Unidad 16. Adopción.

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UNIDAD 16.

ADOPCIÓN.
Institución jurídica que permite a una persona o pareja asumir de manera permanente
la responsabilidad y derechos parentales de un NNA, garantizando su bienestar,
protección y desarrollo integral.
Art. 594. Concepto.
La adopción es una institución jurídica que tiene por objeto proteger el derecho de
niños, niñas y adolescentes a vivir y desarrollarse en una familia que le procure los
cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades afectivas y materiales, cuando éstos
no le pueden ser proporcionados por su familia de origen.
CRÍTICAS. Deja de lado la adopción por integración, cuando se adopta al hijo/a
del cónyuge o conviviente, quedan excluidos los mayores de 18 años que también
pueden ser adoptados pese haber alcanzado la mayoría de edad.
La adopción se otorga solo por sentencia judicial y emplaza al adoptado en el estado
de hijo, conforme con las disposiciones de este Código.

Evolución legislativa.
El CC no regulaba la adopción. Recién con la ley 13,252 (1948) se establece la
adopción con un alcance limitado comparado a como lo conoces hoy en día.
Posteriormente, se dictó la ley 19,134 (1971) que incorpora el sistema doble de
adopción, es decir que, se incorpora la adopción simple y plena.
Ley 24,779 (1997) modifica el régimen de adopción para adecuarlo a las normas
internacionales, más precisamente a la convención de los derechos del niño.
En el año 2004 a través de la ley 25,854 se crea el RUAGA (Registro único de
aspirantes a guarda con fines de adopción). Esta ley establecía los requisitos para
poder integrar la lista de aspirantes a guarda con fines de adopción.
Actualmente, el CCC avanza en el régimen de adopción e incorpora la figura de
adopción por integración, conjuntamente con la simple y plena.
El interés superior del niño es determinante para poder avanzar en los procesos de
adopción.
Novedades que trajo el CCC con respecto al proceso de adopción.
Declaración judicial de la situación de adoptabilidad como un acto que determina
la conveniencia de la adopción para el adoptado.
Prohibición expresa de las guardas de hecho.
El plazo establecido para las guardas con fines de adopción no puede exceder
los 6 meses.
Se permite a las parejas que no estén unidas en matrimonio poder adoptar.
Se redujo la edad mínima que se tiene que tener para ser adoptante: 25 años.
Admisión de la pluralidad de adoptados con diferentes tipos de adopción.
El C establece principios generales de la adopción. Art. 595.
a. Interés superior del niño. Regla, principio o norma de procedimiento.
b. Respeto por el derecho a la identidad.
c. el agotamiento de las posibilidades de permanencia en la familia de origen o
ampliada;
d. la preservación de los vínculos fraternos, priorizándose la adopción de grupos de
hermanos en la misma familia adoptiva o, en su defecto, el mantenimiento de vínculos
jurídicos entre los hermanos, excepto razones debidamente fundadas;
e. el derecho a conocer los orígenes; tanto el expediente judicial como el administrativo
debe contener la mayor cantidad de datos posibles de la identidad del niño y de su
familia de origen, incluidos los relativos a las enfermedades. Los adoptantes asumen la
responsabilidad de hacer conocer al hijo adoptado sus origines. Esta contemplado la
posibilidad de que el hijo adoptado adolescentes con asistencia letrada pueda iniciar
los trámites para conocer sus orígenes (menor de 18).
f. el derecho del niño, niña o adolescente a ser oído y a que su opinión sea tenida en
cuenta según su edad y grado de madurez, siendo obligatorio requerir su
consentimiento a partir de los diez años (consentimiento para que decida si quiere o no
ser adoptado).

Requisitos que debe cumplir el adoptado.


Ser menor de edad y no estar emancipado. Regla general. Excepciones: la persona
mayor pueda ser adoptada por el cónyuge o conviviente de su progenitor mediante
adopción por integración y también cuando hubo posesión (goce) de estado.
Ser declarado en situación de adoptabilidad o cuando los progenitores han sido
privados de la responsabilidad parental.
Cuando se dicta:
Cuando un NNA no tiene filiación establecida o sus progenitores han fallecido y se ha
agotado la búsqueda de familiares sin éxito. Plazo máximo que tiene el órgano
administrativo para efectuar la búsqueda es de 30 días prorrogables por otros 30 días
más si hubiera razón fundada.
En el caso de que exista un referente afectivo (madrina, padrino), el juez siempre
teniendo en cuenta el interese del niño, no dicta la situación, pero si le otorga al niño en
una guarda o tutela.
Cuando los progenitores tomaron la decisión libre e informada de que el NNA sea
adoptado. Para que este supuesto proceda tiene que esperarse 45 días desde el
nacimiento del NNA porque se entiende que es cuando finaliza el periodo “cuerperal”.
Cuando las medidas excepcionales tomadas para que el NNA permanezca en su
familia de origen no han dado resultado. Plazo máximo de 180 días, pasados los cuales
se tiene que comunicar al juez interviniente de que esas medidas excepcionales han
fracasad para que se dicte judicialmente la situación de adoptabilidad.
Plazo para dictar la situación. 90 días como máximo.
Si los sujetos de este procedimiento son el NNA (el adolescente con asistencia letrada)
Padres o representantes legales
Organismo administrativo que participó en la etapa extrajudicial (efectúa las medidas
para buscar la familia de origen de ese NNNA).
Ministerio público.
El juez tiene la facultad de escuchar a otros parientes afectivos durante este
procedimiento.

Reglas del procedimiento.


Tramita ante el juez que ejerció el control de legalidad de las medidas excepcionales
impuestas por el órgano administrativo.
Es obligatoria la entrevista personal del juez con los progenitores, si existen, y con el
NNA.
La sentencia de declaración de adoptabilidad debe disponer que se remitan al juez
interviniente dentro de los días de dictada la situación la lista con los legajos de los
aspirantes a guarda con fines de adopción.

Requisitos que debe cumplir el adoptante.


La inscripción y abrogación en el registro de adoptantes.
La violación a la inscripción y aprobación del registro de adoptantes es sancionada con
la nulidad absoluta de la adopción.
Edad. Tuvo que haber cumplido 25 años. Antes la edad mínima era 30. Excepto que su
cónyuge o conviviente cumpla con este requisito y la adopción sea conjunta.
Residencia permanente en el país, se tiene que acreditar 5 años anteriores a la petición
de la guarda con fines de adopción, este plazo no se exige para las personas con
nacionalidad argentina o naturalizados (es una norma más para extranjeros).
Ser 16 años mayor que el adoptado, tiene que existir como mínimo esta diferencia de
edad entre el adoptante y el adoptado. Excepto en la adopción por integración.
En cuanto al estado civil no se exige ninguno, pero las personas casadas o en unión
convivencial pueden adoptar solo si lo hacen de manera conjunta.
No pueden ser adoptantes los ascendientes respecto a sus descendientes (ej., abuelos
con sus nietos), un hermano a su hermano ya sea bilateral o unilateral, el tutor a su
pupilo mientras no se hayan extinguido las obligaciones emergentes de la tutela.

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