:CÜÉÑTA SÉNÉRÁLDB?LA'REPÜBÜ©\

REPÚBLICA "^Q (jgi Bicentenario, de ia consolidación de nuestra independencia, y de la

contar además con el refrendo de! Ministro de Defensa y el Ministro del Interior, a
solicitud de estos últimos.
Dichos recursos se destinan, únicamente para financiar las transferencias financieras
que dichos pliegos deben efectuar a la CPMP para ser destinados exclusivamente ai
fJnandamiento de! pago de las obHgadones previsíonales a cargo de ¡a CPMP. Dichos
recursos no pueden utilizarse para fines distintos a ios establecidos en el presente
numeral. Las referidas transferencias financieras se aprueban mediante resolución de!
titular del Ministerio de Defensa y del Ministerio del interior, según corresponda, y se
publican en el diario oficia! El Peruano.
68.3. Las transferencias financieras que, en e! marco de lo dispuesto por ia presente
disposición, efectúen los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior a favor
de la Caja de Pensiones Militar PoHcial (CPMP), son otorgadas en las cuentas que
determine la Dirección General del Tesoro Público, para su asignación financiera
conforme a ¡os procedimientos de! Sistema Nacional de Tesorería, de manera que los
recursos de las citadas transferencias no utilizados en e! cumplimiento de ¡as indicadas
obligaciones prevssionaies por parte de !a CPMP, son devueltos por esta última a los
pliegos MÍnisteno de Defensa y Ministerio del interior, para que dichos pliegos efectúen
la reversión de ios citados recursos al Tesoro Público, hasta el mes de marzo de 2026.
Los pliegos Ministerío de Defensa y Ministerio del Interior son responsables de la
verificación y seguimiento del cumplimiento de la finalidad para ¡a cual son transferidos
/os recursos.
68.4. Lo establecido en el numeral 68.1 del presente artículo entra en vigenda a partir del día
siguiente de la publicación de la presente ley.
De igual forma, llama la atención que en contra de los establecido por el artículo Quinta Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público/el artículo 17 del Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2025, autorice la transferencia de los recursos de la reserva de
contingencia para gastos que son completamente previsibles, tales como el fínancíamiento del pago
de las obligaciones previsionaies a cargo de la Caja de Pensiones Militar Policial (CPMP). A
continuación, se transcribe la norma precitada:
2025
QUINTA. Respecto a la continuación de proceso de atención de pago de sentencias judiciales
con calidad de cosa juzgada:
1. Disponer ¡a reactivación de !a Comisión Evaluadora de las deudas de! Estado generadas
por sentencias judiciales emitidas, creada mediante ¡a Sexagésima Novena Disposición
Complementaria Fina! de la Ley ? 29812, conformada por Resolución Suprema ? 100-
2012-PCM, a fin de que apruebe ei listado complementarlo de las deudas del Estado
generadas por sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución a! 31 de
diciembre de 2024, para ¡a cancelación y/o amortización de montos hasta por la suma
de S/ 30 000,00 (TREINTA M!L Y 00/100 SOLES) por acreedor, en un plazo de 60
(sesenta) días hábiles contados a partir de la fecha de instalación de la Comisión, para
continuar con e! proceso del pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y
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'tfftt COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERALDE::LA REPÜBÜCA:
-û!,"±û "Decenio de Sa Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Dictamen recaído en et Proyecto de Ley 875S/2024-PE/ que propone la

en ejecución, inídado por la Ley ? 30137, Ley que establece criterios de priorización
para ia atención del pago de sentencias judiciales.
1. El listado complementario a ser- elaborado por ¡a Comisión Evaluadora a que se refiere
ei numeral precedente, se realiza sobre la base de ¡a información registrada en e!
Aplicativo Informático "Demandas Judiciales y Arbitrales en contra del Estado", por el
Comité permanente a que hace mención el artículo 9 de! Reglamento de la Ley ?
30137, aprobado por Decreto Supremo Na 003-2020-JUS, de cada pliego del Gobierno
Nacional y de los gobiernos regionales, que se financian con Recursos Ordinarios.
Los titulares de las referidas entidades presentan a través de! citado ApHcativo
Informático, la ¡nformadón elaborada y aprobada por los referidos Comités, conforme
o /os procedimientos y plazos que se establecen en las normas reglamentarias de !a
presente disposición.
3. La ¡mplementadón de la presente disposición, por ser de carácter extraordinario,
adiciona! y complementado, se financia con cargo a ios recursos a los que se refiere el
artículo 53 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, hasta por la suma de 5/200 000 000/00 (DOSCIENTOS MILLONES
Y 00/100 SOLES).
Dichos recursos se transfieren a los pliegos del Gobierno Nacional y los gobiernos
regionales, en la fuente de financiam¡ento Recursos Ordinarios, mediante decreto
supremo refrendado por e! Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Justicia
y Derechos Humanos, a propuesta de este último, y con sujeción a la 'información
contenida en e! listado complementario a que se refiere e! numera! 2 de la presente
disposición, según los anexos emitidos del AplJcativo Informático en mención.
4. Los pliegos a ¡os que se asignen recursos en virtud de! decreto supremo a que se refiere
el numeral 3 de la presente disposición, tienen ¡a obligación de verificar los mantos que,
a ¡a fecha de la transferencia, mantienen por concepto de sentencias judiciales en
calidad de cosa juzgada y en ejecución al 31 de diciembre de 2024, para evitar
duplicidad de pagos. Asimismo, deben reportar ios pagos realizados de acuerdo al
artículo 3 de Ley ? 30137.
5. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el
Ministro de Justicia y Derechos Humanos, se aprueban las normas reglamentarias para
la mejor aplicación de ¡o establecido en ¡a presente disposición, dentro de ios treinta
(30) días calendario siguientes a !a entrada en vigencia de la presente ley.
6. Adicionalmenteaio estabieddo en e! primer párrafo de! numera! 3, ¡a atención del pago
de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada del sector Educación, se financia con
cargo a los recursos a ios que se refiere el artículo 53 de! Decreto Legislativo ? 1440,
Decreto Legislativo de! Sistema Nacional de Presupuesto Público, hasta por la suma de
5/200 000 000/00 (DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES).
Dichos recursos se transfieren a los pliegos del Gobierno Nacional y los gobiernos
regionales, en ia fuente de financiamjento Recursos Ordinarios, mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por e¡ Ministro de
Justicia y Derechos Humanos, a propuesta de este último, y con sujeción a la
información contenida en el listado complementario a que se refiere el numeral 2 de
la presente disposición, según los anexos emitidos del Aplicativo Informático en
mención.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERÁLDE LA REPÜBUCfr


7. Para efecto de lo establecido en el numeral 6, mediante decreto supremo refrendado

por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos y por el Ministro de Educaaón, a
propuesta de este último, se aprueban los criterios que deben observar las entidades
respectivas para la elaboración de la información a que se refiere el numera! 2 de la
presente disposición, y demás normas complementarias. Dicho decreto supremo debe
ser aprobado dentro de los treinta (30) días calendano siguientes a la entrada en
vigencia de la presente !ey.
ii) Personal y Obligaciones Sociales
Se prevé en este rubro la suma de S/82,199 millones y se incrementa en S/2/776 millones (un 2.8%)
con respecto a la del 2024; está destinada al pago de las planillas continuas del personal nombrado
y contratado (con vínculo laboral) del Sector Público correspondientes a los regímenes laborales del
Decreto Legislativo 276, Decreto Legislativo 728, Servicio Civil y ias diferentes carreras especiales,
así como de las cargas sociales, y de los gastos ocasionales (bonificación por escolaridad, y los
aguinaidos) y eventuales (compensación por tiempo de servicios/asignación por tiempo de servicios/
entre otros).
E! presupuesto asignado incluye la continuidad del costo anualizado de las plazas, puestos y/o
posiciones, registradas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de
Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) con corte al 31 de julio de 2024, de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 17.1 del artículo 17 de la Directiva ? 0001-2024-EF/53.01,
Directiva de Programación Multianual de Ingresos de Personal y Gestión de Ingresos de Personal
aprobado por Resolución Directoral ? 0002-2024-EF/53.01.
Asimismo, incluye la sostenibilidad de medidas remunerativas, tales como: i) Nombramiento del

personal de salud/ ¡i) Plazas docentes por conversión de il.EE. de Unidocente a Multigrado/ ¡i¡)
Concurso ascenso magisterial 2024, iv) Plazas docentes asignadas a las instituciones educativas
superiores/ v) Plazas docentes asignadas al programa de desarrollo infantil temprano, vi) Incremento
escala remunerativa a personal de Agrorural, vii) Nombramiento penitenciario/ viii) Plazas creadas
en el marco del proceso de racionalización 2023, ¡x} Incremento salarial para los docentes
universitarios.
De igual modo/ se prevé los recursos para el financiamiento de nuevas medidas remunerativas, tales
como: i) Segundo incremento remunerativo suscrito en la negociación colectiva en el nivel
descentralizado 2023-2024, ii) Incremento remunerativo autorizado como resultado de ia
negociación colectiva centralizada 2024-2025/ iii) Nuevas plazas docentes creadas en el marco del
proceso de racionalización 2024, iv) Ascenso progresivo del Personal de la Salud, v) Nuevas plazas
para personal de Serum, v) Nombramientos del Personal de Salud 2024, vi) Nuevos agentes
penitenciarios, vEi) Nuevo persona! flagrancías y nuevos magistrados, viii) Incremento salarial
docentes EBR, ix) Incremento Personal Activo de la Poiicía Nacional y Fuerzas Armadas.
iii) Pensiones y Otras Prestaciones Sociales (excluye pensiones)
Se prevé en este rubro la suma de S/ 15/422 millones y se incrementa en S/ 526 millones (un 3.5%)
con respecto a la del 2024; está destinada a la asistencia social a la comunidad que brindan las
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*^ iHi í^ » n
'COMISIÓN bE;PR£SUPÜESTOVCÜENtÁGENERÁtDE;LAftEPÚBÜCÁ;


entidades públicas, a tas prestaciones a favor de los pensionistas y personal activo de la

administración pública/ y los gastos de sepelio y luto. Asimismo, comprende los recursos vinculados
a la entrega de bienes y servicios en términos de apoyo alimentario/ apoyo escolar/ asistencia
médica, entre otros bienes de asistencia social.
iv) Bienes y Servicios, donaciones y transferencias y otros gastos corrientes
Comprende los gastos necesarios para financiar actividades críticas y estratégicas que aseguran la
continuidad operativa de las entidades. También incluye las transferencias corrientes realizadas en
el marco de convenios e intervenciones descentralizadas/ así como otros gastos asociados a la
entrega de subsidios y subvenciones. El presupuesto destinado para estos conceptos asciende a S/
55 593 millones, de los cuales S/40 914 millones corresponden a los pliegos del Gobierno Nacional,
S/ 4 086 millones a los gobiernos regionales, y S/ 10 593 a los gobiernos locales.
Dentro del Gobierno Nacional se han príorízado sectores como Educación, Desarrollo e Inclusión
Social/ Salud yTransportes y Comunicaciones, que en conjunto representan el 61% del presupuesto
asignado. En el Sector Educación se han previsto recursos por aproximadamente S/ 7 157 millones
para la Ímplementación de diferentes intervenciones y acciones pedagógicas, evaluaciones a
docentes y monítoreo de prácticas escolares, evaluación de estudiantes, dotación de materiales
educativos/ compromisos de desempeño y el fortalecimiento de la educación superior. Estos
recursos también aseguran la continuidad de becas para más de 62 333 becarios y 250 nuevos
créditos educativos. Adicionalmente/ se contempla el fínanciamiento para garantizar la operatividad
de 25 Colegios de Alto Rendimiento (COAR) a nivel nacional y el apoyo a las acciones del Instituto
Peruano del Deporte (!PD)/ que incluye subvenciones a Federaciones Deportivas.
En el sector Desarroilo e Inclusión Social se han previsto aproximadamente S/ 6 791 millones para
implementar acciones de asistencia social y asistencia alimentaria/ orientados al alivio de la pobreza
rural y urbana. La asignación presupuestal considera S/ 2 529 millones para Ía continuidad y mejora
del servicio de alimentación escolar, que incluye la implementación del piloto Comidas Calientes
en 200 instituciones educativas públicas de Lima Metropolitana y Callao. Se consideran además S/1
566 millones para la entrega de subvención a 824 351 adultos mayores, que incluye el incremento
progresivo del monto de subvención de S/ 250 a S/ 350 soles.
En el Sector Salud se han asignado recursos por un monto aproximado de S/ 6 146 millones
principalmente para la continuidad del aseguramiento universal de personas a través de las
transferencias que realiza el Seguro Integral de Salud/ la compra centralizada de suministros
médicos, el fortalecimiento de centros de salud mental, el mantenimiento de la infraestructura y
equipamiento de los establecimientos de salud/ la continuidad de operación y mantenimiento de
nuevos establecimientos de salud/ la impSementación de acciones para la atención de enfermedades
crónicas y de la primera infancia/ así como el financiamiento de medidas en el marco de la Ley de
Cáncer, que incluye la compra de recursos estratégicos, equipamiento biomédico y vacunas contra
el Virus dei Papiloma Humano (VPH) para niños, niñas y adolescentes.
Adicionalmente, el presupuesto contempla recursos para intervenciones estratégicas como el

mantenimiento de vías nacionales/ departamentales y vecinales por S/ 2 714 millones; ta
alimentación para el personal en actividad de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú por
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE-LA REPÜBUCA
ÍL
CONGRESP "Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
conmemoración de Ías heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

S/ 711 millones; construcción de viviendas rurales en ámbitos de heladas y friajes en el marco de la

estrategia "Wasiymi Rural" por S/ 352 miSlones; alimentación y servicios básicos de internos y
agentes penitenciarios por S/ 319 millones; subvenciones y asistencia económica por orfandad por
S/ 204 millones. Asimismo, la asignación presupuestal incluye recursos para la generación de más
de 116 000 empleos temporales en más de 1800 distritos mediante el programa Llamkasun.
En los gobiernos regionales, la asignación presupuesta! incluye el financiamiento de servicios y

adquisición de ¡nsumos estratégicos para la adecuada ejecución de programas presupuéstales
prioritarios como e¡ mantenimiento de vías, reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias
por desastres, el programa nacional de saneamiento rural, prevención y tratamiento del consumo
de drogas, competitividad y aprovechamiento sostenible de ios recursos forestales y de la fauna
silvestre/ entre otros. En lo que respecta a gobiernos locales, el presupuesto contempla recursos
para el mantenimiento periódico y rutinario de la red vecinal/ mejora de la seguridad ciudadana, el
apoyo alimentario a través de ollas comunes/ entre otros.
4) El gasto público según Función del Proyecto de Presupuesto 2025
El gasto dei Sector Público para el Año Fiscal 2025 asciende a la suma de S/ 251/501 millones/ de los
cuales las funciones generales se destinan S/ 91,762 millones (equivalente al 36.4%) y las funciones
económicas S/ 35/795 millones (equivalente al 14.2%) y a las funciones sociales S/ 124/801 millones
(equivalente al 49.3%).
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERALDE LA REPÜBÜCA
ñj.
CONGÍUSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Tabla 22
Función: Distribución porcentual del Proyecto del 2025 (en millones de S/J
GENERALES 91,762.7 36.4%
01. Legislativa 822.3 0.3%

02. Relaciones Exteriores 1,090.3 0.4%
03. Planeamiento, Gestión y Resen/a de Contingencia 32,012.3 12.7%
04. Defensa y Seguridad Nacional 6,265.0 2.5%
05. Orden Público y Seguridad 15,532.0 6.2%
06. Justicia 8,826.1 3.5%
25. Deuda Publica 27,214.7 10.8%
ECONÓMICAS 35,795.2 14.2%
08. Comercio 704.1 0.3%

09. Turismo 714.5 0.3%
10. Agropecuaria 7,495.2 3.0%
11. Pesca 421.3 0.2%
12. Energía 1,146.9 0.5%
13. Minería 211.7 0.1%
14. Industria 314.3 0.1%
15. Transporte 23,114.5 9.2%
16. Comunicaciones 1,672.6 0.7%
SOCIALES 124,243.2 49.3%
07. Trabajo 950.5 0.4%

17. Ambiente 4,656.1 1.8%
18. Saneamiento 7,043.9 2.8%
19. Vivienda Y Desarrollo Urbano 3,517.7 1.4%
20.Salud 30,372.8 12.1%
21. Cultura Y Deporte 2,692.1 1.1%
22. Educación 49,611.5 19.7%
23. Protección Social 10,420.8 4.1%
24. Previsión Soda! 14,977.9 5.9%
SSSVSS^^Û^Û^^K^^Ki^^SÍS |=§^j||y¿F 351,8GtíUP ^11^00,0%

En la variación nominal y porcentual de las funciones tenemos que el proyecto de presupuesto del
Año Fiscal 2025 con respecto a la Ley de Presupuesto del Año Fiscal 2024 evidencia que hay un
incremento de S/ 10,995 millones (un 4.6%), de los cuales ias funciones generales se incrementaron
en S/ 2/199 millones (el 2.5%), las funciones económicas se incrementaron en S/ 1/497 millones (e¡
4.4%) y las funciones sociales se incrementaron en 5/ 7/299 millones (el 6.2%).
33 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÜBUCA
CONGRESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año del Bicentenano, de la consolidación de nuestra Independencia, y de !a

Cuadro 2
Función: Asignación anual y diferencia nominal y porcentual del Proyecto del 2025 (en millones de S/)
D»f, ¡ ^D¡f. %: ;
Funciones; I P1A2024 ¡ Proy. 2025 ¡ (Proy.2025- i (Proy.2Q25-
?IA2Q24): | m2024)
GENERALES 88,563.7 91,762.7 2,139 2.5%
01. Legislativa 1,049.3 822.3 "227 -21,6%
02. Relaciones Exteriores 1,060.4 1,090.3 30 2.8%
03. Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia 28,897.6 32,012,3 3,115 10.8%

04. Defensa y Seguridad Nacional 6,051.3 6,265.0 214 3.5%
05. Orden Público y Seguridad 16,234.2 15,532.0 -702 -4.3%
06. Justicia 8,289.8 8,826.1 536 6.5%

25. Deuda Publica 27,981.0 27,214.7 -766 -2.7%
ECONÓMICAS 34»298.5 35,795.2 1,497 4.4%
08. Comercio 714.7 704.1 -11 -1,5%
09. Turismo 629.7 714.5 85 13.5%

10, Agropecuaria 7,106.8 7,495.2 388 5.5%
11.Pesca 399.6 421.3 22 5.4%
12. Energía 1,102.0 1,146.9 45 4.1%
13. Minería 255.2 211.7 -43 -17.0%
14. Industria 314.4 314.3 -o 0.0%

15. Transporte 22,172.6 23,114.5 942 4.2%
16. Comunicaciones 1,603.6 1,672.6 69 4.3%
SOCIALES I 116,944.0 124,243.2 7,299 6.2%
07. Trabajo 751.5 950.5 199 26.5%

17. Ambiente 4,337.4 4,656.1 319 7.3%
18. Saneamiento 6,535.1 7,043.9 509 7.8%
19. Vivienda Y Desarrollo Urbano 3,199.4 3,517.7 318 9.9%
20. Salud 29,487.7 30,372.8 885 3.0%
21. Cultura Y Deporte 2,172.4 2,692.1 520 23.9%
22. Educación 46,549.8 49,611.5 3,062 6.6%
23. Protección Social 9,307.4 10.420.8 1,113 12.0%
24. Previsión Social 14,603.3 14,977.9 375 2.6%
!\:^^^JM^^p^^^||Í]o^^^H^^ Í%^l-;i-.§~;fl^D.>806*^ 'is^^vi^Hô^ N^^lü^s ^.:^^^

5) El presupuesto por Categoría Presupuestal
Por categoría presupuestal/ de los S/ 251,801 millones previstos en el Proyecto de Ley de

Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2025 a los programas presupuéstales se destinan S/
109/908 millones (el 43.6%), a las acciones centrales se destinan S/ 30/034 millones (11.9%) y a las
asignaciones presupuéstales que no resultan en productos se destinan S/ 111,858 millones (e!
44.4%).
Tabla 23
Categoría Presupuestal: D¡stnbución nominal y porcentual del Proyecto del 2025 (en mHlones de S/}
Distribución
Categoría Presupuestal Prpy.2025
1. PROGRAMAS PRESUPUÉSTALES 109,908.7 43.6%
2. ACCIONES CENTRA LES 30,034.0 11.9%
3. ASIGNACIONES PRESUPUÉSTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 111,858.1 44.4%
as? Stiisoi^, [^:îoa?:

34 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAS- DE/LA'REPÜBHC^

conmemoración de las heroicas bataiias de Junin y Ayacucho .

En la variación nominal y porcentual de las categorías presupuéstales tenemos que el proyecto de

presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto a la Ley de Presupuesto del Año Fiscal 2024 evidencia
que hay un incremento de 5/ 10,994 millones (un 4.6%), de los cuales las los programas
presupuéstales se incrementaron en S/ 2,349 millones (el 2.2%), las acciones centrales disminuyeron
en S/ 215 millones (el - 0.7%} y ias asignaciones presupuéstales que no resultan en productos se
incrementaron en S/ 8,860 millones (el 8.6%).
Tabla 24
Categoría Presupuesta!, diferencia nominal y porcentual del presupuesto 2025 - 2024
Categorig Presupuestal PIA2024,.,[: Proy.2025 i (Proy.2025-

2024-2025
P1A2024)
1. PROGRAMAS PRESUPUÉSTALES 107,559.6 109,908.7 2,349.1 2.2%
2. ACCIÓN ES CENTRALES 30,248.6 30,034.0 -214.6 -0.7%
3. ASIGNACIONES PRESUPUÉSTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 102,998.0 111,858.1 8,860.1 8.6%
-îÍft^WLÍBL; ^.5_.xe%.¡
Los Programas Presupuéstales (PP) a los cuales se les asigna S/ 109,908 millones en el Proyecto de
Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2025 son ochenta y nueve, de los cuales los
cinco con mayor asignación presupuestal suman S/ 55,271 millones y representan el 50.3% del total
de asignaciones presupuéstales. Dichos programas presupuéstales son: El PP 0090 con S/ 24/345
millones/ el PP 0138 con S/ 14,786 millones/ el PP 0135 con S/ 6/438 millones/ el PP 0030 con S/
5,388 miliones y el PP 0066 con 4,312 millones.
Tabla 25
Programas Presupuéstales: Nominal y distnbución porcentual dei Proyecto de Presupuesto del Año Fiscal
2025
A'E>istfiytíc-
PROGRAMAS PRESUPUÉSTALES /•• i^vProy.2025;¿ |;:.~,^'^
-1
0090. LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR 24,345.6 22.2%
2 0138. REDUCCIÓN DEt. COSTO. TIEMPO E INSEGURIDAD EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE 14,786.3 13.5%
0135. MEJORA DE LAS CAPACIDADES MILITARES PARA LA DEFENSA Y EL DESARROLLO 6.438.3 5.9%
3
NACIONAL
4 0030. REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CiUDADANA 5,388.4 4.9%
5 0066. FORMACIÓN UNIVERSITARIA DE PREGRADO 4,312.5 3.9%
6 1001. PRODUCTOS ESPECÍFICOS PARA DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO 3,750.5 3.4%
7 0086. MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL 3,493.3 3.2%
0148. REDUCCIÓN DEL TIEMPO, INSEGURIDAD Y COSTO AMBIENTAL EN EL TRANSPORTE 3,296.7 3,0%
8
URBANO
9 0042. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO 3,275.0 3.0%
10 0036. GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 2,554.1 2.3%
11 0115. PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR 2,542.7 2.3%
12 0002. SALUD MATERNO NEONATAL 2,448.1 2.2%
13 0068. REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD YATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 2,158.6 2.0%
14 0082. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO 2,093.8 1.9%
15 0083. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL 1,990.6 1.8%
16 0146. ACCESO DE LAS FAMILIASAVIVIENDAY ENTORNO URBANO ADECUADO 1,930.3 1.8%
17 0097. PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSIÓN 65 1,309.7 1.2%
18 0024. PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CÁNCER 1,297,7 1.2%
0122. ACCESO Y PERMANENCIA DE POBLACIÓN CON ALTO RENDIMIENTO ACADÉMICO A 1,279.8 1.2%
19
UNA EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD
35 de 246
f CONGKtSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
R.E PUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

0123. MEJORA DE LAS COMPETENCIAS DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA PARA SU 1,149.7 1.0%

20
REINSERCION SOCIAL POSITIVA
0139. DISMINUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE LOS CONFLICTOS, PROTESTAS Y 1,125.1 1.0%
21
MOVILIZACIONES SOCIALES VIOLENTAS QUE ALTERAN EL ORDEN PUBLICO
22 0049. PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES 1,054.1 1.0%
23 0104. REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y URGENCIAS MEDICAS 1,005.4 0.9%
0047. ACCESO Y USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES 997.2 0.9%
24
E INFORMACIÓN ASOCIADOS
0101. INCREMENTO DE LA PRACTICA DEACTIVIDADES FÍSICAS, DEPORTIVASY RECREATIVAS 887.5 0.8%
25
EN LA POBLACIÓN PERUANA
26 0016. TBC-VIH/SIDA 880.2 0.8%
27 0121. MEJORA DE LA ARTICULACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AL MERCADO 799.0 0.7%
28 0018. ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 729.2 0.7%
29 0131. CONTROL Y PREVENCIÓN EN SALUD MENTAL 639.1 0.6%
30 0147. FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA 590.9 0.5%
31 0151. REDUCCIÓN DE LA CORRUPCIÓN EN EL USO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS 590.6 0.5%
32 0113. SERVICIOS REGÍSTRALES ACCESIBLES Y OPORTUNOS CON COBERTURA UNIVERSAL 588.9 0.5%
33 1002. PRODUCTOS ESPECÍFICOS PARA REDUCCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER 534.9 0.5%
34 0133. FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA EXTERIORY DE LA ACCIÓN DIPLOMÁTICA 523.5 0.5%
35 0017. ENFERMEDADES METAXEN1CASYZOONOSIS 498.5 0.5%
36 0127. MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS 487.6 0.4%
37 0073. PROGRAMA PARA LA GENERACIÓN DEL EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO - TRABAJA PERÚ 455.7 0.4%
0144. CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE ECOSISTEMAS PARA LA PROVISIÓN DE 455.5 0.4%
38
SERVICIOS ECOSISTEMICOS
39 0132. PUESTA EN VALOR Y USO SOCIAL DEL PATRIMONIO CULTURAL 429.6 0.4%
0130, COMPETITIVIDAD Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS 365.4 0.3%
40
FORESTALES Y DE LA FAUNA SILVESTRE
41 0046. ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL 356.1 0.3%
0107. MEJORA DE LA FORMACIÓN EN CARRERAS DOCENTES EN INSTITUTOS DE EDUCACIÓN 341.6 0.3%
42
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
0150. INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS 335.3 0.3%
43
PÚBLICOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
44 0079. ACCESO DE LA POBLACIÓN A LA IDENTIDAD 310.7 0.3%
0062. OPTIMIZAC10N DE LA POLÍTICA DE PROTECCIÓN Y ATENCIÓN A LAS COMUNIDADES 299.6 0.3%
45
PERUANAS EH EL EXTERIOR
0117. ATENCIÓN OPORTUNADE NIÑAS, NIÑOS YADOLESCENTES EN PRESUNTO ESTADO DE 293.9 0.3%
46
ABANDONO
0106. INCLUSIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES CON DISCAPACIDAD EN LA EDUCACIÓN 277.7 0.3%
47
BÁSICA Y TÉCNICO PRODUCTIVA
48 0031. REDUCCIÓN DEL TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS 265.1 0.2%
0118. ACCESO DE HOGARES RURALES CON ECONOMÍAS DE SUBSISTENCIA A MERCADOS 250.4 0.2%
49
LOCALES-HAKUWIÑAY
50 0032. LUCHA CONTRA EL TERRORISMO 237.0 0.2%
51 0103. FORTALECIMIENTO DE [AS CONDICIONES LABORALES 233.2 0.2%
52 0072. PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTEN1BLE - PIRDAIS 221.6 0.2%
53 0067. CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES DE FAMILIA 187.4 0.2%
54 0099. CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES LABORALES 183.0 0.2%
55 0140. DESARROLLO Y PROMOCIÓN DE LAS ARTES E INDUSTRIAS CULTURALES 175.8 0.2%
56 0040. MEJORAY MANTENIMIENTO DE LA SANIDAD VEGETAL 175.4 0.2%
0057. CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE 166.2 0.2%
57
DE LOS RECURSOS NATURALES EN ÁREA NATURAL PROTEGIDA
0065. APROVECHAMIENTO DE LAS OPORTUNIDADES COMERCIALES BRINDADAS POR LOS 144.2 0.1%
58
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DEL PERÚ
0129. PREVENCIÓN Y MANEJO DE CONDICIONES SECUNDARIAS DE SALUD EN PERSONAS 141.6 0.1%
59
CON DISCAPACIDAD
60 0137. DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA 138.9 0.1%
61 0074. GESTIÓN INTEGRADAY EFECTIVADEL CONTROL DE OFERTA DE DROGAS EN EL PERÚ 137.9 0.1%
62 0149. MEJORA DEL DESEMPEÑO EN LAS CONTRATACIONES PUBLICAS 122.1 0.1%
63 0039. MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL 120.2 0.1%
0125, MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LOS PROCESOS ELECTORALES E INCREMENTO DE LA 108.3 0.1%
64
PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA CIUDADANÍA
36 de 246
COMtSiÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉLA RÉPÜBÜCA


65 0109.NUESTRASCIUDADES 103.9 0.1%

66 0095. FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL 99.2 0.1%
67 0093. DESARROLLO PRODUCTIVO DE LAS EMPRESAS 90.5 0.1%
68 0134. PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA 78.8 0.1%
0048. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE INCENDIOS, EMERGENCIAS MEDICAS, RESCATES Y 78.4 0.1%
69
OTROS
70 0128. REDUCCIÓN DE LA MINERÍA ILEGAL 70.6 0.1%
71 0041. MEJORA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 69.1 0.1%
72 0142. ACCESO DE PERSONAS ADULTAS MAYORESA SERVICIOS ESPEC1AUZADOS 66.2 0.1%
73 0124. MEJORA DE LA PROVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 61.5 0.1%
74 0058. ACCESO DE LA POBLACIÓN A LA PROPIEDAD PREDIAL FORMALIZADA 53.5 0.0%
75 0110. FISCALIZACIÓN ADUANERA 52.3 0.0%
76 0089. REDUCCIÓN DE LA DEGRADACIÓN DE LOS SUELOS AGRARIOS 50.9 0.0%
77 0120. REMEDIACION DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS 47.7 0.0%
78 0114. PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 44,4 0.0%
79 0051. PREVENCIÓN YTRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS 38.9 0.0%
80 0094. ORDENAMIENTO Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA 38.3 0.0%
0143. CELERIDAD, PREDICTIBILIDAD Y ACCCESO DE LOS PROCESOS JUDICIALES 32.9 0.0%
81
TRIBUTARIOS, ADUANEROSY DE TEMAS DE MERCADO
82 0116. MEJORAMIENTO DE U\ EMPLEABÍLIDAD E INSERCIÓN LABORAL-PROEMPLEO 27.9 0.0%
83 0141, PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 22.4 0.0%
84 0111. APOYO AL HABITAT RURAL 19.3 0.0%
85 0119. CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES CIVÍL-COMERCIAL 16.3 0.0%
86 0087. INCREMENTO DE LA COMPETIVIDAD DELSECTORARTESANIA 16.2 0.0%
87 0126. FORMALIZAC10N MINERA DE LA PEQUEÑA MINER1AY MINERÍA ARTESANAL 15.5 0.0%
88 0145. MEJORA DE LA CALIDAD DEL SERVICIO ELÉCTRICO 8.7 0.0%
89 0096. GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE 2.8 0.0%
i:j|^^||M:î^8^3Bai^ ^^09,S?8^] ; -10Q,Q?;i
En la variación nominal y porcentual de los Programas Presupuéstales considerados en el proyecto

de presupuesto del Año Fiscal 2025 con respecto a la Ley de Presupuesto def Año Fiscal 2024
evidencia que hay un incremento de S/ 2/349 millones (un 2.2%). Llama la atención que haya treinta
y ocho programas presupuéstales a los cuales se les hay reducido el presupuesto por un monto total
de S/ 3,347 millones y que haya cincuenta y un programas presupuéstales a los cuales les hayan
incrementado un tota! de S/ 5696 millones.
Tabla 26
Programas Presupuéstales: Diferencia nominal y porcentual del Proyecto de Presupuesto del Año Fiscal 2025
PROGRAMAS PRESUPUÉSTALES ^ , : ^¡ p}^2024 !proy.¿02&|- Dlf.'S/^!^&lf.^
1 0083. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL 2,614.4 1,990.6 -G23.8 -23.9%
2 0138. REDUCCIÓN DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD EN EL SISTEMA DE 15,344.0 14,786.3 -557.8 -3.6%
TRANSPORTE
3 0068. REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR 2,663.5 2,158.6 -504.9 -19.0%
DESASTRES
4 0082. PROGRAMA NACIONL DE SANEAMIENTO URBANO 2,512.7 2,093.8 -418.9 -16.7%
5 0148. REDUCCIÓN DEL TIEMPO, INSEGURIDAD Y COSTO AMBIENTAL EN EL 3,591.3 3,296.7 "294.6 -8.2%
TRANSPORTE URBANO
6 0090. LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 24,621.3 24,345.6 -275.7 -1.1%
REGULAR
7 0046. ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL 419.7 356.1 -63,5 -15.1%
8 0151. REDUCCIÓN DE LA CORRUPCIÓN EN EL USO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS 650.5 590.6 -59.8 -9.2%
9 0047. ACCESO Y USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE 1,056.0 997.2 -58.8 -5.6%
TELECOMUNICACIONES E INFORMACIÓN ASOCIADOS
10 0133. FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA EXTERIORY DE LA ACCIÓN DIPLOMÁTICA 582.1 523.5 -58.6 -10.1%
11 0066. FORMACIÓN UNIVERSITARIA DE PREGRADO 4,370.6 4,312.5 -58.1 -1.3%
12 0079. ACCESO DE LA POBLACIÓN A LA IDENTIDAD 360.5 310.7 -49.8 -13.8%
37 de 246
18 i i@! > •
i 'Si ; ^
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL O^LAREPÜBLICA:
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 875S/2024-PE, que propone la

13 0040. MEJORA Y MANTENIMIENTO DE LA SANIDAD VEGETAL 218.6 175.4 -43.2 -19.8%
14 0150. INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS 378.3 335.3 "43.0 -11,4%
EDUCATIVOS PÚBLICOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA

15 0137. DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA 179.0 138.9 -40.0 -22.4%
16 0120. REMEDIACIOM DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS 81.2 47.7 -33.5 -41,3%
17 0149. MEJORA DEL DESEMPEÑO EN LAS CONTRATACIONES PUBLICAS 148.7 122.1 -26,6 -17.9%
18 0032. LUCHA CONTRA EL TERRORISMO 256.9 237.0 -19.8 -7.7%
19 0048. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE INCENDIOS, EMERGENCÍAS MEDICAS, 95.9 78.4 -17.5 -18.2%
RESCATES Y OTROS
20 0107. MEJORA DE LA FORMACIÓN EN CARRERAS DOCENTES EN INSTITUTOS DE 358.8 341.6 -17,2 -4.8%
EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA

21 0124. MEJORA DE LA PROVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 72.8 61.5 -11.3 -15,6%
22 0041. MEJORA DE LA INOCUIDAD AGROALI MENTARÍA 79.8 69.1 -10.7 -13.4%

23 0072. PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTEHÍBLE - 232.1 221.6 -10.5 -4,5%
PIR DAIS
24 0128. REDUCCIÓN DE LA MINERÍA ILEGAL 79.1 70.6 -8.5 -10,7%
25 0093. DESARROLLO PRODUCTIVO DE LAS EMPRESAS 98.0 90.5 -7.5 -7,6%
26 0094. ORDENAMIENTO Y DESARROLLO DE LAACUICULTURA 44.7 38.3 -6.3 -14.2%
27 0065. APROVECHAMIENTO DE LAS OPORTUNIDADES COMERCIALES BRINDADAS 150.2 144.2 -6.0 -4.0%
POR LOS PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DEL PERÚ

28 0039. MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL 125.9 120.2 -5.7 -4.5%
29 0051. PREVENCIÓN YTRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS 43.6 38.9 -4.7 -10.8%
30 0096. GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE 6.2 2.8 ~3A -54.4%
31 0111. APOYO AL HABITAT RURAL 22.4 19.3 -3.2 -14.2%
32 0031. REDUCCIÓN DEL TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS 267.1 265.1 -2.0 -0.7%
33 0106. INCLUSIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES CON D1SCAPACIDAD EH U\ 278.7 277.7 -•1.0 -0.3%
EDUCACIÓN BÁSICA Y TÉCNICO PRODUCTIVA

34 0145, MEJORA DE LA CALIDAD DEL SERVICIO ELÉCTRICO 9.4 8.7 -0.7 -7.8%
35 0087. INCREMENTO DE LA COMPETIVIDAD DEL SECTOR ARTESANÍA 16.7 16.2 -o.e -3.3%
36 0103. FORTALECIMIENTO DE LAS CONDICIONES LABORALES 233.4 233.2 -0.2 -0.1%
37 0125. MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LOS PROCESOS ELECTORALES E INCREMENTO 108.5 108.3 -0.2 -0,2%
DE LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA CIUDADANÍA

38 0119, CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES CIVIL-COMERCIAL 16.4 16.3 -0.1 -0.5%
39 0142. ACCESO DE PERSONAS ADULTAS MAYORES A SERVICIOS ESPECIALIZADOS 65.3 66.2 o.c 1.4%
40 0058. ACCESO DE LA POBLACIÓN A LA PROPIEDAD PREDIAL FORMALIZADA 52,5 53.5 l.C 1.8%
41 0118. ACCESO DE HOGARES RURALES CON ECONOMÍAS DE SUBSISTENCIA fi 249.4 250.4 l.C 0.4%
MERCADOS LOCALES - HAKU WIÑAY
42 0141. PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 21.3 TÍA 1,1 5,2%
43 0095. FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL 97.8 99,2 1.3 1.4%
44 0114. PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 42.G 44.A 1.5 3.4%
45 0126. FORMALIZACION MINERA DE LA PEQUEÑA MINERIAY MINERÍA ARTESANAL 13.E 15.5 i.e 11.3%
46 0049. PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES 1,052.3 1,054.1 2.C 0.2%
47 0067. CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES DE FAMILIA 183.2 187.^1 4.5 2.3%
48 0110. FISCALIZACIÓN ADUANERA 47.G 52.3 4.e 9.7%
49 0116. MEJORAMIENTO DE LA EMPLEABILIDAD E INSERCIÓN LABORAL-PROEMPLEC 20.S 27.S 7.C 33.3%
50 0097. PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSIÓN 65 1,302.3 1,309.7 7.e 0.6%
51 0134. PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA 69.4 78.S 9.A 13,5%
52 0089. REDUCCIÓN DE LA DEGRADACIÓN DE LOS SUELOS AGRARIOS 36.7 50.S 14.3 38.9%
53 1002. PRODUCTOS ESPECÍFICOS PARA REDUCCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA ift 519.6 534.S 15,2 2.9%
MUJER
54 0074. GESTIÓN INTEGRADA Y EFECTIVA DEL CONTROL DE OFERTA DE DROGAS E^ 121.a 137.S 16.1 13.2%
EL PERÚ
55 0113. SERVICIOS REGÍSTRALES ACCESIBLES Y OPORTUNOS CON COBERTUR/s 572.1 588.S 16.8 2.9%
UNIVERSAL
56 0109. NUESTRAS CIUDADES as.e 103.2 17.2 20.0%
57 0143. CELERIDAD, PREDICTIBIUDAD Y ACCCESO DE LOS PROCESOS JUDICIALES 15.6 32.S 17.4 111.6%
TRIBUTARIOS, ADUANEROS Y DE TEMAS DE MERCADO
58 0099. CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES LABORALES 163.7 183.0 19.2 11.8%
59 0117. ATENCIÓN OPORTUNA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN PRESUNTO 259.3 293.G 34.e 13.3%
ESTADO DE ABANDONO
60 0140. DESARROLLO Y PROMOCIÓN DE LAS ARTES E INDUSTRIAS CULTURALES 141.1 175.8 34.7 24.6%
38 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERALOE-LA REPÜBLÍCA
CONGRESO
REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de ia consoiidación de nuestra independencia, y de la
conmemoración de las heroicas bataiias de Junin y Ayacuchon."

61 0144. CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE ECOSISTEMAS PARA LA PROVISIÓN 420,2 455.5 35.3 8.4%
DE SERVICIOS ECOSISTEM1COS
62 0129. PREVENCIÓN Y MANEJO DE CONDICIONES SECUNDARIAS DE SALUD EN 102.8 141.6 38.8 37.7%
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
63 0062. OPTIMIZACION DE IA POLÍTICA DE PROTECCIÓN Y ATENCIÓN A LAS 259.5 299.6 40,1 15.5%
COMUNIDADES PERUANAS EN EL EXTERIOR
64 0086. MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL 3,448.0 3,493.3 45.3 1.3%
65 0024. PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CÁNCER 1,248.7 1,297.7 49.0 3.9%
66 0057. CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y APROVECHAMIENTO 112.3 166.2 53.9 48,0%
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES EN ÁREA NATURAL PROTEGIDA
67 0131. CONTROL Y PREVENCIÓN EN SALUD MENTAL 583.7 639.1 55.4 9.5%
68 0017. ENFERMEDADES METAXENICASYZOONOSIS 439.7 498.5 58.8 13.4%
69 0018. ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 633.6 729.2 95.6 15.1%
70 0121. MEJORA DE LA ARTICULACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AL MERCADO 701.2 799.0 97.8 13.9%
71 0127. MEJORA DE IA COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS 381.9 487.6 105.7 27.7%
72 0104. REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y URGENCIAS 884.0 1,005.4 121.4 13.7%
MEDICAS
73 0132. PUESTA ENVALORYUSO SOCIAL DEL PATRIMONIO CULTURAL 301.1 429.6 128.G 42.7%
74 0147. FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA 461.0 590.9 129.9 28,2%
75 0130. COMPETIT1VIDAD Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS 224.7 365.4 140.7 62.6%
FORESTALES Y DE LA FAUNA SILVESTRE
76 0016.TBC-VIH/SIDA 723.2 880.2 156.9 21.7%
77 0002. SALUD MATERNO NEONATAL 2,267.0 2,448.1 181.1 8.0%
78 0036. GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 2,361.8 2,554.1 192.3 8.1%
79 0101, INCREMENTO DE LA PRACTICA DE ACTIVIDADES FÍSICAS, DEPORTIVAS V 681.4 887.5 206.1 30.2%
RECREATIVAS EN LA POBLACIÓN PERUANA
80 0073. PROGRAMA PARA LA GENERACIÓN DEL EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO 227.8 455.7 227.8 100.0%
TRABAJA PERÚ
81 0030. REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD 5,127.G 5,388.4 260.8 5.1%
CIUDADANA
82 0135. MEJORA DE LAS CAPACIDADES MILITARES PARA LA DEFENSA Y EL 6,128.3 6,438.3 310.1 5.1%
DESARROLLO NACIONAL
83 0122. ACCESO Y PERMANENCIA DE POBLACIÓN CON ALTO RENDIMIENTO 951.6 1,279,8 328.1 34.5%
ACADÉMICO A UNA EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD
84 0146. ACCESO DE LAS FAMÍLIASAVIVIENDAYENTORNO URBANO ADECUADO 1,578.5 1,930.3 351.8 22.3%
85 0123. MEJORA DE LAS COMPETENCIAS DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA PARA SU 793.5 1,149.7 356.1 44.9%
REINSERCION SOCIAL POSITIVA
86 1001. PRODUCTOS ESPECÍFICOS PARA DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO 3,371.2 3,750.5 379.3 11.2%
87 0115. PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR 2,145.4 2,542.7 397.4 18.5%
88 0139. DISMINUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE LOS CONFLICTOS, PROTESTAS V 683.G 1,125.1 442.1 64.7%
MOVILIZACIONES SOCIALES VIOLENTAS QUE ALTERAN EL ORDEN PUBLICO
89 0042, APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO 2,793.2 3.275.G 481.8 17.2%
IQT^SI.G 3,0?,90fc? ;:; 2,349.) :—~ 2.Z%
6) Subvenciones para Personas Jurídicas
Las subvenciones para Personas Jurídicas consideradas en el Proyecto de Presupuesto 2025,

ascienden a S/ 135m¡llones y es S/ 29 millones menor a las subvenciones otorgada durante el año
2024; esto debido a los S/ 23 millones de reducción de las subvenciones otorgadas por el Ministerio
de Educación, tal como se puede evidenciar en el siguiente cuadro.
39 de 246
COMÍSIÓN DE PRESUPUESTO TCUENTA GENERAL DE:1-Á RÉPOBIICÁ'

Rt PUBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Ley de Presupuesto de! Sector Público para el Año Fiscal 2025,
Tabla 27
Subvenciones de Personas Jurídicas, diferencia nominal y porcentual por sector a cargo del Año Fiscal 2025 y
2024
Dif. I D!f.%
SECTORA CARGO P!A 2024 | Prqy.2025
2Q25-2024 I 2Q25-2Q24
AMBIENTAL 13.3 13.3 0.0 0.0%
COMERCIO EXTERIOR YTURISMO 3.2 3.2 0.0 0.0%
DEFENSA 4.9 5.3 0.4 9.1%
ECONOMÍA Y FINANZAS 2.0 0.0 -2.0 -100.0%
EDUCACIÓN 102.4 79.2 -23.2 -22.7%
GOBIERNOS REGIONALES 1.5 1.5 -0.0 -1.5%
INTERIOR 1.9 1.9 0.0 0.0%

JUSTICIA 2.6 2.6 0.0 0.0%
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 15.6 11.6 -4.0 -25.5%
PRODUCCÍON 2.8 1.0 -1.8 -63.8%
RELACIONES EXTERIORES 0.2 0.2 0.0 13.0%

SALUD 14.8 15.8 1.1 7.3%
TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO 2.0
Mi] ^?W3^ Í^-Í7,9%

Fuente: Anexo A de la Ley 31953 y de! Proyecto de Ley 8758/2024-PE.
7) Cuotas Internacionales
Las cuotas internacionales consideradas en el Proyecto de Presupuesto 2025, ascienden a S/ 112

millones y es S/8.8 millones superior a las subvenciones otorgada durante el año 2024; esto debido
entre otros a los S/ 6.6 millones de incremento de las cuotas a cargo del Sector Relaciones Exteriores,
tai como se puede evidenciar en el siguiente cuadro.
40 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLÍÉA
CONGRLSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Tabla 28
Cuotas internacionales, diferencia nominal y porcentual por sector a cargo
Dif. N üif^
SECTOR A CARGO PÍA 20254 ¡ PrQy.2025
2024-2023 I 2Q24.2023
AGRARIO Y DE RIEGO 6.3 7.2 0.9 15.2%
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 0.1 0.1 0.0 0.0%
CONGRESO DE LA REPÚBLICA 0.5 0.6 0.0 7.2%
CONTRALOR1A GENERAL 0.0 0.0 0.0 4.7%
CULTURA 2.1 2.2 0.1 6.4%
DEFENSA 2.2 2.3 0.1 2.3%
DEFENSORIA DEL PUEBLO 0.0 0.0 0.0 14.4%
ECONOMIAYFINANZAS 0.2 0.8 0.7 396.4%
EDUCACIÓN 0.8 1.1 0.3 32.2%
ENERGIAYMINAS 1.2 1.6 0.4 34.2%
JUSTICIA 0.1 0.1 0.0 21.1%
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 0.0 0.0 0.0 0.7%
PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS 3.1 2.8 -0.3 -9.0%
PRODUCCIÓN 3.8 2.8 -1.0 -26.0%
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIV 0.0 0.0 -0.0 -100.0%
RELACIONES EXTERIORES 80.9 87.2 6.3 7.8%

TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO 0.1 0.1 0.0 2.6%
TRANSPORTES Y COMÚN ICACtON ES 2.3 2.6 0.4 15.5%
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 0.1 0.1 0.0 34.4%
VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO 0.0 0.0 0.0 0.7%
AMBIENTAL 0.0 0.8 s.d. s.d.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 0.0 0.0 s.d. s.d.
llil ÍW ^^&5%
Fuente: Anexo B de la Ley 31953 y del Proyecto de Ley 8758/2024-PE.
4.1.4. La modificación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025
a) Las modificaciones presupuéstales en el nivel ¡nstftucional
Las modificaciones presupuéstales en el nivel institucional constituyen incrementos en los créditos

presupuestarios de productos o proyectos autorizados a un pliego determinado con recursos
provenientes de mayores recursos a los establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector
Público/ o traspaso de los créditos presupuestarios entre pliegos con cargo a Sos productos o
proyectos autorizados a un pliego a favor de la autorización de productos o proyectos en otro pliego;
ias modificaciones presupuéstales en el nivel institucional deben ser aprobadas mediante ley. Esto
según el artículo 46 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
"Decreto Legíslatívo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público
Artículo 46. Modificaciones Presupuestarías en e! Nivel Institudonal
46.1 Constituyen modificaciones presupuestarias en e! Nivel institucional: ¡os Créditos
Suplementarios y las Transferencias de Partidas, tos Que son aprobados mediante Ley:
41 de 246
COMISIÓN DÉ:PRÉSUPUESTÓ Y CUENTA 6£NERAÍ:DE LA REPÚBLICA
]SL
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacuctio"."

1. Los Créditos Suplementarios, constituyen incrementos en los créditos

presupuestarios autorizados, provenientes de mayores recursos respecto de los
montas establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de! Sector Público; y/
2. Las Transferencias de Partidas, constituyen traslados de créditos presupuestarios
entre Pliegos.
46.2 En el caso de ¡os Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, ¡os créditos suplementarios
que se aprueben en el marco del párrafo 50.4 del artículo 50 y de! artículo 70 se
aprueban por Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal según sea e! caso.
La razón de que las modificaciones presupuéstales en el nivel institucional deban ser aprobadas
mediante ley es que el tercer párrafo del artículo 80 de la Constitución Política del Perú de 1993
establece que créditos suplementarios/ habilitaciones y transferencias de partidas deben ser
tramitadas ante el Congreso de la República tal como la Ley de Presupuesto, esto es mediante Ley.
Al respecto/ el Doctor Marcial Rubio Correa, especialista en Derecho Constitucional1, señala que "Los
créditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas, son modificaciones posteriores
del Presupuesto originalmente aprobado por el Congreso y se deben a la existencia de mayores
ingresos que los previstos y a cambios en la prioridad de los gastos. Nada de eso puede modificarse
sin aprobación del Congreso para que haya garantía de que los administradores, finalmente/ no
manejan los recursos del Estado a su antojo". A continuación, se transcribe la norma precitada.

Artículo 80.- Sustentación del Presupuesto Público
El Ministro de Economía y Finanzas sustenta, ante el Pleno del Congreso de la República, el
pliego de ingresos. Cada ministro sustenta los pliegos de egresos de su sector; previamente
sustentan los resultados y metas de la ejecución del presupuesto de! año anterior y ios
avances en la ejecución del presupuesto del ano fiscal correspondiente. El Presidente de ¡a
Corte Suprema, el Fiscal de la Nación y el Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
sustentan ios pliegos correspondientes a cada institución.
S/ la autógrafa de la Ley de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta e¡ treinta de
noviembre, entra en vigencia e! proyecto de este, que es promulgado por decreto legislativo.
Conqreso de ¡a República tal como ¡a Lev de Presupuesto. Durante el receso parlamentario,
se tramitan ante la Comisión Permanente. Para aprobarlos, se requiere ¡os votos de los tres
quintos de! número legal de sus miembros". (El subrayado es nuestro)
3.1} Las autorizaciones para aprobar créditos suplementarios mediante decreto supremo
El artículo 16
El artículo 16 del Proyecto de Ley 8758/2024-PE/ Ley de Presupuesto del Sector Público para et Año
Fiscal 2025, en contra de io& establecido por el artículo 46 del Decreto Legislativo 1440, Decreto
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/apoycomisione5/informes.n5f/3a50bafe782e249005256aff00772c6c/9869alf5e7a4f3e205256e280
0781015?OpenDocument
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ:LA'RÉPÜBLt£A1
<u!,"±±^ "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacuciio"."

Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público y del tercer párrafo del artículo 80 de la
Constitución Política del Perú de 1993, propone se autorice la aprobación de créditos
suplementarios mediante decreto supremo.
2025
Articulo 16. Continuidad de finandamiento de 'inversiones bajo el ámbito del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de inversiones y de proyectos que no se
encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional considerados en el artículo 2 de la Ley
?32103
16.1 Autorizar, en el Ano Fiscal 2025, ü/ Ministerio de Economía y Finanzas a incorporar en
/os presupuestos institucionales de diversos gobiernos locales, los créditos
presupuestarios de la fuente de fmanciamjento Recursos Ordinarios, certificados no
devengados a! 31 de diciembre de 2024, por dichos gobiernos locales, que fueron
autorizados en el artículo 2 de la Ley ? 32103, Ley que aprueba créditos
suplementarios para eifinanciamiento de mayores gastos asociados a ¡a reactivación
económica y dicta otras medidas, con ¡a finalidad de garantizar la ejecución de
inversiones bajo e! ámbito de! Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones y de proyectos que no se encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema
Nacional consideradas en e! artículo 2 de la Ley Ng 32103,
Los créditos presupuestarios certificados se determinan en función ai registro en el
Sistema Integrado de Administración Financiera de! Sector PúbHco (SiAF-SP) a! 31 de
diciembre de 2024.
16.2 Para efectos de lo establecido en el numeral precedente, se exceptúa de !o dispuesto en
e! inciso a) del artículo 18 y en inciso a) de! numera! 20.3 del artículo 20 del Decreto
Leg'!S¡at¡vo Ng 1276, Decreto Legislativo que aprueba e! Marco de la Responsabilidad y
Transparencia Fiscal del Sector Público No Financiero, disponiendo, asimismo, que los
recursos bajo el alcance de la presente disposición no pueden ser utiiizados en la
Reserva Secundaria de Liquidez (RSL) a que se refiere e! numeral 16.4 del artículo 16 del
Decreto Legislativo ? 1441, Decreto Legislatívo del Sistema Nacional de Tesorería.
16.3 La incorporación de los créditos presupuestarios se aprueba mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, que se publica hasta el 28 de febrero
de 2025. La soiidtud de financia miento debe ser presentada por el titular del gobierno
loca! a! Ministeno de Economía y Finanzas, hasta ei 07 de febrero de 2025, adjuntando
e/ informe con la opinión favorable previa de! jefe de ¡a oficina de presupuesto del
gobierno loca! o la que haga sus veces.
16.4 La continuidad del finandamiento de ¡as Inversiones bajo e! ámbito de! Sistema
Nacional de Programación Muitianua! y Gestión de inversiones y de proyectos que no
se encuentren bajo e! ámbito de dicho Sistema Nacional consideradas en e! artículo 2
de la Ley Ng 32103, sólo pueden ser solicitados por el gobierno local en el marco de!
presente artículo.
16.5 Los recursos transferidos en el marco del presente artículo, no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad del titular de ¡a entidad, a fines distintos a ¡os señalados en e!
referido artículo.
16.6 El numeral 16.2 del presente artículo entra en vigencia a partir de! día siguiente de la
publicación de la presente ley. (El subrayado es nuestro)
43 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y:CUENTA GENERAL DEWRÉPÜBÜC^

RÍPUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de ¡as heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

La Sexta Disposición Complementaria Final
En contra de los establecido por el artículo 46 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público y del tercer párrafo del artículo 80 de la Constitución
Política del Perú de 1993, el Proyecto de Ley 8758/2024-PE/ Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Ano Fiscal 2025, en la Sexta Disposición Complementaría Final propone se autorice la
aprobación de créditos suplementarios mediante decreto supremo.
"Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto de! Sector Público para el Año Fiscal
2025
DisposSdones Complementarías Finales
SEXTA. Facultar al Poder Ejecutivo para que, durante e! primer semestre de! Año Fiscal 2025,
mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado
por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas, y e! ministro
del sector correspondiente, apruebe las Jncorporaciones presupuestarias en el pliego
respectivo, en la fuente de financia miento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, de
/os recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento, cuyo decreto supremo de
aprobación esté publicado durante e! segundo semestre del año 2024 y hasta el 31 de marzo
de 2025, para las finalidades establecidas en el contrato o convenio respectivo. Los decretos
supremos se publican dentro del plazo establecido por la presente disposición" (El subrayado
es nuestro)
La Segunda Disposición Complementaria Transitoria
En contra de los establecido por el artículo 46 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público y del tercer párrafo del artículo 80 de la Constitución
Política del Perú de 1993, el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2025, en la Segunda Disposición Complementana Transitoria propone se autorice
la aprobación de créditos suplementarios mediante decreto supremo.
"Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto de! Sector Público para e! Año Fiscal
2025
Disposiciones Complementarías Transitorias
SEGUNDA. De producirse una modificación en ¡as estimaciones de ingresos que determinen
una variación en los recursos, correspondientes a las fuentes de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados y Recursos Determinados, se autoriza a ¡as entidades del Gobierno
Nadonaj ios Qobiemos reQionales v los gobíemos iocaies, para modificar su presupuesto
institucional aprobado por las fuentes de f'manc¡am¡ento antes mencionadas.
Para el caso de los recursos por la fuente de finandamiento Recursos Directamente
Recaudados, la autorización a la que se refiere el párrafo precedente se aplica solo para
reducir su presupuesto institucional aprobado.
Para el caso de los recursos por la fuente de financiamiento Recursos Determinados
provenientes de ios conceptos incluidos en los índices de distribución que aprueba e!
Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Genera! de Presupuesto Público,
dicha Dirección Genera!, publica las estimaciones de ingresos en ¡a sede dígita! de! referido
Ministerio, en los meses de mayo y setiembre de 2025, mediante comunicado, a efectos que
44 de 246
COM1S1(^ DE PRESUPUESTO Y'CUEÑTAGÉNÉRÁEÍOE'LÁREPÜBliCA';
^°A —tia"'1
CPNGilESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Ano dei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

,05 pliegos presupuéstanos, de considerarlo necesario, modifiquen su presupuesto

institucional aprobado.
Asimismo, en los casos que fuera necesario una modificación en las estimaciones de saldos
de balance por la fuente de fmanciamiento Recursos Determinados, se autoriza a los
gobiernos regionales y gobiernos locales, para reducir su presupuesto institucional aprobado.
La mod'1/icadón de! presupuesto institucíona! autorizada en la presente disposición se
aprueba mediante resolución de! titular de la entidad para el caso de las entidades de!
Gobierno Nacional y mediante acuerdo del consejo regional o concejo municipal para el caso
de ¡os gobiernos regionales y gobiernos locales, respectivamente. La resolución de! titular de
la entidad y e! acuerdo de consejo regional se publica en el diario oficial El Peruano, y el
acuerdo del concejo munJdpa! se publica en la sede d¡gital del gobierno loca!. Copia de ia
resolución, acuerdo de consejo regional y acuerdo de concejo municipal, según corresponda,
se remite dentro de ios anco (05) días calendario de aprobada a tos organismos señalados
en el numeral 31.4 de! artículo 31 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo de!
Sistema Nacional de Presupuesto Público."
a.2) Las autorizaciones para aprobar transferencias de partidas mediante decreto supremo
Estas autorizaciones para aprobar transferencias de partidas mediante decreto supremo las
analizaremos identificando: 1) la entidad que la aprueba,2) la entidad a cuyo presupuesto se hace
cargo la modificación, 3) la entidad cuyo presupuesto se beneficia con la modificación; asimismo, se
analizar tres limitaciones: 1) en la finalidad, 2} en el monto/ y 3) en el plazo para realizarla. Llama la
atención la trigésima primera, ¡a quincuagésima tercera disposición complementaria final y el
artículo 13, debido a que dichas limitaciones son genéricas y ambiguas, motivo por el cual merecen
un análisis especial.
Entre las autorizaciones para aprobar transferencias de partidas mediante decreto supremo hay dos
que resaitan porque no fijan el monto involucrado involucran, no establecen una finalidad clara y no
se ha establecido un plazo para realizarlas, nos referimos al artículo 18 y la Vigésima Tercera
Disposición Complementaria Final.
E! artículo 18
El artículo 18 propone del Proyecto de Ley Proyecto de Ley 8758/2024-PE/ Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2025, en contra de los establecido por el artículo 46 del Decreto
Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público y del tercer
párrafo del artículo 80 de la Constitución Política del Perú de 1993, propone con el fin de financiar
la implementación de las políticas públicas que se autorice la aprobación de transferencia de
partidas medíante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, entre el
respectivo ministerio y las entidades de su sector o entre estas últimas. Dicha propuesta no es
especifica el monto ni el plazo para realizar dichas transferencias. A continuación, se transcribe dicha
propuesta:
2025
Artículo 18. Medida para elfinancfamíento de la ¡mpiementación de las políticas públicas
45 de 246
i"^. COMISIÓN DE PRESUPÜÉSTOYCÜENtAGENERAL-bE:LÁ:RÉPÚBl[C^^
CONG!iLSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración áe las heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

18.1 Con el fin de financiar la ¡mplementación de ¡as políticas públicas, se autoriza,

excepdonalmente, en et Año Fiscal 2025, a ios Ministerios y a las entidades que
pertenezcan a su Sector, a efectuar modificaciones presupuestarias en ei nivel
institucional, con cargo a ios recursos de su presupuesto Institucional por ¡a fuente de
finandamiento Recursos Ordinarios, entre e¡ respectivo mmlsteno y ¡as entidades^de^
sector o entre estas últimas. Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el
ministro de! sector correspondiente, a propuesta de este último.
18.2 La presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio
respectivo y de las entidades que pertenezcan a su sector, s'm demandar recursos
adicionales a! Tesoro PúbHco". (El subrayado es nuestro)
La Vigésima Tercera Disposición Complementaria Final
La Vigésima Tercera Disposición Complementaria Final del Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, en contra de los establecido por el artículo
46 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Púbiico y
del tercer párrafo del artículo 80 de la Constitución Política del Perú de 1993,propone se autorice
la aprobación de transferencia de partidas mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas/ con cargo a los recursos del presupuesto institucional de las entidades dei
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales/ por las fuentes de
financiamiento Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito a favor de la
Reserva de Contingencia a la que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. A continuación, se transcribe la referida
Disposición Complementaria Final. Dicha propuesta no es especifica el monto ni el plazo para realizar
dichas transferencias. A continuación, se transcribe dicha propuesta:
2025
Vigésima tercera. Autorizaral Ministerio de Economía y Finanzas, durante el Año Pisca! 2025,
a realizar modificaciones presupuestarias en el n¡ve! ¡nstítuciona!, con cargo a los recursos
del presupuesto institucional de tas entidades de! Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales, por las fuentes de financiamiento Recursos Ordinarios y
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, lo que comprende ¡os recursos que se
autoricen mediante modificaciones presupuestarias en e! nivel ¡nstitudonal mediante una
norma con rango de ley y ¡os recursos que se asignen o transfieran para elfmanciamiento de
ios fines de los Fondos en e! Presupuesto de! Sector Público para et Año Fiscal 2025, a favor
de la Reserva de ContmQencia a la que se refiere el artículo 53 del Decreto LeQisíativo Ng
1440, Decreto Leqjsiativo de! Sistema Nacional de Presupuesto Público. Las modifscaciones
presupuestarias en el nsvel ¡nstitudona! se aprueban mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas, Para taífin, se exceptúa a !as entidades de! Gobierno
Nacional, ios gobiernos regionales y ios gobiernos locales de lo establecido en el litera! b) del
artículo 33 de ¡a presente ley.
Los recursos por ¡a fuente defmanciamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
a los que se puede aplicar lo establecido en el párrafo precedente, corresponde a los recursos
46 de 246
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENEFtól DE L^RÉ?
o.
CONGRESO "Decenio de ta Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

previstos en e! presupuesto de las entidades provenientes de tas operaciones de

endeudamiento a través de la emisión de bonos". (E! subrayado es nuestro)
Las transferencias de partidas entre pliegos autorizadas para ser aprobadas mediante decreto
supremo/ son modificaciones presupuéstales en el nivel institucional están consideradas en los
artículos 15,17, 30, 32, 33,36,37,41, 42, 43, 44, 49, 51, 52, 58, 63, 68,77,78, 83,87,88, 89, 92,
93 y las disposiciones complementarias finales tercera, quinta, décimo sexta, vigésima primera,
vigésima segunda/ vigésima tercera/ cuadragésima novena, quincuagésima primera y quincuagésima
torcera del Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2025.
c) Las modificaciones presupuéstales en el nivel funcional programático
Las modificaciones presupuéstales en el nivei funcional programático constituyen anulaciones o

supresión parcial o total de los créditos presupuestarios de productos y proyectos considerados en
el presupuesto de un pliego determinado para habilitar o incrementar los créditos suplementarios
de otros productos o proyectos del referido pliego.
"Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nadonalde Presupuesto Público
Artículo 47. Modificaciones Presupuestarias en e! Nivel Funcional y Programático
47.1 Son modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional y Programático que se
efectúan dentro del marco del Presupuesto institucional vigente de cada Pliego, las
habiHtaciones y ¡as anulaciones que varíen los créditos presupuestarios aprobados por
el Presupuesto !nst¡tudonal para las productos y proyectos, y que tienen ¡mplicancia en
¡a estructura funcional y programática compuesta por las categorías presupuestarias
que permiten visualizar los propósitos a lograr durante ei año fiscal:
1. Las Anuiadones constituyen ¡a supresión total o parcial de ¡os créditos
presupuéstanos de productos o proyectos.
2. Las Habilitaciones constituyen el incremento de ios créditos presupuéstanos de
productos y proyectos con cargo a anulaciones del mismo producto o proyecto, o
de otros productos y proyectos.
47.2 Las modificaciones presupuestarias en e¡ nivel Funcional y Proqramático son aprobadas
mediante Resolución del Titular, a propuesta de la Oficina de Presupuesto o de ¡a que
haga sus veces en la Entidad. E! Titular puede delegar dscha facultad de aprobación, a
través de disposición expresa, la misma que debe ser publicada en el Diario Oficial E!
Peruano." (El subrayado es nuestro)
La prohibición de realización de modificaciones en el nive¡ funcional programático
Las modificaciones presupuéstales en el nivel funcional programático están consideradas en ios

artículos 9/ 11, 20, 28, 30, 32, 37, 50, 52, 53, 59, 76, 87, Vigésima Sétima, Trigésima Primera,
Trigésima Segunda, Cuadragésima Segunda y Quincuagésima.
4.2 Análisis sobre la necesidad, viabilidad y oportunidad de la Ley de Presupuesto del Sector
Público del Año Fiscal 2025
47 de 246
;COMÍ51ÓÑ'ÉÉPRESUPUESTÓ;Y CUENTA GENERAL DÉ'ÍAREPÜBE.ICAi:
'Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia, y de la
conmemoración de ias heroicas batallas de Junin y Ayacucho","

Ley de Presupuesto de! Sector Público para el Año Fiscal 2025.
4.2.1. La necesidad de la Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2025
La Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año FÍsca! 2025 es necesaria para que los pliegos
del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales cuenten con los créditos
presupuestarios máximos que pueden ser utilizados como parte del Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2025, para la atención de los gastos orientados al cumplimiento de sus funciones,
metas y fines institucionales.
La Constitución regula el contenido normativo de la Ley de Presupuesto del Sector Público. Su

artículo 77, en la parte pertinente, señala que //la estructura del presupuesto del sector público
contiene dos secciones: Gobierno Central e instancias descentralizadas. El presupuesto asigna
equitativamente los recursos públicos, su programación y ejecución responden a los criterios de
eficiencia de necesidades sociales básicas y de descentralización". Asimismo/ y de acuerdo con el
artículo 78 de la Constitución, la ley presupuestaria no puede ser aprobada sin partida destinada al
servicio de la deuda pública".
E¡ articulo 77 de la Constitución, en la parte pertinente/ señala de manera expresa que el

presupuesto es aprobado anualmente por el Congreso de la República. De esta disposición, se deriva
que la Ley de Presupuesto tiene una vigencia temporal de un año calendario/ la cual coincide con el
ejercicio del año presupuesta! respectivo y se extiende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada
año. Rige/ pues, el principio de anualidad.

La admjnistradón económjca y financiera de! Estado se nge por e! presupuesto que
anualmente aprueba e! Congreso. La estructura del presupuesto de! sector público contiene
dos secciones: Gobierno Centra! e ¡nstandas descentralizadas.
El presupuesto asiqna equitativamente ios recursos públicos, su proQramación y ejecución
responden a los criterios de eficiencia de necesidades sociales básicas y de descentralización.
Corresponden a las respectivas drcunscnpciones, conforme a ley, recibir una partjcípadón
adecuada del tota! de ¡os ingresos y rentas obtenidos por el Estado en ¡a explotación de los
recursos naturales en cada zona en calidad de canon". (Et subrayado es nuestro)
4.2.2. La viabilidad de la Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2025
La Constitución modula también el contenido material de la Ley del Presupuesto de ia República

cuando establece que corresponde a ésta priorízar la educación (artículo 16); tener dos secciones:
gobierno central e instancias descentralizadas (artículo 77); asignar equitativamente tos recursos
(artículo 77); adoptar un criterio descentralista (artículo 188); prever el canon (artículo 77); respetar
el equilibrio presupuestal (artículo 78); contener una partida destinada al servicio de Ía deuda
pública (artículo 78); e incluir ios recursos para atender el pago de los efectivos de las Fuerzas
Armadas y de !a Policía Nacional del Perú (artículo 172).
De este modo, el contenido de la Ley de Presupuesto está compuesto tanto por normas
estrictamente presupuestarias como por aquellas directamente vinculadas a la materia
presupuestaria. Las primeras están referidas a la previsión de los ingresos/ la habilitación de ios
48 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LÁ"REPÚBU(^,
^0^ -^fl-."

gastos o Ía aclaración de los estados económico-fínancieros que incidan directamente en ei

presupuesto público; mientras que las segundas/ a la materialización de la política económica-
financiera en general y a la ejecución del presupuesto público en especial/ en la medida en que
repercutan directamente en el presupuesto público.
Resulta entonces constitucionalmente necesario que la ley presupuestaria regule esa materia
específica/ excluyendo cualquier otro contenido. Expresado a ia inversa/ la ley presupuestal no es
competente para regular temas ajenos a ia materia presupuestal o directamente vinculada a ella.
En ese sentido/ corresponde precisar que, como parte del desarrollo legislativo de dichos principios
constitucionaies presupuestarios/ el artículo 14 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público, dispone que el contenido de la Ley de Presupuesto del
Sector Público comprende lo siguiente:
a) Los gastos que/ como máximo/ pueden contraer las entidades durante el año fiscal, en función
a los créditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichas obligaciones. Se
desagregan conforme a los clasificadores de gastos correspondientes.
b) Los ingresos/ cualquiera que sea el periodo en el que se generen, financian los gastos. Los
ingresos pueden ser de naturaleza tributaria, no tributaria o por operaciones de créditos y
sirven para financiar los gastos del Presupuesto. Se desagregan conforme a ios clasificadores
de ingresos correspondientes,
c) Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos a lograrse con ios créditos
presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.
4.2.3. La oportunidad de la Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2025
En cuanto a la oportunidad de ¡a aprobación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2025, se cumple con el plazo constitucional establecido por el artículo 80 de la Constitución
Política del Perú/ el cual vence el 30 de noviembre del presente año, en lo que respecta a remitir al
Poder Ejecutivo la autógrafa de la Ley de Presupuesto.

El Ministro de Economía y Finanzas sustenta, ante el Pleno de! Congreso de la República, el
sustentan los resultados y metas de la ejecución de! presupuesto del año anterior y ¡os
avances en la ejecución del presupuesto del año fiscal correspondiente. El Presidente de ¡a
Corte Suprema, e! Fiscal de la Nación y el Presidente de! Jurado Nacional de Elecciones
sustentan ¡os pliegos correspondientes a cada mststudón.
Si la autóarafa de la Lev de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta e! treinta de
noviembre, entra en vsQenda et proyecto de este, que es promuÍQado por decreto leaislativo.
Los créditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas se trarmtan ante el
Congreso de la República tal como la Ley de Presupuesto. Durante e! receso parlamentario,
se tramitan ante ta Comisión Permanente. Para aprobarlos, se requiere ¡os votos de ¡os tres
quintos del número legal de sus miembros". (El subrayado es nuestro)
49 de 246
COMÍSIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBUCA


4.3, Análisis de! marco normativo y efecto de la vigencia de la norma
4.3.1. Las reglas fiscales y su marco constitucional y legal
a) Las reglas macrofiscaies para e/ Sector Público No financiero
Téngase en cuenta que/ las leyes anuales de Presupuesto, de Endeudamiento y de Equilibrio

Financiero, los créditos suplementarios y la ejecución presupuestal del Sector Público No Financiero
se sujetan a la regla de deuda pública, la regla de resultado económico y la regla de gasto comente
del Gobierno General establecidas en los dispositivos legales emitidos para tal efecto,
El Decreto Legislativo ? 1276, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y

Transparencia Fiscal del Sector Público No Financiero, tiene por objetivo; "...establecer un marco
fiscal prudente, responsable, transparente y predecible, que facilite el seguimiento y rendición de
cuentas de ¡a gestión de ¡as finanzas públicas y permita una adecuada gestión de activos y passvos
bajo un enfoque de riesgos fiscales. Asimismo, ¡as reglas fiscales que se dicten para los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales deben guardar concordancia con el principio genera! y e! objeto de la
presente norma .
El artículo 5 del Decreto Legislativo ? 1276, dispone que: "Las leyes anuales de presupuesto, de
endeudamiento y de equilibno financiero, los créditos suplementanos y ¡a ejecución presupuesta! del
Sector Público No Financiero se sujetan a lo dispuesto en el artículo 6"
"Decreto Legislativo Ng 1276, Decreto Legislativo que aprueba e! Marco de la

Responsabilidad y Transparencia Fiscal del Sector Público No Financiero
Artículo 6. Reglas macro fiscales para e! Sector Público No Financiero
6.1 Ei Sector Público No Financiero se sujeta al cumpUmiento conjunto de ¡o dispuesto en
,05 literales a), b), c) y d) siguientes:
a) Regla de deuda: la deuda bruta tota! del Sector Público No Financiero no debe ser
mayor al treinta (30) por dentó de! Producto Bruto interno (PBI).
Excepdonalmente en casos de volatiHdad financiera y siempre que se cumpla con
tas otras reglas macrofiscales reguladas en el presente artículo, !a deuda pública
puede tener un desvío temporal no mayor a cuatro puntos porcentuales (4 p.p.)
del PB!.
b) Regla de resultado económico: el déficit fiscal anual det Sector Público No
Financiero no debe ser mayor a uno (1) por ciento del PBI.
c) Regia de Gasto No Financiero del Gobierno General: la tasa del crecimiento rea!
anual del Gasto No Financiero del Gobierno General no debe ser mayor a! límite
superior del rango de más y menos un punto porcentual (+/- 1 p.p.) de la resultante
del promedio de veinte (20) años del crecimiento real anual del PB!. Para calcular
dicho promedio se utilizan ¡as tasas del crecimiento rea! del PBI de quince (15) años
previos a la elaboración del Marco Macroeconómico Multianual, el estimado del
año fiscal en que se elabora el referido Marco Macroeconómico Multianuai y las
proyecciones de los cuatro (4) años posteriores contemplados en el citado
documento. Para la determinación de ta tasa del crecimiento real anual del Gasto
No Financiero de! Gobierno General se utiliza el índice de Precios ai Consumidor de
50 de 246
yl' COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAl DE LA REPÜBISCA

REPÚBLICA. "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Urna Metropolitana explidtado en e! Marco Macroeconómico Multianuai

correspondiente al año en que se elabora este. E! cumplimiento de esta regla
presupone el cumplimiento conjunto de !as regias macrofiscales a) y b)
precedentes.
d) Regía de Gasto Corriente del Gobierno Genera!: la tasa del crecimiento rea! anual
del Gasto Comente de! Gobierno General, excluyendo el gasto de mantenimiento,
no puede ser mayor al ¡imite 'inferior de! rango señalado en el Hteral anterior de ¡a
tasa de crecimiento del Gasto No Financiero de! Gobierno General y en ningún caso
mayor al crecimiento dei Gasto No Financiero de! Gobierno General, consistente
con ¡as reglas macrofiscaies señaladas en el presente artículo, ¡a cuales explidtada
en el Marco Macroeconóm¡co Multianua! del año de elaboración. Para la
determinación de ia tasa del crecimiento rea! anual del Gasto Comente de!
Gobierno General se utiliza el Índice de Precios al Consumidor de Lima
Metropolitana explidtado en el Marco Macroeconómíco Muítianual
correspondiente.
6.2. Los desvíes respecto al cumplimiento de las reglas señaladas en el presente artículo se
compensan en el año fiscal siguiente, con el fin de mitigarlos, en la forma y condiciones
que establezca el reglamento de la presente norma. Esta compensación se efectúa
siempre y cuando sea consistente con el cumpiimiento conjunto de las reglas
macrofiscales antes referidas. Cualquier incremento del Gasto No Financiero del
Gobierno Genera! es dirigido a gasto de inversión y es expiicitado en el Marco
Macroeconómico Multianuat de cada año fiscal y en su informe de actuaHzadón de las
principales variables macroeconómícas y fiscales.
6.3. El cálculo de los límites de gasto y endeudamiento debe ser consistente tanto con las
reglas macrofiscaies de! presente artículo como con el mecanismo señalado en e!
párrafo precedente, el que es explidtado en el Marco Macroeconómico MultÍanua! de
cada año fiscal y en su informe de actualización de ¡as principales variables
macroeconómJcas y fiscales.
6.4. En ios años de elecciones generales se aplica, adicionalmente a lo señalado en los
párrafos anteriores, io siguiente:
a] Durante los primeros siete (7) meses del año no se puede ejecutar más de! sesenta
por ciento (60,0%) del límite anual de! Gasto No Financiero del Gobierno Genera!
establecido en e¡ Marco Macroeconómico Mulfianua! elaborado en e¡ año previo
a las elecciones generales.
b) Durante los primeros siete (7) meses de! año no se puede ejecutar más del sesenta
por dentó (60,0%) de! límite anual del Gasto Comente del Gobierno General,
excluyendo mantenimiento establecido en e! Marco Macroeconómíco Mulfianual
elaborado en el año previo a las elecciones generales.
c) Durante los primeros siete (7) meses de! año el Compromiso Anual del Gasto No
Financiero del Gobierno Nacional no puede superar más de! sesenta y cinco por
ciento (65,0%) del Presupuesto institucional de Apertura sin considerar gastos en
materia de personal, pensiones, el Servicio de la Deuda Pública y la Reserva de
Contingencia. La administración de turno emite ¡as disposiciones adminjstrativas
necesarias para su mejor aplicación.
d) Durante ¡os primeros siete (7) meses de! año no se pueden autorizar medidas que
impliquen incremento de gastos de personal y pensiones".
51 de 246
MJ%
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ ÍA REPÜBÜCA
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co NGIiíso "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Los escenarios adversos a la economía del país en años anteriores impactaron negativamente en los
principales indicadores de la economía, tal como lo señala la exposición de motivos del Decreto
Legislativo No 1621 Decreto Legislativo que regula un retorno gradual a las reglas macrofiscales para
el Sector Público No Financiero y que, para el efecto del presente dictamen, trascribimos los
siguientes;
"La economía peruana, además de verse afectada por estos eventos globales adversos, a
nivel local ha enfrentado una serie de choques de distinta naturaleza que tuvieron un impacto
considerable sobre las cuentas fiscales. Entre los más relevantes se destacan ¡os eventos en
años como 2017, cuando el país fue impactado por el Fenómeno El Niño (FEN) Costero, lo
que requirió ampliar e! déficit fiscal para atender la emergencia en dicho año y para el
proceso de reconstrucción de ios daños ocasionados por dicho desastre natura!. Además, en
2023, /o economía del país fue ¡mpactada por la concurrencia de diversos fenómenos
climáticos (Ciclón Yaku y FEN Costero) y la conflictMdad sodal.
Los diversos choques adversos, principalmente a partir de 2009, conllevaron a incrementos
de la deuda pública y el déficit fiscal a nivel mundial. Con ello, !a deuda pública promedio de
países emergentes pasó de 33,4% del PBI en 2008 a 68% de! PBI en 2023 y ¡a deuda pública
promedio de países de América Latina pasó de 45,4% del PB! en 2008 a 73,7% del PBI en
2023. En contraste, la deuda pública de Perú tuvo un incremento mucho menor, pasando de
26,5% del PBi en 2008 a 32,9% del PB!.
En particular, corresponde destacar la flexibilidad de ¡as regias fiscales que se observó
durante ¡a COVID-19 en e! mundo. A nivel global, ios países aplicaron diferentes mecanismos
como la activación de cláusulas de escape (más de 30 países), la suspensión de reglas y ¡a
modificación de objetivos (ambas por alrededor de 20 países), y la revisión del marco de las
reglas fiscales (cerca de 50 países).
Una adecuada gestión de activos financieros permite evitar la emisión significativa de nueva
deuda pública, algo que cobra mayor relevancia bajo contextos de elevada volatilidad en los
mercados financieros, y con ello, de altos costos financieros; además de permitir la
¡mplementación de políticas contracíclicas durante eventos adversos, tales como, una
elevada jncerfidumbre de los mercados financieros o desastres naturales.
En 2022, el déficit fiscal del 5PNF y !a deuda pública de! SPNF de! país se redujeron en 0,8 y
2,0 puntos porcentuales (p.p.) del PBI, respectivamente. Sin embargo, e! país enfrentó
múltiples choques negativos en 2023, que tuvieron un impacto significativo en la actividad
económica y en ¡as finanzas públicas, especialmente en los ingresos fiscales.
Así, el país se vio afectado en 2023 por un contexto externo menos favorable debido a la
persistencia de presiones inflacionarias que debilitaron ei crecimiento económico mundial y
de nuestros principales socios comerciales, lo cual conllevó a un descenso de ¡a demanda
externa. Asimismo, se materializaron eventos internos adversos, tales como conflictos
sociales en los primeros meses del año y fenómenos climatológicos (ciclón Yaku y e!
fenómeno E! Niño), los cuales deterioraron el desempeño en ios sectores no primarios, pesca
y agricultura. Es importante mencionar que estos choques tuvieron efectos más persistentes
respecto de ¡o esperado y que, en suma, conllevaron a que el PBt tenga una caída rea! de
O/ 6% en 2023.//
Los considerandos antes expuestos y otros dieron sustento a la emisión del Decreto Legislativo 1621
Decreto Legislativo que regula un retomo gradual a las reglas macrofíscales para el Sector Público
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COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE:UREPÚ8lÍCA;
CONGRtSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


No Financiero/ que tiene como objetivo: "establecer un retomo ordenado y gradual dei déficit fiscal
y la deuda del Sector Público No Financiero a sus reglas macrofiscales de mediano plazo establecidas
en el numeral 6.1 de! artículo 6 de! Decreto Legislativo ? 1276, Decreto Legislativo que aprueba e!
Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal del Sector Público No Financiero, y un crecimiento
prudente del gasto púbHco, en consistencia con e! estado de las finanzas públicas y con la
recuperación de ¡a actividad económica; conforme al Principio General dei Marco de la
Responsabilidad y Transparencia Fiscal de! Sector Público No Financiero del país establecido en el
artículo 2 de! Decreto Legislativo NQ 1276 y en cumplimiento de! inciso 2.6.1 de! numera! 2.6 de!
artículo 2 de la Ley ? 32089[11//.
Para las entidades públicas del Sector Público No Financiero (SPNF), que engloba a las entidades
públicas que se dedican a prestar servicios y realizar actividades en beneficio de la sociedad y que
están comprendidas en el Proyecto de Ley de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2025, el Decreto
Legislativo ? 1621, ha determinado las siguientes reglas macrofiscales:
Regla de deuda: Desde el año 2024, la deuda bruta total del Sector Público No Financiero no debe
ser mayor al 38 % del Producto Bruto Interno (PBI)/ y debe ser menor o igual al 30% del Producto
Bruto Interno (PBI) como máximo en el año 2035. A partir del año 2035, será de aplicación
nuevamente la regla de deuda establecida en el literal a) del numeral 6.1 del artículo 6 del Decreto
Legislativo N 1276.
Rea!a de Deuda
Hasta 38% del PBi
Menor o Igual 30% de! PB1
Plazo: hasta el año 2034
Regla de resultado económico: Se establece que e! déficit fiscal anual del Sector Público No
Financiero, para los años fiscales 2024,2025, 2026, 2027 y 2028, no debe ser mayor a 2,8; 2,2; 1/8;
1/4 y 1,0 por ciento del Producto Bruto interno (PBI), respectivamente. A partir del 2028 de este
periodo/ será de aplicación nuevamente la regla de resultado económico establecida en ei literal b)
del numeral 6.1 del artículo 6 del Decreto Legislativo ? 1276.
Rea!a de Resultado Económico

ANO 2024 2025 2026 2027 2028
/i
%delPBI £2.8% •2.22% Si 1.8% £1.4% £1.0%
Regla de gasto corriente del Gobierno General: La tasa de crecimiento real anual de! gasto corriente
para los años fiscales 2025, 2026, 2027 y 2028, no considerando el gasto de mantenimiento, no debe
\
ser mayor al resultado del promedio de 20 años del crecimiento real anua! del PBI del cual debe
reducirse 1,2 %. El cálculo del promedio se utilizan las tasas del crecimiento real del PBI 15 años
anteriores a la formuiación del Marco Macroeconómico Multianual, e! estimado del año fiscal en
que se elabora el referido Marco Macroeconómico Muitianua! y las proyecciones de los cuatro {4}
años posteriores contemplados en el citado documento. Para el cálculo de la tasa del crecimiento
real anual del Gasto Corriente del Gobierno General se utiliza el Índice de Precios ai Consumidor de
Lima Metropolitana considerado en el Marco Macroeconómico Multianual del año correspondiente.
53 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO YCUENTAGÉNERÁLÍ3& LA RÉPÚBLíCM
CONG,!IESP "Decenio de !a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


b) Las reglas fiscales de ios gobiernos regionales y gobiernos locales
La Ley ? 30099 Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal y sus

modificatorias, establece el Marco Fiscal para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, el
Decreto Legislativo ? 1275, aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, establece el marco de responsabilidad y disciplina fiscal/
mediante dos reglas fiscales para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales/ en coherencia con
los objetivos macro fiscales y el fortalecimiento de la gestión de las finanzas públicas/ la primera
regla está relacionada a limitar los niveles de endeudamiento y la segunda busca promover el gasto
de inversión y la sostenibilidad de los ingresos.
El artículo 6 del Decreto Legislativo ? 1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la
Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, establece
las reglas fiscales para los gobiernos subnacionales:
^ Regia Fiscal del Saldo de Deuda Total: la relación entre el Saldo de Deuda Total y el promedio de
los ingresos Corrientes Totales de los últimos cuatro (4} años o la relación entre el Saldo de
Deuda Total y el limite establecido en el primer párrafo de la Segunda Disposición
Complementaria y Final de la Ley 29230, la que resulte menor, no debe ser superior al cien (100)
por ciento. En el caso de los Gobiernos Locales con menos de cuatro (4) años de operación desde
su creación/ así como en el caso de los Gobiernos Locales de origen/ se utiliza como referencia
los Ingresos Corrientes Totales correspondientes al año fiscal materia de evaluación.
^ Regla Fiscal de Ahorro en Cuenta Comente: la diferencia entre ei Ingreso Corriente Total y el
Gasto Corriente No Financiero Total no debe ser negativa.
4.3.2. La aprobación de! presupuesto público y su marco constitucional y legal
a) El procedimiento fegSsfativo para ¡a aprobación de la Ley de Presupuesto
1} Los procedimientos parlamentarios
En procedimiento legislativo comprende el debate y aprobación de las leyes presupuéstales y

financieras, tal como lo establece el artículo 64 del Reglamento del Congreso de la República que a
continuación se transcribe:
Texto Único Ordenado del Reglamento del Congreso de la República

Artículo 64.- Definición y clases
Los procedimientos parlamentarios son el conjunto de actos sucesivos e integrados que se
realizan para promover el debate y los acuerdos del Congreso destinados a producir leyes y
resoluciones legislativas, actos de control político y designaciones y nombramientos. Pueden
ser:
a] Procedimiento Leaislativo; que comprende e! debate y aprobadón de leyes ordinarias,
leyes orgánicas, leyes autohtativas para ejercer ¡a ¡egislación delegada, leyes
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CÓMISiÓN DE PRESUPUESTOY CUENTA 6EÑERAE.DE LA RÉP^BUCA'
CONG,ll£so "Decenio de la Igualdad áe oportunidad para mujeres y hombres"

RÍPUBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone !a

presupuéstales y financieras, leyes de demarcación temtorial, leyes de reforma de ¡a

Constitución Política, del Reglamento de! Congreso y de resoluciones ¡egislativas.
b) Procedimientos de! Control Político; que comprende la investidura del Consejo de
Ministros, la interpelación a los Ministros, ia ¡nvitación a los Ministros para que
informen, las preguntas a los Ministros, la solicitud de 'información a los Ministros y a
la administración en genera!, la censura y la extensión de confianza a los Ministros, ¡a
investigación sobre cualquier asunto de interés público, la dación de cuenta y e!
antejuicio político.
c) Procedimientos Especiales; que comprende ia designación del Contralor, la elección de!
Defensor del Pueblo, de los miembros del Tribuna! Constitucional y de 3 miembros del
Directorio del Banco Central de Reserva, así como ¡a ratificación del Presidente de dicho
Banco y del Superintendente de Banca y Seguros." (El subrayado es nuestro)
2) Variantes del procedimiento legislativo
Luego, el artículo 72 del Reglamento, considera diversos tipos de leyes y resoluciones que se pueden
aprobar en el procedimiento legislativo, señalando entre ellas de manera específica las leyes
presupuéstales y financieras.
"Texto Único Ordenado del Reglamento del Congreso de !a República

Artículo 72.- Variantes de! procedimiento legislativo
Mediante el procedimiento !egis!at¡vo se persigue aprobar leyes de carácter general y
resoluciones legislativas, ¡as mismas que pueden ser:
a) Leyes ordinarias;
b) Leyes de reforma de la Constitución;
c) Leyes orgánicas;
d) Leyes presupuéstales y financieras, incluyendo ¡as de tratamiento tnbutano especial a
que se refiere el último párrafo del Artículo 79 de la Constitución Política;
e) Leyes autoritatívas de legislación delegada;
f) Leyes de amnistía;
g) Leyes demarcatonas;
h) Resoluciones legislativas; e/
¡) Resoluciones legislativas de aprobación de las normas reglamentarias internas del
Congreso".
3) Etapas del procedimiento parlamentario
Asimismo, el artículo 73 del Reglamento de! Congreso establece las seis etapas del procedimiento
legislativo ordinario.

Artículo 73.- Etapas del procedimiento legislativo
E! procedimiento legislativo se desarrolla por lo menos en las siguientes etapas:
a) Iniciativa Legislativa;
b) Estudio en comisiones;
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•COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA SENÉRAl DÉ' LA REPÚBÜCA
n
CONG,!IE^(-) "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
conmemoración de las heroicas baíalfas de Junín y Ayacucho"."

c) Publicación de los dictámenes en el Portal del Congreso, o en la Gaceta del Congreso o

en el Diario Oficial El Peruano;
d) Debate en el Pleno;
e) Aprobación por doble votación; y/
f) Promuígadón.
Están exceptuados de este procedimiento ¡os proyectos con trámite distinto, previsto en e!
presente Reglamento o ¡os que hubieran sido expresamente exonerados de! mismo, por
acuerdo de la Junta de Portavoces, con e! voto que represente no menos de tres quintos de
/os miembros del Congreso. Esta excepción no se apHca a míciativas de reforma
constitucional, de leyes orgánicas ni de iniciativas sobre materia tributaria o presupuesta!.
Las excepciones planteadas en el párrafo anterior son aplicables a las proposiciones que
contienen los proyectos de Ley de Presupuesto, Ley de Endeudamiento y Ley de EquHibrio
Financiero.
Ninguna injciatjva puede ser exonerada de lo dispuesto en e! literal e) de! presente artículo,
salvo que se trate de ¡nJdatívas presentadas por e¡ Poder Ejecutivo con carácter de urgencia,
de conformidad con el artículo 105 de ¡a Constitución Política, o en los supuestos previstos
en el último párrafo de! artículo 78 del presente Reglamento . (Ei subrayado es nuestro)
4) Requisitos especiaies para la presentación de ¡as proposiciones de ley
El artículo 76 del Regiamente del Congreso establece los requisitos especiales para !a presentación
de las proposiciones de ley y de resolución legislativa, considerando la competencia y el plazo que
deben ser presentado los proyectos de ley de Presupuesto/ ley de Endeudamiento y ley de Equilibrio
Financiero; además las proposiciones de ley o de resolución legislativa que presentan los
congresistas no pueden contener propuestas de creación ni aumento de gasto público, y esta regla
no afecta su derecho de hacer proposiciones en ese sentido durante el debate del Presupuesto; y
que no se puede delegar materias relativas a ley de Presupuesto.
"Texto Único Ordenado de! Reglamento de! Congreso de la República

Artículo 76.- Requisitos especiales
La presentación de tas proposiciones de ley y de resolución legislativa está sujeta, además de
lo señalado en e! artículo precedente, a los siguientes requisitos especiales:
1. Las proposiciones presentadas por el Presidente de la República deben estar
refrendadas por el Presidente del Consejo de Ministros y/ en forma opcional, por el
Ministro o los Ministros cuyas carteras se relacionen en forma directa con la materia
cuya regulación se propone. Pueden versar sobre cualquier asunto v de manera
exclusiva le corresponde la inJcíativa en materia presupuesta! y fmanciera, legislación
delegada, legislación demarcatoria terntona!, tratados ¡nternacionaies,
consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras sin afectar la soberanía nacional
prórroga del estado de sitio, declaración de guerra y firma de la paz y autorizadón para
ausentarse del país. Además:
a) Las proposiciones de ley presentadas en uso de ¡a facultad que te concede el
Artículo 105 in fine de la Constitución Política, deben ir acompañadas con ¡a
solicitud de trámite urgente.
b) Las proposiciones de ¡ey aue contienen los proyectos de Lev de Presupuesto, Ley
de Endeudamiento y Lev de Egujlibrio Financiero, deben ser presentadas a más
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CÜENTÁGENERÁt. DÉ LA RÉPÜBLICA
CONGRESO "Decenio de la Iguaidad áe oportunidad para mujeres y hombres


tardar e! 30 de aaosto, en aplicación de lo que establece el Artículo 78 de !a

Constitución PoHtica. Las de tratamiento tributario especial a que se refiere e!
último párrafo del Artículo 79 de la Constitución Política, deben contener un
estudio sobre el impacto de !a futura ley en el desarrollo y el bienestar del país.
c) La proposición de ley que contiene la Cuenta General de la República, debe ser
presentada a más tardar e¡ quince de agosto del año siguiente al de ejecución del
Presupuesto, acompañada de! informe de auditoría de la Contraloría Genera!.
d) Las proposiaones de ¡ey autoritafiva de legislación delegada deben precisar ía
materia específica de la delegación y el plazo de la autonzadón. No puede
proponerse ley autoritativa de legislación delegada en materias relativas a
reforma de la Constitución, aprobación de tratados 'internacionales y leyes
orgánicas, ni la Ley de Presupuesto n¡ de !a Cuenta General de la República.
e) Las proposiciones de leyes dem arca torías temtoriales deben acompañarse de ios
informes y antecedentes técnicos que señalen las normas que regulan la materia.
f) Las proposiciones de resolución legjslafiva para la aprobación de tratados, de
acuerdo al artículo 56 de la Constitución Política, deben ir acompañadas por el
texto íntegro del 'instrumento internacional, sus antecedentes, un informe
sustentatono que contenga ¡as razones por las cuales el Poder Ejecutivo considera
que debe ser aprobado por el Congreso, la opinión técnica favorable de! sector o
sectores competentes y la resolución suprema que aprueba ta remisión del tratado
a! Poder Legislativo.
g) Las proposiciones de resolución ¡egislafiva concediendo la prórroga del estado de
sitio deben contener el listado de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se
restringe o suspende.
h) Las proposiciones de resolución iegísiativa autorizando el ingreso de tropas
extranjeras al territorio de ¡a República sin afectar la soberanía nadona!, deben
especificar los motivos, la relación de tropas y equipos transeúntes y e! tiempo que
permanecerán en territorio peruano.
i) Las proposiciones de resolución legislativa para declarar ¡a guerra y firmar la paz
deben contener una exposición suficiente de las causas y de ¡as condiciones, según
e! caso.
j) Las proposiciones de resolución legislativa de autorización de viaje al exterior
deben indicar el lugar, los motivos y las fechas del viaje.
2. Las proposiciones de ley o de resolución legislativa que presentan los Congresistas lo
serán a través de! Grupo Parlamentario y requieren del respaldo:
2.1 De ¡a mayoría de sus miembros, en el caso del Grupo Parlamentano conformado
por cinco (5) Congresistas, o"
2.2 De no menos de seis (6) Congresistas en el caso de los Grupos Parlamentarios
conformados por un número de integrantes superior a seis (6) parlamentarios.
En ambos casos el Directivo-Portavoz o quien lo reemplace deberá certificar dicho
respaldo. Cuando son varios los autores, se puede diferenciar entre autora autores
principales y a dh eren tes.
Además, estas proposiciones de ley o resolución legislativa:1'
a) No pueden contener propuestas de creación ni aumento de qasto público.
Esta regia no afecta el derecho de los Congresistas de hacer proposiciones en
ese sentido durante el debate del Presupuesto.
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"i'^n' COMISIÜHOE PRESUPUESTÓ VCUENtÁGÉNERALOE^ÍLA^PClSÜCft:
••SgU»
CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunirfad para mujeres y hombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho .

b) No pueden versar sobre viajes al exterior de! Presidente de !a República n¡

prórroga de! estado de s¡t¡o ni aprobación de tratados internacionales ni
autorización de! ingreso de tropas extranjeras ni declaración de guerra y
firma de la paz.
c) Deben contener !a lista de ¡os beneficiados o ¡as características de! régimen
penitenciario de ¡a generalidad de personas que beneficiará.
d) No pueden incurrir en copia de otros proyectos de ley, publicados en el Porta!
de! Congreso. Se entiende que hay copia cuando se ha transcrito !a totalidad
o parte sustancial del proyecto, con e! fin de presentarlo como propio o sin
citar ¡a fuente que le sirve de sustento en la Exposición de Motivos.
e) Deben consignar s¡ tienen relación con !a Agenda Legislativa aprobada de
conformidad con el artículo 29 y las políticas de Estado expresadas en ei
Acuerdo Nacional.
2.3. De un número mínimo de cinco (5) Congresistas, para e! caso de los que incurran
en alguno de los supuestos del numeral 5 del artículo 37.
3. Las proposiciones de ley que presentan ios ciudadanos deben ¡r acompañadas por las
firmas de por lo menos 0.3% de la población electoral y una resolución expedida por la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, que declare expedito e! procedimiento al
haberse realizado la comprobación de firmas, de acuerdo con la ley, que regula ¡a
materia. El oficio de remisión al Congreso debe estar firmado por uno o por los diez
primeros ciudadanos que suscriben ¡a ¡niciativa, indicando, además de! número de
libreta electoral, la dirección donde deba notificársele en caso necesario.
Las proposiciones ciudadanas no pueden versar sobre los asuntos señalados en el
numeral uno precedente.
4. Las proposiciones de ley que presenten el Poder Judicial, el Ministerio Público, el
Defensor del Pueblo, el Jurado Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la
Magistratura, el Tribunal Constitucional, la Contraloría General e! Banco Central de
Reserva, la Superintendenda de Banca y Seguros, !as Regiones, las MuniapaHdades y
/os Colegios Profesionales sólo podrán versar sobre asuntos de su exclusiva competencia
debiendo precisarse la concordancia de competencia en el documento de remisión. No
pueden versar sobre los asuntos señalados en el numera! uno precedente.
5. Las proposiciones de ley que presenten ei Presidente de la República o los Congresistas
referidas a ¡a creación o renovación de exoneraciones, beneficios o 'incentivos
tribútanos deben contener en la exposición de motivos lo siguiente:
a) El objetivo y alcances de ¡a propuesta.
b) El efecto de la vigencia de la norma que se propone sobre ¡a legislación nacional.
c) En el caso de iniciativas de prórroga o renovación, ¡a exposición de motivos indica
5, se cumplieron los fines del beneficio económico y su alcance a !os sujetos
beneficiarios". (E! subrayado es nuestro)
5) Requisitos para el debate y aprobación de las propuestas legislativas
El último párrafo del artículo 78 del Reglamento, precisa que la aprobación de la ley de Presupuesto
General de ia República y sus leyes conexas está exonerada de la segunda votación.

Articulo 78. Debate y aprobación
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- 'í^l' - • COMISÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DEUREPÜBUCA
^ó ^1""*
REPÚBLICA "Año d@] Biceníenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Ley de Presupuesto dei Sector Público para el Año Fiscal 2025.
No se puede debatir ningún proyecto de ley que no tenga dictamen, n¡ ningún dictamen que
no haya sido publicado en el Porta! del Congreso, o en la Gaceta del Congreso o en el Diario
Oficia! El Peruano, por lo menos siete (7} días calendario antes de su debate en e! Pleno del
Congreso, salvo dispensa de uno de estos requisitos o de ambos, aprobada en ia Junta de
Portavoces, con el voto que represente no menos de tres quintos de ¡os miembros del
Congreso, a excepción de lo señalado en e! numeral 2 de! artículo 31-A.
Si la proposición de ley o resolución legislativa es rechazada, el Presidente ordenará su
archivo. No podrá presentarse la misma proposición u otra que verse sobre idéntica materia
hasta el siguiente periodo anual de sesiones, salvo que to acuerde la mitad más uno de!
número lega! de Congresistas.
Cuando el Pleno ¡o estime necesario, podrá acordar, a pedido de un Congresista o un Grupo
Parlamentario y por mayoría simple de los presentes, la conformación de una Comisión de
Redacción, conformada por tres Congresistas propuestos por el Presidente, a efecto de que
revisen la redacción de ¡as proposiciones aprobadas, considerando los críteríos de técnica
legislativa.
Si se plantea y aprueba una cuestión previa de vuelta a Comisiones, e! Presidente ordenará
e/ reenvío y consultará e! plazo.
De aprobarse ¡a proposición de ley o resolución legislativa, ¡a oficina especializada de la
Oficialía Mayor redactará la autógrafa, la misma que será firmada de inmediato por e!
Presidente y uno de ¡os Vicepresidentes. No se podrá debatir ninguna proposición que no
tenga dictamen de Comisión, salvo excepción señalada en e! presente Reglamento.
La segunda votación a que se refiere el inciso e) de! artículo 73 deberá efectuarse
transcurridos siete (7) días calendario como mínimo. Esta segunda votación será a totalidad
y con debate.
No pueden exonerarse de segunda votación ¡as propuestas de ley o de resolución legislativa
previamente exoneradas de las etapas b) o c) del artículo 73, en la misma sesión en ¡a que se
aprobaron dichas 'iniciativas.
Sin e! requisito de la doble votación, la Mesa Directiva no puede proseguir e! trámite de la
ley, n¡ enviarla a! Presidente de la República para su promulgación. Sólo se encuentran
exoneradas de este requisito las proposiciones de resolución legislativa de aprobación de
tratados, de aprobación de ingreso de tropas extranjeras, de autorización de viajes al exterior
a! Presidente de la República; así como ¡as proposiciones de resoluciones legislativas del
Congreso y las de designación, elección o ratificación de funcionarios, a que se refieren ios
incisos f), h) yj) del numeral 1 de! artículo 76 y e! artículo 93 del presente Reglamento.
Asimismo, están exoneradas de este requisito la aprobación de la Ley de Presupuesto General
de ta República y sus leyes conexas, la aprobación de créditos suplementarios, habilitaciones
y transferencias de partidas, y ia aprobación de la Cuenta General de la República. También
están exceptuados el voto de la cuestión de confianza ai Consejo de Ministros así como las
mociones de censura al Consejo de Ministros o contra cualquiera de ¡os ministros de Estado,
que están referidos en los artículos 133 y 132 de ¡a Constitución Política de! Estado.
Excepcionalmente y a soHdtud de! presidente de la comisión dictaminadora pñncipai el
Pleno puede exonerar de segunda votación con e! voto a favor de no menos de tres quintos
del número legal de congresistas".
6} Reglas especiales para el debate y aprobación de la Ley de Presupuesto
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COMISIÓN ÜE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPÚBLICA
jfli

El inciso c) del artículo 81 del Reglamento, desarrolla las reglas del proceso de aprobación de la ley
de presupuesto público.
"Reglas especiales para la aprobación de proposiciones de ley

Artículo 81. Para el debate y aprobación de proposiciones de ley que no se refieran a materia común, se
observarán las siguientes reglas:
(...)
c) Ley de Presupuesto; dentro de ¡as 48 horas de presentados al Congreso ¡os proyectos de Ley de
Presupuesto, de Endeudamiento y Ley de Equilibrio Financiero, el Presidente del Congreso convoca
o una sesión extraordinaria destinada a ia sustentación de ¡as referidas iniciativas por e! Presidente
del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas.
La exposición, que no excederá de 60 minutos debe referirse fundamentalmente a ¡as prioridades
del gasto y las fuentes definandamiento.
Dicha presentación es seguida de un debate, con intervención de los voceros de grupos
parlamentarios por un período no mayor de 20 minutos cada uno.
Concluido el debate a que se refiere el párrafo tercero precedente, los referidos proyectos son
publicados en el Diario Oficial El Peruano y derivados a la Comisión de Presupuesto, la cua! los
analiza en sesiones públicas.
E! Presidente de la Comisión de Presupuesto sustentará ei dictamen de la misma. Dicho dictamen
debe necesariamente precisar con claridad las prioridades asignadas al gasto público en términos
generales y en cada sector.
El debate de la iey de presupuesto se inicia el 15 de noviembre y debe ser aprobada con el voto
favorable de por !o menos la mitad más uno del número de ¡os Congresistas presentes, y enviada
al Poder Ejecutivo, de ¡o contrario entrará en vigencia el proyecto enviado por el Presidente de ¡a
República, quien lo promulgará mediante decreto legislativo.
En la sesión del Pleno destinada a debatir y sustentar el Presupuesto, se seguirá el procedimiento
siguiente:
El Presidente dará la palabra en primer término al Presidente del Consejo de Ministros quien
manifestará sus puntos de vista respecto del dictamen de la Comisión de Presupuesto;
Intervendrá luego el Ministro de Economía y Finanzas para sustentar el pliego de ingresos; y
Harán uso de /o palabra cada uno de los Ministros para que sustenten los pliegos de egresos
de su sector; previamente sustentan !os resultados y metas de la ejecución del presupuesto
del año anterior y los avances en la ejecución del presupuesto de! año en curso. El Presidente
de la Corte Suprema, e¡ Fiscal de la Nación, eí Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
y el Defensor deí Pueblo sustentan los pliegos correspondientes a cada institución. Las
intervenciones no excederán de treinta minutos por orador.
Concluida ¡a sustentación, intervendrán ¡os voceros de ios grupos parlamentarios conforme
a las reglas definidas por e! Consejo Directivo.
Ai concluir el debate, e! Presidente del Consejo de Ministros manifiesta en representación del Poder
Ejecutivo su aceptación o disconformidad con el proyecto de Ley de Presupuesto.
Luego de dicha intervención, se procede a votar el proyecto.
(...r
b) El procedimiento constitucional que rige la aprobadón de presupuesto público
La Constitución Política en su artículo 77 señala que la administración financiera del Estado se rige
por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso de ia República; asimismo, el artículo 102
considera que es atribución del Congreso de la República aprobar el presupuesto.
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COMISÍÓN'DE PRESUPUESTO Y CUENTA 6ENERALDE: lÁ;HEPÜBlrCft:
CONG,RESO "Decenio de la igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


El artículo 80 de la Constitución Política de 1993, señala que las modificaciones a la Ley de

Presupuesto como los créditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas se
tramitan ante e! Congreso de la República tal como la Ley de Presupuesto; y que/ durante el receso
parlamentario/ se tramitan ante la Comisión Permanente requiriéndose para su aprobación los votos
de los tres quintos del número legal de sus miembros.
De igual forma/ el artículo 101 de la mencionada Constitución establece que/ la Comisión

Permanente puede aprobar créditos suplementarios, transferencias y habilitaciones del
presupuesto público, durante el receso parlamentario; y que no se puede delegar a esta Comisión
materias relativas a reforma constitucional, ni a la aprobación de tratados intemacionales/ leyes
orgánicas, Ley de Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República.
De otro lado, el artículo 79 de la Constitución Política/ dispone que los representantes ante el
Congreso no tienen iniciativa para crear ni aumentar gastos públicos, salvo en lo que se refiere a su
presupuesto.
1} La asignación de recursos y ¡a estructura del presupuesto público
por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso, disponiendo que contiene dos secciones:
Gobierno Central e Instancias Descentralizadas debiendo asignar equitativamente los recursos
públicos/ y su programación y ejecución responden a los criterios de eficiencia de necesidades
sociales básicas y de descentralización. A continuación/ se transcribe la precitada norma
constitucional.

La administración económica y financiera de! Estado se rige por e¡ presupuesto aue
anualmente aprueba e! Conqreso. La estructura del presupuesto de! sector público contiene
dos secciones: Gobierno Central e instancias descentralizadas.
E! presupuesto asigna equitativamente ¡os recursos públicos, su programación y ejecución
responden a los criterios de efidencia de necesidades sociales básicas y de descentralización.
Corresponden a las respectivas circunscripdones. conforme a ley, recibir una participación
adecuada del total de los ¡naresos v rentas obtenidos por el Estado en la explotación de ¡os
recursos naturales en cada zona en caHdad de canon". (El subrayado es nuestro)
2) Los recursos determinados para los gobiernos regionales y gobiernos locales
Los recursos de los gobiernos regionales y locales tales como los Fondo de Compensación Regional/
el Fondo de Compensación Municipal y Canon están regulados en los artículos 193 y 196 de la
Constitución Política del Perú de 1993.
"Consfitudón Política del Perú de 1993
Artículo 193.-
Son bienes y rentas de ¡os gobiernos regionales:
1. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
2. Las transferencias específicas que ¡es asigne ¡a Ley Anual de Presupuesto.
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3. Los tributos creados por !ey a su favor.

4. Los derechos económicos que generen por las privatizaciones, concesiones y servidos
que otorguen, conforme a ley.
5. Los recursos asianados de! Fondo de Compensación Reasonal, que tiene carácter
redistributívo, conforme a ley.
6. Los recursos asianados por concepto de canon.
7. Los recursos provenientes de sus operaciones financieras, incluyendo aqueilas que
realicen con el aval del Estado, conforme a ley.
8. Los demás que determine la ley". (El subrayado es nuestro)

Artículo 196.-
Son bienes y rentas de las municipalidades;
1. Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.
2. Los tributos creados por !ey a su favor.
3. Las contribuciones, tasas/ arbitrios, licencias y derechos creados por Ordenanzas
Municipales, conforme a ley.
4. Los derechos económicos que generen por las privatizaciones, concesiones y servicios
que otorguen, conforme a iey.
5. Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal, que tiene carácter
redistributivo, conforme a ley.
6. Las transferencias específicas que les asigne la Ley Anual de Presupuesto.
7. Los recursos asignados por concepto de canon.
8. Los recursos provenientes de sus operaciones financieras/ inciuyendo aquellas que
requieran el aval del Estado, conforme a ley.
9. Los demás que determine la ley". (El subrayado es nuestro)
3} La presentación del proyecto de Ley de Presupuesto
Asimismo, el artículo 78 señala que el presidente de la República debe enviar al Congreso el proyecto
de Ley de Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada año/ de manera
conjunta con los proyectos de ley de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero; además que debe
estar equilibrado/ que no puede cubrir con empréstitos gastos de carácter permanente y debe
aprobarse con una partida destinada al servicio de la deuda. A continuación, se transcribe la
precitada norma constitucional.

Articulo 78.- Proyectos de Ley de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Fmandero
El Presidente de la República envía al Congreso el proyecto de Ley de Presupuesto dentro de
un plazo que vence e! 30 de aqosto de cada año.
En ¡a misma fecha, envía también los proyectos de ley de endeudamiento y de equilibrio
financiero.
E! proyecto presupuesta! debe estar efectivamente eauiHbrado.
Los préstamos procedentes del Banco Centra! de Reserva o del Banco de la Nación no se
contabilizan como ingreso fiscal.
No pueden cubrirse con empréstitos ¡os ciastos de carácter permanente.
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COM!S!ÓN DE PRESUPUESTO Y CU.ENTÁGENERAf- DEMBEPÜBÜCÁ'
n
CONGRísP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de ¡a consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho".

No puede aprobarse e¡ presupuesto sin partida destinada al servido de la deuda púbUca. (E¡
4} La iniciativa para crear, aumentar gastos o aprobar tributos con fines predeterminados
Por otro lado/ el artículo 79 señala que los Congresistas de la República no tienen iniciativa para
crear ni aumentar gastos públicos/asimismo no pueden aprobar tributos con fines predeterminados.
A continuación, se transcribe la precitada norma constitucional.

Artículo 79.- Restrícdones en el Gasto Público
Los representantes ante el Conareso no tienen iniciativa para crear n¡ aumentar gastos
lúbHcos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto.
El Conqreso no puede aprobar tributos con fines predeterminados, salvo por soiicitua [de}
Poder Ejecutivo.
En cualquier otro caso, las leyes de índole tributaria referidas a beneficios o exoneraciones
requieren previo informe de! Ministerio de Economía y Finanzas.
SÓ/D por ley expresa, aprobada por dos tercios de los congresistas, puede establecerse
selectiva y temporalmente un tratamiento tributario especial para una determinada zona de!
país. (E! subrayado es nuestro)
5) La sustentación del Presupuesto público y el trámite de los créditos suplementarios,

habilitaciones y transferencias de partidas
En el artículo 80 de la Constitución Política señala que el ministro de Economía y Finanzas sustenta

ante el Pleno del Congreso de ¡a República/ el pliego de ingresos; y que cada ministro e instituciones
autónomas constitucionales -EÍ presidente de Sa Corte Suprema, el fiscal de ia Nación y el presidente
del Jurado Nacional de Elecciones- sustentan los egresos de su sector, siendo primero los resultados
y metas de la ejecución del presupuesto del año anterior/ segundo los avances en la ejecución del
presupuesto del año fiscal correspondiente y tercero el presupuesto siguiente. Se señala además
que, si la autógrafa de la Ley de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta ei treinta de
noviembre, entra en vigencia el proyecto de presupuesto presentado por el Poder Ejecutivo en el
mes de agosto, el mismo que es promulgado mediante decreto legislativo.
Asimismo, ¡as modificaciones a la Ley de Presupuesto como los créditos suplementarios,

habilitaciones y transferencias de partidas se tramitan ante el Congreso de la República tal como la
Ley de Presupuesto; y que, durante el récese parlamentario/ se tramitan ante la Comisión
Permanente requiríéndose para su aprobación los votos de los tres quintos del número legal de sus
miembros, esto lo señalado en el artículo 80 de la Constitución que a continuación, se transcribe la
precitada norma constitucional.

El Ministro de Economía y Finanzas sustenta, ante el Pleno del Congreso de la República, el
sustentan los resultados y metas de la ejecución del presupuesto del año anterior y ios
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA G'ENERAt.DÉ LA.RÉPÜBLÍCA
CONGRESO "Decenio rfe la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

RtPUBUCA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de !as heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

avances en la ejecución del presupuesto del año fiscal correspondiente. El Presidente de la

Corte Suprema, ei Fiscal de la Nación y el Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
sustentan los pliegos correspondientes a cada institución.
Si la autógrafa de la Ley de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta e! treinta de
noviembre, entra en vigencia el proyecto de este, que es promulgado por decreto legislativo.
Confíreso de la República tal como la Lev de Presupuesto. Durante el receso parlamentario^
se tramitan ante ia Comisión Permanente. Para aprobarlos/ se requiere los votos de Sos tres
quintos del número legal de sus miembros". (El subrayado es nuestro)
Al respecto, el Doctor Marcial Rubio Correa, especialista en Derecho Constitucional2, señala que Los
créditos suplementarios/ habilitaciones y transferencias de partidas/ son modificaciones posteriores
del Presupuesto originalmente aprobado por el Congreso y se deben a la existencia de mayores
ingresos que los previstos y a cambios en la prioridad de los gastos. Nada de eso puede modificarse
sin aprobación del Congreso para que haya garantía de que los administradores/ finalmente/ no
manejan los recursos del Estado a su antojo".
Cabe señalar que/ a determinadas instituciones con autonomía Constitucional, la Constitución le

concede la facultad de sustentar su presupuesto ante el Congreso, Además de estas instituciones
que sustentan ante el P!eno del Congreso de la República, la Constitución Política señala también en
su artículo 162 que: "[...] El proyecto de presupuesto de la Defensoría del Pueblo es presentado ante
el Poder Ejecutivo y sustentado por su titular en esa instancia y en el Congreso." De igual modo
sustentan en el Pleno de! Congreso el presidente del Tribunal Constitucional' tal como se puede
apreciar en el Diario de los Debates, sobre la aprobación de la Ley de Presupuesto de los años fiscales
2018y20194.
6) La atribución pariamentaria para !a aprobación de presupuesto
por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso de la República; asimismo, el artículo 102
considera que es atribución del Congreso de la República aprobar ei presupuesto.
//Const¡tudón Política del Perú de 1993
Artículo 102.-Atribuciones del Congreso
Son atribuciones de! Congreso:
1. Dar leyes y resoluciones iegislativas, así como 'interpretar, modificar o derogar ¡as
existentes.
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/apoycomisiones/informes.nsf/3a50bafe782e249005256aff00772c6c/9869alf5e7a4f3e205256e2SO
0781015?OpenDocument
3 Para el presupuesto del año fiscal 2018 sustentó el señor Manuel Mirando Canales (diario de debates áei 27-11-2017 pág. 152), y para
el 2019 el señor Ernesto Blume Fortíní (diario de debates de! 28-11-2018 pág. 137).
4 Según Expediente 004-2 004-CC/TC e! Tribuna! Constitucionalis considera que e! artículo 80 de ia Constitución PoHtica hay omisión en dicho
artículo de consignar al Presidente del Tribunal Constitucional y a! Presidente de! Consejo NacionaS de la Magistratura, que presiden
órganos constitucionales autónomos, y que poreílo sustentan sus respectivos presupuestos ante el Congreso sólo por mandato lega!.
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1S COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE lA:REP:gBUCA
^0^ _£-
CONGRESO "Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

2. Velar por el respeto de ¡a Constitución y de las leyes, y disponer ¡o conveniente para

hacer efectiva la responsabilidad de ¡os infractores.
3. Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitución.
4. Aprobar e! Presupuesto y la Cuenta General.
5. Autorizar empréstitos, conforme a !a Constitución.
6. Ejercer e! derecho de amnistía.
7. Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo". (El subrayado es
nuestro)
Para que la aprobación de los créditos suplementarios, las transferencias de partidas o las
habilitaciones pase necesariamente por la sede del Congreso de la República es necesario que el
Congreso de la República, a través del Pleno o de la Comisión Permanente/ este disponible en todo
momento para aprobar dichas normas; correspondiéndole ai Ejecutivo, sóio la presentación de la
iniciativa legislativa y el sustento correspondiente; toda vez que de conformidad con ei articulo 79°
de la Constitución vigente/ los congresistas no tienen iniciativa de gasto.

Articulo 101.-Atribuciones de la Comisión Permanente
Los miembros de la Comisión Permanente del Congreso son elegidos por éste. Su número
tiende a ser proporcional a! de los representantes de cada grupo parlamentario y no excede
del veinticinco por ciento de! número tota! de congresistas.
Son atribuciones de ¡a Comisión Permanente:
1. Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de la RepúbHca.
2. Ratificar la designación del Presidente del Banco Central de Reserva y del
Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones."
3. Aprobar ¡os créditos suplementarios v las transferencias y habHitadones de!
Presupuesto, durante el receso parlamentario.
4. Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el Congreso ¡e otorgue.
No pueden deleoarse a ¡a Comisión Permanente materias relativas a reforma
constitucionai, ni a la aprobación de tratados internacionales, leyes orQánicas, Lev de
Presupuesto y Ley de la Cuenta Genera! de la RepúbHca". (El subrayado es nuestro)
Inclusive la Comisión Permanente/ en el caso de la disolución del Congreso está disponible en todo
momento para aprobar dichas normas; correspondiéndole al Ejecutivo, sólo !a presentación de la
iniciativa legislativa y el sustento correspondiente. Esto por disposición del artículo 134 de la
Constitución Política del Perú de 1993.
"Constitución Po!Ít¡ca del Perú de 1993

Artículo 134.- Disolución dei Congreso
E/ Presidente de !a República está facultado para disolver e! Congreso si éste ha censurado o
negado su confianza a dos Consejos de Ministros.
El decreto de disolución contiene la convocatoria a elecciones para un nuevo Congreso.
Dichas elecciones se realizan dentro de los cuatro meses de ¡a fecha de disolución, sin que
pueda alterarse e! sistema electora! preexistente.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO; Y CUENTA GENERAL DÉ'P;REPÜBt:ICÁ:
CONGRESO "Decenio de !a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


No puede disolverse el Congreso en el último año de su mandato. Disuelto e! Congreso, se

mantiene en funciones ¡a Comisión Permanente, la cual no puede ser disueíta.
No hay otras formas de revocatoria del mandato parlamentario.
Bajo estado de sitio, e! Congreso no puede ser disuelto". (E! subrayado es nuestro)
El procedimiento para la aprobación de la Ley de Presupuesto permite la separación/ colaboración y

participación de los Poderes del Estado en el proceso de elaboración del presupuesto y la
administración financiera del Estado, otorgando preeminencia al Congreso de la República en esta
materia; esto conforme al artículo 3,43,45,77 y los incisos 1) y 4} dei artículo 102 de la Constitución
Política del Perú, los cuales fueron recogidos en los fundamentos 9, 23 y 27 de la sentencia de!
Tribunal Constitucional recaído en el expediente 004-2004-CC/TC.
7) Aspectos que por mandato constitucional se deben regular en la ley de presupuestos
La contratación de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto señala la Ley de Presupuesto
se hace por concurso público, por disposición del artículo 76 de Ía Constitución Política del Perú de
1993 que a continuación se transcribe:
Constitución Política def Perú de 1993

Artículo 76.- Obligatonedad de la Contrata y Licitación Pública
Las obras y la adquisición de suministros con utiHzación de fondos o recursos públicos se
ejecutan ob!¡Qatonamente por contrata y ¡¡citación pública, así como también ia adciuisjctón
o_la enajenación de bienes.
La contratación de servicios y proyectos cuya ¡mportanda y cuyo monto señala la Ley de
Presupuesto se hace por concurso púbíico. La ley establece el procedimiento, las excepciones
y las respectivas responsabilidades". (El subrayado es nuestro)
Esto es debido que el Poder Ejecutivo/ a través del Gobierno Central/ los gobiernos regionales y
gobiernos locales que requieran ejecutar obras o la adquisición de suministros con utilización de
fondos o recursos públicos deben obligatoriamente realizarlas por contrata y licitación pública, así
como también la adquisición o ia enajenación de bienes/ esto se debe según Cristian Guzmán Napuri5
a que a diferencia de los contratos regidos por el Derecho Privado, en los contratos en los cuales
participa el Estado se procura la satisfacción del interés público/ con las peculiaridades derivadas de
la salvaguarda del interés público a la hora de garantizar el buen fin del objeto contractual/ y las que
justifican la posición dominante del Estado en el resultado de dicha finalidad. Esta misma regla se
aplica a los concursos públicos para la contratación de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo
monto sean señalados en la Ley de Presupuesto.
8) Otras consideraciones constitucionales
Pero además de su estructura, la Constitución Política también señala lo siguiente:

• Corresponde al presidente de la República: dirigir la política general del Gobierno; administrar
la hacienda pública; negociar los empréstitos; y dictar medidas extraordinarias/ mediante
decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia económica y financiera/ cuando así lo
5 Jurídica, G. (2005). La Constitución Comentada. Obra colectiva escrita por 117 autores destacados del País.
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COMSSÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERÁt:b¿:£AREPÜ^
"Decenio de la Igualdad áe oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "ô (jel Bicentenario, de la consoiidación de nuestra Independencia, y de la
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024'PE, que propone la

requiere el interés naciona! y con cargo de dar cuenta al Congreso/ y este poder del Estado
puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia (articulo 118).
• No pueden someterse a referéndum la supresión o la disminución de los derechos
fundamentales de la persona, ni las normas de carácter tríbutano y presupuestal, ni los tratados
internacionales en vigor (artículo 32).
• Da prioridad a ia educación en Ja asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la
República (artículo 16).
• Señala ios montas para la contratación de servicios y proyectos (articulo 76).
• El Banco Central de Reserva del Perú puede efectuar operaciones y celebrar convenios de
crédito para cubrir desequilibrios transitorios en !a posición de las reservas internacionales.
Requiere autorización por Sey cuando el monto de tales operaciones o convenios supera el
límite señalado por el Presupuesto del Sector Público/ con cargo de dar cuenta al Congreso
(articulo 85).
• Los jueces sólo perciben las remuneraciones que les asigna el Presupuesto y las provenientes
de !a enseñanza o de otras tareas expresamente previstas por la ley (artículo 146).
• Ei número de efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional se fija anualmente por
el Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados en la Ley de Presupuesto
(artículo 172).
• La descentralización es una forma de organización democrática y constituye una política
permanente de Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental e!
desarrollo integral del país. El proceso de descentralización se realiza por etapas/ en forma
progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada asignación de
competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia ios gobiernos regionales
y locales. Los poderes del Estado y los organismos autónomos, así como el presupuesto de la
República se descentralizan de acuerdo con !a ley (artículo 188).
• Son bienes y rentas de los gobiernos regionales las transferencias específicas que les asigne la
Ley Anual de Presupuesto (artículo 193).
• Son bienes y rentas de las municipalidades/ los recursos asignados del Fondo de Compensación
Municipal, que tiene carácter redistributivo/ conforme a ley, y las transferencias específicas que
les asigne la Ley Anual de Presupuesto (artículo 196).
• La Contraloría General de la República supervisa la legalidad de la ejecución del Presupuesto
del Estado, de las operaciones de la deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a
controí (artículo 82).
• Las leyes de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden contener normas sobre materia
tributaria, (artículo 74).
• Los préstamos procedentes del Banco Central de Reserva o del Banco de la Nación no se
contabilizan como ingreso fiscal (artículo 78).
9) El manejo de la hacienda pública, la facultad de reglamentan normas con rango de ley o

regulan la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nadonai y ios
decretos de urgencia
Sin embargo, en situaciones de excepcionalidad, necesidad, transitoriedad/ generalidad y conexidad,

la Constitución permite que el presidente de la República emita decretos de urgencia con fuerza de
ley, en materia económica y financiera/ cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo de dar
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLiCA
CON^RESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


cuenta al Congreso; esto según el fundamento 12 de la sentencia del Tribunal Constitucional recaído
en el expediente 03480-2007-PA/TC.
"Constitución Política de! Perú de 1993

Artículo 118.- Atríbudones del Presidente de la República
Corresponde al Presidente de la República:
(...)
8. Ejercer ¡a potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturaHzarlas; y,
dentro de tales tímites, dictar decretos y resoluciones.
(...)
19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en
materia económica y financiera, cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo
de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogarlos referidos decretos
de urgencia.
(...r
Cabe mencionar/ que en e! Perú el Decreto Supremo es la norma por excelencia que emite el
Presidente de la República con la aprobación del Consejo de Ministros y por medio de la cual, entre
otras cosas, comúnmente se reglamentan las leyes emitidas por la institución parlamentaria con el
límite de no desnaturalizarlas6.
Es necesario resaltar que para la expedición de un decreto supremo de ninguna manera se sigue el
mismo trámite previsto para la aprobación de la Lev de Presupuesto/ lo que resultaría necesario si
lo que se pretende es autorizar un crédito suplementario o una transferencia de partidas. Sin
embargo, contrario a lo que establece el mismo texto constitucional/ en los anos previos no han sido
pocos ios casos en los que a través de la Ley de Presupuesto se autorizó que a través de un decreto
supremo se aprueben transferencias de partidas o créditos suplementarios, contraviniendo
claramente lo que establecen los artículos 80°, 103° y 104° de la Constitución Política de! Perú de
1993, los cuales desarrollamos más adelante.
Se puede afirmar que la propuesta del Poder Ejecutivo de autorizar a través de algunos artículos de
la Ley de Presupuesto la modificación de la misma a través de decretos supremos/ es
inconstitucional/ pues no cumple con lo dispuesto en ei artículo 80 de la Constitución Política, con
lo cual deviene en una implícita y distorsionada forma de contar con una delegación de facultades
para la aprobación de créditos suplementarios a través de Decretos Supremos contraviniendo el
artículo 104° concordando con el numeral 4 del artículo 101 de la Constitución Política del Perú, con
menos restricciones y controles que los establecidos para los decretos de urgencia regulados en e!
numeral 19 del artículo 118 de la Constitución.
Cabe recordar que ei artículo 11 numeral 3 de la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, define
a los Decreto Supremo como "...normas de carácter general que reglamentan normas con rango de
ley o regulan la actividad sectorial funcionai o multisectoríal funcional a nivel nacional...",
textuaimente dice:
Este es un límite que la Constitución se encarga de establecer, tal como se puede observar en el inciso 8 del artículo 119" del texto
constituciona! vigente
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COMISIÓN: DE PRESUPUESTO Y CUENTA ^£NERALÜ&:tÁREPOBl.ÍGA:
ifii
REPÚBLICA "Año de) Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

"Ley No 29158. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

Artículo 11.- Facultad normativa del Presidente de la República
Corresponde al Presidente de la República dictar los siguientes dispositivos:
(...)
3. Decretos Supremos.-Son normas de carácter general que reglamentan normas con

rango de ley o regulan la actividad sectorial funcional o multisectoria! funciona! a nivel
nacional. Pueden requerir o no el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, según ¡o
disponga la ley. Son rubricados por e! Presidente de ¡a República y refrendados por uno
o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan.
Los Decretos Supremos entran en vigencia al día siguiente de su publicación en ei Diario
Ofidai salvo disposición contraria de! mismo, que postergue su vigencia en todo o en
parte".
10} La vigencia de la Ley de Presupuesto
Respecto a la vigencia de la Ley de Presupuesto es necesario tener presente que el artículo 103 de
la Constitución establece que la ley se deroga sólo por otra ley"/ en tal sentido la Ley de presupuesto
que se aprueba cada año tendría vigencia hasta que otra ley la derogue en todo o en parte.

Artículo 103.- Leyes especiales, ¡rretroactividad, derogación y abuso del derecho
Pueden expedirse leyes espedales porque así !o exige ¡a naturaleza de ¡as cosas, pero no por
razón de ¡as diferencias de tas personas. La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las
consecuencias de las relaciones y situaciones Jurídicas existentes y no tiene fuerza ni efectos
retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia pena! cuando favorece a! reo. La ley se
deroga sólo por otra ¡ey. Tamb¡én queda sin efecto por sentencia que declara su
inconstitucionaHdad . (E! subrayado es nuestro)
Constitución Política del Perú de 1993

Artículo 102.-Atribuciones del Congreso
Son atribuciones de! Congreso:
1. Dar leyes y resoluciones leciisiativas, así como interpretar, modificar o deroqar las
existentes.
2. Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes, y disponer !o conveniente para
hacer efectiva ¡a responsabilidad de ios infractores.
3. Aprobar ¡os tratados, de conformidad con ¡a Constitución.
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta Genera!.
5. Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución.
6. Ejercer e¡ derecho de amnistía.
7. Aprobar !a demarcación temtoria! que proponga el Poder Ejecutivo.
8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en e! territorio de ¡a
República, siempre que no afecte, enferma alguna, la soberanía nacional.
9. Autorizar al Presidente de la República para salir del país.
10. Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución y las que son propias de la
función legislativa. (El subrayado es nuestro)
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COMISIÓN DE PRESUPÜESTOY CUENTA.GÉNÉRÁÍ;OÉ LA REPÜSUG^
M
CP,NGRESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "/\f\Q del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho

La derogación de la Ley está desarrollada en el artículo I del título preliminar del Código Civil y
establece que derogación puede ser expresa o tácita/ esta última se produce por la incompatibilidad
entre la nueva ley y la anterior o cuando la materia de ésta es íntegramente regulada por aquélla.
"Decreto Legislativo 295, Código Civil

Título Preliminar
Artículo 1.-Abrogacíón de ia ley
La ley se deroga sólo por otra ley.
La derogación se produce por declaración expresa, por ¡ncompatjbjlidad entre ¡a nueva ley y
la anterior o cuando ¡a materia de ésta es ínteciramente reauíada por aQuélla.
Por ¡a derogación de una ley no recobran vigencia las que ella hubiere derogado. (El
Sobre si la derogación expresa o tácita de ia Ley de Presupuesto está establecida en el artículo 77 de

la Constitución Política del Perú de 1993, cabe señaiar que en el referido artículo de la Constitución
Política no existe ninguna mención expresa a la derogación de la Ley de Presupuesto. En cuanto a la
derogación tácita, cabe analizar si la expresión "...el presupuesto que anualmente aprueba el
congreso../' conlleva tácitamente Sa derogación de la Ley que lo contiene.
11) Los pronunciamientos del Tribunal Constitucional sobre materia presupuesta!
Esto según el fundamento 2 a de la Sentencia del Pleno del Tribunal Constitucional de fecha 31 de
diciembre 2004, recaída en el expediente 004-2004-CC/TC/ que a continuación se transcriben.
"FUNDAMENTOS
{...]
/.- La tipología y los efectos de la jurisprudencia constitucional
2. Sobre este tema, ta doctrina ha establecido una doble clasificación: ¡a primera distingue
entre sentencias de especie o de principio, y la segunda entre sentencias estimativas o
desestímativas. Veámoslas brevemente:
Respecto a la primera dasíficación se tiene:
a) Las sentencias de especie se constituyen por ia aplicadón simple de ¡as normas
constitudonales y demás preceptos de! bloque de constítucionalídad a un caso
particular y concreto. En este caso, la labor del juez constitucional es meramente
declarativa , ya que se limita a aplicar la norma constitucional o los otros
preceptos directamente conectados con ella.
b) Las sentencias de principio son las que forman !a Jurisprudencia propiamente
dicha, porque interpretan el alcance y sentido de las normas constitucionales,
¡leñan tas lagunas y forjan verdaderos precedentes vinculantes.
En cuanto a estas últimas, el Tribunal Constitucional peruano ha dictado diversas
sentencias emitidas en /os Exps. N.° 0008-2003-AI/TC y N.0 018-2003-AI/TC, que
llamaremos instructivas , y que se caracterizan por realizar, a partir de! caso concreto,
un desarrollo jurisprudencial y doctrinario de los temas más importantes en discusión.
Este tipo de sentencias se justifican porque tienen como finalidad orientara ¡os jueces
con criterios que puedan utilizar en la interpretación constitudona! que realicen en los
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DEÍÁ REPÜBUGA^
CONGRESO "Decenio de la igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Año del Bicentenario, áe ia consolidación de nuestra Independencia, y de la

procesos a su cargo y/ además, porque contribuye a que tos ciudadanos ejerciten mejor
sus derechos.
i...r
El precedente vinculante está regulado en el artículo VI del Título Preliminar de la Ley ? 31307,
Nuevo Código Procesal Constitucional/ que a continuación se transcribe.
"Ley ? 31307, Nuevo Código Procesal Constitucional

Título PreHminar
Artículo VI. Precedente vinculante
Las sentencias de! Tnbunat Constitucional que adquieren la autoridad de cosa ¡uzQada
constituyen precedente vinculante cuando asilo exprese la sentencia, precisando el extremo
de su efecto normativo, formulando la reqla ¡undjca en la que consiste el precedente. Cuando
e/ Tribunal Constitucional resuelva apartándose del precedente, debe expresar ios
fundamentos de hecho y de derecho que sustentan la sentencia y ¡as razones por las cuales
se aparta de! precedente.
Para crear, modificar, apartarse o dejar sin efecto un precedente vinculante se requiere la
reunión del Pleno del Tribunal Constitucional y e¡ voto conforme de cinco magistrados.
En los procesos de acción popular, la sala competente de la Corte Suprema de la República
también puede crear, modificar o derogar precedentes vinculantes con e! voto conforme de
cuatro jueces supremos. La sentencia que ¡o establece formula ¡a regla Jurídica en la que
consiste el precedente, expresa e! extremo de su efecto normativo y/ en el caso de su
apartamiento, los fundamentos de hecho y de derecho en que se sustenta". (E! subrayado es
nuestro)
El Tribunal Constitucionai en el fundamento 80 de !a Sentencia del Pleno 1037/2020 recaída en el

Expediente 00006-2019-PI/TC, el cual como se explica más adelante no es vinculante u obligatorio/
hace referencia a que "...Dada la periodicidad anual de la Ley de Presupuesto, toda disposición iegal
que contenga cuya vigencia supere, expresa o ¡mpiícitamente, el periodo anual respectivo o que
establezca una vigencia ¡¡¡mitada en e! tiempo es per se incompatible con e¡ artículo 77 de la
Constitución. Asimismo, es 'inconstitucional que en ¡a Ley de Presupuesto se regule un contenido
normativo ajeno a la materia estrictamente presupuestaría o a materias directamente vinculadas a
esta como se señaló supra . Sin embargo, para que el fundamento sea vinculante o constituya
precedente vinculante, este debe ser considerado en e! failo de la referida sentencia, lo cual no ha
ocurrido en el fallo de la sentencia de la referencia/ e! cual no recoge ninguno de los fundamentos
en el fallo/ así como tampoco lo configura como precedente vinculante. Ei fallo de dicha sentencia
fue el siguiente:
"Sentencia del Pleno 1037/2020 recaída en ef expediente 00006-2019-PI/TC

(...)
///. FALLO
Por estos fundamentos, nuestro voto es por lo siguiente:
1. Declarar FUNDADA en parte ¡a demanda y/ en consecuencia, 'inconstitucional e! litera!
T de! artículo 8.1 de ¡a Ley 30879.
71 de 246
COMÍSIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GEN ÉRALDE IA:REPÜBLICA
CO-NG|R-ESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


2. INTERPRETAR que la Quincuagésima Q,uinta DJsposición Compiementana Final de ¡a Ley

30879 en el sentido de que proyecta sus efectos exclusivamente para e! año 2019 y
respecto de las materias específicamente presupuéstales.
3. Declarar INFUNDADA la demanda en lo demás que contiene.
{...)"
Asimismo/ diversos fundamentos de la sentencia contienen imprecisiones en materia presupuestal,

que, si bien no son determinantes para el fallo de ia referida sentencia, si son relevantes en materia
presupuestal. Tal es el caso de los fundamentos 77 a 81 de la referida Sentencia del Pleno
1037/2020, que confunde la anualidad del presupuesto, con la anualidad de la vigencia de la Ley de
Presupuesto/ la cual si bien contiene algunos artículos y disposiciones complementarias de vigencia
anual, señala expresamente en cada artículo o tácitamente vinculadas a los recursos previstos en el
artículos 1 y 2 de dicha ley (como la Quincuagésima Q.uinta Disposición Complementaria Final de ia
Ley 30879), eso no significa per sé que toda la Ley de Presupuesto tenga un vigencia anual, toda vez
que la Ley de Presupuesto contiene no solo normas presupuéstales sino también contiene normas
de administración económica financiera del Estado -que se analizaron previamente en el punto a2-
las cuales tienen una vigencia sobrepasa la vigencia de la previsión numérica del presupuesto.
c) La Administración Financiera del Estado y ef Sistema Nacional de Presupuesto Público
1} Definición de administración económica y financiera
El artículo 77 de la Constitución Política establece que //.../o administración económica y financiera

de! Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba e¡ Congreso...", por lo que resulta
pertinente determinar el contenido de la administración económica y financiera de Estado, la cual
es definidas por los numerales 1 y 2 del artículo 4 del Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo
Marco de la Administración Financiera del Sector Público que define la actividad económica del
Estado como ...ia provisión de bienes y servicios públicos, por parte de entidades públicas
financiadas por el Presupuesto del Sector Público, o por parte de empresas públicas y otras formas
de organización que administran recursos públicos..." y la administración financiera como "...la
gestión de los derechos y obligaciones económicas financieras de titularidad del Estado, mediante
la aplicación de reglas, principios y procedimientos por los que se rigen sus componentes'/. A
continuación, se transcribe !a norma citada:
"Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración FÍnandera del

Sector Público
Artículo 4.- Definiciones
A efectos de la aplicación del Decreto Legislativo, se definen los siguientes conceptos:
1. Actividad Económica: Es ¡a provisión de bienes y servidos públicos, por parte de
entidades públicas financjadas por el Presupuesto del Sector Público, o por parte de
empresas públicas y otras formas de oraanízacíón que admimstran recursos públicos;
en el marco de los principios de Sostenibiljdad Fiscal y Responsabilidad Fiscal.
2. Administración Financiera del Sector Público: Es la gestión de los derechos y
obHgaciones económicas financieras de titularidad del Estado, mediante la apHcación
de regias, pnndpsos y Drocedimjentos fíor ¡os aue se riaen sus componentes.
72 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAL ÜÉ:LÁRÉPÜBÜCA;
^ .-^-.
CONGRESO "Decenio de la Igualdad áe oportunidad para mujeres y hombres"
R.EPUDUCA "^no (jei Bicentenario, de la consolidación ¿e nuestra Independencia, y de la

3. Cobertura de ¡a Adm¡n¡strac¡ón Finandera del Sector PúbHco: Es el ámbito de

intervención de ¡os integrantes de la Administración Fmanaera del Sector Público, a
través de la descentraHzación adecuada de la administración de ¡os recursos públicos.
4. Derechos de ¡a Administración Financiera de! Sector Público: Son tos activos financieros
y no financieros, cuya titularidad corresponde al Estado.
5. Fondos: Es una organización creada por ley con la finalidad de administrar Fondos
Públicos distintos a ¡os de la entidad de la cual forma parte, definiéndose su estructura,
que puede incluir un consejo directivo como máxima autoridad.
6. Fondos Públicos: Son ¡os flujos financieros que constituyen derechos de la
Administración Financiera del Sector Público, cuya administración se encuentra a cargo
del Sector Público, de acuerdo con el ordenamiento legal aplicable.
7, Obligaciones de la Administración Financiera del Sector PúbUco: Son ios pasivos
financieros y no financieros, cuya titularidad corresponde ai Estado.
8. Política Fiscal: Es el uso de las herramientas fiscales como el gasto público, impuestos y
financiamiento para influenciar en ia economía. Se determina siguiendo ¡os principios
de Sostenibilidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal, en cumplimento de las regías fiscales,
y con una visión multianua!, afín de contribuircon la estabHidad macroeconómica y una
administración adecuada de los recursos públicos, a través de ¡a Adminjstradón
Financiera del Sector Público.
9. Recursos Públicos: Es el conjunto de derechos de ¡a Administración Financiera de! Sector
Público.
10. Sector Público: Es el conjunto de entidades, empresas públicas, y otras formas
organizativas a ¡as cuales se aplica la Administración Financiera del Sector Público, que
comprende ei sector público financiero y no financiero, según se desarrolla en ei párrafo
5.2 de! artículo 5. (El subrayado es nuestro)
2} Sistemas administrativos que integran la administración financiera del Estado
La administración financiera está conformada por siete sistemas administrativos, los cuales tienen
por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública y
están referidos al Sistema Nacional de Presupuesto Público, ei Sistema Nacional de Tesorería, el
Sistema Nacional de Endeudamiento Público/ el Sistema Nacional de Contabilidad/ el Sistema
Nacional de Abastecimiento, el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos, tal como lo establece el artículo 6 del
Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector
Público.
"Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del

Sector Público
Artículo 6.- Gobernanza de la Admmistradón Fmandera del Sector Público
6.1 La Administración Financiera del Sector Público, a cargo del Ministerio de Economía y
Finanzas, está conformada por:
1. E! Sistema Nacional de Presupuesto Público.
7 Artículo 46 de la Ley 29158, Ley Orgánica el Poder Ejecutivo.
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COMiSiÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE;[AREPÜBUCA


2. El Sistema Nacional de Tesorería.

3. El Sistema Nacional de Endeudamiento PúbHco.
4. E! Sistema Nacional de ContabHídad.
5. E! Sistema Nacional de Abastecimiento.
6. El Sistema Nacional de Programación Multianuat y Gestión de Inversiones.
7. La Gestión Fiscal de !os Recursos Humanos.
6.2 La cobertura de cada integrante de la Administración Financiera del Sector Público se
establece en la norma que ¡o regula.
6.3 Los integrantes de la Administración Financiera del Sector Público se articulan a través
del Comité de Coordinación de la Administración Financiera del Sector Público .
3» La integración Inter sistémica de los sistemas administrativos de fa administración financiera

del Estado
Para el cumplimiento de su finalidad y asegurar la adecuada coherencia normativa y administrativa/
el Sistema Nacional de Presupuesto Público, a través de su ente rector/ mantiene coordinación e
interrelacíón con los conformantes de la Administración Financiera del Sector Público/ tal como lo
establecen los artículos 11 y 12 del Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo Marco de la
Administración Financiera dei Sector Público.
Artículo 11. integración mtersistém¡ca

E/ Sistema Nacional de Presupuesto Público, a través de su ente rector, mantiene
coordinación e ¡nterrelacíón con los conformantes de la Adm¡n¡stración Financiera de! Sector
Público, para e! cumplimiento de su finalidad y asegurar la adecuada coherencia normativa
y administrativa. Dicha interrelación se realiza a través de los procesos en tos que participa
el Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Artículo 12. Integradón ¡ntrasístémica

12.1 En el marco de la Administración Financiera del Sector PúbHco, el Sistema Nadonai de
Presupuesto PúbHco está a cargo de ¡as siguientes materias:
1. Programación MuitÍanual, Formulación y Aprobación Presupuestaria.
2. Ejecución Presupuestaria.
3. Evaluación Presupuestaria.
12.2 Las referidas materias se conectan con el proceso presupuestario, e! cual se sujeta al
criterio de estab'ti¡dad, concordante con las reglas fiscales establecidas en e! Marco
Macroeconómico Multianual. De conformidad con ¡o establecido en el artículo 22 del
presente Decreto Legislativo, dicho proceso comprende diversas fases reguladas
genéricamente por esta norma y complementariamente por las Leyes Anuales de
Presupuesto del Sector Público y las Directivas que emita ¡a Dirección Genera! de
Presupuesto Público:
1. Programación Multianual Presupuestaria,
2. Formulación Presupuestaria.
3. Aprobación Presupuestaría.
4. Ejecución Presupuestaría.
5. Evaluación Presupuestaria.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÜBUCA:
!M CONGRESO "Decenio de !a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


4) E! Sistema Nacional de Presupuesto Público y el proceso presupuestario
El Sistema Nacional de Presupuesto Público, cuya rectoría la ejerce la Dirección General de

Presupuesto Público/ es el conjunto de principios/ procesos/ normas/ procedimientos, técnicas e
instrumentos que conducen el proceso presupuestario de las Entidades Públicas.
"Decreto Legislativo 1436, Decreto Legislativo Marco de la Admimstradón Financiera de!

Sector Público
Artículo 9.-Sistemo Nacional de Presupuesto Público
9,1 El Sistema Nacional de Presupuesto Público, cuya rectoría la ejerce la Dirección Genera!
de Presupuesto Público, es el conjunto de pnndpios, procesos, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos Que conducen et proceso presupuestario de las Entidades
Públicas.
9.2 El Sistema Nacional de Presupuesto Público tiene por finalidad promover la ef¡cac¡a y
eficiencia del mencionado proceso, orientado ai logro de resultados prioritarios y
desempeño ¡nstitucionai en consistencia con ¡as políticas públicas, en cada una de las
fases de! ciclo presupuestario, como son proqramadón multianua!, formulación,
aprobación,_ejecuc¡ón y evaluación".
Artículo 22. Fases del proceso presupuestano

22.1 El proceso presupuestario comprende las fases de Programación Muitianuai
Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación Presupuestaria. Dichas fases se
encuentran reguladas genéricamente por el presente Título y compiementanamente
por ¡as Leyes Anuales de Presupuesto de! Sector Público y las Directivas que emita la
Dírecdón Genera! de Presupuesto Público.
22.2 E! proceso presupuestario se sujeta a¡ criterio de estabilidad, concordante con las reglas
fiscales establecidas en e! Marco Macroeconómico Multianual.
22.3 Las fases del proceso presupuestario involucran ta partidpación de las Entidades
señaladas en el párrafo 3.1 de! artículo 3 del presente Decreto Legislativo, debiéndose
considerar las especificaciones dispuestas en e! Título V.
(El subrayado es nuestro)
EÍ proceso presupuestarios tiene cinco etapas: 1} Programación multianual; 2) Formulación o

programación del presupuesto; 3} Aprobación o autorización; 4) ejecución y seguimiento; y/ 5} el
control o evaluación presupuestaria.
Ilustración 1
Etapas del proceso presupuestario
Fórmulasiono otí a na Ej¡eiE;ncw"Yi

programación o riza a seguirtí^nfot^
Fuente: Artículo 24 del Decreto Legislativo Ley 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
: Artículo 22 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL ÜÉ LA RÉPÚBÜCA

REPÚBLICA «Año dei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de ia

La programación multianual, se realiza de enero a mayo del año previo, en esta etapa se estima cual
será la asignación presupuestaria para los próximos 3 años/ tomando en cuenta la proyección de
ingresos/ reglas fiscales, prioridades para el logro de resultados y objetivos estratégicos.
La Fase de Programación Multianual Presupuestaria , abarca tres años y se sujeta a las reglas fiscales.
"Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo de! Sistema Nacional de Presupuesto Público
Artículo 24. Asignación Presupuestaría Multianuai y su estimación
24.1 La Asignación Presupuestaria Multianual (APM) es ei límite máximo de los créditos
presupuestarios que corresponderá a cada Pliego presupuestario y por encima de los
cuales no podrá programarse ningún gasto. La APM tiene carácter vinculante para
el primer año (año 1} e indicativo para ios dos años siguientes (año 2 y año 3). Dicha
APM será revisada anualmente y modificada en caso haya cambios en cualquiera de
los factores tomados en cuenta para su estimación.
La APM no implica un compromiso definitivo sobre los créditos presupuéstanos que
correspondan a cada Pliego para el presupuesto de los años respectivos. La
agregación de ¡as APM de ios Pliegos no podrá ser superior a! ¡imite de gasto a! que
hace referencia e! literal a) de! párrafo 25.1 de! artículo 25 del presente Decreto
Legislativo.
24.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de
Presupuesto Público, estima la APM en función de los siguientes factores: (i) ingresos
de todas las fuentes definandamiento que se prevea recaudar o percibir durante el
ejercido, con ¡ndependenda de! año del que provengan, incluyendo la proyección de
/os saldos de balance correspondientes; (i¡) reglas fiscales aprobadas; (iii) prioridades
de política a nivel de resultados, productos u objetivos estratégicos institucionales,
articulados con el SiNAPLAN; (iv) criterios específicos de programación tales como
cosíos unitarios, metas de cobertura, entre otros que determine la Dirección General
de Presupuesto Público, según sea el caso y; (v) eficacia, efectividad y calidad de los
servicios establecidos para el logro de resultados y objetivos de política.
24.3 La APM es estimada a través de dos instrumentos: (i) Línea de Base de la Asignación
Presupuestaría (LBAP) y (i¡) Asignación Presupuestaria Diferencia! (APD). La LBAP
corresponde a ía estimación de los gastos totales necesarios para ¡a continuidad de
las políticas públicas vigentes. La APD corresponde al ajuste de ¡a LBAP, sobre la base
de la revisión de los factores a los que hace mención el párrafo 24.2. La APM se
estima a mvel de Programa Presupuesta! en los casos que corresponda.
24.4 En materia de ios ingresos, para el cálculo de las APM los Pliegos remiten la
'información que sea solicitada por la Dirección General de Presupuesto Público para
tas fuentes de finandamiento distintas a los Recursos Ordinarios, para lo cual los
Pliegos deberán considerar tas tendencias de la economía, las estacionalidades y ¡os
efectos coyunturaies que puedan estimarse, así como los derivados de !os cambios
previstos por ¡a normatividad que los regula,
24.5 En e/ caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, las estimaciones para
,05 recursos del Fondo de Compensación Hegiona! (FONCOR), y de los ingresos
9 Artículo 23 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
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COMÍ5ÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LArREPÜBUCA

REPÚBLICA "Año del Biceníenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

públicos que comprende la Regalía Minera, Canon Minero, Canon Hidroenergético,

Canon Pesquero, Canon Gasífero, Canon ySobrecanon Petrolero, Canon Foresta!, de!
Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN), Fondo de Desarrollo
Socioeconómico de Camisea (FOCAM), la Participación en la Renta de Aduanas y
otros aprobados por norma expresa; son efectuadas por la Dirección General de
Presupuesto Público, en conformidad con la normatividad vigente y los supuestos
macroeconómícos proporcionados por la Dirección General de Política
Macroeconómica y Descentralización Fiscal, de corresponder.
24.6 Adiciona Imente, en el caso del Vaso de Leche y de los Programas Sociales de Lucha
Contra la Pobreza a cargo de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, !a
Dirección General de Presupuesto Público comunica a ¡a Entidad competente del
Gobierno Nacional, e! monto global correspondiente el cual es distribuido a nivel de
Pliego por dicha Entidad, bajo los cnterios determinados de conformidad con !a
normatividad vigente."
La formulación o programación, Se realiza de junio a agosto del año previo, en esta etapa se define
la disponibilidad de recursos y su distribución entre las entidades, así como los resultados esperados.
"Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Naciona! de Presupuesto Público
Artículo 27. Formulación Presupuestaría
27.1 La Formulación Presupuestaria, en adelante Formulación, es la desagregación del
primer año de ¡a APM en todos ios niveles de los clasificadores presupuéstales. En
esta fase se determinan ¡as metas y se consignan las cadenas de gasto y las
respectivas fuentes de fmandamiento.
27.2 Para tal efecto, los Pliegos distribuyen ¡a APM de! año 1 considerando cada uno de
,05 Clasificadores de ingresos y Gastos, de conformidad con (i) ¡as prioridades de
resultados de política nacional; y (ii) ¡as priondades ¡nstitudonales de acuerdo con
,05 competencias y funciones de la Entidad, en ambos casos, se arficula con e!
SINAPLAN.
27.3 En ¡a Formulación e! Pliego debe maximizar efJdencia en la provisión de los servicios
y logro de resultados pnorizados, tomando en consideración ios gastos de
funcionamiento de carácter permanente, como es e! caso de las ptaniHas del personal
activo y cesante; las obligaciones reconocidas de acuerdo a ¡a normativídad vigente;
,05 bienes y servicios necesarios para el togro de los objetivos; el mantenimiento de
la infraestructura; y/ e! gasto de capital, pnorizando la continuidad de ¡as inversiones
que se encuentren en ejecución, y que contribuyan ai logro de resultados pnorizados.
27.4 Los recursos provenientes de operaciones ofidales de crédito externo e interno,
cuando sean mayores a un año, así como los provenientes de donaciones y
transferencias, saivo en el caso de operaciones de libre disponsbjlidad, se
presupuestan cuando:
1. Se celebre e¡ Contrato o Convenio respectivo; o
2. Cuente con !a opinión favorable de la Dirección General de! Tesoro Público, en
e/ CGfso de ¡as operaciones de endeudamiento externo por concertarse".
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COMISIÓN DÉ PRÉSUPUESTÜY'CUENTA(5ENERÁrOÉ:lÁREPÚBÜCA
CP-NGhREi° "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Dictamen recaído en et Proyecto de Ley S758/2024-PE, que propone la

La aprobación y autorización/ se realiza de setiembre a noviembre del año previo, en esta etapa el
Poder Ejecutivo sustenta el Proyecto de Ley en la Comisión de Presupuesto y el Congreso de la
República debate y aprueba en el Pleno del Congreso de la República.
La etapa aprobación de presupuesto comprende la aprobación de las modificaciones a los montas

de gastos y sus fuentes de financiamiento asignados en la Ley de Presupuesto, estos gastos se
modifican mediante créditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas/ las cuales
se tramitan ante el Congreso de la República tal como ta Ley de Presupuesto, tal como lo establece
el artículo 80 de la Constitución Política del Perú de 1993.
"Constitución Política de! Perú de 1993
El Ministro de Economía y Finanzas sustenta, ante e! Pleno del Congreso de la República, el
pliego de ingresos. Cada ministro sustenta ios pliegos de egresos de su sector; previamente
sustentan ¡os resultados y metas de ¡a ejecución del presupuesto del año anterior y los
avances en ¡a ejecución de! presupuesto del ano fiscal correspondiente. El Presidente de ¡a
Corte Suprema, el Fiscal de la Nación y el Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
sustentan los pliegos correspondientes a cada Institución.
S/ la autógrafa de la Ley de Presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta e! treinta de
noviembre, entra en vigencia e! proyecto de este, que es promulgado por decreto legislativo.
¿os créditos suplementarios, habilitaciones y transferencias de partidas se tramitan ante e!
Conqreso de la República tal como la Lev de Presupuesto. Durante el receso paríamentano,
5e tramitan ante !a Comisión Permanente. Para aprobarlos, se requiere los votos de los tres
Quintos del número leQdl de sus miembros^ {El subrayado es nuestro)
La ejecución presupuestaría/ se realiza de enero a diciembre de cada año/ en esta etapa !as entidades
reciben sus recursos y atienden las obligaciones de gasto aprobadas en el presupuesto,
El controi y evaluación, se realiza de enero a diciembre de cada año, en esta etapa se miden los
resultados obtenidos para mejorar la asignación de! gasto en los años siguientes.
5} E! Presupuesto Público
El presupuesto es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante

el año fiscal/ por cada una de las Entidades de! Sector Público y refleja los ingresos que financian
dichos gastos; tiene vigencia anual y es aprobado por el Congreso de la República a propuesta del
Poder Ejecutivo. El presupuesto púbiico incluye además al considerado en la Ley de Presupuesto del
Sector Público, sino también los presupuestos de las empresas y organismos públicos de los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, el presupuesto del FONAFE y sus empresas/ y el
presupuesto de EsSalud. Su ejecución comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada
año. Esto según lo establecido en el artículo 13 dei Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público
Artículo 13. El Presupuesto
13.1 E! presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado para e! logro de
resultados a favor de la población, a través de la prestación de servidos y logro de
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COMISIÓN DE PRESUPUESTOY CUENTA <5ENERAlDÉ:LÁiREPÜ8ÜCA';

RíPÜBUCA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

metas de coberturas con eficacia y eficiencia por parte de ¡as Entidades. Asimismo,
e5 ¡a expresión cuantifícada, conjunta v sistemática de ios Qastos a atender durante
e! año fiscal, por cada una de las Entidades de! Sector Púbiico y refleja los ¡naresos
que financian dichos qastos.
13.2 Por el ámbito de aprobación de los Presupuestos, estos están conformados por:
1. La Ley de presL¡¡3uestp_clel Sector Público.
2. ¿05 presupuestos de ¡as empresas y orQanlsmos públicos de ¡os Gobiernos
Reqionales y Gobiernos Locales.
3. El presupuesto del FONAFE v sus empresas, y e! presupuesto de EsSALUD.
13.3 E/ Presupuesto del Sector Público tiene viQencia anual y es aprobado por el Congreso
de ¡a República a propuesta del Poder Ejecutivo. Su ejecución comienza el 1 de enero
y termina el 31 de diciembre de cada año. Tiene como finalidad el logro de resultados
a favor de ¡a población y del entorno, así como mejorar ¡a equidad en observancia a
¡a sostenibilidad y responsabilidad fiscal conforme a la normatividad vigente, y se
articula con ¡os instrumentos delSiNAPLAN.
13.4 E! Presupuesto del Sector Público aprueba los créditos presupuestarios máximos para
/os Entidades señaladas en los numerales del 1 a! 6 del párrafo 3.1 de! artículo 3 del
presente Decreto Legislativo.
13.5 La totalidad de los ingresos y gastos públicos de las Entidades deben estar
contemplados en sus presupuestos institucionales aprobados conforme a Ley,
quedando prohibida ¡a admin¡strac¡ón de ingresos o gastos públicos bajo cualquier
otra forma o modalidad. Toda disposición en contrario es ineficaz.
13.6 E/ Presupuesto de! Sector Público se estructura, gestiona y evalúa bajo la lógica del
Presupuesto por Resultado (PpR), la cual constituye una estrategia de gestión pública
que vincula los recursos a productos y resultados medibles a favor de !a población.
Cada una de ¡as fases de! proceso presupuestario es realizada bajo ¡a lógica det PpR,
ü través de sus instrumentos: programas presupuéstales, seguimiento, evaluación e
incentivos presupuéstanos". (E! subrayado es nuestro)
"Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nadonal de Presupuesto Público
Artículo 28. Estructura de la Ley de Presupuesto de! Sector Público
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 de !a Constitución Política del Perú, la Ley
de Presupuesto de! Sector Público se estructura en ¡as siguientes secciones:
1. Gobierno Central:
Comprende los créditos presupuestarios aprobados a los PIJeaos del Gobierno Nacionai
representativos de los Poderes Leaistativo, Ejecutivo y Judicial. Asimismo, se consideran
comprendidos en e! Gobierno Nacionai en calidad de Pliegos, el MJnísterio PúbHco,
Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Reqistro
Nacional de Identificación y Estado Civil, Consejo Nacionat de la Maciistratura,
Defensorfa de! Pueblo, Contraloría Genera! de !a República, Tribuna! Constltudonai,
Universidades Públicas, los orQanismos púbiicos del Poder Ejecutivo; y, demás Entidades
que cuenten con un crédito presupuestano en la Lev de Presupuesto del Sector Público.
2, Instancias Descentralizadas:
Comprende ios créditos presupuestarios de los Pliegos de los niveles de Gobierno
Regional y Gobierno Local".
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉÑÉFÍAl DE LA REt>ÜBOCA

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de !a
conmemoración de las heroicas batallas de Junjn y Ayacucho"."

"Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo delSSstema Nacional de Presupuesto Público

Artículo 31. Aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura
31.1 Una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuesto de! Sector Público, el Mjnisteno de
Economía y Finanzas a través de ¡a Dirección General de Presupuesto Público, remite a
ios Pliegos ei reporte oficial en versión física o, de estar disponible, en versión
electrónica, que contiene el desacireQado de! Presupuesto de tnaresos al nivel de Pliecio
y específica del inareso, y de Gastos por Unidad ejecutora, de ser el caso. Programa
Presupuesta!, Producto, Proyecto, Función, DMsión Fundonal, Grupo Funcional,
Cateaoría de Gasto v Genérica de Gasto, para los fines de ¡a aprobación de! Presupuesto
Institucional de Apertura.
31.2 Los Presupuestos institucionales de Apertura correspondientes a ¡os PHegos del
Gobierno Nacional se aprueban a más tardar e! 31 de diciembre del año fiscal anterior
a su vigenda. Para este fin, los Pliegos de! Gobierno Nacional pubHcan, en sus
respectivos portales ¡nsfitucionales, sus Presupuestos Institucionales de Apertura,
dentro de ¡os anco (5) días calendario siguientes de su aprobación.
31.3 Los Presupuestos Institucionales de Apertura correspondientes a los Pliegos de!
Gobierno Regional y de! Gobierno Loca! se aprueban mediante Acuerdo de! Consejo
Regional o Concejo Munjcipai respectivamente, a más tardar el 31 de diciembre del
año fisca! anterior a su vigencia. En caso que el Consejo Regional y Concejo Municipal
no aprueben sus presupuestos dentro del plazo fijado en e! párrafo 31.2, e¡ Titular del
Pliego mediante la Resolución correspondiente aprueba, en un plazo que no excede de
/os cinco (5) días calendarios siguientes de iniciado el año fiscal.
31.4 Los PHecios de! Gobierno Nacional, de tos Gobiernos ReQÍonaies y de los Gobiernos
Locales presentan copia de sus Presupuestos Institucionales de Apertura, dentro de ios
cinco (5) días calendario siQuientes de aprobados, a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Genera! de la República del Conqreso de la República, a la Contraioría General
de la República y a la Dirección Genera! de Presupuesto Público. Para ei caso de la
Dirección General de Presupuesto Público dicha presentación se efectúa a través de los
medios que ésta determine". (El subrayado es nuestro)
b) El principio de legalidad en materia tributaria y la exclusividad de fa Ley Presupuesta!
La ley de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden contener normas sobre materia
tributaria, esto debido al principio de reserva de ley para la creación de tributos y la exclusividad
presupuestaria, en el primer caso se limita la acción directa dei Poder Ejecutivo para crear impuestos
y contribuciones incluso en casos de necesidad y urgencia (el Poder Ejecutivo si tiene dicha potestad
respecto a tasas y aranceles) toda vez que la regulación de dichos tributos se encuentra reservada
para el Poder Legislativo y en el segundo caso para prevenir que mediante la !ey de presupuesto se
desorganice el sistema tributario a través de medidas legislativas de coyuntura destinadas a financiar
un presupuesto que tiene carácter anual/ sin contar con que la constitución impone limitaciones de
tiempo para el debate y aprobación de la ley de presupuesto, lo cual impediría un adecuado análisis
de las propuestas de creación de tributos. Esta prohibición está contenida en el artículo 74 de la
Constitución Política del Perú.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DrWREPÚBLICft"
û!,'lt^ "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


//Const¡tuc¡ón Política del Perú de 1993

Artículo 74.- Principio de Legalidad
Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente
por ley o decreto legisíativo en caso de delegación de facultades, salvo tos aranceles y tasas,
/os cuales se regulan mediante decreto supremo.
Los Gobiernos Regionales y ¡os Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir
contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción, y con los límites que
señala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tnbutana, debe respetar ¡os principios de
reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de ¡a persona.
Ningún tributo puede tener carácter confiscatorio.
Las leyes de presupuesto y ¡os decretos de urqencia no pueden contener normas sobre
materia tnbutana. Las leyes relativas a tributos de períoctícjdad anual rigen a partir del
primero de enero del año siguiente a su promulgación.
No surten efecto las normas tributarias dictadas en violación de lo que establece el presente
artículo". (El subrayado es nuestro)
4.3.3. La modificación del Presupuesto Público para el Año Fiscal 2025
a) La ejecución presupuestal y fas modificaciones presupuéstales
1} La anualidad del presupuesto público y la vigencia de ia Ley de Presupuesto
La relevancia de realizar el análisis de la vigencia de la Ley de Presupuesto y la anualidad de!

presupuesto público es porque es necesario determinar si la vigencia de los artículos y disposiciones
complementarias de la Ley de Presupuesto que anualmente apruebe el Congreso de la República es
únicamente para un año o perduran hasta que sean derogados expresa o tácitamente.
2) La Ejecución de Ingresos Públicos
Los ingresos del presupuesto público se estructuran siguiendo criterios económicos y por fuente de
financiamiento. La clasificación económica agrupa los ingresos en genérica, subgenérica y especifica
de gasto; la dasificación por fuente de fínanciamiento se agrupa por recursos ordinarios, recursos
directamente recaudados/ recursos por operaciones oficiales de crédito, donaciones y
transferencias y recursos determinados. Están regulados en el artículo 19 del Decreto Legislativo
1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público y la Ley de Equiiibno
Financiero dei Presupuesto del Sector Público.
"Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público
Artículo 18. Los Ingresos Públicos
18.1 Los ingresos Públicos financian los gastos que generen el cumplimiento de los fines
'institucionales, independientemente de la fuente de finandamiento de donde
provengan. Su percepción es responsabilidad de las Entidades competentes con
sujeción a las normas de la materia.
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COMiSiÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAL DE LÁREPÚBUÉA


18.2 Los Ingresos Públicos se orientan a la atención de ¡as prioridades de políticas

nacionales, regionales y locales en sus respectivos ámbitos territonales, en el marco
de los principios del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Artículo 19. Estructura de los Ingresos Públicos
19.1 Los ingresos públicos se estructuran siguiendo ¡as Clasificaciones Económica y por
Fuente de Fmanciamiento, aprobadas mediante Resolución Directora! de !a Dirección
General de Presupuesto Público, según su naturaleza:
1. Clasificación Económica: Agrupa los ingresos públicos divididos en genérica,
subgenérica y específica del ingreso.
2. Clasificación por Fuentes de Fjnanaamiento: Agrupa los ingresos públicos que
financian el Presupuesto del Sector Público de acuerdo a! origen de los recursos
que lo conforman.
19.2 Las Fuentes de Una nao miento del Presupuesto del Sector PúbHco se establecen en
la Ley de EquíHbno Financiero de! Presupuesto del Sector Público".
3) La Ejecución de los Gastos Públicos
Los gastos del presupuesto público se estructuran siguiendo clasificadores bajo criterios
institucionales, económicos, funcional/ programáticos y geográficos. La clasificación económica
agrupa los gastos por gasto corriente/ gasto de capital y servicio a la deuda; y estos a su vez se
agrupan en genérica/ subgenérica y especifica del gasto. Están regulados en el artículo 21 del
Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Artículo 20. Los Gastos Públicos
Los Gastos Públicos son el conjunto de erogaciones que realizan ¡as Entidades con cargo a
¡os créditos presupuestarios aprobados para ser orientados a la atención de la prestación de
/os servicios públicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus
funciones, para ei logro de resultados prioritarios u objetivos estratégicos ¡nst¡tuciona!es.
Artículo 21. Estructura de fos Gastos Públicos
Los gastos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional, Económica,
Funcional, Programática y Geográfica, las mismas que son aprobadas mediante Resolución
Directora! de la Dirección General de Presupuesto Público:
1. Ciasificadón Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con créditos
presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Inststucionales y sus
unidades ejecutoras.
2. Clasificación Funcional: Agrupa los créditos presupuestarios desagregados por función,
división funcional y grupo funcional. A través de ella se muestran !as grandes líneas de
acción que la Entidad desarrolla en el cumplimiento de ¡as funciones pnmordiaies del
Estado. Esta clasificación no responde a la estructura orgánica de las Entidades,
configurándose bajo los criterios de tipiddad.
3. ClasifJcacJón Programática: Agrupa los créditos presupuestarios desagregados por
categorías presupuestarias. Producto y Proyecto. Permite la estructuración,
seguimiento y ewiuadón de ¡as políticas y estrategias para e! logro de resultados
prioritarios que define el Gobierno y de los objetivos y mandatos institucionales de las
Entidades en e! cumplimiento de sus funciones y competencias. La Dirección General de
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COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y-CUENTAGENÉi^L DE LA RÉPfigLICA.

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consoliriación de nuestra Independencia, y de la

Presupuesto Público, mediante Resolución Directora!, establece la clasificación de los

créditos presupuestarios que por su naturaleza no puedan ser estructurados en
Programas Presupuéstales.
4. Clasificadón Económica: Agrupa tos créditos presupuestarios por gasto comente, gasto
de capital y servicio de deuda. Estos a su vez se dividen por genérica, subgenérica y
específica del gasto.
5. La Clasificadón Geográfica: Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo at ámbito
geográfico donde está previsto el crédito presupuestario, a nive! de Departamento,
Provincia y Distrito, según corresponda".
5} La reserva de contingencia
La Reserva de Contingencia que constituye un crédito presupuestario global dentro del presupuesto
del Ministerio de Economía y Finanzas, destinada a financiar ios gastos que por su naturaleza y
coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos de tos Pliegos. El importe del crédito
presupuestario global no es menor a! uno por ciento (1%) de los ingresos correspondientes a la
Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que financia ia Ley de Presupuesto del Sector Público.
Artículo 53. Reserva de Contingencia
Las Leyes de Presupuesto de! Sector Público consideran una Reserva de Contingencia que
constituye un crédito presupuestario global dentro del presupuesto de! Ministerio de
Economía y Finanzas, destinada afmandar tos gastos que por su naturaleza y coyuntura no
pueden ser previstos en los Presupuestos de tos Pliegos. El importe del crédito presupuestario
global no es menor ai uno por ciento (1%) de los ingresos correspondientes a !a Fuente de
Finanaamjento Recursos Ordinarios queffnanda ¡a Ley de Presupuesto del Sector Público.
Artículo 54. Modificaciones con cargo a la Reserva de Contingencia
Las transferencias o habilitaciones que se efectúen con cargo a la Reserva de Contingencia
se autorizan mediante decreto supremo refrendado por et Ministro de Economía y Finanzas.
La distribución interna de ¡os créditos presupuéstales transferidos se autorizan por
Resolución del Titular del PHego Presupuestario.
b] Las modificaciones presupuéstales
Los montas y las finalidades de los créditos presupuestarios contenidos en los Presupuestos del
Sector Público solo podrán ser modificados durante el ejercicio presupuestario.
"Decreto Legislatívo 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público
Artículo 45. Modificación presupuestaría
Los mantos y las finalidades de los créditos presupuestarios contenidos en ios Presupuestos
del Sector Público soto podrán ser modificados durante e! ejercicio presupuestario, dentro de
/os límites y con arreglo a¡ procedimiento establecido en e! presente Subcapftuio, mediante:
1. Modificaciones en el Nivel Institucional
2. Modificaciones en e! Nivel Funcional y Programático."
83 de 246
t- •' • 'na¡,"' '
» ^NHs i» S •
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA tíENERAL DE £Á REPÜgÜCA
CPNG.IIESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley S758/2024-PE, que propone la

b.l. Modificaciones en el nivel institucional
Las modificaciones presupuéstales en el nivel institucional constituyen incrementos en los créditos

presupuestarios de productos o proyectos autorizados a un pliego determinado con recursos
provenientes de mayores recursos a los establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector
Público, o traspaso de los créditos presupuestarios entre pliegos con cargo a los productos o
proyectos autorizados a un pliego a favor de la autorización de productos o proyectos en otro pliego.
Artículo 46. Modificaciones Presupuestarias en el Nivel institucional
46.1 Constituyen modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional: ios Créditos
Suplementarios y las Transferencias de Partidas, los que son aprobados mediante Ley:
1. Los Créditos Suplementarios, constituyen incrementos en los créditos
presupuestarios autorizados, provenientes de mayores recursos respecto de los
montos establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público; y/
2. Las Transferencias de Partidas, constituyen traslados de créditos presupuéstanos
entre Pliegos.
46.2 En e! caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los créditos suplementarios
que se aprueben en el marco del párrafo 50.4 del artículo 50 y del artículo 70 se
aprueban por Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal según sea e¡ caso.
b.2. Modificaciones en el nivel funcional y programático
Las modificaciones presupuestarias en el nivei funcional y programático constituyen anulaciones o

supresión parcial o total de los créditos presupuestarios de productos y proyectos considerados en
el presupuesto de un pliego determinado para habilitar o incrementar los créditos suplementarios
de otros productos o proyectos del referido pliego.
Artículo 47. Modificaciones Presupuestarías en el N¡vel Funcional y Programático
47.1 Son modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional y Programático que se
efectúan dentro del marco de! Presupuesto Institucional vigente de cada Pliego, las
habilitaciones y ¡as anulaciones que varíen los créditos presupuestarios aprobados por
el Presupuesto ¡nstituciona! para ¡as productos y proyectos, y que tienen ¡mpíjcanda en
!a estructura funcional y programática compuesta por ¡as categorías presupuestarias
que permiten visualizar los propósitos a lograr durante e! año fiscal:
1. Las Anulaciones constituyen ta supresión total o parcial de ios créditos
presupuestarios de productos o proyectos.
2. Las Habilitadones constituyen ei incremento de ios créditos presupuestarios de
productos y proyectos con cargo a anulaciones de! mismo producto o proyecto, o
de otros productos y proyectos.
47.2 Las modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional y Programático son aprobadas
mediante Resolución del Titular, a propuesta de ¡a Oficina de Presupuesto o de ¡a que
haga sus veces en la Entidad. El Titular puede delegar d¡cha facultad de aprobación, a
84 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPÜBÜCA
CONG. so "Decenio de la Igualdad de oportunictad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano dei Bicentenario, de !a consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho".

través de disposidón expresa, la misma que debe ser publicada en el Diano Oficial E¡
Peruano.
5. SOBRE LA REUNIÓN TÉCNICA DE ASESORES Y FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE

ECONOMÍA Y FINANZAS.
Por encargo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, los días iunes 04,
martes 05, miércoies 06 y jueves 07 de noviembre de 2024, se reunieron los funcionarios del
Ministerio de Economía y Finanzas/ asesores de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República, asesores de los Congresistas y asesores de Grupos Parlamentarios, para revisar y debatir
los dispositivos del Proyecto de Ley 8758/2024-PE/ que propone la Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2025.
Tabla 29
Lista de asistencia de asesores de los miembros de la Comisión
Dia (NOVIEMBRE) Día (NOVIEWaHE)
GRUPO PARLAMENTARIO TITULARES f29) ACCESITARIOS (49)
4 ^JJ_ 7 4 5I6
1 tguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio 1 :astillo Rivas, Eduardo Enrique
2 Megría García, Luis Arturo 1 chacón Trujil lo, N ¡Iza Merly
3 4uaman Coronado, Raúl 1 3 Flores Ftub, Víctor Sefe riño
4 íevfliaViitanueva, Céiar Manuel ÍSeoet) 4 liiáre; Gallegos, Carmen Patricia

t FUERZA POPULAR 5 ?eta Chunga, Cruz María 1 n 1 5 Infantes Castañeda, MeryEliana 1 n
¡RUFO PARLAMENTARIO 1 n 1 1 G López Morales, Jeny Luz
7 Ramírez Garda, Tania Estefany
8 SantistebanSudupe, Magally
9 róntura Ángel, Héctor José
G CamonesSoriano, LadyMertedesfFdtef 10 RLJÍZ Rodrigue;, Magaiy Rosmer^
7 4cuña Peralta, María Grimaneza 1 n 1 11 Kamiche Morante. Luis Roberto
2. ALIANZA PARA ELPROGRESO

8 Forres Salinas, Rosio n 1 1 12 Heidinger Ballesteros, Nelcy Lidia
3R UPO PARLAMENTARIO n 1 13 Martico re na Mendoza, Jorge Alfonso
14 fulón Irigoin, Elva Edhit
15 tirana b u ru Lizsnaburu, Juan Carlos
9 ftrriola Tueros, JquéAlbartatVlceple) , 1 IG Alcarrai Agüero, Vorel Kira
10 Calle Lobatón, Digna 17 Bellido Ugarte, Guido
11 Flores Ancachi, Jorge Luis 1 18 juáre; Calle, Heidy Lisbeth
3. PODEMOS PERÚ 19 Luna Gálve;. José León
20 Paredes Castro, FrandsJhasmina
21 Picón Quedo. Luis Raúl
22 Tello Montes, Mivardo Edgar
12 Agüero Gutiérrez, María Antonleta 1 1 23 Cruz Mama ni. Fl avio
4. PERÚ UBRE 13 Balcázar Zelada, José Maria 24 Con z a Castillo. América
14 Ri va s Ch acara; Janet Milagros 1 1 1 25 Monta! vo Cubas, Segundo Toribio
15 Bazán Calderón, Diego Alonso Fernando 26 Herrera Medina. Noelia Rossvith

5. RENOVACIÓM POPULAR
16 rrigozo Reátegui, Chery) 27 Clccia Vásquei, Miguel Ángel
17 Aragón Carreño, LuisÁngel 1 ll 2S Doroteo Carbaj o, Raúl Felipe
18 Mva Rojas, Carlos Enrique 29 Vergara Mendoza, Elvis Hernán
6. ACCIÓN POPULAR 30 Portero Lope;, Hilda Marleny 1
31 Lope; Drena, llich Fredy
32 Soto Palacios, Wi! son
19 Ligarte Maman ¡Jhakeline Katy 33 Quiro; Barbara, Segundo Teodomiro

7. BLOQUE MAGIS7ÍRIAL DE 20 Sea Choquechambi, Osear 1 34 Medina Hermosilla, Eii¡abeth Sara
CONCERTAC1ÓN NACIONAL 35 Gutiérrez Tico na. Paúl Silvio
36 Paredes Geniales. Alex Antonio
21 OiirinosVenegas, Patricia Rosa 37 Amuruz Dulanto, Vessica Rosselli
8. AVANZA PAÍS
22 Paredes Fonsecaj Karol Ivett I ll
23 Sánchez Palomino, RobertoHelbert 1 ll 38 Echevema Rodhguez, Hamlet
9. JUHTOS POR El PERÚ-VOCES 24 Quispe Mamani, Wilson Rusbel 39 Limachi Quispe, Nieves Esmeralda
DEL PUES LO GRUPO PARLAMENTARIO 1 40 Coayls Juársz Jong? Saimje
41 Varas Meléndez, Elias Marcial 1

25 ler!Or¿,JoSB Enrique 42 Pazo Nunura. José Bernardo
2G Cordero JonTay, Luis Gustavo 43 Aiurin Loayia, Alfredo
10. SOMOS PERÜ
44 Valer Pinto, Héctor
45 Morante Figari, Jorge Alberto
U. BANCADA SOCIAUSTA 27 Pariona Sinche, Alfredo I l] 46 Robles Ara ujo. Silvana Emperatriz
23 Acuña Peralta, Héctor Segundo 47 Montoya Manrique, Jorge Carlos
U. HONORY DEMOCRACIA
48 Cueto Aservi, José Ernesto
13.BIOQUEDEMOCRAT1CO
POPULAR
29 D^rtez Aguirre/ Isabel
1
49 Lu que I barra, Ruth
1
TERCERA VICEPRESIDENCIA Cavero Alva, Alejandro 1 1
Sub-tota 151 9\ I Sub-tou
Total asistencia Titulares vAcceiitarios tíl ül 1:
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓYCUEN^^GENERÁt;[)IÉ^LA^ÉPÜBÜC^


Fuente: Listado de asistencia de los lunes 04, martes 05, miércoles 06 y jueves 07 de noviembre de 2025.
El proyecto de ley contiene 154 disposiciones normativas y se consensuaron 89 (58 %] y no se

consensuaron 65 (42 %)tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Tabla 30
Resultado del proyecto de Ley 8758/2024-PE
Artículo/
Consenso
Disposiciones Consenso
Artículos 95 51 54% 44 46%
Disposiciones 59 38 64% 21 36%
Total 154 89 58% 65 42%
Fuente: Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República en función a lo
observado los lunes 04, martes 05, miércoles 06 y jueves 07 de noviembre de 2024&.
A continuación, se presenta un mayor detalle del proyecto de ley con los resultados explicados líneas
arriba y el motivo por el cual no fueron consensuados.
Tabla 31
Proyecto de Ley 8758/2024-PE, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025
Articulo o Disposición ] Estado | Asunto I ,pe de

Información
Artícuio 1. No Consenso Por mantos Sin Atención
Artículo 2. No Consenso Por mantos Sin Atención
Artículo 3. Consenso
Artículo 6. No Consenso Impide incremento de remuneraciones. Sin Atención
En el literal C/ respecto al cese que se hubiese
Artículo 8. No Consenso producido a partir del año 2024, debe ser remplazado Sin Atención
a partir del año 2023.
Artículo 11. No Consenso Es sobre restricciones a los límites a las inversiones. Sin Atención
El literal h debe autorizarlas transferencias hasta el 16
de setiembre.
Incluir un literal que autorice:
xx) Las que realice los gobiernos regionales para la
prestación de los servicios públicos delegados a las
Artículo 13. No Consenso Sin Atención
nnunicipalidades de centros poblados/ previa
iuscripción de convenio con la Municipalidad
Provincial del ámbito geográfico de la Municipalidad
de Centro Poblado.
Artículo 14. consenso PEDIDO DE INFORMACIOÓN Atendido

:ONTRAVIENE ELARTÍCULO 80 DE LACONSTITUQÓN:
Artículo 15.
Sustentado la
Mo Consenso autoriza la aprobación de modificaciones
Parte del Art 80
presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual
86 de 246
" x ''¡'i^l" • *
'a »j 'B! :a * ^
COMISIÓN DE PRESUPUESTO V CUENTA GENERAL DE'LA RÉPÜBÜCA

REPÚBLICA "Año dei Bicentenano, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho"-"

con el artículo 80 de la Constitución que establece que

deben ser mediante ley.
Se debe añadir la creación de Fondo para la

continuidad de inversiones de ios gobiernos
Regionales/ para las inversiones autorizadas con
DECRETO SUPREMO ? 129-2024-EF Publicado el 17
Julio de 2024
CONTRAVIENE EL ARTÍCULO 80 DE LA CONSTITUCIÓN:

Autoriza ia aprobación de modificaciones
Artículo 16. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
con el artículo 80 de Ía Constitución que establece que
CONTRAVIENE EL ARTÍCULO 80 DE LA CONSTITUCIÓN;
Autoriza fa aprobación de modificaciones
con el artículo 80 de fa Constitución que establece que
Autoriza la aprobación de modificaciones
deben ser mediante ley,
Autorizar el financiamiento de CAS de Confianza, con
Artículo 19. No Consenso cargo a los saldos de balance o mayor recaudación de Sin Atención
la fuente de financiamiento de RDR
Desean incorporar en el costo de las inversiones/ a los
profesionales que se contraten en la modalidad de
CAS (DL1057) que desarrollan trabajos que tienen
Artículo 20. No Consenso Sin Atención
incidencia en las inversiones (consultores que
elaboren Expedientes Técnicos pero contratados por
la entidad),
ANUALIDAD. ES artículo entra en vigencia al día
siguiente de la publicación de la presente ley y rompe
el principio de anualidad porque debe regular solo el
año 2025
Sustentado sólo la
Artículo 21. No Consenso
En el numeral 21.2, incorporar el siguiente literal. Anualidad
XX) Para !a designación de CAS Confianza/ previstos en
e! CAP de la Entidad y con cargo a los recursos de la
entidad sin demandar recursos adicionales a tesoro
público
ANUALÍDAD. El artículo entra en vigencia al df'a
Artículo 24. No Consenso Sustentado
año 2025
87 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTÁ'G£NERAL DE LA REPQBIÍCA
*"fl1
CONGRESO "Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres
REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de ia consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho.

ANUALIDAD. El artículo entra en vigencia al día

el principio de anualidad porque debe regular solo e!
año 2025
ei principio de anualidad porque debe regular solo el
año 2025
CONTRAVIENE ELARTJCULO 80 DE LA CONSTITUCIÓN:
con el artícufo 80 de !a Constitución que establece que
Artículo 30. No Consenso deben ser mediante ley. Sustentados
año 2025
Artículo 31. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
CONTRAVIENE ELARTÍCULO 80 DE LA CONSTITUCIÓN:
deben ser mediante ley. Sustentados y
ANUALIDAD. El artículo entra en vigencia al día Atendido
año 2025
PEDIDO DE INFORMACÍON
CONTRAVIENE ELARTfCULO 80 DE LA CONSTITUCIÓN:
Artículo 33. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado Art 80
Autoriza Ía aprobación de modificaciones
con el artículo 80 de Ía Constitución que establece que
CONTRAVIENE EL ARTfCULO 80 DE LA CONSTITUCIÓN:
Artículo 37. No Consenso Autoriza la aprobación de modificaciones Sustentado Art 80
presupuestases mediante Decreto Supremo lo cual
88 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ lAREPÜBÜCA
iai
MPUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolitíación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho",

con ei artículo 80 de la Constitución que establece que

Artfcu!o40. Consenso
con e¡ artículo 80 de la Constitución que establece que
Artículo 41. No Consenso deben ser mediante iey. Sustentados
siguiente de Ía publicación de la presente ley y rompe
año 2025
con el artículo 80 de la Constitución que establece que Sólo el Art. 80
deben ser mediante ley. Sustentado io
PEDIDO DE INFORMACIÓN demás
Debe incorporarse lo siguiente el finandamiento de: No atendido
el mantenimiento preventivo y correctivo del
equipamiento e infraestructura de los
establecimientos de salud a nivel nacional.
presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado y
con el artículo 80 de la Constitución que establece que Atendido
PEDIDO DEINFORMCIÓN
CONTRAVIENE ELARTÍCULO 80 DE LACONSTJTUCION:
deben ser mediante iey.
89 de 246
i^lp^j
' ••f^',^"' COMSSIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPtíBtlCA
p^j- " "i1i'-""^
^Sái CONGiUSO "Decenio áe la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"



Artículo 52, No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
Artículo 54. No Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
Debe precisarse que el articulo autoriza e! gasto fuera
Artículo 59. No Consenso del sistema nacional de programación y gestión de las Sin Atención
inversiones, tal como lo señala la Ley ? 31952
Artícufo 63. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
Artículo 64. Consenso PEDIDIO DE INFORMACIÓN Atendido
con el artícuio 80 de ia Constitución que establece que
deben ser mediante ley. Sustentados y
ANUALIDAD, El artículo entra en vigencia al día Atendido
año 2025.
PEDIDO DE INFORMACIÓN
Artículo 72. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Sin Atención
90 de 246
'COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL D?LAIREPÚBÍL.ICA
CONGRESO "Decenio de )a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año del Biceníenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

CONTRAVIENE EL ARTÍCULO 80 DE LA CONSTITUCIÓN;

presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado el Art.
Artículo 77. No Consenso con el artículo 80 de la Constitución que establece que BO, sin atención ia
deben ser mediante ley. sugerencia
El numeral 77.3, debe considerar un plazo no mayor
al primer cuatrimestre.
Artículo 78. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo io cual Sustentado
con ei artículo 80 de la Constitución que establece que
Artículo 81, Consenso
CONTRAVIENE ELARTÍCULO 80 DE LACONSTÍTUCIÓN:
presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado y
con el artículo 80 de la Constitución que establece que atendido
conelartícuioSOde la Constitución que establece que
Sustentado y sin
Artículo 89. No Consenso atención la
recomendación
Ei numeral 89.2 debe considerar Las propuestas de

decreto supremo se presentan al Ministerio de
Economía y Finanzas hasta el 30 de marzo del 2025.
Artículo 90. Consenso PEDIDO DE INFORMACÍON Atendido
Artículo 92. No Consenso Autoriza la aprobación de modificaciones Sustentado
91 de 246
•>• "^
COMISIÓN DE PRESUPUESTO y CUENTA GENERAL DE LÁ:REPÚBÜCA:



Artículo 93. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo Ío cual Sustentado
Artículo 94. consenso
Artículo 95. consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
DISP. COMP. FINALES
Primera. Consenso
Segunda. Consenso
Autoriza la aprobación de modificaciones Sustentado con
Tercera. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual remisión de
con el artículo 80 de la Constitución que establece que Información
Cuarta, Consenso
Autoriza la aprobación de modificaciones Sustentado con
Quinta. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual remisión de
con el artículo 80 de la Constitución que establece que Información
Sexta. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
Séptima. Consenso
Octava. Consenso
Novena. Consenso
Décima. Consenso
Undécima. Consenso
Duodécima. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
Decimotercera. Consenso
Decimocuarta. Consenso
Debe adicionarse para: para acciones en materia de
Decimoquinta. No Consenso Sin Atención
seguridad ciudadana
Decimosexta. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
Decimoséptima. Consenso PEDIDO DE iNFORMACION Atendido
Decimoctava. Consenso
Se debe considerar en el artículo lo siguiente:
Genérica del Gasto 2.3 Bienes y servicios el 0.5% y la
Decimonovena. No Consenso Sin Atención
genérica del Gasto 2.6 Adquisición de activos no
financieros el 0.5%.
92 de 246
COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERÉ. DrLÁREPÜBLIC^:-
CONGRbSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho ."

Para la estimación del 0.5% de la genérica de gasto 2.3

Bienes y servicios, no comprende las partidas
señaladas en los numerales 9.7 y 9.8 del artículo 9 de
la presente Ley
Vigésima. Consenso
Vigésima primera. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
Vigésima segunda. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
Sustentado, no
Vigésima tercera. No Consenso remite pedido de
información
deben ser mediante ley,
Vigésima cuarta. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Sin Atención
Vigésima quinta. Consenso PE1DIDO DE INFORMACIÓN Atendido
Vigésima sexta. Consenso
Vigésima séptima. Consenso
Vigésima octava. Consenso
Vigésima novena. Consenso
Trigésima. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Sin Atención
Trigésima primera. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
Trigésima segunda. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
Trigésima tercera. Consenso
Trigésima cuarta, Consenso
Los dos primeros párrafos deben sustituirse por:
Se autoriza/ de manera excepcional para el año fiscal
2025, a los gobiernos regionales a utilizar hasta un
máximo dei 40% de los recursos del Fondo de
Compensación Regional (FONCOR) asignados en su
presupuesto institucional de apertura (PÍA), así como
de los saldos de balance generados por dicho
concepto/ para financiar gasto corriente y gastos de
capital no vinculados al Sistema Nacional de
Trigésima quinta. No Consenso Sin Atención
Programación Multianual de Inversiones, cuya
ejecución sea realizada en el marco de Programas
Presupuéstales vinculados a la función salud,
educación, agricultura y orden público y seguridad.
Los recursos autorizados en el marco de la presente
disposición no pueden utilizarse en gasto corriente
para el pago de remuneraciones, ingresos,
bonificaciones, beneficios, dietas, asignaciones,
retribuciones, estímulos/ incentivos/ compensaciones
93 de 246
COMISÍÓÑ DE PRESUPUESTOY CUENTA GENERAL DE LA REPÜBÜÉA
>A —!t;—

Ley de Presupuesto de! Sector Público para ei Año Fiscal 2025.
económicas, pensiones y conceptos de cualquier

naturaleza destinados a gasto de personal de
cualquier índole; excepcionalmente se autoriza e)
gasto en la partida de gasto 2.3.29.1.1
(^L
Trigésima sexta. Consenso
Consenso Remitió
Trigésima séptima. Información del
F1DT
Trigésima octava. No Consenso ASESOR DE LA CONGRESISTA AGÜERO GUTIÉRREZ Sin Atención
Trigésima novena. Consenso
Cuadragésima, Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN: Relación de Fondos Atendido
No Consenso siguiente de la publicación de la presente ley y rompe
Cuadragésima primera. Sustentado
año 2025
No Consenso siguiente de la publicación de la presente ley y rompe Sustentado sin
Cuadragésima segunda. et principio de anualidad porque debe regular solo el remitir
año 2025 información
PEDIDO DE INFORMACIÓN.
Cuadragésima tercera. Consenso
Cuadragésima cuarta. Consenso
Cuadragésima quinta. Consenso
Cuadragésima sexta. Consenso
Cuadragésima séptima. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
Cuadragésima octava. Consenso
CONTRAVÍENE EL ARTfCULO 80 DE LA CONSTITUCIÓN:
Cuadragésima novena. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
con e! artículo 80 de la Constitución que establece que
Quincuagésima. Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
Autoriza Ía aprobación de modificaciones
Quincuagésima primera. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
con el articulo 80 de la Constitución que establece que
Quincuagésima
Consenso PEDIDO DE INFORMACIÓN Atendido
segunda.
Q.uincuagésima tercera. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Sustentado
con el artículo 80 de ia Constitución que establece que
Es un fondo des/4,224 mliiones e) a nexo VI I no asigna
Quincuagésima cuarta. No Consenso recursos a proyectos de inversión y no se explica Atendido
porque solo considera 1499 distritos
94 de 246
COMISÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL D£:ÍARÉPÜBUCA'
SM CONGÍÍESO "Decenio de ¡a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"



Autoriza la aprobación de modificaciones Remitió
Quincuagésima quinta. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo lo cual Información
con el artículo 80 de la Constitución que establece que Secundaria
ANUALIDAD. El primer párrafo indica los artículos que
entran en vigencia al día siguiente de la publicación de
Q.uincuagésima sexta. No Consenso la presente ley y rompe el principio de anualidad Sustentado
porque debe regular solo el año 2025
Q.uincuagésima séptima. Consenso

DiSPOSICIONES
¡COMPLEMENTARIAS
¡TRANSÍTORIAS
Primera. No Consenso deben ser mediante ley. Sustentados
año 2025
Segunda. No Consenso presupuéstales mediante Decreto Supremo io cual Sustentado
con ei articulo 80 de ia Constitución que establece que
6. MODIFICACIÓN AL PROYECTO DE LEY
Producto del debate y trabajo de la Comisión en el proceso de aprobación de! dictamen se aprobaron
las siguientes modificaciones:
Art. 8: 8.1 c) año 2023 decía 2024.

Art. 8: 8.1-n) Nombramiento Salud 70%.
Art. 8: 8.1,q) nombramiento en mérito del Convenio Colectivo (Nuevo).
Art. 8: S.l.r) nombramiento 20% administrativos de Salud (Nuevo).
Art. 8: 8-l.s) nombramiento de médicos del Instituto Medicina Legal (Nuevo).
Art. 9: Se agrego artículo 53 por concordancia.
Art. 11: Medidas en Gasto de Inversiones y Proyectos- numeral 11.3.
Art. 13: Transferencias financieras-13.1, h 16 de setiembre decía 30 de junio.
Art. 13: Transferencias financieras - 13.1, dd) centros poblados (nuevo).
Art. 16: Continuidad de Inversiones - numeral 16.3 - Ley por Decreto Supremo.
Art. 18: Continuidad de Inversiones - numeral 18.1 - Ley por Decreto Supremo.
Art. 19; Ingreso CAS se agrega con excepción financiamiento CAS de confianza.
Art. 21: 21.2 agregar CAS-Confianza.
Art. 27: Texto Sustitutorio - Negociación Colectiva: 27.1.
95 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAIÜE LA REPÚBW
^Q^ .î...
?_O.NG,RESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de ia
Dictamen recaído en e! Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la

Art. 31: Vinculación al Programa Violencia Contra la Mujer - elimina fuente de finandamiento.
Art. 45: numeral 45.4 Vacunación papiloma humano.
Art. 49: Agregar literal n) del numeral 8.1 del art. 8.
Art. 51: Ascensos 2 niveles.
Art. 62: Gestores.
Art. 67: Suscripción convenios - Devolución de saldos numeral 67.5
Art. 93.6 Fondo Sierra Azul para expedientes (15 millones).
DCF 6: Ley por decreto supremo.
DCF 15: Acciones de seguridad ciudadanía - Canon y otros.
DCF 19: Discapacidad.
DCF 23: Ley por decreto supremo.
DCF 35: Recursos FONCOR para orden público y seguridad.
DCF 54: Financiamiento inversiones se agrega Comercio.
DCF 58: Pago pasajes y viáticos - Paso del Proyecto de Endeudamiento.
DCF 59: Provisión de alimentos personal militar - Paso del Proyecto de Endeudamiento.
DCF 60: Cumplimiento Sexagésima Octava Disposición Complementaria Final Ley de
Presupuesto 2023, para contrato CAS.
DCF 61: Pliego 020 Defensoría del Pueblo para contratar 130 plazas.
DCF 62: Unidad Ejecutora Hospital Simón Bolívar.
DCF 63: Gores " Inversión en universidades.
DCF 64: Modificaciones presupuestarias para registro en el A1RHSP.
DCF 65: Escala CAFAE - Hospital Apoyo Chulucanas y Santa Rosa de Piura.
DCF 66: Financiamiento del nombramiento literal r) del numeral 8.1 del artículo 8.
DCF 67: Escala Ministerio Público.
DCF 68: Bono Ministerio Público - S/1,000 con cargo a la Reserva Contingencia.
DCF 69: Financiamiento proyecto de Migraciones CUI 2303466.
DCF 70: Contrataciones bienes y servicios en zonas de emergencia.
DCF 71: Medidas funcional programático GR La Libertad - Locación de Servicios.
DCF 72: Ejecución actividades e inversión en agua y saneamiento - Gores.
DCF 73: Contratación modalidad y diseño - Ley 30225/ Ley de Contrataciones.
DCF 74: Adelanto de Fideicomiso.
DCF 75: Contraloría, control concurrente y supervisiones de oficio dei Org. Sup. Contrataciones
Estado.
DCF 76: Saneamiento legal de terrenos.
DCF 77: Incorporación funciones y competencias en el Sist. Programación Multianual.
DCF 78: Autorización FONDEPES para realizar modificaciones presupuestarias (S/ F215,548.28}.
DCF79:RENIEC.
DCF80:CAFAEArequipa.
DCF 81: Univ. Santiago Antúnez de Mayólo (S/ 2 988 386) contratación de personal docente.
DCF 82: Uso de Recursos Directamente Recaudados.
DCF 83: MEF recursos para CEPLAN - Brigada de Desarrollo al 85% de municipios (195 prov. Y
1845 distritos).
DCF84:CAFAEAyacucho.
DCF 85: Escala Senasa.
96 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DB:-IA REPÚBLICA

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho .

Ley de Presupuesto del Sector Público para e\ Año Fiscal 2025.
DCF 86: Derogar art. 22 del D.L 1441, Sistema Nacional de Tesorería.
DCF 87: Certificados de inversión pública - CIPRI adecuar al programa multianual.
DCF 88: Derogar DCF 14 de la la Ley 32103, Ley de Crédito Supiementario.
DCF89:CAFAE-Ancash.
DCF 90: Modificar art. 73 numeral 2 y literales c} y d) del artículo 77 de la Ley 22069, Ley
Contrataciones.
DCF 91: Educación Pronoei - pago vigencia de la ley hasta dic. 2024.
DCF 92: Ampliación Qali Warma - Pronoei.
DCF 93: Escala Academia de la Magistratura.
DCF 94: Incremento de Remuneraciones de los auxiliares de educación en el marco de la Ley
29944.
DCF 95: Gores - pactos colectivos del 2023 para ser ejecutados en el 2024.
DCF 96: Chinecas - recursos para adjudicación de tierras.
DCF 97: Recursos U-N. Sechura - S/ 10 577 084.
DCF 98: Recursos U-N. De Frontera - S/ 20 793 296.
DCF 99: Financiamiento y cofínanciamiento de las intervenciones del PIRCC.
DCF 100: Ministerio Público - incautación de recursos por corrupción (PRONAB1).
DCF 101: Modificación artículo 15-A de la Ley 30220/ Ley Universitaria (Aseguramiento
condiciones básicas de calidad (Sunedu).
DCF 102: ANIN a realizar modificaciones presupuéstales.
DCF 103: Incorporar a la cartera de ANtN inversión de universidades o empresas (mayor a 40
millones).
DCF 104: Financiamiento condiciones básicas de calidad de las universidades (Sunedu uso RDR)
DCF 105: Escala INIA.
SDC 2; Dice Ley en vez de resolución del titular,
7. CONCLUSIONES
• El Presupuesto Público, es el principal instrumento de gestión del Estado peruano/ que tiene por
finalidad asignar de manera eficiente y eficaz los recursos públicos, con el objetivo de otorgar
un mayor bienestar a la ciudadanía. Este presupuesto incluye las estimaciones de ingresos y las
autorizaciones de gasto para el ejercicio fiscal 2025
• El presupuesto se elabora en un contexto de incertidumbre económica global/ donde se prevé
un crecimiento moderado y riesgos asociados a la inflación y tasas de interés elevadas. Esto
puede afectar la capacidad de financiamiento y la ejecución de proyectos públicos.
• Las estrategias diseñadas para crear un entorno propicio para el crecimiento económico
sostenido y la mejora de la calidad de vida de la población, previstas en la Exposición de Motivos
del Proyecto de Ley de Presupuesto para el ejercicio fiscal son:
o Inversión en Infraestructura: Se prevé que la inversión en proyectos de infraestructura
y minería genere empleos e incremente el consumo privado, lo que a su vez impulsará
el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI).
o Recuperación de la Demanda Interna: La recuperación de la demanda interna es
fundamental, apoyada por la inversión pública y la asignación presupuestal prioritaria/
M""ro'du"°"dec'mri!dwl°"mum"lc°s^
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COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ^ CUENTA GENERAL QE ^REPÚBt.fCA'


o Aprovechamiento de Altos Precios de Materias Primas: Los aitos precios de las materias
primas pueden incrementar el valor de las exportaciones, estimular la actividad
económica y la recaudación fiscal, además de generar incentivos para invertir en
sectores como la minería.
o Medidas de Reactivación Económica: El Poder Ejecutivo está impulsando medidas en el
marco de la delegación de facultades/ que incluyen reactivación económica/
simplificación de la calidad regulatoria y seguridad ciudadana.
o Estabilidad Macroeconómica: La convergencia de la inflación hacia los rangos meta
establecidos por los bancos centrales y la reducción de las tasas de política monetaria
son esenciales para estabilizar ia economía y fomentar el crecimiento.
El crecimiento económico esperado para el año 2025 se proyecta en un 3/1%. Este crecimiento
estaría asociado a varios factores claves como: !} Recuperación de la Demanda Interna: Se
anticipa que la demanda interna se recupere, impulsada por la inversión en proyectos de
infraestructura y minería, lo que generará empleo e incrementará el consumo privado; i¡)
Inversión Pública: La mayor inversión pública/ relacionada con la asignación presupuesta!
prioritaria y la maduración de carteras de proyectos emblemáticos/ también contribuirá al
crecimiento, iii) Expectativas Empresariales: La recuperación de las expectativas empresariales
y la convergencia de la inflación hacia el rango meta ayudarán a dinamizar la demanda interna,
lo que es cruciai para el crecimiento económico, iv) condiciones Externas Favorables: El entorno
externo, caracterizado por altos precios de las materias primas y ia recuperación de la demanda
externa de socios comerciales, también jugará un papel importante en el crecimiento y v)
Estímulos a la Inversión: La confianza empresarial y la materialización de inversiones en sectores
estratégicos/ como la minería, fomentarán encadenamientos en otros sectores de la economía/
contribuyendo así al crecimiento. Por lo que tanto el sector público y privado/ debemos apostar
para que el crecimiento económico del año 2025 sea sostenido por la recuperación de la
demanda interna, la inversión pública y privada/ y un entorno externo favorable/ lo que permitirá
generar empleo y mejorar el consumo privado.
El retomo a las reglas fiscales constituye los compromisos macroeconómicos más importantes
de mediano plazo, reduciendo el déficit fiscal de forma progresiva; hasta llegar al 1.0 % del PIB
en el año 2028, y de 30 % de la Deuda Pública al año 2030. Se enfatiza ta necesidad de mantener
un equilibrio fiscal, dado que ia deuda pública se encuentra en niveles elevados. Esto Ímpiica
que se deben impiementar medidas para reducir el déficit fiscal y mejorar los balances primarios,
asegurando la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas
En 2025, se espera que el déficit fiscal se ubique en 2,2% del PBI (2024: 2/8% del PBI) en un
contexto de implementación de medidas fiscales para impulsar la economía y la recuperación
de la confianza de ¡os agentes económico, y ante una mejor perspectiva para los ingresos
fiscales. Para los siguientes años, se ha fortalecido el compromiso con la sostenibilidad fiscal,
medíante la publicación de la Ley 31541/ la cual regula el retomo gradual y ordenado a las reglas
fiscales de mediano plazo contempladas en el marco macrofíscal vigente.
Para el 2025, los ingresos estimados en S/ 251,801 millones, provienen principalmente de los
Recursos Ordinarios por un total de S/ S/ 166,875 millones/ que representa el 66.3% del
presupuesto total, luego sigue el financiamiento por Recursos Determinados con S/ S/ 45/049
millones equivalente al 17.9%, seguido por los Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
con S/ 31,391 millones que representa el 12.5% del presupuesto total.
98 de 246
COMISiÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE;LA RÉPOBÜC^

Rt PUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas cié Junin y Ayacucho"."

• Del total dei gasto que asciende a S/ 251/801 millones. Este monto representa un incremento
de S/ 10,995 millones en comparación con el año anterior/ lo que equivale a un aumento del
4,57%, en gasto comente se ha destinado S/ 153/216 millones/ en gasto de capital es S/ 64,147
millones y servicio de la deuda se ha destinado S/ 27/563 millones; estos montas reflejan la
asignación de recursos en diferentes categorías de gasto dentro del presupuesto. El proyecto de
ley prionza el gasto en áreas críticas como salud, educación e infraestructura, buscando mejorar
¡a calidad de vida de la población y fomentar el desarrollo económico. Esto refleja un enfoque
en la inversión social y el desarrollo sostenible
• La reserva de contingencia corresponde la administración al Ministerio de Economía y Finanzas,
que es el encargado de gestionar y asignar estos recursos según las necesidades que surjan
durante el año fiscal asciende a S/ 6/876 millones; está destinada a financiar gastos que, por su
naturaleza y coyuntura, no pueden ser previstos en los presupuestos de las entidades públicas.
Este fondo permite a las entidades hacer frente a situaciones imprevistas que requieran
financiamiento adicional.
• Para el año 2025 en los Programas Presupuéstales, de los S/ 251,801 millones previstos en el
Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2025 a los programas
presupuestases se destinan S/ 109/908 millones (el 43.6%), a las acciones centrales se destinan
S/ 30,034 millones (11.9%) y a las asignaciones presupuéstales que no resultan en productos se
destinan S/ 111,858 millones (el 44.4%).
• Durante el proceso de evaluación se hicieron diversas modificaciones al texto normativo tal
como aparece en el punto 5 del presente.
8. RECOMENDACIÓN
Por las consideraciones expuestas y de conformidad a lo establecido en el literal b) del artículo 70

del Reglamento del Congreso de la República/ la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República recomienda APROBAR el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone ia Ley de
Presupuesto del Sector Público para ei Año Fiscal 2025, con el siguiente TEKTO SUSTITUTORIO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:
Ha dado la Ley Siguiente:
99 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA:
CONGÍÍHSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Dictamen recaído en ei Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la

Ley de Presupuesto del Sector Púbiico para el Año Fiscal 2025.
LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2025
CAPÍTULO I
APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
Artículo 1. Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2025
1.1 Se aprueba el Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2025 por el monto de
S/251801 045 185,00 (DOSCIENTOS CINCUENTAYUN MÍL OCHOCIENTOS UN MILLONES CUARENTA
Y CINCO MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES)/ que comprende los créditos
presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en Gobierno Central e instancias
descentralizadas, conforme a la Constitución Política dei Perú y de acuerdo con el detalle siguiente:
GOBIERNO CENTRAL Sdes

Correspondiente al Gobierno Nacional 159 831 370 622,00
Gasto comente 100 161107 558/00
Gasto de capital 32 893 243 447,00
Servicio de la deuda 26 777 019 617,00
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS Soles
Correspondiente a los gobiernos regionales 54 452 085 204/00
Gasto corriente 38 621 209 886,00
Servicio de la deuda 356 344 010,00
Correspondiente a los gobiernos locales 37 517 589 359,00
Gasto corriente 18 581 704 538,00
Servicio de la deuda 429 408 533/00
TOTAL S/ 251 801 045 185,00
1.2 Los créditos presupuestarios correspondientes al Gobierno Nacional, los gobiernos

regionales y los gobiernos locales se detallan en los anexos que forman parte de la presente ley de
acuerdo con lo siguiente:
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO V CUENTA GÉNERÁIDÉ LA REPOBUCA
¿_1.U CONGRESO "Decenio de (a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacuctio"."

DESCRIPCIÓN ANEXO
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por categoría 1
y genérica del gasto.
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por nivel de 2
gobierno y genérica del gasto.
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por nivel de 3
gobierno y funciones.
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por niveles de 4
gobierno/ pliegos y fuentes de fínanciamiento.
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por pliegos del 5
Gobierno Nacional a nivel de productos, proyectos y actividades.
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por Gobierno 6
Regional a nivel de productos, proyectos y actividades.
Distribución del gasto del presupuesto del sector público por Gobiernos 7
Locales y genéricas del gasto.
Distribución dei gasto del presupuesto del sector público por programas 8
presupuéstales y pliegos.
Financíamiento para la sostenibilidad de la ejecución de inversiones a I
cargo de los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Límite máximo de puestos para el Contrato Administrativo de Servicios li
-CAS.
Inversiones pnorizadas del primer nivei de atención. III

inversiones priorizadas en el Acta 39 por la Comisión Multisectorial del IV
FUNDES.
Finandamiento para ias inversiones en materia de seguridad ciudadana V
en gobiernos locales - Año Fiscal 2025.
Rnanciamiento para actividades en materia de seguridad ciudadana en VI
gobiernos locales - Año Fiscal 2025.
Financiamiento extraordinario en inversiones para el desarrollo local. Vil
1.3 Las subvenciones y cuotas internacionales a ser otorgadas durante el Año Fiscal
2025 por los pliegos presupuestarios están contenidas en los anexos de la presente ley: "A:
Subvenciones para Personas Jurídicas - Año Fiscal 2025"/ y "B: Cuotas Internacionales - Año Fiscal
2025" entre las que se incluyen las referidas en el numeral 69.3 del artículo 69 del Decreto Legislativo
? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Los recursos a los que se refieren los Anexos A y B asignados en los pliegos presupuestarios/
no pueden ser destinados bajo responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a los
señalados en el presente numera!.
1.4 Durante el Año Fiscal 2025, previa evaluación y priorización por el Ministerio de
Relaciones Exteriores, se puede modificar el Anexo B sin exceder el monto total por pliego señalado
en dicho Anexo, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores, Eo
que no comprende la inclusión de cuotas adicionales a las contempfadas en el referido Anexo. En la
referida modificación del Anexo B es posible exceder ei monto total por pliego, en los casos de
incremento de la cuota por efecto del diferencial cambiario o modificación del monto de la cuota de
101 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GEÑERÁLÜÉLA REPÚBLICA


los organismos internacionales no financieros de los cuales el Perú es país miembro. Las cuotas
internacionales no contempladas en el citado Anexo B se aprueban de acuerdo a la formalidad
prevista en el numeral 69.2 del artículo 69 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público/ y se financian con cargo al presupuesto institucional del
pliego respectivo, sin demandar recursos adicionales ai Tesoro Público.
Artículo 2. Recursos que financian el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2025.
Los recursos que financian el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 se
estiman por fuentes de financiamiento, por el monto total de S/ 251 801 045 185,00 (DOSCIENTOS
CINCUENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS UN MILLONES CUARENTA Y CINCO MIL CIENTO OCHENTA Y
CINCO Y 00/100 SOLES)/ conforme al siguiente detalle:
Fuentes de financiamiento Soles
Recursos ordinarios 166 874 905 062/00
Recursos directamente recaudados 7 991 228 073/00
Recursos por operaciones oficiales de crédito 31 391114 247,00
Donaciones y transferencias 495 192 093,00
Recursos determinados 45 048 605 710,00
TOTAL S/ 251 801 045 185/00
CAPfTULOII
NORMAS PARA LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA
SUBCAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 3. Alcance
Las disposiciones contenidas en el presente capítulo son de obHgatorio cumplimiento por

las entidades integrantes de los Poderes Legislativo/ Ejecutivo y Judicial; Ministerio Público; Jurado
Nacional de Elecciones; Oficina Nacional de Procesos Electorales; Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil; Contralona General de la República; Junta Nacional de Justicia; Defensoría del Pueblo;
Tribunal Constitucional; universidades públicas; y demás entidades y organismos que cuenten con
102 de 246
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COMÍ51ÓN DE PRESUPUESTOYCUENTAGÉNÉ^LDE ÜVREPÜBLÍCA
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un crédito presupuestario aprobado en !a presente ley. Asimismo, son de obligatorio cumplimiento

por los gobiernos regionales/ y los gobiernos locaies y sus respectivos organismos públicos.
Artículo 4. Acciones administrativas en ¡a ejecución del gasto público
4.1 Las entidades públicas sujetan la ejecución de sus gastos a los créditos
presupuestarios autorizados en la presente ley y en el marco del inciso 1 del numeral 2.1 del artículo
2 del Decreto Legislativo ND 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
4.2 Todo acto administrativo/ acto de administración o las resoluciones administrativas

que autoricen gastos no son eficaces si no cuentan con el crédito presupuestario correspondiente
en el presupuesto institucional o condicionan la misma a la asignación de mayores créditos
presupuestarios/ bajo exclusiva responsabilidad dei titular de la entidad, así como del jefe de la
oficina de presupuesto y del jefe de !a oficina de administración/ o ¡os que hagan sus veces, en el
marco de lo establecido en el Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Público
Artículo 5. Control del gasto público
5.1 Los titulares de las entidades públicas/ el jefe de la oficina de presupuesto y el jefe
de la oficina de administración, o los que hagan sus veces en el pliego presupuestario/ son
responsables de la debida aplicación de lo dispuesto en la presente ley/ en el marco del Pnncipio de
Legalidad, recogido en el numeral 1.1 del Artículo IV del Título Preliminar de la Ley ? 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. Corresponde al titular de pliego efectuar la gestión
presupuestaria/ en las fases de programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación/ y el
control del gasto, en el marco de lo establecido en el inciso 1 del numera! 7.3 del artículo 7 del
Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
5.2 La Contraloría General de la República verifica el cumplimiento de lo dispuesto en la

presente ley y las demás disposiciones vinculadas al gasto público en concordancia con el artículo
82 de la Constitución Política del Perú. Asimismo, y bajo responsabilidad, para el gasto ejecutado
mediante el presupuesto por resultados, debe verificar su cumplimiento bajo esta estrategia. El
resuitado de las acciones efectuadas en cumplimiento de lo establecido en el presente numeral, es
informado a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la
República, dentro de los quince (15) días calendario de vencido cada semestre.
SUBCAPÍTULOI!
GASTO EN INGRESOS DEL PERSONAL
Artículo 6. Ingresos del personal
Se prohibe en las entidades del Gobierno Nacional/ gobiernos regionales/ gobiernos locales,
Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones/Oficina Nacional de Procesos Electorales/ Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, Contraloría General de la República, Junta Nacional de
103 de 246
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAE-DE lÁREPÜBllCAl
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CONG,RE^ "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Justicia/ Defensoría del Pueblo/ Tribunal Constitucional, universidades públicas/ y demás entidades
y organismos que cuenten con un crédito presupuestario aprobado en la presente ley, el reajuste o
incremento de remuneraciones, bonificaciones/ beneficios, dietas, asignaciones, retribuciones,
estímulos/ incentivos/ compensaciones económicas y conceptos de cualquier naturaleza/ cualquiera
sea su forma, modalidad, periodicidad y fuente de financiamiento. Asimismo, queda prohibida la
aprobación de nuevas bonificaciones, beneficios, asignaciones/ incentivos, estímulos, retribuciones,
dietas, compensaciones económicas y conceptos de cualquier naturaleza con ias mismas
características señaladas anteriormente. Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las
¡imitaciones legales establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes. La
prohibición incluye el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o
tope fijado para cada cargo en las escalas remunerativas respectivas.
Artículo 7. Aguinaldos, gratificaciones y escolaridad
7.1 Los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen laboral del
Decreto Legislativo ? 276, la Ley ? 29944 y la Ley ? 30512; los docentes universitarios a los que
se refiere la Ley ? 30220; el personal de Sa salud al que se refiere el numeral 3.2 del artículo 3 del
Decreto Legislativo ? 1153; los obreros permanentes y eventuales del Sector Público; el personal
délas Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú; y los pensionistas de derecho propio a cargo
del Estado comprendidos en los regímenes de la Ley ? 15117/ los Decretos Leyes ? 19846 y ?
20530, el Decreto Supremo ? 051-88-PCM y la Ley ? 28091, perciben en el Año Fiscal 2025 los
siguientes conceptos:
a) Los aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, que se incluyen en la planilla de pagos
correspondiente a Julio y diciembre, respectivamente, cuyos montos ascienden, cada uno, hasta la
suma de S/ 300,00 (TRESCIENTOS Y 00/100 SOLES).
b) La bonificación por escolaridad, que se incluye en la planilla de pagos
correspondiente a enero y cuyo monto asciende hasta la suma de S/ 400,00 (CUATROCIENTOS Y
00/100 SOLES). Para el caso de ios profesores contratados y auxiliares de educación contratados en
el marco de la Ley ? 29944, Ley de Reforma Magisterial, el pago de la bonificación por escolaridad,
cuyo monto corresponde a! señalado en el presente literal/ se incluye en la planilla de pagos del mes
de junio.
7.2 Las entidades públicas que cuenten con personal del régimen laboral de la actividad
privada se sujetan a lo establecido en la Ley ? 27735/ Ley que regula el otorgamiento de las
gratificaciones para los trabajadores dei régimen de la actividad privada por Fiestas Patrias y
Navidad, para el abono de las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad en julio y diciembre,
respectivamente. Asimismo, otorgan la bonificación por escolaridad hasta por el monto señalado en
el literal b) del numeral 7.1, salvo que, por disposición legal, vengan entregando un monto distinto
ai señalado en e) citado literal.
7.3 Los servidores contratados bajo el régimen del servicio civil, perciben los aguinaldos
por Fiestas Patrias y Navidad en julio y diciembre, respectivamente/ conforme lo establece la Ley ?
30057, Ley del Servicio Civil/y ei Reglamento de Compensaciones de la Ley ?30057, Ley del Servicio
Civil.
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COMÍSÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENEI^L DE róREPÜBL^^^
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CONGRESO
REPÚBLICA '^Q (jei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

7.4 Los trabajadores contratados bajo el Régimen Laboral Especia! del Decreto
Legislativo ? 1057 perciben por concepto de aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad/ que se
incluyen en la planilla de pagos correspondiente a julio y diciembre, respectivamente, hasta el monto
al que hace referencia el literal a) del numeral 7.1. Para tal efecto/ dichos trabajadores deben estar
registrados en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos dei Sector Público (AIRHSP) a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal de
ios Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas.
7.5 En el caso de pensiones de derecho derivado por sobrevivencia/ se precisa que/ de

existir un solo beneficiario/ éste percibe el íntegro del monto a que se hace referencia en los literales
a) y b) del numeral 7.1. Asimismo/ en caso de concurrencia de varios beneficiarios, se precisa que
debe otorgarse el monto que le hubiera correspondido al pensionista de derecho propio dividido en
forma proporcional entre quienes concurran; dicho monto total no debe exceder de lo establecido
en los literales a) y b) del numeral 7.1. Para tal efecto/ dichos pensionistas deben estar registrados
en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Público (AiRHSP) a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal de los
Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas.
SUBCAPÍTULOIil
MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO
Artículo 8. Medidas en materia de incorporación del personal
8.1 Se prohibe la incorporación del personal en el Sector Público por servicios

personales y el nombramiento, saivo en los supuestos siguientes:
a) La designación de funcionarios, cargos de confianza y de directivos superiores de

libre designación y remoción, conforme a los documentos de gestión de ia entidad, a la Ley ?
28175, Ley Marco del Empleo Público, y demás normativa sobre la materia, en tanto se ¡mplemente
la Ley ? 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.
b) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de magistrados del Poder

Judicial, fiscales del Ministerio Público/ miembros de !a Junta Nacional de Justicia/ profesores del
Magisterio Nacional/ así como del personal egresado de las escuelas de las Fuerzas Armadas y la
Policía Nacional del Peró, y de la Academia Diplomática del Perú.
c) La contratación para el reemplazo por cese, para la suplencia temporal de ios

servidores del Sector Público, o para el ascenso o promoción del personal, en tanto se ¡mplemente
la Ley ? 30057, Ley del Servicio Civil, en los casos que corresponda. En el caso de los reemplazas
por cese del personal, este comprende al cese que se hubiese producido a partir del año 2023,
debiendo tomar en cuenta que la incorporación a la administración pública se efectúa
necesariamente por concurso público de méritos/ sujeto a los documentos de gestión respectivos y
cuya plaza se encuentre registrada en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP). So!o para el caso de los
reemplazas por cese del personal administrativo bajo el régimen del Decreto Legislativo ? 276 y
Decreto Legislativo ? 728, este comprende al cese que se hubiese producido a partir del año 2023.
105 de 246
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COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ V CUENTA GENERAL DE'tA REPÚBLICA


Los registros de plazas vacantes para el reemplazo por cese del personal que no cuenten con el
financiamiento correspondiente son eliminados del AIRHSP a cargo de la Dirección General de
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas.
En el caso del ascenso o promoción del personal, las entidades deben tener en cuenta,
previamente a la realización de dicha acción de personal/ lo establecido en el literal b) de la Tercera
Disposición Transitoria de la Ley ? 28411/ Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. En el
caso de suplencia de personal/ una vez que se reincorpore el titular de la plaza/ los contratos
respectivos quedan resueltos automáticamente.
En el caso del ascenso y promoción del personal del Decreto Legislativo ? 276, las entidades
deben tener en cuenta previamente lo establecido en el artículo 16 y 17 del Decreto Legislativo ?
276 así como el artículo 60 del Reglamento de la Carrera Administrativa, aprobado por Decreto
Supremo ?005-90-PCM.
Lo establecido en el presente literal no autoriza a las entidades públicas para contratar o

nombrar personal en nuevas plazas que pudieran crearse.
d) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de docentes

universitarios de las universidades públicas.
e) La asignación de gerentes públicos/ conforme a la correspondiente certificación de

crédito presupuestario otorgada por la entidad de destino y de ta Autoridad Nacional del Servicio
Civii (SERVIR), con cargo al presupuesto institucional de dichos pliegos, y hasta ia culminación del
proceso de impiementación de la Ley ND 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.
f) La contratación en plaza presupuestada de docentes universitarios en las

universidades públicas,
g) El nombramiento de los vocales del Tribunal FÍsca! a los que se refiere el artículo 99
del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo ? 133-2013-EF.
h) La contratación temporal dei profesorado en instituciones educativas públicas de

educación básica y educación técnico-productiva/ en el marco de la Ley ? 30328, Ley que establece
medidas en materia educativa y dicta otras disposiciones, y sus dispositivos complementarios, la cual
se efectúa en plazas vacantes codificadas en el Sistema de Administración y Control de Plazas Nexus
o el que lo reemplace.
¡} La contratación temporal en plaza presupuestada de auxiliares de educación,

conforme a lo establecido en la Ley ? 30493,Ley que regula la política remunerativa del auxiliar de
educación en las instituciones educativas públicas, en el marco de la Ley ? 29944/ Ley de Reforma
Magisterial, y sus dispositivos complementarios/ la cual se efectúa en plazas vacantes codificadas en
el Sistema de Administración y Control de Plazas Nexus o el que lo reemplace.
j} La contratación temporal de docentes en los institutos y escuelas de educación

superior públicas comprendidos bajo el alcance de la Ley ? 30512/ Ley de Institutos y Escuelas de
Educación Superior y de !a Carrera Pública de sus Docentes, y en las escuelas de educación superior
artística públicas, la cual se efectúa en plazas vacantes codificadas en el Sistema de Administración
y Control de Plazas Nexus o el que io reemplace.
k) La incorporación del personal por mandato de sentencias judiciales en calidad de

cosa juzgada.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉNERÁLDÉL?tREPÚBE:)CA
CONGR£SP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Í) La contratación temporal de Jueces Supernumerarios que no se encuentran en la

carrera judicial y Fiscales Provisionales que no se encuentran en la carrera fiscal.
m) La contratación temporal a que se refiere el artículo 84 de la Ley ? 30057/ Ley del

Servicio Civil/ para las entidades que cuenten con Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) aprobado
por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) y bajo la aplicación de uno de los supuestos de!
artículo 178 y dei artículo 202 dei Reglamento General de la Ley ? 30057, Ley del Servicio Civil.
n) El nombramiento de hasta el setenta por ciento (70%) de los profesionales de la

salud y de ios técnicos y los auxiliares asístenciaies de la salud del Ministerio de Salud, sus organismos
públicos y las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos regionales/ a los que hace referencia la
Sexagésima Novena Disposición Complementaría Fina! de Ley ? 31638, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2023, contratados al 31 de julio de 2022 bajo el Régimen Laboral
Especial dei Decreto Legislativo ? 1057, que se encuentren registrados en el Aplicativo Informático
para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público
(AIRHSP) a la entrada en vigencia de la Ley ? 31638. Dicho porcentaje incluye el porcentaje
autorizado en la Sexagésima Novena Disposición Complementaria Final de la Ley ? 31638, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023 y en el literal ñ) del numeral 8.1 del artículo
8 de la Ley 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024.
ñ) La contratación/ bajo el régimen laboral de la actividad privada/ de trabajadores

obreros de limpieza pública/ en las municipalidades provinciales y/o distritales en el marco de lo
establecido en la Ley ? 31254, Ley que prohibe la tercerización y toda forma de intermediación
laboral de los servicios de iimpieza pública y afínes que prestan los obreros municipales.
o) La contratación/ bajo el régimen laboral de la actividad privada, de inspectores

auxiliares, inspectores del trabajo y supervisores inspectores, de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL).
p) El nombramiento de hasta quinientos (500) servidores penitenciarios/ seleccionados

en el marco de lo establecido en los artículos 17 y 19 de la Ley ? 29709,Ley de la Carrera Pública
Penitenciaria/ y su Reglamento/ en la categoría de Agentes de Seguridad - Tí para el área de
desempeño laboral de seguridad penitenciaria.
q) El nombramiento, en mérito a la cláusula quinta del Convenio Colectivo nivel

Centralizado para el año 2024-2025, se autoriza a las entidades del Gobierno Nacional/ Gobierno
Regionales/ Gobiernos Locales y organismos a los que la Constitución Política del Perú y sus !eyes
orgánicas, confieren autonomía que durante el año 2025 se encuentran facultados a regularizar
mediante NOMBRAMIENTOS la situación laboral del personal contratado del régimen laboral 276
que incluye trabajadores repuestos judiciales con mandato en calidad de cosa juzgada, quedando
habilitadas para modificar sus Cuadros de Asignación de Personal (CAP) y dotarlos de plazas en el
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) siendo la única condición, tener una antigüedad de 3 años
de servicios computados al último mes de formalizarse su nombramiento. El nombramiento es con
cargo al presupuesto de cada pliego, no irrogando gastos al Tesoro Público.
r) El nombramiento de hasta el 20% de los profesionales, técnicos y auxiliares

administrativos del Ministerio de Salud, sus organismos públicos y ¡as unidades ejecutoras de salud
de los gobiernos regionales a los que hace referencia la Ley ? 32059, Ley que autoriza el
nombramiento progresivo del personal administrativo comprendido en el Decreto Legislativo 1057
del Ministerio de Saiud, sus organismos públicos y los gobiernos regionales/ contratados bajo el
/) 107 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPÜBÍÍCA
CONG,,tliso "Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


régimen del Decreto Legislativo 1057, Decreto Legislativo que Regula el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios y que a la entrada en vigor de la Ley ? 32059, se
encuentren registrados en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de
Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) y tengan como mínimo dos años
continuos o tres años discontinuos de servicios a la fecha de la publicación de la Ley 32059. Para tal
efecto/ mediante secreto supremo propuesto por el Ministerio de Salud, en coordinación con la
Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) y refrendado por el ministro de Economía y Finanzas/ se
establecen los cntenos y el procedimiento para llevar a cabo el proceso de nombramiento.
s) El nombramiento en plaza presupuestada de los médicos cirujanos del Instituto de

Medicina Legal y Ciencias Forenses del Ministerio Público.
8.2 Para la aplicación de los casos de excepción establecidos desde el literal a) hasta el
literal p) de! numeral precedente, salvo para lo estabiecido en los literales h)/ ¡} j) y q, es requisito
que las plazas o puestos a ocupar se encuentren aprobados en el Cuadro de Asignación de Personal
(CAP) o en el Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) y en el Presupuesto
Analítico de Personal (PAP), o en el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE)/ según corresponda/ así
como que las plazas o puestos a ocupar se encuentren registradas en el Aplicativo Informático para
el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP)
a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de
Economía y Finanzas, y que cuenten con la respectiva certificación de! crédito presupuestario.
Para el caso de las plazas docentes a las que se refieren los literales h), i) y j) del numeral
precedente/ es requisito el Informe emitido por la Secretaría de Planificación Estratégica del
Ministerio de Educación respecto del financiamiento de las plazas vacantes identificadas o de las
nuevas plazas requeridas por la Dirección Técnica Normativa de Docentes, la Dirección General de
Educación Técnico-Productiva y Superior Tecnológica y Artística/ y !a Dirección de Formación Inicial
Docente del Viceministerio de Gestión Pedagógica, según las plazas codificadas en el Sistema de
Administración y Control de Plazas Nexus o el que haga sus veces del Ministerio de Educación y su
registro en el Aplicativo Informático para el Registro Centraiizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal de
los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas. Para dicho registro el referido Informe
debe ser remitido al Ministerio de Economía y Finanzas para el registro y actualización de todas las
plazas docentes en ei AIRHSP.
De la misma manera/ para el caso de la contratación temporal del profesorado y de auxiliares

de educación, a los que refieren los literales h) e i) del numeral 8.1 del presente artículo,
respectivamente/ únicamente son habilitadas en el Sistema de Administración y Control de Plazas
Nexus o el que haga sus veces del Ministerio de Educación, las plazas orgánicas y eventuales que
valide el Ministerio de Educación/ considerando los resultados del proceso de racionalización
efectuado en el marco del ordenamiento territorial.
Asimismo/ previamente a la convocatoria de los concursos públicos cuando estos

correspondan/ en los supuestos de excepción establecidos desde el ¡itera! a) hasta el literal p), se
debe contar con el informe favorable de la Oficina General de Presupuesto de la entidad que financia
el gasto/ en el que se señale, entre otros aspectos/ que dicha entidad cuenta con los créditos
presupuestarios suficientes para financiar el referido gasto y su sostenibilidad en los años fiscales
siguientes. Esta obligación resulta también aplicable al nombramiento de magistrados del Poder
Judicial y de fiscales del Ministerio Público/ a cargo de la Junta Nacional de Justicia, en cuyo caso se
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COMISIÓN DE PRÉSUPUESTOYCÜENtÁGÉNERÁtOÉ LA:RÉPÚfBÍL.!CA

REPÚBLICA "Afio del Bicentenario, de fa consolidación de nuestra Independencia, y de la

requiere informe favorable de la oficina de presupuesto del Poder Judicial y del Ministerio Público,
respectivamente.
8.3 Las entidades públicas, independientemente del régimen laboral que las regule, no
se encuentran autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas extras.
Artículo 9. Medidas en materia de modificaciones presupuestarias en el nivel funcional

programático
9.1 A nivel de pliego/ la Partida de Gasto 2.1.1 "Retribuciones y Complementos en

Efectivo no puede habilitar a otras partidas de gasto ni ser habilitada/ salvo las habilitaciones que
se realicen dentro de la indicada partida en la misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras
del mismo pliego. Durante la ejecución presupuestaria/ la citada restricción no comprende los
siguientes casos:
a) Reforma de la estructura del Estado en el marco del Decreto Supremo

? 054-2018-PCM, que aprueba los "Lineamientos de Organización del Estado".
b} Traspaso de competencias en el marco de! proceso de descentralización.
c) Atención de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada.
d) Atención de compensación por tiempo de servicios y beneficios sociales por cese

laboral/ incluye deudas por dichos conceptos.
e) Atención para el financiamiento de nuevos pensionistas bajo e! régimen del Decreto

Ley ? 20530.
f) Atención para el fínanciamiento por contribuciones al Seguro Social de Salud

(EsSalud) que la entidad estatal debe pagar en su condición de empleador.
g) Para el caso de los gobiernos locales/ las modificaciones presupuestarias en el nivel

funcional programático que figuren como aprobadas en el Módulo Presupuestal del Aplicativo
Operaciones en Línea del SIAF-SP hasta el 28 de febrero de 2025.
Para la habilitación y anulación de la Partida de Gasto 2.1.1 "Retribuciones y complementos

en efectivo por apiicación de los literales c)/ d), e} y f) del presente numeral, para el caso de las
entidades del Gobierno Nacional y gobiernos regionales, se requiere de la opinión previa favorable
de la Dirección General de Presupuesto Público, con opinión técnica de la Dirección General de
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos sobre la base de la información registrada en et Aplicativo
Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
Público (AIRHSP), y/o a otras materias de su competencia. Las solicitudes de opinión favorable en
atención a lo regulado en los literales c)/d)/e) y f) del presente numeral/solo pueden ser presentadas
al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 31 de octubre de 2025.
En ningún caso, la aplicación de lo establecido en el presente numeral involucra el

desfinancíamSento de ia planiila anualizada de gastos del personal/ bajo responsabilidad del titular
de la entidad.
Los gobiernos locales, bajo responsabilidad, para la habilitación y anulación de la Partida de

Gasto 2.1.1 Retribuciones y complementos en efectivo" por aplicación def presente numeral,
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPÜBLÍCA
CONGJIESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

R.EPUBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

aprueban las modificaciones presupuestarias correspondientes, previa opinión favorable de su

oficina de presupuesto o la que haga sus veces, de conformidad con la nonnatividad vigente.
9.2 A nivel de pliego/ la Partida de Gasto 2.2.1 "Pensiones" no puede ser habilitadora,
salvo para las habilitaciones que se realicen dentro de la misma partida entre unidades ejecutoras
del mismo pliego presupuestario.
9.3 A nivel de pliego, la Partida de Gasto 2.1.1 13 "Contrato Administrativo de Servicios"

no puede ser habilitada salvo las habilitaciones que se realicen entre unidades ejecutoras del mismo
pliego.
Durante la ejecución presupuestaria, la citada restricción no comprende las modificaciones

presupuestarias en el nivel funcional programático de los gobiernos locales que figuren como
aprobadas en el Módulo Presupuestal de! Aplicativo Operaciones en Línea del SIAF-SP/ hasta ei 28
de febrero de 2025. Para tai efecto, las referidas modificaciones presupuestarias se aprueban/ bajo
responsabilidad, previa opinión favorable de su oficina de presupuesto o la que haga sus veces, de
conformidad con la normatividad vigente.
9.4 Los créditos presupuestarios destinados al pago de las cargas sociales asignadas en
las Partidas de Gasto 2.1.3 "Contribuciones a la seguridad social" no pueden habilitar a otras partidas
de gasto, bajo responsabilidad.
9.5 Se prohibe/ durante el Año Fiscal 2025, a los pliegos Ministerio de Defensa y
Ministerio del Interior a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático
con cargo a la Partida de Gasto 2.3.1 3. "Combustibles/ Carburantes/ Lubricantes y Afines" con el fin
de habilitar a otras partidas, genéricas o específicas del gasto de sus presupuestos institucionales/
salvo las habilitaciones que se realicen entre o dentro de la indicada partida de gasto en la misma
unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
9.6 Se prohibe/ durante el primer semestre del Año Fiscal 2025, a las entidades del
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales/ efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático con cargo a las Partidas de Gasto 2.3.1.6
"Repuestos y accesorios", 2.3.1.11 "Suministros para mantenimiento y reparación" y 2.3.2.4
"Servicio de mantenimiento/ acondicionamiento y reparaciones"/ con el fin de habilitar a otras
partidas, genéricas o específicas del gasto de sus presupuestos institucionales/ salvo las
habilitaciones que se realicen entre o dentro de ias indicadas partidas de gasto en la misma unidad
ejecutora o entre unidades ejecutoras dei mismo pliego.
Para el caso de los gobiernos locales, quedan exceptuados de lo dispuesto en el párrafo

precedente/ únicamente/ para habilitar !a Partida de Gasto 2.4 "Donaciones y Transferencias", de
sus respectivos presupuestos institucionales, para realizar transferencias financieras a favor de sus
Institutos Viales Provinciales (IVP), conforme a lo dispuesto en el acapite iv del literal ¡} del numeral
13.1 de! artículo 13 de la presente ley.
9.7 Se prohibe, durante el Año Fiscal 2025, a las entidades del Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales/ efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático con cargo a las Partidas de Gasto 2.3.2 2.1 "Servicios de energía eléctrica,
agua y gas" y 2.3.2 2.2 "Servicios de telefonía e internet", con el fin de habilitar a otras partidas,
genéricas o específicas del gasto de sus presupuestos institucionales, salvo ¡as habilitaciones que se
realicen entre o dentro de las indicadas partidas de gasto en la misma unidad ejecutora o entre
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COMISIÓN DE PRESUPUESTOY CUENTA GENERAL DE lÁ^REPOBUC/V.
"Decenio áe la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Aô del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

unidades ejecutoras del mismo pliego. Para efecto de las referidas habilitaciones, las mencionadas
entidades quedan exceptuadas de la restricción prevista en el literal a) del artículo 33 de la presente
ley e inciso 4 del numeral 48.1 dei artículo 48 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo
9.8 Se prohibe, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Salud, el Instituto Nacional
de Salud/ el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas, el Ministerio de Defensa y el Ministerio
del Interior, a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático con cargo
a las Partidas de Gasto 2.3.1 8 "Suministros Médicos"/ 2.5.4 1. 1 1 "Impuestos" y 2.4.1 2.1 98 "A
otros organismos internacionales de la salud - suministros médicos", así como a los gobiernos
regionales con cargo a la Partida de Gasto 2.3,1 8 "Suministros Médicos", con ei fin de habilitar a
otras partidas de gasto; salvo las modificaciones presupuestarias en ef nivel funciona! programático
que se realicen dentro o entre ias indicadas partidas de gasto/ para lo cual se exceptúa al Ministerio
de Salud/ al Instituto Nacional de Salud/ al Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas y a los
gobiernos regionales de lo establecido en el literal a} del artículo 33 de la presente ley y en el inciso
4 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
9.9 Se prohibe/ durante el Año Fiscal 2025, al Instituto Nacional de Defensa Civil (ÍNDECI)
y a los gobiernos regionales a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático con cargo a la Partida de Gasto 2.2.2 3 "Entrega de bienes y servicios" correspondiente
a la adquisición de bienes de ayuda humanitaria del Programa Presupuestal 0068: Reducción de la
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres, con el fin de habilitar a otras partidas o
genéricas del gasto de sus presupuestos institucionales/ salvo las habilitaciones que se realicen
dentro de la indicada partida de gasto para la adquisición de los bienes de ayuda humanitaria, en ¡a
misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
Los gobiernos regionales quedan exceptuados de lo establecido en el párrafo precedente en

el caso de la atención de desastres en los niveles 4 y 5 a los que se refiere el artículo 43 del
Reglamento de la Ley ? 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres,
aprobado por Decreto Supremo ? 048-2011-PCM, y que cuenten con declaratoría de estado de
emergencia por desastre o peligro inminente por la autoridad competente, pudiendo efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático sólo hasta por el dos por ciento
(2%) de los recursos asignados en la Partida de Gasto 2.2.2 3 "Entrega de bienes y servicios", para
financiar, exclusivamente, e! servicio de transporte de bienes de ayuda humanitaria, y servicios de
estiba y desestiba, asociados a la Partida de Gasto 2.3.2 7.11 2 "Transporte y traslado de carga/
bienes y materiales".
9.10 Se prohibe/ durante el Año Fisca! 2025, a las entidades dei Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático con el fin de efectuar anulaciones con cargo a los créditos presupuestarios
de la Actividad: 5006144 Atención de Actividades de Emergencia"/ bajo responsabilidad del titular
de! pliego, salvo las anulaciones que se realicen para habilitar a otras unidades ejecutoras dentro del
mismo pliego en la misma actividad, así como Jas anulaciones de recursos habilitados en el marco
del artículo 53 de la presente ley.
9.11 Se prohibe, durante el Año Fiscal 2025, a las entidades del Gobierno Nacional y los
gobiernos regionales a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funciona! programático
con cargo a los recursos asignados en su presupuesto institucional en las finalidades "Pago de las
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CÜENTÁ-GENERALO&tA REPÚBLICA


asignaciones por tipo y ubicación de institución educativa"/ "Pago de la asignación por jomada de
trabajo adicional y asignación por cargo de mayor responsabilidad , y "Pago de beneficios sociales
de docentes y auxiliares de educación básica y técnico productiva", con el fin de habilitar otras
finalidades de sus presupuestos institucionales/ salvo las habilitaciones que se realicen dentro de la
misma finalidad entre las unidades ejecutoras del mismo pliego.
9.12 Se prohibe, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Salud y a las unidades
ejecutoras de salud de los gobiernos regionales a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático con cargo a las Específicas de Gasto 2,1.1 3.1 3 "Personal SERUMS" y 2.3.2
7.5 7 "Internos de medicina y odontología", con el fin de habilitar a otras partidas, genéricas o
específicas de! gasto.
9.13 Durante el Año Fiscaf 2025, las Partidas de Gasto siguientes: 2.3.2.7.1 "Servicios de
Consuitorías y Similares Desarrollados Por Personas Jurídicas", 2.3.2.7.2 "Servicios de Consultorías y
Similares Desarrollados por Personas Naturales", 2.3.2.2.4 "Servicio de Publicidad/ Impresiones/
Difusión e Imagen Institucional" y 2.3.2.7.11.99 "Servicios Diversos" del presupuesto institucional de
Sos pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, no
pueden ser habilitadas salvo las habilitaciones que se realicen entre o dentro de las indicadas
partidas de gasto en la misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
9.14 Se prohibe/ durante el Año Fiscal 2025, a los pliegos Ministerio dei Interior/
Ministeno Público, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y Poder Judicial a efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático con el fin de efectuar anulaciones
con cargo a ia Finalidad "0404080 Resolver con celeridad casos en flagrancia en distritos con aita
incidencia", bajo responsabilidad del titular del pliego/ salvo las anulaciones que se realicen para
habilitar a otras unidades ejecutoras dentro del mismo pliego en Ía misma actividad o acción de
inversión u obra, según corresponda.
9.15 Se prohibe, durante el Año Fiscal 2025, al pliego Instituto Nacional Penitenciario a
efectuar modificaciones presupuestarías en el nivel funcional programático con cargo a las partidas
de gasto 2.3.2 7.11.5 Servicios de alimentación de consumo humanow, con el fin de habilitar otras
partidas, genéricas o específicas del gasto de su presupuesto institucional/ salvo las habilitaciones
que se realicen entre unidades ejecutoras del mismo pliego.
9.16 Las anulaciones a las respectivas partidas de gasto que se realicen en el marco del
presente artículo no pueden ser materia de demandas adicionales durante la fase de Ejecución
Presupuestaria.
Artículo 10. Medidas en materia de bienes y servicios
10.1 Durante el Año Fiscal 2025, Sos viajes a! exterior de los servidores o funcionarios
públicos y representantes del Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse en categoría
económica, pudiendo exceptuarse a los funcionarios señalados en el artículo 52 de ia Ley ? 30057/
Ley del Servicio Civil/ siempre que el tiempo de viaje sea mayor a ocho (8) horas o cuando la estancia
sea menor a cuarenta y ocho (48) horas.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERALDÉ LA REPÚBliCA
4i
conmemoración de !as heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

La autorización para viajes al exterior de las personas señaladas en el párrafo precedente se

aprueba conforme a lo establecido en la Ley ? 27619, Ley que regula la autorización de viajes al
exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias.
10.2 Se establece que el monto máximo por concepto de honorarios mensuales es el

tope de ingresos señalado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia ? 038-2006 para la contratación
por locación de servicios que se celebre con personas naturales/ de manera directa o indirecta, y
para la contratación bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legisiativo ? 1057. Dicho monto
máximo no es aplicable para la contratación de abogados y peritos independientes para la defensa
del Estado en el exterior, así como para el personal contratado en el marco de la Ley ? 29806/ Ley
que regula la contratación de personal altamente calificado en el Sector Público y dicta otras
disposiciones, y sus normas complementarias.
10.3 En ningún caso/ el gasto mensual por servicios de telefonía móvil/ servicio de
comunicaciones personales (PCS) y servicio de canales múltiples de selección automática
(troncalizado) puede exceder a! monto resultante de la multiplicación del número de equipos por S/
120,00 (CIENTO VEINTE Y 00/100 SOLES). Se considera/ dentro dei referido monto, el costo por el
alquiler del equipo, así como al valor agregado al servicio, según sea el caso. Lo señalado no aplica
para los contratos suscritos antes de la entrada en vigencia de la presente ley.
La oficina general de administración de la entidad o la que haga sus veces/ establece/

mediante directiva, los mantos que se cubren por equipo sujeto ai gasto mensual antes señalado.
La diferencia de consumo en la facturación es abonada por el funcionario o servidor que

tenga asignado e! equipo conforme al procedimiento que se establezca en la mencionada directiva.
No puede asignarse más de un equipo por persona. Al Presidente de la República/ titulares de los
poderes del Estado y ministros/ no les son aplicables las restricciones de gasto señaladas en el primer
párrafo del presente numeral.
10.4 La adquisición de los vehículos automotores se realiza con cargo a los recursos del
presupuesto institucional de las entidades respectivas exclusivamente para la impfementación de
las intervenciones a su cargo o para la renovación de los vehículos automotores que tengan una
antigüedad igual o superior a diez (10) años, por cualquier fuente de fínanciamiento y conforme a la
normatividad vigente, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
La adquisición de ios vehículos automotores a la que se refiere el presente numeral solo

puede efectuarse previa autorización del titular del pliego mediante resolución de dicha autoridad,
la misma que se publica en la sede digital de la entidad respectiva. Esta facultad del titular del pliego
esindelegable. Las entidades bajo los alcances del presente numeral deben remitir/semestralmente,
a la Contraloría General de la República y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República, una copia de las resoluciones del titular del pliego emitidas
conforme a lo establecido en el presente párrafo.
10.5 En materia de uso de vehículos, se establece que para aftos funcionarios en

actividad, la asignación exclusiva de vehículos automotores, en el caso de las entidades del Poder
Ejecutivo es únicamente para uso oficial de los ministros, viceministros, secretarios generales y jefes
de gabinete de los Ministerios, asi como dei Sub Secretario General y Secretario del Consejo de
Ministros del Despacho Presidencial, y para los organismos públicos y las demás entidades del Poder
Ejecutivo es sólo para uso oficial del titular de la entidad; para el caso de las universidades públicas
113 de 246
i'g:i« a
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉNERAMtó REPÚBLICA

conmemoración de las heroicas bataiias de Junin y Ayacucho"."

es únicamente para uso oficial del rector; y, en el caso de los gobiernos regionales y los gobiernos
locales es únicamente para uso oficial del gobernador regional y e! alcalde, respectivamente.
Para el resto de personal de las entidades del Poder Ejecutivo, universidades públicas,
gobiernos regionales y gobiernos locales, pueden hacer uso de los vehículos automotores de la flota
de la respectiva entidad para el cumplimiento de sus funciones.
Artículo 11. Medidas en gastos de inversiones y proyectos
11.1 Se dispone que/ para efectos de que las entidades del Gobierno Nacional/ ios
gobiernos regionales y gobiernos locales puedan efectuar anulaciones con cargo a los recursos de
los proyectos de inversión, las inversiones de optimización/ de ampliación marginal/ de rehabilitación
y de reposición (IOARR) y los programas de inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, se requiere opinión previa favorable de la oficina
de programación multianuat de inversiones y de la oficina de presupuesto de la entidad, o quienes
hagan sus veces.
Además, para el caso de los proyectos que no se encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema
Nacional/ se dispone que, para efectos de que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales puedan efectuar anulaciones con cargo a los recursos de dichos
proyectos, se requiere opinión previa favorable de la oficina de presupuesto de la entidad, o quien
haga sus veces.
11.2 No se pueden anular recursos de los proyectos de inversión, las IOARR y los
programas de inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones por liquidar y/o con avance financiero mayor ai noventa por ciento (90%) respecto a
su costo actualizado. En caso se encuentren cerrados y registren su Formato ? 09 "Registro del
cierre de inversión" en el Banco de Inversiones o se encuentren en controversia o arbitraje y dicha
información se encuentre registrada en el Formato ? 12-B "Seguimiento a !a ejecución de
inversiones"/ quedan exceptuados del presente numeral.
11.3 La habilitación de todo crédito presupuestario con cargo a ias anulaciones referidas
en e! numeral 11.1 puede efectuarse a favor de los proyectos de inversión, las IOARR y los programas
de inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y de proyectos que no se encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional/ siempre
que cuenten con expediente técnico o documento equivalente aprobado. Para tal efecto/ la oficina
de programación multianual de inversiones y/o la oficina de presupuesto de la entidad/ o las que
hagan sus veces, según corresponda/ verifican las condiciones establecidas en el presente numeral.
Para el caso de los gobiernos locales pueden habilitar créditos presupuestarios con cargo a las
anulaciones referidas en el numeral 11.1 a favor de los proyectos de inversión/ las IOARR y los
programas de inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones y de proyectos que no se encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional, así
como para estudios de pre inversión.
La habilitación de todo crédito presupuestario con cargo a las anulaciones referidas en el

numeral 11,1 puede efectuarse siempre que el pliego presupuestario cuente con recursos en la
Asignación Presupuestaria Multianual para garantizar la continuidad de la ejecución de ios proyectos
de inversión, las IOARR y los programas de inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de
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:COMÍS!ÓÑ DE PRESUPUESTO YCUENTÁ GENERAL DE ró REPÚBLICA'
CPNG'-—1 "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Programación Multianual y Gestión de inversiones y de proyectos que no se encuentren bajo el

ámbito de dicho Sistema Nacional, hasta su culminación.
Excepcionalmente, Sos pliegos pueden realizar modificaciones presupuestarias en el nivel

funcional programático para financiar los proyectos de inversión, ias IOARR y los programas de
inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
que no cuenten con expediente técnico o documento equivalente con cargo a la cartera de
inversiones del Programa Multianual de Inversiones y proyectos que se encuentran en ejecución
cuente con financiamiento en el presente año fiscal. La oficina de programación multianual de
inversiones o la que haga sus veces, emite opinión favorable para las referidas excepciones.
11.4 Durante el Año Fiscal 2025, las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales no pueden realizar modificaciones presupuestarías en el nivel
institucional con cargo a los recursos de su presupuesto institucional asignados a gastos de capital
para el fínanciamiento de gastos comentes.
11,5 Se dispone que, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el presupuesto institucional de los gobiernos regionales y los gobiernos locales,
hasta por la suma de S/ 2 378 819 911/00 (DOS MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES
OCHOCIENTOS DIECINUEVE MIL NOVECIENTOS ONCE Y 00/100 SOLES)/ por la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios.
Los recursos a los que se refiere el párrafo precedente están destinados/ exclusivamente/ al
financiamiento para asegurar la ejecución de los proyectos de inversión y las 10ARR en el marco del
Sistema Nacional de Programación Muitianuai y Gestión de Inversiones a los que se les transfirieron
recursos conforme a los artículos 13 y 14 de la Ley ? 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2018, a los artículos 13 y 14 de la Ley ? 30879, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2019, al artículo 15 de la Ley ? 30970, Ley que aprueba diversas medidas
presupuestarias para coadyuvar a la calidad y la ejecución del gasto público y dicta otras medidas, a
los artículos 14 y 15 del Decreto de Urgencia ? 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, al artículo 14 de la Ley ? 31084, Ley de
Presupuesto del Sector Público para e! Año Fiscal 2021, al artículo 14 de la Ley ? 31365, Ley de
Presupuesto del Sector Público para e! Año Fiscal 2022, al artículo 14 de la Ley ? 31638/ Ley de
Presupuesto dei Sector Público para el Año Fiscal 2023, al artículo 11 y la Centésima Décima Octava
Disposición Complementaria Final de la Ley ? 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2024, a !a Ley ? 31728, Ley que aprueba créditos suplementarios para el fmanciamiento
de mayores gastos en el marco de la reactivación económica a favor de diversos pliegos del Gobierno
Nacional/ gobiernos regionales y gobiernos locales y dicta otras medidas, al Decreto de Urgencia ?
070-2020, Decreto de Urgencia para la reactivación económica y atención de Sa población a través
de la inversión pública y gasto comente ante la emergencia sanitaria producida por el COVID-19/ al
Decreto de Urgencia ? 114-2020/ Decreto de Urgencia para la reactivación económica a través de
la inversión pública, ante la emergencia sanitaria producida por el COVID-19 y que dicta otras
medidas/ al Decreto Supremo ? 117-2021-EF, Decreto Supremo que autoriza un Crédito
Suplementario y Transferencia de Partidas en el Presupuesto de! Sector Público para ei Año Fiscal
2021 a favor dei Gobierno Nacional/ gobiernos regionales y gobiernos locales, al Decreto de Urgencia
? 102-2021, Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias para ia ejecución de gasto
público en materia de inversión orientado al financiamiento de proyectos de saneamiento/
infraestructura vial y equipamiento urbano, al Decreto Supremo ? 096-2022-EF/ Decreto Supremo
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTAGENERÁL DE LA REPÚBUCA
CO-NGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacuchon,"

que autoriza Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022
a favor de la Reserva de Contingencia y de la Reserva de Contingencia a favor de un gobierno regional
y diversos gobiernos locales/ al Decreto Supremo ? 159-2022-EF/ Decreto Supremo que autoriza
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022 a favor de la
Reserva de Contingencia y de la Reserva de Contingencia a favor de diversos gobiernos locales, al
Decreto Supremo ? 178-2022-EF, Decreto Supremo que autoriza Transferencias de Partidas a favor
de la Reserva de Contingencia y de la Reserva de Contingencia a favor de un gobierno regional y
diversos gobiernos locales en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, al Decreto
Supremo ? 139-2022-EF, Decreto Supremo que autoriza Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022 a favor de la Reserva de Contingencia y de la
Reserva de Contingencia a favor de diversos gobiernos locales/ al Decreto Supremo ? 173-2022-EF/
Decreto Supremo que autoriza Transferencia de Partidas en el Presupuesto de! Sector Público para
el Año Fiscal 2022 a favor de diversos gobiernos regionales y gobiernos locales/ al Decreto Supremo
? 025-2023-EF, Decreto Supremo que autoriza Transferencia de Partidas en el Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2023 a favor de diversos pliegos del Gobierno Nacional, un gobierno
regional y un gobierno loca!/ a la Ley ? 31436/ Ley que aprueba Créditos Suplementarios para el
fínanciamiento de mayores gastos de las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales
y los gobiernos locales y dicta otras medidas, y a la Ley ? 31538, Ley que aprueba créditos
suplementarios para el fínanciamiento de los gastos asociados a la emergencia sanitaria producida
por la COVID-19 la reactivación económica y otros gastos de las entidades del Gobierno Nacional los
gobiernos regionales y los gobiernos locales y dicta otras medidas; de acuerdo con el Anexo I de la
presente ley.
Los recursos a los que se refiere ei presente numeral no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a los señalados en el presente artículo.
11.6 Se autoriza a los gobiernos regionales y gobiernos locales a realizar modificaciones

presupuestarias en el nivei funcional programático, con cargo a los recursos del Anexo 1 de la
presente ley/ para el fínanciamiento de proyectos de inversión y las IOARR bajo el ámbito del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de inversiones, que cuenten con expediente técnico
o documento equivalente aprobado/ vigente y registrado en ei Banco de Inversiones, además de
avance financiero en consistencia con los cronogramas de ejecución.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático a las que se refiere el

párrafo precedente se realizan previa opinión favorable de la entidad de! Gobierno Nacional que
habilitó ios recursos para ios proyectos de inversión y las ÍOARR en el marco de las transferencias de
recursos efectuadas en ios años fiscales 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, y 2024 conforme a los
artículos 13 y 14 de la Ley ? 30693, a los artículos 13 y 14 de la Ley ? 30879, al artículo 15 de la
Ley ? 30970, al artículo 11 y la Centésima Décima Octava Disposición Complementaria Final de la
Ley ? 31953, a los artículos 14 y 15 del Decreto de Urgencia ? 014-2019, ai artículo 14 de la Ley
? 31084, al artfcuío 14 de la Ley ? 31365, y a! artículo 14 de la Ley ? 31638. En el caso de los
recursos transferidos en el marco del Decreto de Urgencia ? 070-2020, del Decreto de Urgencia ?
114-2020, del Decreto Supremo ? 117-2021-EF/ del Decreto de Urgencia ? 102-2021, del Decreto
Supremo ? 096-2022-EF/ del Decreto Supremo ? 159-2022-EF, del Decreto Supremo ? 178-
2022-EF, del Decreto Supremo ? 139-2022-EF/ del Decreto Supremo ? 173-2022-EF/ del Decreto
Supremo ? 025-2023-EF, de la Ley ? 31436/ de la Ley ? 31538 y la Ley ? 31728, la opinión previa
favorable debe ser emitida por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento/ e! Ministerio
116 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO V CUENTA GÉNÉRÁLOEW REPÜ8LÍCA


de Educación, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, el Ministerio de Salud, el Ministerio de

Transportes y Comunicaciones, el Ministerio del Ambiente/ e! Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo/ el Ministerio del Interior y el Ministerio de la Producción, según corresponda. Las referidas
entidades del Gobierno Nacional emiten a la entidad sotidtante, mediante oficio, la opinión
correspondiente a la propuesta de modificación presupuestaria.
11.7 Las entidades del Gobierno Nacional que hayan transferido recursos en el marco de
los artículos 13 y 14 de la Ley ? 30693, de los artículos 13 y 14 de la Ley ? 30879, del artículo 15
de la Ley ? 30970/ ai artícuio 11 y la Centésima Décima Octava Disposición Complementaria Final
de la Ley ? 31953, los artículos 14 y 15 del Decreto de Urgencia ? 014-2019, el artículo 14 de la
Ley ? 31084/ el artículo 14 de la Ley ? 31365/ y el articulo 14 de la Ley ? 31638/ y las entidades
del Gobierno Nacional que son responsables sectoriales de las inversiones financiadas mediante el
Decreto de Urgencia ? 070-2020, el Decreto de Urgencia ? 114-2020, el Decreto Supremo ? 117-
2021-EF, el Decreto de Urgencia ? 102-2021, el Decreto Supremo ? 096-2022-EF/ el Decreto
Supremo ? 159-2022-EF, el Decreto Supremo ? 178-2022-EF, el Decreto Supremo ? 139-2022-
EF, el Decreto Supremo ? 173-2022-EF, la Ley ? 31436 y la Ley ? 31538, registran la información
sobre el avance físico y financiero de la ejecución de los proyectos de inversión y las IOARR bajo el
ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones financiadas en el
Módulo de recolección de datos mediante el Formato ? 26: Formato de seguimiento de
transferencias, que deberá ser actualizada trimestralmente, bajo responsabilidad del titular de la
entidad pública. Las referidas entidades del Gobierno Nacional publican en su sede digital ¡a
información registrada en dicho Formato. Para tai efecto, los gobiernos regionales y los gobiernos
locales que hayan recibido recursos en el marco de las normas mencionadas en el presente numeral,
en cumplimiento de las acciones contenidas en el respectivo convenio, deben registrar y mantener
actualizada/ la información en el Formato 12-B: Seguimiento a la ejecución de inversiones/ del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, así como remitir a las
oficinas de programación multíanuai de inversiones y/o unidades ejecutoras de inversión (UEI) de
los sectores/ según corresponda. Asimismo/ deben cumplir con esta disposición las entidades dei
Gobierno Nacional que soSicitaron la transferencia de recursos en el marco del Decreto Supremo ?
025-2023-EF y la Ley ? 31728.
11.8 Las referidas entidades del Gobierno Nacional deben considerar en la programación
de sus respectivos presupuestos institucionales/ correspondientes a los años fiscales subsiguientes/
bajo responsabilidad del titular/ los recursos necesarios que garanticen la ejecución de los proyectos
de inversión y las ÍOARR financiadas en los años fiscales 2018,2019,2020,2021,2022, 2023 y 2024,
conforme a lo señalado en el numeral 11.5 del presente artículo/ hasta su culminación, en el marco
del cumplimiento de los convenios y/o adendas suscritos, a fin de orientar dichos recursos ai
presupuesto de los gobiernos regionales y gobiernos locales/ de corresponder.
Las entidades del Gobierno Nacional deben remitir ai Ministerio de Economía y Finanzas/
hasta el 31 de marzo de 2025 el detalle de tos recursos que se deben programar para el Año Fiscal
2026 que asegure el financiamiento de las inversiones bajo ei ámbito del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, consignando el monto ejecutable en dicho Año
Fiscal.
11.9 Se dispone que, para las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional

programático con cargo a recursos de los proyectos de inversión, las IOARR y ¡os programas de
inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
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COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DB:lAREPÜBE)í;A
CONG,IÍ-F-SO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de !a

y de proyectos que no se encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional, las entidades del
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales quedan exceptuadas de lo
establecido en el literal a) del artícuio 33 de la presente ley y del inciso 4 del numeral 48.1 del artículo
48 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo dei Sistema Nacional de Presupuesto Público.
CAPÍTULO 111
OTRAS DISPOSICIONES PARA EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Artículo 12. De la certificación del crédito presupuestario y de la previsión presupuestaria

para inversiones de los pliegos del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos
locales
12.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, a los gobiernos regionales y gobiernos
locales que reciban recursos en el marco de la suscripción de convenios con pliegos del Gobierno
Nacional/ y que forman parte de las inversiones incluidas en el Anexo I de la presente ley, para
otorgar de forma previa a la convocatoria del procedimiento de selección, en el caso de ejecuciones
contractuales que superen el año fiscal en curso, una constancia respecto a la previsión
presupuestaria correspondiente al valor referencial de dicha convocatoria. La citada previsión
presupuestaria se efectúa conforme a lo establecido en e! numeral 41.4 del artículo 41 del Decreto
Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, y debe señalar
adscionalmente/ el monto de los recursos previstos en el convenio y/o adendas vigentes en el ano
fiscal correspondiente/ las metas previstas y la fuente de financiamiento con cargo a la cual se
atiende su fínanciamiento.
12.2 Previamente al otorgamiento de la buena pro de las inversiones que forman parte
del Anexo I de la presente ley, se debe contar con la certificación de crédito presupuestario emitida
por la oficina de presupuesto/ o la que haga sus veces, sobre la existencia de crédito presupuestario
suficiente, orientado a la ejecución del gasto en el Ano Fiscal en que se ejecuta el contrato/ bajo
responsabilidad del titular del pliego, conforme a lo dispuesto en los numerales 41.2 y 41.3 del
artículo 41 de! Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público. Para tai efecto, el comité de selección o la oficina a cargo del procedimiento de selección/
según corresponda, antes de otorgar la buena pro/ debe solicitar a la oficina de presupuesto dei
pliego o a la que haga sus veces, la referida certificación.
12.3 Se autoriza/ excepdonalmente para el Año Fiscal 2025, a ios pliegos del Gobierno
Naciona!/ los gobiernos regionales y ios gobiernos locales, para los procedimientos de selección cuya
convocatoria se realice dentro de los últimos cuatro (04) meses del Año Fiscal 2025, a otorgar/ de
forma previa a la convocatoria del procedimiento de selección/ la previsión presupuestaria respecto
a los recursos correspondientes al valor referencíal o valor estimado de dicha convocatoria, así como
a otorgar la buena pro en dicho procedimiento de selección/ dentro de los últimos cuatro (04) meses
del Año Fiscal 2025. La citada previsión debe señalar el monto de los recursos que se encuentren
previstos en el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público correspondiente al Año Fiscal
siguiente/ que presenta el Poder Ejecutivo al Congreso de !a República. La suscripción del contrato
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COMISIÓN DEPRESUPUEStÓYCUENTÁGENÉRAlOÉ lÍTOMCA


se efectúa en el siguiente Año Fiscal; excepcionalmente, los pliegos presupuestarios podrán suscribir
el contrato en el Año Fiscal 2025 siempre que cuenten con ios recursos para asumir !as obligaciones
contractuales/ con cargo a su presupuesto institucional para el Año Fiscal 2025 y sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
12,4 Se dispone que, para el Año Fiscal 2025, los pliegos presupuestarios deben contar
con la opinión favorable de la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía
y Finanzas respecto a la capacidad presupuestal del pliego previo al inicio de la procura relacionada
a los proyectos de inversión y/o programa de inversión asociados a contratos de gobierno a
gobierno; además/ e¡ pliego debe cumplir con registrar en el Módulo de Recolección de Datos los
recursos para la asistencia técnica y para el fínanciamiento de los proyectos de inversión y/o
programa de inversión asociados a contratos de Gobierno a Gobierno, en consistencia con el costo
actualizado en el Banco de Inversiones. Asimismo, los pliegos remiten trimestralmente a la Dirección
Genera! de Presupuesto Público las actualizaciones de las proyecciones de costos de la cartera de
inversiones y/o intervenciones bajo la modalidad de Gobierno a Gobierno a su cargo.
Artículo 13. Transferencias financieras permitidas durante el Año Fiscal 2025
13.1 Se autoriza/ en el presente Año Fiscal/ la realización/ de manera excepcional/ de las

siguientes transferencias financieras/ conforme se detaila a continuación:
a) Las que realice el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para el Programa
de Empleo Temporal "Llamkasun Perú"/ a favor de los gobiernos locales.
b) Las que realice el Ministerio de Vivienda/ Construcción y Saneamiento para el Fondo

MiVIVIENDAS.A. que incluye gastos administrativos/ y para las empresas prestadoras de servicios de
agua potable y saneamiento.
c) Las que realice la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA)
en el marco de los Programas Presupuéstales: "Programa de Desarrollo Alternativo Integral y
Sostenible - PIRDAIS"/ "Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas" y "Gestión Integrada y
Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Perú". Las transferencias financieras que se realicen
en el marco de los Programas Presupuéstales antes señalados solo pueden realizarse con cargo a los
recursos de las Actividades: 5001253, 5001254/ 5006187 y 5006190 del Programa Presupuesta!
0072: Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible - PIRDAIS; las Actividades 5001253,
5001254, 5005066, 5005067, 5004296 y 5004297 del Programa Presupuestal 0074: Gestión
Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Perú; y las Actividades 5006173/5006177
y 5006178 del Programa Presupuestal 0051: Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas.
d) Las que realice e! Ministerio de Salud para proteger/ recuperar y mantener la salud
de las personas y poblaciones afectadas por situaciones de epidemias y emergencias sanitarias que
cumplan con los supuestos establecidos en el artículo 6 del Decreto Legislativo ? 1156, Decreto
Legislativo que dicta medidas destinadas a garantizar el servicio público de salud en los casos en que
exista un riesgo elevado o daño a la salud y la vida de las poblaciones.
e) Las que realice ei Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de

Saneamiento (OTASS), para las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento.
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COMSSÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA G£NERÁL:DE:LA REPÚBLICA:
JÉ
s 'i>!BSIn y n
CONGRJESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


f) Las que realicen los gobiernos locales provinciales a favor de las Sociedades de
Beneficencia cuyas funciones y competencias han sido transferidas por el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables/ en el marco del proceso de descentralización/ para el pago de
remuneraciones del personal bajo el régimen iaboral del Decreto Legislativo ? 276.
g) Las que se efectúen en aplicación de la Ley ? 29768/ Ley de Mancomunidad

Regional, y modificatorias. Para la aplicación de Ío dispuesto por el artícuio 10 de la mencionada ley/
las transferencias de recursos se efectúan previa suscripción de convenio con cada uno de los
gobiernos regionales conformantes de la mancomunidad, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público.
Los recursos transferidos en el marco del presente literal se sujetan a lo establecido en la

presente ley y a las normas del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
h) Las que se realicen para el fínanciamiento y cofínanciamiento de las inversiones en

el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de los
proyectos que no se encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional, y el mantenimiento de
carreteras y de infraestructura de saneamiento, así como para el desarrollo de capacidades
productivas, entre los niveles de gobierno subnadonal y de estos al Gobierno Nacional/ previa
suscripción del convenio respectivo. Las transferencias financieras se efectúan hasta el 16 de
setiembre de 2025, debiéndose emitir el acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal/ según
corresponda, dentro del plazo antes mencionado.
Asimismo, se autoriza, excepcionalmente, a los gobiernos regionales, a utilizar los recursos

del Fondo de Compensación Regional (FONCOR) para reaiizar transferencias financieras en el marco
del presente literal, a favor de los gobiernos locales para financiar inversiones en el marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de los proyectos que no se
encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional. Para tal efecto, el pliego que transfiere los
recursos del FONCOR, debe garantizar que en su Presupuesto Institucional Modificado (PiM) cumple
con lo dispuesto en el literal b) del artículo 2 del Decreto Supremo ? 038-2022-EF, Modifican !as
Normas Reglamentarias y Metodología de Distribución del Fondo de Compensación Regional
(FONCOR). Para efectos del financiamiento y cofinanciamiento de las inversiones en el marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones se requiere que estas
cuenten con expediente técnico o documento equivalente aprobado/ para io cual los pliegos quedan
exceptuados del numeral 11.3 del artículo 11 de la presente ley.
i) Las que efectúen los gobiernos locales para las acciones siguientes:
i. Las acciones que se realicen en el marco de programas sociales/ conforme a las

disposiciones legales vigentes para dichos programas.
ii. Las acciones que se realicen en apiicación de la Ley ? 29029, Ley de la

Mancomunidad Municipal, y modifícatorias. Los recursos transferidos en el marco de! presente
inciso se sujetan a So establecido en la presente ley y a las normas del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
El pago de ¡as dietas y la prestación de los servicios públicos delegados a las

municipalidades de centros poblados, en el marco de los artículos 131 y 133 de ia Ley ? 27972,Ley
Orgánica de Municipalidades, respectivamente.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CÜENTÁ;6ÉNERAL DÉ:IA REPÜBÜCA
"^
CONG!,IIESO "Decenio de fa Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Año det Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de ta

iv. La prestación de servicios y el mantenimiento de la infraestructura vial de su

competencia, a cargo de sus organismos públicos.
v. A favor del Ministerio del Interior por la imposición de papeletas por infracciones al
Reglamento Nacional de Tránsito, conforme al artículo 13 de la Ley ? 28750/ Ley que autoriza
Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2006 y dicta otras
medidas.
vi. A favor de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento

(EPS), para financiar gastos de mantenimiento/ equipamiento e infraestructura de saneamiento. Los
recursos transferidos en el marco del presente inciso para financiar gastos de equipamiento e
infraestructura de saneamiento pueden ser considerados aporte de capital, emitiéndose las
acciones correspondientes en e! marco del Decreto Legislativo ? 1280, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley del Servicio Universal de Agua Potable y Saneamiento.
j) Las que realicen los gobiernos regionales y los gobiernos locales a favor de las
empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento (EPS) de sus respectivos ámbitos,
para el financiamiento o cofínanciamiento de inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de proyectos que no se encuentran bajo ei
ámbito de dicho sistema, de saneamiento/ así como para la supervisión de los proyectos e
inversiones antes mencionadas que los gobiernos regionales y gobiernos iocales ejecuten en el
ámbito de prestación de dicha EPS. Los recursos transferidos en el marco del presente literal para el
finandamiento o cofinanciamiento de inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de
Programación MultianuaÍ y Gestión de Inversiones y de proyectos que no se encuentran bajo el
ámbito de dicho sistema/ pueden ser considerados aporte de capital, emitiéndose las acciones
correspondientes en el marco del Decreto Legislativo ? 1280, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley del Servicio Universal de Agua Potable y Saneamiento.
k) Las que realice el Ministerio de Energía y Minas:
i. A favor de los gobiernos regionales, cuyos recursos son destinados a financiar

exclusivamente/ a las direcciones y/o gerencias regionales de Energía y Minas de dichos gobiernos
regionales para financiar el fortalecimiento de la capacidad de gestión regional en el ejercicio de las
funciones en materia minero energética, en el marco del proceso de descentralización/ hasta por la
suma de S/5 200 000,00 (CINCO MILLONES DOSCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
ií. A favor de los gobiernos regionales con el objeto de fortalecer el proceso de
formalización minera integral en las regiones, para realizar actividades de sensibilización y
capacitación a los mineros en proceso de formalizadón/ para la evaluación de los Instrumentos de
Gestión Ambiental de Formalización, así como para la revisión del cumplimiento de los requisitos en
el Expediente Técnico en el que se solicita la autorización de inicio/reinido de las actividades
mineras/ hasta por la suma de S/ 14 000 000/00 (CATORCE MILLONES Y 00/100 SOLES).
A favor de las empresas concesionarias de distribución eléctrica vinculadas al ámbito

del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)/ y de la
empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.A. (ADÍNELSA)/ en el marco de lo
establecido en la Ley ? 28749, Ley General de Electrificación Rural/ y su reglamento/ hasta por ia
suma de S/100 000 000/00 (CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES).
121 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAL DÉ-LA ÊPÜBLICA-:

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley S758/2024-PE, que propone !a

ív. A favor de Activos Mineros S.A.C - AMSAC para financiar las acciones de remediación
ambiental del subsector minería, hasta por la suma de S/ 47 000 000,00 (CUARENTA Y SIETE
MILLONES Y 00/100 SOLES). El Ministerio de Energía y Minas aprueba, mediante resolución de su
titular, y de forma previa a la aprobación de la transferencia financiera/ una relación príorizada de
pasivos ambientales mineros identificados y/o encargo efectuado para su remediación.
v. A favor de las empresas de distribución eléctrica vinculadas al ámbito del Fondo

Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)/ hasta por la suma de
S/ 142 998 019/00 (CIENTO CUARENTA Y DOS MÍLLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL
DIECINUEVE Y 00/100 SOLES)/ para financiar el Programa "Plan de Inversiones en Transmisión (PIT)
Recuperación Económica Post COVID-19 en Perú".
vi. A favor de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSION), hasta

por la suma de S/ 23 000 000,00 (VEINTITRÉS MILLONES Y 00/100 SOLES)/ para financiar los gastos
del desarrollo de ia Etapa II del Estudio de preinversión, comprendido en la fase de formulación del
Proyecto Sistema Integrado de Transporte de Gas (SITGAS).
Los recursos financieros no utilizados por PROINVERSION al 31 de diciembre de 2025 deben

ser revertidos a la Cuenta Única del Tesoro Público, conforme a la normatividad del Sistema Nacional
de Tesorería.
vii. A favor de la empresa Petróleos del Perú (PETROPERÜ S.A-), hasta por la suma de S/
21 653 000/00 {VEINTIÚN MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL Y 00/100 SOLES), para
financiar la administración provisionai de la Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural
por Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste/ que comprende la operación y mantenimiento del
Sistema de Distribución de la referida Concesión y la prestación del servicio público de distribución
de gas natural por red de ductos en las regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna/ a cargo de la
empresa Petróleos del Perú (PETROPERÜ S.A-), en atención a lo dispuesto en el Decreto Supremo ?
019-2023-EM, Decreto Supremo que otorga encargo especial a la Empresa Petróleos del Perú
(PETROPERÜ S.A.) para la administración provisional de la Concesión del Sistema de Distribución de
Gas Natural por Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste.
Los recursos públicos, bajo responsabilidad del Presidente dei Directorio de la Empresa
Petróleos del Perú (PETROPERÚ S.A.) deben ser destinados solo a los fines para ios cuales se autoriza
su transferencia financiera conforme al presente acápite.
Los recursos financieros/ más intereses que hubieran generado, no utilizados a! 31 de

diciembre de 2025, son revertidos a la Cuenta Única dei Tesoro Público (CUT) conforme a la
normatividad del Sistema Nacional de Tesorería.
víii. A favor de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSION), hasta

por la suma de S/ 7 564 000,00 (SIETE MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL Y 00/100
SOLES), para financiar los gastos dei desarrollo del Proyecto Masificadón del Uso del Gas Natural -
Distribución de gas natural por red de ductos en ias regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna, de
acuerdo a lo previsto en el convenio suscrito el 13 de noviembre de 2023.
Lo establecido en el presente literal se financia con cargo al presupuesto institucional del

Ministerio de Energía y Minas/ por ¡a fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados
de la Unidad Ejecutora 001 Ministerio de Energía y Minas - Central para el caso de los acápites i, ¡i y
viii, por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios de la Unidad Ejecutora 001 Ministerio de
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COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTÁGENERALDÉ':LÁ'RÉPÜ'BEJCA

RtPUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Energía y Minas - Central para el caso de los acápites Ív, vi y vii, por la fuente de financiamiento
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito de la Unidad Ejecutora 005 Dirección General de
Electrificación Rurai (DGER) para ei caso del acápite v; y para lo autorizado en el acápite Íii. con los
recursos de las fuentes de finandamiento Recursos Determinados y Recursos Directamente
Recaudados correspondiente a la Unidad Ejecutora 005 Dirección General de Electrificación Rural
(DGER)/ pudiendo incluir los saldos de balance por dichas fuentes de fínanciamiento que dicho
ministerio previamente incorpora en su presupuesto institucional. Las transferencias financieras
autorizadas por el presente literal se aprueban previa suscripción de convenio entre el Ministerio de
Energía y Minas, y las entidades o empresas involucradas. Queda prohibido, bajo responsabiiidad,
destinar los recursos autorizados por el presente literal a fines distintos para los cuales son
transferidos.
Los recursos transferidos en el marco de los incisos íii y Ív del presente literal pueden ser
considerados aporte de capital de! Estado/ emitiéndose las acciones correspondientes en el marco
déla Ley ?27170, Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.
Las entidades y empresas que reciben las transferencias financieras en el marco de lo

establecido en el presente literal informan al Ministerio de Energía y Minas los avances físicos y
financieros de la ejecución de dichos recursos, con relación a su cronograma de ejecución y/o las
disposiciones contenidas en los convenios y/o adendas correspondientes.
En el marco, de lo establecido en el acápite vii del presente literal, la empresa Petróleos del
Perú (PETROPERÜ S.A.) informa al Ministerio de Energía y Minas los detalles de la ejecución de dichos
recursos, en atención a lo dispuesto en el "Convenio Marco de Encargo Especial para la
administración provisional de la conexión del sistema de distribución de gas natural por red de
ductos de la Concesión Sur Oeste" suscrito con fecha 28 de diciembre de 2020, en cumplimiento de
!o establecido en el artículo 3 del Decreto Supremo ? 019-2023-EM.
En caso el Informe de Evaluación correspondiente a fa fase de Formulación del Proyecto

Masificación del Uso de! Gas Natural - Distribución de gas naturai por red de ductos en las regiones
de Arequipa, Moquegua y Tacna determine que el Costo Total de Inversión (CTi) es superior a las
cuarenta mil (40 000) U!T, conforme a lo establecido en ei Decreto Supremo ? 240-2018-EF,
PROINVERStON asume fos gastos correspondientes a las fases de Estructuración y de Transacción/
debiendo realizar el reembolso correspondiente de estos al Ministerio de Energía y Minas,
1} Las que realice el Ministerio de Cultura a favor de! Organismo Internacional Centro
Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial de América Latina (CRESP!AL) hasta por el
monto de S/ 2 000 000/00 (DOS MILLONES Y 00/100 SOLES), como aportes del Gobierno de ia
República del Perú para sufragar gastos administrativos de funcionamiento del Centro, los gastos de
organización del Consejo de Administración y del Comité Ejecutivo, y los gastos de organización de
aigunas actividades determinadas.
Los saldos no utilizados de los recursos transferidos por el Ministerio de Cultura/ con cargo
a los recursos de su presupuesto institucional por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios/
a favor de los organismos internacionales en el marco de lo establecido en el presente literal/ deben
ser devueltos al Tesoro Público una vez culminada !a ejecución de ¡os convenios mencionados, de
conformidad con lo establecido por el numeral 8 del artículo 20 del Decreto Legislativo ? 1441,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
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^'1"
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA-REPÜBÜCA
CONGrRESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consoliciación de nuestra Indepenciencia, y de la
conmemoración de !as heroicas batallas de Junin y Ayacuchon,"

La aplicación de lo establecido en el presente litera! se financia con cargo al presupuesto

institucional del Ministerio de Cultura, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
m) Las que realice ei Seguro Integral de Salud (SIS) para el financiamiento del costo de
las prestaciones de salud brindadas a los asegurados al SIS.
n) Las que realice la Comisión Nacional para ei Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA),
durante el Año Fiscal 2025, a favor de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC)/ para financiar las acciones en el marco del convenio de cooperación técnica suscrito o que
suscriba con dicho organismo internacional/ para la asistencia técnica al Estado Peruano en la
¡mplementadón dei sistema de monitoreo de control de la producción y productividad de cocaína,
cultivos de coca/ y comercio de drogas cocasnicas.
ñ) Las que realice la Presidencia del Consejo de Ministros/ a favor del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para continuar con la ejecución del Programa de
"Fortalecimiento del Proceso de Descentralización y Modernización del Estado .
Los saldos no utilizados de los recursos transferidos por la Presidencia del Consejo de
Ministros, a favor del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el marco de lo
establecido en el presente literal, deben ser devueltos al Tesoro Público una vez culminada la
ejecución objeto de los convenios de administración de recursos/ costos compartidos u otras
modalidades similares, de conformidad con el numeral 8 del artículo 20 del Decreto Legislativo ?
1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
La aplicación del presente literal se financia con cargo ai presupuesto institucional del pliego
Presidencia del Consejo de Ministros, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
o) Las que realice la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU)/ a favor
de las municipalidades distritales de la provincia de Lima y de la Provincia Constitucional de! Callao/
a fin de dar cumplimiento a los compromisos pactados en los convenios de cooperación
interinstitucional para la fiscalización del servicio público de transporte terrestre de personas.
p) Las que realice el Ministerio de Educación a favor dei Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI) y/o universidades públicas, previa suscripción de convenios y/o
acuerdos de colaboración interinstitucional y/o adendas, para los procesos de formación/
actualización, inducción/ capacitación/ innovación y evaluación en materia educativa/ docente y
directivos, hasta por la suma de S/ 148 976 499/00 (CIENTO CUARENTA Y OCHO MILLONES
NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES).
La aplicación de lo establecido en e! presente literal se financia con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Educación/ sin demandar recursos adicionales ai Tesoro Público.
Durante el Año Fiscal 2025, las entidades beneficiarias que hayan recibido recursos
comprendidos en el presente literal/ que presenten saldos no utilizados y que hayan culminado la
ejecución del convenio antes de finalizar el citado año fiscal, deben proceder a su devolución al
tesoro público, de conformidad con lo establecido por el numeral 8 dei artículo 20 del Decreto
Legislativo ? 1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
q) Las que realice el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a favor de la

Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)/ en el marco de la Adenda ? 01 del Acuerdo de
Asistencia Técnica PER/17/801, suscrito con dicha Organización, para que le siga brindando el apoyo
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COMISIÓN DE'PRESUPUESTO Y CUENTÁ-GENERAIDÉ ÍA REPÚBUCA
CONGIÍ^SP "Decenio de (a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


y sostenibílidad a la Dirección General de Aeronáutica Civil de dicho Ministerio, a fin de seguir

cumpliendo adecuadamente con las actividades de su competencia.
Los recursos para la ejecución del Acuerdo de Asistencia Técnica son transferidos en el
marco de la Adenda suscrita/ conforme a lo establecido en la Décima Sexta Disposición
Complementaria Final de la Ley ? 31084, Ley de Presupuesto de! Sector Público para el Ano Fiscal
2021.
La aplicación de lo establecido en el presente literal se financia con cargo al presupuesto

institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones/ sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público.
Los saldos no utilizados de los recursos transferidos por el Ministeno de Transportes y

Comunicaciones, a favor de la Organización de Aviación Civil Internacional en el marco de lo
establecido en el presente literal, deben ser devueltos al Tesoro Público una vez culminada la
ejecución objeto de los convenios de administración de recursos, costos compartidos u otras
modalidades similares, de conformidad con lo establecido por el numeral 8 dei artículo 20 del
Decreto Legislativo ? 1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
r) Las que realice el instituto Peruano del Deporte (1PD) a favor de la Organización
Deportiva Panamericana/ A.C. (Panam Sport), con el fin de atender ias obligaciones derivadas de la
realización de los XX Juegos Panamericanos del año 2027, en el marco del Contrato suscrito con
dicha organización.
s) Las que realice el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego a favor del Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), en eí marco del convenio de cooperación
técnica suscrito o que se suscriba con dicho organismo ¡nternacionai/ para la asistencia técnica en la
ejecución de estudios y eventos en apoyo a ia formulación o actuaiización de políticas/ programas y
proyectos de desarrollo agrario y riego en el marco de la respuesta al cambio climático.
t) Las que realice el Ministerio deJusticia y Derechos Humanos con cargo a los recursos
que custodia y administra el Programa Nacional de Bienes Incautados (PRONABI).
u) Las que realicen ¡os gobiernos regionales/ los gobiernos locales y las entidades del
Gobierno Nacional a favor del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES)/ previa
suscripción del convenio respectivo/ en el marco de la Cuarta Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley ? 31015/ Ley que autoriza la ejecución de intervenciones de infraestructura
socia! básica, productiva y natural/ mediante núcleos ejecutores; para el fínanciamiento y
cofinanciamiento de la formulación/ elaboración y ejecución de las inversiones en el marco del
Sistema Nacional de Programación Muitianual y Gestión de Inversiones.
v) Las que realice el Ministerio de la Producción/ durante el Año Fiscal 2025, a favor
del Instituto Nacional de Estadística e Informática (!NE1)/ para el financiamiento de encuestas/ previa
suscripción del convenio específico de cooperación interinstitucionaf.
w) Las que realice el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para cubrir los
costos realizados por las entidades públicas con las cuales el Programa Nacional de Empleo Jóvenes
Productivos suscriba convenios de colaboración interinstitucional, en el marco de lo establecido en
la Ley ? 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General/ para los procesos de formación,
capacitación y evaluación en materia educativa/ y de capacitación en competencias básicas y
transversales para el empleo.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA:GEÑERALÜÉ'tÁ REPÚBÜCA

REPÚBLICA "Año de! Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de ia

x) Las que realicen los gobiernos regionales a favor de la Autoridad Nacional de

Infraestructura (ANIN), por la fuente de financiamiento Recursos Determinados, con el objetivo de
financiar las inversiones comprendidas en la cartera de proyectos o programas a cargo de dicha
entidad a la que se refiere el artículo 7 de la Ley ? 31841, Ley que crea la Autoridad Nacional de
Infraestructura (ANIN).
y) Las que realice el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a favor del Ministerio

de Defensa - Unidad Ejecutora 004. Marina de Guerra del Perú, para financiar parcialmente el
proyecto de inversión "Recuperación y Mejoramiento de la Capacidad Operativa y Logística de ia
Dirección General dei Material de la Marina de Guerra del Perú en la Base Naval del Callao (Código
Único ? 2333362), y estudios asociados al Plan Maestro de la Base Naval del Callao.
Lo establecido en el presente literal se financia con cargo al presupuesto institucional del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público,
z) Las que realice el Ministerio de Comercio ExterioryTurismo(MINCETUR) a favor de!

Centro de Formación en Turismo (CENFOTUR)/ hasta por la suma de S/ 1 000 000/00 (UN MILLÓN Y
00/100 SOLES), por ia fuente de financiamíento Recursos Directamente Recaudados/ provenientes
de la aplicación del literal d) del artículo 42 de ia Ley ? 27153/ Ley que regula la explotación de los
Juegos de casino y máquinas tragamonedas y modificatorias/ con la finalidad de implementar las
acciones establecidas en el Plan de Fortalecimiento de Competencias Laborales y Certificación de
Competencias Laborales.
aa) Las que realice el pliego Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) a favor
del fondo rotatorio que se encuentra a cargo del FONDEPES, para el fínanciamSento de la gestión de
créditos.
bb) Las que realicen las entidades del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales a
favor de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSION), previa suscripción de
convenio, para la ejecución de estudios técnicos, así como para otras actividades que pudieran estar
comprendidas en las diferentes fases del proceso de promoción de la inversión privada/ cuya
conducción le sean encargados.
ce) Las que realice la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) a favor de

organismos internacionales para el finandamiento de los convenios de administración de recursos
suscritos en el marco de lo establecido en el numeral 11.2 del artículo 11 de la Ley ? 31841, Ley
que crea ia Autoridad Nacional de Infraestructura (AN)N); así como a favor de la Corporación
Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE) en el marco de lo establecido en el artículo 14 de la Ley ?
31841.
Lo establecido en ei presente literal se financia con cargo al presupuesto institucional de la

Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN)/ sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
dd} Las que realicen los gobiernos regionales para la prestación de los servicios públicos
delegados a las municipalidades de centros poblados, previa suscripción de convenio con la
Municipalidad Provincial dei ámbito geográfico de la Municipalidad de Centro Poblado,
13.2 Las transferencias financieras autorizadas en el numeral 13.1 se realizan, en ei caso

de las entidades del Gobierno Nacionai/ mediante resolución del titular del pliego/ y en el caso de
los gobiernos regionales y los gobiernos locales/ mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo
Municipal/ respectivamente/ requiriéndose en ambos casos el informe previo favorable de la oficina
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COMISIÓN DE PRESUPUESTOS CUENTA GENERAL DÉ LÁÊPÜBLÍCftE
CP1S!CJUSP "Decenio de la Igualdad áe oportunidad para mujeres y hombres"


de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular del pliego y el acuerdo
del Consejo Regional se publican en el diario oficial El Peruano, y el acuerdo del Concejo Municipal
se pubfica en su sede digital.
13.3 La entidad pública que transfiere, con excepción dei acápite v del literal i] del
numeral 13.1 del presente artículo, es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de
los fines y metas para los cuales se transfirieron los recursos. Los recursos públicos/ bajo
responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriza su transferencia
conforme al presente artículo.
Para el caso del literal c} del numeral 13.1 del presente artículo la Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA)/ es la encargada de efectuar el monitoreo y verificación del
cumplimiento de las metas programadas de los productos correspondientes a los programas
presupuéstales "Programa de Desarrollo Alternativo integral y Sosteníble - PiRDAIS"/ "Prevención y
Tratamiento del Consumo de Drogas", y "Gestión Integrada y Efectiva del Control de Oferta de
Drogas en el Perú" con cargo a los recursos aprobados en las leyes anuales de presupuesto.
Artículo 14. Montas para la determinación de los procedimientos de selección
Los procedimientos de selección por licitación pública/ concurso público, adjudicación

simplificada y selección de consultores individuales se aplican de acuerdo a los siguientes márgenes:
a) Contratación de obras:
Licitación pública, si el valor referencial es igual o superior a S/ 5 000 000,00 (CINCO

MILLONES Y 00/100 SOLES).
Adjudicación simplificada, si el valor referendal es inferior a S/ 5 000 000/00 (CINCO
Cuando el valor referencial de una obra pública sea igual o mayor a S/4300 000,00 (CUATRO
MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), la entidad debe contratar obligatonamente la
supervisión de obra. Tratándose de contratos celebrados bajo modelos contractuales de ingeniería
de uso estándar internacional rigen las reglas establecidas en dichos contratos.
b) Contratación de bienes:
Licitación púbiica/ si el valor estimado es igual o superior a S/ 485 000,00

(CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL Y 00/100 SOLES).
Adjudicación simplificada, si el valor estimado es inferior a S/ 485 000/00
(CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL Y 00/100 SOLES).
c) Contratación de servicios:
Concurso público, si el valor estimado o referencia!, según corresponda/ es igual o

superior a S/ 485 000,00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL Y 00/100 SOLES).
Adjudicación simplificada, si el valor estimado o referencial/ según corresponda, es
inferior a S/485 000/00 (CUATROCIENTOS OCHENTA y CINCO MIL Y 00/100 SOLES).
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA SENERÁLD^LARÉPÚBtilCfr'


Selección de consultores individuales, si el valor estimado es igual o inferior a S/ 60

000,00 (SESENTA MIL Y 00/100 SOLES).
Artículo 15. Fondo para la continuidad de inversiones de los gobiernos locales
15.1 Para garantizar/ en el Año Fiscal 2025, la ejecución de inversiones bajo el ámbito del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, a cargo de los gobiernos
locales, se crea el "Fondo para la continuidad de inversiones de los gobiernos locales" a cargo de!
Ministerio de Economía y Finanzas/ para el fínanciamiento de lo establecido en el numeral 15.2 del
presente artículo/ hasta por la suma de S/ 1 000 000 000,00 (UN MIL MILLONES Y 00/100 SOLES)/
por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios. Dicho Fondo se constituye en el pliego
Ministerio de Economía y Finanzas.
15.2 E! "Fondo para la continuidad de inversiones de los gobiernos locales financia, en

ei Año Fiscal 2025, !a ejecución de inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones/ a cargo de los gobiernos locales, que fueron financiadas en el
Año Fiscal 2024 con la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios/ y cuyos créditos
presupuestarios fueron comprometidos y no devengados ai 31 de diciembre de 2024, para ejecutar
dichas inversiones. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional en el marco del
presente numeral se realizan a favor de los gobiernos locales y se aprueban mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. Los decretos supremos que aprueban
dichas modificaciones presupuestarias se publican hasta el 28 de febrero de 2025. Las solicitudes de
financiamiento solo pueden ser presentadas al Ministerio de Economía y Finanzas, hasta el 31 de
enero de 2025,
El compromiso se determina en función al registro en el Sistema Integrado de

Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) vinculados a objetos de contratación de obra,
bien o consultoría de obra/ derivados del procedimiento de selección en el ámbito de aplicación de
la Ley de Contrataciones del Estado registrados por e! pliego al 31 de diciembre de 2024, en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), conforme a las validaciones de la Ínterfaz
S1AF-SEACE y a la información que remita formalmente el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE).
15.3 Lo dispuesto en e! numeral 15.2 del presente artículo es aplicable siempre que dicho
financiamiento no hubiera sido considerado en el presupuesto institucional del Año Fiscal 2025, por
parte del respectivo pliego, para la mssma inversión bajo el ámbito de! Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Para la determinación del monto que se autorice
a los gobiernos locales en el marco de ios numerales antes mencionados se considera el costo total
de Sa inversión, ei monto que se encuentra autorizado en ei presupuesto institucional modificado
del Año Fiscal 2025 y el devengado acumulado al 31 de diciembre de 2024 para dicha inversión.
15.4 Lo establecido en el presente artículo no es aplicable a las inversiones financiadas

con cargo al Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales" creado por el
artículo 4 de la Ley ? 30458, ni a las inversiones consideradas en el artículo 2 de la Ley ? 32103,
Ley que aprueba créditos suplementarios para el fínanciamiento de mayores gastos asociados a la
reactivación económica y dicta otras medidas.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERA!. DÉ LA REPOBLICA
^ -
CONGkESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
RJEPUBL1CA "Año de! Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Artículo 16. Continuidad de finandamiento de inversiones bajo e¡ ámbito del Sistema

Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de proyectos que no se
encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional considerados en el artículo 2 de la Ley ?
32103
16.1 Se autoriza/ en el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Economía y Finanzas a incorporar

en los presupuestos institucionales de diversos gobiernos locales/ tos créditos presupuestarios de la
fuente de fínancíamíento Recursos Ordinarios/ certificados no devengados al 31 de diciembre de
2024, por dichos gobiernos locales/ que fueron autorizados en el artículo 2 de la Ley ? 32103,Ley
que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de mayores gastos asociados a la
reactivación económica y dicta otras medidas, con la finalidad de garantizar la ejecución de
inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y de proyectos que no se encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional
consideradas en ei artículo 2 de la Ley ? 32103.
Los créditos presupuestarios certificados se determinan en función ai registro en el Sistema

Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) al 31 de diciembre de 2024.
16.2 Para efectos de lo establecido en el numeral precedente/ se exceptúa de lo

dispuesto en el inciso a) del artículo 18 y en inciso a) del numeral 20.3 del artículo 20 del Decreto
Legislativo ? 1276, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de ia Responsabilidad yTransparencia
Fiscal del Sector Público No Financiero, disponiendo/ asimismo, que los recursos bajo el alcance de
la presente disposición no pueden ser utilizados en la Reserva Secundaria de Liquidez (RSL) a que se
refiere el numeral 16.4 del artículo 16 del Decreto Legislativo ? 1441, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Tesorería.
16.3 La incorporación de los créditos presupuestarios se aprueba mediante ley, que se

publica hasta el 28 de febrero de 2025. La solicitud de financiamiento debe ser presentada por el
titular del gobierno local al Ministerio de Economía y Finanzas/ hasta el 07 de febrero de 2025,
adjuntando el informe con la opinión favorable previa del jefe de la oficina de presupuesto del
gobierno Íoca! o la que haga sus veces.
16.4 La continuidad dei fínanciamiento de las inversiones bajo el ámbito del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de proyectos que no se encuentren
bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional consideradas en el artículo 2 de la Ley ? 32103, sólo
pueden ser solicitados por el gobierno local en el marco del presente artículo.
16.5 Los recursos transferidos en el marco del presente artículo, no pueden ser
destinados/ bajo responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en el
referido artículo.
16.6 E! numeral 16.2 del presente artículo entra en vigencia a partir del día siguiente de
la publicación de la presente ley.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAt.6EMRÉPÜBÜCÁ^
4i
RÍPUBLICA "^Q ¿gi Biceníenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Artículo 17. Autorización para el fínanciamiento de los gastos asociados a reactivación

económica, a !a lucha contra la delincuencia y el crimen organizado, y a los procesos electorales
17.1. Se autoriza, de manera excepcional, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de

Economía y Finanzas a realizar modificaciones presupuestarias en e! nivel institucional a favor de las
entidades del Gobierno Nacional, Sos gobiernos regionales y los gobiernos locales/ con cargo a los
recursos a los que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios y
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito/ para financiar lo siguiente;
a) Gastos asociados a la reactivación de la economía a través de la ejecución de la

inversión e intervenciones de mantenimiento.
b) Gastos asociados a la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado, que

incluye además el control/ investigación y sanción de dichas acciones.
c) Gastos asociados a los procesos electorales.
17.2 Las modificaciones presupuestarias a las que se refiere et numeral precedente/ se

aprueban utilizando sólo el mecanismo establecido en e! artículo 54 del Decreto Legislativo ? 1440,
debiendo contar además con el refrendo del ministro del sector correspondiente en el caso de las
entidades del Gobierno Nacional; con el refrendo del Presidente del Consejo de Ministros en e! caso
del gobierno regiong! y gobierno local/ a propuesta del titular de la entidad solicitante. Para el caso
de Ías entidades que conforman el Sistema Electoral, las modificaciones presupuestarias en ei nivel
institucional se aprueban utilizando sólo el mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto
Legislativo ? 1440, a solicitud del titular de la entidad.
17.3 Los recursos por la fuente de fmanciamiento Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito a los que se puede aplicar lo establecido en el presente artículo/ corresponde a ¡os recursos
provenientes de las operaciones de endeudamiento a través de la emisión de bonos, y se transfieren
para el financiamiento de inversiones o gastos de capital.
Artículo 18. Medida para et financiamiento de la impiementación de las políticas públicas
18.1 Con el fin de financiar la implementación de las políticas públicas/ se autoriza/

excepcionalmente, en ei Año Fiscal 2025, a los Ministerios y a las entidades que pertenezcan a su
Sector, a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, con cargo a los recursos
de su presupuesto institucional por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios, entre el
respectivo ministerio y las entidades de su sector o entre estas últimas. Dichas modificaciones
presupuestarias se aprueban mediante ley.
18.2 La presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional det

Ministerio respectivo y de las entidades que pertenezcan a su sector/ sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
130 de 246
'!)%! COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTÁ'6ENERAL'DE LA REPÜBÜCA
iigi:

REPÚBLICA "A^ dei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE; que propone la

CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA EL GASTO EN PERSONAL/ IMPLEMENTAC1ÓN DEL RÉGIMEN DEL
SERVICIO CIVIL E IMPLEMENTACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN EL SECTOR ESTATAL
Artículo 19. Incorporación de mayores ingresos para el financiamiento de contratos bajo e!

Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo ? 1057
Durante el Año Fiscal 2025, se prohibe a las entidades del Gobierno Nacional y los gobiernos
regionales incorporar recursos destinados a la Partida de Gasto 2.1.1 13.1 "Contrato Administrativo
de Servicios"/ provenientes de mayores ingresos por la fuente de fínanciamiento Recursos
Directamente Recaudados y de los saldos de balance generados en dicha fuente de finandamiento;
con excepción para el financiamiento de los CAS de confianza.
Artículo 20. Gastos de contrataciones de personal bajo el Régimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo ? 1057 con cargo a los recursos asignados a la partida de gasto vinculada a
inversiones y mantenimiento de infraestructura
La contratación bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo ? 1057 no es

aplicable en la ejecución de inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y de proyectos que no se encuentren bajo el ámbito de dicho
sistema.
Para tal efecto, se prohiben las contrataciones de personal bajo el Régimen Laboral Especial
del Decreto Legislativo ? 1057 con cargo a los recursos asignados a la partida de gasto vinculada a
inversiones,
Asimismo, no pueden efectuarse modificaciones presupuestarias en el nivel funcional

programático con cargo a las partidas de gasto vinculadas al mantenimiento de infraestructura/ con
el objeto de habilitar recursos destinados al fínanciamiento de contratos bajo el Régimen Laboral
Especial de! Decreto Legislativo ? 1057 no vinculados a dicho fin.
Artículo 21. Medidas en gasto de personal para garantizar ¡a sostenibilidad fiscal
21.1 Se establece, en el Año Fiscal 2025, para los pliegos del Gobierno Nacional y los
gobiernos regionales un límite máximo al número de puestos bajo el Régimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo ? 1057 con financiamiento anualizado conforme al Anexo II "Límite máximo de
puestos para el Contrato Administrativo de Servicios - CAS" de la presente ley. Dicho límite máximo
se aplica a nivel de pliego presupuestario.
21.2 No se encuentran sujetos al límite al que hace referencia el numeral precedente los
puestos bajo el régimen laboral especial dei Decreto Legislativo ? 1057 que cumplan/ de manera
conjunta/ con los siguientes requisitos:
a) Que se identifiquen en la fase de ejecución presupuestaria.
131 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA"GENERALÜE LAREPÚBUC^
^

b) Q.ue no requieran financiamiento anualizado, ni sostenibilidad para los siguientes

años.
c) Que sean para labores de necesidad transitoria, conforme lo dispuesto en el artículo

5 dei Decreto Legislativo ? 1057 y nnodifícatorias.
d) Para la designación de CAS Confianza, previstos en el CAP de la Entidad y con cargo

a los recursos de la entidad sin demandar recursos adicionales al tesoro público.
Los contratos que se efectúen en el marco dei presente artículo son de carácter temporal;
y, culminan indefectiblemente como máximo hasta el 31 de diciembre de 2025. La comunicación
que la entidad pudiera realizar respecto a la conclusión del vínculo contractual tiene carácter
meramente informativo y su omisión no genera la prórroga del contrato.
21.3 La Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de
Economía y Finanzas elimina de oficio en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) los registros CAS de los
contratos cuya vigencia ha culminado.
21.4 Los pliegos presupuestarios identifican en el AIRHSP, hasta el 20 de diciembre de

2024, los registros CAS que pasan a tener vigencia sostenible hasta la cantidad establecida en el
Anexo II "Límite máximo de puestos para el Contrato Administrativo de Servicios - CAS". La referida
identificación asegura los contratos administrativos de servicios a plazo indeterminado para su
sostenibilidad. Aqueilos puestos que no fueran identificados como sostenibles por el pliego son
eliminados del AIRHSP por la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos a¡ 31 de
diciembre de 2024.
21.5 El cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo se efectúa bajo

responsabilidad del titular de la entidad y dei jefe de la oficina de recursos humanos o el que haga
sus veces.
21.6 El presente artículo entra en vigencia ai día siguiente de la publicación de la presente

ley.
Artículo 22. Autorizaciones para la implementación del régimen del servicio civil en las
entidades que cuenten con CPE aprobado
Se dispone que para efectos de !a implementación del régimen del servicio civil regulado por
la Ley ? 30057/ Ley del Servicio Civil, lo establecido en el artículo 8 de la presente ley no es aplicable
a las entidades que cuenten con el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) aprobado por la Autoridad
Nacional del Servicio Civil. Para dicho efecto las respectivas entidades quedan exceptuadas del
numerai 9.1 del artículo 9 de la presente ley con el fin de habilitar la Partida de Gasto 2.1.1
"Retribuciones y Complementos en Efectivo" con cargo a ¡a Especifica del Gasto 2.3.2 9.ll"Locación
de Servicios Realizados por Persona Natural".
132 de 246
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CC)MISlÓN:DE?RESUPUESTOY'CUENTA(3ENEF?LD^LÁRepHBL!CÁ'


Artículo 23. Emisión del decreto supremo en e! marco del artículo 52 de la Ley ? 30057
Para la emisión del decreto supremo a que hace referencia el último párrafo del articulo 52
de la Ley ? 30057, Ley del Servicio Civil, la entidad respectiva debe contar con el Cuadro de Puestos
de la Entidad (CPE) aprobado por la Autoridad Nacional dei Servicio Civil (SERVIR). Para dicho efecto
Y para la aprobación del CPE, las entidades quedan exoneradas de lo establecido en el artículo 6 y
en el numera! 9.1 de¡ artículo 9 de la presente ley y en lo establecido en las prohibiciones contenidas
en la Ley ? 28212 y el Decreto de Urgencia ? 038-2006. Esta exoneración es aplicable únicamente
a puestos pertenecientes ai régimen del servicio civil
Artículo 24. Incorporación parcial del monto del Beneficio Extraordinario Transitorio Fijo
(BET Fijo) al Monto Único Consolidado (MUC) e Incremento del Monto Único Consolidado para ¡os
servidores del régimen del Decreto Legislativo ? 276 de las entidades del Gobierno Nacional y
gobiernos regionales
24.1 Se autoriza la incorporación parcial del monto del Beneficio Extraordinario

Transitono Fijo (BET Fijo) al Monto Único Consolidado (MUC), hasta por ei monto de S/ 200,00
(DOSCIENTOS Y 00/100 SOLES), para los servidores del régimen def Decreto Legislativo ? 276
ubicados en ios grupos ocupacionales Profesional/ Técnico y Auxiliar, conforme lo establece el primer
y segundo párrafo de la cláusula Décima Quinta del Convenio Colectivo a nivel Centralizado 2024-
2025, suscrito en el marco de la Ley ? 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal; el
articulo 28 de la Ley ? 31953/ Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024 y el
Decreto Supremo ? 008-2022-PCM, Decreto Supremo que aprueba LÍneamientos para la
¡mplementación de la Ley ? 31188/ Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal; así como/ las
normas complementarias para su implementación.
24.2 Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas para que, mediante decreto

supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección General
de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos y considerando lo dispuesto en el numeral precedente/
apruebe el nuevo Monto Único Consolidado (MUC) de los servidores del régimen dei Decreto
Legislativo ? 276 que pertenecen al grupo ocupacional Profesional, Técnico y Auxiliar/ así como los
criterios y otras disposiciones necesarias para la implementación dei presente artícuio/ de acuerdo
a la cláusula Décima Q.uinta del Convenio Colectivo a nivel Centralizado 2024-2025, suscrito en el
marco de la Ley ? 31188, Ley de Negociación Colectiva en ei Sector Estatal; el artículo 28 de la Ley
? 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024 y el Decreto Supremo ?
008-2022-PCM, Decreto Supremo que aprueba Uneamientos para la implementadón de la Ley ?
31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal.
24.3 Se autoriza la incorporación parcial del monto del Beneficio Extraordinario

Transitorio Fijo (BET Fijo) al Monto Único Consolidado (MUC)/ hasta por e¡ monto de S/ 200/00
(DOSCIENTOS Y 00/100 SOLES) para los servidores del régimen del Decreto Legislativo ? 276
ubicados en el grupo ocupacional Funcionario.
24.4 Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas para que/ mediante decreto

supremo refrendado por ei Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección General
de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos y considerando lo dispuesto en el numeral precedente/
133 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA RÉPQBLICA


apruebe el nuevo Monto Único Consolidado de los servidores del régimen del Decreto Legislativo
? 276 que pertenecen al grupo ocupacional Funcionario; así como los criterios y otras disposiciones
necesarias para !a implementación de lo establecido en el presente artículo.
24.5 Se autoriza a la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos a

emitir resoluciones directorales de oficio/ en base a la información registrada en el Aplicativo
Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
Público (AIRHSP) para determinar el nuevo monto del Beneficio Extraordinario Transitorio Fijo (BET
fijo), con la reducción en el monto de hasta S/ 200/00 (DOSCIENTOS Y 00/100 SOLES) que se
incorporan al MUC. Lo dispuesto en el presente párrafo no constituye una reducción de los ingresos
totales que perciben los servidores, y no existe posibilidad de restitución en vía alguna.
24.6 El nuevo MUC aprobado/ a que hacen referencia los numerales 24.2 y 24.4 del
presente artículo/ entra en vigencia a partir de 1 de enero de 2025.
24.7 El nuevo MUC es de naturaleza remunerativa, tiene carácter pensionable y se

encuentra afecto a cargas sociales; asimismo, constituye base de cálculo para los beneficios
laborales.
24.8 En el marco det Decreto de Urgencia ? 038-2019, cuando e¡ monto afecto a cargas
sociales determinado sea mayor al nuevo MUC/ se mantiene e! referido monto afecto a cargas
sociales; y, cuando el monto afecto a cargas sociales determinado sea menor o igual al nuevo MUC,
e! monto afecto a cargas sociales es el nuevo MUC.
24.9 Para efectos de la implementadón del presente artículo/ se exonera a las entidades
del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley ? 31953
y en el articulo 6 de la presente ley.
24.10 El presente artículo entra en vigencia a partir del día siguiente de la publicación de
la presente ley.
Artículo 25. Incremento de ingresos de personal de tos servidores del régimen del Decreto
Legislativo ? 276 para las entidades de los gobiernos tócales

supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas/ a propuesta de la Dirección General
de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos, apruebe el incremento denominado "Negociación
coiectiva centralizada 2024-2025", para los servidores del régimen dei Decreto Legislativo ? 276
que pertenecen al grupo ocupacional profesional, técnico y auxiliar/ de los Gobiernos Locaies/ de
acuerdo a la cláusula Décima Sexta del Convenio Colectivo a nivel Centralizado 2024-2025, suscrito
en el marco de la Ley ? 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal; el artículo 28 de
la Ley ? 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024 y el Decreto Supremo
? 008-2022-PCM/ Decreto Supremo que aprueba Lineamientos para la Ímplementación de la Ley
? 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal.

supremo refrendado por ei Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección General
de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos/ apruebe el incremento con el concepto de "Negociación
134 de 246
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COMISIÓN DE PRESÜPUESTOYCUENfA:GÉNERAL DE LA RÉPBB^
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CONG!JÍESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone ta

Ley de Presupuesto del Sector Púbiico para el Año Fiscal 2025.
colectiva centralizada 2024-2025" de ios servidores del régimen del Decreto Legislativo ? 276 que
pertenecen al grupo ocupacional funcionario.
25.3 El concepto "Negociación coiectiva centralizada 2024-2025" es de naturaleza

remunerativa, tiene carácter pensionable y constituye base de cálculo para los beneficios laborales
que correspondan.
25.4 El concepto "Negociación colectiva centralizada 2024-2025" se aplica a partir del 1

de enero de 2025; y es abonado únicamente hasta que la municipalidad implemente la estructura
de ingresos del personal de los servidores públicos bajo el régimen del Decreto Legislativo ? 276,
regulada en la normatividad vigente; y, se financia con cargo a los respectivos presupuestos
institucionales de los Gobiernos Locales y sus Organismos Públicos Descentralizados, sin demandar
25.5 Para efectos de la ímplementación de la presente disposición/ se exonera a las

entidades de los gobiernos locales de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley ? 31953 y en el artículo
6 de la presente ley.
la presente ley.
Artículo 26. Incremento de los ingresos de los sen/Ídores de ios regímenes de los Decretos
Legislativos ? 728, ? 1057 y Leyes ? 30057, ? 29709 y ? 28091
26.1 Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas para que, mediante decreto

de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos/ apruebe el incremento de ingresos de los servidores de
los regímenes de los Decretos Legislativos ? 728, ? 1057 y Leyes ? 30057, ? 29709 y ? 28091,
acordado en la cláusula Décima Séptima del Convenio Colectivo a nivel Centralizado 2024-2025/
realizado en el marco de la Ley ? 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal; el
artículo 28 de la Ley ? 31953/ Ley de Presupuesto del Sector PúbÍico para el Año Fiscal 2024, y el
Decreto Supremo ? 008-2022-PCM, Decreto Supremo que aprueba üneamíentos para la
implementación de la ley ? 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal,
26.2 Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas para que, mediante-'decreto

de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos, apruebe el incremento de los ingresos de los directivos
y funcionarios de los regímenes de los Decretos Legislativos ? 728, ? 1057 y Leyes ? 30057,?
29709 y ? 28091; así como los criterios y otras disposiciones necesarias para la ímplementación de
lo establecido en el presente artículo.
26.3 El incremento de los servidores de ios regímenes de los Decretos Legislativos ?

728, ? 1057 y Leyes ? 30057, ? 29709 y ? 28091 a que hace referencia los numerales 26.1 y
26.2 del presente artículo, se efectúa a partir del 01 de enero de 2025. El incremento mensual es de
naturaleza remunerativa/ tiene carácter pensionable y forma parte de la base de cálculo de los
beneficios laborales que correspondan.
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^•^^
COMISIÓN DE PRESUPUESTOYCUENTÁ GENERAL DÉ LA REPÜBÉlCA'::

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de !a consolidación de nuestra Independencia, y de la

26.4 Para efectos de la implementación del presente artículo, se exonera a las entidades
del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales de lo dispuesto en el artículo 6
de ia Ley ? 31953 y en el artículo 6 de la presente ley.
la presente ley.
Artículo 27. Excepciones para la aprobación de conceptos de ingresos en el marco de los

convenios colectivos, actas de conciliación o laudos arbitrales aprobados de conformidad con la
Ley ? 31188/ para el proceso de negociación colectiva a nivel centralizado y a nivel
descentralizado sectorial
27.1 Exceptuar de la prohibición de reajuste o incremento de remuneraciones,

bonificaciones, beneficios/ dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos/ incentivos,
compensaciones económicas y concepto de cualquier naturaleza/ cualquiera sea su forma,
modalidad/ periodicidad y fuentes de financiamiento; asimismo, de la prohibición de la aprobación
de nuevas bonificaciones, beneficios, asignaciones, incentivos/ estímulos, retribuciones/ dietas,
compensaciones económicas y conceptos de cualquier naturaleza con las misma características
señaladas anteriormente/ establecidas en el artículo 6 de la presente ley/ para efectos de ia
aprobación de conceptos de ingresos en el marco de ios convenios colectivos/ actas de conciliación
o laudos arbitrales emitidos en el proceso de negociación colectiva a nivel centralizado de
conformidad con la Ley ? 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal. Asimismo/ las
negociaciones colectivas a nivel descentralizado -sea esta en el ámbito sectorial, territorial/ y por
entidad pública, o en el que las organizaciones sindicales estimen conveniente-/ se realizan de
conformidad con el numeral 6.3 del artículo 6 del Decreto Supremo ? 008-2022-PCM Decreto
Supremo que aprueba Lineamientos para la implementación déla Ley ?31188, Ley de Negociación
Colectiva en el Sector Estatal.
27.2 Para efecto de lo establecido en el numeral precedente, todo proceso de

negociación colectiva o proceso de arbitraje laboral, se sujeta al cumplimiento de las normas de ia
administración financiera del sector público, respetando estrictamente los principios de equilibro y
programación multianual/ las reglas macrofiscales y las reglas para la estabilidad presupuestaria para
cada año fiscal, bajo responsabilidad.
27.3 Los procesos de negociación colectiva y/o procesos de arbitraje laboral que se
encuentren en trámite, se adecúan a lo establecido en el presente artículo.
Artículo 28. Modificaciones presupuestarias con cargo a ¡os recursos asignados para la
implementación de las negociaciones colectivas en el Nivel Descentralizado
28.1 Durante ei Año Fiscal 2025, las específicas del gasto 2.5.6 1.1 1 "Gastos por
innplementacíón de la negociación colectiva - Nivel descentralizado por entidad pública" y 2.5.6 1.1
2 "Gastos por implementación de la negociación colectiva - Nivel descentralizado en el ámbito
sectorial" del presupuesto institucional de ios pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional/
gobiernos regionales y gobiernos locales/ no pueden habilitar a otras partidas/ genéricas o
específicas del gasto de sus presupuestos institucionales ni ser habilitadas/ prohibición que incluye
136 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL OÉ:ÍARÉPÜ8ÜCA'
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Ley de Presupuesto deí Sector Público para el Año Fiscal 2025.
ejecutar gasto en las referidas partidas. La citadas específicas del gasto prevén la totalidad de los
recursos que financian los acuerdos asumidos en la Negociación Colectiva en el Nivel
Descentralizado en el año 2024 de acuerdo con la normativa vigente y no están sujetos a
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático ni incorporaciones de mayores
ingresos, bajo responsabilidad del titular del pliego.
28.2 Para el caso de la específica de gasto 2.5.6 1.11 "Gastos por Ímplementación de la
negociación colectiva - Nivel descentralizado por entidad pública , solo se pueden habilitar a otras
específicas de gasto en la misma unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras det mismo pliego/
para el fínanciamiento de los convenios suscritos en el marco de la Ley ? 31188, Ley de Negociación
Colectiva en el Sector Estatal en el Nivel Descentralizado en e¡ Ámbito por Entidad Pública suscritos
en el año 2024, previa opinión del Ministerio de Economía y Finanzas.
28.3 Para efectos de lo establecido en el presente artículo, los pliegos del Gobierno
Naciona!/ los gobiernos regionales y gobiernos locales quedan exceptuados de lo dispuesto en ei
numeral 9.1 del artículo 9 de la presente ley.
28.4 La opinión del Ministerio de Economía y Finanzas a la que hace referencia el

presente artículo/ se efectúa previa solicitud de los pliegos involucrados/ la cual soto puede ser
presentada al Ministerio de Economía y Finanzas hasta ei 28 de febrero de 2025.
Artículo 29. Cumplimiento de normas de orden fiscal para los procesos arbitrales y los
laudos arbitrales de índole laboral
En los procesos arbitrales y los laudos arbitrales de índole laboral/ en los que forma parte las
entidades del Sector Público/ los arbitros deben sujetarse al cumplimiento de las normas de la
Administración Financiera dei Sector Público/ así como las medidas en gastos en ingresos del
personal y las medidas de austeridad, disciplina y calidad en el gasto público reguladas en la Ley
Anual de Presupuesto, respetando los principios de equilibro y programación multianual, las regias
macrofíscales y las reglas para la estabilidad presupuestaria para cada año fiscal, bajo
responsabilidad.
Artículo 30. Otorgamiento de un bono excepcional por única vez
30.1 Se autoriza el otorgamiento de un bono excepcional y por única vez, de S/ 200/00

(DOSCIENTOS Y 00/100 SOLES) para ios servidores de los regímenes de los Decretos Legislativos ?
276, ? 728 y ? 1057 y Leyes ? 30057, ? 29709 y ? 28091/ del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales/ acordado en la cláusula Décima Octava del Convenio Colectivo a
nivel Centralizado 2024-2025, suscrito en el marco de la Ley ? 31188/ Ley de Negociación Colectiva
en el Sector Estatal; el artículo 28 de la Ley ? 31953/ Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2024 y el Decreto Supremo ? 008-2022-PCM, Decreto Supremo que aprueba
Lineamientos para la implementación de la Ley ? 31188/ Ley de Negociación Colectiva en el Sector
Estatal.
30.2 El bono excepcional se paga por única vez como máximo en el mes de enero de
2025, cuyo trámite inicia en diciembre de! Año Fiscal 2024. Ef referido bono excepcional no tiene
137 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA'GENERÁt.DE:l!ÁRÉ?QBf.JCÁ'
^y.l".)J,I>±w "Decenio de la Igualdad áe oportunidad para mujeres y hombres"

RIPUBUCA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Ley de Presupuesto cte! Sector Público para el Año Fiscal 2025.
carácter remunerativo, no está afecto a cargas sociales/ no es de naturaleza pensionable, y no forma

parte de los beneficios laborales.
30.3 Los servidores en los niveles remunerativos de funcionarios y directivos del régimen
laboral del Decreto Legislativo ? 276, que no desempeñen cargos directivos ni de confianza ni
reúnan las características propias de funcionario público o directivo, excepcionalmente perciben el
bono a que se refiere e! presente artículo, para lo cual la entidad presenta al Ministerio de Economía
y Finanzas la relación de los funcionarios y directivos beneficiarios, con el sustento correspondiente/
previa opinión de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) sobre la naturaleza de las
funciones del puesto, conforme al procedimiento aprobado por SERVIR,
30,4 Para el pago del bono excepcional, el personal beneficiario del bono excepcional
autorizado en el presente artículo debe cumplir con las siguientes condiciones:
1. Para el caso de las entidades del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales, el
personal beneficiario debe cumplir de manera conjunta lo siguiente: encontrarse registrado en el
Aplicativo Informático para e! Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos
del Sector Público (AIRHSP) del Ministerio de Economía y Finanzas al 30 de junio de 2024;y,contar
con vínculo laboral vigente a la fecha de pago del bono excepcional.
2. Para el caso de los gobiernos locales/ e! personal beneficiario debe cumplir de

manera conjunta io siguiente: encontrarse registrado en la Planilla Electrónica (PDT PLAME) que se
encuentra a cargo dei Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en el mes de junio de 2024; y,
contar con vínculo laboral a la fecha de pago del bono excepcional.
30.5 Para el financiamiento del bono excepcional que otorgan las entidades del Gobierno
Nacionai, los gobiernos regionales y ios gobiernos locales autorizado en el presente artículo, se
establece lo siguiente:
1. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas a realizar modificaciones

presupuestarias en el nivel institucional y en el nivel funcional programático/ según corresponda/
hasta por la suma de S/ 129 329 600,00 (CIENTO VEINTINUEVE MILLONES TRESCIENTOS
VEINTINUEVE MIL SEISCIENTOS Y 00/100 SOLES), a favor de diversos pliegos del Gobierno Nacional,
los gobiernos regionales y los gobiernos locales, por la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía y
Finanzas. Las referidas modificaciones presupuestarias en el nivel institucional se aprueban
utilizando solo el mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
2. Excepcionalmente, en caso corresponda/ y de forma complementaría a lo dispuesto

en el numeral precedente, los pliegos del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales pueden financiar el otorgamiento del referido bono, con cargo a los recursos de
su presupuesto institucional/ para lo cual quedan exceptuados de lo establecido en ios numerales
9.1 y 9.3 del artículo 9 de la presente ley.
3. En el caso de las entidades a las que hace referencia el artículo 72 del Decreto
Legislativo ? 1440, el gasto que irrogue la aplicación dei presente artículo se financia con cargo a
sus respectivos presupuestos institucionales para lo cual quedan exceptuadas de lo establecido en
el artículo 9 y el literal a} del artfculo 33 de la presente ley y en el inciso 4 dei numeral 48.1 del
138 de 246
^
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉNERÁ1: DE LA REPÚBLICA:
CONGK.ESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


artículo 48 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
30.6 Para la aplicación de lo establecido en el presente artículo/ se exceptúa a las

entidades del Gobierno Nacional, ios gobiernos regionales y los gobiernos locales de lo dispuesto en
el artículo 6 de la presente ley.
la presente ley.
CAPfTULO V
GASTO PÚBLICO EN TEMAS PRIORITARIOS Y PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Artículo 31. Implementación de acciones vinculadas al Programa Presupuesta! orientado a

Resultados para Reducción de la Violencia contra la Mujer
31.1 Se dispone que, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 se han
asignado recursos/ hasta por ¡a suma de S/ 534 919 575,00 (QUINIENTOS TREINTA Y CUATRO
MILLONES NOVECIENTOS DIECINUEVE MIL QUINIENTOS SETENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES)/ para
financiar acciones vinculadas al Programa Presupuestal orientado a Resultados para Reducción de la
Violencia contra la Mujer (PPoR RVcM)/ conforme a lo siguiente:
a) Hasta por la suma de S/ 244 884 226/00 (DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO

MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTISÉIS Y 00/100 SOLES) a favor
de! Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vuinerabies.
b) Hasta por la suma de S/ 118 965 260,00 (QENTO DIECIOCHO MILLONES

NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio
Público.
c) Hasta por la suma de S/108 231 679,00 (CIENTO OCHO MILLONES DOSCIENTOS TREINTA
Y UN MIL SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES) a favor del Poder Judicial.
d) Hasta por la suma de S/ 23 982 434/00 (VEINTITRÉS MILLONES NOVECIENTOS
OCHENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio
de Salud.
e) Hasta por la suma de S/ 19 324 637/00 (DIEQNUEVE MILLONES TRESCIENTOS

VEINTICUATRO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y SIETE Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos.
f) Hasta por la suma de S/2 581 285,00 (DOS MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y UN
MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio del Interior.
g) Hasta por la suma de S/ 2 291 524,00 (DOS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y UN

MIL QUINIENTOS VEINTICUATRO Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio de Educación.
139 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENEF^L DE-ÍARÉPÜ^

RtPUBUCA "Ano del Bicentenario, de ¡a consolidación de nuestra Independencia, y de la

h) Hasta por la suma de S/10 676 430/00 (DIEZ MILLONES SEISCIENTOS SETENTAY SEIS
MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y 00/100 SOLES) a favor de los gobiernos regionales.
i) Hasta por la suma de S/ 3 982 100/00 (TRES MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y

DOS MÍL CIEN Y 00/100 SOLES) a favor de los gobiernos locales.
31.2 De los recursos señalados en el numeral 31.1, se dispone hasta por la suma de S/
249 102 861,00 (DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO DOS MIL OCHOCIENTOS
5ESENTAY UNO Y 00/100 SOLES) por la fuente de fínandamiento Recursos Ordinarios, para financiar
el Sistema Nacional Espedaiizado de Justicia para la Protección y Sanción de la Violencia contra las
Mujeres e integrantes del Grupo Familiar (SNEJ), conforme a lo siguiente:
a) Hasta por la suma de S/ 118 965 260/00 (CIENTO DIECIOCHO MILLONES

NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio
Público.
b) Hasta por la suma de S/ 108 231 679/00 (CIENTO OCHO MILLONES DOSCIENTOS
TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES) a favor del Poder Judicial.
c) Hasta por ¡a suma de S/ 19 324 637/00 (DIECINUEVE MILLONES TRESCIENTOS
VEINTICUATRO MILSEISCIENTOS TREÍNTA Y SIETE Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos.
d) Hasta por la suma de S/ 2 581 285,00 (DOS MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y UN

MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio del Interior.
31.3 La implementación del SNEJ es progresiva en función del cronograma de
implementación vigente aprobado por el Ministerio de ia Mujer y Poblaciones Vulnerables, y se
realiza con cargo a los presupuestos institucionales de los pliegos involucrados/ sin demandar
31.4 Los recursos a los que se refiere el presente artículo no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos para los cuales son asignados.
Artículo 32. Implementación de acciones vinculadas ai Desarrollo Infantil Temprano
32.1 Se dispone que, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 se han
asignado recursos, hasta por la suma de S/ 3 750 500 913,00 (TRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA
MILLONES QUINIENTOS MIL NOVECIENTOS TRECE Y 00/100 SOLES) para financiar acciones
vinculadas al Programa Presupuestal orientado a Resultados de Desarrollo Infantil Temprano (PPoR
DÍT), conforme al siguiente detaile:
a) Hasta por la suma de S/ 495 544 114,00 (CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO

MILLONES QUSNIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL CIENTO CATORCE Y 00/100 SOLES) a favor del
Ministerio de Salud.
b) Hasta por la suma de S/ 1 041 392 236/00 (UN M!L CUARENTA Y UN MILLONES
TRESCIENTOS NOVENTA Y DOS MÍL DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS Y 00/100 SOLES) a favor del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Sociai.
140 de 246
\ ". 1 '•.I ^» t'
COMISIÓN DE PRESUPUESTO V CUENTA GENERAL DE LA REPÚBUCA
CONGll^° "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de fas heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone !a

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fisca! 2025.
c) Hasta por la suma de S/ 49 970 778,00 (CUARENTA Y NUEVE MILLONES

NOVECIENTOS SETENTA MIL SETECIENTOS SETENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES) a favor del Seguro
Integral de Salud.
d) Hasta por la suma de S/ 10 228 956,00 (DIEZ MILLONES DOSCIENTOS VEINTIOCHO

MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES) a favor del Instituto Nacional de Salud.
e) Hasta por la suma de S/ 27 977 376,00 (VEINTISIETE MILLONES NOVECIENTOS

SETENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS SETENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio de
Educación.
f) Hasta por la suma de S/ 1 938 578 308,00 (UN MIL NOVECIENTOS TREINTA Y OCHO
MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y OCHO MiLTRESCIENTOS OCHO Y 00/100 SOLES) a favor de los
gobiernos regionales.
g) Hasta por ia suma de S/ 186 809 145/00 (CIENTO OCHENTA Y SEIS MILLONES
OCHOCIENTOS NUEVE MIL CIENTO CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES) a favor de los gobiernos
locales.
32.2 Se autoriza a los pliegos mencionados en el presente artículo a realizar

modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático entre los productos de los
programas presupuéstales con los que cuente el pliego con cargo a su presupuesto institucional. Los
pliegos señalados en el numeral precedente no se encuentran comprendidos dentro del alcance del
literal a) del artículo 33 de ia presente ley.
32.3 Se establece que la aprobación de la Norma Técnica de! Producto Niños y niñas
entre 6 hasta 36 meses que requieren de cuidado extra familiar por ausencia de un adulto
competente para su atención en ei ámbito del hogar reciben servicios de cuidado y atención
integral" del PPoR D!T, al que se refiere el segundo párrafo del numeral 33.4 del artículo 33 de la Ley
? 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024, se efectúa hasta el 31 de
marzo de 2025.
32.4 El numeral 32.3 del presente artículo entra en vigencia a partir del día siguiente de
la publicación de la presente ley.
32.5 Para sostener la cobertura integral en la atención a ¡a primera infancia, se autoriza

al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con cargo a los recursos señalados en el literal b) del
numeral 32.1 del presente artículo, hasta por la suma de S/36 000 000/00 (TREINTAYSEIS MILLONES
Y 00/100 SOLES), para financiar la prestación del servicio alimentario a favor de los niños de 12 a 36
meses del Servicio de Educación y Cuidado Diurno, así como los gastos operativos/ de monitoreo/
administrativos y otros necesarios para garantizar el servicio.
Para tal efecto, se autoriza excepcionalmente al Programa Nacional de Alimentación Escolar

Qali Warma a brindar el servicio alimentario para ia atención de niños de 12 a 36 meses del Servicio
de Educación y Cuidado Diurno, rigiéndose por sus procedimientos operativos de compra
establecidos en el marco de lo dispuesto en la Octogésima Cuarta Disposición Complementaria Final
de la Ley ? 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
De acuerdo a las condiciones de la infraestructura y equipamiento de las cunas y cunas-

jardín, el Programa Nacional de Alimentación Escolar Q.ali Warma determinará la modalidad y/o
modelos de la prestación del servicio.
141 de 246
1'i'Kl;
COMISÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENÉRÁIDE LA RÉPÍÜBÜCA

REPÚBLICA "Ano del Biceníenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de tas heroicas batallas de Junin y Ayacucho .

32.6 Se autoriza al Ministerio de Educación/ con cargo a los recursos de su presupuesto

institucional, sin demandar recursos al Tesoro Público, a realizar modificaciones presupuestarías en
el nivel institucional a favor del Instituto Nacional de Salud y los gobiernos regionales para la
continuidad del Servicio de Cuidado Diurno/ para ia atención priorizada de niñas y niños de 12 a 36
meses de ámbito urbano en situación de vulnerabilidad, en el marco del PPoR DIT. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas y por el Ministro de Educación, a propuesta de este último, para lo cual el
Ministerio de Educación no se encuentra comprendido dentro del alcance del literal b) del artículo
33 de la presente ley.
responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos para los cuales son destinados.
ArtÍcuto 33. Modificaciones presupuestarias para los Programas Presupuéstales en el Año

Fiscal 2025
Se dispone que/ durante el Año Fiscal 2025, para el caso de los programas presupuéstales
se aplica lo siguiente:
a) Para las modificaciones presupuestarías en el nivel funcional programático, solo se

permiten las habilitaciones con cargo a los recursos previstos en programas presupuéstales, siempre
que hayan alcanzado las metas programadas de los indicadores de producción física de producto/
debiendo reasignarse estos créditos presupuestarios en otros productos dentro del programa o, en
su defecto, en los productos de otros programas presupuéstales con fos que cuente e! pliego. Para
tal fin/ se suspende el literal a del inciso 4 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo ?
1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
b) Los pliegos que cuenten con programas presupuéstales pueden realizar

modificaciones presupuestarias en el nivei institucional con cargo a los recursos asignados a dichos
programas, siempre que el pliego habilitado cuente con productos del mismo programa
presupuestal; salvo para las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional que se autoricen
para la elaboración de encuestas/ censos o estudios que se requieran para el diseño, seguimiento,
evaluación del desempeño en el marco del Presupuesto por Resultados, y/o para los proyectos de
inversión, !as IOARR y los programas de inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de
Programación Multianua! y Gestión de Inversiones y/o proyectos que no están bajo el ámbito de
dicho Sistema Nacional.
Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo refrendado

por el Ministro de Economía y Finanzas y e! ministro del sector correspondiente, a propuesta de este
último.
Cada pliego presupuestario que transfiera recursos en el marco del presente literal es
responsable del monitoreo/ seguimiento y verificación del cumplimiento de los fines y metas para
los cuales fueron transferidos los recursos, lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos.
Para tal fin, se suspende el artículo 49 de! Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo
142 de 246
CONGSIESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Artículo 34. Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (Pl)
34.1 Se dispone que, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el presupuesto institucional dei pliego Ministerio de Economía y Finanzas/
hasta por la suma de S/ 516 000 000,00 (QUINIENTOS DIECISÉIS MILLONES Y 00/100 SOLES), por ta
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/ para el financiamiento de los fines del Programa de
incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (Pl) correspondiente al tramo i y tramo II del año
2024. La transferencia de los recursos autorizados por ei presente numeral se aprueba mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas/ a propuesta de la Dirección
General de Presupuesto Público, y se incorporan en los gobiernos locales/ en la fuente de
fínanciamiento Recursos Determinados. El decreto supremo que transfiere los recursos se publica
hasta el 30 de abril de 2025.
34.2 Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, se

aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación condicionada de
recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal correspondiente al periodo
Junio-diciembre 2025.
Artículo 35. impulso a la ejecución de inversiones en los gobiernos locales y gobiernos

regionales
35.1 Se dispone que para la implementación de un incentivo presupuestario orientado a

promover el incremento de la capacidad de ejecución de inversiones de los gobiernos regionales y
gobiernos locales/ la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
Finanzas aprueba/ mediante resolución directoral, ios indicadores y procedimientos para la
aplicación de! referido incentivo presupuestario, en el marco de lo dispuesto por el artículo 67 del
35.2 La implementación del mencionado incentivo presupuestario se realiza durante el

Año Fiscal 2025. La evaluación de los indicadores y metas/ y la transferencia de recursos por el
señalado incentivo presupuestario/ se realizan en el Año Fiscal 2026.
Artículo 36. Acciones para la mejora de la identidad en niños de 0-3
36.1 Se autoriza ei fínanciamiento con cargo a los recursos a ios que se refiere el artículo
53 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
hasta por la suma de S/ 6 500 000/00 (SEIS MILLONES QUINIENTOS MIL Y 00/100 SOLES)/ por la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para el incentivo presupuestario al Programa
Presupuestal 0079: Acceso de !a Población a la Identidad a cargo del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (REN1EC)/ previo cumplimiento de indicadores y metas que debe efectuar
e! RENIEC. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional con cargo a los recursos
autorizados por ef presente numeral se aprueban utilizando solo el mecanismo establecido en el
artículo 54 del Decreto Legislativo ? 1440, a propuesta de la Dirección General de Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas/ y se incorporan en el RENIEC en la fuente de
fínanciamiento Recursos Ordinarios.
143 de 246
COMiSiÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERALSÉ'LA REPÜBLICÁ"

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho".

36.2 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de

Presupuesto Público/ mediante Resolución Directoral, establece los indicadores, metas y
procedimientos que se deben cumplir para el otorgamiento del incentivo presupuestario al
Programa Presupuestal 0079: Acceso de la Población a la Identidad a cargo del RENIEC/ a la que hace
referencia e! numeral precedente.
responsabilidad del titular de la entidad/ para fines distintos a los señalados en el referido artículo.
Artículo 37. Fondo de Estímulo ai Desempeño
37.1 Se dispone que/ en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el pliego Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MID15), hasta por la suma
de S/ 77 000 000/00 (SETENTA Y SIETE MILLONES Y 00/100 SOLES}, en la fuente de financiamíento
Recursos Determinados, destinados, exclusivamente/ para ei financiamiento de los fines del Fondo
de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)/ creado por la Octogésima Cuarta
Disposición Complementaria Final de la Ley ? 30114, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2014, con la finalidad de mejorar los indicadores de resultados priorizados por la Política
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (PNDIS) y/u otros indicadores que apruebe el Comité
Directivo del FED.
Para tal fin, se autoriza al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, durante el Año Fiscal
2025, para reaiizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional/ con cargo a los recursos
a los que se refiere el párrafo precedente del presente numeral, a favor de las entidades del
Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales, las que se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Desarrollo e Inclusión Social,
a propuesta de este último. Dichos decretos supremos se presentan al Ministerio de Economía y
Finanzas hasta el 15 de octubre de 2025.
37.2 Asimismo/ se han asignado recursos en el presupuesto institucional del pliego MIDIS,
hasta por la suma de 5/ 4 496 814/00 (CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL
OCHOCIENTOS CATORCE Y 00/100 SOLES), en la fuente de fínanciamiento Recursos Determinados/
destinados exclusivamente para el financiamiento de los gastos operativos del FED.
37.3 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, a los pliegos del Gobierno Nacional y a los
gobiernos regionales, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático, para habilitar recursos en la Actividad 5004429. "Desinfección y/o tratamiento del
agua para consumo humano" en la categoría presupuestaria 9002 "Asignaciones presupuestarias
que no resultan en productos" (APNOP), con cargo a los recursos autorizados en ios decretos
supremos mencionados en el numeral 37.1 del presente artículo. Solo para los fines contemplados
en el presente numeral, las entidades del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales quedan
exceptuados del literal a) del artículo 33 de la presente ley y del inciso 4 del numeral 48.1 del artículo
48 del Decreto Legislativo ? 1440.
37.4 Los recursos a los que se refieren ios numerales 37.1 y 37.2 del presente artículo se
ejecutan bajo las mismas formalidades/mecanismos y procedimientos aprobados en lanormatividad
vigente para el FED.
144 de 246
:COMISIÓN:DEPRESUPUESTÓYCUENTÁ'GENERALIDEÎARÉPÚSÜCA

REPÚBLICA "Año del Bícentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Artículo 38. Acciones para mejorar la vigilancia sanitaria de la calidad del agua para
consumo humano
asignado recursos en el presupuesto institucional de los gobiernos regionales, hasta por la suma de
S/ 31 313 282,00 (TREINTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS TRECE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS
Y 00/100 SOLES), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, destinados exclusivamente
para ei fínanciamiento de la Actividad 5004428: "Vigilancia de la Calidad del Agua para consumo
humano"/ en centros poblados rurales con hogares concentrados. El Ministerio de Salud, a
propuesta de la Dirección General de Salud Ambiental-DIGESA/ aprueba mediante Resoiución
Ministerial, hasta el 10 de enero de 2025, la relación de centros poblados a intervenir y los
lineamientos para la ejecución de los recursos a los que se refiere el presente numeral, los que deben
ser publicados en su sede digital.
El Ministerio de Salud realiza el seguimiento dei cumplimiento de las metas físicas y

financieras de la mencionada actividad. El Ministerio de Salud, publica en su sede digital, en un plazo
de veinte (20) días calendario posteriores al inicio de cada mes/ la información actualizada del
monitoreo de la vigilancia realizada por los gobiernos regionales,
38.2 Los resultados de las actividades de vigilancia de la calidad del agua para consumo
humano en el año 2025, son registrados por los gobiernos regionales/ bajo responsabilidad del titular
de la entidad/ hasta quince (15) días calendario posteriores al mes de realizada la actividad/ en el
Sistema de Vigilancia de la Calidad del Agua (SIVICA) del Ministerio de Salud y en el Sistema de
Diagnóstico sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural (DATASS) de!
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento/ en las variables que correspondan en ambos
sistemas. Durante el primer semestre del 2025, de ser necesario, e\ Ministeno de Salud y el
Ministerio de Vivienda/ Construcción y Saneamiento realizan las adecuaciones técnicas y/o
normativas para la Ínteroperabilidad que permita el registro y calidad de los datos en dichos sistemas
de información a su cargo.
38.3 Los recursos a los que se refiere el presente articulo no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad del titular de la entidad/ para fines distintos a los señalados en el referido artículo.
Artículo 39. Encuesta de Seguimiento a la Calidad del Gasto Público
asignado recursos/ en ef pliego Instituto Nacional de Estadística e informática (INEI), hasta por la
suma de S/40 672 251/00 (CUARENTA MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS
CINCUENTA Y UNO Y 00/100 SOLES)/ por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/ para el
fínanciamiento de la Encuesta de Seguimiento a la Calidad del Gasto Público (ENCAL). La Dirección
General de Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio de Economía y Finanzas/ determina las
intervenciones públicas de interés y/ en coordinación con el INEI, la cobertura y los periodos de
ejecución de !a mencionada encuesta.
39.2 Las entidades públicas, cuyas intervenciones se encuentren contenidas en el alcance

déla ENCAL, remiten a la DGPPya! INEI la información complementaria que sea necesaria para llevar
a cabo las correspondientes acciones de planificación e Ímplementadón de la ENCAL
145 de 246
COMtSiÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE ÜVREPÚBÜCÁ^

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia, y de la

Artículo 40. Financiamiento de las actividades del Programa Presupuestal 0083. "Programa
Naciona! de Saneamiento Rural a cargo de los gobiernos regionales
40.1 Se dispone que/ en el Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2025 se han
asignado recursos en ei presupuesto institucional de veinticuatro (24) gobiernos regionales, hasta
por la suma de S/ 14417 687,00 (CATORCE MILLONES CUATROCIENTOS DIECISIETE MIL SEISCIENTOS
OCHENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES), para financiar insumos de las actividades "5006299.
Potabilización y otras formas de desinfección y tratamiento" y "5006302. Fortalecimiento de
capacidades a prestadores, GL - ATM y GR - D/GRVCS" del producto "3000882 Hogares rurales
concentrados con servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas de calidad y
sostenibles .
40.2 Los gobiernos regionales, a través de las Direcciones Regionales de Vivienda/

Construcción y Saneamiento o quien haga sus veces, remiten/ bajo responsabilidad/ al Programa
Nacional de Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, los
resultados del avance físico y financiero, en los plazos que este establezca.
40.3 El Programa Nacional de Saneamiento Rural/ dentro de los treinta (30) días
calendario contados a partir de la vigencia de la presente ley/ publica las disposiciones para el
desarrollo de las actividades financiadas con los recursos señalados en el numeral 40.1.
40.4 Los recursos a los que se refiere el presente artículo, bajo responsabilidad del titular
del pliego/ no pueden ser destinados para fines distintos para los cuales son asignados.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES ESPECIALES EN MATERIA DE SALUD
Artículo 41. Financiamiento de la asignación por cumplimiento de metas en el marco del

Decreto Legislativo ? 1153
41.1 Se autoriza al Ministerio de Salud a efectuar, durante el Año Fiscal 2025,

modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor del Instituto Nacional de Salud/ del
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN) y de los gobiernos regionales, según
corresponda, hasta por la suma de S/ 110 964 606/00 (CIENTO DIEZ MILLONES NOVECIENTOS
SESENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS SEIS Y 00/100 SOLES}/ con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, para financiar el
pago de la asignación por cumplimiento de las metas institucionales, indicadores de desempeño y
compromisos de mejora de los servicios alcanzados en el Año Fiscal 2024 en el marco de lo dispuesto
en el articulo 15 del Decreto Legislativo ? 1153, Decreto Legislativo que regula la Política Integral
de Compensaciones y Entregas Económicas del personal de la salud al servicio del Estado.
41.2 Para la aplicación de lo establecido en el numeral 41.1, es requisito que las plazas se
encuentren registradas en el Apiicativo Informático para el Registro Centralizado de Pianiiias y de
146 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTOYCUEÑTA6ENERÁLDEÍÁ'R£POBÜCÁ


Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (A1RHSP) a cargo de la Dirección General de
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas.
41.3 Para tal efecto/ el Ministerio de Salud/ sus organismos públicos, los gobiernos
regionales y las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación del Decreto Legislativo ? 1153,
quedan exonerados de lo establecido en el artículo 6 de la presente ley.
41.4 Las modificaciones presupuestarias en el nivei institucional autorizadas por el

presente artículo se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas y por el Ministro de Salud/ a propuesta de este último y se publican hasta el 12 de
noviembre de 2025. Las propuestas de decreto supremo se presentan al Ministerio de Economía y
Finanzas hasta el 01 de octubre de 2025.
41.5 Los recursos a los que se refiere el presente artículo no deben destinarse/ bajo
responsabilidad, a fines distintos de aquellos para los cuales fueron asignados, debiendo ejecutarse
conforme a las condiciones o disposiciones que para tal efecto establece el Ministerio de Salud y a
la normatividad de la materia.
41.6 Se dispone que para la asignación por cumplimiento de las metas institucionales,
indicadores de desempeño y compromisos de mejora de los servicios alcanzados en el Ano Fiscal
2025 en el marco de lo dispuesto en el artículo 15 del Decreto Legislativo ? 1153, cuyo pago se
realiza en el Año Fiscal 2026, el Ministerio de Salud aprueba, mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Salud/ a propuesta de este último, e!
listado de indicadores de desempeño y compromisos de mejora de los servicios/ relacionados a los
programas presupuéstales asociados a dichos pagos/ y otras prioridades sanitarias definidas por la
autoridad sanitaria nacional/ las fichas técnicas y los scripts para replicar y contrastar ios indicadores
de desempeño que se aprueben mediante el decreto supremo antes mencionado, asimismo dicho
decreto deberá establecer los criterios técnicos para el fortalecimiento y uso de los sistemas de
información establecidos por la autoridad sanitaria nacional que permitan el registro de los servicios
prestados por el personal asistencia! de los establecimientos de salud del Ministerio de Salud, de!
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN) y de los gobiernos regionales.
La propuesta de decreto supremo se presenta al Ministerio de Economía y Finanzas, en un

plazo de hasta cinco (05) días hábiles contados a partir de la publicación de la presente ley. El decreto
supremo se publica en concordancia con los plazos de publicación establecidos en el artículo 15 del
Decreto Legislativo ? 1153.
41.7 Lo dispuesto en el numeral 41.6 del presente artículo entra en vigencia ai día
siguiente de la publicación de la presente ley, solo para efecto de la presentación de la propuesta de
decreto supremo al que se refiere dicho numeral.
Artículo 42. Operación y mantenimiento de nuevos establecimientos de salud a nivel

nacional
42.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Salud para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, hasta por la suma de S/ 88 300 000,00
(OCHENTA Y OCHO MiLLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público/ a favor de los
/]
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉÑERÁWÍA WÜBUCA'
CPNGJUÍSP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 87S8/2024-PE, que propone la

Ley de Presupuesto de! Sector Público para e¡ Año Fiscai 2025,
gobiernos regionales, para financiar la operación y el mantenimiento de nuevos establecimientos de

salud que entraron en funcionamiento a partir del segundo trimestre de 2024.
Las modificaciones presupuestarias autorizadas en el presente numeral se aprueban

mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de
Salud, a propuesta de este último. Para la aprobación de las referidas modificaciones
presupuestarias, el Ministerio de Salud, mediante informe técnico del área correspondiente/ debe
validar previamente el Plan de Implementación Multianual del nuevo establecimiento de salud,
aprobado por el gobierno regional, según corresponda/ el cual debe encontrarse alineado a la
gradualidad de la entrada en funcionamiento de los servicios. Dichos establecimientos de salud
deben implementar la programación de turnos y citas en un aplícativo informático dispuesto para
ello. Los gobiernos regionales a los que se les hayan transferido recursos en el marco del presente
numeral deben garantizar el fínanciamíento correspondiente en los años fiscales siguientes.
Asimismo/ emiten un informe técnico sobre el avance físico y financiero en el marco de su Plan de
Imptementación Multianual,el cual se remite al Ministerio de Salud y se publica en las sedes digitaies
de dichas entidades hasta ei 16 de febrero de 2026.
responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en el presente artículo.
Artículo 43. Financiamiento de la sostenibilidad def personal nombrado en el marco del

literal q) del numeral 8.1 del artículo 8 de la Ley ? 31953
43.1 Se autoriza, de manera excepcional, durante e! Año Fiscal 2025, al Ministerio de

Salud, a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, con cargo a su presupuesto
institucional por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios y sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público/ a favor de las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos regionales/
para financiar la sostenibilidad del nombramiento del personal efectuado en el 2024 en el marco de
lo establecido en el literal q) del numeral 8.1 del artículo 8 de la Ley ? 31953, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2024.
43.2 Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo/

refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Salud, a solicitud de este último.
La propuesta de decreto supremo se presenta al Ministerio de Economía y Finanzas hasta et 31 de
enero de 2025.
responsabilidad de! titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en el referido artículo.
Artículo 44. Financiamiento de inversiones orientadas al fortalecimiento del primer nivel

de atención de salud
44.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Salud, a efectuar

modificaciones presupuestarias en eS nivel institucional, hasta por la suma de S/ 173 817 395/00
(CIENTO SETENTA YTRES MILLONES OCHOCIENTOS DIECISIETEMILTRESCIENTOS NOVENTA Y CINCO
Y 00/100 SOLES)/ con cargo a su presupuesto institucional, a favor de diversos gobiernos regionales
y gobiernos locales para financiar la ejecución de las inversiones detalladas en el Anexo II!
148 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA RÉPÚBUCA
A
RÍPUBLICA "/\j\o dei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Ley de Presupuesto del Sector Público para et Año Fiscal 2025.
"Inversiones pnorizadas del primer nivel de atención" de la presente ley, que se encuentran bajo el
ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
44.2 Dichas modificaciones presupuestarías se aprueban mediante decreto supremo/

refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Salud/ a solicitud de este último,
previa suscripción del convenio. Dicho convenio debe suscribirse por el costo total de la inversión
actualizado o por el monto pendiente de financiar respecto al costo total de la inversión actualizado,
y debe precisar: i) el presupuesto multianual requerido hasta la culminación de la inversión y/ ¡i) los
montas a financiar en cada año fiscal por parte de cada entidad involucrada/ sin demandar recursos
44.3 Las propuestas de decreto supremo en el marco del presente artículo se presentan
al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 31 de enero de 2025.
44.4 Las inversiones financiadas en el marco del presente artículo deben contar con la
opinión favorable de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de Salud
sobre: i) el cumplimiento de la metodología general del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, las metodologías específicas/ las normas técnicas que le sean
aplicables y los criterios de priorización aprobados por el sector, ii] su registro en la Cartera de
Inversiones del Programa Multianual de Inversiones del sector y iii) contribuya al fortalecimiento del
primer nivel de atención a fín de verificar que se encuentren alineadas con los objetivos priorizados/
metas e indicadores establecidos en la Programación Multianual de Inversiones, así como con io
dispuesto por el sector.
Artículo 45. Implementadón de acciones vinculadas a programas presupuéstales a cargo

del Ministerio de Salud
asignado recursos hasta por la suma de S/ 490 910 323,00 (CUATROCIENTOS NOVENTA MILLONES
NOVECIENTOS DIEZ M¡L TRESCIENTOS VEINTITRÉS Y 00/100 SOLES) por la fuente de fínanciamiento
Recursos Ordinarios/ en el marco del Programa Presupuestal 0017. Enfermedades metaxénicas y
zoonosis/ de los cuales hasta por la suma de S/ 93 570 623,00 (NOVENTA Y TRES MILLONES
QUINIENTOS SETENTA MIL SEISCIENTOS VEINTITRÉS Y 00/100 SOLES) ha sido asignada en el
presupuesto institucional del Ministerio de Salud/ y hasta por la suma de S/ 368 099 646/00
(TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES NOVENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS
Y 00/100 SOLES) ha sido asignada en el presupuesto institucional de los gobiernos regionales,
asignado recursos hasta por la suma de S/ 721 902 170,00 (SETECIENTOS VEINTIÚN MILLONES
NOVECIENTOS DOS MIL CIENTO SETENTA Y 00/100 SOLES) por la fuente de fínanciamiento Recursos
Ordinarios/ en el marco del Programa Presupuestal 0018. Enfermedades No Transmisibles, de los
cuales hasta por la suma de S/ 15 807 342/00 (QUINCE MILLONES OCHOCIENTOS SIETE MIL
TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS Y 00/100 SOLES) ha sido asignada en el presupuesto institucional
del Ministerio de SaÍud/ y hasta por la suma de S/ 38 667 415/00 (TREINTA Y OCHO MILLONES
SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS QUINCE Y 00/100 SOLES) ha sido asignada en el
presupuesto institucional de los gobiernos regionales/ para financiar la implementación de las
acciones orientadas a ia atención de !a población expuesta a metales pesados.
149 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE U REPÜBIICA

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de !a consolidación de nuestra Independencia, y de ia
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho ,

asignado recursos hasta por la suma de S/ 1 294 956 496,00 (UN MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y
CUATRO MILLONES NOVEQENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS Y
00/100 SOLES) por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, en el marco del Programa
Presupuestal 0024. Prevención y control del cáncer, de los cuales hasta por la suma de S/1 013 439
222,00 (UN MIL TRECE MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS VEINTIDÓS
Y 00/100 SOLES) ha sido asignada en el presupuesto institucional de los pliegos del sector salud/ y
hasta por la suma de S/ 281 517 274/00 (DOSCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS
DIECISIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES) ha sido asignada en el
presupuesto institucional de los gobiernos regionales, para financiar la implementación de las
acciones para la prevención y control del cáncer de) sistema de salud público. De dicho monto, hasta
por la suma de S/ 408 680 378/00 (CUATROCIENTOS OCHO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA MIL
TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES) ha sido asignada al Ministerio de Salud para
financiar la compra centralizada de Sos recursos estratégicos en salud para la prevención y control
del cáncer/ y hasta por la suma de S/ 93 578 929,00 (NOVENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS
SETENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS VEINTINUEVE Y 00/100 SOLES) ha sido asignada al Ministerio
de Salud y a los gobiernos regionales para financiar la vacunación contra el Virus de Papiloma
Humano a nivel nacional.
Asimismo, se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Salud, para que/ con cargo
a su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público/ a través de la
Unidad Ejecutora 001. Administración Central ~ MINSA/ continúe la compra centralizada de
equipamiento médico y biomédico; y, su distribución a nivel nacional al que se refiere el literal c) del
numeral 54.1 del artículo 54 de la Ley ? 31953, Ley de Presupuesto dei Sector Público para el Año
Fiscal 2024. Adicionalmente, en ei marco de! fortaiecimiento de la atención integral del cáncer, se
autoriza a dicho pliego la compra centralizada y distribución de nuevo equipamiento médico y
biomédico a nivel nacional.
45.4 Para ios fines establecidos en el numeral precedente/ el Ministerio de Salud

aprueba/ mediante Resolución Ministerial, el Documento Técnico "Plan Nacional de vacunación
contra el virus del papiloma humano para el Año Fiscal 2025", el cual se publica en la sede digital del
referido Ministerio hasta el 31 de enero de 2025. La ejecución de los recursos asignados en el
numeral precedente se sujetan a lo establecido en el Plan aprobado por el Ministerio de Salud.
El Ministerio de Salud es responsable de efectuar el monitoreo y seguimiento periódico de

la ejecución de los recursos transferidos para ei cumplimiento del plan previamente señalado/ así
como de transparentar los criterios empleados para establecer sus metas de vacunación y su
distribución a nivel nacional.
Asimismo, los gobiernos regionales deben informar al Ministerio de Salud los resultados de
la implementación de dicho plan y deben publicar en sus sedes digitales un informe trimestral con
dichos resultados.
asignado recursos hasta por la suma de S/ 638 356 647/00 (SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES
TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES) por la fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios/ de los cuales hasta por ia suma de 5/ 165 308 491,00
(CIENTO SESENTA Y CINCO MILLÓN ES TRESCIENTOS OCHO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y UNO Y
00/100 SOLES) ha sido asignada en el presupuesto instituciona! del Ministerio de Salud, y hasta por
150 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GÉNÉRÁLÜE;EXRÉPÚBUCÁ'

REPÚBLICA "Ano dei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de !a
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho","

la suma de S/ 412 248 510,00 (CUATROCIENTOS DOCE MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO
MIL QUINIENTOS DIEZ Y 00/100 SOLES), ha sido asignada en el presupuesto institucional de los
gobiernos regionales, para financiar la implementadón de las acciones vinculadas al Programa
Presupuestal 0131. Control y prevención en salud mental.
Se autoriza a la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio
de Economía y Finanzas a actualizar/ de oficio, la vigencia de los registros a sostenibles que se
encuentran vacantes y ocupados en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) al 31 de diciembre de
2024, correspondientes a la modalidad del Régimen Especial de Contratación Administrativa de
Servicios regulado en el Decreto Legislativo ? 1057, que se crearon para realizar las acciones de
monitoreo y seguimiento de los servicios de salud mental comunitaria/ así como para la ampliación
de la oferta de los servicios de salud mentaicomunitana, en el marco de lo establecido en los literales
a) y e) del numeral 46.2 del artículo 46 de la Ley ? 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público
para ei Año Fiscal 2024; así como de aquellos registros creados en el marco del Decreto Supremo ?
108-2023-EF/ Decreto Supremo que autoriza Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2023 a favor del Ministerio de Salud y de diversos Gobiernos Regionales.
Artículo 46. Compra centralizada de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y

productos sanitarios a través del Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en
Salud (CENARES) a favor de afiliados al Seguro Integral de Salud en el marco del aseguramiento
universal en salud
46.1 Se dispone que, en el Presupuesto de! Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el pliego Ministerio de Salud, hasta por la suma de S/ 700 000 000/00
(SETECIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para
que, a través del Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud (CENARES)/
adquiera los productos farmacéuticos, los dispositivos médicos y los productos sanitarios en
beneficio de los afiliados al Seguro Integral de Salud.
46.2 Para tal efecto, mediante resolución ministerial del Ministerio de Salud, en
coordinación con el Seguro Integral de Salud/ se aprueba, hasta el 17 de enero de 2025, los
lineamientos para ei abastecimiento de los recursos estratégicos en salud para los pacientes afiliados
al Seguro Integral de Salud de ios establecimientos de salud del Ministerio de Salud/ sus organismos
públicos adscritos y Sos establecimientos de salud de los gobiernos regionales. Dicha resolución
ministerial debe contener un anexo con el detalle del monto valorizado de los Recursos Estratégicos
en Salud para cada pliego y unidad ejecutora a ser abastecidos a través del CENARES.
46.3 El CENARES mensualmente debe publicar en su sede dígita! el abastecimiento de los

recursos estratégicos en salud de las compras centralizadas por unidad ejecutora.
46.4 El Seguro Integral de Salud/ como parte del pago que efectúa a las unidades
ejecutoras por las prestaciones otorgadas a sus asegurados/ considera el gasto incurrido por el
CENARES en las compras realizadas a favor de cada uno de los pliegos y unidades ejecutoras, según
lo dispuesto en el presente artículo.
responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en el referido artículo.
151 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERÁt:DÉ LA RSPÚBUCA

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE/ que propone ia

Artículo 47. Transferencia de recursos para la adquisición de productos farmacéuticos,

vacunas/ y dispositivos médicos, a través de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS),
el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Fondo de Población de las Naciones
Unidas (UNFPA)
47.1 Se autoriza, durante el Año Fisca! 2025, al Seguro Social de Salud (EsSalud), para
efectuar adquisiciones a través de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), el Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Fondo de Población de las Naciones Unidas
(UNFPA), de productos farmacéuticos, vacunas y dispositivos médicos definidos por resolución del
titular de la entidad.
Para dicho efecto, el titular de la entidad suscribe convenios de cooperación técnica u otros
de naturaleza análoga, incluidas sus adendas y/o ampliaciones, con los citados organismos
cooperantes, previo informe técnico del EsSalud, que demuestre las ventajas de los mismos/ en
términos de eficiencia económica, así como las garantías de una entrega oportuna. Dicho informe
debe contar con el informe favorable de la oficina de planeamiento y presupuesto, o la que haga sus
veces/ el cual demuestre la disponibilidad de recursos para su fínanciamiento/ así como con un
informe legal de la oficina de asesoría jurídica o la que haga sus veces.
47.2 La adquisición de los recursos estratégicos de salud a través de organismos

cooperantes que realice el Ministerio de Salud se regula por lo señalado en el artículo 7 de! Decreto
de Urgencia ? 007-2019/ Decreto de Urgencia que declara a los medicamentos/ productos
biológicos y dispositivos médicos como parte esencial del derecho a la salud y dispone medidas para
garantizar su disponibilidad.
47.3 EsSalud queda autorizado para transferir financieramente, a favor del organismo
cooperante respectivo, con cargo a su presupuesto institucional, los recursos correspondientes para
la ejecución de los convenios de cooperación técnica u otras de naturaleza análoga celebrados en el
marco de lo establecido en la presente disposición. Dichas transferencias financieras se autorizan
mediante resolución del titular de la entidad y se publican en el diario oficial El Peruano. Quedando
prohibido, bajo responsabilidad, destinar los recursos autorizados por la presente disposición a fines
distintos para los cuales son transferidos.
47.4 EsSalud, bajo responsabilidad de su titular/ debe proveer información a la

Contraloría General de la República. La Contraloría General de ia República efectúa control
concurrente en las acciones de EsSalud orientadas a la celebración e impiementación de los
convenios u otros de naturaleza análoga celebrados en el marco de lo establecido en el presente
artículo/ de acuerdo a las disposiciones reglamentarias que para tal efecto emita dicho órgano
superior de control. EsSalud informa trimestralmente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República del Congreso de la República sobre el avance o ejecución de las compras
autorizadas en la presente disposición.
Artículo 48. Continuidad de políticas del Aseguramiento Universal en Salud
48.1 Se dispone que, en el Presupuesto del Sector Público para ei Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el pliego Seguro integral de Salud/ hasta por la suma de S/ 579 033 893,00
(QUINIENTOS SETENTA Y NUEVE MILLONES TREINTA YTRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA YTRES Y
152 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUÉSTOY CUENTA GENERAL DÉU;R
SL
conmemoración de tas heroicas batallas de Junin y Ayacucho ,

00/100 SOLES), por ia fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para financiar !a continuidad
de las políticas de Aseguramiento Universal en Salud dispuestas por los numerales 2.1 y 2.2 del
artículo 2 y los numerales 3.1, 3.2, 3.3 y 3.7 del artículo 3 del Decreto de Urgencia ? 046-2021,
Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias y urgentes en materia económica y
financiera para fortalecer el aseguramiento universal en salud en el marco de la Emergencia Nacional
por la COVID-19, modificado mediante Decreto de Urgencia ? 078-2021; para lo cual los numerales
antes mencionados del referido Decreto de Urgencia mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre
de 2025.
48.2 Con el fin de contar con información actualizada a tiempo real del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil (RENIEC)/ de la Superintendencia Nacional de Salud y del Seguro
Integral de Salud para la implementación del numeral 48.1 del presente artículo, los numerales 2.6,
2.7 y 2.8 del artículo 2 del Decreto de Urgencia ? 046-2021/ mantienen su vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2025.
48.3 El Seguro Integral de Salud/ en el marco de lo establecido en el Decreto Supremo ?

006-2020-SA, durante el Año Fiscal 2025, debe remitir mensualmente a la Dirección General de
Presupuesto Público, las bases de datos de la información registrada de las prestaciones y
transferencias realizadas en los aplicativos informáticos utilizados para tales fines, con la finalidad
de reforzar las evaluaciones relacionadas a mejorar la calidad del gasto público y contribuir a un
financiamiento sostenible de las medidas para la Cobertura Universal de la Salud.
responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a los señalados en el referido artículo.
Artículo 49. Financiamiento del nombramiento del personal de la salud contratado e

identificado al 31 de julio de 2022 bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo ? 1057
asignado recursos hasta por la suma de 5/ 36 484 535,00 (TREINTA Y SEIS MILLONES
CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS TREINTA Y CINCO Y 00/100 SOLES)
en el pliego Ministerio de Salud/ para financiar el costo diferencial del nombramiento autorizado en
el literal n) del numeral 8.1 del artículo 8 de la presente ley. Para dicho fin, en el Año Fiscal 2025,se
autoriza al Ministerio de Salud a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional/
con cargo a los referidos recursos y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público/ a favor de
sus organismos públicos y de las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos regionales/ las que
se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el
Ministro de Salud, a propuesta de este último. La propuesta de decreto supremo se remite al
Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 05 de mayo de 2025.
49.2 Se dispone que/ la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos
elimine de oficio en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de
los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) ios registros y/o los puestos del personal bajo el
Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo ? 1057 cuando el personal se registre como
nombrado en el marco de lo dispuesto en el literal n) de numeral 8.1 dei artículo 8 de la presente
ley.
^
'^1 COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÜBLICA
CONG,itESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y cíe la

Ley de Presupuesto de! Sector Público para e! Año Fiscal 2025.
49.3 Los recursos autorizados en el presente artículo no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad, a fines distintos para los cuales son asignados.
Artículo 50. Acciones de ios gobiernos locales para promover la adecuada alimentación, la
prevención y reducción de la anemia
asignado recursos en el pliego Ministerio de Salud y en los gobiernos locales priorizados, hasta por
ia suma de S/ 131 828 717/00 (CIENTO TREINTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL
SETECIENTOS DIECISIETE Y 00/100 SOLES), por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios/ para
la organización, desarrollo y monitoreo del servicio de visitas domiciiiarias con la finalidad de lograr
adherencia en e! uso y consumo oportuno del suplemento de hierro para la prevención y reducción
de la anemia/ conforme al siguiente detalle;
a) Hasta por la suma de S/ 98 185 058,00 (NOVENTA Y OCHO MILLONES CIENTO

OCHENTA Y CINCO MIL CINCUENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES), en el presupuesto institucional de
gobiernos locales priorizados, en el Producto 3033251: Familias saludables con conocimientos para
el cuidado infantil/ lactancia materna exclusiva y la adecuada alimentación y protección del menor
de 36 meses del Programa Presupuestal 1001: Productos Específicos para Desarrollo Infantil
Temprano y hasta por la suma de S/ 28 642 949,00 (VEINTIOCHO MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA
Y DOS MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES)/ en el presupuesto institucional de
gobiernos locales priorizados/ en el Producto 3033412: Familias saludables informadas respecto de
su salud sexual y reproductiva del Programa Presupuesta! 0002: Salud Materno Neonatal/ en ei
presupuesto institucional de los gobiernos !ocales/ para financiar el desarrollo del servicio de visitas
domiciliarias en sus Jurisdicciones/ según corresponda, a familias con niños y niñas hasta los doce
(12) meses de edad y madres gestantes.
b) Hasta por la suma de S/5 000 710,00 [CINCO MILLONES SETECIENTOS DIEZ Y 00/100
SOLES)/ en el presupuesto institucional del Ministerio de Salud para las acciones: í} Organización y
monitoreo oportuno mediante tablero del servicio de visitas domiciliarías/ ii) Capacitación certificada
de competencias de actores sociales focalizados que realiza las visitas domiciliarias a niños y
gestantes, así como Ía capacitación del personal de salud, priorizando ámbito de mayor
concentración/ iii) Fortalecer la capacidad funcional del aplicativo informático para el registro y
procesamiento de las visitas domiciliarias/ poniéndoia a disposición del total de municipalidades;
acorde a los lineamientos establecidos en la Resolución Ministerial ? 241-2024-MINSA.
50.2 Los recursos a los que se refiere e! presente artículo no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a los señalados en el referido artículo.
Artículo 51. Ascenso progresivo del personal de ia salud
51.1 Se autoriza al Ministerio de Salud, sus organismos públicos/ los gobiernos regionales/ y las
entidades comprendidas en el ámbito de aplicación del Decreto Legislativo ? 1153 a realizar el
ascenso progresivo a dos niveles inmediatos superiores/ mediante concurso interno, de los
profesionales de la salud y de los técnicos y auxiliares asistenciales de la salud al que se refiere el
numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto Legislativo ? 1153, registrados en el Apiicativo informático
154 de 246
COMISIÓN DE PRESÜPUESTOY CUENTA GENERAL DE LA REPÚMÍCA'
ÔNGR£SO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público
(AIRHSP) al 31 de julio de 2024 y cuenten como mínimo con cinco (05} años de servicios asistenciales
en la plaza actual. Para tal efecto, dichas entidades quedan exoneradas de lo establecido en el
artículo 6 de la presente ley.
51.2 Para la ¡mplementación de lo estabiecido en el párrafo precedente/ es requisito que

las plazas a ocupar se encuentren aprobadas en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP), en el
Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) o en el Cuadro de Puestos de la
Entidad (CPE) y en el Presupuesto Analítico de Personal (PAP)/ según corresponda, así como que las
plazas se encuentren registradas en el Aplicativo informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) a cargo de la Dirección
General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas.
51.3 Mediante decreto supremo propuesto por el Ministerio de Salud, con opinión
favorable de la Autoridad Nacional del Servicio Civil y del Minisíeno de Economía y Finanzas se
aprueban los lineamientos para la implementación de lo dispuesto en el numeral 51.1.
51.4 Para el finandamiento de lo establecido en el presente artículo/ se autoriza/ de

manera excepcional durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Salud, a efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/ con
cargo a su Presupuesto Institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, a favor
del Instituto Nacional de Salud, del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas/ del Ministerio
de Defensa, del Ministerio del Interior, del Ministerio Público, del Ministerio de Educación/ de los
gobiernos regionales y sus organismos públicos, y del Instituto Nacional Penitenciario.
51.5 Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo/

refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y e! Ministro de Salud, a solicitud de este último.
La propuesta de decreto supremo se presenta al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 11 de
abril de 2025.
51.6 Los recursos autorizados en el presente artículo no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad, a fines distintos para Sos cuales son asignados.
Artículo 52. Modificaciones presupuestarias con cargo a los recursos asignados para la
impiementación de las negociaciones colectivas en el Nivel Descentralizado Sectorial de Salud
52.1 Se autoriza al Ministerio de Salud, con cargo a los recursos de su presupuesto

institucional asignado a la específica del gasto 2.5.6 1.1 2 "Gastos por implementación de la
negociación colectiva " Nivel descentralizado en el ámbito sectorial"/ a efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático, y en ios casos que corresponda, en e! nivel
institucional a favor del Instituto Nacional de Salud, del Seguro Integral de Salud, del instituto
Nacional de Enfermedades Neoplásicas/ de la Superintendencia Nacional de Salud, del Ministerio de
Defensa, del Ministerio del Interior/ del Ministerio Público/ del Ministerio de Educación/ del Instituto
Nacional Penitenciario y de los gobiernos regionales. Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucíona! se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y por el ministro del sector correspondiente, a solicitud de este último/ el cual se publica
hasta el 14 de marzo de 2025.
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COMISiÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTAÜENERAL DE:tA RÉPÜBLfCA^
"Decenio de !a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


52.2 La propuesta de decreto supremo al que hace referencia el numeral precedente, se

presenta al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 28 de febrero de 2025.
52.3 Para la aplicación de lo establecido en el presente artículo, en los casos que

corresponda, se exceptúa al Ministerio de Salud y a los organismos públicos que se encuentran bajo
su rectoría/ Ministerio de Defensa/ Ministerio del Interior, Ministerio Público, Ministerio de
Educación, Instituto Nacional Penitenciario y a los gobiernos regionales, de lo dispuesto en el artículo
6, el numeral 9.1 del artículo 9 y el numeral 28.1 del artículo 28 de la presente ley.
CAPÍTULO Vil
DISPOSICIONES ESPECIALES EN MATERIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artícuio 53. Autorización para efectuar modificaciones presupuestarias para la atención

del peiigro inminente y de desastres e información sobre bienes de ayuda humanitaria
53.1 Se autoriza, durante ei Año Fiscal 2025, a las entidades del Gobierno Nacional/ los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, para efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel funcionas programático con cargo a los recursos de su presupuesto institucional por las fuentes
de fínanciamiento Recursos Ordinarios/ Recursos Determinados en el rubro canon y sobrecanon,
regalías, rentas de aduanas y participaciones, en el rubro Fondo de Compensación Regional
(FONCOR)/ en los rubros Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN)/ e Impuestos
Municipales, y Recursos Directamente Recaudados, así como para incorporar los saldos de balance
provenientes del canon y sobrecanon, regalías, rentas de aduanas y participaciones, FONCOR,
FONCOMUN e impuestos Municipales, a fín de financiar intervenciones ante el peligro inminente o
Sa atención oportuna e inmediata y/o la rehabilitación en las zonas en desastre producto del impacto
de peligros generados por fenómenos de origen natural o inducidos por acción humana, de los
niveles 4 y 5 a los que se refiere el artículo 43 del Reglamento de la Ley ? 29664, Ley que crea ei
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SiNAGERD), aprobado por Decreto Supremo
? 048-2011-PCM/ y que cuenten con declaratoria de estado de emergencia por desastre o peligro
inminente por la autoridad competente.
Dichas modificaciones presupuestarias financian la Actividad "5006144. Atención de

Actividades de Emergencia" del Programa Presupuestal 0068: Reducción de la Vulnerabilidad y
Atención de Emergencias por Desastres.
53.2 Para los fines señaiados en el numera! precedente, las entidades del Gobierno
Nacional/ los gobiernos regiona!es y los gobiernos locales quedan exceptuados de lo establecido en
el articulo 11 y en el literal a) del artículo 33 de la presente ley, así como en los incisos 3 y 4 del
numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema
53.3 Dentro de los quince (15) días calendario siguientes de terminado cada trimestre de
2025, las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y ¡os gobiernos locales deben
remitir al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) un informe sobre las acciones realizadas y
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉLA REPÚBLICA

REPÚBLICA "Ano ciei Bicentenario, áe la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de ias heroicas batallas de Junín y Ayacucho"."

resultados obtenidos en el marco de lo establecido en los numerales precedentes, de acuerdo a los

Íineamientos que para dicho efecto establezca el INDECI. Dicha entidad elabora un informe
consolidado que contenga los resultados obtenidos por la aplicación de esta disposición/ ei mismo
que debe publicar en su sede digital.
53.4 En virtud a las asignaciones de recursos otorgados a los gobiernos regionales en el

Programa Presupuestal 0068 "Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por
Desastres" en la actividad presupuestal 5005611. Administración y almacenamiento de kits para la
asistencia frente a emergencias y desastres/ los gobiernos regionales deben remitir al INDECI, dentro
de ios quince (15} días calendarios siguientes de terminado cada trimestre del Año Fiscal 2025, un
informe que incluya las adquisiciones de bienes de ayuda humanitaria efectuadas con los recursos
asignados en la Sub Genérica de Gastos 2.2.2 "Prestaciones y asistencia social"/ en el Programa
Presupuestal 0068 "Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres , así
como e! stock de bienes de ayuda humanitaria con que cuentan en sus almacenes regionales y
almacenes adelantados de su jurisdicción/ la distribución y atención en marco de las emergencias
registradas en el Sistema de información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación (SiNPAD)/ entre
otras acciones relacionadas, de acuerdo a los lineamientos que para tai efecto apruebe el ente rector
del S1NAGERD, mediante Resolución Ministerial, hasta el 31 de enero de 2025. Teniendo en cuenta
estos informes/ el INDEC1 elabora un informe consolidado que contenga el estado sítuacional de los
almacenes/ el mismo que debe publicar en su sede digital.
53.5 Es responsabilidad dei titular de !a entidad la ejecución de las actividades en el

marco del numeral 55.1 del presente artículo. Dichas actividades se deben ejecutar tomando en
cuenta la información recogida en todas las etapas de la Evaluación de Daños y Análisis de
Necesidades (EDAN) o Ficha de peligro inminente, según corresponda, y debe estar registrada en el
SINPAD.
53.6 Las acciones que se ejecutan con cargo a los recursos autorizados en el presente
artículo se sujetan al Sistema Nacional de Control.
Artículo 54. Recursos para contribuir a la reducción del riesgo de desastres
54.1 Se autoriza, en forma excepcional/ en el Año Fiscal 2025, a los gobiernos regionales
y a los gobiernos locales/ para utilizar hasta el veinte por ciento (20%) de los recursos provenientes
del canon, sobrecanon y regalía minera, y hasta el veinte por ciento (20%) de los recursos
efectivamente transferidos por concepto del Fondo de Compensación Regional (FONCOR), así como
para incorporar los saldos de balance generados por dicho Fondo, para ser destinado al
financiamiento de ias siguientes actividades: i) la limpieza y/o descolmatación del cauce de ríos y
quebradas, canales y drenes; ¡i) la protección de márgenes de ríos y quebradas con rocas al volteo;
iií) control de zonas críticas y fajas marginales en cauces de ríos; iv) revegetación y mantenimiento
de especies nativas; v) tratamiento de cabeceras de cuencas en Gestión del Riesgo de Desastres; vi)
diques para el contra! de cárcavas; y, vii) las actividades comprendidas en e! Plan de Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres aprobado por la instancia correspondiente, el cual debe contar
con la opinión técnica favorable del Centro Nacional de Estimación/ Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres (CENEPRED) y publicarse en el Sistema de Información para la Gestión del Riesgo
de Desastres (SIGRID). Dichas actividades se ejecutan en los puntos críticos identificados y/o ámbitos
geográficos determinados con niveles de peligro y/o riesgo de nivel alto y muy alto ante
157 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
CP.NG!RESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


inundaciones, aluviones/ deslizamientos de tierras/ flujo de detritos (huaycos), sismos, bajas

temperaturas, sequías e incendios forestales/ identificados y georreferendados por la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), el Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de
Montaña (INAIGEM)/ el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), el Instituto
Geofísico del Perú (IGP)/ el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), la
Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA) del piiego Ministeno de
Defensa/ y el Centro Nacional de Estimación/ Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED), según corresponda y publicados en el visor de mapas del SIGRID. Esta autorización no
alcanza a los gobiernos regionales y a los gobiernos locales si las actividades a las que se refiere el
presente artículo han recibido financiamiento con cargo a los recursos del Fondo para
Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (FUNDES) y/o han recibido financiamiento
en el marco de las declaratorias de Estado de Emergencia por peligro inminente o desastre en los
años 2024-2025/ para las mismas actividades. Los recursos autorizados por el presente artículo se
ejecutan en el Programa Presupuestal 0068 "Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres .
Para tal efecto/ las entidades quedan exoneradas de lo dispuesto en el artículo 11 y en el

literal a) del artículo 33 de la presente ley/así como en los incisos 3 y 4 del numeral 48.1 del artículo
48 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
54.2 Dentro de los quince (15) días calendario siguientes de terminado cada semestre de
2025, los gobiernos regionales y los gobiernos locales deben remitir al CENEPRED, un informe sobre
las acciones realizadas en ámbitos georreferenciados, así como los resultados obtenidos en el marco
del presente artículo para su consolidación respectiva, registro en la plataforma del SIGRID/ y
publicación en su sede digital.
Artículo 55. Recursos para financiar estudios e investigaciones para la prevención del
riesgo de desastres
55.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, a los gobiernos regionales, gobiernos locales
y universidades públicas, para realizar transferencias financieras a favor del Instituto Geofísico del
Perú (IGP)/ del Servicio Nacional de Meteorología e Hidroiogía de! Perú (SENAMHI)/ del Instituto
Nacional de investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña (INAIGEM)/ del Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET)/ Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), de la Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN)
y la Comisión Nacional de Investigación y Desarroilo Aeroespacial (CONIDA) del pliego Ministerio de
Defensa/ del Instituto Geográfico Nacional (IGN), del Servicio Nacional de Capacitación para la
Industria de la Construcción (SENQCO) y del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
según sus competencias, con cargo a Sos recursos de su presupuesto institucional por las fuentes de
fínanciamiento Recursos Ordinarios, Recursos Determinados en el rubro canon y sobrecanon,
regalías/ rentas de aduanas y participaciones, y Recursos Directamente Recaudados, para financiar
la elaboración de estudios y proyectos de investigación en campos relacionados a peligros generados
por fenómenos de origen natural e inducidos por la acción humana, comportamiento de los glaciares
y ecosistemas de montaña/ análisis de vulnerabilidad y riesgo, así como medidas de prevención y
reducción del riesgo de desastres/ así como para ¡a implementación de sistemas de observación y
alerta temprana; en relación con sus circunscripciones territoriales.
158 de 246
COMISIÓN DE PJ^sÜPUESTOYCUÉNTÁ;GENEftAróEtóREPÜ^
CP-NGJÍESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de !as heroicas batallas de Junín y Ayacucho"."

Todos los estudios e investigaciones que sean desarrollados en el marco del párrafo
precedente deben ser remitidos al Centro Nacional de Estimación/ Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres (CENEPRED) para su registro y visualización respectiva en la plataforma del
Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres (SIGRID) y en caso de investigaciones
además su publicación en la sede digital del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica - CONCYTEC y demás entidades competentes.
Los recursos autorizados por el presente artículo se ejecutan en el Programa Presupuestal

0068: Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres.
55.2 Las referidas transferencias financieras se aprueban, en el caso de las universidades

públicas, mediante resolución del titular y, para el caso de los gobiernos regionales y los gobiernos
locales, mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal, respectivamente. La resolución
del titular y el acuerdo del Consejo Regional se publican en el diario oficial Et Peruano/ y el acuerdo
del Concejo Municipal se publica en su sede digital.
55.3 Las transferencias financieras autorizadas por el presente artículo se aprueban

previa suscripción de convenio/ requiríéndose el informe favorable previo de la oficina de
presupuesto, o la que haga sus veces, del pliego que transfiere el recurso. Cada pliego
presupuestario que efectúa las transferencias financieras es responsable de la verificación/
seguimiento, lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos transferidos, y del cumplimiento
de las acciones contenidas en el convenio/ para lo cual realiza el monitoreo correspondiente.
55.4 La autorización otorgada en el presente artículo se financia con cargo al presupuesto

institucional de las universidades públicas, gobiernos regionales y gobiernos locales, según
corresponda, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
2025, el IGP/ el SENAMHI, el INAIGEM/ el INGEMMET/ el CENEPRED, la DHN/ la CONIDA, el !GN, el
SENCICO y el SERFOR elaboran un informe sobre !as acciones realizadas y los resultados obtenidos
por la aplicación del presente artículo/ el mismo que debe publicarse en sus respectivas sedes
digitales y en la plataforma del Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres
(SIGRÍD).
Artículo 56. Transferencia financiera a favor del instituto Geográfico Nacional (IGN) para
financiar la elaboración de cartografía de precisión para fines de desarrollo, la gestión del riesgo de
desastres y la actualización de la base de datos cartográfica del país
56.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, a las entidades del Gobierno Nacional/ los
gobiernos regionales y los gobiernos locales/ para realizar transferencias financieras a favor del
Instituto Geográfico Nacional (IGN), con cargo a los recursos de su presupuesto institucional por las
fuentes de fínanciamiento Recursos Ordinarios, Recursos Determinados en el mbro canon y
sobrecanon, regalías/ rentas de aduanas y participaciones, y Recursos Directamente Recaudados/
para financiar la elaboración de cartografía de precisión en escalas desde 1/500 hasta 1/25,000, para
fines de planificación y desarrollo urbano, formulación y ejecución de proyectos de inversión/ así
como de información fundamental base para la ejecución de los procesos de estimación/ prevención
y reducción del riesgo de desastres. La información cartográfica de precisión generada se publica en
el Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres (SIGRID) del Centro Nacional de
159 de 246
IfS*
tlOti*
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA ÉENERÁL DÉ-LAREPÜBÜCA;
&• CONGRESO "Decenio de la igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
RÍPUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) y en el Geoportal del IGN,
siendo de acceso libre y gratuito. Los recursos autorizados por el presente artículo se ejecutan en la
categoría presupuestal: Asignaciones Presupuestarias que no resultan en Productos (APNOP).
56.2 Las transferencias financieras autorizadas por el numeral precedente se aprueban,

en el caso de las entidades del Gobierno Nacional mediante resolución del titular y/ para el caso de
Eos gobiernos regionales y ios gobiemos locales mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo
Municipal/ respectivamente. La resoiucíón del titular y el acuerdo de! Consejo Regional se publican
en el diario oficial El Peruano y el acuerdo del Concejo Municipal se publica en la sede digital del
gobierno local respectivo.
56.3 Las transferencias financieras autorizadas por e! presente artículo se aprueban

previa suscripción de convenio, requiriéndose el informe favorable previo de la oficina de
presupuesto, o la que haga sus veces, del pliego que transfiere el recurso. Cada pliego
presupuestario que efectúa las transferencias financieras es responsable de la verificación/
seguimiento/ lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos transferidos/y del cumplimiento
de !as acciones contenidas en el convenio/ para io cual realiza el monitoreo correspondiente.
56.4 Lo establecido en el presente artículo se financia con cargo al presupuesto

institucionai de las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales/
según corresponda/ sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
56.5 Durante el Año Fiscal 2025, con la finalidad de consolidar, sistematizar/ resguardar
y mantener actualizada la base de datos cartográfico del país y brindar acceso libre a la información
cartográfica de precisión en las escalas desde 1/500 hasta 1/25,000, las entidades del Gobierno
Nacional, los gobiernos regionales y ios gobiernos locales/ que mediante el uso de recursos públicos
generen y/o contraten los servicios de elaboración de cartografía de precisión en las escalas
definidas y/u obtengan imágenes por medios de sensores/ deben remitir y/o cargar/ bajo
responsabilidad/ dicha información en el Geoportal del IGN. Para tal efecto, el IGN publica, en su
sede digital, los procedimientos/ instrumentos geoespaciales y adecuaciones técnicas hasta el 31 de
enero de 2025.
2025, el IGN elabora un informe sobre las acciones realizadas y los resultados obtenidos por la
aplicación del presente artículo, el mismo que debe publicarse en su respectiva sede digital.
Artículo 57. Rnanciamiento para la operación y mantenimiento de maquinarias, vehículos

y equipos adquiridos en el marco del Decreto de Urgencia ? 015-2023
57,1 Se dispone que/ en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se ha
asignado recursos a la Autoridad Nacional del Agua/ hasta por la suma de S/32 000 000/00 (TREINTA
Y DOS MILLONES Y 00/100 SOLES) por la fuente de fínanciamiento Recursos Directamente
Recaudados/ para financiar la operación y mantenimiento de maquinarias, vehículos y equipos
adquiridos en el marco del Decreto de Urgencia ? 015-2023, con !a finalidad de ejecutar actividades
de limpieza, descolmatación y protección con roca al volteo de los cauces de ríos y/o quebradas
identificadas como puntos críticos ante inundaciones y/o movimientos en masa por el ente técnico
competente y/o que cuenten con una Evaluación de Riesgo validada por el Centro Nacional de
Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED). Para ¡o cual, la Autoridad
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COMISÍÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAL DE LA :RÉPÜBL!CA
"Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y tiombres"

RÍPUBLICA "Ano (je| Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Nacional del Agua queda autorizada a utilizar los recursos establecidos en el artículo 90 de la Ley ?
29338, exclusivamente para lo señalado en el presente artículo.
57.2 Para tai fin, la Autoridad Nacional del Agua, durante el Año Fisca! 2025, queda
facultada a realizar acciones e intervenciones señaladas en el numeral precedente y aprueba el Plan
correspondiente, mediante resolución del titular del pliego, hasta el 16 de enero de 2025, ei cual se
publica en la sede digital de la Autoridad Nacional del Agua; dicho Plan puede ser actualizado,
utilizando el mismo mecanismo establecido en el presente numeral.
57.3 Los recursos a los que se refiere el numera! 57.1 no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad de! titular de ia entidad, a fines distintos a los establecidos en el presente artículo.
Artículo 58. Financiamiento de intervenciones priorizadas por la Comisión Multisectoria!

del FUNDES
58.1 Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado hasta por la suma de S/ 352 087 132/00 (TRESCIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES
OCHENTA Y SIETE MIL CIENTO TREINTA Y DOS Y 00/100 SOLES), por la fuente de fínanciamiento
Recursos Ordinarios, en el pliego Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), para el financiamiento
de actividades e inversiones para la mitigación/ capacidad de respuesta/ rehabilitación/ y
reconstrucción ante la ocurrencia de fenómenos naturales y/o inducidos por la acción humana,
priorizados por la Comisión Multisectorial del Fondo para intervenciones ante !a ocurrencia de
desastres naturales" (FONDES)/ de acuerdo a lo siguiente:
a) Hasta por la suma de 5/ 347168191/00 (TRESCIENTOS CUARENTA YSIETE MILLONES

CIENTO SESENTA Y OCHO MIL CIENTO NOVENTA Y UNO Y 00/100 SOLES), por la fuente de
finandamiento Recursos Ordinarios/ en el pliego Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)/ para el
financiamiento de actividades e inversiones para la mitigación, capacidad de respuesta/
rehabilitación, y reconstrucción ante la ocurrencia de fenómenos naturales y/o inducidos por la
acción humana, príorizados por la Comisión Multisectorial de! "Fondo para intervenciones ante la
ocurrencia de desastres naturales" (FONDES)/ y que se ejecutan en el Año Fiscal 2025, conforme a
lo establecido en el numeral 4.5 del artículo 4 de la Ley ? 30458/ Ley que regula diversas medidas
para financiar la ejecución de Proyectos de Inversión Pública en apoyo de gobiernos regionales y
ideales, los Juegos Panamericanos y Parapanamencanos y ia ocurrencia de desastres naturales; el
numeral 13.4 del artículo 13 de la Ley ? 30624, Ley que dispone medidas presupuestarias para el
impulso del gasto en el Año Fiscal 2017; el Decreto Supremo ? 132-2017-EF, el Decreto Supremo
? 095-2024-EF y sus modificatorias y/o actualizaciones. Adícionalmente/ los recursos previstos en
el presente párrafo financian las intervenciones priorizadas en el marco de la Cuarta Disposición
Complementaria Final y la Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo ?
095-2024-EF.
Asimismo, los recursos previstos en el párrafo precedente financian la continuidad de la

ejecución de las intervenciones priorizadas en el año 2024 por la Comisión Multisectorial de!
FONDES, los cuaies a! 31 de diciembre de 2024 cuenten con los créditos presupuestarios por la
fuente de finandamiento Recursos Ordinarios, en la etapa de compromiso y no devengados y los
devengados no girados en dicha fuente de fínanciamiento. Los citados créditos presupuestarios
corresponden a aquellos que fueron transferidos o incorporados/ según corresponda/ en el
161 de 246
[f:
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ:LÁ:REPQBÜCÁ

REPÚBLICA "^0 del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

presupuesto institucional de los pliegos del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales, con cargo a recursos del FONDES, creado mediante el artículo 4 de la Ley ?
30458, en el marco del numeral 4.5 del mismo artículo, del numeral 13.4 del artículo 13 de la Ley ?
30624, de los numerales 69.1 y 69.3 del artículo 69 de la Ley ? 31953, Ley de Presupuesto del
Sector Público para ei Año Fiscal 2024. Las propuestas de decretos supremos para financiar lo
establecido en el presente párrafo solo pueden ser presentadas por el Instituto Nacional de Defensa
Civil ante el Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 04 de abril de 2024.
b} Hasta por la suma de S/ 4 918 941,00 (CUATRO MILLONES NOVECIENTOS

DIECIOCHO MIL NOVECSENTOS CUARENTA Y UNO Y 00/100 SOLES)/ por la fuente de fínandamiento
Recursos Ordinarios/ en diversos gobiernos locales, para financiar la ejecución de las inversiones
prionzadas en el Acta 39 por la Comisión Multisectorial del FONDES, cuyos recursos fueron previstos
para el Año Fiscal 2025, según el cronograma de ejecución financiera y los componentes que fueron
evaluados por la Secretaría Técnica de la citada comisión/ de acuerdo con el Anexo IV Inversiones
priorizadas en el Acta 39 por la Comisión Multisectorial del FONDES" de la presente ley.
58.2 Los recursos a los que se refiere el literal a} del numeral 58.1 y los recursos que
fueran habilitados al INDECi para los fines de la Comisión antes mencionada/ se transfieren a través
de modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, las que se aprueban mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Defensa, a solicitud
dellNDECI.
58.3 Los recursos a los que se refieren el numeral 58.1, así como los recursos que fueran
habilitados durante el Año Fiscal 2025 a favor del pliego ÍNDECI/ para los fines de la Comisión
Multisectorial del FONDES, se ejecutan bajo las mismas formalidades, mecanismos y procedimientos
aprobados en !a normatividad vigente para las intervenciones mencionadas en dicho numeral/ en lo
que les fuera aplicable.
En caso de la continuidad de la ejecución de las intervenciones al que hace referencia el

segundo párrafo del iiteral a) del numeral 58.1, de manera excepcional, la Comisión Multisectorial
del FONDES puede priorizar y/o determinar, según corresponda, las solicitudes de fínanciamiento
de las intervenciones, previo sustento de ia Secretaría Técnica de la citada Comisión y de acuerdo
con las disposiciones que imparta la referida Comisión Multisectorial del FONDES,
58.4 Se dispone que la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) como ente rector del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), elabora una propuesta de
modificación de la conformación y funciones de ia Comisión Multisectorial del FONDES aprobadas
mediante el Decreto Supremo ? 132-2017-EF, así como elabora una propuesta de modificación y/o
actualización de las Disposiciones RegÍamentarias para la gestión de los recursos del "Fondo para
intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturaies" (FONDES) aprobadas mediante el artículo
1 del Decreto Supremo ? 095-2024-EF/ en coordinación con ei Ministerio de Economía y Finanzas,
el INDECI y el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED) según corresponda/ la cuai comprende (i) la alineación de las tipologías/ criterios de
evaluación y priorización/ entre otros en cuanto corresponda, de las citadas Disposiciones
Reglamentarias a la Ley ? 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) y modifícatoría, así como su reglamento/ aprobado mediante Decreto Supremo ? 048-
2011-PCM y modifícatorias, (i¡) la inciusión del procedimiento simplificado para la atención
extraordinaria de solicitudes de financiamiento de intervenciones del proceso de respuesta en el
marco de declaratorias de estado de emergencia/ (iíi) la indusión del procedimiento para la
162 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPOBLICA-


priorizadón de intervenciones cuyo plazo excede el año fiscal vigente/ y (iv) la incorporación del
procedimiento para la atención de solicitudes de financiamiento de prestaciones adicionales de las
intervenciones priorizadas por la Comisión Multisectorial. Dicha propuesta de modificación de la
conformación y funciones de la Comisión Multisectonal, y de modificación y/o actualización de las
Disposiciones Reglamentarias para la gestión de los recursos del FUNDES se presenta a! Ministerio
de Economía y Finanzas/ mediante oficio del Presidente del Consejo de Ministros, hasta el 30 de
mayo de 2025. La modificación de la conformación y funciones de la Comisión Multisectoríal, y fa
modificación y/o actualización de las Disposiciones Reglamentarias para la gestión de los recursos
del FONDES, se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros/ el Ministro de Defensa, el Ministro del Ambiente y el Ministro de Economía y Finanzas, y
se publica hasta e! 31 de julio de 2025.
58.5 Los recursos a los que se refiere el numeral 58.1 no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en el presente artículo.
Artículo 59. Medida excepcional en materia de modificaciones presupuestarias en et nive!

funcional programático para la aplicación del artículo 5 de la Ley ? 31952
59.1 Se autoriza/ durante el Año Fiscal 2025, a ios gobiernos regionales y a los gobiernos
locales a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático con cargo a los
recursos de su presupuesto institucional por la fuente de fínancíamiento Recursos Determinados,
en e) rubro Fondo de Compensación Regional (FONCOR) y Fondo de Compensación Municipal
(FONCOMUN)/ hasta por los porcentajes máximos señalados para la utilización de los recursos del
FONCOR y FONCOMUN a los que se refiere el numeral 5.1 dei artículo 5 de ¡a Ley ? 31952,Ley que
establece medidas extraordinarias para la adquisición de maquinaria y equipo por parte de los
gobiernos locales y gobiernos regionales para la gestión del riesgo de desastres, a fin de financiar !a
adquisición de maquinaria y equipo para una adecuada gestión del riesgo de desastres dentro de su
jurisdicción, de acuerdo a lo dispuesto en ei artículo 5 de la mencionada iey.
59.2 Para los fines señalados en el numeral precedente, ios gobiernos regionales y los
gobiernos locales quedan exceptuados de lo establecido en ei numeral 11.3 del artículo 11 y en el
literal a) del artículo 33 de la presente ley, así como dei inciso 4 del numeral 48.1 del artículo 48 del
CAPÍTULO Vlli
DISPOSICIONES ESPECIALES EN CIENCIA/TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Artículo 60. Autorización para efectuar gastos para el apoyo técnico en la implementadón
de políticas nacionales y sectoriales, actividades de promoción de ciencia, tecnología e innovación
(CTt)
60.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Consejo Nacional de Ciencia/ Tecnología
e Innovación Tecnológica (CONCYTEC) y al Programa Nacional de Investigación Científica y Estudios
163 de 246
COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CÜENTÁGENÉRALÜE;EA.REPI|)|LÍCA


Avanzados (PROOENCIA), al instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET)/ al Programa

Nacional de Desarrollo Tecnológico e Innovación (PROINNOVATE) del Ministerio de la Producción/ al
Instituto Tecnológico de la Producción (ITP), Instituto Geofísico del Perú (IGP)/ a las entidades
públicas beneficiabas del PROCIENCIAy PROINNOVATE, al Instituto Nacional de Calidad (INACAL)/ al
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), al Instituto de Investigaciones
de la Amazonia Peruana (IIAP), al Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de
Montaña (INAIGEM), al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (INDECOPi), al Instituto Nacional de Salud (INS), al Ministerio de la Producción,
a la Comisión Nacíonai de Investigación y Desarrollo Aeroespacíal (COMIDA)/ al Instituto Geográfico
Nacional (IGN), al Instituto del Mar del Perú (IMARPE)/ al Instituto Nacional de Estadística e
informática (1NEI), al Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN), al Instituto Nacional
de Innovación Agraria (IN1A)/ al Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), al instituto
Peruano de Energía Nuclear (IPEN), Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la
Construcción (SENCICO) y a las Universidades Públicas, para que en el marco de sus competencias,
puedan pagar gastos relacionados a pasajes, alimentación y hospedaje a profesionales científicos y
técnicos calificados externos a la institución, domiciliados y no domiciliados en el país, dentro yfuera
del territorio nacional/ con el fin de brindar apoyo técnico en la impiementación de políticas
nacionales y sectoriales, actividades de promoción de ciencia, tecnología e innovación (CTI)/
contribuir como evaluadores y/o actuar como jurados en procesos de selección y evaluación
relacionados con ciencia/ tecnología e innovación.
60.2 Lo autorizado en el numeral precedente se financia con cargo a los recursos del
PROCIENCIA, a los recursos que las entidades reciben del PROCIENCIA y PROINNOVATE y a los
presupuestos institucionales de Sos pliegos CONCnEC/ INGEMMET, ITP, IGP, INACAL/ SENAMHI, IÍAP/
INAIGEM, INDECOPI, INS, Ministerio de la Producción/ CONIDA/ IGN, IMARPE/ 1NEI/ INEN, INIA/
SERFOR/ 1PEN/ SENCÍCO y universidades públicas/ según corresponda/ sin demandar recursos
Artículo 61. Autorización al Ministerio de ia Producción para efectuar transferencias

financieras y otorgar subvenciones en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico e
innovación (PROINNOVATE)
61.1 Con la finalidad de contribuir al incremento de la productividad/ a través del impulso

ai desarrollo productivo y dei emprendimiento y la innovación, se autoriza, durante el Año Fiscal
2025, al Ministerio de la Producción, a través del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico e
innovación (PROINNOVATE)/ para efectuar transferencias financieras a favor de entidades públicas
del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales/ y a otorgar subvenciones a favor
de los beneficiarios definidos en el marco de los concursos que se desarrollan a través de
PROINNOVATE.
61.2 Las transferencias financieras y las subvenciones a las que se refiere el numeral
precedente se aprueban mediante resolución del titular del pliego Ministerio de la Producción,
previa suscripción de convenio o contrato de recursos no reembolsabies/ según corresponda/ y
requiriéndose el informe favorable previo de su oficina de presupuesto o la que haga sus veces.
Dicha resolución de! titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano. La facultad para la
aprobación de las subvenciones a que se refiere la presente disposición, referidas al ámbito del
164 de 246
COMISÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENÉRSi:'DÉ LA REP^BÜCA


mencionado Programa Nacional/ puede ser delegada en el funcionario a cargo del respectivo
Programa.
61.3 El Ministerio de la Producción/ a través del PROINNOVATE, es responsable del

monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron entregados los
recursos públicos. Dichos recursos, bajo responsabilidad/ deben ser destinados solo a los fines para
los cuales se autoriza su transferencia u otorgamiento, según corresponda/ conforme ai presente
artículo. El Ministerio de la Producción, mediante resolución de su titular/ debe establecer los
mecanismos para la rendición de cuentas de ios recursos otorgados mediante subvenciones a las
personas naturales y personas jurídicas privadas/ así como para la evaluación por parte del Ministerio
de la Producción de los resultados alcanzados y los beneficios generados por el otorgamiento de las
subvenciones autorizadas en el marco de lo establecido por la presente disposición. Asimismo/ e!
Ministerio de la Producción publica, semestra!mente/ en su sede digital/ la relación de ios
beneficiarios de las subvenciones otorgadas conforme al presente artículo,
Artículo 62. Incentivo económico a investigadores que participan en programas y

proyectos ejecutados por entidades públicas
62.1 Se dispone que/ durante el Año Fiscal 2025, las entidades públicas que resulten
beneficiarías, como entidades ejecutoras y/o entidades asociadas, de las transferencias efectuadas
por el Programa Nacional de Investigación Científica y Estudios Avanzados (PROCIENCIA) para el
cofinanciamiento de programas y proyectos en materia de ciencia/ tecnoiogía e innovación, quedan
autorizadas a otorgar un incentivo económico a los investigadores que participan en el desarrollo de
estos programas y proyectos de ciencia/ tecnología e innovación.
62.2 Se dispone que/ durante el Año Fiscal 2025, aquellas entidades públicas que resulten
beneficiarías de los concursos convocados por el Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico e
Innovación (PROINNOVATE)/ y por el Instituto Tecnológico de la Producción (1TP), de recursos del
Fondo MIPYME Emprendedor o de la fuente de finandamiento Recursos Ordinanos/ quedan
autorizadas a otorgar un incentivo económico a ios investigadores que participan en un proyecto de
investigación, innovación u otro similar.
62.3 Se dispone que, durante el Año Fiscal 2025, las universidades públicas/ que resuiten
benefíciarias de fondos concursables internacionales, quedan autorizadas a otorgar un incentivo
económico a los docentes universitarios que participan en la ejecución de dichos proyectos de
investigación y a los gestores de dichas investigaciones. Dichos incentivos se otorgan de acuerdo con
la estructura de costos del presupuesto del proyecto de investigación con cargo a la fuente de
fínanciamiento Donaciones y Transferencias, y previa conformidad del Vícerrectorado de
Investigación o el que haga sus veces.
La participación de los docentes universitarios en la ejecución de estos proyectos de

investigación se realiza sin afectar la asignación de sus horas lectivas.
62.4 Dicho incentivo/ no tiene carácter remunerativo ni pensionable, no forma parte de

la base de cálcuio para la asignación o compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo
de bonificaciones/ asignaciones o entregas/ ni está afecto a cargas sociales. La ejecución de dicho
gasto se efectúa en ¡a Partida de Gasto 2.1.11.2 99 Otras retribuciones y complementos y 2.1.1 13
165 de 246
i'^'1-
"81;"
COM¡StóNDEPRESÜPUESTOYCE.IÉNTÁÊNÉRÁt-DELA'REPOBUCA/
CONGiibSp "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


1 Contrato Administrativo de Servicios, según corresponda; y en la Partida de Gasto 2.6.7 inversiones

Intangibles.
62.5 Para efectos de la Ímplementación de lo dispuesto en el presente artículo, las

respectivas entidades quedan exoneradas de lo dispuesto en el artículo 6 de la presente ley.
62.6 La implementadón de lo dispuesto en ei presente artículo, se sujeta a la restricción

establecida en el Decreto de Urgencia ? 038-2006.
Artículo 63. Autorización para el fínandamiento de acciones para el fortalecimiento de

capacidades de generación y asimilación de conocimientos tecnológicos/ capacidades productivas
y de gestión empresarial, y promoción del incremento de la productividad y competitívidad
63,1 Se autoriza/ durante el Año Fiscal 2025, a las entidades del Gobierno Nacional a
realizar modificaciones presupuestarías en el nivel institucional a favor del Instituto Tecnológico de
la Producción (1TP), para ei desarrollo de los fines que por ley les corresponde en materia de
investigación, desarrollo, transferencia tecnológica e innovación/ adopción y absorción tecnológica/
aseguramiento de la calidad (certificaciones y reglamentos técnicos), fortalecimiento de
capacidades de generación y asimilación de conocimientos tecnológicos/ o promoción del
incremento de la productividad y competitividad. Dichas modificaciones presupuestarias se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y e!
Ministro de la Producción, a propuesta del titular del pliego que transfiere los recursos. Para el caso
de las entidades del Poder Ejecutivo, dicho decreto supremo debe ser refrendado, además/ por el
ministro del sector al que pertenezca la entidad que transfiere los recursos.
63.2 Las transferencias financieras a las que se refieren el artículo 7-A y 7-B del Decreto
Legislativo ? 1228, Decreto Legislativo de Centros de Innovación Productiva y Transferencia
Tecnológica - CITE/ se aprueban mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal y en ei
caso de las universidades públicas/ mediante resolución del titular. El acuerdo del Consejo Regional/
del Concejo Municipal y la resolución del titular se publica la sede digital del gobierno regional/
gobierno local o universidad pública correspondiente.
63.3 Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por el

presente artículo/ así como las transferencias financieras a las que se refiere el numeral precedente/
se aprueban previa suscripción de convenio y requiriéndose el informe previo favorable de la oficina
de presupuesto o la que haga sus veces en el pliego que transfiere el recurso. Los convenios deben
considerar el presupuesto requerido para la operación y mantenimiento de los Centros de
Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica (CITE).
63.4 Cada pliego presupuestario que efectúa modificaciones presupuestarias en el nivel

institucional o transferencias financieras, según corresponda, es responsable de la verificación y
seguimiento/ lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos transferidos; y del cumplimiento
de ¡as acciones contenidas en el convenio/ para lo cual realiza e¡ monitoreo correspondiente.
63.5 La aplicación de lo establecido en el presente artículo se financia con cargo al

presupuesto institucional de las entidades del Gobierno Nacional/ las universidades públicas, los
gobiernos regionales y ios gobiernos locales, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público,
conforme a sus competencias y sujetándose a la normatividad vigente.
166 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LAXÉPÚBUCA

conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacuchon,"

CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES EN MATERIA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL
Artículo 64. Financiamiento de la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad - EASS
64.1 Se dispone que/ en el Presupuesto del Sector Público para ei Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos hasta por la suma de S/ 53 318 097,00 (CINCUENTA Y TRES MILLONES
TRESCIENTOS DIECIOCHO MIL NOVENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES)/ por la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios, a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MID1S)/ del Ministerio de
Defensa, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables/ del Ministerio de Cultura, del Registro
Nacional de identificación y Estado Civii/ del Gobierno Regional del departamento de Loreto/ del
Gobierno Regional del departamento de Puño y del Gobierno Regional del departamento de Ucayali,
exclusivamente, para financiar la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad - EASS/ la cual incluye/
entre otras intervenciones/ la operación y mantenimiento de las Plataformas Itinerantes de Acción
Social - PÍAS/ según el siguiente detalle:
a) Para el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, hasta por la suma de S/ 1 578

906/00 (UN MILLÓN QUINIENTOS SETENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS SEIS Y 00/100 SOLES).
b) Para el Ministerio de Defensa/ hasta por la suma de S/ 33 793 003/00 (TREINTA Y
TRES MILLONES SETECIENTOS NOVENTA YTRES MILTRES Y 00/100 SOLES).
c) Para el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables/ hasta por la suma de S/ 1
285 920,00 (UN MILLÓN DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS VEINTE Y 00/100
SOLES).
d) Para el Ministerio de Cultura, hasta por la suma de S/ 4 668 972,00 (CUATRO

MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS Y 00/100 SOLES).
e) Para el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, hasta por la suma de S/ 743
242,00 (SETECIENTOS CUARENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS Y 00/100 SOLES).
f} Para el Gobierno Regional del departamento de Loreto, hasta por la suma de S/ 8
676 293/00 (OCHO MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES Y
00/100 SOLES).
g) Para el Gobierno Regionai del departamento de Puño, hasta por la suma de S/ 1659
336,00 (UN MILLÓN SEISCIENTOS QNCUENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS Y 00/100
SOLES).
h) Para el Gobierno Regional del departamento de Ucayali, hasta por la suma de S/ 912
425,00 (NOVECIENTOS DOCE MIL CUATROCIENTOS VEINTICINCO Y 00/100 SOLES).
64.2 Mediante decreto supremo del MIDIS/ se aprueban las disposiciones
complementarias para la aplicación del presente artículo, las que incluyen las acciones que deben
realizar el citado Ministerio/ el Ministerio de Defensa/ el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, ei Ministerio de Cultura, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil/ el
Gobierno Regional del departamento de Loreto, el Gobierno Regional del departamento de Puño y
el Gobierno Regional del departamento de Ucayali en el marco del presente artículo.
167 de 246
COMiSfÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÜBLICA'
A
CCLNGJU:SP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y tiombres"
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacuclio"."

Ley de Presupuesto dei Sector Público para e! Año Fiscal 2025.
64.3 Los recursos a los que se refiere el numeral 64.1 no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a los señalados en el presente artículo.
Artículo 65. Financiamiento para la continuidad de la implementación del Piloto

Esquemas Alternativos de Transferencias a Primera Infancia en Zonas Urbanas
asignado recursos en el pliego de! Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), hasta por la
suma de S/ 39 678 555,00 (TREINTA Y NUEVE MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL
QUINIENTOS CINCUENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES], por ia fuente de fínandamiento Recursos
Ordinarios, para financiar la continuidad de la implementación del Piioto "Esquemas Alternativos de
Transferencias a Primera Infancia en Zonas Urbanas", el cual tiene como objeto de evaluar el costo
- efectividad de distintos esquemas de transferencias condicionadas a las gestantes/ niños y niñas
de O a 12 meses de edad en ámbitos urbanos, pertenecientes a hogares calificados como pobres o
pobres extremos en el Padrón General de Hogares (PGH) del MIDIS.
65.2 Los recursos a Sos que se refiere el numeral precedente no pueden ser destinados/
bajo responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en el presente artículo.
65.3 El MIDIS, elabora un informe al cierre del Año Fiscal 2025 que contenga la
actualización del total de hogares usuarios considerando a los nuevos afiliados, reincorporados y
permanentes; así como el total de hogares abonados y el presupuesto devengado,el cual debe ser
publicado en su sede digital hasta el 31 de enero de 2026.
Artículo 66. Subvención económica adiciona! a favor de ias personas usuarias del Programa
Nacional de Asistencia Solidaria "Pensión 65"
66.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, a partir del periodo mayo-junio de dicho año
fiscal, al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a través del Programa Nacional de Asistencia
Solidaria Pensión 65, a otorgar una subvención económica adicional de S/ 100/00 (CIEN Y 00/100
SOLES) a favor de ias personas usuarias de dicho Programa/ la misma que se entrega de manera
bimestral conjuntamente con la subvención que otorga el Programa Pensión 65. Dicha subvención
adiciona! es ¡nembargable, no es heredable y no está sujeta al pago de devengados.
66.2 La aplicación de lo establecido en la presente disposición se financia con cargo al

presupuesto institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, sin demandar recursos
Artículo 67. Atención alimentaria compiementaria en favor del Programa de

Complementadón Aiimentaria
asignado recursos hasta por ia suma de S/ 641640 865,00 (SEISCIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES
SEISCIENTOS CUARENTA MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES) en la fuente de
168 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERÁl DE LAREPÜBUCA:


Ley de Presupuesto det Sector Público para el Año Fiscal 2025.
fínanciamiento Recursos Ordinarios, destinados a financiar las intervenciones alimentarias en el

marco del Programa de Complementación Alimentaria (PCA), conforme al siguiente detalle:
a) Hasta por la suma de S/ 378 258 372,00 (TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES
DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y DOS Y 00/100 SOLES)/ en los
gobiernos locales provinciales en el interior del país y el Callao/ y en los gobiernos locales distritales
de Lima Metropolitana/ para financiar la atención alimentaria en las modalidades Comedores,
Hogares Albergues, Personas en riesgo, y Trabajo comunal del PCA, de los cuales S/ 45 333 632/00
(CUARENTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL SEISCIENTOS TREINTA Y DOS Y
00/100 SOLES) corresponden al mecanismo de entrega de subsidios económicos para la atención
alimentaria en los Comedores del PCA.
b) Hasta por la suma de S/ 146 404 718/00 (CIENTO CUARENTA Y SEIS MILLONES
CUATROCIENTOS CUATRO MIL SETECIENTOS DIECIOCHO Y 00/100 SOLES), en ios gobiernos locales
provinciaies ai interior del país y el Caliao y en los gobiernos locales distritales de Lima Metropolitana,
para financiar la atención alimentaria de las ollas comunes reconocidas como centros de atención
del PCA mediante Resolución Municipal y registradas en el sistema informático dispuesto por el
MIDIS/ de los cuales S/ 19 692 540/00 (DIECINUEVE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL
QUINfENTOS CUARENTA Y 00/100 SOLES) corresponden al mecanismo de entrega de subsidios
económicos para la atención alimentaria en las ollas comunes del PCA.
c) Hasta por la suma de S/ 109 386 622/00 (CIENTO NUEVE MILLONES TRESCIENTOS
OCHENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTIDÓS Y 00/100 SOLES), en los gobiernos locales provinciales
al interior de! país y el Callao, y para los gobiernos locales distritales a nivel de Urna Metropolitana,
para financiar la adquisición y distribución de canastas de alimentos para la modalidad del Programa
de Alimentación y nutrición al Paciente con Tuberculosis y Familia (PANTBC).
d) Hasta por ia suma de 5/7 591153,00 (SIETE MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y UN

MIL CIENTO CINCUENTAYTRES Y 00/100 SOLES)/ en el pliego del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social/ para financiar la impiementación del mecanismo de tarjetas alimentarias para personas
afectadas por tuberculosis del Programa de Alimentación y Nutrición ai Paciente con Tuberculosis y
Familia (PANTBC), en los distritos de San Juan de Lurígancho/ Lima/ Ate, Jesús María, y Santa Anita
de Lima Metropolitana/ en coordinación con el Ministerio de Salud, en el marco de sus
competencias.
67.2 Para la implementación de lo dispuesto en los literales a] y b) del numeral 67.1 del
presente artículo/ se autoriza durante el año 2025 a los gobiernos locales a realizar la entrega de
subsidios económicos, a los Comedores y Ollas Comunes del PCA/ para ser utiiizados exclusivamente
en la atención alimentaria, conforme a las disposiciones establecidas en la Resolución Ministeriai ?
041-2022-MIDIS que aprueba el Reglamento de las Modalidades del Programa de Complementacíón
Aiimentaria (PCA).
67.3 Para la Smplementación de lo dispuesto en el literal d) del numera! 67.1 del presente
artículo, se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social/ a
implementar el mecanismo de tarjetas alimentarias para personas afectadas por tuberculosis del
Programa de Alimentación y Nutrición al Paciente con Tuberculosis y Familia (PANTBC), en los
distritos de San Juan de Lurígancho/ Lima/ Ate/ Jesús María/ y Santa Anita de Lima Metropolitana/ en
coordinación con e! Ministerio de Salud.
169 de 246
¡-%f: COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAL DÉ-LÁRÉPOBUCA
"fiu1


67.4 Se autoriza al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a celebrar convenios de

administración de recursos con organismos internacionales para la contratación de bienes y servicios
destinados a implementar el mecanismo de tarjetas alimentarias para personas afectadas por
tuberculosis del Programa de Alimentación y Nutrición al Paciente con Tuberculosis y Familia
(PANTBC)/ conforme a lo dispuesto en la Ley ? 30356, Ley que fortalece la transparencia y el control
en los convenios de administración de recursos con organizaciones internacionales y su Reglamento/
y a aprobar las transferencias financieras a favor de dichos organismos internacionales.
67.5 Los saldos no utilizados al 31 de diciembre del año fiscal 2025 de los recursos
transferidos por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a favor del organismo internacional
en el marco de lo establecido en el numeral 67.4 del presente articulo/ deben ser devueltos ai Tesoro
Público/ conforme a la normatividad del Sistema Nacional de Tesorería.
CAPÍTULO X
DISPOSICIONES ESPECIALES EN MATERIA DE SEGURIDAD, ORDEN INTERNO Y DEFENSA
Artículo 68. Finandamiento para pago de obligaciones previsionales a cargo de la Caja de

Pensiones Militar Policial
68.1 Se autoriza/ de manera excepcional, al Ministerio de Economía y Finanzas/ para

realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, en el mes de diciembre del Año
Fiscal 2024, a favor de los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior con cargo a los
recursos a los que se refiere el artículo 53 del Decreto Legisiativo ? 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público, y a los saldos disponibles según proyección al cierre del
Año Fiscal 2024 del Presupuesto del Sector Público. Dichas modificaciones presupuestarias no se
encuentran comprendidas dentro del límite del monto a que se refiere el numeral 36.5 del artículo
36 del Decreto Legislativo ? 1440.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, autorizadas en el párrafo

precedente, se aprueban utilizando solo el mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto
Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público/ a solicitud de
los titulares del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior, según corresponda. El decreto
supremo debe ser refrendado, adidonalmente, por el Ministro de Defensa y el Ministro del interior.
Las propuestas de decreto supremo deben ser presentadas al Ministerio de Economía y

Finanzas a más tardar hasta el 16 de diciembre de 2024. Dichos recursos se incorporan en los
presupuestos institucionales de los mencionados pliegos en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios.
Luego de que se incorporen los recursos a los que se refiere el presente numeral, y hasta el
26 de diciembre de 2024, los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio dei interior, mediante
resolución de su titular/ que se publica en el diario oficial El Peruano/ deben autorizar una
transferencia financiera por el monto total de los recursos que les han sido transferidos en virtud de
lo establecido en los párrafos precedentes del presente numeral, a favor de la Caja de Pensiones
170 de 246
*fi^.'
COMÍSÍÓN DE PRESUPUESTOY CUENTA GENERÁLDE^lA;REPÜBLICÁ-
CONGJIESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucho",

Militar Policial (CPMP)/ para ser destinados exclusivamente al fínanciamiento del pago de las
obligaciones previsionales a cargo de la CPMP.
68.2 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Economía y Finanzas/ para
realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional/ a favor de los pliegos Ministerio de
Defensa y Ministerio del Interior con cargo a los recursos a los que se refiere el artícuio 53 del
Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Las
modificaciones presupuestarías en el nivel institucional, autorizadas en el presente numeral, se
aprueban utilizando solo el mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto Legislativo ? 1440,
debiendo contar además con el refrendo del Ministro de Defensa y el Ministro del Interior, a solicitud
de estos últimos.
Dichos recursos se destinan/ únicamente para financiar las transferencias financieras que
dichos pliegos deben efectuar a la CPMP para ser destinados exclusivamente al financiamiento del
pago de las obligaciones previsionales a cargo de la CPMP. Dichos recursos no pueden utilizarse para
fines distintos a los establecidos en el presente numeral. Las referidas transferencias financieras se
aprueban mediante resolución del titular del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior,
según corresponda, y se publican en el diario oficial El Peruano.
68.3. Las transferencias financieras que, en el marco de lo dispuesto por la presente

disposición/ efectúen los pliegos Ministerio de Defensa y Ministeno del Interior a favor de la Caja de
Pensiones Militar Policial (CPMP)/ son otorgadas en las cuentas que determine la Dirección General
del Tesoro Público, para su asignación financiera conforme a los procedimientos del Sistema
Nacional de Tesorería/ de manera que los recursos de las citadas transferencias no utilizados en el
cumplimiento de las indicadas obligaciones previsionales por parte de la CPMP/ son devueltos por
esta última a los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior/ para que dichos pliegos
efectúen la reversión de los citados recursos al Tesoro Público, hasta ei mes de marzo de 2026.Los
pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior son responsables de la verificación y
seguimiento del cumplimiento de la finalidad para la cual son transferidos los recursos.
68.4. Lo establecido en el numeral 68.1 del presente artículo entra en vigencia a partir del
día siguiente de la publicación de la presente ley.
Artículo 69. Financiamiento de los Documentos Cancelatorios -Tesoro Público emitidos al

amparo de la Ley ? 29266
Se dispone que para el Año Fiscal 2025, los Documentos Cancelatonos - Tesoro Público
emitidos al amparo de la Ley ? 29266, Ley que autoriza la emisión de Documentos Cancelatoríos -
Tesoro Público para el pago del impuesto General a las Ventas y de! Impuesto a la Renta generado
por contrataciones del pliego Ministerio de Defensa, son financiados con cargo a los recursos de la
Reserva de Contingencia hasta por la suma de S/ 150 000 000/00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y
00/100 SOLES), los cuates, para efectos de lo establecido en ei presente artículo/ se transfieren al
pliego Ministerio de Defensa mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, hasta por el monto que sea requerido en dicho periodo, sin exceder el límite establecido
en el artículo 3 de la Ley ? 29266, y se incorporan en el presupuesto institucional de! mencionado
pliego en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.
171 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUÉSTOYCUENTÁOENERAL DE LA^ REPÚBLICA

kEPUBLtCA "^Q del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Artículo 70. Medidas en materia del gasto en altas de las escuelas de las Fuerzas Armadas
y de la Policía Nacional de!Perú
70.1 Se dispone que las altas de las escuelas de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Naciona! del Perú correspondiente al Año Fiscal 2025 se autorizan en el primer trimestre del año.
La Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía
y Finanzas registra de oficio las plazas del personal militar y policial del primer año de servicio con
cargo al presupuesto asignado en el numeral 70.2 del presente artículo.
Asimismo/ las instituciones armadas y la Policía Nacional dei Perú deben informar al
Ministerio de Defensa y al Ministerio del Interior/ respectivamente/ en el mes de febrero, la cantidad
de altas estimadas que se proyectan para el primer trimestre de los siguientes tres años, así como
ios códigos de las plazas en el Aplicativo informático para el Registro Centralizado de Planillas y de
Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (A1RHSP) correspondientes a los estudiantes de
dichas escuelas que son dados de alta en el siguiente año fiscal/ a efectos de que dichos ministerios
consideren la referida información para las fases de programación multianual y formulación
presupuestaria.
asignado recursos en el presupuesto del Ministerio del Interior hasta por la suma de S/ 29 567 840/00
(VEINTINUEVE MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y 00/100
SOLES)/y en el presupuesto institucional del Ministeno de Defensa hasta la suma de S/90 747 081,00
(NOVENTA MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL OCHENTA Y UNO Y 00/100 SOLES)/ en la
Específica del Gasto 2.1.1.7.14 "Personal Militar y Policial del primer año de servicio", por !a fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios/ exclusivamente, para el fínanciamiento de las
remuneraciones/ las bonificaciones, la escolaridad y los aguinaldos del personal policial y militar
egresado de las escuelas del Ejército del Perú/ de la Marina de Guerra de! Perú/ la Fuerza Aérea del
Perú y la Policía Nacional del Perú que se incorpora en el primer año de servicio, respectivamente.
Los recursos de la Específica del Gasto 2.1.1.7.1 4 "Persona! Militar y Policial del primer año de
servicio" no puede habilitar a otras partidas/ genéricas o específicas del gasto de su presupuesto
institucional.
70.3 De ser necesario, la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de

Economía y Finanzas, puede establecer lineamientos para la aplicación de lo establecido en el
presente artículo.
70.4 El cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo se efectúa bajo

responsabilidad del titular de las entidades señaladas.
Artículo 71. Medidas para el financiamiento de acciones de apoyo de las Fuerzas Armadas
(FFAA) y/o de la Policía Nacional del Perú (PNP)
71.1 Se dispone que, en e! Presupuesto del Sector Público para e! Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en ei pliego Ministerio de Defensa, hasta por la suma de S/ 45 691 752,00
(CUARENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y UN MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS
Y 00/100 SOLES)/ en las Actividades 5005261 "Servicio de Apoyo a Otras Entidades" y 5005262
Servicios de Apoyo Cívico/ por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios, para lo siguiente:
172 de 246
:::^
aasi!B';
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE: LA REPÚBtlCS
vr-u-ûi,"±û "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


a) Hasta por la suma de S/ 11 066 511,00 (ONCE MILLONES SESENTA Y SEIS MIL
QUINIENTOS ONCE Y 00/100 SOLES)/ para financiar el apoyo que brindan las Fuerzas Armadas (FFAA)
al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, para el traslado de alimentos en el marco de] Programa
Nacional de Alimentación Escolar Q.ali Warma, y para la ejecución de operativos de pago de las
subvenciones a cargo del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS y del
Programa Nacional de Asistencia Solidaria - PENSIÓN 65.
b) Hasta por la suma de S/ 34 625 241,00 (TREINTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS

VEINTICINCO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y UNO Y 00/100 SOLES)/ para financiar el apoyo que
brinden !as Fuerzas Armadas (FFAA) a ios pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional/ los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, para transporte aéreo, terrestre/ acuático (incluye mar,
ríos y lagos)/ de pasajeros y/o de bienes, valores y/o suministros, que permitan un mejor
cumplimiento de sus funciones, y que cuenten con convenios suscritos para dicho fin, con excepción
del apoyo que brinden las Fuerzas Armadas (FFAA) a otras entidades para la atención de
emergencias por desastres naturales, emergencias sanitarias o vuelos de ayuda humanitaria, para lo
cual no se requiere convenio.
71.2 Las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos
locales que soliciten el apoyo de las Fuerzas Armadas (FFAA) y/o de la Policía Nacional del Perú (PNP)
para el transporte aéreo, terrestre, y/o acuático (incluye mar/ ríos y lagos), de pasajeros y/o de
bienes/ valores y/o suministros y equipos/ entre otros/ que permitan un mejor cumplimiento de sus
funciones, quedan autorizadas para realizar transferencias financieras a favor del pliego Ministerio
de Defensa y/o Ministerio del Interior/ según corresponda, para financiar los gastos asociados al
apoyo prestado, y en el caso del apoyo prestado por el Ministerio de Defensa, solo si el gasto
certificado por el apoyo que brinden supera los mantos asignados en los literales a) y b) del numeral
precedente/ de corresponder. Previamente a la realización de las referidas transferencias, el
Ministerio de Defensa, a través de su oficina de presupuesto o la que haga sus veces/ informa al
Ministerio de Economía y Finanzas que los recursos asignados en el presente artículo son destinados
a servicios de apoyo reaiizados y/o por realizar, asociando los costos operativos con dichos servicios.
71.3 Las transferencias financieras autorizadas en el numeral precedente se realizan, en

el caso de las entidades del Gobierno Nacional mediante resolución del titular del pliego, y en el caso
de los gobiernos regionales y los gobiernos locales, mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo
Municipal, respectivamente/ requiriéndose en ambos casos el informe previo favorable de la oficina
de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular del pliego y el acuerdo
del Consejo Regional se publican en el diario oficial El Peruano, y el acuerdo del Concejo Municipal
se publica en su sede digital.
responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a los señalados en el mismo.
71.5 Los gastos que irroguen los servicios de apoyo que brinden las Fuerzas Armadas
(FFAA) y la Policía Nacional del Perú (PNP) a otras entidades, se financian con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Defensa, del Ministerio del Interior, y de las entidades receptoras de
los servicios de apoyo, según corresponda, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. La
entidad pública que transfiere es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los
fines para los cuales fueron entregados los recursos.
173 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE ÍAREPÜSLtCA'
"Decenio áe la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Artículo 72. Financiamiento de inversiones en materia de seguridad ciudadana
asignado recursos para lo siguiente:
a) En el presupuesto institucional del pliego Ministerio del Interior, hasta por la suma
de S/ 39 733 447,00 (TREINTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y TRES M!L
CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES) en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, para financiar la continuidad de ia ejecución de proyectos de inversión previamente
priorizados conforme a los fines del Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana/ creado por e!
Decreto de Urgencia ? 052-2011.
b) En el presupuesto institucional de los gobiernos locales/ hasta por la suma de S/ 15

133 409,00 (QUINCE MILLONES CIENTO TREINTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS NUEVE Y 00/100
SOLES) en la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios/ para financiar la continuidad de la
ejecución de proyectos de inversión en materia de seguridad ciudadana/ conforme al Anexo V
"Financiamientopara las inversiones en materia de seguridad ciudadana en gobiernos locales-Año
Fiscal 2025".
72.2 Los recursos a fos que se refieren el literal b) del numeral 72.1 no pueden ser
destinados a fines distintos a los establecidos en ei presente artículo.
Artículo 73. Financiamiento para la reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad
ciudadana en gobiernos locales desastres
asignado recursos en el presupuesto institucional de cuarenta y siete (47) gobiernos locales en gasto
comente, hasta por la suma de S/ 245 555 844,00 (DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES
QUINIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES)/ por la
fuente de finandamiento Recursos Ordinarios/ para el fortalecimiento de los servicios de seguridad
ciudadana/ conforme el Anexo VI "Financiamiento para actividades en materia de seguridad
ciudadana en gobiernos locales-Año Fiscal 2025".
73.2 Para efectos de lo establecido en el numeral precedente, los cuarenta y siete (47)
gobiernos locales deben sujetarse a los líneamientos que apruebe el Ministerio del interior/ previa
opinión de la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas/ los
que incluyen/ entre otros/ las condiciones y mecanismos de seguimiento. La propuesta de
lineamientosdel Ministerio del Interior se presenta al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 06
de enero de 2025. Los lineamientos aprobados se publican en la sede digital dei Ministerio del
Interior hasta el 17 de enero de 2025.
73.3 El financiamiento otorgado para la ejecución det Programa Presupuestal "Reducción

de delitos yfaltas que afectan la seguridad ciudadana" no debe afectar ia recaudación ni los servicios
municipales que los gobiernos locales implementan con cargo a los recursos de su presupuesto
institucional por la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados.
responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos para los cuales son asignados.
174 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA RÉPÚBÜCA
^^•^.'^ "Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Artículo 74. Autorización al Ministerio del Interior para destinar los recursos generados por
la imposición de papeletas por infracciones a! Reglamento Nacional de Tránsito para financiar la
adquisición de bienes y/o servicios/ adquisición de activos no financieros y la ejecución de
inversiones
74.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de! Interior para que los
recursos generados por la imposición de papeletas por infracciones al Reglamento Nacional de
Tránsito provenientes de los convenios suscritos o de los que se suscriban en adelante entre las
municipaiídades y la Policía Nacional del Perú/ puedan ser destinados a la adquisición de bienes y/o
servicios y adquisición de activos no financieros/ así como a la ejecución de inversiones en el marco
dej Decreto Legislativo ? 1252, a fin de contribuir a la operatividad de la función policial a nivel
nacional.
74.2 Dichos recursos públicos/ bajo responsabilidad del titular de la entidad/ deben ser
destinados sólo a los fines para los cuales se autoriza en el presente artícuio.
Artículo 75. Autorización para continuar otorgando la entrega económica por servicios
extraordinarios al personal policial
75.1 Se autoriza al Ministerio del Interior/ durante el Año Fiscal 2025, para continuar
otorgando la entrega económica por servicios extraordinarios al personal policial que encontrándose
de vacaciones/ permiso o franco preste servicios de manera voluntaria en las entidades del sector
público y/o del sector privado/ previa celebración de convenio/ en el marco de lo dispuesto en la
Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo ? 1267, Ley de la Policía Nacionai
del Perú/ y conforme a lo establecido en el Decreto Supremo ? 152-2017-EF.
75.2 Para tal efecto/ el Ministerio del Interior queda exceptuado de las restricciones
establecidas en el artículo 6 de la presente ley.
Artículo 76. Adquisición de Indumentaria Bomberil y Equipos de Protección Respiratoria

Autocontenido para la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú
asignado recursos hasta por la suma de S/ 7 210 615/00 (SIETE MILLONES DOSCIENTOS DIEZ MIL
SEISCIENTOS QUINCE Y 00/100 SOLES}, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/ a favor
del piiego Intendencia Nacional de Bomberos del Perú/ exclusivamente, para financiar ei
mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades vehiculares.
76.2 Se dispone que, en e¡ Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos hasta por ia suma de S/ 17 522 061/00 (DIECISIETE MILLONES QUINIENTOS
VEINTIDÓS MIL SESENTA Y UNO Y 00/100 SOLES}, por la fuente de fínanciamíento Recursos
Ordinarios/ a favor del pliego Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, exclusivamente/ para
financiar la adquisición de Equipos de Protección Respiratoria Autocontenido (EPRA).
De existir saldos de libre disponibilidad de la adquisición de Equipos de Protección

Respiratoria Autocontenido (EPRA), se autoriza a la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú a
175 de 24G
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENÉRAIDE LA REPÚBUCA


realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funciona! programático con cargo a dichos saldos,
únicamente para financiar la adquisición de Equipos de Protección Personal para combate de
incendio estructural y forestal.
76.3 Los recursos a los que se refiere el numeral precedente no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en el presente artículo.
CAPÍTULO Xt
DISPOSICIONES ESPECIALES EN MATERIA DE EDUCACIÓN
Artículo 77. Compromisos de desempeño en materia de educación
77.1 Se autoriza al pliego Ministerio de Educación para efectuar modificaciones

presupuestarias en el nivel institucional en el presupuesto del Año Fiscal 2025, a favor de las
unidades ejecutoras de educación de los gobiernos regionales/ hasta por la suma de S/ 100 700
000,00 (CIEN MILLONES SETECIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de las
intervenciones priorizadas por el Ministerio de Educación/ así como para el financiamiento de los
bienes/ servicios/ equipamiento/ acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura de los
Programas Presupuéstales "Logros de Aprendizaje de Estudiantes de ¡a Educación Básica Regular"/
Incremento en el acceso de la población a los servicios educativos públicos de ia Educación Básica",
Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapaddad en la educación básica y técnico productiva",
"Mejora de la formación en carreras docentes en institutos de educación superior no universitaria"/
Fortalecimiento de la educación superior tecnológica" y "Reducción de¡avulnerabiiidad y atención
de emergencias por desastres / así como acciones centrales y asignaciones presupuestarías que no
resultan en productos. Lo establecido en el presente párrafo no incluye fínandamiento de
contratación de personal.
77.2 Los compromisos, metas y lineamientos son aprobados mediante resolución

ministeríai del Ministerio de Educación, previa opinión favorable de la Dirección General de
Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio de Economía y Finanzas. La propuesta de resolución
ministerial se presenta al Ministerio de Economía y Finanzas, para opinión de la DGPP hasta el 13 de
enero de 2025. La resolución ministerial debe ser aprobada hasta el 31 de enero de 2025.
77.3 Las modificaciones presupuestarias en el nivei institucional autorizadas por el

y Finanzas y por el Ministro de Educación/ a propuesta de este último. Dicho decreto supremo se
presenta al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 15 de julio de 2025.
Artículo 78. Modificaciones presupuestarias en el nivel institucional para finandamiento

de intervenciones y acciones pedagógicas
78.1 Se autoriza al Ministerio de Educación a efectuar modificaciones presupuestarias en

el nivel institucional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales, para el finandamiento
176 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE :LAHEPÜBL¡CA
CPNG.RtrsP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año ¿el Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

de las intervenciones y acciones pedagógicas, hasta por el monto de S/624 481197,00 (SEISCIENTOS
VEINTICUATRO MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y UN MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE Y 00/100
SOLES)/ mediante decreto supremo refrendado por ei Ministro de Economía y Finanzas y por el
Ministro de Educación, a propuesta de este último.
78.2 El fínancíamiento al que se hace referencia en el numeral precedente se efectúa

progresivamente y en etapas a través de transferencias. Cada transferencia se efectúa en base a los
resultados de la ejecución de los recursos asignados en el presupuesto institucional de los gobiernos
regionales y los gobiernos locales, y en base a la ejecución de la transferencia previamente
efectuada, salvo la primera transferencia.
78.3 El Ministerio de Educación aprueba mediante Resolución Ministerial/ hasta el 28 de

febrero de 2025, la relación de intervenciones y acciones pedagógicas, condiciones y/o disposiciones
complementarias que se deberán cumplir para la transferencia y ejecución de los recursos a que
hace referencia el presente artículo en el marco de la normatividad de la materia.
78.4 Los recursos a los que se refiere el presente artículo no deben destinarse a fines
distintos de aquellos para los cuales fueron asignados, bajo responsabilidad.
78.5 Para la aplicación de lo establecido en el presente artículo, el Ministerio de

Educación puede realizar modificaciones presupuestarías en el nivel institucional con cargo a
recursos asignados en sus Programas Presupuéstales, para habilitarlos en los mismos u otros
programas presupuéstales, o en las categorías presupuestarias Acciones Centrales y Asignaciones
Presupuestarias que no resultan en Productos de los gobiernos regionales o gobiernos locales. Para
tal fin, el Ministerio de Educación queda exceptuado de lo establecido en el literal b) del artículo 33
de la presente iey.
Artículo 79. Mantenimiento y acondicionamiento de locales educativos
79.1 Se autoriza al Ministerio de Educación para financiar, durante el Año Fiscal 2025,
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional/ bajo el mecanismo previsto en el numeral
79.2 del presente artículo, lo siguiente:
a) El Programa de Mantenimiento de los Locales Educativos 2025, que incluye el

mantenimiento preventivo y/o correctivo de locales educativos públicos/ mantenimiento preventivo
y/o correctivo de bicicletas y la implementación del equipamiento de ciclista en el marco de la
intervención Rutas Solidarias/ hasta por la suma de S/301 699 720,00 (TRESCIENTOS UN MILLONES
SEISCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS VEINTE Y 00/100 SOLES}/ los que consideran
hasta S/ 3 000 000,00 (TRES MILLONES Y 00/100 SOLES) para el mantenimiento preventivo y/o
correctivo de bicicletas y la implementación del equipamiento de seguridad del ciclista en el marco
de la intervención Rutas Solidarias, y hasta por ia suma de 5/1602 800,00 (UN MELLON SEISCIENTOS
DOS MIL OCHOQENTOS Y 00/100 SOLES) para la contratación de servicios de seguimiento/
monitoreo, evaluación y asistencia técnica de las actividades previstas en el citado Programa.
b) El acondicionamiento de locales educativos para la mejora de condiciones de

accesibilidad y para la atención de estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad/ hasta por Sa suma de S/ 5 096 920,00 (CINCO MILLONES NOVENTA Y SEIS MiL
NOVECIENTOS VEINTE Y 00/100 SOLES}/ los que consideran hasta por la suma de S/ 96 920/00
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CÜÉNTÁ;GEÑERÁL DEÍAREPÜBÜCA:
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CONGR£SO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
RIPUBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolitíación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de !as heroicas batallas de Junin y Ayacucho","

(NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS VEINTE Y 00/100 SOLES) para la contratación de servicios de
seguimiento, monitoreo, evaluación y asistencia técnica/ conforme a la focalización que apruebe el
Ministeno de Educación.
79.2 Los montas para ios fines señalados en el numeral 79.1, son desembolsados de
manera directa, bajo la modalidad de subvenciones, mediante el abono en una cuenta abierta en e!
Banco de la Nación a nombre del personal de la institución educativa pública, según corresponda,
de acuerdo con las disposiciones establecidas mediante resolución ministerial del Ministerio de
Educación. Dichos montas son desembolsados de manera directa, a excepción de los mantos
destinados para la contratación de servicios de seguimiento/ monitoreo, evaluación y asistencia
técnica.
79.3 El Ministerio de Educación, mediante resolución del titular del pliego/ hasta el 31 de
enero de 2025, aprueba las disposiciones que resulten necesarias para la aplicación de lo establecido
en el presente artículo/ las cuales incluyen los mecanismos para la apertura de cuentas, utilización
de los recursos, y de devolución ante la no utilización de los recursos/ así como el plazo hasta el cuai
se ejecuta lo dispuesto en los numerales 79.1 y 79.2 del presente artículo.
79.4 El Ministerio de Educación, a través del Programa Nacional de Infraestructura

Educativa/ dentro del primer trimestre del 2026, elabora un informe sobre los resultados de las
acciones desarrolladas y el seguimiento de los gastos efectuados en el marco de lo establecido en el
presente artículo. Dicho informe se debe publicar en la sede digital del Ministerio de Educación.
79.5 Los recursos desembolsados de manera directa bajo la modalidad de subvenciones,

transferidos o habilitados en el marco del presente artículo no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad, a fines distintos para los cuales son autorizados.
Artículo 80. Autorización para financiamiento de subvenciones para la implementación de

propuestas de servicio educativo en el ámbito rural
80.1 Se autoriza, excepcionalmente/ al Ministerio de Educación con cargo a los recursos

de su presupuesto institucional del Año Fiscal 2025, para otorgar subvenciones, hasta por el monto
deS/5 715 293/00 (CINCO MILLONES SETECIENTOS QUINCE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES Y
00/100 SOLES) a favor de entidades privadas sin fines de lucro e instituciones comprendidas en e!
Acuerdo Internacional aprobado por Decreto Ley ? 23211, en el marco de lo dispuesto en la Ley ?
28044, Ley Genera! de Educación y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo ? 011-2012-
ED/ para la implementación de propuestas de servicio educativo en el ámbito rural en instituciones
educativas públicas que brindan el servicio educativo bajo los Modelos de Servicio Educativo de
Secundaria con Residencia Estudiantii, Secundaria en Alternancia y Secundaria Tutoría!/ del ámbito
rural.
80,2 Las subvenciones a las que se refiere el numeral precedente se aprueban mediante
resolución del titular del pliego Ministerio de Educación, previa suscripción de convenio, para lo cual
se requiere el informe favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces. La resolución
del titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
80.3 El Ministerio de Educación es responsable de evaluar la implementadón de las

propuestas de servicio educativo, así como de efectuar el monitoreo/ seguimiento y cumplimiento
178 de 246
^ % COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPÜBUCA
CONG,RESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


de los fines y metas para los cuales fueron entregados los recursos públicos y asegurar la rendición
de cuentas de los recursos financieros otorgados en ia subvención.
80.4 El Ministerio de Educación/ mediante resolución de su titular/ establece los

requisitos/ disposiciones, objetivos, fínanciamiento, responsabilidades y compromisos para el
otorgamiento, ejecución y rendición de cuentas de ios recursos financieros otorgados mediante
subvenciones. La referida resoiución debe emitirse hasta 23 de enero de 2025. Dichos recursos/ bajo
responsabilidad/ deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriza su otorgamiento
80.5 La aplicación de lo establecido en e! presente artículo se financia con cargo al

presupuesto instituciona! del Ministeno de Educación/ sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
Artículo 81. Subvenciones a Federaciones Deportivas
81.1 Se autoriza, en el Año Fiscal 2025, at instituto Peruano de! Deporte (IPD), según los
resultados alcanzados en la evaluación de los indicadores de desempeño establecidos en la
normativa interna que regula el otorgamiento de subvenciones a favor de las Federaciones
Deportivas Nacionales y la Asociación Nacional Paraolímpica del Perú, para modificar el Anexo A de
la presente ley/ mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio de Educación, el cual se
publica en los portales institucionales del 1PD y del Ministerio de Educación/ dentro de los tres(03)
días hábiles contados a partir de la publicación del citado decreto supremo en ei diario oficial El
Peruano. Dependiendo de la fecha de presentación de la solicitud de modificación del Anexo A/ se
consideran los resultados alcanzados en la evaluación de los indicadores de desempeño del 2024.
81.2 Para el otorgamiento de las subvenciones, las instituciones antes señaladas

suscriben Convenios de Asignación por Desempeño con el IPD, según los criterios técnicos que este
último establezca respecto de su otorgamiento, en los cuales se estabiecen los requisitos y
condiciones para su otorgamiento/ total o parcial, y se incluyen ¡os indicadores de desempeño
aprobados previamente por el 1PD conforme a la normativa que para tal efecto haya establecido
dicha entidad. Los convenios se publican en la sede digital del IPD.
81.3 El IPD remite a la Dirección General de Presupuesto Público, en el mes de enero de

2026, informes conteniendo la evaluación del cumplimiento y de los resultados alcanzados en los
indicadores de desempeño establecidos en los Convenios de Asignación por Desempeño.
Artículo 82. Subvenciones económicas a favor de graduados y estudiantes de pregrado
82.1 Se autoriza, excepdonalmente, durante el Año Fiscal 2025, a las universidades

públicas/ con cargo a los recursos de su presupuesto ¡nstituciona! por toda fuente de fínancíamiento/
para otorgar subvenciones económicas a favor de graduados y estudiantes de pregrado para el
fínanciamiento de actividades académicas y de investigación formativa, a través de pasantías,
participación en congresos, intercambios estudiantiles nacionales e internacionales/ entre otros
tipos de movilidad estudiantil; así como concursos de investigación e innovación, entre otros fines,
vinculados a lo señalado en el artículo 48 de la Ley ? 30220, Ley Universitaria. Asimismo, se autoriza
el otorgamiento de subvenciones económicas a favor de graduados para obtener e! título
179 de 246
COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERALDÉ; LA RÉPüeUCr
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CONG,RESO "Decenio de la Igualdad de opoñunidad para mujeres y hombres"
REPUBUOSI "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

profesional a nivel de pregrado. El Ministerio de Educación aprueba los lineamientos para el

presente artículo en un plazo máximo de treinta (30) días calendario de la entrada en vigencia de la
presente ley.
Dichas subvenciones se aprueban mediante resolución de! titular del pliego/ o a quien éste
delegue, requiriéndose el informe favorable previo de su oficina de presupuesto o la que haga sus
veces.
82.2 Cada universidad pública es responsable del monitoreo y seguimiento de la

subvención, lo que incluye el monitoreo financiero de los recursos otorgados/ y del cumplimiento de
los fines y metas para los cuales fueron entregados los recursos públicos. Dichos recursos, bajo
responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para los cuales se autoriza su otorgamiento
82.3 Mediante resolución del titular, cada universidad pública debe establecer los
mecanismos para la rendición de cuentas de los recursos otorgados medíante subvenciones en el
marco dei presente artfcuio.
Artículo 83. Financiamiento de la implementación progresiva de la bonificación especial

para el docente investigador de las universidades públicas
83.1 Se autoriza ai Ministerio de Educación/ durante el Año Fiscal 2025, con cargo a los
recursos de su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, para
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de las universidades
públicas, hasta por la suma de S/ 33 772 196/00 (TREINTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS SETENTA
Y DOS MIL CIENTO NOVENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES), para el fínanciamiento de la implementación
progresiva de lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley ? 30220, Ley Universitaria, respecto a los
docentes ordinarios investigadores, de acuerdo a los mantos/ criterios y condiciones que se
aprueben mediante decreto supremo refrendado por e! Ministro de Economía y Finanzas y por el
Ministro de Educación/ a propuesta de este último. La propuesta de decreto supremo se presenta
ante el Ministerio de Economía y Finanzas, a más tardar hasta el 31 de enero de 2025, debiendo
publicarse el decreto supremo hasta el 28 de febrero de 2025.
83.2 Las modificaciones presupuestarias autorizadas por el presente artículo se aprueban

mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de
Educación, a propuesta de este último/ el mismo que se publica hasta el 25 de abril de 2025.
83.3 Para la aplicación de [o dispuesto en el presente artículo/ se exceptúa a las

universidades públicas de lo establecido en el artículo 6 de la presente ley.
Artículo 84. Financiamiento de Proyectos de Innovación y Desarrollo Educativo
84.1 Se autoriza al Ministerio de Educación, durante el Año Fiscal 2025, a otorgar

subvenciones/ para el financiamiento de proyectos de innovación y desarrollo educativo. Dichas
subvenciones se financian con cargo a los recursos del presupuesto institucional de dicho Ministerio/
hasta por la suma de S/ 10 000 000/00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES)/ y se aprueban mediante
resolución del titular del pliego Ministerio de Educación.
p
180 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAL DÉ LA KEPÜBÜCA
M
CPNGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

84.2 Los montas para los fines señalados en el numeral 84.1 son desembolsados de
manera directa/ bajo la modalidad de subvenciones, mediante el abono en una cuenta abierta en el
Banco de la Nación, a nombre del personal de la institución educativa pública, según corresponda,
de acuerdo con las disposiciones que se establezcan mediante Resolución Ministerial del Ministerio
de Educación. Dichos mantos son desembolsados de manera directa.
84.3 El Ministerio de Educación, mediante resolución del titular del pliego, en un plazo
no mayor de treinta (30) días calendario contados a partir de ¡a vigencia de la presente ley/ aprueba
las disposiciones que resulten necesarias para la aplicación de lo establecido en el presente artículo,
las cuales incluyen los plazos para la apertura de cuentas, utilización de los recursos/ rendición de
cuentas y devolución ante la no utilización de los recursos dispuestos en los numerales 84.1 y 84.2
del presente artículo.
84.4 El Ministerio de Educación, dentro del primer trimestre del 2026, elabora un
informe sobre los resultados de las acciones desarrolladas y el seguimiento de los gastos efectuados
en ei marco de lo establecido en ei presente artículo. Dicho informe se debe publicar en la sede
digital del Ministerio de Educación.
84.5 Los recursos otorgados en el marco del presente artículo no pueden ser destinados/
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son autorizados.
Artículo 85. Autorización para el otorgamiento de subvenciones a ¡os ganadores del

Premio Nacional de Narrativa y Ensayo "José María Arguedas"
85.1 Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Educación/ a otorgar

subvenciones a favor de los ganadores del primer puesto, de cada categoría en la etapa nacional/
del Premio Nacional de Narrativa y Ensayo "José María Arguedas"/ creado mediante Ley ? 28898/
realizado en el 2024, hasta por el monto de S/ 30 000,00 (TREINTA MIL Y 00/100 SOLES).
85.2 Dichas subvenciones se aprueban mediante resolución del titular del pliego
Ministerio de Educación, previo informe favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus
veces en dicho pliego y se publican en el diario oficial El Peruano y en la sede digital del referido
Ministerio.
85.3 Lo establecido en el presente artículo se financia con cargo al presupuesto

institucional del Ministerio de Educación, sin demandar recursos adicionales del Tesoro Público.
Artículo 86. Autorización para el uso de los recursos provenientes del canon, sobrecanon,
regalías mineras/ FOCAM y participación en renta de aduanas a las universidades públicas
86.1 Se autoriza/ excepcionalmente/ durante el Año Fiscal 2025, a las universidades

públicas a destinar los recursos provenientes del canon, sobrecanon, regalías mineras. Fondo de
Desarrollo Socioeconómico de Camisea (FOCAM) y participación en renta de aduanas/ así como de
saldos de balance generados por dichos conceptos, para:
a) Hasta ei cincuenta por ciento (50%), de dichos recursos en proyectos de inversión/

inversiones de optimizadón, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, en el marco
181 de 246
^
COMISIÓN DE PRESUPUÉSTOY CUENTA GÉNÉRÁLDE LA^REPÜBUCA'
CONGRESP "Decenio de (a Igualdad de oportunidad para mujeres y homfcires"

REPÚBLICA W^Q dei Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, los cuales deben contar
con expediente técnico o estudio definitivo según corresponda.
b) Hasta el cinco por ciento (5%), para la elaboración de estudios de preinversión, bajo
el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
c) Hasta el veinte por ciento (20%), en componentes de gasto corriente vinculados a la

gestión y ejecución de proyectos de investigación, así como acciones de mantenimiento
relacionadas a infraestructura, mobiliario, equipos y unidades vehiculares que realizan movilidad
estudiantil.
d) Hasta el diez por ciento (10%), para software/ licencias y patentes, así como para el
cumplimiento de las condiciones básicas de calidad educativa no consideradas en los literales
anteriores del presente numeral.
Dichos recursos no pueden utilizarse, en ningún caso, para el pago de remuneraciones o

retribuciones de cualquier Índole,
El saldo restante se ejecuta en el marco de io establecido en la Ley ? 27506,Ley del Canon

y sus modificatorias/ la Ley ? 28258/ Ley de Regalía Minera y modifícatorias, la Ley ? 28451/Ley
que crea el Fondo de Desarrollo Socioeconómico del Proyecto Camisea - FOCAM y sus
modificatorias/ y ia Ley ? 27613, Ley de Participación en Renta de Aduanas y modificatorias.
86.2 Se autoriza/ excepcionalmente/ durante e! Año Fiscal 2025, a las universidades

públicas, que cuentan con saldos de balance provenientes de las transferencias de canon efectuadas
por los gobiernos regionales que se incorporaron en la fuente de fínanciamiento Donaciones y
Transferencias, para destinar:
a) Hasta el cincuenta por ciento (50%), de dichos recursos en proyectos de inversión,

inversiones de optimización/ de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación/ en el marco
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, los cuales deben contar
con expediente técnico o estudio definitivo según corresponda.
b} Hasta el cinco por ciento (5%), para la elaboración de estudios de preinversión, bajo
el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
c) Hasta el veinte por ciento (20%), en componentes de gasto comente vinculados a

proyectos de investigación, así como acciones de mantenimiento relacionadas a infraestructura/
mobiliario/ equipos y unidades vehiculares que realizan movilidad estudiantil.
d) Hasta e! diez por ciento (10%), para software, licencias y patentes, así como para el
cumplimiento de las condiciones básicas de calidad educativa no consideradas en literales anteriores
del presente numeral.
Dichos recursos no pueden utilizarse/ en ningún caso, para el pago de remuneraciones o

retribuciones de cualquier índole.
El saldo restante se ejecuta en el marco de lo establecido en la Ley ? 27506,Ley del Canon

y sus modificatorias/ ¡a Ley ? 28258, Ley de Regalía Minera y modificatonas/ la Ley ? 28451, Ley
que crea el Fondo de Desarrollo Socioeconómico del Proyecto Camisea - FOCAM y sus
modifícatorias, y la Ley ? 27613, Ley de Participación en Renta de Aduanas y modificatorias.
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182 de 246
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENÉRÁLOE:? REPÚBLICA


86.3 Exceptuar/ sólo para los fines del presente artículo/ a las universidades públicas de
lo establecido en el numeral 11.3 del artículo 11 y del literal a) del artículo 33 déla presente ley y en
los incisos 3 y 4 del numeral 48.1 del artículo 48 de! Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo
Artículo 87. Modificaciones presupuestarias con cargo a los recursos asignados para la
implementación de las negociaciones colectivas en el Nivel Descentralizado Sectorial de Educación
87.1 Se autoriza al Ministerio de Educación, con cargo a los recursos de su presupuesto

institucional asignado a la Específica del Gasto 2.5.6 1.1 2 "Gastos por implementación de la
negociación colectiva - Nivel descentralizado en el ámbito sectoriaF/ a efectuar modifícaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático/ así como en los casos que corresponda, en el
nivel institucionai a favor del Ministerio de Defensa, del Ministerio del Interior y de los gobiernos
regionales. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional se aprueban mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por e¡ Ministro de Educación/
a propuesta de este último/ el cual se publica hasta el 14 de marzo de 2025.
87.2 La propuesta de decreto supremo al que hace referencia el numeral precedente/ se

presenta al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 28 de febrero de 2025.
87.3 Para la aplicación de lo establecido en el presente artículo/ en los casos que

corresponda, se exceptúa al Ministerio de Educación/ al Ministerio de Defensa, al Ministerio del
Interior y a los gobiernos regionales de So dispuesto por el artículo 6, el numera! 9.1 del artículo 9 y
el numeral 28.1 del artícuio 28 de la presente ley.
Artículo 88. Rnanciamiento para el saneamiento físico legal de inmuebles ocupados por
instituciones educativas públicas ubicadas en Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del
Callao
88.1 Se autoriza/ en el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Educación a realizar

modificaciones presupuestarias en el nivel institucional/ previa suscripción de convenio, a favor del
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPR1), hasta por la suma de S/ 2 000
000,00 (DOS MILLONES Y 00/100 SOLES) para financiar las acciones para el saneamiento físico legal
de las instituciones educativas públicas ubicadas en Lima MetropoÍitana y la Provincia Constitucional
del Callao. Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Educación, a propuesta de
este último.
88.2 El Ministerio de Educación elabora un informe sobre los resultados de las acciones
desarrolladas y el seguimiento de ios gastos efectuados en el marco de lo establecido en el presente
artículo. Dicho informe se debe publicar en la sede digital del Ministerio de Educación.
88.3 Los recursos transferidos en el marco del presente artículo no pueden ser
destinados, bajo responsabilidad/ a fines distintos para los cuales son autorizados.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÜBUC^
Í$ál CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

conmemoración de las heroicas batallas de Junfn y Ayacucho"."

Artículo 89. Autorización al Ministerio de Educación para financiar acciones en los

gobiernos regionales
89.1 Se autoriza al Ministerio de Educación, con cargo a los recursos de su presupuesto

institucional del Ano Fiscal 2025, para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los gobiernos regionales, hasta por la suma de S/ 1437 280 222,00 (UN MIL
CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA MIL DOSCIENTOS VEINTIDÓS
Y 00/100 SOLES), para las siguientes finalidades:
a] El pago de las asignaciones temporales y demás derechos, beneficios y conceptos

remunerativos correspondientes a los profesores en el marco de la Ley ? 29944, Ley de Reforma
Magisterial; el pago de la diferencia de la remuneración íntegra mensual de los profesores que
ascienden en e! marco del Concurso de Ascenso de Escala Magisterial establecido en la Ley ? 29944,
Ley de Reforma Magisterial.
b) El financiamiento de! pago de encargaturas correspondiente a la asignación por

Jornada de trabajo adicional y asignación por cargo en el marco de la Ley ? 29944, Ley de Reforma
Magisterial/ para los profesores que temporalmente asuman cargos de responsabilidad previstos en
las Áreas de Desempeño Laboral establecidas en el artículo 12 de la referida ley.
c) El pago de la asignación especial por prestar servicios en instituciones educativas en

el Valle de los Ríos Apurímac/ Ene y Mantaro (VRAEM) en el marco de lo dispuesto por la Octava
Disposición Complementaria/ Transitoria y Final de la Ley ? 29944; el literal c) del artículo 2 de ia
Ley ? 30328, Ley que establece medidas en materia educativa y dicta otras disposiciones/ y los
artículos 1 y 2 de la Ley ? 30202/ Ley que otorga asignación especial por laborar en el Valle de los
Ríos Apunmac, Ene y Mantaro (VRAEM) a los profesores contratados y dicta otras disposiciones.
d) El pago de los derechos y beneficios correspondientes de los profesores contratados

en el marco del Contrato de Servicio Docente al que se refiere la Ley ? 30328 y la normatividad
complementaria.
e) El pago de los derechos y beneficios de los auxiliares de educación nombrados y

contratados en e! marco de Ía Ley ? 30493, Ley que regula la política remunerativa del Auxiliar de
Educación en las instituciones educativas públicas/ en el marco de la Ley ?29944, Ley de Reforma
Magisterial.
f) El pago de la entrega económica y bonificación por otorgamiento correspondiente

a los condecorados con las Paimas Magisteriales, en el marco de lo establecido en la Tercera
Disposición Complementaria Finai de la Ley ? 30328.
g) Pago del incentivo por ingreso de profesores a la Carrera Pública Magisterial
h) El fínanciamíento de las plazas y bolsa de horas creadas en el marco de la norma que

rige el proceso de racionalización 2024, establecido en el artículo 74 de la Ley ? 29944, Ley de
Reforma Magisteriai, o la norma que la modifique y/o sustituya.
f) La creación de nuevas plazas docentes para garantizar la mejora de! servicio

educativo en instituciones educativas de educación básica regular que funcionan como unidocentes,
a fin de convertirlas en instituciones educativas multigrado.
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COMISÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉÍLA REPÜBÜCA
CONGRESO "Decenio de fa Iguaidad de oportunidad para mujeres y hombres"

—i'-! la
R.EPUBL1CA "Ano (jgi Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de ia


j) La creación de nuevas plazas de Especialistas en Educación en el marco de la Ley ?

29944, Ley de Reforma Magisterial; que permita garantizar ia calidad de la prestación del servicio
educativo en las instituciones educativas públicas de Educación Básica y Educación Técnico-
Productiva, fortaleciendo la gestión pedagógica de las UGELy DRE a nivel nacional.
89.2 Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas por el

y Finanzas y por el Ministro de Educación, a propuesta de este último, y de conformidad con las
disposiciones establecidas por el Ministerio de Educación, en el marco de la normatividad de la
materia. Los decretos supremos correspondientes se publican hasta el 07 de noviembre de 2025.
Las propuestas de decreto supremo se presentan al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 15
de octubre de 2025.
89.3 Los recursos a ios que se refiere el presente artículo no deben destinarse a fines
distintos de aquellos para los cuales fueron asignados/ bajo responsabilidad/ debiendo ejecutarse
conforme a las condiciones o disposiciones que para tal efecto establece el Ministerio de Educación
y a la normatividad de la materia.
89.4 Para la aplicación de lo establecido en el presente artículo, en los casos que

corresponda/ se exceptúa al Ministerio de Educación y a ios gobiernos regionales de lo dispuesto por
el artículo 6 de la presente ley, y para el caso de los literales h)/ i) yj) del numeral 89.1 de lo dispuesto
por el artículo 8 de la presente ley.
Artículo 90. Acuerdos entre el Ministerio de Educación, organismos internacionales y

organizaciones no domiciliadas sin fines de lucro
90.1 Se autoriza al Ministerio de Educación/ durante el Año Fiscal 2025, para aprobar
transferencias financieras hasta por la suma de S/ 650 000,00 (SEISCIENTOS CINCUENTA MIL Y
00/100 SOLES), a favor de organizaciones no domiciliadas sin fines de lucro con las que suscriba
convenios y/o adendas para ia participación de evaluaciones estandarizadas, comparativas e
internacionales de logros de aprendizaje, que se desarrollen en el marco del Proyecto Educativo
Nacional al 2036 y/o los planes estratégicos del sector.
90.2 Los acuerdos son suscritos por el titular de !a entidad, y previo a su celebración se
requiere contar con un informe técnico que demuestre las ventajas y beneficios dei acuerdo/ como
mejor alternativa; un informe favorable de la oficina de planeamiento y presupuesto o la que haga
sus veces/ en el cual se demuestre la disponibilidad de recursos para su financiamiento; y un informe
legal. El Ministerio de Educación/ bajo responsabilidad de su titular/ debe proveer información a ia
Contraloría General de la República y ai Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE)/ de ser solicitados por estos.
90.3 Las transferencias financieras autorizadas en el presente artículo se aprueban

mediante resolución del titular del pliego Ministerio de Educación/ previo informe favorable de la
oficina de presupuesto o la que haga sus veces en dicho pliego, y se pubiica en el diario oficial El
Peruano.
90.4 Los recursos públicos, bajo responsabilidad/ deben ser destinados solo a los fines
para los cuales se autoriza su transferencia conforme a! presente artículo.
185 de 246
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE'LA REPÚBLICA^
REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación cié nuestra Independencia, y de la

90.5 La aplicación de lo establecido en el presente artículo se financia con cargo al

presupuesto institucionai del Ministerio de Educación/ sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
90.6 Los saldos no utilizados de los recursos transferidos por el Ministerio de Educación/
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional por la fuente de finandamiento Recursos
Ordinarios/ a favor de los organismos internacionales y organizaciones no domiciliadas sin fines de
lucro en el marco de lo establecido en el presente artículo/ deben ser devueltos al Tesoro Público
una vez culminada la ejecución objeto de los convenios y/o adendas/ de conformidad con lo
establecido por el numeral 8 del articulo 20 del Decreto Legislativo ? 1441, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Tesorería.
Artículo 91. Autorización para financiar el pago de pasajes y/o viáticos de los participantes
en ios eventos y competencias internacionales
Se autoriza al Ministerio de Educación, en el Año Fiscal 2025, con cargo a su presupuesto

institucional, a financiar el pago de pasajes y/o viáticos de los participantes en los eventos y
competencias internacionales para la medición de ios aprendizajes/ además de concursos, eventos
y actividades de representación, formación y capacitación internacionales/ los mismos que deben
ser autorizados mediante resolución del titular del pliego que establezca los eventos, competencias
internacionales y actividades de representación a realizarse durante el 2025, así como la condición
y cantidad de participantes a los que se financiará pasajes y/o viáticos/ el cronograma, según
corresponda/ por cada evento, competencia y actividad. La referida resolución se aprueba hasta el
31 de marzo de 2025.
Artículo 92. Financiamiento para la creación de plazas de autoridades universitarias en

universidades públicas recientemente institucionalizadas
92.1 Se autoriza al Ministerio de Educación/ durante el Año Fiscal 2025, con cargo a los
recursos de su presupuesto institucional y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público/ para
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los pliegos U.N. de
Moquegua, U.N. de Cañete, U.N. Autónoma deChota, U.N. deJuliacayla U.N. Autónoma Altoandina
de Tarma, hasta por la suma de S/ 2 004 800/00 (DOS MILLONES CUATRO MIL OCHOCIENTOS Y
00/100 SOLES), para el fínanciamiento de la compensación económica y aguinaldos
correspondientes a las nuevas plazas de rectores y vicerrectores, de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo ? 313-2019-EF.
92.2 Las modificaciones presupuestarias autorizadas por el presente artículo se aprueban

mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por et Ministro de
Educación/ a propuesta de este último.
92.3 A partir dei día siguiente de la publicación de los decretos supremos a los que se
refiere el numeral precedente, las universidades públicas realizan el proceso de creación de las
plazas de !as autoridades (rector, vicerrector académico y vicerrector de investigación],
recientemente elegidas/ ante la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del
Ministerio de Economía y Finanzas.
186 de 246
COMISIÓN DE'PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL É3E;ílA RÉPÜBÜCÁ

conmemoración de ias heroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

CAPÍTULO XII
DISPOSICIONES ESPECIALES EN MATERIA DE DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO
Artículo 93. Recursos para el Fondo Sierra Azul
asignado recursos en el presupuesto institucional de! pliego Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego,
hasta por la suma de S/ 120 000 000,00 (CIENTO VEINTE MILLONES Y 00/100 SOLES)/ en la fuente
de finandamiento Recursos Ordinarios/ destinados, exclusivamente, para el financiamiento de los
fines del Fondo Sierra Azul.
93.2 Se dispone que, durante el Año Fiscal 2025, el Fondo Sierra Azul financia y/o
cofinancia inversiones en materia de riego, apoyo al desarrollo productivo/ siembra y cosecha de
agua y/o riego tecnificado en el marco del Sistema Nacional de Programación Muitianual y Gestión
de Inversiones que se encuentren viables o aprobadas, presentadas por los tres niveles de gobierno
y cuya ejecución está a cargo del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego/ gobiernos regionales y
gobiernos locales. Para ello/ las inversiones deben contar con expediente técnico o documento
equivalente aprobado y registrado en el Banco de Inversiones, estar registradas en la cartera de
inversiones de¡ Programa Multianual de Inversiones del Sector Agrario y Riego y contar con la opinión
favorable respecto al expediente técnico o documento equivalente por parte de la unidad orgánica
correspondiente en el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego.
Las inversiones a financiar deben contar con la opinión favorable de la oficina de

programación multíanual de inversiones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego con relación a
!o establecido en el inciso 10 del numera! 10.3 del artículo 10 del Decreto Supremo ? 284-2018-EF,
Regiamento del Decreto Legislativo ? 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacionai de
Programación Multianual y Gestión de inversiones,
93.3 Para tal fin, se autoriza al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, durante el Año
Fiscal 2025, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional con cargo a los
recursos señalados en el presente artículo, a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales,
previa suscripción del convenio respectivo, las que se aprueban mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Desarrollo Agrario y Riego/
a propuesta de este último. Las propuestas de decreto supremo son presentadas al Ministerio de
Economía y Finanzas hasta el 31 de marzo de 2025.
93.4 E! Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego/ los gobiernos regionales y los gobiernos
locales/ según corresponda, son responsables de garantizar la sostenibilidad de dichas inversiones/
hasta su culminación, con cargo a su presupuesto institucional, de acuerdo a !o establecido en el
convenio respectivo, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
93.5 Los recursos a los que se refiere el presente artículo se ejecutan bajo las mismas
formalidades, mecanismos y procedimientos aprobados en la normatividad vigente para el Fondo
Sierra Azul/ en lo que le fuera aplicable.
93.6 Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025,
recursos en el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego/ hasta
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nilgÍi.
CÓMISÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERALDE LA REPÜBLICA

REPÚBLICA "Ario ¿e) Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

por la suma de S/ 15 000 000,00 (QUINCE MILLONES Y 00/100 SOLES)/ en la fuente de finandamiento
recursos ordinarios para la elaboración de estudios de preinversión y elaboración de expedientes
técnicos de inversiones para reducir el impacto del déficit hídrico a través del Fondo Sierra Azul.
Artículo 94. Autorización al Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) para
otorgar subvenciones en el marco de¡ Programa de Fomento y Gestión Sostenible de la Producción
Forestal en el Perú
94.1 Con la finalidad de contribuir al incremento de la productividad/ a través del impulso

al desarrollo productivo forestal/ se autoriza/ durante el Año Fiscal 2025, al Servicio Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre (SERFOR), a través del Programa de Fomento y Gestión Sostenible de la
Producción Forestal en el Perú, a otorgar subvenciones a favor de los beneficiarios definidos en el
marco de los procedimientos del Fondo Concursable del citado Programa/ con cargo al presupuesto
institucional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR)/ con la finalidad de
contribuir al desarrollo productivo, y del emprendimiento forestal en el país.
94.2 Las subvenciones a las que se refiere el numeral precedente se aprueban mediante
resolución del titular del pliego Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), previa
suscripción de convenio, y requiriéndose el informe previo favorable de la oficina de presupuesto o
Ía que haga sus veces en el pliego. Dicha resolución del titular del pliego se publica en el diario oficial
El Peruano.
94.3 El SERFOR es responsable del monitoreo/ seguimiento y cumplimiento de los fines y

metas para ios cuales fueron entregados los recursos públicos. Dichos recursos, bajo
responsabilidad/ deben ser destinados sólo a ios fines para los cuales se autoriza su otorgamiento,
según corresponda, conforme a la presente disposición, Mediante resolución del titular de SERFOR
se debe establecer ios mecanismos para la rendición de cuentas de los recursos otorgados mediante
subvenciones a los beneficiarios definidos a los que se refiere el numeral 95.1 del presente artículo/
así como para la evaluación por parte del SERFOR de los resultados alcanzados y ios beneficios
generados por el otorgamiento de las subvenciones autorizadas en el marco de lo establecido por e!
presente artículo. Asimismo, el SERFOR publica, semestralmente, en su sede digital/ la relación de
los beneficiarios de ias subvenciones otorgadas conforme al presente artículo.
Artículo 95. Autorización ai Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego para otorgar

subvenciones a través de la Estrategia de "Emprendimiento de la Mujer Rural e Indígena para el
Año 2025
95.1 Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI)/ durante el Ano

Fiscal 2025, hasta por la suma de S/ 10 000 000/00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES), para otorgar
subvenciones/ a través de la Estrategia de "Emprendimiento de la Mujer Rural e Indígena para el Año
2025", con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a favor de ¡as mujeres productoras
rurales e indígenas organizadas/ para financiar emprendimientos. Dichas subvenciones se aprueban
mediante resolución del titular del MIDAGRI, para lo cual se requiere ei informe previo favorable de
su oficina de presupuesto o ia que haga sus veces. La resolución del titular del pliego se publica en
el diario oficial El Peruano.
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COMÍS¡ÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTÁ-GENERAL DE LAÊPÜBLÍC^
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CONGJUÍSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de !a consoisdación de nuestra Independencia, y de la

95.2 El MIDAGRI/ en el plazo de quince (15) días calendario contados a partir de la

vigencia de la presente ley/ aprueba mediante resolución ministerial la Estrategia denominada
/Emprend¡miento de la Mujer Rural e Indígena para el Año 2025", el alcance de la estrategia/ las
disposiciones operativas, los criterios de priorización o focalización y !a oportunidad de entrega de
las subvenciones, así como los mecanismos para la rendición de cuentas de los recursos otorgados
mediante subvenciones en la presente disposición.
95.3 El MIDAGR! es responsable de efectuar el monitoreoy supervisión del cumplimiento

de las metas para los cuales fueron entregados los recursos públicos. Dichos recursos/ bajo
responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para ios cuales se autoriza su otorgamiento
conforme a la presente disposición.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.
Se establece como límite para que el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) requiera
autorización por ley para efectuar operaciones y celebrar convenios de crédito para cubrir
desequilibrios transitorios en la posición de las reservas internacionales, cuando el monto de tales
operaciones y convenios supere una suma equivalente a diez veces el valor de la cuota del Perú en
el Fondo Monetario Internacional (FMI)/ de conformidad con el artículo 85 de la Constitución Política
del Perú.
SEGUNDA.
Los créditos presupuestarios correspondientes a las competencias y funciones transferidas

en el año 2024 en el marco del proceso de descentralización y que no hayan sido consideradas en la
fase de programación multianual presupuestaria y formulación presupuestaria del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2025 en el pliego correspondiente/ se transfieren durante el
presente Año .Fiscal, con cargo al presupuesto del pliego que ha transferido la competencia/
conforme a lo establecido en la Quinta Disposición Transitoria de la Ley ? 2.7783, Ley de Bases de
la Descentralización. Dichas transferencias se realizan en enero del año 2025 a propuesta de! pliego
respectivo y detallan el monto que corresponde a cada pliego a ser habilitado. La propuesta antes
mencionada se remite al Ministerio de Economía y Finanzas para los fines respectivos.
TERCERA.
Se autoriza, excepcionalmente/ la realización de transferencias de recursos de las entidades

del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, a favor del pliego Autoridad
Nacional de! Servicio Civil (SERVIR), con la finalidad de otorgar fínanciamiento y cofinanciamiento
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COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA SENERAL DÉ LA RÉPÜBLÍCA
jai
CONG,RESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

de! complemento remunerativo a cargo de dicha entidad, para la asignación de los gerentes públicos
de acuerdo con la normativídad de la materia.
Asimismo, se autoriza a SERVIR, durante ei Año Fiscal 2025, para pagar el total de la
remuneración de los gerentes públicos asignados a entidades públicas/ lo que comprende las
entidades públicas/ programas y proyectos que no cuenten con plazas presupuestadas.
Para el financiamiento de la remuneración a la que se refiere el párrafo precedente, se

autoriza de manera excepcional a las entidades receptoras de gerentes públicos a efectuar
transferencias de recursos a favor de SERVIR, de los recursos destinados a la contratación bajo el
Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo ? 1057 de profesionales para los cargos que sean
cubiertos con gerentes públicos. El pago del complemento remunerativo a cargo de SERVIR, en los
casos que dicho complemento resulte necesario, se financia con cargo al presupuesto institucional
del pliego SERVIR, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Las transferencias de recursos a las que se refieren los párrafos precedentes se efectúan/ en
el caso de las entidades del Gobierno Nacional/ mediante modificaciones presupuestarías en el nivel
institucional aprobadas por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y
por el Ministro del sector habilitador/ a propuesta de este último; en el caso de los gobiernos
regionales, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el
Presidente del Consejo de Ministros/ a propuesta del gobierno regional; y, en el caso de los gobiernos
locales, los recursos se transfieren a través de transferencias financieras que se aprueban mediante
acuerdo de Concejo Municipal/ requiriéndose el informe previo favorable de la oficina de
presupuesto o la que haga sus veces en la entidad.
Únicamente para la aplicación de ia presente disposición, se exonera a las entidades

receptoras de gerentes públicos de las restricciones señaladas en el artículo 49 del Decreto
Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo dei Sistema Nacional de Presupuesto Público. E! pliego
SERVIR, únicamente para la aplicación de la presente disposición, queda exonerado de io establecido
en el numeral 9.1 del artículo 9 de la presente ley.
CUARTA.
Se autoriza/ durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Economía y Finanzas a realizar ios
aportes que se requieran para los fines de implementación y cumplimiento de las actividades
relacionadas con la participación y el proceso de adhesión del Perú a la Organización para la
Cooperación y ei Desarrollo Económicos (OCDE), incluida ia participación en el Programa Regional
para América Latina y el Caribe, tomando en cuenta que Perú se encuentra en el proceso de acceso
a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)/ hasta por la suma de € 5
100 000/00 (CINCO MILLONES CIEN MIL Y 00/100 EUROS).
Asimismo, se autoriza/ durante el Año Fiscal 2025, a las entidades del Gobierno Nacional, a
realizar aportes de similar naturaleza a los señalados en el párrafo precedente/ para lo cual debe
contar previamente con la opinión favorable a través de la Dirección General de Asuntos de
Economía Internacional, Competencia y Productividad.
Lo establecido en la presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional

de las entidades respectivas/ sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE IA:REPÜBL¡CA

conmemoración de !as heroicas batallas de Junin y Aygcuchou."

QUINTA. Respecto a la continuación de proceso de atención de pago de sentencias

judiciales con calidad de cosa juzgada
1. Se dispone la reactivación de la Comisión Evaluadora de las deudas del Estado

generadas por sentencias judiciales emitidas/ creada mediante la Sexagésima Novena Disposición
Complementaria Finai de la Ley ? 29812, conformada por Resolución Suprema ? 100-2012-PCM,
a fin de que apruebe el listado complementano de las deudas del Estado generadas por sentencias
judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución al 31 de diciembre de 2024, para la cancelación
y/o amortización de montas hasta por la suma de S/ 30 000,00 (TREINTA MIL Y 00/100 SOLES) por
acreedor/ en un plazo de 60 (sesenta) días hábiles contados a partir de la fecha de instalación de la
Comisión/ para continuar con ei proceso del pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada
y en ejecución/ iniciado por la Ley ? 30137, Ley que establece criterios de priorización para la
atención del pago de sentencias Judiciales.
2. El listado complementario a ser elaborado por la Comisión Evaluadora a que se

refiere el numeral precedente, se realiza sobre ia base de la información registrada en el Aplicativo
Informático "Demandas Judiciales y Arbitrales en contra del Estado", por el Comité permanente a
que hace mención el artículo 9 del Reglamento de la Ley ? 30137, aprobado por Decreto Supremo
? 003-2020-JUS/ de cada pliego del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales/ que se
financian con Recursos Ordinarios.
Los titulares de las referidas entidades presentan a través del citado Aplicativo Informático,
la información elaborada y aprobada por los referidos Comités/ conforme a los procedimientos y
plazos que se establecen en las normas reglamentarias de la presente disposición.
3. La implementación de la presente disposición, por ser de carácter extraordinario/

adicional y complementario/ se financia con cargo a los recursos a los que se refiere el artículo 53
del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público/
hasta por la suma de S/ 200 000 000/00 (DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES).
Dichos recursos se transfieren a ios pliegos del Gobierno Nacional y ios gobiernos regionales/
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/ mediante decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos/ a propuesta de
este último/ y con sujeción a la información contenida en el listado complementario a que se refiere
el numeral 2 de la presente disposición/ según los anexos emitidos del Aplicativo Informático en
mención.
4. Los pliegos a los que se asignen recursos en virtud del decreto supremo a que se
refiere el numeral 3 de la presente disposición, tienen la obligación de verificar los mantos que,a la
fecha de la transferencia, mantienen por concepto de sentencias judiciaies en calidad de cosa
juzgada yen ejecución al 31 de diciembre de 2024, para evitar dupiicidad de pagos. Asimismo, deben
reportar los pagos realizados de acuerdo al artículo 3 de Ley ? 30137.
5. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el

Ministro de Justicia y Derechos Humanos/ se aprueban las normas reglamentarias para ia mejor
aplicación de lo establecido en la presente disposición, dentro de los treinta (30) días caiendario
siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley.
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6. Adicionalmente a lo establecido en el primer párrafo del numeral 3/ la atención del

pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada del sector Educación/ se financia con cargo
a los recursos a los que se refiere ei artículo 53 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, hasta por la suma de S/200 000 000,00 (DOSCIENTOS
Dichos recursos se transfieren a los pliegos del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales/
en !a fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, mediante decreto supremo refrendado por e!
Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, a propuesta de
este último, y con sujeción a la información contenida en el listado complementario a que se refiere
el numeral 2 de la presente disposición, según los anexos emitidos del Aplicativo Informático en
mención.
7. Para efecto de lo establecido en el numeral 6/ mediante decreto supremo

refrendado por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos y por el Ministro de Educación/ a
propuesta de este último, se aprueban los criterios que deben observar las entidades respectivas
para la elaboración de la información a que se refiere el numeral 2 de la presente disposición, y
demás normas complementarias. Dicho decreto supremo debe ser aprobado dentro de los treinta
(30) días calendario siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley.
SEKTA.
Facultar al Poder Ejecutivo para que, durante el primer semestre del Año Fiscal 2025,
propongan la ley con las incorporaciones presupuestarias en el pliego respectivo/ en la fuente de
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito/ de los recursos provenientes de las
operaciones de endeudamiento/ cuyo decreto supremo de aprobación esté publicado durante el
segundo semestre del año 2024 y hasta el 31 de marzo de 2025, para las finalidades establecidas en
el contrato o convenio respectivo. Los decretos supremos se publican dentro del plazo establecido
por la presente disposición.
SÉPTIMA.
Suspender durante el Año Fiscal 2025, la transferencia de recursos a los gobiernos locales
provinciales, prevista en el Decreto Supremo ? 010-2011-MIMDES respecto del servicio Wawa
Wasi, encargándose al Programa Nacional Cuna Más/ en el marco de lo estipulado en el Decreto
Supremo ? 003-2012-MIDIS/ la ejecución de tales servicios a nivel nacional durante el Año Fiscal
2025.
OCTAVA.
Se autoriza a las entidades del Gobierno Nacional/para que en el marco de sus competencias
compartidas con ios gobiernos regionales y gobiernos locales, puedan pagar los viáticos y pasajes de
los funcionarios y servidores contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo ? 276 y Decreto
Legislativo ? 728; el personal contratado bajo el régimen laboral especial del Decreto Legislativo
? 1057, así como al personal que se encuentre bajo el régimen de la Ley del Servicio Civil regulado
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LÁ"R£PÚBÜCA
*r"^íji'î^ "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

R.EPUBUCA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia, y de la
conmemoración tíe las heroicas batallas de Junín y Ayacucho"."

por la Ley ? 30057, de los gobiernos regionales y/o gobiernos locales y/o de las Zonas Económicas
Especiales entidades adscritas a los gobiernos regionales/ con el fin de brindar apoyo técnico en la
¡mpiementación de las políticas nacionales y sectoriales y evaluar el cumplimiento de las funciones
descentralizadas.
Asimismo, se autoriza al Ministerio de Educación y a los gobiernos regionales, con cargo a

su presupuesto institucional/ a financiar el pago de pasajes y viáticos de los participantes en los
concursos/ eventos y actividades de formación y capacitación que el sector Educación organice y
ejecute, según corresponda, los mismos que deben ser autorizados mediante resolución del titular
del pliego que establezca los eventos a realizarse durante el 2025, así como la condición y cantidad
de participantes por cada evento.
Los viáticos que se otorguen en el marco de lo establecido en la presente disposición se

sujetan a los mantos aprobados para los viáticos por viajes a nivel nacional en comisiones de
servicios medíante Decreto Supremo ? 007-2013-EF.
NOVENA. Autorización para el pago de pasajes, alimentación/ viáticos y otros conceptos
1. Se autoriza/ durante el Año Fiscal 2025, ai Instituto Nacional de Calidad (1NACAL),

con cargo a su presupuesto institucional, a financiar el pago de pasajes, alimentación/ movilidad
local, hospedaje y víáticos de profesionales y técnicos calificados externos a la institución y de los
participantes y finalistas de la Olimpiada Nacional de Normalización organizada por el INACAL/ con
el objetivo de fomentar las competencias en ios estudiantes de nivel de educación secundaria de los
Colegios de Alto Rendimiento (COAR). Dichos pagos son autorizados mediante resolución del titular
del pliego.
2. Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al pliego Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo (MINCETUR), para que en el marco de sus competencias/ pueda financiar gastos
relacionados a pasajes, transporte, alimentación y hospedaje a profesionales expertos calificados de
organismos o asociaciones nacionales o internacionales vinculados a las materias de competencia
del citado Ministerio, domiciliados y no domiciliados en el país, dentro y fuera del territono nacional,
con el fin de fortalecer las capacidades técnicas de los actores relacionados al sector comercio
exterior, y así puedan contribuir a la Ímplementación de acciones estratégicas que aumenten la
competitividad del comercio internacional del país.
3. Se autoriza/ durante el Año Fiscal 2025, al pliego Ministerio de Cultura/ para que en
el marco de sus competencias/ pueda financiar gastos relacionados a transporte de pasajeros/
transporte de bienes y/o suministros, pasajes, alimentación y hospedaje, de las poblaciones
indígenas/ comunidades campesinas y población afroperuano o grupos de individuos que crean,
mantienen, protegen y transmiten el patrimonio de diversas expresiones culturales e industrias
artísticas y creativas del país en eventos nacionales e internacionales y/o en caso de emergencias
con dichas poblaciones.
4. Lo autorizado en la presente disposición se financia con cargo al presupuesto

institucional del INACAL/ MINCETUR y Ministerio de Cultura, según corresponda/ sin demandar
193 de 246
COMISIÓNÜEPRESUPUESTÜY CUENTA GÉNERAÍ.DELA.REFÚBUCA
2fi
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CONG.!l£SP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenado, de la consolidación de nuestra Independencia, y de )a
conmemoración de !as heroicas batallas de Junin y Ayacucho ,

DÉCIMA.
Se dispone/ durante el Año Fiscal 2025, que ia transferencia de la totalidad de los fondos a
que se hace referencia en la Tercera Disposición Transitoria de ia Ley ? 28094, Ley de
Organizaciones Políticas, y normas modificatorias, se efectúe con cargo a! presupuesto institucional
de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Para tal efecto/ la ONPE queda autorizada a
otorgar, a partir de enero de 2025, en forma mensual y proporcional, la subvención que le
corresponde a cada partido político beneficiario comprendido en el marco de !a citada Ley ? 28094/
cuyos representantes fueron elegidos en el proceso electoral de las Elecciones Generales 2021.
Dichas subvenciones se aprueban mediante resolución del titular de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE) o de quién éste último haya delegado/ la que se publica en el diario oficial El
Peruano.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) mediante resolución de su titular dicta

las normas reglamentarias de lo dispuesto en la presente disposición/ que regulen, entre otros
aspectos, la distribución, los mecanismos de ejecución y rendición de cuentas de los recursos
entregados/ a los partidos políticos y alianzas de partidos políticos beneficiarios. La resolución a la
que se refiere el presente párrafo se publica en ei diario oficial El Peruano.
UNDÉCIMA
Se autoriza a los organismos del Sistema Electoral para exonerarse de lo dispuesto por la Ley
? 30225/ Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento y modifícatonas, y la Ley ? 32069/Ley
General de Contrataciones Públicas/ según corresponda/ así como la aplicación del Decreto
Legislativo ? 1057 y modifícatorias/ que regulan el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo
? 1057; a efectos de realizar la contratación de servicios necesarios a través de locación de
servicios, en el marco de lo estabiecido en el Código Civil/ para los procesos electorales a realizarse
en el Año Fiscal 2025. Los organismos quedan facultados a brindar a ios locadores talleres
informativos para el desarrollo de la prestación del servicio, conforme a las necesidades propias de
cada organismo electoral.
DUODÉCIMA. Respecto a las transferencias con cargo a tos recursos de la

Superintendenda Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL)
1. Se autoriza a la SUNAFIL, durante el Año Fiscal 2025, a realizar transferencias

financieras/ con cargo a los recursos de su presupuesto institucional por la fuente de fínanciamiento
Recursos Ordinarios, a favor de los gobiernos regionales y del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo/ conforme a lo establecido en el artículo 7 de la Ley ? 30814, Ley de Fortalecimiento del
Sistema de Inspección del Trabajo.
Dichas transferencias financieras se realizan mediante resolución del titular del pliego
SUNAFIL, previo informe favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en ¡a entidad,
y se publica en el diario oficial El Peruano.
2. Precisar que toda mención a los gobiernos regionales contenida en!a Ley ? 29981/
Ley que crea la Superíntendencia Nacional de Fiscalización Laboral, y en la Ley ? 30814/ Ley de
194 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CÜENTA:GEÑERAlOÉ:tXREf?QBÜCA

conmemoración de las tieroicas batallas de Junin y Ayacucho"."

Fortalecimiento del Sistema de Inspección del Trabajo/ se entiende referida, asimismo, a la Dirección
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima Metropolitana/ órgano desconcentrado del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo/ en tanto dure ei proceso de transferencia de
competencias sectoriales en el marco de la Ley ? 27867, Ley Orgánica de gobiernos regionales y
demás normativa conexa.
3. Se autoriza a la SUNAHL, durante el Año Fiscal 2025, a realizar transferencias

financieras, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional por la fuente de financiamíento
Recursos Ordinarios, a favor de los gobiernos regionales y del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo/ para ser destinados al fortalecimiento de las actividades inspectivas, al desarrollo de la
infraestructura necesaria y el óptimo desempeño de las funciones/ conforme al último párrafo del
artículo 21 de la Ley ? 29981, Ley que crea la Superintendenda Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL), modificada por la Ley ? 28806, Ley General de Inspección del Trabajo/ y la Ley ? 27867/
Ley Orgánica de gobiernos regionales.
Dichas transferencias financieras se realizan mediante resolución del titular del pliego
SUNAFIL/ previo informe favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad,
y se publica en el diario oficial El Peruano.
4. Lo establecido en la presente disposición se financia con cargo al presupuesto

institucional de la SUNAFIL, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
DÉCIMA TERCERA.
Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fisca! 2025, en el pliego
Gobierno Regional del departamento de Lambayeque, se han asignado recursos hasta por la suma
de S/ 180 425 275,00 (CIENTO OCHENTA MILLONES CUATROQENTOS VEINTICINCO MIL
DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES) por la fuente de fínanciamiento Recursos
Ordinarios/ exclusivamente/ para financiar el pago de la retribución por la prestación del servicio de
trasvase de agua en el marco de lo establecido en el contrato de concesión del Proyecto 2022232.
Construcción/operación y mantenimiento del Túnel Trasandino y la Primera Etapa de la Presa Limón.
Los recursos a los que se refiere el párrafo precedente no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a los señalados en la presente disposición.
DÉCIMA CUARTA.
Se dispone que/ en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos hasta por la suma de S/ 58 086 625,00 (CINCUENTA Y OCHO MILLONES OCHENTA
Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTICINCO Y 00/100 SOLES) en el pliego Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento (SUNASS), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinanos/
destinados, exclusivamente/ al financiamiento de las Acciones de Política de Saneamiento y Plan
Nacional de Saneamiento/ así como para la continuidad de las funciones otorgadas a dicho
organismo regulador por el Decreto Legislativo ? 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento/ lo que incluye el financiamiento
de las funciones de la SUNASS cuyo cumplimiento se requiera para !ograr la continuidad/ objetivos/
ejes y acciones antes mencionados.
195 de 246
COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUÉNTA:GENERAÜDE¿[A-RÉI>Ü^ÜCA::


Los recursos a los que se refiere el párrafo precedente no pueden ser destinados/ bajo
DÉCIMA QUINTA.
Se autoriza a los gobiernos regionales y gobiernos locales/ durante el Año Fiscal 2025, para
utilizar hasta un veinte por ciento (20%) de los recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalía
minera/ así como de los saldos de balance generados por dichos conceptos, para ser destinados a
acciones de mantenimiento de infraestructura y/o para acciones en materia de seguridad ciudadana
y lucha contra la criminalidad a cargo de las referidas entidades en sus respectivas circunscripciones.
Para tal efecto, los gobiernos regionales o gobiernos locales involucrados quedan exonerados de lo
dispuesto en el inciso 3 y ios literales c) y d) del inciso 4 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto
Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, y de lo
dispuesto en el numeral 11.3 del artícuio 11 de la presente ley.
Para las acciones en materia de seguridad ciudadana/ los gobiernos regionales deben
sujetarse a los lineamientos que apruebe el Ministerio del Interior, previa opinión de la Dirección
General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas/ los que incluyen/ entre otros,
las condiciones y mecanismos de seguimiento. La propuesta de lineamientos del Ministerio del
Interior se presentará al Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 06 de enero de 2025. Los
líneamientos aprobados se publican en !a sede digital del Ministerio del Interior hasta el 17 de enero
de 2025.
Los gobiernos regionales o los gobiernos locales que tengan autorización legal expresa
respecto al uso de los recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera, en porcentaje
mayor a lo establecido en la presente disposición, se rigen por lo establecido en dicha autorización.
DÉCIMA SEKTA.
Se dispone que/ durante el Año Fiscal 2025, las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional que se requieran realizar/ en los pliegos involucrados, como consecuencia de los
mecanismos de reforma de la estructura del Estado a los que se refiere e¡ Título lli de los
Lineamientos de Organización del Estado , aprobados mediante el Decreto Supremo ? 054-2018-
PCM, se realizan conforme al mecanismo establecido en el artículo 78 del Decreto Legislativo ?
DÉCIMA SÉPTIMA.
asignado recursos en el pliego Ministerio de Comercio Exterior y Tunsmo, hasta por la suma de S/ 5
207 000/00 (CINCO MILLONES DOSCIENTOS SIETE MIL Y 00/100 SOLES), correspondiendo hasta por
la suma de S/3 691 600/00 (TRES MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y UN MIL SEISCIENTOS Y 00/100
SOLES) por !a fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios, y hasta por la suma de S/ 1 515 400,00
(UN MILLÓN QUINIENTOS QUINCE MIL CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES) por la fuente de
fínanciamiento Recursos Directamente Recaudados provenientes de la aplicación del literal d) del
196 de 246
<s*"~ '\
'»nEt^ ^ COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA SENERÁLDÉaA REPÚBLICA
CP-NGRKSP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de !a

artículo 42 de la Ley ? 27153, Ley que regula la explotación de los juegos de casino y máquinas
tragamonedas y modificatorias/ para financiar el otorgamiento de subvenciones a favor de los
ganadores beneficiarios del concurso público llevado a cabo en el marco de la Estrategia para
Reactivar y Promover la Actividad Artesanal con el fin de promover la producción/ promoción/
comercialización y/o articulación comercial de artesanías, así como impulsar la articulación de la
artesanía con la oferta turística del país.
Las subvenciones a las que se refiere la presente disposición se aprueban mediante

resoiución del titular del pliego Ministerio de Comercio Exterior yTunsmo, previo informe favorable
de su oficina de presupuesto o la que haga sus veces en el pliego y se publica en el diario oficial El
Peruano.
Para tal efecto/ el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, mediante resolución

ministerial/ aprueba la "Estrategia para Reactivar y Promover la Actividad ArtesanaF; y es
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de las metas para los cuales fueron
entregados los recursos públicos.
Los recursos a los que se refiere la presente disposición/ bajo responsabilidad/ deben ser
destinados solo a los fines para ios cuales se autoriza su otorgamiento conforme a la presente
disposición.
DÉCIMA OCTAVA.
Se dispone que en el Presupuesto de! Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han asignado
recursos en el pliego Ministerio de Comercio Exterior y Turismo/ hasta por la suma de S/ 5 493 854,00
(CINCO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA YTRES MIL OCHOCÍENTOS CINCUENTA Y CUATRO Y
00/100 SOLES), para financiar el otorgamiento de subvenciones a favor de los beneficiarios
ganadores de los concursos públicos llevados a cabo en el marco del Reglamento del Programa
Turismo Emprende, aprobado mediante Decreto Supremo ? 002-2019-MINCETUR y modificatorias.
Se dispone que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo/ con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional para el Año Fiscal 2025, asigne los recursos necesarios para garantizar los
gastos de gestión, seguimiento y monitoreo del Programa Turismo Emprende correspondiente a los
concursos públicos que se ejecuten en el presente Año Fiscal/ a fin de cumplir su objetivo y fines.
Las subvenciones que se otorguen en ei marco de la presente disposición se autorizan

conforme a lo establecido en el Decreto Legislativo ? 1329, Decreto Legislativo que crea el Fondo
"Turismo Emprende" y modificatorias.
Los recursos a los que se refiere la presente disposición no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad del titular de la entidad, para fines distintos a los señalados en la misma.
DÉCIMA NOVENA.
Se dispone que, en el año Fiscal 2025, los gobiernos regionales y los gobiernos locales/
pueden utilizar hasta el Genérica del Gasto 2.3 Bienes y servicios (0.5%) y la genérica de! Gasto 2.6
Adquisición de activos no financieros (0.5%); Para la estimación del 0.5% de la genérica de gasto 2.3
197 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA 6ÉNERAI DE LA REPÜBLICA-
SL
OONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y tíe la

Bienes y servicios/ no comprende las partidas señaladas en los numerales 9.7 y 9.8 del artículo 9 de
la presente Ley para lo siguiente:
a) Los proyectos de inversión e inversiones de optimización, ampliación marginal,

rehabilitación y reposición (IOARR), en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones o aquellas que no se encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional/
así como estudios de pre inversión/ según corresponda, para infraestructura orientada a beneficiar
a las personas con discapacidad.
b) El mantenimiento, destinados a mejorar o proveer de accesibilidad a fa

infraestructura urbana de las ciudades incluyendo el acceso a los palacios y demás sedes regionales
y municipales que están al servicio de todos los ciudadanos y prioritariamente a quienes se
encuentren en situación de discapacidad.
c) Los gastos operativos, planes, programas y servicios que por ley deben realizar las
Oficinas Regionales de Atención a la Persona con DÍscapacidad (OREDIS) y las Oficinas Municipales
de Atención a la Persona con Discapaddad (OMAPED) a favor de la población con discapacidad de
su jurisdicción.
Los gobiernos regionales y ios gobiernos locales informan anualmente, por escrito/ a la
Comisión de Inclusión Social y Personas con Discapacidad/ y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República del Congreso de la República/ sobre el cumplimiento de lo establecido en la
presente disposición, bajo responsabilidad del titular del pliego/ gerente general y gerente
municipal/ respectivamente. Una copia de dicho informe se remite al Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), El plazo para enviar e! informe anual para
ambas comisiones es de noventa (90) días calendario de culminado el año fiscal correspondiente.
Para destinar el 0.5% de los recursos de la genérica de gasto 2.6 Adquisición de activos no
financieros, exonérese de lo dispuesto en ei numeral 11.3 de la presente ley.
VIGÉSIMA.
Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han asignado
recursos hasta por la suma de S/186 385 896,00 (CIENTO OCHENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS
OCHENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES), por ia fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios/ con cargo a los saldos no utilizados del Fondo para la Promoción
y DesarrolSo Turístico Nacional/ creado por la Ley ? 27889, Ley que crea el Fondo y el Impuesto
Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, exclusivamente/ para los fines de
dicho Fondo que comprende el fínanciamiento de actividades y proyectos destinados a la promoción
y desarrollo del turismo a nivel nacional e internacional, según el siguiente detalle:
a) A favor del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) hasta por la suma
de S/36 385 896,00 (TREINTAYSEIS MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS
NOVENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/ para
financiar inversiones destinadas ai desarrollo del turismo a nivel naciona! e internacional a cargo de
la Unidad Ejecutora 004 Plan COPESCO Nacional.
b) A favor de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo

(PROMPERU), hasta por la suma de S/ 150 000 000,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES Y 00/100
198 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓ Y CUENTA GENERAL DÉ L^flEPÍsÜCÁ

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de ¡a consolidación de nuestra Independencia, y de la

SOLES)/ por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios, para financiar actividades de

promoción del turismo a nivel nacional e internacional.
Los recursos a los que se refiere el primer párrafo de la presente disposición se ejecutan
bajo las mismas formalidades/ mecanismos y procedimientos aprobados en la normatividad vigente
del referido Fondo, en lo que les fuera aplicable.
Los recursos a los que se refiere la presente disposición no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a los señalados en la misma.
VIGÉSIMA PRIMERA.
Se autoriza/ durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Transportes y Comunicaciones/

Ministerio de Salud, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Defensa y Ministerio
de la Producción, a realizar modificaciones presupuestarias en ei nivel institucional a favor del
Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), para
continuar con las transferencias de funciones dispuestas en la Ley ? 29968, Ley que crea el Servicio
Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) y el Decreto Supremo
?025-2021-M1NAM.

por el Ministro de Economía y Finanzas, y por el ministro del sector respectivo, a propuesta de este
último.
La autorización otorgada en la presente disposición se financia con cargo al presupuesto

institucional de los ministerios mencionados en el primer párrafo de la presente disposición, sin
demandar recursos adícionaies al Tesoro Público.
VIGÉSIMA SEGUNDA.
Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, a las entidades cuyas funciones de evaluación,
supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental deben ser asumidas por el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), conforme a lo establecido en la Primera
Disposición Complementaria Final de ia Ley ? 29325/ Ley del Sistema Nacional de Evaiuación y
Fiscalización Ambiental/ a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor del
OEFA, con la finalidad de garantizar el financiamiento de las funciones transferidas de acuerdo a lo
establecido en la Ley ? 29325 y el Decreto Supremo ? 006-2023-MINAM/ Decreto Supremo que
aprueba el cronograma de transferencia de funciones en materia de fiscalización ambiental de los
subsectores, Vivienda y Construcción, Saneamiento/ Comunicaciones, Saiud, Defensa/ Justicia,
Educación y Cultura al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.

por el Ministro de Economía y Finanzas, y por el ministro del sector respectivo, a propuesta de este
último.
La autorización otorgada en la presente disposición se financia con cargo al presupuesto

institucional de las entidades respectivas comprendidas en los subsectores mencionados en ef
primer párrafo de la presente disposición, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
199 de 246
COMISIÓN'DE PRESUPUESTÓ^ CUENTAGÉNERALb^lA:RÉPÜBLIC^

REPÚBLICA. "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Ley de Presupuesto del Sector Público para ei Año Fiscal 2025,
VIGÉSIMA TERCERA.
Se autoriza a! Ministerio de Economía y Finanzas, durante el Año Fiscal 2025, a realizar

modificaciones presupuestarias en ei nivel institucional, con cargo a los recursos del presupuesto
institucional de las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales,
por las fuentes de fínanciamiento Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito, lo que comprende ios recursos que se autoricen mediante modificaciones presupuestarias
en ei nivel institucional mediante una norma con rango de ley y los recursos que se asignen o
transfieran para el fínanciamiento de los fines de los Fondos en el Presupuesto de! Sector Público
para el Año Fiscal 2025, a favor de la Reserva de Contingencia a la que se refiere el artículo 53 del
Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Las
modificaciones presupuestarias en el nivel ¡nstituciona! se proponen mediante Ley. Para tai fin, se
exceptúa a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locaies de
lo establecido en el literal b) del artículo 33 de la presente ley,
Los recursos por la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
a los que se puede aplicar lo establecido en ei párrafo precedente/ corresponde a los recursos
previstos en el presupuesto de las entidades provenientes de las operaciones de endeudamiento a
través de la emisión de bonos.
VIGÉSIMA CUARTA.
Se dispone que para aquellos actos administrativos, actos de administración, resoiuciones

que determinen o autoricen gastos, así como medidas contenidas en normas con rango de ley que
se hubieran aprobado y que en el Año Fiscal 2025 no cuenten con financiamiento para su aplicación,
además de sujetarse a lo establecido en el numeral 4.2 del artículo 4 de la presente iey, corresponde
a las oficinas de presupuesto o las que hagan sus veces en los pliegos presupuestarios realizar las
evaluaciones y acciones correspondientes con la finalidad de programar progresivamente el
fínanciamiento de dichas medidas en las fases de Programación Multianua! Presupuestaria y
Formulación Presupuestaria correspondientes.
VIGÉSIMA QUINTA.
Se autoriza a las entidades del Gobierno Nacionai/ universidades públicas/ gobiernos

regionales y gobiernos locales, durante el Año Fiscal 2025, a efectuar transferencias financieras a
favor del Ministerio de Defensa - Marina de Guerra del Perú, con la finalidad de financiar las
actividades de investigación científica a cargo del B.A.P. "CARRASCO"/ cuyo objeto es promover ia
conservación y protección del medio ambiente acuático y nuestros recursos naturales; así como la
sostenibilidad de la biodiversidad y la evaluación ambiental de las actividades económicas que se
desarrollan en el ámbito marítimo/ previa suscripción de convenio.
Las referidas transferencias financieras se aprueban, en el caso de las entidades del

Gobierno Nacional y las universidades públicas, mediante resolución del titufar del pliego y/ para el
caso de los gobiernos regionales y los gobiernos locales/ mediante acuerdo de Consejo Regional o
200 de 246
'COMISIÓN DE PRESUPUESTOY CUENTA GENERAL DE^REPÜBUCA
,0^ —f-"
CONGKHSp "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
conmemoración de las lieroicas batallas de Junin y Ayacuchon."

Concejo Municipal, respectivamente. La resolución del titular y el acuerdo del Consejo Regiona! se
publican el diario oficial El Peruano/yel acuerdo del Concejo Municipal se publica en su sede digital.
Los recursos públicos/ bajo responsabilidad, deben ser destinados solo a los fines para ios
cuales se autoriza su transferencia conforme a la presente disposición.
VIGÉSIMA SEKTA.
Se dispone que, durante el Año Fiscal 2025, las empresas públicas bajo el ámbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)/ las empresas
prestadoras de servicio de saneamiento/ y otras entidades sujetas ai Sistema Nacional de Control
distintas a las entidades del Gobierno Nacional/ los gobiernos regionales y los gobiernos locales, se
encuentran comprendidas en lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley ? 27785, Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
Se autoriza a las empresas públicas bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de
la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) y otras entidades sujetas al Sistema Nacional de
Control distintas a las entidades del Gobierno Nacional/ los gobiernos regionales y los gobiernos
locales y que no se encuentren bajo el ámbito del Sistema Nacional de Presupuesto Público, a
efectuar transferencias a favor de la Contraloría General de la República, para cubrir los gastos que
se deriven de la contratación de las sociedades de auditoría en el marco de lo establecido en el
párrafo precedente/ para el financiamiento de los órganos de control institucional a cargo de la
Contraloría General de la República y para el desarrollo de programas de capacitación por medio de
la Escuela Nacional de Control.
Las empresas prestadoras de servicio de saneamiento que se constituyan como empresas

de los gobiernos regionales o gobiernos locales/ así como otras entidades sujetas al Sistema Nacional
de Control distintas a las entidades del Gobierno Nacional/ los gobiernos regionales y los gobiernos
locales y que se encuentren bajo el ámbito del Sistema Nacional de Presupuesto Público, quedan
autorizadas para realizar transferencias financieras con cargo a su presupuesto institucional a favor
de la Contraloría Genera! de la República, para cubrir los gastos que se deriven de la contratación de
las sociedades de auditoría/ previa solicitud de la Contraloría General de la República, así como para
el fínanciamiento de los órganos de control institucional a cargo de la Contraloría General de la
República y para el desarrollo de programas de capacitación por medio de la Escuela Nacional de
Control/ bajo exclusiva responsabilidad del titular del pliego así como del jefe de !a oficina de
administración y del jefe de la oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en el pliego.
Las transferencias financieras autorizadas en la presente disposición se aprueban mediante

resolución del titular de la empresa o entidad, según corresponda/ requiriéndose e! informe previo
favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la empresa o entidad. La resolución
del titular de la empresa o entidad se publica el diario oficial El Peruano.
La Contraloría General de la República incorpora los recursos transferidos mediante

resolución de su titular, en la fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias.
201 de 246
'¡S£s;
'iiflsl*t.
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA QENERÁLD^lAÊPOBLíCA'


VIGÉSIMA SÉPTIMA.
Se autoriza a las entidades dei Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales,
durante el Año Fiscal 2025, a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático para financiar las transferencias financieras que efectúen a favor de la Contraloría
General de la República, en el marco de !a Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley ?
30742, Ley de fortalecimiento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control. Para tal efecto/ las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos
locales quedan exceptuadas de las restricciones previstas en el numeral 9.1 del artículo 9 de la
presente ley.
VIGÉSIMA OCTAVA.
Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año 2025, se han asignado
recursos hasta por la suma de S/ 24 113 231,00 (VEINTICUATRO MILLONES CIENTO TRECE MIL
DOSCIENTOS TREINTA Y UNO Y 00/100 SOLES), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/
a favor del pliego Poder Judicial/ según el siguiente detalle:
a) Hasta por fa suma de S/11174 511/00 (ONCE MILLONES CIENTO SETENTA Y CUATRO
MIL QUINIENTOS ONCE Y 00/100 SOLES) para el fortalecimiento de ocho (08) Órganos
Jurisdiccionales y la Comisión Nacional del Subsistema de Extinción de Dominio.
b) Hasta por la suma de S/12 938 720/00 (DOCE MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y
OCHO MIL SETECIENTOS VEINTE Y 00/100 SOLES) para el fortalecimiento de la Sala Superior
Contencioso Administrativo de la Especialidad Tributaria y Aduanera, así como siete (7) Juzgados
Contencioso Administrativos Tributarios Aduaneros en la Corte Superior de Justicia de Urna.
VIGÉSIMA NOVENA. Financiamiento actividades relacionadas a ios eventos internacionales

y conexos que se desarrollarán en el Perú durante el año 2025
1. Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el pliego Ministerio de Relaciones Exteriores, hasta por la suma de S/ 15 991
858,00 (QUINCE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y OCHO
Y 00/100 SOLES)/ por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios, para financiar las actividades
de gestión y organización/ la adquisición de pasajes internacionales y nacionales, seguros/ pago de
honorarios y de viáticos que permita el desplazamiento/ dentro y fuera del territorio peruano, de
participantes nacionales y extranjeros, domiciliados y no domiciliados en e! país/ destinados al
desarrollo y organización de los eventos internacionales y eventos conexos que se desarrollarán en
el Perú durante el año 2025, en su condición de país anfitrión y con agenda programada/ en el marco
de !a política exterior del Perú para la defensa y promoción de los intereses nacionales en el contexto
internacional.
2. Los recursos a los que se refiere el párrafo precedente no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en la presente
disposición.
202 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTÓY CUEÑTÁGENERAl DÉÍ;LÁIREPÚBLÍCA
KHIi

Ley de Presupuesto del Sector Público psra el Año Fiscal 2025.
3. Se autoriza/ en el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Relaciones Exteriores a financiar

las actividades relacionadas a los eventos internacionales y conexos mencionados en el numeral 1
de la presente disposición.
TRIGÉSIMA.
Se dispone que, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el pliego Ministerio de Relaciones Exteriores/ hasta por la suma de S/ 38 744
707/00 (TREINTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS SIETE Y
00/100 SOLES)/ por la fuente de finandamiento Recursos Ordinarios, para financiar las actividades
de mantenimiento y reestructuración dei Sistema de Emisión de Pasaportes del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Los recursos a los que se refiere ei párrafo precedente no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a Sos señaiados en la presente disposición.
TRIGÉSIMA PRIMERA.
Autorización para financiar el pago correspondiente al régimen de sinceramiento de deudas

por aportaciones a EsSalud/ ONP y REPRO- AFP
Se autoriza a los pliegos del Gobierno Nacional/ los gobiernos regionales y los gobiernos
locales/ durante el Año Fiscal 2025, para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático, para financiar el pago correspondiente al Régimen de SÍnceramiento de Deudas por
Aportaciones al Essalud y a la ONP/ y al Régimen de Reprogramación de pago de Aportes
Provisionales al Fondo de Pensiones (REPRO-AFP), establecidos por el Decreto Legislativo ND 1275,
Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los
gobiernos regionales y gobiernos locales, al Régimen de Reprogramadón de Pago de Aportes
Previsionales a ios Fondos de Pensiones del Sistema Privado de Administración de Fondos de
Pensiones adeudados por ias Entidades Públicas (REPRO AFP II) establecido en el Decreto de
Urgencia ? 030-2019 y al Régimen de Reprogramacíón de Pago de Aportes Previsionales a los
Fondos de Pensiones del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones Adeudados por
Entidades Públicas (REPRO AFP 111) conforme lo establece la Ley ? 31888.
Para tal efecto, los pliegos dei Gobierno Nacional/ los gobiernos regionales y los gobiernos
locales quedan exceptuados de lo establecido en el numeral 9.1 del artículo 9 de la presente ley. En
el caso de los pliegos del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales, la excepción a lo establecido
en el numeral 9.1 del artículo 9 de la presente ley no exime a dichas entidades del requisito de contar
con la opinión favorable de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos y de la
Dirección Genera! de Presupuesto PúbÍico del Ministerio de Economía y Finanzas/ establecido en
dicho numeral. Las solicitudes de informe favorable de la Dirección General de Presupuesto Público
solo pueden ser presentadas ai Ministerio de Economía y Finanzas hasta el 24 de octubre de 2025.
Asimismo, se prohibe a los pliegos del Gobierno Nacional/ los gobiernos regionales y los
gobiernos locales a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático con
cargo a los recursos asignados en su presupuesto institucional en la categoría presupuestaria 9001.
Acciones Centrales/ actividad 5000003, y las finalidades "Pago de cuotas del REPRO- AFP"/ "Pago de
203 de 246
"iQt'Í"' " '•
COMISIÓN DE PRESUPUESTO:^ CUENTA GENERAL DE LA RBPÜBLICA:
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CP^NGJÍESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Ano (je| Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

cuotas del sinceramiento de deudas por aportaciones al EsSalud" y "Pago de cuotas del
sinceramiento de deudas por aportaciones a la ONP"/ con el fin de habilitar a otras partidas/
genéricas o especificas del gasto de sus presupuestos institucionales/ salvo las habilitaciones que se
realicen entre las finalidades señaladas en el presente párrafo en la indicada categoría
presupuestaria y actividad del mismo pliego.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.
Se autoriza/ en el Año Fiscal 2025, a ios gobiernos regionales y gobiernos locales para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático para el pago del servicio de la
deuda, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional por la fuente de financiamiento
Recursos Determinados, destinado a inversiones que se encuentran bajo el ámbito del Sistema
Nacional de Programación Multianuai y Gestión de Inversiones y de proyectos que no se encuentran
bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional.
Para tal efecto, y únicamente para el pago del servicio de la deuda, se exceptúa a las
referidas entidades de lo estabiecido en el artículo 11 de la presente ley.
TRIGÉSIMA TERCERA.
Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales para realizar transferencias financieras a favor de la Comisión
Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA)/ con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional por las fuentes de fínanciamiento Recursos Ordinarios, Recursos
Directamente Recaudados y Recursos Determinados en el rubro canon y sobrecanon/ regalías/
rentas de aduanas y participaciones, para financiar la elaboración de estudios y proyectos de
investigación en campos relacionados a las aplicaciones con imágenes satelitales, en relación con
sus circunscripciones territoriales con la finalidad de fortalecer el seguimiento y evaluación de
intervenciones financiadas con presupuesto público.
Las referidas transferencias financieras se aprueban, para el caso de las entidades del
Gobierno Nacional mediante resolución del titular de ta entidad y, para ei caso de los gobiernos
regionales y los gobiernos locales, mediante acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal/
respectivamente, requiríéndose en ambos casos el informe previo favorable de la oficina de
presupuesto o la que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular y el acuerdo del Consejo
Regional se publican en el diario oficia! El Peruano, y el acuerdo del Concejo Municipal se publica en
la sede digital del gobierno local correspondiente.
La entidad pública que realiza transferencias financieras en el marco de lo autorizado en la

presente disposición es responsable del monitoreo/ seguimiento y cumplimiento de los fines y metas
para los cuales transfirieron los recursos. Los recursos públicos, bajo responsabilidad/ deben ser
destinados solo a los fines para los cuales se autoriza su transferencia conforme a la presente
disposición.
204 de 246
CONC,[Í.!:.SO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consotidación de nuestra Independencia, y de la

TRIGÉSIMA CUARTA.
Se dispone que en el Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2025, se han asignado
recursos hasta por la suma de S/ 100 000 000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES), en el pliego
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN)/ por la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, destinados, exclusivamente, para financiar los gastos producto
de la contratación de la administración de Sos bienes de la concesión del exproyecto Mejoras a la
Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano , en el marco del encargo a
dicho pliego establecido en el Decreto de Urgencia ? 001-2017. Para tal fin/ se exceptúa al
OSINERGMIN de lo establecido en el artículo 72 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacionai de Presupuesto.
Los recursos a los que se refiere el párrafo precedente no pueden ser destinados, bajo
El OSINERGMIN/ en el marco de lo establecido en la presente disposición, informa al

Ministerio de Energíay Minas los avances físicos y financieros de la ejecución de dichos recursos con
relación a su cronograma de ejecución o disposiciones contenidas en los convenios o adendas
correspondientes.
TRIGÉSIMA QUINTA.
Se autoriza/ excepcionalmente/ a los gobiernos regionales a utilizar hasta un máximo de 40%

(cuarenta por ciento) de los recursos provenientes del Fondo de Compensación Regional (FONCOR)/
para financiar gasto corriente cuya ejecución sea realizada en el marco de Programas Presupuéstales
vinculados a la función salud, educación, agricultura y orden público y seguridad.
Los recursos autorizados en el marco de la presente disposición/ no pueden utilizarse en

gasto corriente para el pago de remuneraciones, ingresos/ bonificaciones, beneficios/ dietas,
asignaciones/ retribuciones, estímulos, incentivos/ compensaciones económicas/ pensiones y
conceptos de cualquier naturaleza destinados a gasto de personal de cualquier índole;
excepcionalmente se autoriza el gasto en ia partida de gasto 2.3.29.1.1.
Para efectos de la presente disposición, tos gobiernos regionales quedan exonerados de lo

dispuesto en el inciso 3 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, así como del numera! 11.3 de! artículo 11
de la presente ley.
Los gobiernos regionales presentan un informe de manera trimestral a la Comisión de

Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República, sobre el cumplimiento
de lo establecido en la presente disposición/ bajo responsabilidad del titular del pliego.
TRIGÉSIMA SEXTA.
Se autoriza, hasta el 31 de diciembre de 2025, a los gobiernos regionales y los gobiernos

locales a utilizar los recursos que reciban por conceptos de canon/ sobrecanon/ regalía minera y
Fondo de Desarrollo Socioeconómico de Camisea (FOCAM), una vez descontado el monto total
205 de 246
;COMISIÓÑ DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LX-RePÜBfclCA y
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acumulado de las obligaciones o compromisos de pago previamente contraídos y que deban ser
atendidos con dichos recursos, para el financiamiento o cofínanciamiento de la ejecución de
inversiones de optimización/ de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación (IOARR), en
el marco del Sistema Nacional de Programación Multíanual y Gestión de Inversiones.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.
Se dispone que, en el Presupuesto de! Sector Público para ei Año Fisca! 2025, se han
asignado recursos en el presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas hasta por la suma de S/
100 000 000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES) para los fines a ios que se refiere el artículo 3 del
Decreto Legislativo Na 1435, Decreto Legislativo que establece la impiementación y funcionamiento
del Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial (FIDT).
El Ministerio de Economía y Finanzas queda autorizado a realizar una transferencia

financiera hasta por la suma de S/100 000 000/00 (CIEN MILLONES Y 00/100 SOLES) de los recursos
que le han sido asignados en virtud de !o establecido en el párrafo precedente, a favor del Fondo
Invierte para el Desarrollo Temtorial (FIDT) cuyos recursos son depositados por la Dirección General
del Tesoro Público en la Cuenta Única del Tesoro Público (CUT) a favor del FIDT/ en el Año Fiscal
2025. Dicha transferencia financiera se aprueba, hasta el 10 de enero de 2025, mediante resolución
del titular/ previo informe favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en el pliego,
y se publica en ei diario oficial El Peruano.
El Ministerio de Economía y Finanzas queda autorizado al uso de hasta el 5% (cinco por

ciento) de la suma autorizada en el primer párrafo de la presente disposición, para financiar la
asistencia técnica a cargo del FIDT, que brindará a los gobiernos regionales y gobiernos locales
ganadores de los concursos FiDT respectivos; dichos recursos se sujetan a lo establecido en el
numeral 6.4 dei artículo 6 del Decreto Legislativo ? 1435, Decreto Legislativo que establece la
implementación y funcionamiento de! Fondo invierte para el Desarrollo Territorial (FIDT),
TRIGÉSIMA OCTAVA. Distribución de agua potable mediante camiones cisterna en zonas

que no cuentan con el servicio de agua potable
1. Se dispone que/ en el Presupuesto dei Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el presupuesto institucional del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento hasta por la suma de S/ 116 194 203,00 (CIENTO DIECISÉIS MILLONES CIENTO
NOVENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS TRES Y 00/100 SOLES), por la fuente de fínanciamiento
Recursos Ordinarios/ exdusívamente para financiar actividades relacionadas con la distribución
gratuita de agua potable mediante camiones cisterna a la población del ámbito urbano que no
cuente con acceso al servido de agua potabie y que se encuentre en condición de pobreza y pobreza
extrema/ así como para el seguimiento y monítoreo de los recursos transferidos en el marco de la
Ley ? 32065, Ley que establece medidas para el acceso universal al agua potable. Para tal fin, el
Ministerio de Vivienda/ Construcción y Saneamiento/ durante et Año Fiscal 2025, queda facultado a
realizar !as acciones mencionadas en el presente numeral.
2. Se autoriza al Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, durante el Año

Fiscal 2025, a efectuar transferencias financieras a favor de la empresa Servicio de Agua Potable y
t
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÜ8ÜCA
CONGRbso "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) y las empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento (EPS), previa suscripción del convenio correspondiente/ con cargo a los recursos
asignados en el numeral precedente, las mismas que se aprueban mediante resolución del titular
del pliego/ previo informe favorable de su oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la
entidad. Las referidas resoluciones se publican en el diario oficial El Peruano.
3. Los recursos a tos que se refiere el numera} 1 de la presente disposición, se destinan

exclusivamente para las transferencias financieras a favor de la empresa Servicio de Agua Potable y
Alcantariilado de Lima (SEDAPAL) y de las empresas prestadoras de servidos de agua potable y
saneamiento (EPS) a nivel nacional hasta por la suma de S/ 115 032 261,00 (CIENTO QUINCE
MILLONES TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y UNO Y 00/100 SOLES)/ y para garantizar el
seguimiento y monitoreo de los recursos transferidos en el marco de la Ley ? 32065 por parte del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento hasta por la suma de S/ 1 161 942/00 (UN
MILLÓN CIENTO SESENTA Y UN MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS Y 00/100 SOLES).
4. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprueba, mediante
resolución ministerial, los criterios de priorización a nivel nacional y las zonas focalizadas en el marco
de ia presente disposición, la cual se publica en su sede digital.
TRIGÉSIMA NOVENA. Implementación de la Ley ? 31657 del pliego Instituto Nacional

Penitenciario
1. Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para e! Ano Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el pliego Instituto Nacional Penitenciario hasta por la suma de S/ 28 015 155/00
(VEINTIOCHO MILLONES QUINCE MIL CIENTO CINCUENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES)/ para financiar
(i) el costo diferencial anualizado de la remuneración, carga social y aguinaldo del personal que se
haya incorporado al régimen laboral de la Ley ? 29709 como resultado de los concursos internos
de méritos iniciados en el Año Fiscal 2024; y (ii) el costo diferencial de la remuneración, carga social
y aguinaldo del personal que se incorpore a la Ley ? 29709 durante el Año Fiscal 2025, previo
concursos internos de méritos, de postulación exclusiva para el personal penitenciario de los
Decretos Legislativos ? 276 y 1057, como parte de la implementación de la Ley ? 31657/ Ley que
incorpora, previo concurso de méritos/ al personal penitenciario de los Decretos Legislativos ? 276
y 1057 al régimen laboral de la Ley ? 29709.
2. Exonerar al pliego Instituto Nacional Penitenciario del numeral 8.1 del artículo 8 de
la presente ley/ para la ¡mplementación de la Ley ? 31657, Ley que incorpora previo concurso de
méritos a! personal penitenciario de los Decretos Legislativos ? 276 y 1057 al régimen laboral de la
Ley ? 29709/ Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaría/ a efectos que dicho pliego realice/
durante el Año Fiscal 2025, el proceso de incorporación regulada en la citada ley.
3. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en ei numeral 1, se autoriza a! Instituto

Nacional Penitenciario a efectuar los referidos concursos de méritos con cargo al presupuesto
institucional previsto en las partidas de gastos vinculadas a los regímenes de los Decretos Legislativos
? 276 y 1057,según corresponda, cuyos puestos están siendo sujetos a la incorporación a la Ley
de la Carrera Especial Pública Penitenciaria y, de corresponder, con cargo a la disponibilidad
presupuestaria de la partida de gasto 2.1 "rPersonal y Obligaciones Sociales" del presupuesto
institucional de la entidad. Asimismo/ se les exceptúa de lo dispuesto en el numeral 3.8 del artículo
207 de 246
tOMÍSlÓN DE PRESUPÜÉSTÓYCUENTA GÉNÉFlAfDE;?lR£PÜBÜCA^
CPNGRESO "Decenio áe la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


3 del Decreto de Urgencia ? 044-2021/ Decreto de Urgencia que establece medidas extraordinarias
y urgentes en materia de gestión fiscal de los recursos humanos del Sector Público/ solo para los
fines establecidos en el artículo 2 de la Ley ? 31657.
Culminado e! proceso de concurso de méritos al que hace referencia la presente disposición,

el pliego Instituto Nacional Penitenciario remite la documentación correspondiente a la Dirección
General de Gestión Fiscal de ios Recursos Humanos (DGGFRH) para la creación de los registros
respectivos en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP), conforme a la normatividad vigente/ de
corresponder/ previa opinión favorabie de la Dirección General de Presupuesto Público. Asimismo,
la DGGFRH elimina, de ofíciojos registros y/o plazas vacantes como resultado del tránsito al régimen
de la Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria.
4. Los recursos a ios que se refiere la presente disposición, no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad del titular de la entidad/ a fines distintos a ios señalados en la presente
disposición.
CUADRAGÉSIMA. Financiamiento de sostenibilidad de inversiones con cargo a Fondos
Los Fondos que financian inversiones, en los tres niveles de gobiemo/ deben garantizar la
sostenibilidad de dichas inversiones hasta su culminación, lo que incluye la atención del
finandamiento de prestaciones adicionales de las inversiones/ con cargo a los recursos del respectivo
Fondo, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
El Fondo creado mediante el artículo 15 de la presente ley no se encuentra bajo los alcances
de la presente disposición.
CUADRAGÉSIMA PRIMERA. Autorización de transferencias financieras del Ministerio de la

Producción al Ministerio de Defensa
Se autoriza al Ministerio de la Producción a efectuar transferencias financieras a favor del

Ministerio de Defensa - Unidad Ejecutora 004 Marina de Guerra del Perú, previa suscripción de
convenio, para el fínanciamiento del proyecto de inversión "Creación de ios Servicios de Interdicción
marítima en el dominio Marítimo Nacional- Callao de! distrito de Callao - provincia de Callad -
departamento de Callao"F con CUI ? 2194213 y su equipamiento, con el fin de contribuir al
fortalecimiento de !a supervisión yfiscalización de embarcaciones pesqueras/ en el marco de la lucha
contra la pesca ¡legal; promoviendo el desarrollo de la actividad pesquera nacional.
1. Las transferencias financieras autorizadas en la presente disposición se aprueban

mediante resolución del titular del pliego, contando con el informe previo favorable de la oficina de
presupuesto del pliego. La resolución del titular del pliego se publica en el diario oficial El Peruano.
2. El Ministerio de la Producción es responsable del monitoreo y seguimiento del

cumplimiento de los fines y metas para los cuales se transfirieron los recursos. Los recursos públicos/
bajo responsabilidad/ deben ser destinados sólo a los fines para los cuales se autoriza su
transferencia en el presente artículo.
208 de 246
COMISiÓN DE PRESUPUESTO Y CÜÉNTA:GENÉRÁt D&:LA REPÚBLICA -


3. La presente disposición entra en vigencia al día siguiente de la publicación de la

presente ley.
CUADRAGÉSIMA SEGUNDA. Finandamiento de la ejecución de acciones orientadas a ta

reposición, restauración/ reparación/ recuperación/ rehabilitación u otras que sean necesarias para
asegurar la operatividad y funcionalidad en los bienes muebles e inmuebles de las Torres de ta Villa
Panamericana afectadas en uso y entregadas temporalmente a favor de EsSalud
1. Se autoriza/ excepcionalmente, durante el Año Fiscal 2025, ai Ministerio de Trabajo

y Promoción del Empleo a efectuar transferencias financieras hasta por el monto de S/44 577 541,00
(CUARENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS CUARENTA Y UNO
Y 00/100 SOLES) a favor de la Presidencia de Consejo de Ministros/ Unidad Ejecutora 021: Proyecto
Especial Legado, con cargo a los saldos no ejecutados por el Seguro Social de Salud (EsSalud) de los
recursos transferidos en el marco del literal f) del numeral 43.3 del artículo 43 de la Ley ? 31365,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, para financiar la ejecución de acciones
orientadas a la reposición, restauración/ reparación, recuperación, rehabilitación u otras que sean
necesarias para asegurar la operatividad y funcionalidad en los bienes muebles e inmuebles de las
Torres de la Villa Panamericana afectadas en uso y entregadas temporalmente a favor de EsSalud,
en el marco del Decreto de Urgencia ? 030-2020 - Dictan Medidas Complementarias y Temporales
para la autorización a EsSalud para el uso de inmuebles para la prevención y atención de la
emergencia producida por el COVID-19, y de acuerdo a lo estipulado en las actas de entrega -
recepción suscritas entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y EsSalud/
provenientes de los recursos transferidos en virtud del literal f) del numeral 43.3 del artículo 43 de
la Ley ?31365.
2. EsSalud procede a devolver los referidos saldos no ejecutados al Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo, conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de Tesorería,
los cuales deben ser incorporados por dicho ministeno/ en Sa fuente de fínanciamiento Recursos por
Operaciones Oficiales de Crédito, mediante resolución ministerial/ de forma previa a la aprobación
de las transferencias financieras que se autorizan en el presente numeral.
3. Las transferencias financieras referidas en el numeral 1 se aprueban mediante

resolución del titular del pliego del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, previo informe
favorable de su oficina de presupuesto o la que haga sus veces y se publica en el diario oficial El
Peruano.
4. El Proyecto Especia! Legado es responsable de la adecuada implementadón/ así

como del uso y destino de los recursos transferidos en aplicación del presente artículo, conforme a
la normatividad vigente.
5. Los recursos que se transfieren en et marco de la presente ley no pueden ser

destinados, bajo responsabilidad de! titular de la entidad/ a fines distintos para los cuales son
transferidos.
6. Dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir del día
siguiente de la vigencia de ta presente norma, el Seguro Social de Salud (EsSalud) realiza la
devolución de los bienes muebles e inmuebles afectados en uso y entregados temporalmente/ en el
marco del Decreto de Urgencia ? 030-2020, en las condiciones en las que se encuentre. Para tal
209 de 246
COMISIÓN DÉ PRESUPUESTÓYCUÉNTÁ GENE RÁLDE;-LÁREPÜBLfCÁ'
CONGIÍESP "Decenio de la Iguaidad de oportunidad para mujeres y hombres"

RSPUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fisca! 2025.
efecto/ la Presidencia del Consejo de Ministros a través del Proyecto Especial Legado suscribe con
EsSalud el Acta de Entrega -Recepción correspondiente.
7. Exonerar del cumplimiento de lo establecido en la Octava Disposición

Complementaria Final del Decreto Legislativo ? 1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Tesorería, en lo que se refiere a la devoiución de ios montos no utilizados de las transferencias
financieras/ una vez culminado el objeto establecido en el respectivo convenio o norma legal
autoritativa.
CUADRAGÉSI MA TERCERA.
Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Seguro Social de Salud (EsSalud)/ a efectuar
transferencias a favor del Ministerio de Defensa y del Ministerio de! Interior, para financiar los gastos
incurridos en el traslado por vía aérea de órganos y tejidos procedentes de donantes fallecidos
multiorgánicos en territorio nacional.
Las transferencias autorizadas en el párrafo precedente se aprueban mediante resolución

de Presidencia Ejecutiva, requinéndose el informe favorable de la oficina de presupuesto o la que
haga sus veces en la entidad. La resolución se publica en el diario oficial El Peruano.
El Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior, según corresponda/ incorporan los

recursos transferidos mediante resolución del titular del pliego, en la fuente de fínanciamiento
Donaciones y Transferencias.
CUADRAGÉSIMA CUARTA.
Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para e! Ano 2025, se han asignado
recursos hasta por la suma de S/ 150 944 323,00 (CIENTO CINCUENTA MILLONES NOVECIENTOS
CUARENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS VEINTITRÉS Y 00/100 SOLES)/ por la fuente de
finandamiento Recursos Ordinarios, a favor de los pliegos Poder Judicial/ Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, Ministerio Público y Ministerio del Interior/ para financiar los gastos asociados
a fortalecer ios procesos inmediatos de delitos en flagrancia y lucha contra la criminalidad/ conforme
ai siguiente detalle:
a) Hasta por la suma de S/ 73 341 837/00 (SETENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS

CUARENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SIETE Y 00/100 SOLES) a favor del Poder Judicial/
b) Hasta por la suma de S/ 10 064 845/00 (DIEZ MILLONES SESENTA Y CUATRO MIL
OCHOCIENTOS CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
c) Hasta por la suma de S/ 35 909 781,00 (TREINTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS

NUEVE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y UNO Y 00/100 SOLES] a favor del Ministerio Público.
d) Hasta por la suma de S/ 31 627 860,00 (TREINTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS
VEINTISIETE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y 00/100 SOLES} a favor del Ministerio dei Intenor.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENWGENERAtDEL^REPOBLICAi
CONGR.bs.P "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


CUADRAGÉSIMA QUINTA.
Se dispone que, durante el Año Fiscal 2025, las disposiciones de austeridad, disciplina y
calidad en el gasto público y de ingresos del personal previstas en [a presente Ley no son aplicables
para la implementación de lo establecido en la Ley ? 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT.
CUADRAGÉSIMA SEXTA.
recursos en el presupuesto institucional del pliego Ministerio de Defensa - Unidad Ejecutora 004:
Marina de Guerra del Perú, hasta por la suma de S/ 22 500 000,00 (VEINTIDÓS MILLONES
QUINIENTOS MIL Y 00/100 SOLES}, en la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios, con cargo al
porcentaje de las retribuciones económicas que recibe la Autoridad Marítima Nacional producto de
las concesiones portuarias de la Autoridad Portuaria Nacional y que es depositado en la cuenta del
Tesoro Público, de acuerdo a lo dispuesto en la Décimo Quinta Disposición Transitoria y Final de la
Ley ? 27943/ Ley del Sistema Portuario Nacional/ y en el artículo 3 del Decreto Supremo ? 016-
2006-MTC y sus modifícatorias; exclusivamente, para financiar el cumplimiento de las competencias
de ia Autoridad Marítima/ orientadas a !a defensa/ seguridad y protección ambiental en las aguas
jurisdiccionales del país.
Los recursos a los que se refiere la presente disposición no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad del titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en la misma.
CUADRAGÉSIMA SÉPTIMA.
recursos en el pliego Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, hasta por la suma de S/ 4
328 552,00 (CUATRO MILLONES TRESCIENTOS VEINTIOCHO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS Y
00/100 SOLES), para financiar, a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el
abastecimiento de agua apta para consumo humano mediante camiones cisternas/ en zonas rurales
pobres y de extrema pobreza de ios distritos de Coata/ Huata y Capachica de la provincia de Puño y
en ei distrito de Caracoto de la provincia de San Román, del departamento de Puño/ en beneficio de
la población afectada por la contaminación de agua para consumo humano que pone en riesgo la
salud y medios de vida de la referida población; así como/ para las acciones de monitoreo/
verificación y seguimiento de la intervención.
Para tai fin, ei Ministerio de Vivienda/ Construcción y Saneamiento, durante el Año Fiscal
2025, queda facultado a realizar las acciones mencionadas en ei párrafo precedente.
Las intervenciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento se realizan a

solicitud de la municipalidad distrital y previa suscripción de convenio con la municipalidad distrital
respectiva/ a fin de garantizar la ejecución de las acciones referidas en la presente disposición.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DEÍÁÊPÚBÜC^
CP-NG,l£SP "Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de !a consolidación de nuestra Independencia, y de la

CUADRAGÉSIMA OCTAVA.
asignado recursos en el pliego Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, hasta por la
suma de S/ 24 344 196.00 (VEINTICUATRO MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL
CIENTO NOVENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES) por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/ para
financiar las acciones de operación y mantenimiento de plantas temporales de tratamiento de agua
para consumo humano en zonas rurales pobres y de extrema pobreza implementados en el marco
de declaratorias de emergencia, continuar con la implementacíón de módulos de captación de agua
de lluvia en zonas de selva; así como el acompañamiento social a través de promotores sociales y
supervisores sanitarios para efectos de mantener una participación activa de las comunidades
nativas involucradas en la supervisión del buen funcionamiento de los mencionados sistemas/
operación y uso de las plantas de tratamiento de agua, higiene y lavado de manos.
Para tal fin, el Ministerio de Vivienda/ Construcción y Saneamiento, durante el Año Fiscal
2025, queda facultado a realizar las acciones e intervenciones señaladas en el párrafo precedente.
El Ministeno de Vivienda/ Construcción y Saneamiento debe suscribir los convenios que

correspondan para garantizar la ejecución de las acciones e intervenciones a las que se refiere la
presente disposición.
CUADRAGÉSIMA NOVENA. Adquisición de una supra computadora por parte de la

Universidad Nacional Mayor de San Marcos
1. Se dispone que/ en el Año Fiscal 2025, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
bajo la asistencia técnica del Ministerio de Educación, en el marco de sus competencias, evalúa e
implementa la adquisición de una supra computadora en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de inversiones/ con el fin de que estudiantes, docentes e
investigadores desarrollen en adecuadas condiciones la investigación científica en la Educación
Superior Universitaria.
2. Se autoriza, de manera excepcional, al Ministerio de Economía y Finanzas/ para

realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional/ a favor del piiego Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, con cargo a los recursos a los que se refiere el artículo 53 del Decreto
Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban utilizando solo el mecanismo del artículo 54 del
Decreto Legislativo ? 1440, debiendo contar además con el refrendo del Ministro de Educación/ a
propuesta de este último.
QUINCUAGÉSIMA.
Se dispone que, en ei Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos hasta por la suma de S/ 13 279 682,00 (TRECE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA
Y NUEVE MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS Y 00/100 SOLES)/ por la fuente de fínanciamiento
Recursos Ordinarios/ para financiar el pago de los servicios públicos de telecomunicaciones de las
212 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA:6ENERÁL'DE LA REPÜBUCA'


instituciones abonadas obiigatorías de los Proyectos de Instalación de Banda Ancha para la

Conectívidad Integral y Desarrollo Social/ conforme ai siguiente detalle:
a) Gobierno Regional del departamento de Apurímac, hasta por la suma de S/ 682

555/00 (SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES).
b} Gobierno Regional del departamento de Ayacucho, hasta por la suma de S/ 764
375,00 (SETECIENTOS SESENTA Y CUATRO MILTRESCIENTOS SETENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES).
c) Gobierno Regional del departamento de Huancavetica/ hasta por ta suma de S/ 739
614,00 (SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS CATORCE Y 00/100 SOLES).
d) Gobierno Regional del departamento de Lambayeque/ hasta por la suma de S/ 784
894/00 (SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y CUATRO Y 00/100
SOLES).
e) Gobierno Regional del departamento de Cusco, hasta por la suma de S/ 614 730,00
(SEISCIENTOS CATORCE MIL SETECIENTOS TREINTA Y 00/100 SOLES).
f) Gobierno Regional del departamento de Lima, hasta por la suma de S/ 736 543/00
(SETECIENTOS TREINTA Y SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y TRES Y 00/100 SOLES}.
g) Gobierno Regional del departamento de lea, hasta por la suma de S/ 174 063,00
(CIENTO SETENTA Y CUATRO MIL SESENTA Y TRES Y 00/100 SOLES).
h) Gobierno Regional del departamento de Amazonas, hasta por la suma de S/ 834
856,00 (OCHOCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS 00/100 SOLES).
i} Gobierno Regional de! departamento de Junín, hasta por la suma de S/ 879 983,00
(OCHOCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y TRES Y 00/100 SOLES).
j) Gobierno Regional del departamento de Puño, hasta por la suma de S/1489 203/00
(UN MILLÓN CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS TRES Y 00/100 SOLES).
k) Gobierno Regional del departamento de Tacna, hasta por la suma de S/148 278,00
(CIENTO CUARENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES).
1) Gobierno Regional del departamento de Moquegua, hasta por la suma de S/ 157

949,00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES).
m) Gobierno Regional del departamento de Huánuco/ hasta por la suma de S/ 809
069,00 (OCHOCIENTOS NUEVE MSL SESENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES).
n) Gobierno Regional del departamento de Pasco/ hasta por la suma de S/ 855 808/00
(OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHO y 00/100 SOLES).
o) Gobierno Regional del departamento de Ancash, hasta por la suma de S/ 741781,00
(SETECIENTOS CUARENTA Y UN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y UNO Y 00/100 SOLES).
p) Gobierno Regional del departamento de Arequípa, hasta por la suma de S/ 365

720,00 (TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS VEINTE Y 00/100 SOLES).
q) Gobierno Regional del departamento de La Libertad/ hasta por ía suma de S/1 122
946/00 (UN MILLÓN CIENTO VEINTIDÓS MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES).
213 de 246
CQMISÍÓN DEPRBSÜPUESTOYCÜENTA6EÑÉRÁIOE LAHEPOBUCA
CPNCRESP "Decenio de la igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


r) Gobierno Regional del departamento de San Martín, hasta por la suma de S/ 570
539,00 (QUINIENTOS SETENTA MIL QUINIENTOS TREINTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES).
s) Ministerio del Interior, hasta por la suma de S/ 806 776,00 (OCHOCIENTOS SEIS MIL
SETECIENTOS SETENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES}.
Los recursos a los que se refiere e! párrafo precedente no podrán ser destinados/ bajo
responsabilidad dei titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en la presente disposición,
prohibiéndose realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático con cargo
a la Partida de Gasto 2. 3.2 2.2 3 "Servicio de Internet".
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es responsable de la verificación y

seguimiento de ia ejecución de los recursos asignados, en ei ámbito de sus competencias. Para tal
fin, los gobiernos regionales bajo los alcances de la presente disposición deben informar
trimestralmente al referido Ministerio sobre los avances físicos y financieros de la ejecución de
dichos recursos.
QUÍNCUAGÉSIMA PRIMERA.
Se autoriza al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante el Año Fiscal 2025, a

realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, con cargo a los recursos de su
presupuesto institucional, por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios/ a favor dei
Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), hasta por la suma
de S/ 2 309 802/00 (DOS MILLONES TRESCIENTOS NUEVE MIL OCHOCÍENTOS DOS Y 00/100 SOLES),
para el finandamiento de la operatividad del Registro Nacional de Equipos Terminales Móviles para
la Seguridad - RENTESEG, creado mediante Decreto Legislativo ? 1338, Decreto Legislativo que crea
el Registro Nacional de Equipos Terminales Móviles para la Seguridad/ orientado a la prevención y
combate del comercio llega! de equipos terminales móviles y al fortalecimiento de la seguridad
ciudadana.

por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Transportes y Comunicaciones, a propuesta
de este último. La propuesta de decreto supremo se presenta a! Ministerio de Economía y Finanzas
hasta el 03 de marzo de 2025. El decreto supremo se publica hasta el 31 de marzo de 2025.
Para efectos de lo establecido en la presente disposición, se exceptúa al OS1PTEL de lo

establecido en el artículo 72 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo de! Sistema
La aplicación de la presente disposición se financia con cargo al presupuesto institucional

del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA.
1. Se autoriza a la Presidencia del Consejo de Ministros a realizar la contratación del

seguro de asistencia médica y accidentes personales a favor del Presidente de la República del Perú
y de los Ministros de Estado/ para el Año Fiscal 2025, a fin de estandarizar las coberturas, beneficios
214 de 246
COMÍSÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DEllj^RÉPÜBLW
^ _a-_
CP-NG,K.t:s.c) "Decenio ¿e la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

y condiciones de los planes de asistencia médica y de accidentes personales, que actualmente

tienen, para un adecuado cumplimiento de sus funciones.
2. La Presidencia del Consejo de Ministros realiza los actos preparatorios y e!

procedimiento de selección/ consolidando y homogenizando los requerimientos de las Entidades
participantes. Una vez consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la buena pro, se
remite el expediente a cada Entidad para el perfeccionamiento y ejecución del contrato respectivo.
3. Para fines de la contratación a que se refiere el numeral 1, en el plazo máximo de

diez (10) días hábiies contados desde el día siguiente de la publicación de la presente ley/ la máxima
autoridad administrativa del Despacho Presidencial y de los Ministerios, remiten a la Presidencia dei
Consejo de Ministros/ los respectivos requerimientos con la certificación y/o previsión presupuestal;
sin perjuicio de remitir ia información complementaria que requiera la Presidencia del Consejo de
Ministros para el cumplimiento de sus funciones.
4. Los gastos que se generen para el cumplimiento de lo establecido en la presente

disposición se financian con cargo al presupuesto institucional de cada pliego presupuestario, sin
irrogar mayores gastos al Tesoro Público. Para tales efectos/ ias respectivas Entidades quedan
exoneradas de las restricciones establecidas en los artículos 6 y 9 de la presente ley, según
corresponda.
5. Los funcionarios comprendidos en la presente disposición no pueden ser

beneficiarios de seguros de asistencia médica y accidentes personales y otros de similar naturaleza
a cargo de la Entidad, en forma simultánea a aquellos autorizados en el numeral 1, de acuerdo con
su respectivo régimen laboral.
6. La presente disposición entra en vigencia al día siguiente de la publicación de la

presente ley.
QUINCUAGÉSIMATERCERA.
1. Se exceptúa al Ministerio de Educación, a los gobiernos regionales/ ei Ministerio de

Defensa y el Ministerio de! Interior, durante el Año Fiscal 2025, de lo establecido en el artículo 6 y
solo al Ministerio de Educación de lo dispuesto en el numeral 9.1 del artículo 9 de la presente ley/ a
efectos de incrementar/ mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y por el Ministro de Educación, a propuesta de este último, !o siguiente:
a) La Remuneración Íntegra Mensual (RIM) de los profesores nombrados de la Carrera

Pública Magisterial de la Ley ? 29944, Ley de Reforma Magisterial, así como la remuneración
mensual de profesor contratado en el marco de la Ley ? 30328/ Ley que establece medidas en
materia educativa y dicta otras disposiciones. El incremento a que hace referencia el presente literal
se efectúa en dos oportunidades/ en los meses de marzo y noviembre del Año Fiscal 2025.
b) La asignación por jornada de trabajo adiciona! según la escala magisterial en que se

encuentra el profesor encargado en cargo directivo o jerárquico de institución educativa o de
especialista en educación, en el marco de lo dispuesto en el Decreto Supremo ? 306-2017-EF. El
incremento de esta asignación se efectúa en dos oportunidades en los mismos periodos en que se
incrementa ia Remuneración Íntegra Mensual (RIM) de los profesores de la Carrera Pública
Magisterial de la Ley ? 29944/ conforme a lo dispuesto en el literal precedente.
215 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO-Y CUENTA GENERAL DÉ;IA:RÉPÜ8LSCA


2. Para efectos de lo dispuesto en el numeral precedente, se autoriza al Ministerio de

Educación, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional y sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público/ a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a
favor de los gobiernos regionales, el Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior, hasta por la
suma de S/ 599 342 983,00 (QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y
DOS MIL NOVECIENTOS OCHENTA YTRES Y 00/100 SOLES) para financiar lo dispuesto en los literales
a) y b) del numeral 1 de la presente disposición. Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas/ el Ministro de
Defensa, el Ministro del interior y por el Ministro de Educación/ a solicitud de este último.
QUINCUAGÉSIMA CUARTA. Finandamiento extraordinario en inversiones para el

desarrollo local
1. Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos hasta por la suma de S/ 4 224 745 821/00 (CUATRO MIL DOSCIENTOS
VEINTICUATRO MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS VEINTIUNO Y
00/100 SOLES)/ por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios/ a favor de diversos gobiernos
locales/ para el fínanciamiento de proyectos de inversión/ fas IOARR y los programas de inversión
bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de
proyectos que no se encuentren bajo ei ámbito de dicho Sistema Nacional/ así como para estudios
de pre inversión. Asimismo, se autoriza a los referidos gobiernos locales a utilizar hasta el veinte por
ciento (20%) de los recursos asignados en el presente numeral, para ser destinados a acciones de
mantenimiento de infraestructura en sus respectivas circunscripciones; quedando exonerados de lo
dispuesto en el inciso 3 y los literales c) y d} del inciso 4 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto
Legisiatívo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público/ así como del
numeral 11.3 del artículo 11 de la presente ley.
2. La medida considera montos mínimos para el financiamiento de proyectos/ por toda

fuente de fínanciamienío, según las siguientes condiciones por tipología y rango de habitantes/
según la población proyectada por el Instituto Nacional de Estadística e Infomnática (INEI) para el
Año Fiscal 2024, de acuerdo a !o siguiente:
i. Municipalidades provinciales que son capitales de región/ como mínimo la suma de

S/ 12 000 000/00 (DOCE MILLONES Y 00/100 SOLES);
ii. Municipalidades provinciales que no son capitales de región, como mínimo la suma
de 5/ 8 000 000,00 (OCHO MILLONES Y 00/100 SOLES);
iii. Municipalidades de distritos con más de 14 240 habitantes/ como mínimo la suma
de S/ 4 000 000,00 (CUATRO MILLONES Y 00/100 SOLES);
iv. Municipalidades de distritos con 2 607 - 14 240 habitantes/ como mínimo la suma
de S/ 2 000 000/00 (DOS MILLONES Y 00/100 SOLES);
v. Municipalidades de distritos con menos de 2 607 habitantes, como mínimo ia suma
de S/ 1 000 000/00 (UN MILLÓN Y 00/100 SOLES); y,
3. Los recursos señalados en el numeral 1 se encuentran asignados en la finalidad
0433765 Proyectos para el desarrollo local", la cual no puede ser habilitada/ quedando prohibida
216 de 246
COMiSiÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ LA REPÜBÜCA

REPÚBLICA "Año de) Bicentenario, de la consoiidadón de nuestra Independencia, y de la

cualquier ejecución de gasto en la referida finalidad y solo puede habilitar a otras finalidades para el
financiamiento de lo establecido en el presente artículo vinculadas al cierre de brechas en
infraestructura vial, de salud, de educación/ de agua y saneamiento/ de gestión de residuos sólidos/
y agraria y de riego; y comercio. E! detalle de las Municipalidades clasificadas según tipología y rango
de habitantes, con el monto correspondiente para ei año fiscal 2025 que incluye los recursos a los
que se refiere el numeral 1, se encuentra en el Anexo Vil "Financiamiento extraordinario en
inversiones para el desarrollo local".
4. En un plazo de hasta veinte (20) días calendario, posteriores a la entrada en vigencia

de la presente ley, la Dirección General de Programación Multianual de inversiones del Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF), mediante Resolución Directoral y con opinión previa de la Dirección
General de Presupuesto Público, en el ámbito de sus competencias, establece disposiciones, para la
aplicación del presente artículo/ lo que incluye criterios de priorización de Sos proyectos de inversión/
ias tOARR y ios programas de inversión bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de inversiones y de proyectos que no se encuentren bajo el ámbito de dicho
Sistema Nacional comprendidas en el presente artículo, quedando dicha Dirección General facultada
para establecer las referidas disposiciones para estos últimos proyectos.
5. Los recursos a los que se refiere el numera! 1, no pueden ser destinados/ bajo
responsabiiidad de! titular de la entidad, a fines distintos a los señalados en la presente disposición.
QUINCUAGÉSIMA QUINTA. Mantenimiento de escaleras a través del Fondo de

Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES)
1. Se dispone que en el Presupuesto dei Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el pliego Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), hasta por la suma
de S/ 45 000 000,00 (CUARENTA Y CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES), para financiar la ejecución de
actividades de mantenimiento de escaleras para mejorar la accesibilidad peatonal de los usuarios de
ollas comunes y comedores populares (Organizaciones de Base), en el ámbito urbano de Lima
Metropolitana y Cailao.
2. Se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

(MIDIS), a través del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES), a ejecutar
actividades de mantenimiento de escaleras para mejorar la accesibilidad peatonal de los usuarios de
ollas comunes y comedores populares (Organizaciones de Base)/ en el ámbito urbano de Lima
Metropolitana y Caliao.
3. Las actividades de mantenimiento de escaleras a que se refiere el numeral

precedente se ejecutan a través de la modalidad de núcleo ejecutor.
4. El MIDIS, a través del FONCODES/ emite las disposiciones normativas de carácter

operativo/ para la implementación de lo establecido en la presente disposición.
5. Los recursos a los que se refiere el numeral 1 no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad de! Titular de la entidad/ a fines distintos a los señalados enâ presente disposición.
217 de 246
COMÍSÍÓ^DE PRESUPUESTÓY CUENTA GÉNERÁl^DE LA REPÚBLICA"
Mi
CONG!R.Í-SO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de Ía

QUINCUAGÉSIMA SEXTA.
La presente ley está vigente desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre de 2025, salvo el
numeral 16.2 del artículo 16, Sos artículos 21, 24, 25, 26 y 30, el numeral 32.3 del artículo 32, el
numeral 41.6 del artículo 41, el numeral 68,1 del artículo 68, la Cuadragésima Primera y
Quincuagésima Segunda Disposición Complementaria Fina! y la Primera Disposición
Complementaría Transitoria, que rigen a partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial
El Peruano.
Asimismo, se prorroga la vigencia, hasta el 31 de diciembre de 2025,de;
i. Las disposiciones contenidas en los artículos 1 y 2 del Decreto de Urgencia ? 003"

2012, Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias para la ejecución de prestaciones y
actividades de los Centros Emergencia Mujer - CEMS, para el Programa Nacional para la Prevención
y Erradicación de ia Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar - AURORA.
¡i. La Nonagésima Sétima y Centésima Décimo Quinta Disposiciones Complementarias

Finales de la Ley ND 30879, Ley de Presupuesto del Sector PúbSico para el Año Fiscal 2019. Asimismo,
se incorpora dentro del ámbito de aplicación de la Centésima Décimo Quinta Disposición
Complementaria Final de la Ley ? 30879 y su norma reglamentaría/ al personal administrativo bajo
ia Ley ? 30057/ Ley del Servicio Civil, que labora en las entidades del Gobierno Nacional y los
gobiernos regionales.
El numeral 14.1 del artículo 14 del Decreto de Urgencia ? 039-2019/ Decreto de

Urgencia que establece medidas extraordinarias en materia presupuestaria que contribuyan a la
ejecución del gasto público en los años fiscales 2019 y 2020, y aprueban otras medidas.
iv. La Sexagésima/ el numeral 2 de la Septuagésima Segunda, la Nonagésima Sexta, la

Centésima Tercera Disposiciones Complementarias Finales de la Ley ? 31365, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2022.
v. La Nonagésima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley ? 31638/Ley de

Presupuesto del Sector Público para ei Año Fiscal 2023.
vi. El artículo 102 y la Centésima Décima Disposición Complementaria Final de la Ley

? 31953/ Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024.
QUINCUAGÉSIMA SÉPTIMA.
La presente ley, por la naturaleza especial de la materia que regula/ tiene prevalencia en su
aplicación sobre cualquier otra norma jurídica de rango legal o infralegal que se oponga a lo
establecido por la presente ley o limite su aplicación.
QUINCUAGÉSIMA OCTAVA. Pago de pasajes y viáticos para et personal que brinde el

servicio de seguridad
Se dispone, durante el Año Fiscal 2025, que el pago de los pasajes y viáticos necesarios para
que la Policía Nacional del Perú brinde el servicio de seguridad a que se refiere el inciso 7 del artículo
218 de 246
COMÍSÍÓN DE PRESUPUESTO Y.CUÉNTA GENERAL DE LA REPCfBUCA'
^?4 --i-^
CONGilHSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
R.EPUBUCA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

2 del Decreto Legislativo 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú/ o norma que la sustituya; puede
ser efectuado también por los pliegos a los que se asigne el resguardo policial, con cargo a su
respectivo presupuesto institucional. De resultar necesario, mediante decreto supremo refrendado
por el ministro del Interior se aprueban las disposiciones que resulten pertinentes para la mejor
aplicación de la presente medida, Los viáticos que se otorgan en ei marco de lo establecido en la
presente disposición se sujetan a los mantos aprobados mediante el Decreto Supremo 007-2013-
EF/ Decreto Supremo que regula el otorgamiento de viáticos para viajes en comisión de servicios en
el territorio nacional/ y sus modifícatorias.
QUINCUAGESIMA NOVENA. Provisión de alimentos para e¡ personal Militar Polidai
Se dispone, durante el Año Fiscal 2025, que las acciones de provisión de alimentos a que se
refiere la disposición complementaria final décima del Decreto Legislativo 1132, Decreto Legislativo
que aprueba la nueva estructura de ingresos aplicable al personal militar de ias Fuerzas Armadas y
policial de la Policía Nacional del Perú, se encuentran a cargo también del pliego Despacho
Presidencial.
SEXAGÉSIMA.
Para el cumplimiento de lo previsto en la Sexagésima Octava Disposición Complementaria

Final de la Ley ? 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024, exceptúese
de lo dispuesto en Numeral 9.3, de! Artículo 9°/ de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2025, a los Pliegos Presupuestarios involucrados, a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático para habilitar la Partida de Gasto 2. 1. 1 13
Contrato Administrativo de Servicios".
SEXAGÉSIMA PRIMERA.
Se exceptúa al Pliego 020 Defensoría del Pueblo de lo establecido en el artículo 8° de la Ley

de Presupuesto del Sector Público para e! Año Fiscal 2025"/ para la contratación de 130 plazas, bajo
el régimen laboral dei Decreto Legislativo ? 728, que se encuentran en calidad de previstas (sin
financiamsento) en e! Cuadro de Asignación de Personal Provisional, las cuales podrían ser cubiertas
por el personal calificado con mayor antigüedad y experiencia de ia institución, las mismas que serán
cubiertas paulatinamente con cargo a modificaciones presupuéstales dentro del Pliego 020
Defensona del Pueblo.
SEXAGÉSIMA SEGUNDA.
Se dispone la creación de la unidad ejecutora del Hospital "Simón Bolívar", toda vez que no
genera costo adicional para el erario nacional, para la mejora de la administración de ios servicios
de salud en el ámbito de la provincia de Cajamarca/ priorizando el mejoramiento de infraestructura/
equipamiento/ recursos humanos y abastecimiento oportuno de medicamentos e insumos.
219 de 246
COMISIÓN ;DE:PRESUPUESTO Y CUENTÁIGENÉRÁL;DE?LAÍREPÜBLICA
^ -f-iti-"
CONGÍIESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consolkiación de nuestra Independencia, y de ta
Dictamen recaído en e! Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone Is

SEXAGÉSIMATERCERA.
Se autoriza a los Gobiernos Regionales para ejecutar inversiones correspondientes a los

servicios de Educación Superior Universitaria en universidades públicas
1. Se autoriza a los Gobiernos Regionales para que excepcionalmente ejecuten

inversiones, relacionadas a los servicios de Educación Superior Universitaria, con cargo a los recursos
transferidos en virtud de la Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2025, previa
suscripción de convenio entre el Gobierno Regional y ia universidad pública de su región/ que
establezca la inversión o inversiones a ejecutar, en el marco de ia autonomía universitaria prevista
en el artículo 18 de la Constitución Política dei Perú.
2. Los Gobiernos Regionales que ¡mplementen lo dispuesto en el numeral precedente/

presentarán la actualización de la Ficha para la proyección de gasto multianual de proyectos
prioritarios y estratégicos GRL 2024 - 2033, en los Ca50S que corresponda, a través de un oficio
firmado por el Titular del Pliego dirigido a la Dirección General de Presupuesto Público adjuntando
dicha Ficha, en un plazo no mayor de treinta (30) días calendario posteriores a la vigencia de la
presente norma.
3. Los Gobiernos Regionales asumen la responsabilidad de ejecutar o co-ejecutar las

inversiones a las que se refiere ei numeral 1 de la presente disposición, hasta su culminación/
liquidación y cierre en el Banco de Inversiones.
4. Una vez suscrito ei convenio entre el Gobierno Regional y la universidad pública de

su región, en el marco de su autonomía/ y asignados los recursos a las inversiones relacionadas a los
servicios de Educación Superior Universitaria/ que serán ejecutadas o coejecutadas por los
Gobiernos Regionales en el marco de la presente disposición, dichas inversiones se incorporan en la
cartera de inversiones del Programa Multianual de Inversiones del Gobierno Regional.
5. Asimismo/ los Gobiernos Regionales asumen la condición de Unidad Formuladora y

Unidad Ejecutora de Inversiones de las inversiones relacionadas a los servicios de Educación Superior
Universitaria que formen parte del convenio a suscribirse entre la Universidad y el Gobierno
Regional, en el marco de !a presente disposición.
6. La Contraloría General de la República en el marco del Sistema Nacional de Control/

verifica eí cumpiimiento de lo establecido en la presente disposición.
SEXAGÉSIMA CUARTA. Modificaciones presupuestarias en el nivel institucional para

financiar el gasto en planilla con un requerimiento pendiente de registro en el AIRHSP
1. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas, de manera excepcional/ durante el Año

Fiscal 2025, a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional, con cargo a los
recursos de la Reserva de Contingencia, a favor de las entidades del Gobierno Nacional y los
gobiernos regionales, para financiar el gasto de la planilia del persona! activo y/o pensionista que
cumpla de manera conjunta con los siguientes requisitos:
a) Que a! 31 de marzo de 2025, cuente con el registro en el Aplicativo Informático para el

Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP)
o sea un requerimiento pendiente de registro en dicho aplicativo informático que cuente con
220 de 246
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COMf5lÓN:DE PRESUPUESTO y CUENTA GENERAL OEflARÉPÜBltCA
CONG|RESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de Ía

opinión técnica favorable de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del
Ministerio de Economía y Finanzas respecto a la viabilidad y/o legalidad del otorgamiento, ejecución
y/o ¡mplementación de los referidos registros; y/
b} Que el gasto de dichos registros o requerimientos pendientes de registro se hayan

ejecutado al 30 de junio de 2024.
La presente disposición, también incluye las incorporaciones o modificaciones de registros

por sentencias judiciales y por mandato judicial en calidad de cosa Juzgada firme/de personal Activo
y Pensionista, que no necesariamente estén contenidos en el PAP del año fiscal correspondiente o
CPE.
2. Dichas modificaciones presupuestarías se aprueban mediante decreto supremo

refrendado por el ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección General de Gestión
Fiscai de ios Recursos Humanos. Los decretos supremos se publican hasta el 20 de junio de 2025.
SEXAGÉSIMA QUINTA.
Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)/ a través de la Dirección General de

Gestión Fiscal de los Recursos Humanos (DGGFRH), aprobar mediante Resolución Directoral los
nuevos montas y la escala del concepto Incentivo Único CAFAE de las Unidades Ejecutoras 404-1116
Hospital de Apoyo i Chulucanas y 406- 1306 Hospital de Apoyo Santa Rosa Región Piura, la misma
que consolida todo ingreso relacionado con el concepto Incentivo Único CAFAE que todo personal
de la unidad ejecutora, sujeto al régimen del Decreto Legislativo ? 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones de! Sector Público, viene percibiendo al 30 de noviembre de
2021 e incluye sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada y en ejecución total.
Para la consolidación del Incentivo Ünico-CAFAE, son requisitos los siguientes: a. Los mantos
y escala consolidados comprenden todo ingreso relacionado con el concepto Incentivo Único CAFAE/
percibido por el personal del régimen del Decreto Legislativo ? 278, en la Genérica del Gasto 2.1
Personal y Obligaciones Sociales; y/ en los casos que corresponda, considera los montos de ¡as
escalas bases aprobadas, b. Para los mantos ordenados por sentencias Judiciales/ se requiere; i)
Sentencias con calidad de cosa juzgada y en ejecución total. ¡i) Que su alcance comprenda a todo el
personal activo sujeto al régimen laboral del Decreto Legislativo ? 276 de !a Unidad Ejecutora. iii)
Que los montas ordenados se estén pagando en forma mensual e integra a todo el personal de la
Unidad Ejecutora al 30 de noviembre de 2021.
Para efectos de la consolidación del Incentivo Ünico-CAFAE, el titular del Pliego

Presupuestario remite a la DGGFRH el informe Técnico emitido por la Oficina de Presupuesto y de
Recursos Humanos o las que hagan sus veces y la documentación o información que sustente la
propuesta de aprobación de ¡a escala.
La DGGFRH reaiiza el análisis y evaluación de la información remitida y emite la resolución

directoral. El otorgamiento del Incentivo Único CAFAE se financia exclusivamente con la fuente de
fínanciamiento Recursos Ordinarios, con cargo al presupuesto institucional de la entidad/ sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público; para tal efecto se autoriza al Pliego 457: Gobierno
Regiona! del Departamento de Piura a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
/L
221 de 246
"i'i^f'j' COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE 1^ RÉPOBüCA
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CP_NGRESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia, y de la

programático, quedando exceptuada de lo dispuesto en el artículo 6 y en el numeral 9.1 del artículo

9 de la presente Ley/ previa opinión favorable de la DGPP y opinión técnica de la DGGFRH del MEF.
La DGGFRH registra, de oficio en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de

Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP), los montas y la escala del
Incentivo Único - CAFAE aprobados mediante Resolución Directoral. La presente disposición entra
en vigencia al día siguiente de la publicación de la presente ley.
SEXAGÉSIMASEKTA. Financiamientodel nombramiento q que hace referencia ei litera! r)

del numeral 8.1 del artículo 8 de la presente Ley.
Para el fínandamiento de lo dispuesto en el literal r) del numeral 8.1 del artículo 8 de la

presente Ley/ se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas, con cargo a los recursos de la reserva
de contingencia, a efectuar modificaciones presupuestarias en el nive! instítucional por la suma de
S/6 902 594. 00 (SEIS MILLONES NOVECIENTOS DOS MIL QUINIENTOS NOVENTA Y CUATRO Y 00/100
SOLES) a favor del Ministerio de Salud, sus organismos públicos y las unidades ejecutoras de salud
de los gobiernos regionales, las cuales se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economía y Finanzas y el ministro de Salud, a solicitud de este último.
SEXAGÉSIMA SÉPTIMA. Aprobación déla nueva escala de ingresos de los servidores

sujetos al régimen laboral del Decreto Legislativo ? 728 del Ministerio Público
1. Se autoriza excepcíonalmente al Ministerio de Economía y Finanzas/ la aprobación de la

nueva escala de ingresos para para el personal de apoyo a la función fiscal y administrativo del
Ministerio Público sujeto al régimen laboral del Decreto Legislativo ? 728 personal administrativo
del Ministerio Público, con el objeto de contribuir a fortalecer el derecho que tienen los servidores
de! Ministerio Público a un trabajo digno con una remuneración justa y acorde a sus funciones/grado
de responsabilidad/ nivel de competitívidad y valor social de los servicios que prestan/ acorde con
las actuales condiciones sociales y económicas. Para dicho efecto, exonérese al Ministerio Público
de lo establecido en el artículo 6 de la presente Ley.
2. Asimismo/ se autoriza, al Ministerio de Economía y Finanzas, durante el Año Fiscal 2025 a

realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor del Ministerio Público hasta
por la suma de S/ 114 510 827,00 (CIENTO CATORCE MILLONES QUINIENTOS DIEZ MIL
OCHOCIENTOS VEINTISIETE Y 00/100 SOLES)/ para financiar el incremento de la nueva escala de
ingresos del personal de apoyo a la función fiscal y administrativo del Ministerio Público sujeto al
régimen laboral del Decreto Legislativo ? 728, con cargo a los recursos de la Reserva de
Contingencia a la que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Dichas modificaciones presupuestarias se aprueban
mediante Decreto Supremo utilizando sólo el mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto
Legislativo ?1440, a solicitud del Ministerio Público y con previo informe favorable de Sa Dirección
General de Presupuesto Público y de la Dirección General de Gestión Fiscal de ¡os Recursos Humanos
del Ministerio de Economía y Finanzas.
3. La nueva escala de ingresos a ia que hace referencia el numeral 1 de la presente

disposición se aprueba en el mes de marzo del año 2025 y será aplicable al persona! de apoyo a la
222 de 246
4á "KBiiaiia*fl
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENÉRALDE:LA'1REP06UCA
CPNGJÍ.ESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consoiidación de nuestra Independencia, y de la

función fiscal y administrativo del Ministerio Público sujeto al régimen laboral del Decreto Legislativo
?728 desde la planilla de! mes de abril de 2025.
SEXAGÉS1MA OCTAVA. Otorgamiento excepdona! y por única vez de una bonificación para
el personal de los Decretos Legislativos ? 276, ? 728 y ? 1057, e¡ personal médico y otros
profesionales de la salud del Ministerio Público
1. Se autoriza el financiamiento con cargo a los recursos a los que se refiere el artículo
53 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público/
hasta por ¡a suma de S/ 18 152 000/00 soles (DIECIOCHO MILLONES CIENTO QNCUENTAY DOS MIL
y 00/100 SOLES), de la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios para que le sean asignados al
pliego 22: Ministerio Público, para financiar el otorgamiento extraordinario y por única vez, en el
mes de diciembre de 2024, de una bonificación extraordinaria de hasta S/ 1 000,00 (MIL Y 00/100
SOLES), a favor de los servidores de los regímenes laborales de los Decretos Legislativos No 276, No
728 y No 1057, con excepción de los fiscales y cargos directivos.
2. Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional con cargo a Eos recursos

autorizados por el presente numera! se aprueban utilizando solo el mecanismo establecido en ei
artículo 54 del Decreto Legislativo ? 1440.
3. La bonificación extraordinaria a la que hace referencia el numeral precedente se

abonará en el mes de diciembre del Año Fiscal 2024, no tiene naturaleza remunerativa/ ni carácter
pensionable/ no se encuentra sujeta a cargas sociales/ ni forma parte de los beneficios laborales y se
encuentra afecta al impuesto a la renta. Asimismo, no constituye base de cálculo para la
compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones/ asignaciones o
entregas económicas.
4. Para percibir la bonificación extraordinaria/ los servidores del Ministerio Público

deben cumplir de manera conjunta lo siguiente:
i) Encontrarse registrado en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de

Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) al 31 de agosto del 2024;
y/
is) Contar con vínculo laboral vigente al 30 de noviembre de 2024.
5. Para la aplicación de lo establecido en el presente artículo/ el Ministerio Púbico

queda exceptuado de lo establecido en el artículo 6 y de los numerales 9.1 y 9.5 del artículo 9 de la
Ley ?31953.
6. La presente disposición entra en vigencia al día siguiente de la publicación de !a

presente ley.
SEXAGÉSIMA NOVENA. Finandamiento a proyecto inversión de la superintendencia

nacional de migraciones
Se autoriza, de manera excepcional, ai Ministerio de Economía y Finanzas/ para realizar

modificaciones presupuestarias en el nivel institucional/ a favor del pliego Superintendencia
223 de 246
i COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CÜÉÑTÁ.GEÑERALDÉ ÍA RÉPÚBÜCA"
RIPÜBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone ¡a

Nacional de Migraciones, con cargo a los recursos a los que se refiere el artículo 53 del Decreto
Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público/ para otorgar
elfinanciamientodel proyecto de inversión con ei CU! 2303466; MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
MIGRATORIOS BRINDADOS EN EL LOCAL DE LA AV. ESPAÑA N 734 DE LA SUPERINTENDENCIA
NACÍONAL DE MIGRACIONES DISTRITO DE BREÑA - LIMA -LIMA. Dichas modificaciones
presupuestarias se aprueban utilizando solo el mecanismo del artículo 54 del Decreto Legislativo ?
1440, debiendo contar además con el refrendo del ministro de Interior, a propuesta de este último.
SEPTUGÉSIMA. Sobre procesos de contratación de bienes y servicios en zonas declaradas

en Estado de Emergencia como consecuencia de la inseguridad ciudadana
Se autoriza a las entidades de los tres niveles de gobierno a realizar procesos de contratación
de bienes y servicios para la prevención en las zonas declaradas en Estado de Emergencia como
consecuencia de la inseguridad ciudadana y otros eventos asociados a la posible ocurrencia de
situaciones que afecten el orden público/ a través del procedimiento de selección de contratación
directa que hace referencia el literal g) del numera! 53.1 del artículo 53 del Reglamento de la Ley ?
30225, Ley de Contrataciones del Estado; para lo cual, las Entidades cumplirán en lo que resulte
aplicable con Sas disposiciones de la referidas iey y su reglamento.
Sobre la determinación del valor estimado y/o valor referencial
a) Valor estimado:
a.l) Para bienes y servicios distintos a consultonas de obra, sobre la base del
requerimiento, el órgano encargado de las contrataciones tiene la obligación de realizar
indagaciones en el mercado para determinar el valor estimado de la contratación/ para io cual
bastará con (2} cotizaciones de proveedores del rubro, determinando la mejor oferta que satisfaga
las necesidades de la entidad para el otorgamiento de la Buena Pro.
a.2) El vaior estimado considera todos los conceptos que sean aplicables.
a.3) El órgano encargado de las contrataciones está facultado a solicitar el apoyo que
requiera de las dependencias o áreas pertinentes de la Entidad, las que están obligadas a brindarlo
bajo responsabilidad.
b} Valor referencial:
En el caso de ejecución y consultoría de obras/ el valor referencial para convocar el

procedimiento de selección no puede tener una antigüedad mayor a los nueve (9) meses/ contados
a partir de la fecha de determinación del presupuesto de obra o del presupuesto de consultaría de
obra.
SEPTUGÉSIMA PRIMERA. Medidas en materia de modificaciones presupuestarias en el

nivel funcional programático
Se autoriza de manera excepcional durante el primer trimestre del año 2025, al Gobierno
Regional La Libertad a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático/
con cargo a su presupuesto institucional incorporado en la específica de gasto 2. 3. 2. 9. 1. 1
224 de 246
CÓMISÍÓN DE PRESUPUESTOY CUENTA GENERAl-ÜE LA RÉPÜBLICA
a.
CONGRESO "Decenio de ia Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

LOCACIÓN DE SERVICIOS REALIZADOS POR PERSONA NATURAL/ para financiar la contratación de

personal bajo ei Régimen Labora! Especial del Decreto Legislativo 1057 de! sector salud, teniendo la
necesidad de un cierre progresivo de la brecha de recursos humanos en los establecimientos de
salud de los Gobiernos Regionales; con el fin de ampliar la oferta de los servicios de salud a la
demanda excedente a la capacidad resolutiva actual.
Para la creación de los registros en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de

Planillas y de Datos de Sos Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP); el Gobierno Regional La
Libertad remite mediante oficio a la DGGFRH hasta el 20 de diciembre 2024, el detalle de los puestos
y montas correspondientes del persona! bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo ?
1057 de las entidades involucradas en el presente artículo, para la creación de los registros en el
AIRHSP hasta el 05 de enero de 2025.
Las habilitaciones áe las Específicas del Gasto 2.1. 1. 13 1. l.CONTRATO ADMINISTRATIVO

DE SERVICIOS - INDETERMINADO, 2. 1. 3. 1. 1. 15. CONTRIBUCIONES A ESSALUD DE CONTRATO
ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS y 2. 1.1. 9.1. 4. Los AGUINALDOS DE CONTRATO ADMINISTRATIVO
DE SERVICIOS requieren del informe previo favorable de la DGPP emitido hasta el 20 de febrero de
2025.
SEPTUGÉSIMA SEGUNDA. Sobre ejecución de actividades e inversiones/ para la prestación

de los sen/icios públicos de agua potable y de saneamiento
SE autoriza, durante el Año Fisca! 2025, a los Gobiernos Regionales, a ejecutar actividades e
inversiones/ para la prestación de los servicios públicos de agua potable y de saneamiento, con la
finalidad de mejorar la salud pública, tanto en el ámbito urbano y rural de su jurisdicción.
Para efectos de la presente disposición, los gobiernos regionales quedan exonerados de lo

dispuesto en el inciso 3 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, así como del numeral 11.3 del artículo 11
de la presente ley.
Los gobiernos regionales presentan un informe de manera trimestral a la Comisión de

Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República, sobre el cumplimiento
de lo establecido en la presente disposición, bajo responsabilidad del titular del pliego.
SEPTUGÉSIMA TERCERA. En contratación por la modalidad de diseño y construcción
Para los casos de contratación por la modalidad de diseño y construcción, en sus variables
de concurso oferta, llave en mano y aprobaciones parciales del expediente técnico y ejecución, en
las condiciones señaladas de dichos literaies; siempre que el procedimiento de selección
corresponda a una Licitación Pública; se aplicará ei siguiente párrafo:
El contratista formula el expediente técnico y la Entidad lo aprueba según el monto

contratado. Cuando sea necesario/ y siempre por razones no imputables a! contratista, el expediente
técnico puede ser aprobado con un presupuesto de obra mayor al Ínicialmente ofertado, conforme
al tope que disponga La Ley y Reglamento de Contrataciones. Excepcionalmente durante el año
2025, dicho tope podrá ser mayor al indicado/ siempre que ello resulte indispensable para alcanzar
225 de 246
'^
COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA


la finalidad del contrato/ y se encuentre debidamente sustentado que el aumento no es por

responsabilidad directa o indirecta del contratista o de la entidad, bajo responsabilidad del Titular y
previa conformidad del supervisor y del área usuaria. Lo establecido en el presente no constituye
prestaciones adicionales de obra. La Contraloría realizará el servido de control que corresponda,
debiendo verificar el levantamiento de las observaciones y recomendaciones planteadas. Los
responsables de las comisiones de servicio de control, deben tener experiencia evidenciada en el
tipo de inversión sobre el que realiza el servicio de control.
SEPTUGÉSIMA CUARTA. Sobre Adelantos por Contratación de Fideicomiso
Excepcionalmente/ durante el ejercicio del año 2025, las entidades pueden incorporar en las
bases la obligación de constituir un fideicomiso para la administración de los adelantos destinados a
la ejecución de inversiones, con el fin de garantizar que dichos recursos durante dicha ejecución, se
apliquen exclusivamente en la inversión contratada.
SEPTUGÉSIMA QUINTA. Sobre servicios de control concurrente de la Contraloría General

de la República y Supervisiones de Oficio del OSCE.
Se incluye excepcionalmente, durante el ejercicio del año 2025, que para las inversiones
sometidas a Servicios de control de los órganos de la Contraloría General de la República (CGR), y/o
Supervisiones de Oficio por parte del Órgano Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE}y/o
diferentes entes de fiscalización; en las fases del Sistema Invierte, se tome en cuenta lo siguiente:
i) Si la evaluación se da durante la fase de elaboración del expediente técnico/ de la inversión;

luego de emitido el informe del servicio efectuado y las recomendaciones respectivas/ se verificará
la implementación de dichas recomendaciones, hasta el levantamiento de la última de ellas. No
pudiendo existir nuevas observaciones en dicha fase/ salvo aquellas que provengan de una solución
inadecuada a la propuesta/ bajo responsabilidad del área usuaria/ que Ímpiementa !a solución y de
quien observó y no verificó el adecuado levantamiento con la solución planteada.
¡i) Si la evaluación se da durante la fase de elaboración de elaboración de bases y posterior

convocatoria a procedimiento de selección de la inversión; luego de emitido el informe def servicio
efectuado y las recomendaciones respectivas/ se verificará la implementación de dichas
recomendaciones/ hasta ei levantamiento de la última de ellas. No pudiendo existir nuevas
observaciones en dicha fase/ salvo aquellas que provengan de una solución inadecuada a la
propuesta, bajo responsabilidad del área usuaria/ que implementa la solución y de quien observó y
no verificó ei adecuado levantamiento con la solución planteada.
iíi) Si durante el desarrollo del Control Posterior a !a ejecución de la inversión/ se identifican

debilidades en la elaboración de los expedientes indicados en los literales ¡} y ¡i), se deberá evaluar
!as responsabilidades que correspondan/ de quienes elaboraron inadecuadamente el documento
técnico/ así como de! grado de eficiencia alcanzado por quien efectuó el servicio de control o la
supervisión de oficio.
iv) Si la evaluación se da durante la fase de ejecución física de la inversión; luego de emitido

el informe y recomendaciones respectivas/ se verificará la implementación de las recomendaciones,
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^ ' " " i't^ t * COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉÑÉRÁLÜE H'REPÜBUCAÍ
^NG!RE P "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


hasta el levantamiento de la última de ellas/ pudiendo en este caso emitirse los servicios de control
que fueren necesarios.
v) Para las inversiones que hubieran concluido/ se efectuará el Servicio de Control Póstenos
conforme a las facultades de la Contraloría General de la República.
SEPTUGÉSIMA SEXTA. Saneamiento legal de terrenos donde se ejecutarán inversiones
Se autoriza durante el año 2025, para todo tipo de contratación por adjudicarse o ya
adjudicada de inversiones de tipo lineal, indicadas en la normativa del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones: (inversiones de plataformas de rodadura/
trochas, obras de arte/ carreteras u otros símil; así como en líneas de conducción/ líneas de aducción,
emisor y similares, plantas de tratamiento u otros en obras de saneamiento; y, canales/ bocatomas/
reservónos/ u otros en sistemas de riego); que se incluya entre sus obligaciones del contratista el
saneamiento técnico, físico y lega! de aquellos terrenos pendientes o en proceso; y que
adícíonalmente sean convocados por la modalidad de concurso oferta o llave en mano; que podrá
ser ejecutado por las empresas contratistas; siempre que el procedimiento de selección corresponda
a una Licitación Pública.
SEPTUAGÉSIMA SÉPTIMA. Incorporación de funciones y competencias en el Sistema

Nacional de Programación Multíanual y Gestión de Inversiones (SNPMGI).
Se incorpora excepcionalmente durante el ejercicio del año 2025, las funciones y

competencias de ios Gobiernos Regionales, del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, las siguientes: Orden Interno y Seguridad Ciudadana, y Saneamiento Urbano
y Rural; a efectos de formular, elaborar y ejecutar proyectos de inversión; debiéndose ajustar en lo
correspondiente, a los procedimientos establecidos en el SNPMGI, ley y reglamento de
contrataciones, directiva de ejecución de obras por administración directa, y demás normativa
vigente.
SEPTUAGÉSIMA OCTAVA. Autorización al FONDEPES realizar modificaciones

presupuestarias a nivel funcional programática
1. Se dispone que en el Presupuesto dei Sector Público para el Año Fiscal 2025, se han
asignado recursos en el pliego 059: Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES hasta por
el monto de S/. 1 215 548,00 (UN MILLÓN DOSCIENTOS QUINCE MIL QUINIENTOS CUARENTA Y
OCHO Y 00/100 SOLES)/ por la fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios, para financiar la nueva
escala remunerativa unificada para ios trabajadores de ia entidad del régimen Decreto Legislativo
728, Ley de Productividad y Competitividad laboral.
2. Se autoriza al Pliego 059: Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES,

durante el año fiscal 2025, efectuar modificaciones presupuestarias en et nivel funcional
programático para fa implementación progresiva de la homologación de la remuneración de sus
trabajadores del régimen del Decreto Legislativo 728, de acuerdo a los montas/ criterios y
condiciones que se aprueben mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y
227 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUÉSTOYCU&NTÁ^ÉNERAI.DÎA:RÉPÜBLICÁ
,l)tL'" "< •,

REPÚBLICA "Ano del Bicentenario, de la consolidación áe nuestra Independencia, y de la

Finanzas y el ministro de la Producción, a propuesta de este último, a más tardar el 08 de febrero de

2025.
3. Para la aplicación de lo dispuesto en el presente artículo, se exceptúa artículo 6 y

del párrafo 9.1 del artículo 9° de la presente ley/ ai Pliego 059: Fondo Nacional de Desarrollo
Pesquero FONDEPES.
4. La implementación del presente artículo se financia con cargo a los recursos de!
presupuesto institucional de FONDEPES/ sin demandar recursos adicionales al tesoro público, salvo
lo dispuesto en el párrafo 1 de la presente disposición.
SEPTUAGÉSIMA NOVENA.
Se autoriza al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) la incorporación de!

personal labora bajo el régimen del Contrato Administrativo del Servicios (CAS) al régimen laboral
del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad laboral/ con cargo al presupuesto
institucional de la Entidad/ estando para este efecto autorizado a realizar modificaciones
presupuéstales en el nivel funcional programático/ quedando exceptuado de lo establecido en el
artículo 6, el numeral 8.1 del artículo 8, el numeral 9.1 del artículo 9 de la presente ley. Asimismo/
para el financiamiento de la presente disposición la Reníec está autorizado para utilizar la fuente de
financiamiento Recursos Directamente Recaudados y los saldos de balance de dicha fuente de
financiamiento/ para este efecto dichos recursos no están comprendidos en los alcances del artículo
3 del Decreto Supremo 043-2022-EF "Dictan disposiciones para la aplicación de lo dispuesto por el
numeral 15.3 del artículo 15 y el numeral 1 de ia Primera Disposición Complementaria Final del
Decreto Legislativo ? 1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería".
La presente disposición entra en vigor al día siguiente de la publicación de la presente ley.
OCTOGÉSIMA.
1. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)/ a través de la Dirección General

de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos (DGGFRH), la aprobación medíante Resolución Directoral
de la nueva escala del incentivo único CAFAE para el Pliego 443 Gobierno Regional de Arequipa para
Sedes de las Unidades Ejecutoras del Sector Educación/ y Colegio Militar Francisco Bolognesi/ sujeto
al régimen del Decreto LegisSativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público/ en concordancia con la Resolución Gerencia) Regional Nro. 240-
2023- GREA/ emitida por la Gerencia Regional de Educación del Gobierno Regional de Arequipa.
El otorgamiento del Incentivo Ünico-CAFAE se financiará exclusivamente con la fuente de

financiamiento 00 Recursos Ordinarios, con cargo al presupuesto institucional del Piiego 443
Gobierno Regional de Arequípa, autorizándose/ a realizar las modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programático/ sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público en función a ta
Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La DGGFRH registrará de oficio en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de

Planillas y de Datos de los Recursos Humanos de! Sector Público (AIRHSP) los mantos y la escala del
Incentivo Unico-CAFAE aprobados mediante Resolución Directoral - MEF.
228 de 246
^'i.-
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DÉ"IÁÊPÜBUCÁ^


La presente disposición entrará en vigencia al día siguiente de !a publicación de la presente

ley.
OCTOGÉS1MA PRIMERA.
Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, sean asignados
recursos en el pliego 532 Universidad Nacional Santiago Antuñez de Mayólo hasta por el monto de
S/. 2 988 386/00 (DOS MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y
SEIS Y 00/100 SOLES), por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para financiar ia
contratación de Personal docente y administrativo para el pleno funcionamiento de la Facultad de
Medicina Humana de dicha universidad.
Se exceptúa ai pliego 532 Universidad Nacional Santiago Antuñez de Mayólo de lo dispuesto

en el artículo 8.1 y el artículo 9.1 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2025,
en lo que corresponda/ a efectos de viabilizar la contratación del personal docente y administrativo
necesario para el correcto funcionamiento de la Facultad de Medicina Humana de dicha universidad.
OCTOGÉSIMA SEGUNDA.
Se exceptúa del ámbito de aplicación de lo dispuesto en el párrafo 15.3 del artículo 15 del
Decreto Legislativo ? 1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacionai de Tesorería, a los ingresos
provenientes de tasas, ingresos no tributarios y multas que recauden las unidades ejecutoras de los
pliegos considerados en el artículo 2 del Decreto Supremo 043-2022-EF Dictan disposiciones para la
aplicación de lo dispuesto por el numeral 15.3 del artículo 15 y el numeral 1 de la Primera Disposición
Complementaría Final del Decreto Legislativo ? 1441, Decreto Legislativo dei Sistema Nacional de
Tesorería, constituyendo estos recursos directamente recaudados que no están comprendidos en
¡os alcances del artículo 3 del Decreto Supremo 043-2022-EF, la presente medida entra en vigencia
a partir del proceso Programación Multianual Presupuestaria y Formulación Presupuestaria para el
ejercicio fiscal 2026.
OCTOGÉSIMATERCERA.
Se autoriza de manera excepciones/ al Ministerio de Economía y Finanzas/ a realizar

modificaciones presupuéstales en el nivel institucional a favor del Pliego 01016 Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico - CEPLAN/ para ia creación de "LA BRIGADA DE DESARROLLO AL 85% DE
MUNICIPIOS 195 PROVINCIALES Y 1845 DISTRITOS", por el importe de S/ 9 388 382,00 (NUEVE
MILLONES TRESCIENTOS OCHETA Y OCHO MSL TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS Y 00/100 SOLES) Y LA
SUMA DE S/ 246 871,00 (DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS MiL OCHOCIENTOS SETENTA Y UNO SOLES
Y 00/100) para el tránsito a SERVIR, con cargo a los recursos a los que se refiere el artículo 53 del
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
229 de 246
COMISIÓN DEPRÉSUPUESTÓYCUENT^GENERÁLDÉ.LÁRÉPÜSUCÁr
CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidaci para mujeres y hombres"
conmemoración áe las heroicas batallas de Junin y Ayacucho","

OCTOGÉSIMA CUARTA.
Se autoriza, por única vez al Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección

General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos, a registrar los mantos y la Escala del Incentivo
Único CAFAE del Pliego Presupuestal 444 - Gobierno Regional del Departamento de Ayacucho/
Unidad Ejecutora 001 Sede Central Región Ayacucho/ conforme a la sentencia Judicial con calidad de
cosa juzgada.
El otorgamiento del Incentivo Único CAFAE se financia exclusivamente con los recursos de
presupuesto institucionai de la entidad, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público
quedando exceptuada de lo dispuesto en el artículo 6° y el Numeral 9.1 del artículo 9° de la presente
ley.
OCTOGÉS1MA QUINTA.
1. Se autoriza ai Ministerio de Economía y Finanzas para que apruebe la escala

remunerativa de ios trabajadores del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, a incorporarse
en ei régimen laboral dei Decreto Legisiativo ? 728.
2. Se exonera a SENASA de lo establecido en el artículo 6° y numeral 9.1 del artículo

9°, de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el ano Fiscal 2025.
3. La nueva escala remunerativa se aprueba mediante Decreto Supremo, a solicitud

del Pliego Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI, de conformidad con lo establecido en
la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley ? 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, previo informe favorable de la Dirección General de Presupuesto Público y de la
Dirección Genera) de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, dentro de los
treinta (30) días calendario contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente Ley.
4. Se autoriza al MIDAGRI a realizar las modificaciones presupuéstales que

correspondan en el año 2025, hasta por la suma de S/ 21 558 700,00 (VEINTiÜN MILLONES
QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS Y 00/100 SOLES); y a SENASA con sus recursos,
de acuerdo a su disponibilidad presupuestal y de manera progresiva; conforme a la escala que
apruebe el MEF, y que se señala en el numeral .1. de la presente Disposición Complementaria Final.
OCTOGÉSIMASEKTA.
Se deroga el Artículo 22 del Decreto Legislativo ? 1441, del Sistema Nacional de Tesorería.
OCTOGÉSIMA SÉPTIMA.
Se modifica la segunda disposición complementaria y final de la Ley ? 29230/ Ley que

impulsa la inversión pública regional y locai con participación del sector privado.
'SEGUNDA. Programación de reconocimiento de certificados "Inversión Pública

Regional y Local-Tesoro Público"
230 de 246
^Í^'H"?i!^
COMISÍÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉNERÁLDE^LÁÍREPÜBUCÁ?
caNG<!ítso "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


Los topes CIPRI. se adecúan al programa multianuai de inversiones en el marco del

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (SNPMGI) y las
previsiones presupuéstales de cada entidad en función a su capacidad presupuesta!
mu!tianual; y para actividades de operación y mantenimiento se requiere únicamente la
previsión presupuestai de cada entidad .
OaOGÉSIMA OCTAVA.
Se deroga la décimo cuarta disposición complementaria modificatoria de la Ley ? 32103/

Ley que aprueba créditos supiementarios para el fínanciamíento de mayores gastos asociados a la
reactivación económica y dicta otras medidas,
OCTOGÉSIMA NOVENA. Se aprueba los montas y escala del concepto Incentivo Único
CAFAE para todas las unidades ejecutoras de salud del pliego 441: Gobierno Regional dei
Departamento de Ancash.
Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)/ a través de la Dirección General de

Gestión Fiscal de los Recursos Humanos (DGGFRH), aprobar mediante resolución directora! los
montas y la escala del concepto Incentivo Único CAFAE de las unidades ejecutoras de salud del pliego
441: Gobierno Regional del Departamento de Ancash; la misma que consolida todo ingreso
relacionado con el concepto incentivo Único - CAFAE que todo personal de las unidades ejecutoras
del sector salud/ adscrita al pliego 441: Gobierno Regional del Departamento de Ancash, sujeto al
régimen del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de ia Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del Sector Público, viene percibiendo y de aquel personal de las unidades ejecutoras que cuenten
con presupuesto y por aiguna razón no han podido beneficiarse con el incentivo único -CAFAE del
pliego 441.
Para la consolidación del Incentivo Único - CAFAE, son requisitos los siguientes:
a. Los montos y escala consolidados comprenden todo ingreso relacionado con el

concepto Incentivo Único - CAFAE/ percibido en forma mensual por el personal del régimen del
Decreto Legislativo 276, en la Genérica del Gasto 2.1 Personal y Obligaciones Sociales de acuerdo a
la Resolución Ejecutiva Regional ?0854-2012-GRA/PRE.
b. En el supuesto del personal que no percibe et beneficio por concepto Incentivo

Único - CAFAE, por razones ajenas a su responsabilidad/ percibirán el monto de acuerdo concepto
Incentivo Único - CAFAE señalado en la Resolución Ejecutivo Regional que le corresponda.
Para efectos de la consolidación del incentivo único - CAFAE el titular de Pliego

Presupuestario remite a la DGGFRI-1 el Informe técnico emitido por la Oficina de Presupuesto y de
Recursos Humanos o las que hagan sus veces y la documentación a información que sustente fa
propuesta de aprobación de la escala. Los mantos que se perciban en mérito de sentencias con
calidad de cosa juzgada seguirán el tratamiento referido a la norma de la materia.
La DGGFRH realiza el análisis y evaluación de la información remitida y emite la resolución

directoral. E! otorgamiento del Incentivo Único CAFAE se financia exclusivamente con la fuente de
fínandamiento Recursos Ordinarios/ con cargo at presupuesto institucional de !a entidad, sin
231 de 246
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t;B:-
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL WLÁ REPÜBLIC^
CP.NGRE^(-) "Decenio de la igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año de¡ Bicentenarto, de la consolidación de nuestra Independencia, y de ia
conmemoración de las heroicas batallas cié Junin y Ayacucho"."

Ley de Presupuesto det Sector Público para el Año Fiscal 2025.
demandar recursos adicionales ai tesoro público; para tai efecto se autoriza al pliego 441: Gobierno
Regional dei Departamento de Ancash a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático, quedando exceptuados de lo dispuesto en el artículo 6 y en el numeral 9.1
del artículo 9 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, previa opinión
favorable de la DGPP y opinión técnica de la DGGFRH del MEF. La DGGFRH registra, de oficio en el
Aplicativo informático para el Registro Centralizada de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos
del Sector Público (AIRHSP)/ ios mantos y !a escala del Incentivo Único - CAFAE aprobados mediante
Resolución Directora!. La presente disposición entra en vigencia en forma conjunta con la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025.
Las unidades ejecutoras adscrita al pliego 441: Gobierno Regional del Departamento de
Ancash, distintas al Sector Saiud, que cuenten con disponibilidad presupuestaria deberán cumplir
con el pago por el concepto Incentivo Único — CAFAE.
NONAGÉSIMA.
Se modifica el artículo 73 numeral 2 y los literales c) y d} del Articulo 77 de la Ley 32069, Ley
General de Contrataciones Publicas, en los siguientes términos:
"Artículo 73. Oportunidad de presentación de recurso de apelación
73.2. La garantía por interposición del recurso de apelación debe otorgarse a favor de la
entidad contratante o del OECE, según corresponda. El monto de la garantía es de hasta el 3% de la
cuantía del procedimiento de selección o del Ítem que se decida impugnar. En e! caso de las micro y
pequeñas empresas, el monto de la garantía será del 0.5% hasta el límite de veinticinco (25) U1T
vigentes al momento de interponer el recurso de apelación."
"Artículo 77. Requisitos para resolver controversias en contrataciones públicas
77.1 Para administrar u organizar un arbitraje o una junta de prevención y resolución de

disputas que resuelve controversias en contrataciones públicas/ se requiere formar parte del registro
de instituciones arbitrales y sentaos de administración de juntas de prevención y resolución de
disputas que administra el OECE, los cuaies deben cumplir mínimamente con lo siguiente:
c) Cumplir con los requisitos administrativos de incorporación que se establecen en el

reglamento. En ningún caso supondrá el establecimiento de requisitos que restrinjan la libre
competencia ni que constituyan barrera burocrática.
d) Contar con certificación internacional en sistemas de gestión de ia calidad y en

sistemas de gestión antisoborno."
La presente disposición modificatoria entra en vigencia al día siguiente de la publicación de

la presente ley/ y sus modificaciones son de carácter permanente.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO-Y<:ÜÉNTÁ6eNÉRÁL;DtLAf^
CONGIU.SO
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y Ayacucfio"."

NONAGÉSIMA PRIMERA.
Se autoriza al Ministerio de Educación para que realice las modificaciones presupuestarias

requeridas a efectos de cancelar los mantos devengados por lo dispuesto en la Ley 32044, que
dispuso que el ingreso de las promotoras educativas comunitarias del Programa no escolarizado de
educación inicial (Pronoei) del ciclo I y Cicío II/ para los ámbitos urbano y rural sea de S/ 1/025.00,
desde el mes de Julio de 2024, hasta diciembre 2024.
Los referidos pagos son a cargo del Presupuesto institucional del Ministerio de Educación, y
de los gobierno regionales, en lo que les corresponda; no debiendo requerir montas adicionales al
tesoro público.
NONAGÉSIMA SEGUNDA. AMPLIACIÓN PROGRESIVA DE QAL1 WARMA
Se autoriza al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a partir del Año Fiscal 2025, la
ampliación progresiva del Programa Qali Wanna al Programa de Intervención Temprana (PRITE) y
Programa No Escolarizado de Educación Inicial {PRONOI) priorízando las zonas de pobreza y extrema
pobreza de nuestro país.
Dicha ampliación se realizará a cargo del presupuesto institucional del Ministerio de

Desarrollo e Inclusión Social, no debiendo requerir recursos adicionales del tesoro público. A tal
efecto se !e autoriza al Ministeno de Desarrollo e Inclusión Social a realizar las modificaciones
presupuestarias requeridas para la implementación del presente artículo.
NONAGÉSIMATERCERA.
Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas, durante el año fiscal 2025, apruebe una
nueva escala de ingreso para los trabajadores de la Academia de la Magistratura/ acorde con los
ingresos de los trabajadores de las entidades del sistema de justicia. La nueva escala de ingresos del
personal de la Academia de la Magistratura —sector presupuesta! Poder Judicial" se aprueba
mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas, a propuesta del
presidente del Consejo Directivo de la Academia de la Magistratura y eS Titular del sector del Poder
Judicial. Para efectos de implementar lo dispuesto y se exonera a la Academia de la Magistratura, de
lo establecido en articulo 6 y el numera! 9.1 del artículo 9 de la presente ley.
La Ímplementación de la presente disposición se financia con cargo al presupuesto

institucional de la Academia de ¡a Magistratura sector Poder Judicial.
NONAGÉSIMA CUARTA. Incremento de la remuneración de los auxiliares de educación

nombrados y contratados en el marco de la Ley ? 29944
Se exceptúa al Ministerio de Educación y a los gobiernos regionales, durante el Año Fiscal

2025, de lo establecido en el artículo 6 y en el numeral 9.1 del artículo 9 de la presente ley, según
corresponda/ a efectos de incrementar/ mediante decreto supremo refrendado por el ministro de
Economía y Finanzas y por el ministro de Educación, a propuesta de este último, la remuneración
233 de 246
f OMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GÉMERÁLDÉ Ü\-RÉPOBÜCA-:


mensual/ regulada por ia Ley ? 30493, Ley que regula la política remunerativa del Auxiliar de
Educación en las instituciones educativas públicas, de los auxiliares de educación, nombrados y
Co!\tratados/ en el marco de ia Ley ? 29944, Ley de Reforma Magisterial. Dicho incremento se
efectúa en el mes de marzo del Año Fiscal 2025 y el nuevo monto de la remuneración mensual
asciende a la suma de S/ 2 945,00 (DOS MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO Y 00/100 SOLES).
Para efectos de financiar lo dispuesto en el primer párrafo de la presente disposición,
autorícese al Ministerio de Educación/ con cargo a los recursos de su presupuesto institucional y sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público/ a efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel instituciona( a favor de los gobiernos regionales. Dichas modificaciones presupuestarias se
aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y el
ministro de Educación, a solicitud de este último.
NONAGÉSIMA QUINTA.
Se autoriza que los pliegos de los Gobiernos Regionalices/ que tengan pactos colectivos
suscritos en el año 2023, para ser ejecutados en el año 2024, a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático para habilitar recursos a la específica del gasto
2.5.6.1.1.1. Gastos por implementacíón de la negociación colectiva - Nivel descentralizado por
entidad pública con cargo a su presupuesto institucional. Los recursos sujetos a las modificaciones
presupuestarias deben ser consistentes entre lo consignado en el Informe de Viabilidad Presupuestal
y el Presupuesto institucional de Apertura del pliego respectivo.
Para efecto de lo establecido en el presente artículo, se exceptúa a los pliegos del Gobierno
regional de lo dispuesto en ei numeral 9.1 y 9.2 del artículo 9 y del numeral 29.1 del artículo 29 de
!a Ley ? 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año F-iscai 2024.
Lo establecido en el presente artículo/ entra en vigencia al día Siguiente de su publicación

en el diario oficial El Peruano.
NONAGÉSiMA SEKTA. Recursos para la adjudicación de las tierras habilitadas o eriazas con
aptitud agropecuarias del Proyecto Especial Chinecas
Se autoriza, en el Año Fiscal 2025, al Ministerio de Desarrollo Agrario y, Riego (MIDAGRt) a

realizar modificaciones presupuestarías en el nivel institucional, previa suscripción de convenio, a
favor del Organismo de Formaljzación de la Propiedad Informal (COFOPRI)/ hasta por la suma de S/
1 800 000/00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES} para financiar la asistencia técnica,
¡a ejecución de inspecciones oculares y ei levantamiento topográfico georreferenciado de dos mii y
un {2/001} solicitudes de beneficiarios de la Ley 27887 y 28042 para la adjudicaron en venta directa
de terrenos de hasta cinco (5) hectáreas de las tierras habitadas o chazas con aptitud agropecuarias
de propiedad del Proyecto Especia! Chinecas/ en el marco de los compromisos asumidos por e!
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego en el Convenio ? 055-2024-MÍDAGRI-DVDAFIR. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban mediante Decreto Supremo refrendado por e! ministro
de Economía y por el ministro de Desarrollo Agrario y Riego/ a propuesta de este último.
Los recursos transferidos en el marco del presente artículo no pueden ser destinados/ bajo
responsabilidad, a fines distintos para ios cuales son autorizados.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO ^CUENTA GENERAL DrLA REPÜBÜCA'
CONGRksP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de ia

NONAGÉSIMA SÉPTIMA.
Se dispone que en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, sean asignados
recursos en el pliego 566 Universidad Nacional De Sechura hasta por el monto de
S/ 10 577 084,00 (DIEZ MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y SIETE MIL OCHENTA Y CUATRO Y 00/100
SOLES)/ por ia fuente de fínanciamiento Recursos Ordinarios, para financiar estudio de pre inversión
para materializar la infraestructura de la Casa Superior de Estudios Superiores Universitarios de
dicha universidad/ la contratación de persona! y la contratación de bienes y servicios, requeridos
para su implementación y funcionamiento.
NONAGÉSIMA OCTAVA.
Se dispone que en ei Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, sean asignados
recursos en el pliego 548 Universidad Nacional de Frontera hasta por el monto de S/. 20 793 296,00
(VEINTE MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS Y 00/100
SOLES)/ por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para financiar los proyectos de
inversión, en ejecución identificados con los CUI2439545,2437731/2444086, 2439548 y 2347183.
NONAGÉSIMA NOVENA. Financiamientoy/o cofinanciamiento de ias intervenciones del

PIRCC
1.1 Se autoriza, durante el Ano Fiscal 2025, a los pliegos del Gobierno Naciona!, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales/ comprendidos en el PIRCC/ y de manera excepcional a
la ANIN, a financiar y/o cofinancia< las intervenciones de! PIRCC, con cargo a los recurso* de sus
presupuestos institucionales, sin demandar recursos adicionales ai tesoro público Para efecto de lo
autorizado en el presente numeral/ los referidos pliegos quedan exceptuados de lo establecido en
el numeral 5,1 del artículo 5 de la Ley ? 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la
creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
1.2 Los pliegos del Gobierno Nacional/ los gobiernos regionales y los gobiernos locales
cuyas intervenciones estén comprendidas en el PIRCC/ pueden ejecutar/ de manera excepcional
intervenciones de Reconstrucción mediante Inversiones (IRI) comprendidas en el PSRCC que al 6 de
diciembre de 2023, fecha de publicación de la Ley ? 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2024, hayan contado con registro de FUR en el Banco de Inversiones del SNPMGI.
1.3 Con e! fin de avanzar en la incorporación de medidas de prevención y preparación

relacionados a la infraestructura educative/ de salud, vial y de conectividad/ infraestructura
hidráulica/ agua y saneamiento, drenaje pluvial/ infraestructura eléctrica; y vivienda as como otra
infraestructura afectada de uso público y de soporte para la prestación de servicios públicos/
identificadas en el PIRCC/ y contribuir al cumplimiento del D.S. ? 038- 2021-PCM; las solicitudes de
financiamiento para las intervenciones del PIRCC que no se encuentran comprendidas en el numeral
1.2 del presente articulo/ son evaluados por los Pliegos del Sector Competente y excepcionalmente
por la ANIN, los mismos que son responsables de la verificación del contenido de las solicitudes de
235 de 246
COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DB''IAREPÜBUCA-
CPNGIUÍSO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano del Bicenfenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

recursos, la aplicación del DL N 1635 y del cumplimiento de Los requisitos legales previstos en el
marco legal vigente.
1.4 Se dispone que la ANIN, los Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales, puedan
ejecutar de manera excepcional/ intervenciones de Reconstrucción mediante Inversiones (IRI) de la
cartera PIRCC/ y proyectos en el marco de! Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones, de la cartera del PIRCC/ pudiendo aplicar e Procedimiento de Contratación Pública
especial para la Reconstrucción Con Cambios/ para aquellas intervenciones que se encuentren en el
PIRCC.
1.5 La Presente disposición complementaria final entra en vigencia a partir del día
siguiente de la publicación de la presente ley.
CENTÉSIMA. Incorporación de mayores ingresos provenientes de recursos repatriados en

el marco de! Acuerdo Tripartito entre la República del Perú, la Confederación Suiza y el Gran
Ducado de Luxemburgo para el Ministerio Público
Se autoriza al Ministerio Público/ excepcionalmente/ durante el Año Fiscal 2025, a incorporar

mayores ingresos provenientes de las asignaciones financieras que realice el Programa Nacional de
Bienes Incautados (PRONAB!) a través de la Resolución Ministerial respectiva del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, los cuales corresponden a la repatriación de activos provenientes de
la República Suiza y el Gran Ducadode Luxemburgo. Asimismo, se autoriza la incorporación del saldo
de balance de las asignaciones financieras realizadas desde el año 2020, en la fuente de
financiamiento Recursos Determinados. Para dicho efecto/ el Ministerio Público queda exonerado
de los ¡imites máximos de incorporación de mayores ingresos establecidos en el numeral 50.1 de!
artículo 50 del Decreto Legislativo ? 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
CENTÉSIMA PRIMERA. Modificación de! artículo 15-A de la Ley ? 30220, Ley Universitaria
Se modifica e! artículo 15-A de la Ley ? 30220, Ley Universitaria/ incorporado por el articulo
2 de la Ley ? 32105/ el cual queda redactado en los siguientes términos:
Artículo 15-A. Aseguramiento) d» ias condiciones básicas de calidad
La Superintendenda Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU)

garantiza el cumpiimiento de las condiciones básicas de calidad mediante procesos de
supervisión y fiscalización. Estos procesos incluyen la implementación de una plataforma de
seguimiento y evaluación continua/ inspecciones externas periódicas, un sistema de alerta
temprana, la presentación de informes anuales de cumplimiento y la aplicación de sanciones
y correctivos. Además, se autoriza a la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria (SUNEDU) a cobrar a las universidades licenciadas/ las tasas correspondientes
cuando éstas soliciten el registro de nuevos programas o la modificación de la oferta
educativa licenciada. Para tal efecto, la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria (SUNEDU)/ impone las respectivas tasas en su Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) con el propósito de contar con los recursos económicos necesarios
para financiar la verificación oportuna del cumplimiento de las condiciones básicas de
236 de 246
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO V CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONG,iíESP "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

REPÚBLICA "Ano de] Biceníenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas bataiias de Junin y Ayacucho"."

Ley de Presupuesto del Sector Público para ei Año Fiscal 2025.
calidad en la nueva oferta académica registrada. Así/ la Superintendencia Nacional de

Educación Superior Universitaria (SUNEDU) fija los respectivos pagos, según corresponda.
Todo esto tiene contó objetivo asegurar e! mantenimiento y la mejora de los estándares de
calidad educativa tanto en las Universidades públicas como en las privadas .
CENTÉSIMA SEGUNDA.
Se autoriza a la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) a realizar modificaciones

presupuéstales en el nivel funcional Programático a favor y entre las inversiones a su cargo, para lo
cual no le resulta aplicable el artículo 11 y el numeral 12.4 del Artículo 12 de ta presente ley.
CENTÉSIMA TERCERA.
Excepcionalmente, es posible incorporar a la Cartera de Infraestructura de Autoridad

Nacional de Infraestructura (ANIN), proyectos de inversión de universidades o de empresas del
Estado, cuyo monto de inversión individual sea mayor a cuarenta millones. La aprobación de su
incorporación a la Cartera de infraestructura de ANIN se realiza conforme a procedimiento
establecido en el artículo 7 de ia Ley ?31841, Ley que crea la Autoridad Nacional de Infraestructura
(ANIN)ysu Regiamente.
CENTÉSIMA CUARTA.
Flnanciamiento para sostener el cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad de las

Universidades y la operatividad instituciona! de Sa Superintendenda Nacional de Educación Superior
Universitaria.
1. Se establece de manera excepcional por los años fiscales 2025 y 2026 la exoneración
de la apiícación del numeral 15.3 del artículo ? 15 del Decreto Legislativo ? 1441, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería y del D.S. ? 043-2022-EF a la Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria a fin de realizar acciones relacionadas al
licenciamiento, registro, supervisión/ fiscalización y operatívidad institucional.
2. Excluir a la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria, para los

años fiscales 2025 y 2026 de los límites máximos de incorporación de mayores ingresos públicos a
los que se refiere el artículo 50 del Decreto Legislativo ? 1440 - Decreto Legislativo del Sistema
3. Se autoriza a ia Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria a

incorporar a su marco presupuestario/ los ingresos percibidos y el saldo de balance generados en Ta
fuente de fínanciamiento Recursos Directamente Recaudados durante los años fiscales 2025 y 2026.
4. En relación a lo señalado en los numerales precedentes el Ministerio de Economía y

Finanzas realizará las gestiones que correspondan.
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERÁlüÉ LA RERÜBtffi
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Rí PUBLICA "Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

CENTÉSIMA QUINTA.
1. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas para que apruebe la escala

remunerativa de los trabajadores del Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA), a incorporarse
en el régimen laboral del Decreto Legislativo ? 728.
2. Se exonera ai INIA de lo establecido en el artículo 6° y numeral 9.1 del artículo 9°,

de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2025.
3. La nueva escala remunerativa se aprueba mediante Decreto Supremo, a solicitud

del Pliego Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI, de conformidad con lo establecido en
la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley ? 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto/ previo informe favorable de la Dirección Genera! de Presupuesto Público y de ia
Dirección General de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, dentro de los
treinta (30) días calendario contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente Ley.
4. SE autoriza al M1DAGRI a realizar las modificaciones presupuéstales que

correspondan en el año 2025, hasta por la suma de S/ 5 248 508,00 (CINCO MILLONES DOSCIENTOS
CUARENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS OCHO Y 00/100 SOLES); y al INIA con sus recursos, conforme
a la escala que apruebe el Ministerio de Economía y Finanzas, y que se señala en el numeral 1, de la
presente disposición complementaria final.
DISPOSICtONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA.
Las entidades públicas que a continuación se detallan aprueban disposiciones de austeridad,

disciplina y calidad en el gasto público y de ingresos del personal, que contienen necesariamente
medidas en esos rubros. Dicha aprobación se efectúa conforme a lo siguiente:
a) En el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) y la Superintendencia de Banca/

Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS)/ mediante acuerdo de directorio
y resolución de su titular, según corresponda.
b) En la empresa Petróleos del Perú (PETROPERÜ S.A.), mediante acuerdo de

directorio. En materia de ingresos del personal y arbitraje laboral/ dicha entidad se sujeta a los
lineamientos técnicos financieros y limitaciones que establezca el FONAFE.
c) En las empresas de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales, mediante

acuerdo de directorio.
d) En los organismos supervisores y reguladores de servicios públicos, mediante

resolución de su titular. En materia de ingresos del personal se sujeta a !o dispuesto en la presente
ley; y en lo que corresponda a la Ley ? 30057, Ley del Servicio Civil y sus reglamentos, aprobados
en el marco de la Décima Disposición Complementaria Final de la mencionada ley.
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COMISIÓN DÉ PRESUPUESTO Y CUENTA GENÉRÁLor LA REPÜBUCA


e) En los organismos públicos descentralizados de los gobiernos regionales y gobiernos

locales, mediante resoiución de su titular. En materia de ingresos del personal se sujeta a !o
dispuesto en la presente ley; y/ en lo que corresponda/ a la Ley ? 30057/ Ley del Servicio Civil y sus
reglamentos, aprobados en el marco de la Décima Disposición Complementaria Final de la
mencionada ley.
Las disposiciones que se aprueben conforme a lo señalado en los literales precedentes

deben publicarse en ei diario oficial El Peruano/ en un plazo que no exceda el 31 de diciembre de
2024, y rigen a partir del 1 de enero de 2025. De no efectuarse tal publicación, son de aplicación las
normas de austeridad/ disciplina y calidad del gasto público y de ingresos del personal contenidas en
la presente ley/ según sea el caso.
La presente disposición entra en vigor al día siguiente de la publicación de la presente ley.
SEGUNDA.
De producirse una modificación en las estimaciones de ingresos que determinen una

variación en los recursos, correspondientes a las fuentes de fínanciamiento Recursos Directamente
Recaudados y Recursos Determinados/ se autoriza a las entidades del Gobierno Nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, para modificar su presupuesto institucional aprobado
por las fuentes de financiamiento antes mencionadas.
Para el caso de los recursos por la fuente de financiamiento Recursos Directamente

Recaudados, la autorización a la que se refiere el párrafo precedente se aplica solo para reducir su
presupuesto institucional aprobado.
Para el caso de los recursos por la fuente de financiamiento Recursos Determinados

provenientes de los conceptos incluidos en los índices de distribución que aprueba el Ministerio de
Economía y Finanzas/ a través de la Dirección General de Presupuesto Público, dicha Dirección
General, publica las estimaciones de ingresos en la sede digital del referido Ministerio, en los meses
de mayo y setiembre de 2025, mediante comunicado/ a efectos que los pliegos presupuestarios, de
considerarlo necesario/ modifiquen su presupuesto institucional aprobado.
Asimismo, en los casos que fuera necesario una modificación en las estimaciones de saldos
de balance por la fuente de financiamiento Recursos Determinados, se autoriza a los gobiernos
regionales y gobiernos locales/ para reducir su presupuesto institucional aprobado.
La modificación del presupuesto institucional autorizada en la presente disposición para el

caso de las entidades del Gobierno Nacional se propone mediante ley, y se aprueba mediante
acuerdo del consejo regional o concejo municipal para el caso de los gobiernos regionales y
gobiernos locales, respectivamente. La resolución del titular de la entidad y e! acuerdo de consejo
regional se publica en el diario oficial El Peruano, y el acuerdo del concejo municipal se publica en la
sede digital del gobierno local. Copia de la resolución/ acuerdo de consejo regional y acuerdo de
concejo municipai, según corresponda, se remite dentro de los cinco (05) días calendario de
aprobada a los organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo ?
239 de 246
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONGRESO
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho'."

Salvo mejor parecer.

Dése cuenta.
Plataforma virtual.
Lima, 25 de noviembre de 2024
y^f.¿¿¿&¿tt'i
Lady Fi/fércedes Camones/Soriano
Presidenta
Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República
José Enûe ÍevÍilaVillanueva

Viceprí Secretario
S&misión de Presupuesto y Cuenta Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de^ República General de la República
240 de 246
" ' "!i^'* " *
t n •! ¡QS ;^ s S
conmemoración de las heroicas batallas de Junin y AyacuchoB."

éctor Segundo
^
Acuña Peralta María Grimaneza
Agüero Gutiérrez/ María Antonieta Aguínaga Recuenco/ Alejandro Aurelio
7^
Alegría Garda, Luis Arturo A¡va Rojas/Carlos Enrique
1ú!
Aragón Carreño/ Luis Ángel Balcázar Zeiada/ José María
Ba¿ái^Calderórí, Diego Alonso Fernando Calle Lobatón, Digna
^
1
Chirinos Venegas, Patricia Rosa CorfderoJonTay/J1 uis Gustavo
Flores Ancachi, Jorge Luis
241 de 246
*nsa.i'
rnBiiA
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE lAREPÜBÜCA
¿^ÍM CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres'
Dictamen recaído en el Proyecto de Ley^58/2Q^-/E, que propone la

Ley de Presupuesto del Sector Públi$(ípéra el ^ño/iscal 2025.
Jen ySré, José trique
Paredes Fonseca/ Karoi Ivett Tona Sinche, Alfredo
Quispe Mamani/ Wilson Rusbel Rivas Chacara; Janet Milagros
Sánchez Palomino/ Roberto Helbert Torres Salinas/ Rosio
Trigo-; Ligarte Mamani Jhakeline Katy
Zea Choquechambi, Osear Zeta Chunga, Cruz María
242 de 246
i Í<SK *.'' r
f a «ffBini t »
COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÜBLICA
CONGRESO "Decenio de ¡a Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"


ACCESITARIOS
Alcarraz Agüero, Yore! Kira Amuruz Dulanto, Yessica RosseÍli
Azurín Loayza/ Alfredo Bellido Ugarte/ Guido
Castillo Rivas, Eduardo Enrique Chacón Trujiilo, Nilza Merly
Ciccia Vásquez, Miguel Ángel Coayla Juárez/ Jorge Samuel
Cruz Mamani, Flavio Cueto Aserví, José Ernesto
Doroteo Carbajo, Raúl Felipe Echeverría Rodríguez/ HamSet
243 de 246
'í?i
: n ffQasii

Flores Ruíz, Víctor Seferino Gonza Castillo, América
Gutiérrez Ticona, Paúl Silvio Heidinger Ballesteros, Nelcy Lidia
Herrera Medina/ Noelia Rossvith infantes Castañeda/ Mery ESiana
Juárez Calle, Heidy Lisbeth Juárez Gallegos, Carmen Patricia
Julón Irigoín/ Eiva Edhit Kamiche Morante, Luis Roberto
Limachi Quispe, Nieves Esmeralda Lízarzaburu Lizarzaburujuan Carlos
244 de 246
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COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE lAREPÚBUCft
i^SS CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"
REPÚBLICA "Año del Bicentenario, de la consoiidación de nuestra Independencia, y de la

López Morales, Jeny Luz López Drena/ llich Fredy
Luna Gálvez, José León Luque Ibarra/ Ruth
Marticorena Mendoza/ Jorge Alfonso Medina Hermosilla, Elizabeth Sara
Montalvo Cubas/ Segundo Toribio Montoya Manrique, Jorge Carlos
Morante Figari, Jorge Alberto Paredes Castro/ Francis Jhasmina
PaTedes Gonzales, Alex Antonio Pazo Nunura, José Bernardo
245 de 246
COMiSlÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DELA REPÚ8UCA
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SM CONGKESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Dictamen recaído en ef Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la

Picón Q.uedo, Luis Raúl Portero López, Hilda Marleny
DiiiTn? Rarhnpá, SpgupdaJôdomíro Ramírez García, Tania Estefany
Robles Araujo/ Silvanaf Emperatriz Ruíz Red rígu?2?^tagaly Rosmery
Santisteban Suclupe, Magally Soto Palacios, Wilson
Tello Montes, Nivardo Edgar Valer Pinto, Héctor
Varas Meléndez, Elias Marcial Ventura Ángel, Héctor José
Vergara Mendoza, Elvis Hernán
246 de 246

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CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Área de Trámite Documeniafio

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley8758/2024-PE, que propone la

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República ha recibido para su estudio y

2. CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA.....................................................................................3

4.1. ANÁLISIS TÉCNICO................................................................................................................................^

a) El Procedimiento legislativo ....................................................................................................................5

b) E¡ estudio en las comisiones dictaminadores...............................................................................................6

c) La especialización por materia de las Comisiones...................................................................,....................?

d) Las materias de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República .........................................7

CONGRESO "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone la

4.1.2. El problema que pretenden resolver las propuestas legislativas acumuladas........................ 8

4,1.3. E! Presupuesto Público para el Año Fuca/2025...................................................................... 5

b) Evolución Presupuesto del Sector Público durante el período 2011-2025 ................................................10

c) Las fuentes de financiamiento ................................................................................................................11

1) Distribución porcentual y variación nominal y porcentual de las fuentes de financiamiento del

2) Gobierno Nacional: Distribución porcentual variación nomina! y porcentual de las fuentes de

3) Gobiernos Regionales: Distribución porcentual variación nominal y porcentual de las fuentes de

4) Gobiernos Locales: Distribución porcentual variación nominal y porcentual de las fuentes de

1} El gasto publico según Nivel de Gobierno .............................................................................................19

2} El gasto público según Clasificación Económica....................................................................................22

3} El gasto público según Genérica de Gasto............................................................................................23

4) El gasto público según Función del Proyecto de Presupuesto 2025......................................................32

5) El presupuesto por Categoría Presupuestal.........................................................................................34

6) Subvenciones para Personas Jurídicas ................................................................................................39

4.3.1. Las reglas fiscales y su marco const/fuc/ono/y/ego/-........................................................... 50

a) Las regias macrofiscales para el Sector Público No financiero...................................................................50

b) Las reglas fiscales de los gobiernos regionales y gobiernos locales ...........................................................54

4.3.2. La aprobación del presupuesto público y su marco constitucional y legal............................ 54

1) Los procedimientos parlamentarios......................................................................................................54

2) Variantes del procedimiento legislativo................................................................................................55

3) Etapas del procedimiento parlamentario.............................................................................................55

4} Requisitos especiales para la presentación de las proposiciones de ley...............................................56

5} Requisitos para el debate y aprobación de las propuestas legislativas.................................................58

6} Reglas especiales para el debate y aprobación de la Ley de Presupuesto ............................................59

b) El procedimiento constitucional que rige la aprobación de presupuesto público .....................................60

1} La asignación de recursos y la estructura del presupuesto público ......................................................61

3} La presentación del proyecto de Ley de Presupuesto..........................................................................62

6) La atribución parlamentaria para la aprobación de presupuesto .........................................................64

LU^U|,IVL^ "Decenio de la Igualdad de oportunidad para mujeres y hombres"

Dictamen recaído en e! Proyecto de Ley 8758/2024-PE, que propone !a

10) La vigencia de la Ley de Presupuesto ............................................................................................69

2) Sistemas administrativos que integran la administración financiera del Estado ..................................73

3) La integración Inter sistémica de los sistemas administrativos de la administración financiera del

4) El Sistema Nacional de Presupuesto Público y el proceso presupuestario............................................75

b) El principio de legalidad en materia tributaria y la exclusividad de la Ley Presupuesta!............................80

4.3.3. La modificación del Presupuesto Público para el Año Fiscal 2025...................................—- 81

1} La anualidad del presupuesto público y la vigencia de la Ley de Presupuesto...................................... 81

2} La Ejecución de Ingresos Públicos........................................................................................................81

3) La Ejecución de ios Gastos Públicos ......................................................................................................82

b) Las modificaciones presupuéstales........................................................................................................83

b.l. Modificaciones en el nivel institucional............................................................................................84

b.2. Modificaciones en el nivel funcional y programático...............................................................................84

5. SOBRE LA REUNIÓN TÉCNICA DE ASESORES Y FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y

6. MODIFICACIÓN AL PROYECTO DE LEY.......................................................................................... 95

El Proyecto de ley fue remitido por el Presidente de la República en cumplimiento al mandato

Adicionalmente/ el artículo 80 de la Constitución Política establece que el Congreso de la República