Ley 18314

Ley 18314
DETERMINA CONDUCTAS TERRORISTAS Y FIJA SU PENALIDAD
MINISTERIO DEL INTERIOR

Publicación: 17-MAY-1984 | Promulgación: 16-MAY-1984

Versión: Última Versión De : 04-SEP-2024
Ultima Modificación: 04-SEP-2024 Ley 21694
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LEY NUM. 18.314

DETERMINA CONDUCTAS TERRORISTAS Y FIJA SU PENALIDAD

La Junta de Gobierno de la República de Chile ha dado

su aprobación al siguiente

Proyecto de ley:

CAPITULO I
De las conductas terroristas y su penalidad

Artículo 1º.- Constituirán delitos terroristas los

enumerados en el artículo 2º, cuando el hecho se cometa
con la finalidad de producir en la población o en una parte
de ella el temor justificado de ser víctima de delitos de
la misma especie, sea por la naturaleza y efectos de los
medios empleados, sea por la evidencia de que obedece a un
plan premeditado de atentar contra una categoría o grupo
determinado de personas, sea porque se cometa para arrancar
o inhibir resoluciones de la autoridad o imponerle
exigencias. Ley 20467
La presente ley no se aplicará a las conductas Art. 1 Nº 1
ejecutadas por personas menores de 18 años. D.O. 08.10.2010
La exclusión contenida en el inciso anterior no será Ley 20519
aplicable a los mayores de edad que sean autores, cómplices Art. 1
o encubridores del mismo hecho punible. En dicho caso la D.O. 21.06.2011
determinación de la pena se realizará en relación al
delito cometido de conformidad a esta ley.

Artículo 2°.- Constituirán delitos terroristas, LEY 19027,

cuando cumplieren lo dispuesto en el artículo anterior: Art. 2°
1.- Los de homicidio sancionados en el artículo 391; D.O 24.01.1991
los de lesiones establecidos en los artículos 395, 396, 397
y 398; los de secuestro y de sustracción de menores
castigados en los artículos 141 y 142; los de envío de
cartas o encomiendas explosivas del artículo 403 bis; los
de incendio y estragos, descritos en los artículos 474,
475, 476 y 480, y las infracciones contra la salud pública
de los artículos 313 d), 315 y 316, todos del Código
Penal. Asimismo, el de descarrilamiento contemplado en los
artículos 105, 106, 107 y 108 de la Ley General de
Ferrocarriles. Ley 20467

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2.- Apoderarse o atentar en contra de una nave, Art. 1 Nº 2 a) y b)

aeronave, ferrocarril, bus u otro medio de transporte D.O. 08.10.2010
público en servicio, o realizar actos que pongan en
peligro la vida, la integridad corporal o la salud de
sus pasajeros o tripulantes.
3.- El atentado en contra de la vida o la integridad
corporal del Jefe del Estado o de otra autoridad
política, judicial, militar, policial o religiosa, o de
personas internacionalmente protegidas, en razón de sus
cargos.
4.- Colocar, enviar, activar, arrojar, detonar o
disparar bombas o artefactos explosivos o incendiarios de
cualquier tipo, armas o artificios de gran poder destructivo
o de efectos tóxicos, corrosivos o infecciosos. Ley 20467
5.- La asociación ilícita cuando ella tenga por Art. 1 Nº 2 c)
objeto la comisión de delitos que deban calificarse D.O. 08.10.2010
de terroristas conforme a los números anteriores y al
artículo 1°.
INCISO DEROGADO. Ley 20467
Art. 1 Nº 2 d)
D.O. 08.10.2010

Artículo 3°.- Los delitos señalados en los números

1.- y 3.- del artículo 2° serán sancionados con las penas
previstas para ellos en el Código Penal, en la Ley N°
12.927 o en la Ley General de Ferrocarriles, en sus
respectivos casos, aumentadas en uno, dos o tres grados. Con
todo, en el caso de los numerales 1º y 2º del artículo
476 del Código Penal, la pena se aumentará en uno o dos
grados, y en el caso del numeral 3º del artículo 476, se
aplicarán las sanciones previstas en dicha disposición,
con excepción de la pena de presidio mayor en su grado
mínimo. LEY 19027
Los delitos contemplados en el número 2.- del Art. 3°
artículo 2° serán sancionados con presidio mayor en D.O.24.01.1991
cualquiera de sus grados. Si se ocasionare la muerte o Ley 20467
lesiones graves de alguno de los tripulantes o pasajeros de Art. 1 Nº 3 a)
cualquiera de los medios de transporte mencionados en dicho D.O. 08.10.2010
número, se impondrá la pena de presidio mayor en su grado
máximo a presidio perpetuo calificado. Ley 20467
Los delitos señalados en el número 4.- del Art. 1 Nº 3 b)
artículo 2° serán penados con presidio mayor en D.O. 08.10.2010
cualquiera de sus grados.
El delito de asociación ilícita para la comisión de
actos terroristas será penado conforme a los artículos
293 y 294 del Código Penal, y las penas allí previstas
se aumentarán en dos grados, en los casos del artículo
293 y en un grado en los del artículo 294. Será también
aplicable lo dispuesto en el artículo 294 bis del mismo
Código.

Artículo 3° bis.- Para efectuar el aumento de penas LEY 19027,

contemplado en el artículo precedente, el tribunal Art. 3°
determinará primeramente la pena que hubiere 24.01.1991
correspondido a los responsables, con las
circunstancias del caso, como si no se hubiere tratado
de delitos terroristas, y luego la elevará en el número

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de grados que corresponda.

INCISO DEROGADO. Ley 20467
Art. 1 Nº 4
D.O. 08.10.2010

Artículo 4.- Derogado. Ley 21694

Artículo tercero
D.O. 04.09.2024

Artículo 5°.- Sin perjuicio de las penas accesorias

que correspondan de acuerdo con las normas generales, a
los condenados por alguno de los delitos contemplados
en los artículos 1° y 2° les afectarán las inhabilidades LEY 19027
a que se refiere el artículo 9° de la Constitución Art. 4°
Política del Estado. D.O 24.01.1991

Artículo 6°.- Derogado. LEY 18937

Art. UNICO N° 3
D.O. 17.05.1984

Artículo 7º.- La tentativa de cometer alguno de los

delitos a que se refiere esta ley se castigará con la pena
asignada al respectivo ilícito, rebajada en uno o dos
grados. La conspiración para cometer alguno de esos delitos
se sancionará con la pena señalada por la ley al delito
rebajada en dos grados. Lo expuesto en el presente inciso es
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3º bis. Ley 20467
La amenaza seria y verosímil de cometer alguno de los Art. 1 Nº 5
delitos mencionados en esta ley será sancionada con las D.O. 08.10.2010
penas de la tentativa del delito respectivo, sin efectuarse
los aumentos de grados señalados en el artículo 3º. Lo
expuesto precedentemente no tendrá lugar si el hecho
mereciere mayor pena de acuerdo al artículo 296 del Código
Penal.

Artículo 8º.- El que por cualquier medio, directa LEY 19906

o indirectamente, solicite, recaude o provea fondos con Art. único
la finalidad de que se utilicen en la comisión de D.O. 13.11.2003
cualquiera de los delitos terroristas señalados en el
artículo 2º, será castigado con la pena de presidio
menor en su grado medio a presidio mayor en su grado
mínimo, a menos que en virtud de la provisión de Ley 20467
fondos le quepa responsabilidad en un delito Art. 1 Nº 6
determinado, caso en el cual se le sancionará por este D.O. 08.10.2010
último título, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 294 bis del Código Penal.

Artículo 9º.- Quedará exento de responsabilidad

penal quien se desistiere de la tentativa de cometer algunos
de los delitos previstos en esta ley, siempre que revele a
la autoridad su plan y las circunstancias del mismo. Ley 20467
En los casos de conspiración o de tentativa en que Art. 1 Nº 7
intervengan dos o más personas como autores, inductores o D.O. 08.10.2010
cómplices, quedará exento de responsabilidad penal quien

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se desistiere cumpliendo con la exigencia prevista en el

inciso precedente, siempre que por su conducta haya
conseguido efectivamente impedir la consumación del hecho o
si la autoridad ha logrado igual propósito como
consecuencia de las informaciones o datos revelados por
quien se ha desistido. De producirse la consumación del
delito, se estará a lo dispuesto en el artículo 4º.

CAPITULO II
De la Jurisdicción y del Procedimiento

Artículo 10.- Las investigaciones a que dieren lugar LEY 19806

los delitos previstos en esta ley se iniciarán de oficio Art. 49
por el Ministerio Público o por denuncia o querella, de D.O. 31.05.2002
acuerdo con las normas generales.
Sin perjuicio de lo anterior, también podrán
iniciarse por querella del Ministro del Interior, de los
Intendentes Regionales, de los Gobernadores Provinciales
y de los Comandantes de Guarnición.

Artículo 11.- Siempre que las necesidades de la LEY 19806

investigación así lo requieran, a solicitud del fiscal Art. 49
y por resolución fundada, el juez de garantía podrá D.O. 31.05.2002
ampliar hasta por diez días los plazos para poner
al detenido a su disposición y para formalizar la
investigación.
En la misma resolución que amplie el plazo, el juez LEY 19806
de garantía ordenará que el detenido ingrese en un Art. 49
recinto penitenciario y que el detenido sea examinado D.O. 31.05.2002
por el médico que el juez designe, el cual deberá
practicar el examen e informar al tribunal el mismo
día de la resolución. El nombramiento en ningún caso
podrá recaer en un funcionario del organismo policial
que hubiere efectuado la detención o en cuyo poder se
encontrare el detenido.
La negligencia grave del juez en la debida
protección del detenido será considerada como
infracción a sus deberes, de acuerdo con el artículo
324 del Código Orgánico de Tribunales.
El juez podrá revocar en cualquier momento la
autorización que hubiere dado y ordenar que se ponga al
detenido inmediatamente a su disposición y se formalice LEY 19806
la investigación dentro de tercero día contado desde la Art. 49
detención o, si este plazo ya hubiere transcurrido, D.O. 31.05.2002
dentro de las veinticuatro horas siguientes.

Artículo 12.- Las diligencias ordenadas por el LEY 19806

Ministerio Público, y autorizadas por el juez de Art. 49
garantía cuando corresponda, serán cumplidas por D.O. 31.05.2002
las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, separada
o conjuntamente según lo disponga la respectiva
comunicación, o resolución en su caso.

Artículo 13.- DEROGADO LEY 19806

Art. 49

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D.O. 31.05.2002

Artículo 14.- En los casos del artículo 1º de esta LEY 20074

ley, durante la audiencia de formalización de la Art. 4º
investigación o una vez formalizada ésta, si procediere D.O. 14.11.2005
la prisión preventiva del imputado, el Ministerio
Público podrá pedir al juez de garantía que decrete,
además, por resolución fundada, todas o algunas de las
siguientes medidas:
1.- Recluir al imputado en lugares públicos LEY 19806
especialmente destinados a este objeto. Art. 49
2.- Establecer restricciones al régimen de D.O. 31.05.2002
visitas.
3.- Interceptar, abrir o registrar sus
comunicaciones telefónicas e informáticas y su
correspondencia epistolar y telegráfica.
Las medidas indicadas precedentemente no podrán
afectar la comunicación del imputado con sus abogados y LEY 19806
la resolución que las imponga sólo será apelable en el Art. 49
efecto devolutivo. D.O. 31.05.2002
Sin perjuicio de lo anterior, en cualquier momento LEY 19806
el Ministerio Público podrá solicitar autorización Art. 49
judicial para la realización de diligencias de D.O. 31.05.2002
investigación que la requieran, en los términos del
artículo 236 del Código Procesal Penal.
En ningún caso las medidas a que se refiere este
artículo podrán adoptarse en contra de los Ministros
de Estado, los subsecretarios, los parlamentarios, los
jueces, los miembros del Tribunal Constitucional y del
Tribunal Calificador de Elecciones, el Contralor General
de la República, los Generales y los Almirantes.

Artículo 15.- Sin perjuicio de las reglas generales

sobre protección a los testigos contempladas en el Código
Procesal Penal, si en la etapa de investigación el
Ministerio Público estimare, por las circunstancias del
caso, que existe un riesgo cierto para la vida o la
integridad física de un testigo o de un perito, como
asimismo de su cónyuge, o conviviente civil, ascendientes,
descendientes, hermanos u otras personas a quienes se
hallaren ligados por relaciones de afecto, dispondrá, de
oficio o a petición de parte, las medidas especiales de
protección que resulten adecuadas. LEY 19806
Para proteger la identidad de los que intervengan en el Art. 49
procedimiento, su domicilio, profesión y lugar de trabajo, D.O. 31.05.2002
el fiscal podrá aplicar todas o alguna de las siguientes Ley 20830
medidas: Art. 43
a) que no conste en los registros de las diligencias que D.O. 21.04.2015
se practiquen sus nombres, apellidos, profesión u oficio,
domicilio, lugar de trabajo, ni cualquier otro dato que
pudiera servir para su identificación, pudiendo utilizar
una clave u otro mecanismo de verificación para esos
efectos.
b) que su domicilio sea fijado, para notificaciones y
citaciones, en la sede de la fiscalía o del tribunal,
debiendo el órgano interviniente hacerlas llegar
reservadamente a su destinatario, y

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c) que las diligencias que tuvieren lugar durante el

curso de la investigación, a las cuales deba comparecer el
testigo o perito protegido, se realicen en un lugar distinto
de aquél donde funciona la fiscalía, y de cuya ubicación
no se dejará constancia en el registro respectivo.
Cualquiera de los intervinientes podrá solicitar al
juez de garantía la revisión de las medidas resueltas por
el Ministerio Público.

Artículo 16.- El tribunal podrá decretar la LEY 19806

prohibición de revelar, en cualquier forma, la identidad Art. 49
de testigos o peritos protegidos, o los antecedentes que D.O. 31.05.2002
conduzcan a su identificación. Asimismo, podrá decretar
la prohibición para que sean fotografiados, o se capte
su imagen a través de cualquier otro medio.
La infracción de estas prohibiciones será
sancionada con la pena de reclusión menor en su grado
medio a máximo, tratándose de quien proporcionare la
información. En caso de que la información fuere
difundida por algún medio de comunicación social, se
impondrá a su director, además, una multa de diez a
cincuenta ingresos mínimos.

Artículo 17.- De oficio o a petición del interesado, LEY 19806

durante el desarrollo del juicio, o incluso una vez Art. 49
que éste hubiere finalizado, si las circunstancias D.O. 31.05.2002
de peligro se mantienen, el Ministerio Público o el
tribunal otorgarán protección policial a quien la
necesitare, de conformidad a lo prevenido en el
artículo 308 del Código Procesal Penal.

Artículo 18.- Las declaraciones de testigos y LEY 19806

peritos, cuando se estimare necesario para su seguridad Art. 49
personal, podrán ser recibidas anticipadamente en D.O. 31.05.2002
conformidad con el artículo 191 del Código Procesal
Penal. En este caso, el juez de garantía podrá disponer
que los testimonios de estas personas se presten por
cualquier medio idóneo que impida su identificación
física normal. Igual sistema de declaración protegida
podrá disponerse por el tribunal de juicio oral en lo
penal, en su caso.
Si las declaraciones se han de prestar de
conformidad al inciso precedente, el juez deberá
comprobar en forma previa la identidad del testigo o
perito, en particular los antecedentes relativos a sus
nombres y apellidos, edad, lugar de nacimiento, estado,
profesión, industria o empleo y residencia o domicilio.
Consignada en el registro tal comprobación, el tribunal
podrá resolver que se excluya del debate cualquier
referencia a la identidad que pudiere poner en peligro
la protección de ésta.
En ningún caso la declaración de cualquier testigo
o perito protegido podrá ser recibida e introducida al
juicio sin que la defensa haya podido ejercer su derecho
a contrainterrogarlo personalmente. El defensor podrá
dirigir al testigo o perito protegido las interrogaciones
tendientes a establecer su credibilidad o acreditación y a

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esclarecer los hechos sobre los cuales depone, siempre que

dichas preguntas no impliquen un riesgo de revelar su
identidad. Lo expuesto en este inciso se aplicará a quien
se encuentre en el caso del artículo 9º. Ley 20467
Art. 1 Nº 8
D.O. 08.10.2010

Artículo 19.- Las medidas de protección antes LEY 19806

descritas podrán ir acompañadas, en caso de ser Art. 49
estrictamente necesario, de medidas complementarias, tal D.O. 31.05.2002
como la provisión de los recursos económicos suficientes
para el cambio de domicilio u otra que se estime idónea
en función del caso.

Artículo 20.- El tribunal, en caso de ser LEY 19806

estrictamente indispensable para la seguridad de Art. 49
estas personas podrá, con posterioridad al juicio, D.O. 31.05.2002
autorizarlas para cambiar de identidad.
La Dirección Nacional del Servicio de Registro
Civil e Identificación adoptará todos los resguardos
necesarios para asegurar el carácter secreto de esta
medida, conforme al reglamento que se dicte al efecto.
Todas las actuaciones judiciales y administrativas
a que dé lugar esta medida serán secretas. El
funcionario del Estado que violare este sigilo será
sancionado con la pena de presidio menor en sus grados
medio a máximo.
Quienes hayan sido autorizados para cambiar de
identidad sólo podrán usar sus nuevos nombres y
apellidos en el futuro. El uso malicioso de su anterior
identidad y la utilización fraudulenta de la nueva,
serán sancionados con la pena de presidio menor en su
grado mínimo.

Artículo 21.- Cuando se trate de la investigación LEY 19806

de los delitos a que se refiere esta ley, si el Art. 49
Ministerio Público estimare que existe riesgo para D.O. 31.05.2002
la seguridad de testigos o peritos, podrá disponer
que determinadas actuaciones, registros o documentos
sean mantenidos en secreto respecto de uno o más
intervinientes, en los términos que dispone el artículo
182 del Código Procesal Penal. El plazo establecido en
el inciso tercero de esta última disposición podrá
ampliarse hasta por un total de seis meses.
El que revelare actuaciones, registros o documentos
ordenados mantener en secreto será castigado con
presidio menor en sus grados medio a máximo.

Artículo 22.- DEROGADO LEY 19806

Art. 49
D.O. 31.05.2002

Artículo 23.- En el caso de condena por delito LEY 19806

terrorista y por otro tipo de delito, se cumplirá Art. 49
la pena asignada al o los delitos de esta ley y, D.O. 31.05.2002

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posteriormente, las otras penas, contándose aquélla

desde la fecha de la detención, cualquiera haya sido
el delito que la motivó.

Artículo transitorio.- Los procesos que actualmente se

tramitan en conformidad a las disposiciones del decreto ley
N° 3.627, de 1981, cuyo texto fue modificado por el decreto
ley N° 3.655, de ese mismo año, continuarán siendo de
conocimiento de los Tribunales que dicho texto legal
establece.

JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de

la Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- CESAR MENDOZA
DURAN, General Director de Carabineros, Miembro de la Junta
de Gobierno.- CESAR RAUL BENAVIDES ESCOBAR, Teniente General
de Ejército, Miembro de la Junta de Gobierno.- CARLOS
DESGROUX CAMUS, General de Aviación, Comandante en Jefe de
la Fuerza Aérea y Miembro de la Junta de Gobierno
subrogante.
Por cuanto he tenido a bien aprobar la precedente ley,
la sanciono y la firmo en señal de promulgación. Llévese
a efecto como Ley de la República.
Regístrese en la Contraloría General de la República,
publíquese en el Diario Oficial e insértese en la
Recopilación Oficial de dicha Contraloría.
Santiago, 16 de Mayo de 1984.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE,
General de Ejército, Presidente de la República.- Sergio
Onofre Jarpa Reyes, Ministro del Interior.- Hugo Rosende
Subiabre, Ministro de Justicia.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda
atentamente.- Luis Simón Figueroa del Río, Subsecretario
del Interior.

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