Entrega Final Revisoria Fiscal-1
Entrega Final Revisoria Fiscal-1
Entrega Final Revisoria Fiscal-1
Lavado de Activos
Ana M. Castillo, Ferney A. Parra, Lina M. Barrera, Lina M. Ramírez y Laura C. Galvis
Revisoría Fiscal
Octubre 8 de 2024
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Tabla de contenido
Introducción ............................................................................................................... 3
Objetivo General........................................................................................................ 5
Objetivo Especifico Entrega 1 .................................................................................. 5
Objetivo Especifico Entrega 2 .................................................................................. 5
Entrega Previa 1 ........................................................................................................ 6
Objetivo General........................................................................................................ 6
Objetivos Específicos ................................................................................................. 6
Resumen ..................................................................................................................... 7
Abstract ...................................................................................................................... 8
Introducción ............................................................................................................... 9
Revisión de La Literatura ....................................................................................... 11
Historia y Análisis del Caso Drogas La Rebaja: ................................................... 12
Tabla 1. Matriz de revisión documental ................................................................... 15
Entrega Previa 2 ...................................................................................................... 18
Aspecto Metodológico: ............................................................................................ 18
Entrega Final............................................................................................................ 30
Hallazgos: ................................................................................................................. 31
Aportaciones: ........................................................................................................... 31
Limitaciones: ............................................................................................................ 32
Implicaciones Prácticas:.......................................................................................... 32
Recomendaciones para Futuros Estudios: ............................................................ 32
Conclusiones:............................................................................................................ 33
Link libro en blanco ................................................................................................ 34
Conclusiones ............................................................................................................. 35
Bibliografía ...................................................................................................................... 36
3
Introducción
El lavado de activos es una actividad ilícita que afecta la integridad del sistema financiero
adquiere una relevancia particular en la lucha contra el lavado de activos. Su función va más allá
sospechosas.
reguladoras. Además, se explorarán los desafíos que enfrenta la revisoría fiscal en este ámbito,
así como las mejores prácticas que pueden fortalecer su rol en la protección de la transparencia
económica y financiera.
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una herramienta crucial para mitigar los riesgos asociados al lavado de activos, promoviendo la
Objetivo General
del lavado de activos, identificando los desafíos que tiene la revisoría fiscal para la detección de
revisor fiscal como agente clave en la detección, prevención y reporte de operaciones vinculadas
al lavado de activos.
mecanismos del lavado de activos utilizando técnicas cualitativas y cuantitativas que permitan
evaluar el impacto en la economía, así como identificar los controles para contrarrestar el lavado
de activos.
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Entrega Previa 1
¿Qué acciones puede implementar el revisor fiscal para mejorar la detección y prevención
Objetivo General
Identificar los controles para detectar y prevenir el lavado de activos provenientes del
narcotráfico.
Objetivos Específicos
Establecer los controles necesarios para minimizar el impacto del lavado de activos.
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Resumen
como el tráfico de drogas, en el sistema monetario legal del estado. Drogas la rebaja, una cadena
de farmacias afiliada al cartel de Cali, era una organización de narcotráfico. El uso de empresas
fachada y complejos acuerdos financieros para "blanquear" dinero ilegal fue un aspecto notable
de este caso. Colombia intervino, confiscando activos y resolviendo el sistema financiero del
cartel. El objetivo principal del proceso judicial era descubrir los mecanismos de lavado y
resultado significativo, al igual que las condenas de múltiples personas involucradas en el delito.
fortalecer los controles en sectores legales que pueden ser vulnerables al lavado de dinero, lo que
Empresas fachadas
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Abstract
Money laundering is the illegal way of introducing money seized in criminal acts, such as
drug trafficking, into the state's legal monetary system. Drogas la Rebaja, a pharmacy chain
affiliated with the Cali cartel, was a drug trafficking organization. The use of front companies
and complex financial arrangements to "launder" illegal money was a notable aspect of this case.
Colombia intervened, seizing assets and resolving the cartel's financial system. The main
objective of the judicial process was to uncover the laundering mechanisms and recover the
funds. The investigation found a well-organized financial cover-up, involving multiple actors
and significant economic resources. The enactment of stricter regulations in Colombia to prevent
future money laundering is a significant outcome, as are the convictions of multiple individuals
involved in the crime. The need for effective financial monitoring and follow-up of suspicious
transactions was highlighted in this case. The La Rebaja drug case underlined the importance of
strengthening controls in legal sectors that may be vulnerable to money laundering, which could
Keywords: Money laundering- Drug trafficking- Money laundering- Cali Cartel - Front
companies
9
Introducción
En los últimos años en nuestro país hemos escuchado la frase lavada de dinero o lavado
de activos, pero muchos ciudadanos del común desconocen el significado y las consecuencias
negativas de esto.
En palabras simples el lavado de activos es una actividad ilícita donde buscan dar
legalidad a los activos ingresándolos al sistema económico y financiero. Esto implica diferentes
extranjera ficticia loterías y premios entre otros. Como ejemplo Drogas la Rebaja una cadena de
Pero ¿Por qué se da? Uno de sus orígenes es la corrupción la falta de regulación y
controles, tráfico de drogas. como lo comentamos en un inicio sus consecuencias son deplorables
Frente al lavado de activos el revisor fiscal juega un papel importante ya que dentro de
corrupción, establecer y prohibir el soborno, tener enfoque que le permita identificar riesgos de
negocio, fraude y procesos, evaluar y diseñar controles que los mitigan. proteger el buen nombre
del cliente evitando problemas de tipo legal, implementar y tener buenas prácticas y seguir las
Para cumplir con lo anterior el revisor fiscal se ampara en un marco legal y normativo, en
Colombia con el tiempo se han implementado nuevas leyes para combatir esta problemática, así
10
como la creación de nuevas entidades como SARLAFT y SIPLAFT, por otra parte, el revisor
incluso audiencias relacionadas con el Lavado de Activos son una de las mejores maneras de
Revisión de La Literatura
El caso de los hermanos Gilberto y Miguel Rodríguez Orejuela, líderes del Cartel de
las empresas clave en su red de lavado fue la cadena de farmacias Drogas La Rebaja, la cual
utilizaban para legitimar las ganancias derivadas del tráfico de drogas. La revisión de la literatura
sobre este caso revela el uso de empresas legales como fachadas para operaciones ilícitas, el
impacto del crimen organizado en la economía formal y las fallas iniciales del sistema legal y
mediante el cual se oculta el origen ilícito de los ingresos, integrándolos en la economía legal.
Según autores como Zaitch (2002), el narcotráfico y otras actividades delictivas generan grandes
sumas de dinero que requieren ser blanqueadas para evitar la detección por parte de las
organizado utiliza empresas aparentemente legítimas para lavar dinero y expandir su control en
la economía formal. La teoría del crimen organizado empresarial (Schneider, 2004) propone que
las organizaciones criminales, como el Cartel de Cali, estructuran sus operaciones de manera
similar a grandes corporaciones legales, invirtiendo en negocios legítimos como medio para
ocultar las actividades ilícitas. Drogas La Rebaja, con cientos de tiendas en todo Colombia, fue
utilizada como una red de distribución y blanqueo de las ganancias del narcotráfico de los
hermanos Orejuela.
12
Fue fundada por los hermanos Orejuela en la década de 1980 y se expandió rápidamente
a lo largo del país. Esta cadena de farmacias sirvió como fachada para el lavado de grandes
sumas de dinero provenientes del narcotráfico. Según investigaciones judiciales, los ingresos
obtenidos por el Cartel de Cali a través del tráfico de cocaína eran integrados en los balances de
farmacéuticos. Una de las estrategias más efectivas de los Orejuela fue la dispersión de pequeños
del lavado por parte de las autoridades financieras. Además, como señala Clawson (1996), el uso
de una empresa con alto flujo de efectivo y gran presencia en el mercado permitió al Cartel de
Cali ocultar el origen ilícito de su dinero sin levantar sospechas. Drogas La Rebaja, al estar
vinculada a una actividad esencial como la venta de medicamentos, se presentaba como una
empresa legítima y respetable ante la sociedad. El uso de Drogas La Rebaja por parte de los
hermanos Orejuela para lavar dinero fue uno de los primeros grandes casos de lavado de activos
asociados al narcotráfico en Colombia. Sin embargo, la respuesta inicial del Estado fue limitada,
lavado de dinero. No fue sino hasta la década de 1990, cuando el gobierno colombiano comenzó
a implementar leyes más estrictas en contra del lavado de activos y el tráfico de drogas.
En 1995, se promulgó la Ley 190, conocida como el Estatuto Anticorrupción, que incluyó
medidas más robustas para prevenir y sancionar el lavado de activos. Posteriormente, en 2002, la
cadena de farmacias fue incautada por el gobierno colombiano bajo la Ley de Extinción de
Rebaja por parte del Estado no solo reveló la magnitud de las operaciones de lavado de activos
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del Cartel de Cali, sino también la necesidad de fortalecer los controles financieros y regulatorios
en el país. El caso de Drogas La Rebaja no fue el único en el que empresas legales fueron
utilizadas para el lavado de activos por parte de organizaciones criminales, en otros países como
utilizadas con fines similares. Sin embargo, el caso colombiano se diferencia por la escala de las
operaciones y la sofisticación con la que los hermanos Orejuela lograron disfrazar su imperio
criminal bajo la apariencia de una cadena de farmacias. En comparación con otros carteles, como
el de Medellín, que utilizaba métodos más violentos y menos estructurados para el lavado de
dinero, el Cartel de Cali mostró un enfoque más empresarial y menos violento, integrando sus
actividades ilícitas dentro de la economía formal de manera mucho más discreta. Esto demuestra
cómo las organizaciones criminales adaptan sus métodos de acuerdo con el contexto económico
y legal en el que operan. El caso de Drogas La Rebaja y los hermanos Orejuela es un ejemplo
icónico de cómo el lavado de activos puede ser realizado a través de empresas legítimas.
para fortalecer las políticas públicas y la legislación actual, para evitar situaciones similares en el
futuro.
El combate al lavado de activos es una prioridad para todos los países por lo que se han
implementado una serie de controles y normativas para prevenir cada día más este delito. En
julio de 1989 fue creado el GAFI (Grupo de Acción Financiera Internacional) cuyo propósito fue
terrorismo y amenazas que puedan afectar la integridad del sistema financiero. Durante años de
revisión el GAFI aprobó en febrero del 2012 las 40 recomendaciones para combatir el LA/FT,
manejo adoptado por cada uno de ellos para el control del LA/FT.
Finalmente es importante la labor del revisor fiscal para mitigar esta problemática, su
empresa se ajusten a las normativas legales y fiscales. Adicional debe estar atento a actividades
Análisis Financiero)
15
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terrorismo dineros a traves del
en sector financiero
Colombia provocando la distorcion
en 2019 de los mercados y la
perdida de confianza en
las instituciones
financieras del pais. A
partir del año 2013
Colombia a venido
implementando la
Evaluacion Nacional de
Riesgo lo que le ha
permitido ampliar el
panorama de como se
encuentra el pais y asi
poder implementar
controles y estrategias
que permitan mitigar el
riesgo de estos delitos.
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Entrega Previa 2
Aspecto Metodológico:
primarias y secundarias que abordan el caso de los hermanos Rodríguez Orejuela y su uso de la
formal.
Fuentes de Información:
Fuentes primarias:
Fuentes secundarias:
Madariaga (2015), que analizan el narcotráfico y las dinámicas del lavado de dinero.
exterior, destacando las similitudes y diferencias con el caso del Cartel de Cali.
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Procedimiento
activos.
3. Análisis crítico:
Colombia, además de analizar cómo la cadena de farmacias sirvió de fachada para ocultar
activos, tanto en Colombia como en otros países, para entender las particularidades del
financieros para infiltrarse en la economía formal, y cómo las medidas legales han
Rebaja para el lavado de activos puede abordarse desde diferentes enfoques metodológicos
dependiendo del objetivo del estudio. En este caso, se propone un enfoque mixto, combinando
elementos cualitativos y cuantitativos para obtener una comprensión más completa del
fenómeno.
1. Enfoque Cualitativo
El enfoque cualitativo se centra en la comprensión y análisis profundo del caso desde una
legislación que puedan ofrecer perspectivas sobre las estrategias utilizadas por los
organizado, el papel de las empresas fachada como Drogas La Rebaja y las fallas
2. Enfoque Cuantitativo
los ingresos legales de la venta de productos farmacéuticos con los montos provenientes
del narcotráfico.
Evaluación cuantitativa de las sanciones impuestas al Cartel de Cali y las acciones legales
3. Enfoque Mixto:
Un enfoque mixto integra lo mejor de ambos enfoques para lograr una visión holística del
caso:
proceso de lavado.
Este enfoque mixto permite no solo comprender las dinámicas detrás del lavado de
activos, sino también cuantificar el impacto que este fenómeno tiene en la economía y la
sociedad.
22
Para abordar el análisis del caso de Drogas La Rebaja y el lavado de activos por parte del
Cartel de Cali, se propone utilizar una combinación de técnicas cualitativas y cuantitativas. Estas
técnicas permitirán obtener una visión más amplia y detallada del fenómeno, atendiendo tanto a
los aspectos interpretativos como a los datos financieros y económicos del caso.
1. Técnicas Cualitativas:
Revisión Documental:
en Colombia. Esto incluye leyes como la Ley 190 de 1995 (Estatuto Anticorrupción)
identificar cómo las empresas legales son utilizadas para actividades ilícitas y las
Análisis de Contenido:
estrategias utilizadas por el Cartel de Cali para ocultar sus actividades ilícitas a través
de Drogas La Rebaja.
23
penal y finanzas para obtener una visión más profunda sobre el funcionamiento del
lavado de activos y las lecciones aprendidas del caso. Estas entrevistas aportarían una
2. Técnicas Cuantitativas
Las técnicas cuantitativas se emplean para medir y analizar datos relacionados con las
lavado a través de Drogas La Rebaja. Esta técnica incluirá el análisis de los flujos de
Estadísticas:
sospechosas detectadas en Colombia durante el periodo del caso, así como el impacto
Modelos Cuantitativos:
pequeñas cantidades, una técnica usada por los Orejuela para dispersar dinero ilícito.
1. Alcance Exploratorio:
desea comprender fenómenos complejos desde una perspectiva inicial. En este contexto, el
investigaciones futuras.
Objetivos:
Drogas La Rebaja.
Identificar las estrategias utilizadas por los hermanos Orejuela para legitimar
Metodología:
del lavado de activos, sentando las bases para investigaciones más profundas.
2. Alcance Descriptivo
Objetivos:
el sector farmacéutico.
Metodología:
económicos.
Conclusión
abordar el complejo fenómeno del lavado de activos en el caso de Drogas La Rebaja. Mientras
permite documentar y caracterizar de manera precisa las operaciones y su contexto. Juntos, estos
enfoques proporcionan una base sólida para el análisis y la formulación de recomendaciones para
El enfoque metodológico mixto es ideal para abordar el caso de los hermanos Rodríguez
Orejuela y Drogas La Rebaja porque permite combinar el análisis cualitativo profundo sobre las
estrategias criminales y el marco legal, con el análisis cuantitativo de los datos financieros y el
27
impacto económico. Esto brinda una comprensión más completa y multidimensional del
El uso de técnicas cualitativas permitirá entender cómo las empresas fachadas como
Drogas La Rebaja operaron en el marco del narcotráfico y el lavado de activos, mientras que las
combinación de ambas técnicas proporciona un enfoque integral que facilita el análisis profundo
y detallado del caso, tanto desde una perspectiva interpretativa como numérica.
Resultados:
cadena de farmacias Drogas La Rebaja para el lavado de activos arroja diversos hallazgos
particular, se observó que los ingresos declarados por la cadena de farmacias durante los
formal.
28
congelados e incautados, lo que refleja una aplicación exitosa de esta normativa en los
los hermanos Rodríguez Orejuela utilizaron Drogas La Rebaja como una fachada para
Latina, como el caso de Los Zetas en México, lo que permitió identificar similitudes en la
estructura de las operaciones ilícitas y las tácticas utilizadas para lavar dinero. En
particular, se observó que el uso de empresas legales como fachadas es un patrón común
Monto
Sector
Caso País aproximado lavado
involucrado
(USD)
Drogas La
Colombia Farmacéutico 200 millones
Rebaja (Cartel de Cali)
Los Zetas
México Gasolineras 300 millones
(México)
Nota: La Tabla 3 muestra una comparación de dos casos relevantes de lavado de activos
en América Latina.
5. Conclusión de Resultados:
Los resultados obtenidos en esta investigación muestran cómo los carteles del
narcotráfico, como el Cartel de Cali, lograron infiltrarse en la economía formal a través del uso
operaciones, además de describir las estrategias utilizadas para ocultar los ingresos ilícitos. Los
Entrega Final
El caso de estudio revela como los negocios legales pueden ser utilizados para ocultar
actividades ilícitas, especialmente aquellas provenientes del narcotráfico. Este hallazgo se alinea
con estudios previos, como el de Schneider (2004), que destaca el papel del comercio minorista
Rodríguez (2014) quien resalta la importancia del SARLAFT como una herramienta para mitigar
los riesgos del lavado de activos. Este análisis refuerza la necesidad de fortalecer los sistemas de
control para la prevención del lavado de activos en empresas de sectores claves. En el caso de
Drogas la Rebaja es un claro ejemplo de cómo la falta de medidas preventivas robustas puede
facilitar el blanqueo de capitales, lo que afecta la economía del país y socava la confianza en las
instituciones.
Es importante trabajar en conjunto con los organismos públicos y privados para optimizar
recomienda, además, que futuros estudios profundicen el impacto del lavado de activos sobre la
financiera para prevenir estos actos delictivos. Es importante seguir investigando sobre la
evolución de los esquemas de lavados de activos ya que días tras día con el avance de la
tecnología esta práctica se va perfeccionando, buscando ser indetectable para los organismos de
control
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Hallazgos:
El análisis detallado del caso de lavado de activos en Drogas La Rebaja revela cómo una
fundamental resaltar que las estrategias utilizadas en este esquema se centraron en ocultar el
origen ilícito de los fondos a través de operaciones financieras complejas y el uso de múltiples
filiales. Las observaciones hechas durante la investigación confirman que las transacciones
aparentemente normales se mezclaron con capital ilícito, haciendo más difícil la detección por
parte de los controles internos y externos. Esto concuerda con estudios previos que destacan el
2019).
Aportaciones:
comerciales de alto volumen y bajo nivel de regulación externa. Este caso subraya la necesidad
de establecer mecanismos de control interno más sólidos y transparentes, con especial énfasis en
con proveedores y clientes, como forma de prevenir la inclusión de fondos ilícitos en las
operaciones de la empresa.
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Limitaciones:
Uno de los principales obstáculos encontrados fue el acceso limitado a datos financieros,
en cuanto a identificar las rutas precisas del capital ilegal y sus beneficiarios finales. Asimismo,
regulaciones más laxas, dificultó el rastreo completo de los fondos. Otra limitación importante
fue la dificultad de obtener acceso a los registros internos de la empresa y las auditorías previas,
que podrían haber ofrecido una visión más profunda de las irregularidades en el control fiscal.
Implicaciones Prácticas:
Para los revisores fiscales y auditores externos, este caso subraya la necesidad de
medidas clave que deben adoptarse. Además, es esencial que las empresas colaboren más
podrían enfocarse en cómo las nuevas tecnologías, como las criptomonedas y las transacciones
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digitales, están cambiando el panorama del lavado de dinero y cómo estas herramientas son
utilizadas por redes criminales para ocultar sus operaciones. También sería relevante explorar
cómo diferentes sectores industriales están expuestos a este riesgo, y desarrollar metodologías
específicas que los revisores fiscales puedan utilizar para detectar señales tempranas de lavado
Conclusiones
En un mundo cada vez más global e interconectado se ha tornado más complejo y difícil
economía de un país, por lo que la revisoría fiscal debe desarrollar un papel importante en
la prevención y detección de estas actividades ilícitas ya que por su naturaleza como ente
fiscalizador de la entidad debe estar atento a diferentes señales que alerten sobre la
bien existen limitaciones inherentes al acceso a la información en este tipo de casos, los
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hallazgos sugieren que un sistema de auditoría más robusto y una colaboración más
estrecha entre el sector privado y las autoridades regulatorias podrían ser efectivos para
sirven para este caso en particular, sino que pueden guiar estudios futuros y la
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Conclusiones
Las empresas deben contar con controles rigurosos para prevenir que dineros ilícitos
ingresen a sus cuentas y para ello el revisor fiscal es garante de que se cumplan.
La formación continua del revisor fiscal es clave ya que deben estar enterados sobre
financiero exige a los profesionales contar con una formación continua para adaptarse a
Bibliografía
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/contad/article/view/3975/4276
2021.
McGraw-Hill.
Murillo, C., Martínez, L., & Belavi, F. (2017). *Análisis financiero y su aplicación en la
Schneider, F. (2004). *Money laundering and financial crime in Colombia: The role of