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EXP. N°: 009-2024

SECRETARIO ARBITRAL: Carlos
Enrique Sandoval
Isasi
ESCRITO N°: 9 -A
SUMILLA: AMPLIACIÓN DE
DEMANDA

SEÑORES CENTRO DE ARBITRAJE Y RESOLUCIÓN DE DISPUTAS

AMAZONAS – CARD AMAZONAS.

Dirección: Av. Arequipa N°1421, Of. N° 409, Santa Beatriz – Lima

CONSORCIO VIAL RIO BLANCO, Con RUC N° 20611857315,

conformado por las empresas OBRACIV CIA. LTDA, SURCURSAL DEL
PERÚ con RUC N° 20601234417, representado por su Gerente
General JORGE LUIS LA VERA VALDEZ e INERNATIONAL GROUP
DASOVI S.A.C. con RUC N° 20607144088, representado por su
Gerente General RICHARD PEDRO MÁLAGA ESPEJO, en adelante EL
CONSORCIO, debidamente representado por su Representante
Común Alterno SR. RICHARD PEDRO MÁLAGA ESPEJO, identificado con
DNI N° 40240397, según CONTRATO DE CONSORCIO, y señalando
domicilio real y procesal en Calle Germán Schreiber N° 210,
Urbanización Santa Ana - Oficina N° 905 Distrito de San Isidro, Lima,
con correos electrónicos [email protected]
[email protected] / [email protected], con
números telefónicos 990 998 922/949860092 / 912 377 717, a
ustedes nos presentamos y respetuosamente decimos:

I. DE LAS PRETENSIONES

I.1. PETITORIO
Interpongo DEMANDA DE ARBITRAJE nacional y de derecho
a fin de que el Tribunal Arbitral se pronuncie sobre las
siguientes pretensiones que sometemos a vuestra
jurisdicción:

ESTUDIO RUIZ ABOGADOS S.A.C.

Calle German Schreiber 210, Of. 905, San Isidro
[email protected] /
[email protected]
990 998 922 / 912 377 717
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PRIMERA PRETENSIÓN PRINCIPAL. - Que, se declare

nula y/o ineficaz y/o sin efecto legal alguno y /o sin valor
legal alguno la Resolución Directoral N° 0032-2024-MTC/21,
del MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES,
quien a Través de PROVIAS DESCENTRALIZADO declaró
NULA el CONTRATO N° 202-2023-MTC/21, suscrito el 01 de
diciembre del 2023.

SEGUNDA PRETENSIÓN PRINCIPAL. - Que, la Entidad

asuma los costas y costas del Proceso Arbitral.

PRIMERA PRETENSIÓN SUBORDINADA. - Que, en el

supuesto caso negado, no fuera fundada la Primera
Pretensión Principal, solicitamos al Tribunal Arbitral,
establezca que en el procedimiento de selección o para el
perfeccionamiento del Contrato, no se ha producido vicio
trascendente que conlleve a la nulidad del Contrato.
II. RESPECTO DEL CONVENIO ARBITRAL

El Convenio Arbitral, se pactó en la CLAUSULA DECIMA NOVENA:

SOLUCION DE CONTROVERSIAS del Contrato N° 202-2023-MTC/21
“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CCPP RIO BLANCO –
PULCAY, DISTRITO DE HUACCANA, PROVINCIA DE
CHINCHEROS, REGION APURIMAC”, suscrito entre PROVIAS
DESCENTRALIZADO y el CONSORCIO VIAL RIO BLANCO que
de manera literal dice lo siguiente:

CLÁUSULA DECIMO NOVENA: SOLUCIÓN DE

CONTROVERSIAS

Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución

del contrato se resuelven mediante conciliación o arbitraje, según
el acuerdo de las partes.

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Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin

de resolver dichas controversias dentro del plazo de caducidad
previsto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a

solicitar una conciliación dentro del plazo de caducidad
correspondiente, según lo señalado en el artículo 224 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio
de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un acuerdo entre
ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias
sobre nulidad del contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.

El laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio

para las partes desde el momento de su notificación, según lo
previsto en el numeral 45.21 del artículo 45 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

III. FUNDAMENTOS FACTICOS DE LAS PRETENSIONES

III.1. ANTECEDENTES DATOS GENERALES

III.1.1. Que, con fecha 26 de julio del 2023, se convocó el

procedimiento de selección licitación pública N° 02-
2023-MTC/21 para la contratación de la ejecución de
la obra MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CCPPN
RIO BLANCO – PULCAY.

III.1.2. Que, el 24 de octubre del 2023, se publicó en el

SEASE el ACTA DE CALIFICACIÓN Y OTORGAMIENTO
DE LA BUENA PRO de la licitación pública N° 02-2023-
MTC/21, el mismo que fue adjudicada al Consorcio
Vial Rio Blanco.

III.1.3. Que, a través de la Carta N° 001-

CONSORCIOVIALRIOBLANCO del 17 de noviembre del

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2023, el Consorcio Vial Rio Blanco presento los

documentos para la suscripción del Contrato derivado
del procedimiento de selección licitación pública N°
02-2023-MTC/21.

III.1.4. Que, mediante correo electrónico del 21 de

noviembre del 2023, la Coordinación de
Abastecimiento y Control Patrimonial notifica al
Consorcio Vial Rio Blanco la carta N°
867-2023-MTC/21.OA.ABAST, a través de la cual se
solicita que en un plazo cuatro días (4) hábiles se
subsane los documentos para la firma del contrato
derivado del procedimiento de selección de la
licitación publicas N° 02-2023-MTC/21.

III.1.5. Que, a través de la Carta N° 002-

CONSORCIOVIALRIOBLANCO del 27 de noviembre del
2023, se subsano los documentos para la suscripción
del contrato derivado del acotado procedimiento de
licitación.

III.1.6. Que, con fecha 1 de diciembre del 2023, Provias

Descentralizado y el Consorcio Vial Rio Blanco,
suscribieron el Contrato Contrato N°
202-2023-MTC/21 derivado del proceso selección de
la licitación publicas N° 02-2023-MTC/21 (En el
Contrato aparece que habría sido firmado el 29 de
diciembre).

III.1.7. Que, a través del INFORME N°02-2024.MTC/21. OA.

ABAST. JACHC del 8 de enero de 2024, la

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Coordinación de Abastecimiento y Control Patrimonial

emitió avance del resultado del proceso de
fiscalización posterior de la licitación pública N° 02-
2023-MTC/21 donde se recomienda solicitar los
descargos del CONSORCIO VIAL RIO BLANCO por el
presunto documento falso que informa la Sub
Dirección de Servicios de Información Registral y
Fidelización del Proveedor del Organismo Superior de
Contrataciones del Estado en su repuesta en el Oficio
N° D000761-2023-OSCE-SSIR del 28 de diciembre de
2023, en el cual, al solicitarle que confirme la
veracidad y/o autenticidad de la información
contenida en la Constancia de Capacidad Libre de
Contratación N° 005827-2022 de fecha 22.11.2023 a
la empresa “OBRACIV CIA LTDA SUCURSAL DEL
PERÚ” y Constancia de Capacidad Libre de
Contratación N° 006812-2023 del 13.11.2023 a la
empresa “INTERNACIONAL GROUP DASOVI S.A.C.”

III.1.8. Que, a través del Oficio N° 013-2024-MTC/21 del 15

de enero del 2024, se solicitó al CONSORCIO VIAL RIO
BLANCO que presente sus descargos sobre la
presunta transgresión al principio de presunción de
veracidad en la licitación pública N° 02-2023-MTC/21
que podría generar la nulidad del Contrato N° 202-
2023-MTC/21, respecto a la Constancia de Capacidad
Libre de Contratación N°005827-2022 emitida
supuestamente a la empresa OBRACIV CIA LTDA
SUCURSAL DEL PERÚ.

III.1.9. Que, mediante Carta N° 03-2024-

CONSORCIOVIALRIOBLANCO/RC del 22 de enero de
2024, el CONSORCIO VIAL RIO BLANCO presento sus

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descargos a la imputación de presunta transgresión

al principio de presunción de veracidad, señalando lo
siguiente:

a) Que, con comunicación anterior (Carta 12-2023 del 19

de diciembre de 2023) se indicó que los integrantes del
consorcio cumplen con la capacidad libre de
contratación y que las constancias de INTERNATIONAL
GROUP DASOVI S.A.C. y OBRACIV CIA LTDA SUCURSAL
DEL PERÚ fueron tramitadas por los canales regulares
del OSCE y contienen los datos correctos presentados a
la Entidad.

b) De la verificación de la Constancia en la página web del

OSCE se pueden verificar que esas constancias son
verídicas, que para el caso de OBRACIV CIA LTDA
SUCURSAL DEL PERÚ, la validación muestra los
detalles.

c) En ese sentido, si las constancias acreditan la capacidad

de libre contratación para ejecutar el Contrato N° 202-
2023-MTC/21 no hay infracción al deber de veracidad,
más aún si se demuestra que los integrantes del
consorcio tienen capacidad de libre contracción, aun
cuando ya se ha comprometido la capacidad cuando se
expidió la constancia para el contrato adjudicado.

d) En el presente caso, se debe aplicar de manera

supletoria el principio de licitud dándose merito
probatorio a las constancias de capacidad de libre
contratación presentadas por el Consorcio, las mismas
que indubitablemente son veraces. En ese sentido, como
lo señalado por Roberto Baca Merino en la valoración de

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la prueba efectuada de manera conjunta y razonada no

se llega al nivel de certeza suficiente sobre los hechos o
participación del sujeto en los mismos, entonces opera la
duda a favor del administrado, siendo que también se
cita la Resolución N° 181-2011-TC-S2, que recoge la
teoría que la existencia de documentos
totalmente contradictorios sobre la supuesta
falsedad opera la presunción de licitud.

III.1.10. Que, a través del Informe N°

284-2024.MTC/21.OA.ABAST del 26 de enero de
2024, la Oficina de Administración solicito a la
Gerencia de Obra que emita su opinión respecto a la
procedencia de declarar la nulidad del Contrato N°
202-2023-MTC/21 derivado del procedimiento de
selección Licitación Publica N° 02-2023, por haberse
presuntamente configurado la trasgresión al principio
de veracidad.

III.1.11. Decreto Legislativo N° 1071 –Ley de Arbitraje

señala que se podrá otorgar medidas cautelares con
el fin de garantizar la eficacia del Laudo que se emita
para poner fin a la controversia principal sometida a
su conocimiento y/o evitar se ocasione un daño
irreparable a alguna de las partes.

III.1.12. Que, la medida cautelar se concede al

demandante o actor porque ostente un derecho
indiscutido y pleno sobre el objeto del proceso, sino,
porque simplemente prima facie, es decir,
preliminarmente su pretensión o derecho invocado
parece amparable. No debe el Árbitro de Emergencia
perseguir la certeza, porque ella es el producto de
una secuencia activa de verificaciones y deducciones

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lógicas que juegan armónicamente en un momento

diferente del juicio. Al fuero arbitral le basta y es
suficiente la apariencia fundada del derecho, lo que
equivale a responder asertivamente a la viabilidad
jurídica de la pretensión, pero sin que ello signifique
adelantar opinión alguna sobre el fondo del
problema.

III.1.13. Que, en conformidad con lo establecido en el

Articulo 61 del Reglamento Procesal de Arbitraje del
Centro, para el Servicio de Arbitro de Emergencia: “El
Arbitraje de Emergencia”, una vez constituido, a
petición de cualquiera de las partes que se
encuentran en situación de emergencia, podrá
adoptar las medidas cautelares que considere
necesarias, debiendo observar lo dispuesto en el
artículo 47 del Decreto Legislativo N° 1071.

III.1.14. Considerando que en la Ley de Arbitraje no se

establecen los requisitos para el otorgamiento de una
medida cautelar, corresponde, conforme al inciso 3
del artículo 34° de la Ley de Arbitraje, remitirnos a los
principios, usos y costumbres sobre la materia.

En relación con los elementos de la medida

cautelar, MARIELLA LEDESMA NARVAES, señala
que: (…) a fin de que no sea arbitraria la decisión
que tome el juez, se exige la presencia de ciertos
elementos para concederla, como la verosimilitud
del derecho y el peligro en la demora”.

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III.1.15. Conforme a lo señalado, para el otorgamiento de una

medida cautelar se deberá advertir el cumplimiento
de los siguientes elementos: i) la verosimilitud del
derecho invocado; ii) peligro en la demora., así como
los presupuestos de iii) razonabilidad o adecuación
de la medida; y, iv) contracautela.

III.1.16. En ese sentido, la declaración de nulidad de

contrato (MEDIDA MAS GRAVOSA) debe darse
únicamente ante vicios trascendentes totalmente
acreditados y no solo especulaciones genéricas y sin
fundamento, pues esta puede ocasionar demora en la
atención de las necesidades públicas de la Entidad,
pudiendo afectar el cumplimiento de sus fines
públicos.

III.1.17. Mediante Decisión Cautelar de derecho, de fecha 3

de abril del año en curso, se otorgó Medida Cautelar
de no Innovar

III.1.18. Mediante Resolución N° 05 de fecha 23 de abril del

año en curso, fue ratificada la Medida Cautelar, al
declararse improcedente, la reconsideración
promovida por la Entidad.

III.1.19. Que, con fecha 22 de julio del año en curso, se

presentó demanda arbitral más anexos.

III.1.20. Con fecha 2 de agosto notifican enlace de audiencia

especial sobre medida cautelar por disposición del
tribunal arbitral, asimismo, con fecha 8 de agosto a
las 11: a.m., se realiza la audiencia anteriormente
mencionada.

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III.1.21. Mediante Resolución N° 9 de fecha 7 de agosto, le

otorgan un plazo de 20 días hábiles para que La
Entidad cumpla con contestar la Demanda.

III.1.22. Que, con fecha 14 de agosto, se presente escrito de

conclusiones finales relacionado a la medida cautelar.

III.1.23. Que, con fecha 10 de octubre se acredito los pagos

relacionados a los Honorarios del Tribunal Arbitral y
Gastos Administrativos, teniendo en cuenta que el
proceso Arbitral fue suspendido, a través de
comunicación telefónica con el Centro, el cual no
indico que aun podíamos realizar el pago antes de
que se nos notifique la resolución de archivamiento,
por lo tanto, se cumplió con los solicitado.

3. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
4.1. Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por
el Decreto Legislativo N° 1341.

4.2. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado

por Decreto Supremo N° 350-2015-EF.

4.3. En lo no previsto en el Contrato, en la Ley y el Reglamento, en

las directivas que emita el OSCE y demás normativas especiales
que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las
disposiciones pertinentes del Código Civil Vigente, cuando
corresponda y demás normas de derecho privado.

4.4. Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento

Administrativo N° 27444 aprobado por Decreto Supremo N°
004-2019-JUS.

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4.5. Artículos 83, 84, 85 y 87 del Código Procesal Civil, aplicable

supletoriamente al presente Proceso Arbitral.

4.6. Ley N° 1071, Ley de Arbitraje, Articulo 39

4.7. Reglamento Procesal de Arbitraje del Centro de Arbitraje y

Resolución de Disputas Amazonas – CARS AMAZONAS. Articulo
31

Artículo 39.- Demanda y contestación.

(…)

3. (...) cualquiera de las partes podrá modificar o

ampliar su demanda o contestación, a menos que el
tribunal arbitral considere que no corresponde permitir esa
modificación en razón de la demora con que se hubiere
hecho, el perjuicio que pudiera causar a la otra parte o
cualesquiera otras circunstancias. El contenido de la
modificación y de la ampliación de la demanda o
contestación, deberán estar incluidos dentro de los alcances
del convenio arbitral. (…) Lo subrayo y negrita es
nuestro

Artículo 31.- Demanda y Contestación a la Demanda

(…)

De surgir una nueva controversia relativa al contrato

materia de litis, cualquiera de las partes puede pedir a
los árbitros la acumulación de las pretensiones al
presente arbitraje, siempre que no se haya procedido
a declarar el cierre de la etapa probatoria. El Tribunal
Arbitral correrá traslado de la solicitud de acumulación a la
otra parte, para que en un plazo de cinco (05) días exprese
lo conveniente. Con la absolución o sin ésta, el Tribunal
Arbitral una vez determine la procedencia de la acumulación
solicitada por cualquiera de las partes, fijará las reglas sobre
la base de las cuales dispondrá la actuación de las nuevas
pretensiones. Lo subrayado y negrita es nuestro.

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Salvo acuerdo en contrario, en el curso de las actuaciones y

antes de la Audiencia de Fijación de Puntos Controvertidos,
cualquiera de las partes podrá modificar o ampliar su
demanda, contestación o reconvención, de ser el caso,
a menos que el Tribunal Arbitral considere que no
corresponde permitir esa modificación en razón de la
demora con que se hubiere hecho, el perjuicio que pudiera
causar a la otra parte o cualquier otra circunstancia. Lo
subrayado y negrita es nuestro.

POR LO TANTO

A ustedes señores miembros del Tribunal Arbitral, agradeceremos se

sirvan proveer conforme a Ley.

PRIMER OTROSÍ DECIMOS: Que de conformidad con lo dispuesto en el

Artículo 80 del CPC, delego las facultades de representación, a los
Abogados CARLOS ALBERTO RUIZ PAREDES, con Registro de CAL N°
09525 KELLY ESMERALDA RUIZ PAREDES, con Registro de CALL N°
3781, Y MÓNICA LOJA LOPEZ, con Registro de CAL N°88888, a fin de que
en conjunto o aisladamente, puedan ejercer el patrocinio de la presente
causa, con correos electrónicos: [email protected] /
[email protected], [email protected];
declarando estar instruidos de la delegaciones que se les otorga y de sus
alcances.

SEGUNDO OTROSÍ DECIMOS: Que nos reservamos el derecho de ampliar

o modificar la presente demanda, así como presentar nuevas pruebas, de
ser el caso.

TERCER OTROSÍ DECIMOS: Los actuados derivados de la presente

demanda, solicitamos sea notificada a los siguientes correos
[email protected] / [email protected] /
[email protected] y números telefónico 990 998
922 / 912 377 717.

ESTUDIO RUIZ ABOGADOS S.A.C.

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[email protected] /
[email protected]
990 998 922 / 912 377 717
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Lima, 28 de octubre del 2024.

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